MINISZTERELNÖKI HIVATAL
KORMÁNYSZÓVIVŐI IRODA SAJTÓ- ÉS MÉDIA FŐOSZTÁLY _________________________________________________________________________________________________________________
A 2004. 03. 18-ai soron kívüli kormányülés a sajtó számára nyilvános része MEDGYESSY PÉTER: − Köszöntöm a kormány tagjait, az állandó meghívottakat, a két helyettesítő politikai államtitkárt, és mindenekelőtt a sajtó képviselőit. Megegyeztünk, hogy a mai kormányülés első felében lehetővé tesszük a sajtó számára, hogy jelen legyen, és kövesse azt a munkát, amelybe eddig nem sok betekintése volt a közvéleménynek – legalábbis az elmúlt években nem. A „Modern Magyarország” programjának legfőbb elemeiről tárgyal ma a kormány. Több autópályát kell építeni, ami egyúttal több munkahelyet jelent, mert az autópályák mentén növekszenek a beruházások, s a beruházásokból keletkeznek azok a munkahelyek, amelyek lehetőséget biztosítanak az emberek számára, hogy jobban élhessenek, hogy biztosabb legyen a jövedelmük. A „Modern Magyarország” programjának másik nagyon fontos eleme a jobb egészségügyi rendszer, mert az európai életminőséghez hozzátartozik az, hogy az emberek élete, egészségi állapota jó legyen, és hogy az egyúttal az életminőség fontos részét képezze. A munkahely biztonságának a garanciája, a munkahely megtartása és az új munkahelyek létesítése olyan ismeretet igényel, amit a felnőttképzés tud alátámasztani és elősegíteni. A harmadik téma tehát a felnőttképzés témája. És végül a negyedik az, hogy az európai uniós forrásokat milyen módon tudjuk felhasználni, hogyan tudjuk azt biztosítani, hogy ne vesszen kárba az az igen jelentős európai forrás és támogatás, ami ahhoz kell, hogy az emberek Magyarországon jobban élhessenek, jobban boldoguljanak, hogy gyorsabb legyen a fejlődés, és az építkezés szándéka, amit több alkalommal megfogalmaztunk, valóban érvényesüljön. Itt 1350 milliárd forint sorsáról van szó, tehát nagyon fontos az, hogy ebben a kérdésben mi történik. Tehát autópálya, egészségügy, felnőttképzés és uniós források – ezekről kérek egyegy beszámolót a miniszterek részéről. Utána pedig folytatjuk más, fontos témákkal. Nos, akkor kezdjük az autópálya-kérdéssel! Pista! _______________________________________________________________________________________ 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 1-3. Tel: 441-4316; Fax: 441-4246
[email protected]
2
CSILLAG ISTVÁN: − Tisztelt Kormány! Azt a programot, amit Európában lényegében elsőként törvény, mégpedig a gyorsforgalmi úthálózat fejlesztéséről szóló törvény foglal össze, a törvényben meg az általunk a kormány számára előterjesztett 15 éves programban foglalt ütemtervnek megfelelően hajtjuk végre. Ezért a tavaly aláírt szerződések alapján – amelyeket közbeszerzési pályázatok, tehát versenyeztetés előzött meg – négy pályaszakaszon halad az építkezés, és ennek megfelelően idén, vélhetően kora nyáron, illetőleg ősszel 56 kilométernyi autópályának az átadására kerül majd sor. Éppen a törvényben foglaltaknak megfelelően nyolc olyan autópálya-szakasz van, amelyre vonatkozóan megtörténtek a jelentkezések a kiírt közbeszerzésekre, az előminősítési szakaszon túl vagyunk. Ennek megfelelően március-április hónapban szerződéskötésekkel, és azt követően nyomban az építkezések megkezdésével folytatódik a program. Ennek az lesz a következménye, hogy az eddig már leszerződött, és részben már tavaly ősszel el is indított új szakaszokkal nyolc szakaszon folyamatos építkezés várható az országban, elsősorban a keleti országrészben. Amit azért tartunk fontosnak, mert az unióba történő belépésünk miatt ebben az országrészben lenne arra mód, hogy hálózatok jöjjenek létre, nagyberuházók települjenek le, az egyetemi városok körül magasabb hozzáadott