A kormányzat lehetőségei a magyar közösségi közlekedés versenyképességének javítására 20142020 közötti időszakban Dr. Becsey Zsolt, közlekedési helyettes államtitkár Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Budapest, 2015. február 26.
I. Áttekintés
2
450
3 200 000
400
3 000 000
350 2 800 000
300 2 600 000 250 2 400 000 200
2 200 000
150
100
2 000 000 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
db Ft Benzin
Gázolaj
Gépjárművek száma
3
Egyfőre-jutó GDP az EU-ban (2013)
4
Szolgáltatói bevételek és a gépjárművek számának alakulása 100
Utolsó tarifaemelés
3 050 000
95 3 030 000
90 85
3 010 000
80
2 990 000
75 bevétel vasút
bevétel VOLÁN
2 970 000
gépjárművek száma
70 2 950 000 65 2 930 000
60
2 910 000
55 50
2 890 000 2005
Mrd Ft
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
db
5
Üzemanyag ár és a helyközi autóbuszos utasszám alakulása 560
450 430
550
410 390
540
370 530
350 330
520
310 290
510
270 500
250 2005
M Fő
2006
2007
2008 utasszám busz
2009
2010 gázolaj
2011 benzin
2012
2013
Ft 6
Üzemanyag ár és a vasúti utasszám alakulása 158
450
156
430 410
154
390
152
370 150 350 148 330
146
310
144
290
142
270
140
250 2005
M Fő
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Ft utasszám vasút
benzin
gázolaj
7
Bevételek és a teljesítmények változása - VOLÁN 367 000 96 365 000 94 363 000 92 361 000
90
359 000
88
357 000
86
355 000 2005
Mrd Ft
2006
2007
2008
2009
bevétel VOLÁN
2010
2011 km VOLÁN
2012
2013
2014
E Km
8
Bevételek és a teljesítmények változása - MÁV 58
85 000
57 83 000 56 81 000 55
54
79 000
53 77 000 52 75 000 51
50
73 000 2005
Mrd Ft
2006
2007
2008
2009 bevétel MÁV
2010
2011 km MÁV
2012
2013
2014
E Vkm
9
II. Személyszállítási piac kihívásai
10
A megkezdett folyamatok befejezése és felkészülés a piacnyitásra
- belső és külső kényszerek - a menetrendi, szolgáltatásfejlesztési, tarifális intézkedések fokozatos megvalósítása - Egységes vasúti térség kialakítása
- 2019-2022.: pályáztatás a belföldi vasúti közszolgáltatások területén - Közszolgáltatási pályáztatás helyközi autóbuszközlekedésben
a
11
Alágazati munkamegosztás – vasút központú menetrendi integráció
12
Egységes vasúti térség létrehozása: a 4. vasúti csomag áttekintés 4. vasúti csomag
műszaki pillér
politikai pillér
átjárhatósági irányelv mód
2012/34/EU irányelv mód
vasútbiztonsági
1370/2007/EK rendelet mód
irányelv mód
új ERA rendelet
1192/69/EGK rendelet hatályon kívül 13
Műszaki pillér Az Európai Vasúti Ügynökség (ERA) szerepének felértékelődése: A nemzeti biztonsági hatóságok (NSA-k) helyett az ERA engedélyezné: - Az infrastruktúrák üzembe helyezését (ERTMS-t is), - A vasúti járművek üzembe helyezését, típusengedélyeztetést. Problémák: a magyar társaságoknak drágább eljárás és a magyar nyelv használata sem lenne biztosított 14
Politikai pillér A pályahálózat-működtető függetlenségének biztosítása a vállalkozó vasúti társaságoktól: - személyzeti, szervezeti függetlenségi kritériumok - keresztfinanszírozás tilalma, - jogi forma: teljesen független, vagy vertikálisan integrált társasági forma (kínai fallal) Személyszállítás liberalizációja: - A közszolgáltatás kötelező tendereztetése (nincs közvetlen odaítélés), - ROSCO (gördülőállomány üzemeletető állami cég) → a maradványérték kockázatot az állam kell, hogy viselje
15
Vasúti járműrekonstrukciós program 394 db motorkocsi 23,2 év átlagéletkor 2122 db személykocsi 37,1 év átlagéletkor Összesen 2516 jármű 34,9 év átlagéletkor
Életkor szerint
0…5 5…10
59 4 470
61 143
10…15
78 188
87
15…20 20…25 25…30
465 797 336
30…35 35…40 40…45 45…50 50<
• • • • •
48 + 31 200 fős motorvonat beszerzése EU-s forrásból 50 300 fős motorvonat beszerzése EU-s forrásból IC + kocsik sorozatgyártása Kocsifelújítási program (pl. Fecske) Jó minőségű használt eszközök vásárlása 16
A helyközi közúti személyszállítási közszolgáltatások pályáztatása – 2017. január 1. 1370/2007/EK rendelet alapján - nyílt versenyezetési eljárás - 1400 Mrd Ft-os szolgáltatási érték
- 10 éves közszolgáltatási szerződés
Az elkövetkező 2 év fő feladata a pályáztatásra történő felkészülés 17
A versenyeztetési eljárás Elvek: - Egyenlő elbánás, nyílt verseny
- Átláthatóság - Objektivitás Eljárás: - Közzététel Official Journal: 1 év - Pályázati felhívás: 2 hónap - Nyílt, tárgyalásos eljárás
- Jogorvoslat 18
VOLÁN járműrekonstrukciós program Átfogó modernizációs program: - 10 éves átlagéletkor - 20 évnél idősebb járművek kivonása a közszolgáltatásból - Környezetvédelmi, közlekedésbiztonsági szempontok - Akadálymentesítés
E cél megvalósítására 1200-1400 db autóbusz azonnali beszerzése, majd évi 400-600 autóbusz beszerzése szükséges. 19
VOLÁN járműpark életkori fája 800 700 600 500 400 300
200 100 0
helyközi autóbusz
helyi autóbusz
összes autóbusz 20
A VOLÁN társaságok által üzemeltetett autóbuszok átlagos életkorának alakulása 14
13,2 12,75
átlagos életkor (év)
13
12 11,9
11
11,24 11,09
10,87
10 2009.01.01-én
2010.01.01-én
2011.01.01-én
2012.01.01-én
2013.01.01-én
2014.01.01-én
időpont 21
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!
22
