MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK
7/2011. (III. 16.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE
AZ ÖNKORMÁNYZAT SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL (Egységes szerkezetben a módosításáról szóló 30/2011. (X.21.), a 3/2012. (II.29.) és a 19/2012. (IV.26.) önkormányzati rendeletekkel)
1
Bevezetés Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlése a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 44/A. § (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § (1)
Az önkormányzat hivatalos elnevezése: MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA (a továbbiakban önkormányzat). Székhelye: 3525 Miskolc, Városház tér 8.
(2)
Az önkormányzat képviselő-testületének hivatalos elnevezése: MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSE (a továbbiakban Közgyűlés). Székhelye: 3525 Miskolc, Városház tér 8.
(3)
A Közgyűlés hivatala: MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA (a továbbiakban Polgármesteri Hivatal). Székhelye: 3525 Miskolc, Városház tér 8. 2. §
(1)
(2)
Az önkormányzat jelképei: a címer, a zászló, valamint a polgármesteri lánc. a)
Az önkormányzat címere: Álló, csücskös talpú pajzs, vörös mezejében Szent István király mellképe látható bíbor ruhában, arany képekkel hímzett lila színű koronázópalástban, fején a szent korona, a fejet arany fénykorona övezi. Jobbjában arany királyi jogar, baljában ezüst kereszttel ellátott arany országalma. A pajzsra helyezett, jobbra forduló, koronás, nyílt lovagi sisak dísze egy magyar hajdú, aranysújtásos kék dolmányban, oldalára kötött aranymarkolatú karddal. Jobbjában öt arany búzakalászt, baljában leveles arany szőlőfürtöt tart. A sisak takarója jobbról: vörös-ezüst, balról: kék-arany. Az arany arabeszkekre helyezett pajzsot jobbról befelé forduló, vörös nyelvét kiöltő arany oroszlán, balról szintén befelé forduló, vörös nyelvét kiöltő arany griff tartja.
b)
A zászló: A város zászlója téglalap alakú, aranysárga színű, szélein vörös farkasfogakkal díszített, mezejében a város címere látható.
c)
A polgármesteri lánc: Aranyozott ezüstből készült, honfoglalás kori vereteket utánzó szemekből álló lánc, amelyet elöl az ország címere, hátul Miskolc középkori pecsétje zár le. A láncról a város címere függ le, életfa- leveleket utánzó foglalatban, heraldikai színjelölés nélkül.
Az önkormányzat címerének, zászlajának és a város névhasználatának rendjét a Közgyűlés külön rendeletben állapítja meg. 3. §
(1)
A polgármester, az alpolgármester, a jegyző, az aljegyző, és a Polgármesteri Hivatal hivatalos kör alakú bélyegzőjén középen a Magyar Köztársaság címere van, a körívén pedig az alábbi felirat olvasható:
a) Miskolc Megyei Jogú Város Polgármestere b) Miskolc Megyei Jogú Város Alpolgármestere c) Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzat Jegyzője d) Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzat Aljegyzője e) Miskolc Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala (2)
A Polgármesteri Hivatal által használt bélyegzőket sorszámmal kell ellátni. 4. §
A Közgyűlés helyi kitüntető címeket és díjakat alapít és adományoz. Az önkormányzat elismeréseinek alapításáról és adományozásának szabályairól a Közgyűlés külön rendeletet alkot. 5. § (1) Az önkormányzat önként vállalt feladatai az alábbiak: 1. időskorúak támogatása 2. kisebbségi jogok érvényesülésének támogatása 3. első lakáshoz jutók támogatása 4. városi televízió működtetése 5. önkormányzatok közötti partnerség erősítése 6. nemzetközi kapcsolatok ápolása 7. fiatalkorúak egészséges életmódjának támogatása 8. helyi sportfeladatok és sportrendezvények támogatása 9. helyi kultúra támogatása 10. helyi közlekedés színvonalának erősítése 11. kábítószer elleni küzdelem 12. energiatakarékossági programok támogatása 13. légszennyezés elleni küzdelem 14. kultúra támogatása 15. idegenforgalmi tevékenység 16. gyermekek üdültetésének támogatása 17. térségi szakképzés támogatása 18. bűnmegelőzési feladatok 19. helyi közbiztonság erősítése 20. regionális fejlesztések támogatása 21. környezettudatos szemlélet erősítése 22. térinformatikai rendszer támogatása 23. tájrendezési feladatok 24. esélyegyenlőségi feladatok ellátása 25. városi befektetések támogatása 26. közhasznú társadalmi szervezetek támogatása 27. oktatás színvonalának erősítése 28. allergén növényekkel kapcsolatos feladatok 29. vízkár-elhárítási feladatok 30. történelmi múlt ápolása 31. ipartörténeti értékek megóvása 32. településkép javítása 33. adósságkezelés (2)
Az önkormányzat önként vállalt feladatait megállapító közgyűlési döntések felsorolását a jelen rendelet 2. függeléke tartalmazza.
6. § (1)
A Közgyűlés tagjai a települési képviselők. A Közgyűlés tagjainak száma 29 fő. A Közgyűlés tagjainak felsorolását jelen rendelet 1. függeléke tartalmazza.
(2) A Közgyűlés által átruházott hatáskörök gyakorlásáról a címzettek a Közgyűlésnek évente egyszer beszámolni kötelesek. 7. § (1)1 Képviselőcsoport (a továbbiakban: frakció) alakítására a helyi önkormányzati képviselők előző általános választásán induló és mandátumot szerző, ugyanazon párthoz, vagy annak jogutódjához tartozó települési képviselők jogosultak. A frakció megalakításához legalább 3 települési képviselő szükséges. (1a)2 Az ugyanazon párthoz tartozó települési képviselők csak egy frakciót alakíthatnak. (1b)3 E § alkalmazásában azt a települési képviselőt kell párthoz tartozónak tekinteni, aki párt tagja, párt jelöltjeként indult a választáson, vagy olyan független, illetve függetlenné vált települési képviselő, akinek csatlakozását a frakció elfogadta. (2)
A frakció képviselői-csoport vezetőt (a továbbiakban: frakcióvezető) választ. A megalakult frakciót a frakcióvezető köteles 3 munkanapon belül bejelenteni a polgármesternek. Hasonlóan köteles bejelenteni a frakcióhoz történő csatlakozást, kiválást és a frakció megszűnését. A polgármester ezekről a Közgyűlést tájékoztatja.
(3)
A frakciók vezetőit a polgármester egyeztető tárgyalásra összehívhatja. Ezt a frakciók is kezdeményezhetik.
(4)
A települési képviselő csak egy frakciónak lehet tagja. 8. §
A polgármester az alpolgármesterek és a bizottságok bevonásával gondoskodik arról, hogy a településfejlesztés és a helyi közszolgáltatás szervezésének főbb céljait, feladatait tartalmazó programok készüljenek a Közgyűlés megbízatásának időtartamára, illetve rövidebb időre. 9. § (1)
A Közgyűlés üléseit fél éves időszakra készült munkaterv szerint tartja. A munkaterv elkészítéséről a polgármester gondoskodik. A munkaterv elkészítéséhez javaslatot kell kérni: a) települési képviselőktől, b) bizottságoktól, c) a Polgármesteri Hivatal főosztályaitól.
(2)
Munkatervben szereplő napirend elmaradását a Közgyűlésen indokolni kell.
(3)
A munkatervnek tartalmaznia kell:
1
Módosította a 19/2012. (IV.26.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2012 április 27. napjától. Beiktatta a 19/2012. (IV.26.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2012 április 27. napjától 3 Beiktatta a 19/2012. (IV.26.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2012 április 27. napjától 2
a) az ülések várható időpontját, b) a napirendek tárgyát és előadóját, c) az előkészítésért felelős megjelölését, d) az előzetes bizottsági állásfoglalás vagy véleményezés szükségességét. (4)
A munkatervbe évente legalább egyszer fel kell venni: a) a városi önkormányzat költségvetését és zárszámadását, b) a város közrendjének és közbiztonságának az értékelését, c) az átruházott közgyűlési hatáskörök gyakorlásáról szóló beszámolót, d) az éves ellenőrzési tervet és annak végrehajtását.
(5)
A munkatervben meghatározott feladatok végrehajtásában érintetteknek az elfogadott munkatervet az elfogadását követő 8 napon belül a Polgármesteri Hivatal megküldi.
(6)
A Polgármesteri Hivatal önkormányzati választási ciklusonként két alkalommal tevékenységéről beszámol a Közgyűlésnek. 10. §
(1)
A Közgyűlés alakuló, rendes és rendkívüli ülést tart.
(2)
A korelnök felkérésére a Helyi Választási Bizottság elnöke tájékoztatást ad az önkormányzati képviselők és a polgármester választásának eredményéről, és átadja a megbízóleveleket.
(3)
A polgármester, majd a települési képviselők esküt vagy fogadalmat tesznek. Az eskü vagy fogadalom szövegét a polgármester esetében a Helyi Választási Bizottság elnöke, a települési képviselők esetében a polgármester olvassa elő.
(4)
Az alakuló ülésen napirend előtti felszólalásra nincs lehetőség. 11. §
A Közgyűlés évente nyolc ülést tart. Az ülések ütemezett időpontjáról és napirendi tervezetéről a félévi munkatervek rendelkeznek. 12. § (1)
A Közgyűlés rendes üléseit a polgármester, akadályoztatása esetén a helyettesítésével megbízott alpolgármester, a polgármester és az alpolgármesterek egyidejű akadályoztatása esetén a Közgyűlésben legnagyobb létszámú frakció vezetője, mint koordinációs tanácsnok hívja össze.
