Tiszántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség 4025 DEBRECEN, HATVAN U. 16. LEVÉLCÍM: 4001 DEBRECEN. Pf. 27. E-MAIL:
[email protected] TELEFONJ 52-511-000 TELEFAX: 52-511-097
Tiszántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség Kirendeltsége, Gyula 5700 Gyula, Megyeház u. .5-7. Lev élc í m: 5701 Gyula, Pf.:99. E- ma i l:
[email protected] Te lef o n: 66-362-944, Telefax: 66-361-755
Hivatkozzon iktatószámúnkra! Iktatószám: 93409-002/2014. Ügyintéző: Dombovári-Csukás Krisztina
Tárgy: Gyula, Kálvária tanya 19. sz. alatti telephelyen nem veszélyes hulladékok begyűjtésére vonatkozó engedély módosítása Ügyfél: Gyulai Közüzemi Nonprofit Kft. 5700 Gyula, Szent László u. 16. KÜJ: 100 253 029 Határozat
A Gyulai Közüzemi Kft. részére kiadott — Gyula, Kálvária tanya 19. sz. alatti telephelyen nem veszélyes hulladékok begyűjtésére vonatkozó -, 63365-004/2011. iktatószámú hulladékgazdálkodási engedélyt a Gyulai Közüzemi Nonprofit Kft. nevére átírom. A 63365-004/2011. iktatószámú határozat fentiekkel nem érintett egyéb rendelkezései változatlanul érvényben maradnak. A határozatot a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Kormányrendeletben biztosított hatáskörömben és illetékességemben eljárva hoztam meg. A határozatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló módosított 2004. évi CXL. törvény 72. § (4) bekezdés a) pontja alapján egyszerűsített formában hoztam meg, mivel az Ügyfél kérelmének teljes egészében helyt adtam, és az ügyben nincs ellenérdekű ügyfél. Ezért az indokolást és a jogorvoslatról szóló tájékoztatást a határozatból mellőztem. Az eljárás illetékének 5.000,- Ft összegben való megállapítása és lerovása az illetékekről szóló módosított 1990. évi XCIII. törvény mellékletének XIII. cím 1. pontja alapján történt. Gyula, 2014. július 23. Kelemen Béla igazgató nevében és megbízásából Dr. Illich Andrea s. k., kirendeltségvezető
Kapják: 1./ Gyulai Közüzemi Nonprofit Kft - 5700 Gyula, Szent László u. 16. (+ TV) 2./ TIKTF Kirendeltség Irattár Ü g y f é l f o g a d á s : Hétfő: 8:30-12:00; Szerda: 8:30-12:00,13:00-16:00;Péntek: 8:30-12:00
1/1
Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 4025 DEBRECEN, HATVAN U. 16. LEVÉLCÍM: 4001 DEBRECEN. Pf. 27. E-MAIL;
[email protected] TELEFON: 52-511-000 TELEFAX: 52-511-097 .
Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Kirendeltsége, Gyula §JF ÜGYINTÉZÉS: 5700 GYULA, MEGYEHÁZ U. 5-7. Levélcím: 5701 Gyula, Pf.: 99. E-mail:
[email protected] TELEFON: 66-362-944 TELEFAX: 66-361-755 ÜGYFÉLFOGADÁSI IDŐ: Kedd: 8:00-12:00; Szerda: 8:00-12:00,14:00-16:00; Csütörtök: 8:00-12:00
Iktatószám:63365-004/2011. Ügyintéző: Fábián Imréné .
