VERSLAG GEMEENTERAAD Raad van 29/02/2012
Voornaamste beslissingen uit de openbare zitting: Proces-verbaal van de vorige zitting – goedkeuring. Algemene instemming N.a.v. de goedkeuring van het P.V. van de vorige zitting, komt raadsvoorzitter E.De Prijcker terug op de discussie omtrent het eventuele afstaan van de (voorziene) zitpenningen van de raadscommissie van 2 januari ll. ten behoeve van de speelpleinwerking. Raadsvoorzitter E.De Prijcker deelt het bijkomende advies van de financieel beheerder mee, en de aansluitende collegebeslissing: Bedoelde raadscommissie was rechtmatig bijeengeroepen als raadscommissie. Bijgevolg zal de financieel beheerder de zitpenningen uitbetalen aan de rechthebbende raadsleden. Uiteraard staat het hen vrij hun zitpenning naar eigen inzicht aan te wenden en deze bijvoorbeeld weg te schenken Gemeenteboekhouding – budgetwijziging 3 en 4 - dienstjaar 2011 – brief Agentschap Binnenlands Bestuur – aktename. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van de brief van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur waarbij gemeld wordt dat op basis van de beschikbare gegevens kennis genomen werd van de beslissing van de gemeenteraad van 26 oktober 2011 houdende vaststelling van de budgetwijziging 3 en 4 – dienstjaar 2011. De termijn voor uitoefening van het administratief toezicht verstreek definitief op 11/1/2012. De aandacht wordt gevestigd op het feit dat de gemeenteraadsbeslissingen over de budgetten en budgetwijzigingen slechts in één exemplaar moeten worden toegezonden aan de provinciegouverneur. Aktename
Rapport m.b.t. de voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen – aktename. Artikel 160§2 van het Gemeentedecreet stelt dat de voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande nettokasstroom onderworpen zijn aan een voorafgaand visum, voordat enige verbintenis kan worden aangegaan. De financieel beheerder onderzoekt de wettigheid en regelmatigheid van deze voorgenomen verbintenissen en verleent zijn visum indien uit dit onderzoek de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenis blijkt. In hetzelfde artikel wordt ook bepaald dat sommige categorieën van verrichtingen door de gemeenteraad kunnen worden uitgesloten van de visumverplichting. Bij beslissing van de gemeenteraad van 12 september 2007 en 26 mei 2010 zijn de verrichtingen van het dagelijks bestuur gedefinieerd en zijn de verrichtingen binnen het exploitatiebudget waarvan het bedrag niet hoger is dan 1 250,00 euro (exclusief BTW) uitgesloten van visumverplichting. Met toepassing van artikel 166 van het Gemeentedecreet rapporteert de financieel beheerder, in volle onafhankelijkheid, minstens eenmaal per jaar, aan de gemeenteraad over de uitvoering van zijn taak van voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen VERSLAG GEMEENTERAAD – Raad van 29/02/2012 1
verbintenissen. Dit rapport ligt voor aktename voor. Tegelijkertijd wordt een afschrift van het rapport ter beschikking gesteld van het college van Burgemeester en Schepenen en theoretisch ook aan de externe auditcommissie (echter nog niet opgericht door de Vlaamse Regering). Aktename Akte genomen van de tussenkomst ter zitting van raadslid A.Raemdonck, SP.a; van het antwoord van schepen T.Waterschoot.