értéket megtestesítő beruházások induljanak. Ez a Kelet-Magyarországot felemelő autópálya-építési program az M3-as, M30-as továbbépítését jelenti egyfelől Miskolc, másfelől Nyíregyháza felé, az M35-ös továbbépítését jelenti Debrecen felé, és egy meglehetősen hosszú és nehéz tárgyalási szakasz után várhatóan elindul az M5-ös Szegedre történő meghosszabbítása is. Ahogy azt az idő lehetővé teszi, tehát március végén, április elején elindulhat az építkezés itt is. A mi terveink, amelyek természetesen egyfelől a finanszírozási források meglétére, illetőleg a közreműködő hatóságok szoros együttműködésére épülnek, azt tartalmazzák, hogy 2005-ben közel 100 kilométer – 92 kilométernyi – gyorsforgalmi utat, illetőleg autópályát tudunk átadni. Ebben szerepel egyébként az M5-ösnek a második fázisa is. 2006-ban, április végéig, tehát lényegében a tavasz kezdetén további 63 kilométernyi autópálya átadására kerül sor, és a törvényben foglalt határidőig, tehát a 2006-os őszi periódusig pedig 192 kilométernyi gyorsforgalmi utat adunk át. Így a tavaly átadott M9-es 20 kilométeres szakaszával, a Miskolcra vezető M30-as egy rövid szakaszának az átadásával a kormányzati ciklus végéig, tehát 2006 _______________________________________________________________________________________ 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 1-3. Tel: 441-4316; Fax: 441-4246 www.kancellaria.gov.hu
3
áprilisáig 240 kilométer autópályát, 2006 őszéig – ami a törvényben foglalt határidő – pedig a 420+12 kilométert (tehát annyit, amennyit a törvény és a kormányprogram tartalmazott) autópályát és gyorsforgalmi utat adunk át. A Magyar Köztársaság életében ez az első olyan négyéves periódus, amikor átlagosan 100−100 kilométernyi autópályát és gyorsforgalmi utat építünk meg. Ez az ütem nagyjából kicsivel több, mint az általunk sokszor emlegetett horvát ütem, illetőleg az összes csatlakozó országhoz képest az ott megépült autópályák éves, átlagos ütemének a duplája. És ezzel tudjuk kiaknázni azt a földrajzi fekvésünkből és az unióba történő belépésünkből adódó helyzetet, hogy mi vagyunk – az unió felől nézve – az unió utolsó állomása, és innét lehet a Balkán, Ukrajna vagy Románia felé új hálózatokat építeni. A keleti piacokról nézve pedig mi vagyunk az első belépési kapu ahhoz, hogy ezt kiaknázzuk: ehhez kell ez az autópálya-program. Tehát nem egyszerűen a közlekedési kormányzat régi vágya teljesül, nem öncélú beruházásokról van szó, hanem azért építünk autópályákat és gyorsforgalmi utakat, hogy a mi piacainkon keresztül hozzáférést tegyünk lehetővé a környező piacokhoz és a foglalkoztatási lehetőségeket a különböző munkahelyeknek a létrehozásában érdekelt beruházók érdekeltségét növeljük. Nyilván fölmerül a kérdés, hogy képesek vagyunk-e minden feltétellel rendelkezni az építkezéshez? El kell mondanom, hogy éppen a törvény elfogadása, illetőleg az előre tekintő költségvetési tervezés miatt van arra mód, hogy a forrásokat a lehető leggazdaságosabban használjuk föl. És bízom abban is, hogy a folyamatos versenyeztetés révén azt a nagyon magas kialakult árszínvonalat, amit örököltünk az elődeinktől, fokozatosan az ésszerű irányba tudjuk módosítani. Én ennyit mondanék, és természetesen kérdésekre, vagy az egyes konkrét projektek állapotára szívesen adok további információkat az írásos anyagok mellett. MEDGYESSY PÉTER: − Köszönöm szépen, Pista! Ha jól emlékszem, nyolc szakasz építése kezdődik meg, tehát ebből a szempontból egy új sebességre kapcsol az autópálya-építés. Ennek az előkészítő munkálatai részben most indulnak, részben már megtörténtek. Nekem egy kérésem volna: hogyha Draskovics Tibor arról mondana valamit, hogy a pénzügyi feltételek mennyire garantáltak ehhez, mennyire lehet a magánszektort bevonni ebbe, illetve a nemzetközi pénzügyi forrásokat hogyan tudjuk hasznosítani? Tessék! _______________________________________________________________________________________ 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 1-3. Tel: 441-4316; Fax: 441-4246 www.kancellaria.gov.hu