Tárgy: Nemveszélyeshulladékok kezelési (begyűjtési) engedélye Ügyfél: Gyulai Közüzemi Kft. Székh.: 5700 Gyula, Szent L. u. 16. sz. KÜJ: 100 253 029; KTJ: 101 044 683 KSH száma: 11056218-3600113-04 HATÁROZAT
I. A Gyulai Közüzemi Kft. részére engedélyezem, a határozat rendelkező részének II./A./1. pontjában megadott fajtájú nem veszélyes hulladékoknak az 5700 Gyula, Kálvária tanya 19. (6682/8/A/l. hrsz.) alatti telephelyen történő begyűjtését oly módon, hogy a határozatban rögzített feltételek teljesüljenek. II/A.) Általános rendelkezések 1. A kezelhető hulladék megnevezése, mennyisége és kódszáma (a hulladékok jegyzékéről szóló 16/2001. (VII. 18.) KÖM rendelet) alapján: EW Ckód 15 01 07 20 01 02
Hulladék megnevezése üveg csomagolási hulladék üveg
Mennyiség ' \ t/év 300 100
v
2. Az engedélyezett kezelési tevékenység megnevezése: Nem veszélyes hulladékok begyűjtése. 3. Az engedély hatálya: jelen határozat jogerőre emelkedésétől számított 5 év. A határozatban előírttól eltérő tevékenység végzése és a jogszabályi előírások be nem tartása esetén az engedély környezetvédelmi érdekből korábban is visszavonható. 4. Az engedélyes köteles a 11/1996. (VII. 4.) KTM rendelet szerinti képesítéssel rendelkező környezetvédelmi megbízottat alkalmazni. 5. A tevékenységről a hulladékkal kapcsolatos adatszolgáltatási és nyilvántartási kötelezettségekről szóló 164/2003. (X.18.) Korai, rendelet (a továbbiakban: R) 1. sz. mellékletében előírt adattartalommal nyilvántartást kell vezetni, melyet 5 évig meg kell őrizni.
Az adatszolgáltatást a R 7. § (1) bekezdése és a 10. § a) és b) pontja alapján kell teljesíteni a környezetvédelmi hatóság részére. 6. A kezelési tevékenységet úgy kell végezni, hogy a környezet szennyezése kizárt legyen. Amennyiben ezen tevékenységek során rendkívüli esemény (baleset, elemi csapás) hatására a környezet szennyezésének veszélye áll fenn, vagy bekövetkezik a környezet szennyezése, abban az esetben engedélyesnek haladéktalanul intézkednie kell a veszélyhelyzet, illetve a környezetszennyezés megszüntetésére. Egyidejűleg értesíteni keli az I. fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóságot és a megyei kormányhivatal kistérségi népegészségügyi intézetét az eseményről. 7. A fentiekben nem szabályozott kérdésekben a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény és végrehajtási rendeleteinek rendelkezései az irányadóak. II/B. A begyűjtési tevékenység feltételei: 1. A begyűjtött hulladékokat kizárólag azokon a jogszerűen működő, hulladékkezelési engedéllyel rendelkező átvevő helyeken helyezheti el, amelyektől engedélyes érvényes befogadói nyilatkozattal rendelkezik a begyűjtött hulladék fogadására. 2. Egyszerre csak olyan mennyiségű hulladékot vehet át, mely nem haladja meg a telephelyén az egyes hulladékok anyagminőség szerinti elkülönített tárolására alkalmas kezelő, és raktárépületek valamint az udvaron lévő gyűjtőkonténerek tárolókapacitását. Az üzemszerű működéshez szükséges tartalék hulladék mennyisége a telephelyen nem haladhatja meg a hat hónapnyi tevékenységhez szükséges mennyiséget. 3. Az átvett hulladékok biztonságos, környezetvédelmi szempontból megfelelő elhelyezéséről és kezeléséről a telephelyén gondoskodni köteles. A telephelyen a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004.(VII. 21.) Korm rendelet 1. sz. mellékletében felsorolt kockázatos anyagokkal szennyezett hulladékok, valamint veszélyes hulladékok nem vehetők át. 4. A telephelyre a hulladékkal esetlegesen bekerülő veszélyes anyagokkal szennyezett hulladékokat külön kell válogatni, és zárt, vízzáró padozatú épületben megfelelő edényzetben kell gyűjteni és arra engedéllyel rendelkező céggel el kell szállíttatni. III. A közreműködő szakhatóság feltétele a tevékenység folytatásához: A Békés Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Gyulai, Sarkadi, Mezőkovácsházai Kistérségi Népegészségügyi Intézete 348/12/2011. iktatószámú szakhatósági állásfoglalásában