Gemeentepersoneel – wijziging bijzondere aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden – toevoegen nieuwe functies – besluit. Omwille van de aanpassingen aan de formatie dienen voor de nieuwe functies deskundige uitvoeringsdiensten en hoofdmedewerker secretariaat specifieke aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden te worden vastgelegd. De voorwaarden werden voldoende ruim gesteld zodat ervaren kandidaten met diverse diploma ‘s eveneens in aanmerking komen. Algemene instemming
Gemeentelijk basisonderwijs – arbeidsreglementen – goedkeuring – besluit. De bestaande arbeidsreglementen voor de personen die onder gezag arbeid verrichten in de gemeentelijke kleuterschool Ondersteboven en in de gemeentelijke basisschool De Dobbelsteen Moerzeke, worden opgeheven en de herwerkte arbeidsreglementen voor deze gemeentelijke onderwijsinstellingen worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Algemene instemming
Gemeentelijk basisonderwijs – centrum voor leerlingenbegeleiding – wijziging beleidscontracten – besluit. Het beleidscontract afgesloten met het vrij CLB Waas en Dender voor de gemeentelijke kleuterschool Ondersteboven en voor de gemeentelijke basisschool “De Dobbelsteen” Moerzeke eindigt op 31 augustus 2012. Het decreet van 1 juni 2011 betreffende de scholengemeenschappen voorziet in een overgangsperiode waarbij de beleidscontracten kunnen verlengd worden voor twee schooljaren, mits enkele wijzigingen aan te brengen aan het beleidscontract CLB conform de geactualiseerde regelgeving voor centra voor leerlingenbegeleiding. Algemene instemming
Gemeentelijke academies – beleidsverklaring welzijn – goedkeuring – besluit. De beleidsverklaring welzijn (veiligheid, gezondheid, hygiëne en milieu) die van toepassing is op de gemeentelijke academie voor beeldende kunsten Hamme en op de gemeentelijke academie voor muziek, woord en dans Hamme, wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Akte genomen van de toelichting ter zitting van schepen K.Mettepenningen; van de tussenkomst van raadslid H.Van Cauteren, Groen!; van raadslid J.Van den Broeck, Vl.Belang; van raadslid T.Vermeire, SP.a, van het antwoord van schepen K.Mettepenningen; van de tussenkomst van raadslid H.Van Cauteren, Groen!; van burgemeester H.Vijt; van de bijkomende tussenkomst van raadslid J.Van den Broeck, van het antwoord van schepen K.Mettepenningen, van de bijkomende tussenkomst van raadslid T.Vermeire; van het antwoord van schepen K.Mettepenningen, van schepen F.Van Gaeveren; VERSLAG GEMEENTERAAD – Raad van 29/02/2012 2
van de repliek van raadsleden T.Vermeire en H.Van Cauteren, van de tussenkomst van raadsvoorzitter E.De Prijcker; 16 ja-stemmen nl. de raadsleden H. Vijt, L. De Mey, E. Drieghe, K. Mettepenningen, R. Huylebroeck, A .Verschelden, E. De Prijcker, N. De Clercq, M. De Keyser (CD&V) F .Van Gaeveren, T. Waterschoot, H. Landtsheer, P. Verschelden, S. Vanluchene, G. Heirwegh, H. Peelman (Open VLD), 10 onthoudingen nl. de raadsleden A.Raemdonck, G.Van Goethem, T.Vermeire, SP.a, L.Van der Henst, Hapropos, J. Van den Broeck, R .De Geest, T .Gauquier, J. De Beule, A.Renette (Vlaams Belang) en H..Van Cauteren, Groen!.
Algemeen Politiereglement Politiezone Hamme-Waasmunster – aanpassing – besluit. Gezien het reglement op de gemeentelijke visvijvers werd geactualiseerd, dienen deze ook opgenomen te worden in het Algemeen Politiereglement Politiezone Hamme-Waasmunster. Het reglement zal, in samenspraak met Waasmusnter, ingang krijgen vanaf 1 april 2012. Akte genomen van de toelichting ter zitting van schepen L.De Mey, van de vraag van raadslid H.Van Cauteren, Groen!, van het antwoord van burgemeester H.Vijt; 25 ja-stemmen nl. de raadsleden H. Vijt, L. De Mey, E. Drieghe, K. Mettepenningen, R. Huylebroeck, A .Verschelden, E. De Prijcker, N. De Clercq, M. De Keyser (CD&V) F .Van Gaeveren, T. Waterschoot, H. Landtsheer, P. Verschelden, S. Vanluchene, G. Heirwegh, H. Peelman (Open VLD), A.Raemdonck, G.Van Goethem, T.Vermeire, SP.a, L.Van der Henst, Hapropos, J. Van den Broeck, R .De Geest, T .Gauquier, J. De Beule, A.Renette (Vlaams Belang); 1 onthouding nl. H..Van Cauteren, Groen!.