4
DRASKOVICS TIBOR: − Köszönöm szépen! Rendelkezünk mindazokkal a forrásokkal, melyek a következő évek előkészítéséhez szükségeses. Ráadásul ez egy olyan előirányzat, ami úgynevezett felülről nyitott, magyarán: minél több előkészítő munkát tudunk végezni, annál inkább tudjuk gyorsítani a következő évek munkáját, és ennek a pénzügyi fedezete messzemenően biztosított. A következő évekre nézve is úgy tervezünk, hogy ez az ambiciózus program megvalósulhasson, azzal együtt, hogy egyre nagyobb arányban szeretnénk magántőke bevonásával építeni az autópályákat. Az M5-ösnél ez már sínen van. Ugyanilyen konstrukcióban gondolkozunk az M6-oson, és vizsgáljuk, hogy más autópályaszakaszoknál hogyan lehetne a költségvetési finanszírozást kiváltani. Amin még dolgozni kell – mert úgy gondolom, hogy érdemes –, az részben az, hogy az unió Kohéziós Alapjából minél nagyobb összegeket tudjunk megszerezni a hazai autópálya-programhoz. Például az M0-ás mindenképpen ebből épülne, de talán más szakaszok is. Ott, ahol költségvetési finanszírozást kell biztosítani, az Európai Beruházási Bank forrásainak bevonását tervezzük, mert ezekhez nagyon kedvezményes feltételekkel lehetne hozzájutni. Tehát én úgy látom, hogy pénzügyi oldalról ez kellően alátámasztott. Nem véletlen, hogy a tavaszi takarékossági intézkedések sem érintették az autópálya-programot érdemben, csak egy nagyon szerény mértékben. Ez egy olyan szerény mérték, ami egy jelzés. Jelzés arra nézve, hogy tovább kell dolgozni a kivitelezési költségek csökkentésén. Tehát, ha valahol van akut feladat, az az, hogy a versenyeztetés erősítésével, meg nagyon szigorú minőségellenőrzéssel, a műszaki tartalom felülvizsgálatával tovább tudjuk lefelé nyomni a költségeket. Ebben elkezdtünk kialakítani egy szoros együttműködést a Pistával, mert itt nagyon súlyos adófizetői milliárdokról van szó. Tehát túl azon, hogy a programot teljesíteni akarjuk, ezt nyilván a lehető legolcsóbban kell megtenni. Köszönöm szépen! MEDGYESSY PÉTER: − Köszönöm szépen! CSILLAG ISTVÁN: − Itt egy mondatot szeretnék… MEDGYESSY PÉTER: − Mondjál, Pista! CSILLAG ISTVÁN: − Azt kell még elmondanom, éppen az előkészítés felülről nyitott előirányzatára visszautalva, hogy minden kormány annyit épít, amennyit az elődei előkészítettek. Tehát amikor elindult ez a kormányzati ciklus, mindössze négy olyan szakasz volt, amelynek az előkészítését az előző kormány magára vállalta. Mi most nem csupán építünk és átadunk, hanem előkészítünk, bízva persze abban, hogy _______________________________________________________________________________________ 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 1-3. Tel: 441-4316; Fax: 441-4246 www.kancellaria.gov.hu
5
mi is fogjuk befejezni, de a lényeg az, hogy teljesen mindegy, hogy ki készít elő, az eredmény egész országé lesz. A másik dolog, amit szeretnék megemlíteni, hogy ennek az autópálya-programnak nem csupán az a közvetlen haszna, hogy lerövidülnek az idők – gondolok a Metallokémia ügyére –, hanem az is, hogy nagyon sok korábban megoldhatatlannak vélt környezetvédelmi kérdést éppen az autópálya-építés során oldottunk meg, mert az anyagokat, ha azok nem voltak veszélyesek, vagy ártalmatlanítottuk, s el tudunk tüntetni, vagy be tudtuk építeni. Másodszor pedig olyan területeken halad keresztül a pálya, ami nem csupán – még egyszer mondom – idő-megtakarításra, hanem évtizedekig megoldhatatlannak vélt ügyeknek a megoldására is alkalmas. Ezzel, azt gondolom, egyszerűen meg tudtunk