(2)
A települési képviselőket a Közgyűlés helyének, napjának és kezdési időpontjának, továbbá a napirend tárgyának és előadójának megjelölését tartalmazó meghívóval kell összehívni. Indokolt esetben a Közgyűlés folytatólagosan több napra is összehívható.
(3)4 A rendes ülésre szóló meghívót az előterjesztésekkel együtt a települési képviselők, a nem képviselő bizottsági tagok, a főosztályvezetők és az osztályvezetők számára elektronikus levélben, a tanácsnokok számára külön kérésre nyomtatott formában a 4
Módosította a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2011. október 22. napjától.
Közgyűlés napját megelőzően legalább 14 nappal kézbesíteni kell. (4)
A 13. § (1) e) – g) pontjaiban meghatározottak csak ahhoz a napirendhez kapcsolódó előterjesztéseket kapják meg, amelyikhez meghívásuk szól.
(5)
Amennyiben egyes előterjesztések postázására nem a meghívóval egyidejűleg kerül sor, azokat olyan időpontban kell kézbesíteni, hogy a bizottságok által tárgyalható legyen.
(6)
A meghívónak a munkatervbe felvett napirenden túl tartalmaznia kell a polgármester, alpolgármesterek, jegyző, aljegyző, bizottságok, tanácsnokok és a helyi kisebbségi önkormányzatok által benyújtott előterjesztéseket, valamint az önálló képviselői indítványokat. 13. §
(1)
A Közgyűlésre a települési képviselőkön, tisztségviselőkön, a jegyzőn és az aljegyzőn kívül tanácskozási joggal meg kell hívni: a)a Kormány általános hatáskörű területi államigazgatási szervének vezetőjét, b) a város azon országgyűlési képviselőit, akik nem tagjai a Közgyűlésnek, c) azon alpolgármestert, aki nem tagja a Közgyűlésnek, d) a helyi kisebbségi önkormányzatok elnökeit, e) a napirend előadóját, amennyiben egyébként nem kötelezően meghívott, f) akinek meghívása jogszabály szerint kötelező, g) akinek a meghívását a polgármester, vagy a Közgyűlés a megtárgyalandó napirend témájától függően indokoltnak tartja, h) a Polgármesteri Hivatal főosztályvezetőit, osztályvezetőit, i) közvetve, vagy közvetlenül 100 %-os önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságok vezető tisztségviselőit, j) indokolt esetben az önkormányzati fenntartású intézmények vezetőit, k) a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kereskedelmi és Iparkamara elnökét.
(2)
A Közgyűlés nyilvános ülésére a helyi és megyei sajtó képviselőit meg kell hívni. 14. §
(1)
A Közgyűlés rendkívüli – munkatervben nem szereplő – ülését össze kell hívni bármely állandó bizottság vagy a települési képviselők egynegyedének az indítványára. A polgármester a rendkívüli ülést bármikor összehívhatja.
(2)
A rendkívüli ülésen kizárólag az a napirend tárgyalható, amelyre a rendkívüli ülés tartására irányuló indítvány vonatkozott. Sürgősségi indítvány benyújtására a rendkívüli ülésen lehetőség nincs.
(3)
Rendkívüli ülésen napirenden kívüli felszólalásnak helye nincs.
(4)
Az indítványban meg kell jelölni a rendkívüli ülés napirendjét, javasolt időpontját és összehívásának indokait. Az indítványt a polgármesternél kell előterjeszteni. A rendkívüli ülést a feltételek együttes megléte esetén az indítvány kézhezvételétől számított 30 napon belül meg kell tartani.
(5)5 Amennyiben a (4) bekezdésben meghatározott időtartamon belül rendes ülés összehívására is sor kerülne, a rendkívüli ülés napirendje a rendes ülés napirendjébe 5
Módosította a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2011. október 22. napjától.
beolvad, kivéve ha a rendkívüli ülést a polgármester kezdeményezi. (6)
A rendkívüli ülésre szóló meghívót az ülés előtt legalább 1 nappal előbb kézbesíteni kell.
(7)
Halaszthatatlan esetben a rendkívüli ülés rövid úton is összehívható az értesítés kézbesítését követő napra, a napirend megjelölésével.
(8)
A rendkívüli ülésen a napirend elfogadásáról szavazni kell. Amennyiben a Közgyűlés a napirendet nem fogadja el, az elnök az ülést berekeszti. 15. §
Határozatképtelenség esetén az elnök a Közgyűlést felfüggeszti. Amennyiben egy óra elteltével sem áll helyre a Közgyűlés határozatképessége, a Közgyűlést ugyanazon napirendek megtárgyalására 8 napon belüli időpontra újból össze kell hívni az ülés időpontját, helyét, valamint a napirendeket tartalmazó meghívó kézbesítésével. 16. § (1)
A Közgyűlés ülésének időpontjáról és napirendjéről a nyilvánosságot elektronikus formában Miskolc város honlapján kell értesíteni.
(2)
A sajtó képviselői az előterjesztésekről a zárt ülés anyagainak kivételével írásban, illetve elektronikus úton kapnak tájékoztatást.
(3)
A hallgatóság a nyilvános ülésen csak a részére kijelölt helyen foglalhat helyet. 17. §
(1)
A zárt ülés tartásának szükségességét az előterjesztő köteles jelezni.
(2)
Zárt ülésen a Közgyűlés tagjai, a helyi kisebbségi önkormányzatok képviselői – az adott kisebbséget érintő ügyben –, az alpolgármesterek, a jegyző, az aljegyző, a jegyzőkönyv vezetője, a technikai és segítő személyzet, valamint meghívása esetén az érintett és a szakértő vehet részt. 18. §
(1) A Közgyűlés rendes ülésének napirendjére a meghívó alapján az elnök tesz javaslatot. (2) A Közgyűlés az ülésének napirendjére felveheti a) az előterjesztéseket, b) az önálló indítványokat, c) a sürgősségi indítványokat. (3) A napirendet a Közgyűlés állapítja meg. A napirendről Közgyűlés egyszerű szótöbbséggel határoz. (4) Az előterjesztések tárgyalásának sorrendje: a) rendelet-tervezet, b) határozat-tervezet,
c) sürgősséggel tárgyalandó javaslat, d) tájékoztató és egyéb bejelentés. 19. § (1)
Sürgősségi indítványt a tisztségviselők, bizottsági állásfoglalás alapján a bizottságok elnökei, valamint legalább hat települési képviselő együttesen, írásban terjeszthet elő.
(2)6 Rendelet-tervezetet sürgősségi indítványként történő előterjesztésekor figyelemmel kell lenni az önkormányzati rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről szóló önkormányzati rendeletben meghatározott egyeztetés megkezdésének határidejére. Amennyiben a sürgősségi indítványként előterjesztett rendelet-tervezet nem tartozik az önkormányzati rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről szóló önkormányzati rendelet hatálya alá, az indítvány előterjesztésére a (3) bekezdésben foglaltak irányadók. (3)
Az indítvány a sürgősség tényének és rövid indoklásának ismertetése mellett, törvényességi véleményezéssel ellátva, legkésőbb a Közgyűlést megelőző harmadik napon 12.00 óráig írásban nyújtható be a polgármesternél.
(4)7 A sürgősségi indítványként benyújtott előterjesztéseket a Közgyűlést megelőző harmadik napon a települési képviselőknek, a főosztályvezetőknek és az osztályvezetőknek elektronikus levélben kell kézbesíteni. (5)
A sürgősségi indítványokat a bizottságoknak tárgyalniuk nem kell.
(6)
A (3) bekezdésben foglaltaktól abban az esetben lehet eltérni, ha az előterjesztő tisztségviselő, és az önkormányzat érdeke azt indokolja. Erre figyelemmel a határidőn túli sürgősségi előterjesztést az önkormányzat érdekeire hivatkozással az előterjesztés keretében az előterjesztőnek indokolnia kell.
(7)
Az elnök igény esetén legfeljebb 2 percben alkalmat adhat az előterjesztőnek a sürgősség tényének rövid indoklására.
(8)8 A sürgősségi előterjesztések és az önálló indítványok napirendre tűzéséről a Közgyűlés a napirend megállapítása előtt szavaz. 20. § (1)
A levezető elnök vagy bármelyik települési képviselő indokolási kötelezettséggel legfeljebb 5 perces időtartamban - javasolhatja a napirendi pont tárgyalásának elnapolását, erről a Közgyűlés vita nélkül dönt..
(2)
A Közgyűlés az (1) bekezdés szerinti döntéssel egyidejűleg meghatározhatja a napirend tárgyalásának ismételt időpontját. Amennyiben a Közgyűlés a napirendre tűzésről nem határoz, úgy a javaslatot a soron következő rendes Közgyűlésen tárgyalni kell. 21. §
A Közgyűlés egyes napirendi pontjainak előterjesztője kizárólag tisztségviselő, bizottsági állásfoglalás alapján bizottság elnöke, települési képviselő, jegyző, aljegyző, valamint 6
Módosította a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2011. október 22. napjától. Módosította a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2011. október 22. napjától. 8 Módosította a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2011. október 22. napjától. 7
tanácsnok lehet. 22. § (1)
Előterjesztésnek minősül: a) rendeleti javaslat, b) határozati javaslat, c) beszámoló, d) tájékoztató.
(2)
Az előterjesztés kizárólag írásban készíthető el.