az alábbiakról rendelkezett: „ A Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Kirendeltsége, Gyula megkeresésére, a Gyulai Közüzemi Kft. (5700 Gyula, Szent László u. 16.) kérelmére, a nem veszélyes hulladékok begyűjtésére vonatkozó engedély kiadásához közegészségügyi szempontból hozzájárulok.” A határozat ellen annak kézbesítésétől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez (1016 Budapest Mészáros út 58/A.) címzett, de a Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Kirendeltségéhez (5700 Gyula, Megyeház u. 5-7. sz.) három példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja: 63.70,.- Ft, melyből 36.000,-Ft-ot a Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Magyar Államkincstárnál vezetett 1003400201711916-00000000 számú előirányzat-felhasználási számlájára, a fennmaradó 27.700 Ft-ot pedig a Békés Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Gyulai,
Sarkadi, Mezőkovácsházai Kistérségi Népegészségügyi Intézete 10026005-0029957800000000 számú számlájára kell befizetni. A díjak befizetését igazoló dokumentumokat a fellebbezéshez kell csatolni. INDOKOLÁS A Gyulai Közüzemi Kft. (a továbbiakban: Kft.) 2011. június 3-án kérelmet nyújtott be a Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséghez, amelyben nem veszélyes hulladékok kezelésére (begyűjtés) kért engedélyt. A tervezett tevékenység során az üveg hulladékokat a lakosságtól, a közületektől és a hulladékkezelőktől átveszik a Gyula, Kálvária tanya 19. sz; alatti telephelyükön. Mérlegelik, nyilvántartásba veszik és a szükséges bizonylatokat kiállítják. Leürítik a hulladékokat egy 100 m2-nyi alapterületű, nyílttéri betonozott és támfallal ellátott területre, majd kézzel az idegen anyagokat kiválogatják. Ezt követően raktározzák, majd átadják további hulladékkezelőknek hasznosításra. A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvényben (a továbbiakban: Hgt.) rögzítettek szerint: 14. § (1) Hulladékkezelési tevékenységnek minősül a hulladék gyűjtése, begyűjtése, szállítása, előkezelése, tárolása, hasznosítása, ártalmatlanítása. (2) Hulladékkezelési tevékenység - ha törvény, kormányrendelet vagy miniszteri rendelet ettől eltérően nem rendelkezik - kizárólag a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhető ’
A települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 213/2001. (XI. 14.) Kormányrendeletben rögzítettek szerint: 20. § (1) A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőség engedélyezi a települési hulladékkal kapcsolatos: a) begyűjtést; b) üzletszerű szállítást, kivéve az országba történő behozatalnak, kivitelnek, átszállításnak minősülő szállítást valamint, ha a szállítási tevékenység az ország egész területére kiterjed; c) előkezelést, kivéve a 17. § (2) bekezdésében szereplő hulladék fizikai előkezelését; d) tárolást; e) hasznosítást; f) ártalmatlanítást. Ugyanezen Korm. rendelet 21. §-a határozza meg a hulladékkezelési engedély iránti kérelem tartalmi követelményeit. Engedélyes kérelméhez csatolta az alábbiakat: • Igazgatási szolgáltatási díj ak befizetését igazoló bizonylatokat, • Cégbírósági bejegyzését, • Aláírási mintáját, • Telepengedély határozatát, • Telephely tulajdoni lapját és környezetvédelmi leírását, • A kezelési technológia ismertetését, • Vagyonkezelési és üzemeltetési szerződést, • A tevékenységre vonatkozóan lekötött fedezeti biztosítékot, • Megfelelő iskolai végzettségű alkalmazott bizonyítványát, • Technológiai helyszínrajzot, • A foglalkozás-egészségügyi megbízási szerződést,