ingatni egy tévhitet. Együttműködéssel meg lehet oldani a problémákat. Az M5 is ugyanennek a példája és a Metallokémia ügye ugyanennek a példája. Köszönöm szépen! MEDGYESSY PÉTER: − Így van. Köszönöm szépen! Én két dolgot mondanék ehhez. Az egyik az, hogy a sikeres uniós csatlakozás alapfeltétele az, hogy az ország minden egyes térsége, minden egyes területe élvezze az uniós csatlakozásból származó előnyöket. Ehhez kellenek egyebek között autópályák, és ezért helyeslem azt, hogy ezek az irányok, tehát részben a keleti-északkeleti, részben pedig a déli irányok egyúttal egy többéves mulasztást pótolnak, hiszen az e térségekben élő emberek számára ez igen megnehezítette a mozgást még országon belül is, nemhogy az unió más államai felé. A másik, hogy ez egy olyan dolog, amit a kormánynak rendszeresen és folyamatosan figyelemmel kell kísérnie. Ebből következően én úgy gondolom, hogy havonta egyszer vissza kell térjünk rá, hogy hol tartanak az ügyek, és mi a helyzet. És azt kérem, Pista, hogy két héten belül készüljön egy olyan ütemterv, amelyik pontosan bemutatja azt, hogy mikor mi kezdődik, hogy ez alapján a kormány követni tudja, hogy hogy halad az építkezés. Köszönöm szépen! Akkor most áttérnénk a másik témára, ez pedig az emberek egészsége, az egészségügyi rendszer jobb működése. Mari! VOJNIK MÁRIA: − Tisztelt Kormány! Ahogy a kormányprogramban és a kormánydöntésekben megfogalmazódott, az ágazati minisztériumnak biztosítani kell, hogy egy olyan új szabályozási, intézményi és érdekeltségi rendszerben működjön az egészségügy, amely azt eredményezi, hogy az egészségügyi ellátórendszer az emberek szükségleteihez igazodjon, a közkiadásokat hatékonyan tudjuk felhasználni, a biztosítottaknak egyenlő esélyű hozzáférést biztosítsunk az egészségügyi ellátásokhoz, és javítsuk a gyógyítás feltételeit. _______________________________________________________________________________________ 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 1-3. Tel: 441-4316; Fax: 441-4246 www.kancellaria.gov.hu
6
Éppen ezért, tisztelt kormány, az időkorlát miatt három rövid témát szeretnék érinteni. Az egyik, amelyet a kormány tegnap részletesen tárgyalt, és amelyben döntést hozott, a gyógyszerkasszát érintő kérdés. Szeretném újra megerősíteni, hogy az első és a legfontosabb érdekünk, hogy a lakossági gyógyszerterhek ne növekedjenek. A második helyre sorolt, de nem kevésbé fontos kérdés, hogy a közforrások ésszerű felhasználása nem teszi lehetővé, hogy minden évben több tízmilliárd forinttal lépjük túl ezt a gyógyszerkasszát, miközben hosszú ideje próbálunk egyezkedni a gyártókkal és forgalmazókkal, hogy elsősorban promóciós költségeik egy bizonyos hányadáról mondjanak le a biztonságos gyógyszerellátás érdekében. Ezek a tárgyalásaink mind e pillanatig csak részeredményeket hoztak, ezért nincs más választásunk, mint kitartunk a mellett a döntésünk mellett, hogy a lakossági érdekek szem előtt tartása miatt megvalósuljanak azok a határozott intézkedések, amelyekről döntöttünk. Ez alatt az idő alatt az ágazati minisztérium, az egészségbiztosítási pénztár szakemberei teljes erőbedobással és minden tudásukkal egy olyan ármegegyezésen dolgoznak, amely hosszú távra biztosítja a kassza kiszámíthatóságát és a betegellátás biztonságát, hiszen ez nemcsak a patikákban forgalmazott gyógyszereket, hanem a kórházi gyógyszereket is érinti. Szeretném jelenteni a kormánynak, hogy ez az intézkedés, bár a kormány nem örömében hozta, mégis úgy érezzük, hogy a leghatározottabban találkozik a lakossági elvárásokkal, és ennek megfelelő a reakció is. A másik téma, amelyet érinteni szeretnék, hogy annak a célnak a megvalósítása érdekében, hogy hosszabban, egészségesebben és emberibb módon élhessünk, a kormányprogramban meghatározottak