(3)
A Közgyűlés a beszámoló elfogadásáról, a tájékoztató tudomásul vételéről határozattal dönt.
(4)
Az írásos előterjesztést a Közgyűlés rendes ülését megelőzően 4 héttel törvényességi véleményezés céljából a jegyzőnek át kell adni.
(5)
Az egyedi hatósági ügyekben benyújtott fellebbezések tárgyában készült a Közgyűlést megelőző 17 nappal korábban kell törvényességi véleményezés céljára átadni. 23. §
(1) 9 A munkatervben nem szereplő napirend megtárgyalására bármely települési képviselő indítványt tehet. Az önálló indítványt legkésőbb a rendes ülés napját megelőző 3. nap 12.00. óráig kell írásban a polgármesterhez, illetve a jegyzőhöz törvényességi véleményezésre benyújtani. (2) Önálló indítvány alapján napirendi pontként csak rendelet-tervezet vagy határozattervezet vehető fel. 24. § (1)
Módosító javaslattal tisztségviselő, frakció, bizottság, bármely települési képviselő, jegyző, valamint aljegyző élhet. A módosító javaslatokat indokolni kell.
(2)
A módosító javaslatokat a Közgyűlés ülését megelőző harmadik napon 12.00 óráig írásban lehet előterjeszteni a polgármesternél.
(2a)10A bizottság a (2) bekezdéstől eltérően a Közgyűlés napján az adott napirendi pont tárgyalásáig tehet módosító javaslatot, melyet beérkezése időpontjától függően a (3), vagy a (4) bekezdés szerint kézbesíteni kell. Amennyiben a bizottsági módosító javaslat a (4) bekezdésben foglalt határidőt követően érkezik, azt a Közgyűlés ülésén kell ismertetni. (3)
A módosító javaslatokat a Közgyűlést megelőző harmadik napon kézbesíteni kell jelen rendelet 19. § (4) bekezdésében megjelölt személyek részére, az abban meghatározott formában.
(4)
A sürgősséggel tárgyalt napirendhez módosító javaslat a Közgyűlést megelőző nap 12.00 óráig írásban terjeszthető elő a polgármesternél. A módosító javaslatokat a
9
Módosította a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2011. október 22. napjától. Beiktatta a 19/2012. (IV.26.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2012 április 27. napjától
10
Közgyűlést megelőző nap 17.00 óráig rövid úton, nyomtatott formában, valamint elektronikus levélben kézbesíteni kell a települési képviselőknek. (5)
A (2) és (4) bekezdésben foglaltaktól abban az esetben lehet eltérni, ha az előterjesztő tisztségviselő.
(6)
A módosító javaslatokat a bizottságok nem tárgyalják. 25. §
(1)
Ügyrendi javaslat a Közgyűlés vezetésével, rendjével összefüggő, a tárgyalt napirendi pontot érdemben nem érintő, döntést igénylő, eljárási kérdésre vonatkozó javaslat.
(2)11 Bármelyik települési képviselő bármikor 1 percben ügyrendi javaslatot tehet. A Közgyűlés a javaslat felett vita nélkül egyszerű többséggel határoz. (3)
Az elnök az ügyrendi javaslat előterjesztőjének elsőbbséggel adja meg a szót. 26. §
(1)
Személyes érintettség okán történő felszólalásnak akkor van helye, ha a Közgyűlésen tisztségviselőről vagy bármely települési képviselőről a személyét érintő negatív értéktartalmú kifejezés hangzik el nevének említésével, vagy nevének említése nélkül, de beazonosítható módon.
(2)
Vita közben a települési képviselő soron kívül szót kérhet, ha a személyét érintő felszólalásra kíván észrevételt tenni.
(3)
A felszólalást - a 30. § (7) e) pontjában foglaltak szerinti időtartamra - az elnök engedélyezi. Viszontválasznak, vitának helye nincs. 27. §
A polgármester akadályoztatása esetén az általa kijelölt alpolgármester elnököl. 28. § (1)
Az elnök ülésvezetési feladatai, jogköre: a) b) c) d) e) f)
az ülés megnyitása, berekesztése, félbeszakítása, felfüggesztése, szünet elrendelése, a határozatképesség megállapítása, javaslat a napirendre, a napirend elfogadtatása, a vita levezetése, a szó megadása vagy ennek megtagadása, a napirendi pont tárgyalásának elnapolására javaslattétel, tartalmilag összefüggő napirendek együttes tárgyalására javaslattétel.
(2)
A Közgyűlés a napirend - beleértve a sürgősségi indítványokat is - egyszerű többséggel történő elfogadását követően az előterjesztések vitájával folytatja a munkát. A vitát követően szükség esetén szünetet tart, majd a zárt ülésen megtárgyalandó napirendi pontokkal folytatja munkáját.
(3)
Ezt követően a napirendekről történő szavazásra kerül sor. A Közgyűlés a napirend megállapításakor dönthet arról is, hogy munkáját zárt ülésen tárgyalandó napirendekkel
11
Módosította a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2011. október 22. napjától.
kezdi. 29. § Az elnök vitavezetési feladatai: a) a vita megnyitása, lezárása, b) szavazás elrendelése, c) a szavazás eredményének megállapítása, d) a döntés kimondása. 30. § (1)
Az elnök a napirendi pontok felett külön-külön nyit vitát.
(2)
A vita során az előterjesztést az előterjesztő szóban indokolhatja, majd az érintett bizottság elnöke vagy a bizottság meghatalmazott tagja a bizottság véleményét ismerteti.
(3)
Az elnök ezt követően kérdések feltevésére ad lehetőséget, melynek során a frakcióvezetők vagy helyettük a frakciók által kijelölt vezérszónokok észrevételeiket, javaslataikat ismertethetik, amelyekre az előterjesztő vagy az általa felkért személy válaszol. A hozzászólások a válasz adása után következnek.
(4)
Az előterjesztő, a tisztségviselők, a jegyző, az aljegyző és a frakciók vezetői a napirendhez kapcsolódóan bármikor - legfeljebb kettő perc erejéig - szót kérhetnek. A szót az elnök soron kívül, jelentkezésük sorrendjében köteles megadni.
(5)
Amennyiben a tárgyalt napirendhez a levezető elnök települési képviselőként kíván hozzászólni, úgy azt a települési képviselőkre vonatkozó szabályok szerint teheti meg.
(6)12 A vitában résztvevők ugyanazon napirend tárgyalása során a (7) bekezdésben foglaltak figyelembevételével két alkalommal nyilváníthatnak véleményt. A bizottsági vélemények ismertetése, valamint a frakcióvezető vagy a vezérszónok felszólalása a két alkalomba nem számít bele. (7)13 A hozzászólások nem összevonható időtartama: a) a napirend előterjesztője esetén: aa) vita előtti indokolás, kiegészítés esetén 6 perc, ab) kérdésekre adott válasz esetén 2 perc; b) bizottsági vélemény ismertetése esetén 5 perc; c) frakcióvezető, vagy helyette vezérszónok véleményének ismertetése esetén 5 perc; d) a vitában résztvevők az a) - c) pontba nem tartozó esetekben: da) első alkalommal 3 perc, db) második alkalommal 2 perc; e) személyes érintettség esetén 1 perc. (8) 12 13
Időtúllépés esetén - a (7) bekezdésben foglaltakra figyelemmel - a levezető elnök a
Módosította a 3/2012. (II.29.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2012. március 1. napjától. Módosította a 3/2012. (II.29.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2012. március 1. napjától.
hozzászólót előbb figyelmezteti, majd ezt követően megvonja tőle a szót. (9)
Az előterjesztés és a módosító indítvány az előterjesztő által bármikor visszavonható.
(10) Valamely napirendi pont tárgyalása során az előterjesztő, bármelyik frakció vezetője, valamint az érintett bizottság elnöke kérésére a levezető elnök tárgyalási szünetet rendelhet el az általa meghatározott időtartamra. (11) A levezető elnök a napirendi pontok tárgyalása során bármikor tanácskozási szünetet rendelhet el, amelynek időtartama legfeljebb 30 perc lehet. (12) A Közgyűlés levezető elnöke a (6) – (8) bekezdésében foglaltaktól indokolt esetben eltérhet. (13) Több napirendi pont együttes megvitatása esetén a hozzászólások (7) bekezdésben meghatározott időtartamai – a Közgyűlés döntése alapján - összevonhatóak. (14)14A napirendi pont vitája során az elnök és bármely települési képviselő javaslatot tehet a vita lezárására. A javaslatról a Közgyűlés vita nélkül egyszerű többséggel határoz. A vita e bekezdés szerinti lezárása esetén az a települési képviselő szólalhat fel, aki a vita lezárására vonatkozó javaslat megtétele előtt szót kért. (15)15Az előterjesztés szóbeli indokolása során az előterjesztő audiovizuális eszközöket is igénybe vehet, a települési képviselő a vita során ilyen eszközök használatára nem jogosult. 31. § (1)
A Közgyűlés rendjének fenntartásáért az elnök felel.
(2)
Az elnök a) figyelmezteti azt a felszólalót, aki eltér a tárgytól, a tanácskozáshoz nem méltó, másokat sértő kifejezéseket használ, magatartást tanúsít, rendre utasíthatja azt, aki a Közgyűléshez méltatlan magatartást tanúsít, b) rendre utasítja és szükség esetén megvonja a hozzászólás jogát attól a felszólalótól, aki az a) pont szerinti figyelmeztetés ellenére ismételten kifogás alá esik, c) kezdeményezheti, hogy a Közgyűlés - az a) és b) pontokban foglaltak eredménytelensége esetén - a települési képviselőt rója meg. Erről a Közgyűlés vita nélkül, egyszerű többséggel határoz. d) figyelmezteti azt a Közgyűlésen jelenlévő állampolgárt, aki a tanácskozás rendjét magatartásával zavarja, ismételt rendzavarás esetén a terem elhagyására is kötelezheti.