Wegrio BVBA – planologisch attest – besluit. Neemt akte van het aangepaste plan in het dossier ‘planologisch attest’ voor Wegrio BVBA, Ekelbeke 257, 9220 Hamme. Voor dit dossier is de gemeente de bevoegde instantie voor het afleveren van het planologisch attest. Het openbaar onderzoek werd reeds georganiseerd en het dossier werd reeds door de GECORO behandeld. Hierin zijn de adviezen opgenomen. Het attest kan afgeleverd worden door het college na de gemeenteraad. De documenten zijn wegens te grote omvang niet digitaal aan te leveren. Zij zitten als bijlagen in het dossier. Algemene instemming Akte genomen van de tussenkomst ter zitting van raadslid H.Van Cauteren, Groen!, van raadslid J.Van den Broeck, Vl.Belang; van het antwoord van schepen F.Van Gaeveren;
RUP Theet – goedkeuring – besluit. Aanleiding van een herziening van het RUP Theet is de hertracering van de N470. Conform het streefbeeld N41 wordt het aantal kruispunten op de N41 gereduceerd. In de toekomst zal de N470 via een nieuw trace aansluiten op de N41, ter hoogte van het kruispunt Zwaarveld en dus niet langer via de N470b. De straat Theet (momenteel nog onderdeel van de gewestweg N470), zal ondergeschikt worden aangesloten op het nieuwe tracé. Door de hertracering enerzijds en deze ondergeschikte aansluiting VERSLAG GEMEENTERAAD – Raad van 29/02/2012 3
op de nieuwe N470 anderzijds, wordt Theet minder aantrekkelijk voor sluipverkeer parallel aan de N41, door het centrum van Hamme. Daardoor wordt de straat effectief herleid tot een weg met lokale ontsluitingsfunctie. Deze hertracering biedt eveneens de opportuniteit om het bedrijventerrein Theet langs een kortere route (via de N470) naar de N41 te ontsluiten, en de lokale ontsluitingsweg Theet zoveel mogelijk te ontlasten van vrachtwagenverkeer. De voorwaarde om geen potentiële sluiproute te creëren, blijft uiteraard onverminderd geldig. Binnen dit RUP wordt onderzocht welke de mogelijke scenario’s zijn betreffende deze nieuwe ontsluiting met de mogelijks noodzakelijke herstructurering van het bedrijventerrein Theet welke hiermee dient gepaard te gaan. Algemene instemming Akte genomen van de toelichting ter zitting van schepen F.Van Gaeveren; van de tussenkomst van raadslid H.Van Cauteren, Groen!; van het antwoord van schepen F.Van Gaeveren en burgemeester H.Vijt;
Huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen – aanpassing – besluit. Het materiaal van de huidige geconcedeerde urnenvelden is niet meer te verkrijgen. Na bespreking werd er een ander soortgelijk materiaal voorgesteld. Vandaar de wijziging in het bestaande huishoudelijke reglement van de begraafplaatsen. Algemene instemming
Gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer – aanvulling en wijziging – besluit. Het gemeentelijk aanvullend reglement op de politie over het wegverkeer m.b.t. gemeentewegen wordt aangevuld, meer bepaald: instellen van parkeerverbod aangeduid met gele onderbroken lijn cfr. art. 75.1.2: 1. Tegenover uitrit Rosantra – Zwaarveld 9 2. Tegenover uitrit Artiklima – Zwaarveld 9A 3. Tegenover één uitrit van Van Haute – Zwaarveld 27 4. Tegenover beide uitritten van Tisco – Zwaarveld 33a 5. Tegenover laadkade van De Nil – Zwaarveld 39 6. Naast één inrit van Vanéflon – Zwaarveld 12 - over een lengte van 5m aan één zijde 7. Naast de uitrit van V.d.Broeck - Zwaarveld 24 - over een lengte van 5m aan één zijde. Algemene instemming
Herstellen verwarmingsketel Academie Beeldende Kunst Marktplein bij hoogdringendheid – aktename collegebesluit. Er werd drukverlies vastgesteld op de Buderus-verwarmingsketel van de gebouwen Academie Beeldende Kunst op het Marktplein waardoor geregeld water dient bijgestoken om de ketel in bedrijf te houden. Gezien het dringend karakter voortvloeit uit niet te voorziene omstandigheden en het geringste uitstel onbetwistbare schade veroorzaakt én gezien de winterperiode werd in collegezitting dd. 14/02/12 de offerte van Alfa CV Technics bij hoogdringendheid goedgekeurd voor de herstelling van de verwarmingsketel. Kostenraming: 7.468,00€ (excl. btw). Krediet zal voorzien worden in de eerstvolgende budgetwijziging. Alfa CV Technics uit Temse is de raamcontracthouder voor het VERSLAG GEMEENTERAAD – Raad van 29/02/2012 4
preventief en correctief onderhoud van de HVAC-installaties van het gemeentelijk patrimonium. De gemeenteraad neemt akte van betreffende collegebeslissing.