szerint folytatjuk az egészségügyi ellátórendszer modernizációját, és az ehhez rendelt feladatoknak, az intézményrendszernek a működtetésében egy más érdekeltségi rendszert is szeretnénk érvényesíteni. Egy egészségközpontú, prevenciós szemléletű egészségügy és egészségpolitika kialakításában érdekelt az ágazati minisztérium, a kormány döntése ezzel teljesen összhangban van. Szeretnénk elérni, hogy a tudományos technikai haladás befogadására képes rugalmas, ugyanakkor egy szervezett rendszert hozzunk létre, amely az ellátást szakmailag szabályozottan, jó minőségben és ellenőrzötten képes nyújtani. A legfontosabb célok közül szeretném kiemelni, hogy a meglévő, és az utóbbi időben nem csökkent területi, kulturális és szociális hátrányokból adódó hozzáférési esélykülönbségeket minden eszközzel, minden rendelkezésünkre álló lehetőségünkkel mérsékelni kell. Olyan gazdasági-társadalmi környezetbe illeszthető _______________________________________________________________________________________ 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 1-3. Tel: 441-4316; Fax: 441-4246 www.kancellaria.gov.hu
7
rendszert alakítunk ki, amely módot ad a tőke és a kiegészítő források bevonására, az anyagi érdekeltség megteremtésére és az erőforrásokkal való hatékony gazdálkodásra. Elsőként is említhettem volna, hogy egy átlátható finanszírozási rendszert készítünk elő. Mindezeknek az eredménye egy emberközpontú, a biztosítottak egészségi és betegútjait követni tudó és kedvezően befolyásolni képes rendszer képét rajzoljuk fel, amelyben javulnak a betegeknek a gyógyításhoz való hozzáférési esélyei, amelyben a beteget egyenjogú partnerként kezelik az ellátók, és amelyben megszűnik a betegek felesleges utaztatása, a nem költséghatékony eljárások megismétlődése. Ebben a rendszerben elsősorban szeretnénk megerősíteni a háziorvosok szerepét, és azt gondolom, ebben természetesen az önkormányzatok ellátási kötelezettségét is eredményesebben lehet érvényesíteni. A tapasztalataink, amelyet az irányított betegellátási modellkísérletben szereztünk, biztatóak. Ezért elkészült, és a kormány döntése alapján április végén társadalmi vitára tudjuk bocsátani az erről készült vitaanyagot. A széleskörű társadalmi és szakmai konszenzus eredményeképpen pedig egy új szabályozásra teszünk javaslatot, és ezt, amennyiben eredményes munkát végzünk, a parlament remélhetőleg az őszi ülésszakon el is tudja fogadni. Harmadikként a céljaink megvalósítását szolgáló programokról szeretnék most röviden szólni. Ez az Európa Tervbe illesztett Egészségügyi Fejlesztési Program. Szeretném a kormányt tájékoztatni, hogy szakmailag megalapozott, részletesen kidolgozott, megvalósítható, és ebben az évben elérhető és látható eredményű programokhoz kértünk a kormánytól támogatást. Három lényeges része van ennek a fejlesztési programnak. Az első – az előbb elmondottakhoz illeszkedően – a sürgősségi betegellátás feltételeinek a javítása, a fekvőbeteg-ellátó intézmények komfortosítása. A betegellátás körülményeinek a javítása mellett az egészségügyi dolgozók munkafeltételeinek a javítása is egy fontos szempont a programban, valamint az aneszteziológiai és a radiológiai műszerprogram fejlesztése és folytatása és az Országos Idegsebészeti Tudományos Intézet számára egy nagyon korszerű műszer beszerzése. Ebben az évben erre összesen 2,4 milliárd forintos forrást fogunk fordítani, a programok készen vannak. A másik egy beruházási gyorsítási program az Európa Terv keretében, az egészségügyi fejlesztés érdekében. Ennek értelmében felgyorsítjuk az Országos Orvosi Rehabilitációs Intézet építését, illetve rekonstrukcióját, mert a rehabilitációs szempontok a kormány munkatervében és programjában ugyancsak egy fontos prioritást jelentettek.