(3)
Amennyiben a Közgyűlés ülésén olyan rendzavarás történik, amely lehetetlenné teszi a tanácskozás folytatását, az elnök az ülést határozott időre félbeszakíthatja. 32. §
14 15
Beiktatta a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2011. október 22. napjától Beiktatta a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2011. október 22. napjától
(1)
A települési képviselő a Közgyűlés, továbbá a bizottság ülésein, a bizottság tagja a bizottság ülésein köteles részt venni. Köteles továbbá részt venni a Közgyűlés napirendjének előkészítésében, a határozatok végrehajtásában és a határozatok végrehajtásának ellenőrzésében.
(2)
A hiányzás igazolására a települési képviselő, a bizottság elnöke és a bizottság tagja a hiányzást követő három napon belül igazolási kérelmet nyújthat be. Az igazolás elfogadásáról a települési képviselő és a bizottság elnöke tekintetében a polgármester, a bizottság tagja tekintetében a bizottság elnöke dönt.
(3)
A hiányzás tényének, illetve az igazolási kérelem elfogadásának nyilvánosságra hozataláról a polgármester dönt. 33. §16 34. §17 35. §
Napirend után a települési képviselőt 3 perc felszólalási idő illeti meg napirendi pontot nem érintő, napirend előtti felszólalás tárgykörébe nem tartozó témában, továbbá felvilágosítás kérése céljából. Napirend után vitának nincs helye. 36. § (1)
A Közgyűlés az előterjesztések tárgyában rendeletet alkot vagy határozatot hoz. Az előterjesztések - beleértve a sürgősségi indítványokat is - vitájának lezárása után szükség esetén szünetet tart, majd a zárt ülésen tárgyalandó napirendi pontokkal folytatja munkáját.
(2)
A zárt ülésen a szavazásra közvetlenül a vitát követően kerül sor.
(3)
A zárt ülést követően a szavazás az elfogadott napirendi pontok sorrendjében történik. 37. §
(1)
Az elnök a javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra, előbb a módosító indítványokról, majd az előterjesztésben szereplő döntési javaslatokról kell szavazni.
(2)
A módosító javaslatok elfogadásához a jelenlévő települési képviselők több mint felének egybehangzó szavazata, rendelet esetében minősített többségű szavazata szükséges.
(3)
A könyvvizsgálói véleményezés körébe tartozó előterjesztésről a könyvvizsgáló írásos véleménye nélkül érvényes döntés nem hozható.
(4)
Eredménytelenség esetén, vagy ha a szavazás eredményével kapcsolatban kétség merül fel, a levezető elnök a szavazást egy alkalommal megismételtetheti. 38. §
Egyszerű többséget igénylő szavazásnál szavazategyenlőség áll fenn, ha az „igen” szavazatok 16 17
Hatályon kívül helyezte a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatálytalan 2011. október 22. napjától. Hatályon kívül helyezte a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatálytalan 2011. október 22. napjától.
száma megegyezik a „nem” és a „tartózkodó” szavazatok együttes összegével. Ebben az esetben úgy kell tekinteni, hogy a javaslat nem került elfogadásra. 39. § (1)
Szavazni csak személyesen lehet. Szavazás közben a szavazást indokolni nem lehet.
(2)18 A szavazás nyílt vagy titkos. A nyílt szavazás név szerinti is lehet. (3)19 Név szerinti vagy titkos szavazást bármelyik települési képviselő indítványozhat a szavazás megkezdése előtt. Az indítványról a Közgyűlés vita nélkül, egyszerű többséggel dönt. (4)
A napirend elfogadása tárgyában, illetve ügyrendi kérdésben név szerinti szavazás nem indítványozható.
(5)
Név szerinti szavazás esetén a jegyző „abc” sorrendben felolvassa a települési képviselők nevét. A települési képviselők a nevük elhangzását követően „igen”, „nem”, „tartózkodom” nyilatkozattal szavaznak. A jegyző a nyilatkozatot a névsoron feltünteti, a szavazatokat összeszámlálja és a szavazás eredményéről az elnököt tájékoztatja. A szavazás eredményét az elnök hirdeti ki. A névsort a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.
(6)
A szavazás szavazógéppel – annak meghibásodása esetén kézi számlálással – történik. A szavazógéppel rögzített nyílt szavazás települési képviselőnként leadott szavazatai nyilvánosak. A szavazási lista a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Titkos szavazásra a szavazógépek titkosítását követően kerül sor. 40. §
(1)
A Közgyűlés üléseiről hangfelvétel útján – ha ennek valamilyen akadálya van, gyorsírással - rögzített és a tanácskozás lényegét, valamint a hozott döntéseket tartalmazó – szerkesztett – írásos jegyzőkönyvet kell készíteni.
(2)20 A jegyzőtől a Közgyűlést követő 5 napon belül írásban szó szerinti jegyzőkönyv kérhető a települési képviselő saját hozzászólásáról. (3)21 (4)
Az írásos jegyzőkönyv tartalmazza: a) a Közgyűlés helyét és időpontját, b) a megjelent és távollévő települési képviselők és meghívottak nevét, c) a napirend előtti felszólalásokat, d) napirendi pontonként a napirend tárgyát, az előadók és felszólalók nevét, a kérdések, szóbeli előterjesztések, illetőleg hozzászólások lényegét, e) a hozott határozatot, f) a határozathozatal módját, eredményét és a hozott döntés szövegét, g) az elnök intézkedéseit, továbbá az ülésen történt fontosabb eseményeket, h) a Közgyűlés befejezésének idejét.
18
Módosította a 3/2012. (II.29.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2012. március 1. napjától. Módosította a 3/2012. (II.29.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2012. március 1. napjától. 20 Módosította a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2011. október 22. napjától. 21 Hatályon kívül helyezte a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatálytalan 2011. október 22. napjától. 19
(5)
Az írásos jegyzőkönyv eredeti példányának mellékletét képezik: a) meghívó, b) az írásos előterjesztések, a képviselői önálló indítványok és írásban benyújtott hozzászólások, a nem önálló indítványok, továbbá az önkormányzati rendeletek kihirdetett szövege, c) a jegyző törvényességi észrevétele, d) a jelenléti ív, e) a név szerinti szavazásról készült névsor, f) továbbá a Közgyűlésen készített hangfelvételek..
(6)22 (7)
A zárt ülésről külön jegyzőkönyv készül, az előzőekben foglalt szabályok betartásával.
(8)
A települési képviselők és más felszólalók a polgármesternél írásban kérhetik a jegyzőkönyv kiigazítását, ha annak tartalma megítélésük szerint nem egyezik az általuk előadottakkal. 41. §
A Közgyűlés határozatairól készült jegyzőkönyvi kivonatot – intézkedés céljából – haladéktalanul át kell adni a felelősként és végrehajtásban közreműködőként megjelölt személyeknek, illetőleg szerveknek. 42. § (1)
Az önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezheti: a) polgármester, b) alpolgármester, c) települési képviselő, d) bizottság, e) jegyző, aljegyző.
(2)23 Rendes napirendi pontként előterjesztett rendelet-tervezet csak akkor terjeszthető a Közgyűlés elé, ha azt előzetesen a tárgy szerint érintett, valamint a Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság megtárgyalta. Sürgősségi indítványként előterjesztett rendelettervezet csak akkor terjeszthető a Közgyűlés elé, ha az előzetesen a Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság megtárgyalta. (3)
A rendeletek kihirdetése a Polgármesteri Hivatal székhelyének hirdetőtábláján való kifüggesztéssel történik.
(4)
A rendeletek naprakész nyilvántartásáról a jegyző gondoskodik. 43. §
(1)
A Közgyűlés határozatait a naptári év elejétől külön-külön megjelöléssel kell ellátni, amely tartalmazza: a) a Közgyűlés megnevezését,
22 23
Hatályon kívül helyezte a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatálytalan 2011. október 22. napjától. Módosította a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2011. október 22. napjától.
b) a tárgyévi Közgyűlés római sorszámát, c) a tárgyévben hozott határozatok arab sorszámát, d) az előterjesztés ügyiratszámát, e) a tárgyi év megjelölését. (2)
Határozatban a határozat felelőseként tisztségviselő, jegyző, bizottsági elnök, végrehajtásáért felelősként az a főosztály jelölhető meg, amelynek a határozatban megjelölt téma a feladatkörébe tartozik.
(3)
Végrehajtásért felelősként - amennyiben a határozat tárgya indokolja - a határozatban megjelölhető közvetlenül vagy közvetve többségi önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaság, valamint önkormányzati alapítású költségvetési szerv. Ebben az esetben meg kell jelölni a végrehajtást felügyelő főosztályt, amely a határozat maradéktalan és határidőben való végrehajtását a végrehajtás teljes időtartama alatt folyamatosan figyelemmel kíséri, valamint a végrehajtásért felelős szervezetet rendszeresen beszámoltatja.
(4)
Végrehajtásban közreműködőként minden olyan főosztályt, bizottságot, közvetlenül vagy közvetve többségi önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságot, önkormányzati alapítású költségvetési szervet meg kell jelölni, akinek a végrehajtásban feladata van.