• Nyilatkozatot egyéni védőeszközök biztosításáról, • Felelősségbiztosítási kötvényt, • Fedezetbiztosítást. Az ügyben a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/B. § (1) bekezdésének a) pontja, valamint az 5. számú mellékletében foglaltak szerint szakhatóságként bevontam az Békés Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Gyulai, Sarkadi, Mezőkovácsházai Kistérségi Népegészségügyi Intézetét, aki a tevékenység végzéséhez közegészségügyi szempontból 348/12/2011. iktatószámú szakhatósági állásfoglalásában külön feltételek meghatározása nélkül hozzájárult. A szakhatósági állásfoglalásban a következő indokolás szerepelt: Intézetemnek szakhatósági állásfoglalás céljából küldött megkereséshez mellékelt dokumentációt áttanulmányozva megállapítottam, hogy a nem veszélyes hulladékok begyűjtésére vonatkozó engedély kiadásának közegészségügyi szempontból akadálya nincs. Szakhatósági állásfoglalásomat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Kormány rendelet 32/B. § (1) bekezdésének a) pontjában foglaltak szerint, az 5. sz. melléklet 1. pontjában foglaltakra kiterjedően adtam meg. Az igazgatási szolgáltatási díjról az ÁNTSZ egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009.(1.30.) EüM. rendelet 1. számú melléklete rendelkezik. Hatáskörömet az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. Törvény 2. § (1) bekezdés d) pontja, illetékességemet az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról és a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Kormányrendelet 3. számú melléklete határozza meg.” Az ügyiratokat áttanulmányozva megállapítottam, hogy a beérkezett dokumentációban szereplő technológiai leírások és. a vonatkozó jogszabályok előírásainak betartásával a környezet szennyezése, károsítása kizártnak tekinthető, így a tevékenység környezetvédelmi érdeket nem sért. Mivel jogszabályi akadályát sem találtam a kérelem teljesítésének, ezért a rendelkező részben foglaltak szerint határoztam, az engedélyt települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet 22. § (3) bekezdésében foglaltak alapján öt évre megadtam. A felügyelőség hatáskörét és illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló módosított 347/2006. (XII. 23.) Kormányrendelet állapítja meg.
A határozatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló módosított 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Két.) 72. § (1) bekezdése szerinti módon, a Hgt. 14. § (2) bekezdése és 40. § (1) bekezdésének b) pontja szerint, a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló módosított 213/2001. (XI. 14.) Kormányrendelet 20. § (1) bekezdésének a) pontja alapján adtam ki. Tárgyi - kérelemre indult - környezetvédelmi államigazgatási eljárás igazgatási szolgáltatási díja a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló módosított 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. sz. mellékletének 1/3. pontja alapján 72.000,- Ft. A szükséges igazgatási szolgáltatási díj befizetése az eljárás során megtörtént. A határozat elleni fellebbezés lehetőségét a Két. 98. § (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezés előteljesztésének a határidejét a Két. 99. § (1) bekezdése alapján állapítottam meg. A jogorvoslati eljárás díjáról a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdése valamint az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM. rendelet 2. § (5) bekezdésében foglaltak és az 1. számú melléklete alapján adtam tájékoztatást. A határozat rendelkező részében - fellebbezés esetén - három példány jogorvoslati kérelem benyújtásáról rendelkeztem, figyelemmel a Két. 102. § (5) bekezdésére. A hulladékkezelési engedélyhatározatot hatósági nyilvántartásomba bejegyeztem. A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/B. § (2) bekezdésében foglaltak alapján a határozatot tájékoztatásul megküldöm az illetékes megyei katasztrófavédelmi igazgatóságnak. Gyula, 2011. augusztus 18. Kelemen Béla igazgató nevében és megbízásából Dr. Wágner János s. k., kirendeltség-vezető Kapják: 1. Gyulai Közüzemi Kft. +Tv 5700 Gyula, Szent László u. 16. sz. 2. Békés Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Gyulai, Sarkadi, Mezőkovácsházai Kistérségi Népegészségügyi Intézete +Tv. 5700 Gyula, Hétvezér u. l.sz. 3. Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 5600 Békéscsaba, Kazinczy u. 9. sz. 4. Hatósági Nyilvántartás 5. Irattár