Aktename Akte genomen van de toelichting ter zitting van schepen E.Drieghe; AANVULLENDE AGENDA AAN DE GEMEENTERAAD VAN HAMME IN ZITTING VAN 29 FEBRUARI 2012 OM 20.00 UUR. OPENBARE ZITTING Informatiebeleid jeugd – bespreking. De gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Neemt akte van het punt - mondelinge vraag – geagendeerd door raadslid H.Van Cauteren, Groen!, m.b.t. het informatiebeleid jeugd; Neemt akte van haar toelichting daarbij: “Toelichting: Op 20 februari laatstleden ontvingen alle raadsleden een mail van de voorzitster van de jeugdraad. Daarin stond het volgende te lezen: ‘Tijdens de algemene vergadering van 17 februari heeft de jeugdraad beslist dat ze haar advies omtrent informatiebeleid aan de gemeenteraad wil overmaken. Momenteel hebben we nog geen gemotiveerd antwoord van het college gekregen en vindt de jeugdraad dit een belangrijk advies om even bij stil te blijven staan.’ Daarom de volgende vragen: -Kan het college een gemotiveerd antwoord formuleren op dit advies? -Vanwaar de verschillende aanpak met betrekking tot informatie als het gaat om sport, cultuur of jeugd?” Neemt akte van de bijlage, toegevoegd door raadslid H.Van Cauteren, met name bedoeld advies van de jeugdraad; Neemt akte van het antwoord van burgemeester H.Vijt: Deze problematiek werd inderdaad door de jeugdraad aangekaart in januari , waarop het college advies vroeg aan de cultuurraad . Dit werd gisteren behandeld op het college. Blijkbaar worden de richtlijnen van het college verschillend geïnterpreteerd. De middenkatern Haminfo is in eerste instantie bedoeld voor publicaties gericht tot alle Hammenaars. Blijkbaar was de kwestieuze publicatie van de cultuurraad enkel bedoeld om mee te geven aan nieuwe inwoners. Om daaromtrent duidelijkheid te scheppen, stelt burgemeester H.Vijt voor dat de adviesraden overleg zouden plegen met elkaar. Raadslid H.Van Cauteren vindt dat ook eens moet worden nagegaan via welke communicatiekanalen de jeugd zelf wil communiceren. Burgemeester H.Vijt bevestigt dat de jeugdraad dit kan toelichten n.a.v. het geplande overleg. Schepen van jeugd H.Landtsheer wijst dat daarnaast de jeugd nog over andere communicatiekanalen beschikt: vb. de geplande website voor de jeugd. Daarnaast geniet zij van een gulle ondersteuning vanwege het gemeentebestuur, zoals vb. gratis kopies op het gemeentehuis. Raadslid T.Vermeire , SP.a, wijst erop dat ondertussen de jeugdraad nog geen antwoord kreeg op zijn brief van januari, en vraagt dat het college het initiatief zou nemen voor het aangekondigde overleg tussen de adviesraden. De bespreking van het agendapunt wordt afgesloten zonder stemming.
VERSLAG GEMEENTERAAD – Raad van 29/02/2012 5