(5)
A végrehajtásért felelős főosztály vagy a (3) bekezdés szerinti végrehajtásért felelős szervezet felel a végrehajtás koordinációjáért, a végrehajtásban részt vevők munkájának összehangolásáért.
(6)
A határozatok végrehajtásáról a végrehajtásért felelős főosztály, illetve amennyiben a végrehajtásért felelős a (3) bekezdés szerinti szervezet, a végrehajtást felügyelő főosztály tartozik beszámolási kötelezettséggel. Amennyiben a végrehajtásban további főosztály, bizottság, közvetlenül vagy közvetve többségi önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaság, önkormányzati alapítású költségvetési szerv működik közre, úgy a végrehajtásért felelős főosztály, illetve a végrehajtást felügyelő főosztály jogosult a végrehajtás állásáról információt kérni. A végrehajtásban közreműködő a kért információkat köteles megadni.
(7)
A rendeletben, határozatban megjelölt határidők lejárta után a végrehajtásról a végrehajtásért felelős, illetve az azt felügyelő főosztály a jegyzőnek záró beszámoló keretében jelentést ad. A végrehajtásért felelős, illetve az azt felügyelő főosztály – külön utasításban meghatározott rendelkezések alapján - ezen időpontig is köteles 3 havonta közbenső beszámoló keretében beszámolni a jegyzőnek a végrehajtás aktuális állásáról.
(8)
A végrehajtásról szóló közbenső illetve záró beszámolónak tartalmaznia kell: a) a végrehajtás érdekében tett intézkedéseket, a végrehajtásban közreműködők tevékenységére is kiterjedően, b) a végrehajtás eredményét, c) esetleges akadályozó tényezőket és azok hatását, d) a végrehajtás elmaradásának okát, e) esetleges módosításra vagy további szükséges intézkedésre vonatkozó javaslatot, f) az intézkedésért felelős személyt, a felelősségre vonásra tett javaslatot, illetve intézkedést.
(9)
A lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról a polgármester a jelentések alapján a
Közgyűlést félévenként tájékoztatja. (10)
A Közgyűlés felhatalmazást ad, hogy a Polgármester és a Jegyző külön utasításban határozzák meg a végrehajtás részletszabályait azzal, hogy az utasítás hatálya kiterjed a közvetlenül vagy közvetve többségi önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságokra, valamint az önkormányzati alapítású költségvetési szervekre. 44. §
(1)
A Közgyűlés meghatározott önkormányzati feladatok ellátására az alábbi állandó bizottságokat hozza létre: a) Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság b) Pénzügyi Bizottság c) Városgazdálkodási és -üzemeltetési Bizottság d) Oktatási, Kulturális, Turisztikai, Ifjúsági és Sport Bizottság e) Egészségügyi és Szociális Bizottság
9 fő, 9 fő, 9 fő, 9 fő, 9 fő.
(2)
A Közgyűlés meghatározott feladatkörök ellátására ideiglenes, ad hoc bizottságot hozhat létre. Az ideiglenes bizottság elnöke csak települési képviselő lehet.
(3)
A bizottságok tagjaira a) a polgármester b) a frakciók, c) a bizottságok, d) bármely települési képviselő tehet javaslatot.
45. § (1)
A Közgyűlés bizottságai feladatait az 1. melléklet, a Közgyűlés által a polgármesterre, és egyes bizottságokra, illetve a Miskolc Kistérség Többcélú Társulásra átruházott feladat- és hatásköröket a 2. melléklet tartalmazza.
(2)
Minden esetben csak a munkatervben véleményezésre állásfoglalásával terjeszthetők a Közgyűlés elé:
kijelölt
bizottságok
a) költségvetési koncepció, költségvetés, zárszámadás, b) helyi népszavazás kiírása, c) önkormányzati társulással kapcsolatos ügyek, d) önkormányzati rendeletek, e) vezetői kinevezések, választások, felmentések, f) kitüntetések és díjak adományozása és megvonása, g) intézmények létrehozása, megszüntetése. (3)
A bizottság dönt a Közgyűlés által hatáskörébe utalt ügyekben. 46. §
(1)
A bizottságok feladataikat, hatáskörüket bizottsági ülésen testületként gyakorolják,
működésük rendjét Ügyrendben határozhatják meg. (2)
A bizottság rendes és rendkívüli ülést tart. A bizottságok saját munkatervüknek megfelelően üléseznek. Amennyiben a bizottságnak nincs munkaterve, a Közgyűlés munkaterve szerint ülésezik.
(3)24 A bizottság munkaterv szerinti rendes ülését a bizottság elnöke hívja össze. (3a)25A több bizottság hatáskörét érintő feladat ellátása érdekében a bizottságok együttes ülést tarthatnak. Az együttes ülés vezetéséről a bizottságok elnökei állapodnak meg. (3b)26Az együttes bizottsági ülés akkor határozatképes, ha azon az egyes bizottságok különkülön is határozatképesek. Az együttes bizottsági ülésen a bizottságok külön-külön hoznak határozatot. (4)
A rendkívüli bizottsági ülést a polgármester, valamint a bizottság elnöke hívhatja össze. A bizottság tagjai többségének indítványára a rendkívüli bizottsági ülést a bizottság elnökének össze kell hívni.
(5)
A bizottságok üléséről – az ülés időpontjának, helyének és javasolt napirendjének megjelölésével – legalább 3 munkanappal korábban a bizottság tagjait, az illetékes alpolgármestert és a jegyzőt írásban értesíteni kell, az írásbeli előterjesztések egyidejű kiküldésével.
(6)
A bizottságok ülésén tanácskozási joggal részt vehetnek: a) a tisztségviselők, b) bármelyik települési képviselő, c) a Polgármesteri Hivatal feladatkörében érintett szervezeti egységének megbízottja, d) a bizottság által meghívott személyek és szervezetek.
(7)
Amennyiben a bizottsági ülés határozatképtelenség miatt elmarad, úgy 5 napon belüli időpontra a bizottságot újra össze kell hívni. A bizottságok üléseinek nyilvánosságára a Közgyűlésre vonatkozó előírások érvényesek. 47. §
(1)
A bizottságok döntéseiket határozatok, állásfoglalások formájában hozzák. A bizottságok döntései írásbeli előterjesztéseken alapulnak, amelyek tartalmi és formai követelményei a Közgyűlés számára készített előterjesztések kötelező elemeivel megegyeznek.
(2)
A bizottságokat az elnök, az alelnök, valamint a tagok alkotják.
(3)
A bizottság elnökét, és tagjait minősített többséggel a Közgyűlés választja meg.
(4)
A bizottságok ülését az elnök, távollétében a bizottság települési képviselő tagjai közül egyszerű szótöbbséggel választott alelnök, ha ő is távol van, a bizottság által választott települési képviselő bizottsági tag vezeti.
(5)
A bizottság elnökének feladata:
24
Módosította a 3/2012. (II.29.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2012. március 1. napjától. Beiktatta a 3/2012. (II.29.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2012. március 1. napjától. 26 Beiktatta a 3/2012. (II.29.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2012. március 1. napjától. 25
a) a bizottság munkájának szervezése és összehangolása, b) a bizottság képviselete, c) a jegyzőkönyv elkészítésének ellenőrzése. 48. § (1)
A bizottságok határozatot a Közgyűlés által átruházott jogkörben, valamint saját működésükre és tagjaikra nézve hozhatnak.
(2)
A Közgyűlés bizottságai a Polgármesteri Hivatalhoz irányuló megkereséseiket a polgármester útján terjeszthetik elő. 49. §
(1)
A bizottságok üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely tartalmazza az ülés helyét és idejét, a jelenlévők felsorolását, a tárgyalt napirendeket, a tanácskozás lényegét és a hozott döntéseket. A kisebbségi véleményeket kívánság szerint rögzíteni kell.
(2)
A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és a jegyzőkönyvvezető írja alá, majd az elnök megbízásából a Polgármesteri Hivatal kijelölt osztályai a bizottsági ülést követő 15 napon belül megküldik a bizottság tagjainak, a tisztségviselőknek, a jegyzőnek és a Kormány általános hatáskörű területi államigazgatási szervének. A jegyzőkönyvet a települési képviselők bármikor megtekinthetik.
(3)
A Polgármesteri Hivatal a bizottságok munkáját a személyi és tárgyi feltételek biztosításával segíti. A bizottsági üléseken valamennyi napirendhez az előterjesztés összeállításáért felelős szervezet munkatársa köteles megjelenni.
(4)
A bizottságok munkáját a Polgármesteri Hivatal ezen feladattal megbízott munkatársai segítik, akik koordinálják a bizottságok munkáját, előkészítik a bizottság ülését, elkészítik a jegyzőkönyvet.
(5)
A bizottságok közötti hatásköri ütközés esetén a Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság állásfoglalását kell kezdeményezni. Amennyiben az állásfoglalással bármely érintett bizottság nem ért egyet, a hatásköri ütközés tárgyában – szükség esetén – a Közgyűlés dönt. 50. §
(1)
A települési képviselőt fényképes, személyazonosításra alkalmas igazolvánnyal kell ellátni.
(2)
Az igazolványnak tartalmaznia kell a nevet, a lakcímet és az érvényesség idejét. 51. §
A települési képviselő köteles: a) tevékenyen részt venni a Közgyűlés munkájában, a Közgyűlésről való távolmaradását akadályoztatása esetén bejelenteni, b) a bizottsági tagságával összefüggő feladatait ellátni, annak ülésein részt venni, c) a vele szemben felmerült kizárási okot a napirend tárgyalása előtt bejelenteni, d) választóival kapcsolatot tartani.