_______________________________________________________________________________________ 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 1-3. Tel: 441-4316; Fax: 441-4246 www.kancellaria.gov.hu
8
A Debreceni Tudományegyetem Testcentrumának előrehozott fejlesztése, illetve befejezése elérhető, a program kész. A Reménysugár Habilitációs Intézet és az Országos Idegsebészeti Tudományos Intézet rekonstrukciója 2004-ben elérhet a befejezéséhez. Utoljára hagytam, de egyáltalán nem utolsósorban említem a sürgősségi betegellátás alapvető feltételeként a területi egyenlőtlenségek mérséklésére és korszerű ellátására a mentőszolgálat és a mentőgépkocsik fejlesztését és korszerűsítését. A program eredményeképpen ebben az évben hét olyan nagy mentőállomás építése és rekonstrukciója fejeződhet be, amelyeknek elsődleges szerepe van az adott térség sürgősségi ellátásának szervezésében. Mivel a mentőkocsik beszerzése az eddigi gyakorlat szerint egy folyamatosan meglévő, kampányszerű beszerzést követelt meg, ezért a fejlesztési tervünkbe egy olyan konstrukciót dolgoztunk ki, hogy a sürgősségi ellátásban résztvevő mentőgépkocsik cseréje ne kampányszerűen, hanem folyamatosan valósulhasson meg, az igénybevétel és a futott kilométerek alapján. Ebben biztos vagyok, hogy a pénzügyminiszter úr támogatását is a jó programunkhoz meg tudjuk szerezni. MEDGYESSY PÉTER: − Ezen mosolyogtam, mert láttam, hogy a miniszter úr nagyon bólogat erre, mert régi vágya, hogy olyan értelmes beszerzéseket tudjunk biztosítani, amivel a legkevesebb kiadással a legtöbb haszon, a legtöbb eszköz érhető el. VOJNIK MÁRIA: − Köszönöm szépen! És mivel természetesen a mentőgépkocsik beszerzésétől önmagában még nem keletkezik eredményes és jó gyógyulási esélyt biztosító gyors és alkalmas sürgősségi ellátás, ezért ezeknek a mentőgépkocsiknak az orvosi felszerelését is természetesen a kor követelményeihez kell igazítani. Tehát a mentőgépkocsik felszereltsége korszerű, hogy ne csak kiérkezni tudjanak, hanem azon a bizonyos időablakon belül a leghatékonyabb ellátást tudják biztosítani. Ez a megalapozott szakmai program 10 milliárd forint költségigényű, és azt gondolom, hogy jó helyre kerül, mert az emberek egészségét fogja szolgálni. Köszönöm! MEDGYESSY PÉTER: − Köszönöm szépen! Még annyit hadd tegyek hozzá, hogy tehát ez az utóbbi egy tízmilliárd forintos program, aminek a forrásait az egészségügy úgy teremtette meg, hogy számos olyan, egyébként nem hasznosított vagy nem hasznosítható eszközt, ingatlant értékesít, aminek az eredményeképpen meglesz a lehetőség ezekre a pluszfejlesztésekre. Hiszen ezek olyan fejlesztések, amelyek szándékokban megfogalmazódtak, de eddig forrás hiányában nem tudtuk volna megcsinálni. Tehát én dicséretesnek tartom, hogy az Egészségügyi Minisztérium ennek a feltételeit megteremtette, és köszönöm szépen. Akkor most ezekre a fejlesztésekre a kormány formálisan ki kell mondja a döntését, hogy kormánydöntés _______________________________________________________________________________________ 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 1-3. Tel: 441-4316; Fax: 441-4246 www.kancellaria.gov.hu
9