52. § A települési képviselők, a tanácsnokok és a közgyűlési bizottságok tagjainak juttatásáról, költségtérítéséről és tiszteletdíjáról – ideértve a 32. § (1) bekezdésében foglalt kötelezettségeit megszegő települési képviselő és bizottsági tag, elnök tiszteletdíjának csökkentésére vonatkozó szabályokat is – külön önkormányzati rendelet rendelkezik. 53. § (1)
A polgármester az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést kivizsgálásra a Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottságnak adja át.
(2)
A vagyonnyilatkozatokat a Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság tartja nyilván és ellenőrzi 54. §
A Közgyűlés tisztségviselői: a polgármester, az alpolgármesterek. 55. § A polgármester megbízatását főállásban látja el. 56. § (1)
A polgármester az önkormányzat vagyonáról szóló rendeletben szabályozott átruházott tulajdonosi jogkörben hozott döntéseit írásbeli döntéskérő indítvány alapján hozza meg.
(2)
Az indítvány kizárólag írásban terjeszthető elő, a jegyző törvényességi véleményezését követően.
(3)
A döntéskérő indítványnak a döntéshez szükséges és elégséges információkat kell tartalmaznia.
(4)
A polgármester önálló kezdeményezése eredményeként született határozathoz indítványt készíteni nem kell, azonban a határozatot a jegyzőnek törvényességi felülvizsgálatot igazoló ellenjegyzésével kell ellátnia.
(5)
A polgármester az átruházott hatáskörben megillető jogosítványai alapján írásbeli határozatot hoz.
(6)
Az írásbeli határozatot a naptári év elejétől külön-külön megjelöléssel kell ellátni, amely tartalmazza: a) a tárgyévben hozott határozat arab sorszámát, b) a döntéskérő indítvány ügyiratszámát, c) a tárgyév megjelölését, d) határozat szövegét, e) végrehajtásért felelős megjelölését, f) közreműködő megjelölését, g) a végrehajtásra megszabott határidőt, a végrehajtás kezdésének és befejezésének legkésőbbi időpontját.
57. §27 A polgármester utasításban szabályozza a helyettesítése rendjét. 58. § (1) A jegyző a) törvényességi szempontból véleményezi a Közgyűlés és a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket, b) ellátja a Közgyűlés, a bizottságok és a kisebbségi önkormányzatok működésével kapcsolatos szervezési és ügyviteli feladatokat, c) rendszeresen tájékoztatja a testületet az önkormányzatot érintő jogszabályokról, d) gondoskodik az önkormányzati rendelet-tervezetek szakmai előkészítéséről. (2) A jegyző egyéb feladatai alapján a) szervezi, összehangolja a Polgármesteri Hivatal munkáját, b) részt vesz az ügyfélfogadás megszervezésében. 59. § (1)
A tanácsnokok felsorolását jelen rendelet 3. függeléke tartalmazza.
(2)
A tanácsnokok feladatkörükben: a) a polgármester megbízása alapján képviselhetik az önkormányzatot, b) nevük mellett használhatják a feladatkörüknek megfelelő tanácsnok elnevezést, c) a polgármester útján a hivatal szervezeti egységeinek vezetőitől feladatkörükbe tartozó felvilágosítást és közreműködést kérhetnek, d) véleményezik a feladatkörükbe tartozó közgyűlési előterjesztéseket, e) figyelemmel kísérik a feladatkörükkel összefüggő közgyűlési döntések végrehajtását.
(3)
A tanácsnoki megbízás megszűnik a) lemondással, b) a települési képviselői mandátum megszűnésével, c) visszavonással.
(4)
A Közgyűlés a tanácsnoki megbízást – amennyiben a tanácsnok tevékenysége sérti az önkormányzat érdekeit, illetve az ellentétes a Közgyűlés döntéseivel, álláspontjával – visszavonhatja. 60. §
(1)
A Közgyűlés évente egy alkalommal közmeghallgatást tart, melynek időpontját és helyét 30 nappal megelőzően a lakosság tudomására kell hozni.
(2)
A munkaterv meghatározhatja, hogy mely napirendek megtárgyalása történik közmeghallgatással egybekötve.
(3)
A közmeghallgatással egybekötött Közgyűlés összehívására és lefolytatására jelen
27
Módosította a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2011. október 22. napjától.
rendelet előírásait a 60.-62. §-ban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. 61. § (1)
A közmeghallgatáson kötelesek részt venni a települési képviselők, a tisztségviselők, a Polgármesteri Hivatal jegyző által kijelölt vezető beosztású köztisztviselői, a polgármester által kijelölt önkormányzati intézmények és gazdasági társaságok vezetői.
(2)
A közmeghallgatáson az állampolgárok és a helyben érdekelt szervezetek képviselői közérdekű ügyben szólalhatnak fel. Egyedi hatósági ügyekben nem adható szó.
(3)
Az állampolgárok és a (2) bekezdésben szerinti szervezetek képviselői a települési képviselőkhöz, a polgármesterhez, alpolgármesterekhez, valamint a jegyzőhöz kérdéseket intézhetnek, amelyre a megkérdezett tartozik válaszolni. 62. §
(1)
A közmeghallgatáson elhangzott közérdekű kérdéseket és javaslatokat a Közgyűlés megtárgyalja és értékeli. Amennyiben az azonnali válaszadásra, intézkedésre nincs lehetőség, kijelöli azt a szervet vagy személyt, amely az elhangzott felszólalás tartalmát megvizsgálja,és a szükséges intézkedéseket megteszi.
(2)
A felszólaló részére a vizsgálat eredményéről és a tett intézkedésekről 30 napon belül, írásban a polgármester, az alpolgármester, vagy a jegyző ad választ. 63. §
(1)
Az önkormányzat saját vagyonnal rendelkezik és költségvetési bevételeivel, kiadásaival önállóan gazdálkodik. A gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.
(2)
A gazdálkodásra vonatkozó részletes előírásokat a költségvetésről szóló rendelet állapítja meg.
(3)
Az önkormányzat törzsvagyonának forgalomképtelen, illetőleg korlátozottan forgalomképes körét, valamint a vagyontárgyakról való rendelkezés feltételeit a Közgyűlés külön rendeletben állapítja meg. 64. §
(1)
Miskolc Megyei Jogú Városban az alábbi közvetlenül megválasztott helyi kisebbségi önkormányzatok (továbbiakban: kisebbségi önkormányzat) működnek: a) bolgár b) cigány c) görög d) horvát e) lengyel f) német g) ruszin h) szerb i) szlovák j) ukrán
(2)28 A települési önkormányzat és a kisebbségi önkormányzat együttműködésének szabályait együttműködési megállapodásban rendezik. 65. § A kisebbségi önkormányzatok működésére vonatkozó részletes szabályokat Szervezeti és Működési Szabályzatuk tartalmazza. 66. § Ha a Közgyűlés - mint egyszemélyes gazdasági társaság tagja - a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény (a továbbiakban: Gt.) alapján legfőbb döntéshozó szervként jár el, akkor a napirend tárgyalására és az eljárásra a Gt. vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni. 67. § (1)
E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2)
Hatályát veszti az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2007. (III. 7.), valamint a módosításáról szóló 24/2007. (VI.27.), 3/2008. (III.12.), 8/2008. (III.12.), 9/2008. (III.12.), 16/2008. (V.28.), 17/2008. (V.28.), 28/2008. (IX.24.), 10/2009. (III.11.), 16/2009. (V.20.), 26/2009. (VI.30.), 32/2009. (IX.30.), 56/2009. (XII.23.), 3/2010. (III.10.), 10/2010. (III.10.), 11/2010. (III.10.), 12/2010. (III.10.), 32/2010. (X.15.) és a 37/2010. (XII.22.) önkormányzati rendelet. 68. §
Az önkormányzati rendeletek felülvizsgálatáig és a közgyűlési határozatok felülvizsgálatáig vagy végrehajtásáig a rendeletek, valamint határozatok alkalmazásában a a) Jogi és Ügyrendi Bizottság feladatait a Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság, b) Gazdasági Bizottság feladatait a Városgazdálkodási és -üzemeltetési Bizottság, c) Városfejlesztési, Üzemeltetési és Turisztikai Bizottság városfejlesztéssel, üzemeltetéssel kapcsolatos feladatait a Városgazdálkodási és -üzemeltetési Bizottság, míg turisztikai feladatait az Oktatási, Kulturális, Turisztikai, Ifjúsági és Sport Bizottság, d) Oktatási és Kulturális Bizottság feladatait az Oktatási, Kulturális, Turisztikai, Ifjúsági és Sport Bizottság, e) Egészségügyi Bizottság feladatait az Egészségügyi és Szociális Bizottság, f) Ifjúsági, Szociálpolitikai és Sport Bizottság ifjúsági ügyekkel, valamint sporttal kapcsolatos feladatait az Oktatási, Kulturális, Turisztikai, Ifjúsági és Sport Bizottság, míg szociálpolitikai feladatait az Egészségügyi és Szociális Bizottság, g) Környezetvédelmi és Energiaügyi Bizottság feladatait a Városgazdálkodási és -üzemeltetési Bizottság veszi át. Miskolc, 2011. március 10. Jegyző távollétében: Méhész Katalin aljegyző 28
Dr. Kriza Ákos polgármester
Módosította a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2011. október 22. napjától.
1. melléklet a 7/2011. (III. 16.) önkormányzati rendelethez A KÖZGYŰLÉS BIZOTTSÁGAI ÉS FELADATAIK 1. JOGI, ÜGYRENDI ÉS KÖZBIZTONSÁGI BIZOTTSÁG 1.1. Véleményezi 1.1.1. az önkormányzati rendeletek tervezetét, 1.1.2. a Közgyűlés hatáskörébe tartozó választások, kinevezések, megbízások és azok visszavonásának, valamint a fegyelmi eljárások elrendelésének jogszerűségét, 1.1.3. a nagyobb súlyú gazdasági és egyéb szerződések, megállapodások jogszerűségét, 1.1.4. a felsőbb állami szervekhez, az Alkotmánybírósághoz címzett általános jellegű felterjesztéseket, 1.1.5. a helyi kitüntetések megvonásával kapcsolatos ügyeket, 1.1.6. a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti kialakítására vonatkozó javaslatot, 1.1.7. a közrenddel és közbiztonsággal kapcsolatos előterjesztéseket, az e területen létrehozott alapítványok működését. 1.2. Állást foglal 1.2.1. a települési képviselők összeférhetetlenségi ügyeiben, 1.2.2. a bizottságok közötti hatásköri összeütközések kérdésében, 1.2.3. a települési képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjával, juttatásaival és költségtérítésével kapcsolatos vitákban, 1.2.4. az önkormányzati rendeletek értelmezésével kapcsolatban. 1.3. Figyelemmel kíséri a Közgyűlés működése során a Szervezeti és Működési Szabályzat betartását, elnöke útján jelzéssel él annak megsértése esetén. 1.4. Nyilvántartja és ellenőrzi a települési képviselők vagyonnyilatkozatát. 1.5. Javaslatot tehet a Közgyűlés által alapított kitüntető címek, elismerések adományozására. 2. PÉNZÜGYI BIZOTTSÁG 2.1. Véleményezi 2.1.1. az átmeneti gazdálkodásra, az éves költségvetésre, annak módosításra vonatkozó rendeletek tervezetét, az időszakos költségvetési beszámolókat, valamint a zárszámadást, 2.1.2. az intézmények költségvetési javaslatairól és a végrehajtásukról szóló beszámolókat, 2.1.3. a hitelek felvételére és kölcsön nyújtására vonatkozó előterjesztéseket, 2.1.4. a helyi adók bevezetésére, megváltoztatására és megszüntetésére irányuló javaslatokat, 2.1.5. a vállalkozásokban való önkormányzati részvételt célzó közgyűlési előterjesztéseket, 2.1.6. az alapítványok önkormányzati támogatásával kapcsolatos előterjesztéseket, 2.1.7. az önkormányzat fizetőképességének biztosítása érdekében a
költségvetésben szereplő feladatokra, célokra – az esetenkénti szükségletnek megfelelően – beruházási fejlesztési célú, bér- illetve finanszírozási, likviditási hitel felvételére irányuló javaslatot, az erre vonatkozó szerződéseket, 2.1.8. az átmenetileg nehéz pénzügyi helyzetbe került költségvetési szervek, önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok, közhasznú társaságok részére, legfeljebb egy év időtartamra – megállapodás alapján – kölcsön nyújtására irányuló javaslatot, 2.1.9. az önkormányzati bevételek növelése érdekében az átmenetileg szabad pénzeszközök betétkénti elhelyezésre, államilag garantált értékpapírok vásárlására vonatkozó javaslatot. 2.2. Ellenőrzi 2.2.1. az éves költségvetés végrehajtását, az átcsoportosításokat és a költségvetési gazdálkodás szabályszerűségét, 2.2.2. a kötelezettségvállalás szabályszerűségét, 2.2.3. a pénzkezelési szabályzat megtartásáról, a bizonylati fegyelem érvényesítéséről készített beszámolókat, 2.2.4. az adóigazgatási feladatokat ellátók ösztönzésére képzett érdekeltségi alap kezelésének szabályszerűségét. 2.3. Évente írásos tájékoztató alapján értékeli, hogy a számlavezető hitelintézet a számlavezetési ajánlatában foglaltakat betartja-e. 2.4. Figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek, a vagyonváltozás alakulását, értékeli az ezeket előidéző okokat. 2.5. Vizsgálja a hitelfelvétel, kötvénykibocsátás indokait, gazdasági megalapozottságát, és kihatásait. Megállapításait a Közgyűléssel haladéktalanul közli. Ha a Közgyűlés a vizsgálati megállapításokkal nem ért egyet, a vizsgálati jegyzőkönyvet az észrevételeivel együtt megküldi az Állami Számvevőszéknek. 2.6. Javaslatot tehet a Közgyűlés által alapított kitüntető címek, elismerések adományozására. 3. VÁROSGAZDÁLKODÁSI ÉS -ÜZEMELTETÉSI BIZOTTSÁG 3.1. Véleményezi 3.1.1. az önkormányzat gazdasági programját, és a költségvetéssel kapcsolatos előterjesztéseket, 3.1.2. az önkormányzatot megillető tulajdonosi jogok gyakorlására vonatkozó közgyűlési javaslatokat, 3.1.3. az önkormányzati gazdálkodáshoz kapcsolódó fejlesztési, működési koncepciókat, irányelveket, a szakmai igények és pénzügyi lehetőségek összehangolását, 3.1.4. az önkormányzati vagyon hasznosításával, a vállalkozásokkal, alapítványokkal és kötvény kibocsátásával kapcsolatos közgyűlési előterjesztéseket, az ezzel összefüggő pályázati kiírásokat, 3.1.5. az önkormányzat által benyújtott, illetve a vagyona hasznosítására kiírt pályázatokat, 3.1.6.29 3.1.7. a mindenkori költségvetésben a „Pályázati önrész” célú keretösszeg 29
Hatályon kívül helyezte a 3/2012. (II.29.) önkormányzati rendelet. Hatálytalan 2012. március 1. napjától.
terhére kötelezettség vállalására irányuló javaslatot, 3.1.8. a Közgyűlés által alapított díjakra vonatkozó javaslatokat, 3.1.9. a helyi adók bevezetésére, megállapítására vonatkozó javaslatokat, 3.1.10. a zárszámadással összefüggő előterjesztéseket, 3.1.11.A Bizottság véleményezi továbbá az alábbi szakfeladatok ellátására vonatkozó előterjesztéseket: 3.1.11.1. városfejlesztés, a városrendezés-településrendezés, 3.1.11.2. az épített és természeti környezet védelme, 3.1.11.3. a városüzemeltetési (köz)feladatok, 3.1.11.4. a kistérségi együttműködés, közszolgáltatás és intézmény fenntartás, 3.1.11.5. fogyasztóvédelem, 3.1.11.6. helyi ipar és kereskedelem, állattartás, föld- és közterület használat, 3.1.11.7. rendkívüli események során a közellátás biztosítását célzó intézkedések. 3.2. Figyelemmel kíséri 3.2.1. és elemzi a gazdasági társaságok működését, gazdálkodását, 3.2.2. a költségvetési bevételek, a vagyonváltozás alakulását, értékeli az ezeket előidéző okokat, egyúttal állásfoglalást alakít ki a feladatok rangsorolására, prioritások érvényesítésére. 3.3. Javaslatot tesz 3.3.1. védett területek kialakítására, 3.3.2.30 3.3.3. a polgármester illetményének emelésére, munkája elismerésére, 3.3.4. a Közgyűlés által alapított kitüntető címek, elismerések adományozására. 3.4. Dönt a vagyonrendeletben meghatározott átruházott hatáskörökben. 3.5. Képviselője útján részt vesz társadalmi és szakmai egyeztetéseken, különösen a tervtanácsok munkájában. 3.6. Részt vesz az önerős közműfejlesztési program elfogadásában, a támogatások megítélésében. 3.7. Meghatározza a városkép javítása és védelme céljából létesített pénzügyi alap felhasználásának feltételeit és kiírja az erre vonatkozó pályázatokat és elbírálja azt. 3.8. A környezet- és természetvédelemmel kapcsolatos hatósági ügyekben benyújtott fellebbezések tekintetében véleményez és javaslatot tesz. 4. OKTATÁSI, KULTURÁLIS, TURISZTIKAI, IFJÚSÁGI ÉS SPORT BIZOTTSÁG 4.1. Véleményezi 4.1.1. az önkormányzati oktatási, nevelési intézmények létesítésére, működésére, megszüntetésére, valamint az ellátásukra vonatkozó előterjesztéseket, a távlati terveket és koncepciókat, 4.1.2. a Közgyűlés hatáskörébe tartozó oktatási, kulturális, turisztikai, ifjúsági és sport kérdésekkel foglalkozó testületi anyagokat, 4.1.3. a különböző szervezetekkel megkötendő együttműködési 30
Hatályon kívül helyezte a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatálytalan 2011. október 22. napjától.