rangjára emelkedjenek. És megkérdezem, hogy van-e valakinek még mondanivalója. Mónika, tessék, parancsoljon! LAMPERTH MÓNIKA: − Én arról szeretném tájékoztatni a kormányt, hogy az egészségügyi tárcának a szolgáltatásszervezés és a hozzáférési esélykülönbségek csökkentése érdekében kidolgozott eddigi tervei teljes összhangban vannak a közigazgatási reformmal. Mi folyamatosan egyeztettünk, nemcsak szakértői szinten, hanem Kökény Misivel is megállapodtunk abban, hogy minden olyan feladat, ami a települési önkormányzatok nagyságrendjét meghaladó, valahol más szinten van elhelyezve, de leghatékonyabban a kistérségekben szervezhető meg. És most azért erről beszélek, mert most éppen ez van napirenden, és tegnap a parlament is ezt tárgyalta. Annak a listáját is elkészítette a tárca, hogy az egészségügyi és a szociális területen mi az, amit a kistérségekben értelmesen meg lehet szervezni az egészségügyi alapellátásban, a háziorvosi és ügyeleti szolgálatban. De a fogorvosi ellátástól kezdve a fogszabályozáson át ez mind benne van ebben a csomagban. Teljes összhangban végezzük ezt a munkát. Csak érdekességként hadd mondjam el, hogy azt, hogy jó úton járunk, tegnap a parlamenti vitában alátámasztotta egy ellenzéki képviselő is, aki egészen odáig elment, hogy az egészségügyi alapellátás az a terület, ahol még a kötelező társulást is el tudja képzelni. Tehát komoly érvei vannak a kormánynak a mellett… MEDGYESSY PÉTER: − Nekem ez már gyanús. LAMPERTH MÓNIKA: − Azért utána hozzátette még, hogy ne mosolyogjak annyira, de a dolog lényege az, hogy a kistérségekben úgy lehet megszervezni ezeket az emberek számára nagyon fontos közszolgáltatásokat, tehát az egészségügyi alapellátást, a szociális ellátást, hogy csökkenjen a hozzáférési esélykülönbség. Ez egy nagyon fontos szempont, hiszen az egész programunkban azt mondtuk, hogy a közszolgáltatások színvonalának emelése és az emberek számára nyújtott szolgáltatás áll a program középpontjában. Én két teendőt látok, amit fontosnak tartanék. Az egyik az – Kiss Péterrel már megállapodtam abban, hogy a koordinációs bizottságban ágazatonként napirendre tűzzük –, hogy a kistérségi, illetve a regionális feladatellátásban a szaktárcák, az ágazatok milyen konkrét feladatokban gondolkodnak. Hiszen ez alapvetően ágazati felelősség, de a koordinációt mi ebben a bizottságban megteremtjük. A másik ugyanilyen fontos kérdés az – és ezt a tegnapi parlamenti vita ugyancsak alátámasztotta –, hogy az önkormányzati finanszírozási reform, illetve a kistérségi finanszírozás nyitott kérdéseire minél előbb választ kell adni. Úgyhogy Tibor ebben partner, mi már beszéltünk arról, hogy fölgyorsítjuk az önkormányzati finanszírozási _______________________________________________________________________________________ 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 1-3. Tel: 441-4316; Fax: 441-4246 www.kancellaria.gov.hu
10
reformot, hogy tisztán lássák a települések is, a szolgáltatók is, hogy milyen finanszírozási megoldásokat rendelünk a szervezeti javaslatok és a modernizáció mellé. Köszönöm szépen! MEDGYESSY PÉTER: − Köszönöm szépen! Néhány mondattal visszatérnék a gyógyszerek témájára. Egyrészt elismerésem a minisztérium harcosságát és határozott fellépését illetően, mert úgy gondolom, hogy jól képviselték azt a politikai szemléletet, amit a kormány magáénak vall, hogy tudniillik a betegek érdekében adott esetben vállalni kell a konfliktust a gyógyszergyártókkal is. Nem azért, mert nem kedveljük a gyógyszert gyártókat, hanem azért, mert a betegek érdeke mindenek előtt áll a kormány tevékenységében. Ebből következően legalábbis meg kell állítani a gyógyszerárak növekedését. Azt hiszem, hogy ez a nagyon határozott és nagyon kemény fellépés szükséges volt és helyes volt. Ugyanakkor fontosnak tartom azt, amit Mari említett: egy távlatos megoldást kell keresni, olyan távlatos megoldást, amely nemcsak rövid távon, de hosszú távon is biztosítja azt, hogy a gyógyszerárak nem emelkednek az égig, másrészt pedig biztosítja azt, hogy a gyógyszergyártók folytathatják a munkájukat Magyarországon, és termelhetnek, beruházhatnak. De mindezt olyan feltételek mellett, amely feltételek nem kerülnek ütközésbe a betegek érdekeivel. A másik dolog, amit meg szeretnék említeni, ez a bizonyos egészségügyi reform, vagy szervezett betegellátási modellnek a kérdése. Ennek találni kellene egy jobb nevet, mert nem nagyon lehet vele azonosulni. Szóval kellene valami olyan név, ami pontosan fejezi ki azt, hogy mik is a szándékaink. Visszatérve a dolog lényegére: én azt tartom fontosnak, hogy létrejött egy összekapcsolódás. Ilyen szempontból helyeslem Mónikának a kezdeményezését, hogy összekapcsolódás van a közszolgáltatások átalakítása, reformja és az ezek között igen kiemelt szerepet játszó egészségügyi rendszer átalakítása, korszerűsítése között. Tehát azt a kezdeményezést, hogy itt ezeket jól össze kell kapcsolni, és más elemeket is át kell tekinteni ebből a szempontból, helyesnek tartom. Másrészt pedig azt kérem, hogy az Egészségügyi Minisztérium hozza a kormány elé május 5-ére a törvénytervezetet, amely már tartalmazza azokat a javaslatokat, amelyeket majd a parlament elé terjeszthetünk, hiszen ez tudja garantálni azt, hogy még ebben az időszakban a parlamentnek módja legyen elkezdeni tárgyalni, és hogy záros időn belül, tehát 2005-től kezdve lényeges előrelépés történjen az egészségügyi rendszer átalakítása, korszerűsítése, modernizálása irányában. Nyilván a technika az embereket kevésbé érdekli, őket az érdekli, hogy nem akarnak betegek lenni, tehát a megelőzés legyen jó és hatékony, és az érdekli őket, hogy ha _______________________________________________________________________________________ 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 1-3. Tel: 441-4316; Fax: 441-4246 www.kancellaria.gov.hu
11
betegek lettek, akkor gyorsan és hatékonyan gyógyuljanak meg. Ennek a feltételeit kell megteremteni, ehhez kell azokat a technikákat hozzárendelni. Ami mindezt tudja segíteni. Az egészségügyi rendszer átalakítása borzasztó hosszú folyamat, az nem úgy történik, mint ahogyan sokan elgondolják, hogy x időponttól kezdve másként működik minden. De azt gondolom, hogy ha az érdemleges lépések ez évtől kezdve folyamatosan életbe lépnek – és 2005 ilyen szempontból egy, mondjuk, kiemelten fontos időszak lehet –, akkor ez folyamatosan meghozza az eredményét is. Úgyhogy én azt kérem, hogy május 5-én legyen a kormány napirendjén ez a téma.
_______________________________________________________________________________________ 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 1-3. Tel: 441-4316; Fax: 441-4246 www.kancellaria.gov.hu