megállapodásokat, 4.1.4. a város iskoláztatási és kulturális, turisztikai, ifjúsági és sport programjait, 4.1.5. az önkormányzat költségvetésének oktatással, kultúrával, turisztikával, ifjúsági és sport ügyekkel összefüggő részét, 4.1.6.31 4.1.7. az oktatási, kulturális és sport intézmények vezetői kinevezésével kapcsolatos testületi anyagokat, pályázatokat, 4.1.8. az oktatással, kultúrával, turisztikával, ifjúságpolitikával, sporttal kapcsolatos pályázati kiírásokat, a beérkezett pályázatokat, 4.1.9. a Közgyűlés által alapított díjak odaítélésére vonatkozó kuratóriumi javaslatokat, 4.1.10. az önkormányzat által támogatásra javasolt kiadványok körét, 4.1.11. az önkormányzati oktatási, nevelési intézmények helyiségeinek értékesítésére és egyéb hasznosítására vonatkozó javaslatokat, 4.1.12. a közterületek elnevezésére és köztéri alkotások elhelyezésére tett javaslatokat. 4.2. Javaslatot tesz 4.2.1. a város kulturális és művészeti életével, valamint a turisztikai, ifjúsági és sporttal kapcsolatos tervek előkészítésére, 4.2.2. a Közgyűlés által alapított kitüntető címek, elismerések adományozására, 4.2.3. Miskolc város művészeti és tudományos ösztöndíjainak odaítélésére. 4.3. Feltárja és egyezteti az iskolai oktatással, kultúrával, turisztikával, ifjúsággal és sporttal összefüggő városi érdekeket, igényeket, együttműködik az e területen működő szakmai és társadalmi szervezetetekkel. 4.4. Kezdeményezi az intézményhálózat városi érdekekhez igazodó kialakítását, részt vesz az ezekkel összefüggő előkészítő munkában. 4.5. Segíti az ifjúsági jogok érvényesítésével kapcsolatos feladatokat, vizsgálja azok megvalósítását, elemzi a meghatározó és befolyásoló tényezőket. 4.6. Közreműködik az országos, regionális, nemzetközileg szakterületeket érintő – rendezvények előkészítésében.
jelentős
–
a
4.7.32 Ellenőrzi a Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartásában működő közoktatási intézményekben a szakmai munka eredményességét, a gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenységet, a tanuló- és gyermekbaleset megelőzése érdekében tett intézkedéseket. 4.8.33 Értékeli a Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartásában működő nevelési-oktatási intézmények foglalkozási, illetve pedagógiai programjában meghatározott feladatok végrehajtását, a pedagógiai-szakmai munka eredményességét. 5. EGÉSZSÉGÜGYI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁG 5.1. Véleményezi 5.1.1. az önkormányzati egészségügyi és szociális intézményeinek létesítésére, 31
Hatályon kívül helyezte a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatálytalan 2011. október 22. napjától. Beiktatta a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2011. október 22. napjától. 33 Beiktatta a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2011. október 22. napjától. 32
működésére és megszüntetésére, valamint az ellátás alakulására vonatkozó előterjesztéseket, 5.1.2. a szociális ellátás fejlesztési arányainak meghatározását, a szociális védőháló megteremtését célzó koncepciókat, előterjesztéseket, 5.1.3. az önkormányzat költségvetésének egészségügyi, szociális fejezetét, 5.1.4. a foglalkoztatással, munkanélküliséggel kapcsolatos közgyűlési anyagokat, 5.1.5. a szociális gondoskodást, a gyermek, ifjúság- és családvédelmet érintő ügyeket és előterjesztéseket, 5.1.6. az egészségügyi, szociális intézmények vezetőinek kinevezésével összefüggő pályázatokat, javaslatot tesz a döntésre, 5.1.7. a város területén működő egészségügyi, szociális intézmények munkáját, 5.1.8. háziorvosi, házi gyermekorvosi, fogorvosi, védőnői és iskolaegészségügyi orvosi körzetek kialakítását, 5.1.9. az egészségügyi, szociális ellátás területére vonatkozó megállapodásokat, 5.1.10. az önkormányzati egészségügyi és szociális intézmények helyiségeinek értékesítésére és egyéb hasznosítására vonatkozó javaslatokat, 5.1.11. a Közgyűlés által alapított kitüntető címek, díjak odaítélésére vonatkozó külső javaslatokat, 5.1.12. a szociális szolgáltatás-tervezési koncepciót és folyamatosan figyelemmel kíséri az abban foglalt feladatok teljesítését, 5.1.13. a város gyermekvédelmi és fogyatékosügyi koncepcióit, folyamatosan figyelemmel kíséri az abban foglalt feladatok teljesítését, 5.1.14. az egészségügyi szolgáltatóval létrejött feladatátadási szerződés megkötését a működtetési jog jogosultjának változása esetén. 5.2. Figyelemmel kíséri a gyógyító-megelőző és a betegellátási tevékenységet, közreműködik annak szervezésében, az egészséges életmód közösségi feltételeinek megteremtésében. 5.3. Javaslatot dolgoz ki az egészségügyi és szociális ellátás fejlesztésének programjára. 5.4. Részt vesz az önkormányzat által támogatott egészségügyi, szociális célú pályázatok elbírálásában. 5.5. Figyelemmel kíséri és elemzi a városban élők szociális helyzetének alakulását, a gondoskodás kiterjesztése érdekében együttműködik az egyházakkal és más karitatív szervezetekkel. 5.6. Az önkormányzati szociális hatósági ügyekkel kapcsolatos fellebbezések tekintetében előkészítő, véleményező és javaslattevő munkát végez. 5.7. Segíti a beteg-, szociális-, gyermeki jogok érvényesítésével kapcsolatos feladatokat, vizsgálja azok megvalósítását, elemzi a meghatározó és befolyásoló tényezőket. 5.8. Közreműködik az országos, regionális, nemzetközileg jelentős – a szakterületet érintő – rendezvények előkészítésében. 5.9. Javaslatot tehet a Közgyűlés által alapított kitüntető címek, elismerések adományozására.
2. melléklet a 7/2011. (III. 16.) önkormányzati rendelethez A POLGÁRMESTERRE ÉS EGYES BIZOTTSÁGOKRA, ILLETVE A MISKOLC KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSRA ÁTRUHÁZOTT FELADAT- ÉS HATÁSKÖRÖK 1. A Közgyűlés által a Polgármesterre átruházott hatáskörök, döntési jogkörök: 1.1 A Városgazdálkodási és -üzemeltetési Bizottság előzetes véleménye alapján: a) Az önkormányzat fizetőképességének biztosítása érdekében a költségvetésben szereplő feladatokra, célokra – az esetenkénti szükségletnek megfelelően – beruházási fejlesztési célú bér, illetve finanszírozási, likviditási hitel felvétele, valamint az erre vonatkozó szerződések megkötése; b) Az átmenetileg nehéz pénzügyi helyzetbe került költségvetési szervek, önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok, közhasznú társaságok részére, legfeljebb egy év időtartamra – megállapodás alapján – kölcsön nyújtása; c) Az önkormányzati bevételek növelése érdekében az átmenetileg szabad pénzeszközök betétkénti elhelyezése, államilag garantált értékpapírok vásárlása; d.) A mindenkori költségvetésben a „Pályázati önrész” célú keretösszeg terhére kötelezettség vállalása, 1.2. Az általános tartalékkal való rendelkezési jog negyedévenként a mindenkori költségvetési rendeletben meghatározott összeg erejéig, 1.3. Önkormányzati költségvetési szerv vállalkozási tevékenységével kapcsolatos szabályzat jóváhagyása, 1.4. A gazdaság fejlesztése, a foglalkoztatás elősegítése, vállalkozások letelepítése érdekében tárgyalások folytatása, előzetes kötelezettségvállalás, 1.5. Mecénási Alapból támogatás odaítélése a mindenkori költségvetési rendeletben meghatározott összeg erejéig, 1.6. Tulajdonosi jogok gyakorlása a hatályos vagyonrendeletben meghatározott összeghatárig és feltételekkel; tulajdonosi nyilatkozatok kiadása, 1.7.34 1.8. Szociális intézmények házirendjének jóváhagyása, 1.9. A város név-, címer, és zászló használatának engedélyezése, 1.10. Helyi vízkár-elhárítási meghatározott feladatok,
feladatokról
szóló
önkormányzati
rendeletben
1.11. A temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló önkormányzati 34
Hatályon kívül helyezte a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatálytalan 2011. október 22. napjától.
rendeletben meghatározott feladatok, 1.12. Közterület-használati engedélyek kiadása, 1.13. A közbeszerzési kiírások jóváhagyása, felülvizsgálata, Közbeszerzési Szabályzatban meghatározottak szerint,
és
döntés
a
1.14. A nevelési-oktatási intézményekkel kapcsolatos, fenntartó által benyújtott pályázatok támogatási szerződéseinek, dokumentumainak aláírása az önkormányzat nevében, 1.15. Egyetértési jog a tanítási heteknek hat tanítási nappal való megszervezéséhez a közoktatási törvényben foglaltak figyelembevételével, 1.16. Döntés a gyermekek egy időszakon belüli óvodai felvételének időpontjáról, az óvoda heti és éves nyitvatartási rendjének meghatározásáról, 1.17. Döntés a kamatmentes Szociális Kölcsön keretösszeg felhasználásáról. 2. A Közgyűlés által bizottságokra átruházott hatáskörök, döntési jogkörök: 2.1. Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság 2.1.1. Országgyűlési képviselői választás előkészítése során dönt a szavazatszámláló bizottság megválasztott póttaggal történő kiegészítéséről, ha a Közgyűlés nem ülésezik, illetve ha a döntése határidőben történő meghozatalában akadályozott, 2.1.2. Perbeli, vagy peren kívüli egyezségkötés esetén a hatályos vagyonrendeletben meghatározott összeghatárok között, és feltételekkel a Városgazdálkodási és -üzemeltetési Bizottsággal együttesen dönt. Figyelemmel kíséri az önkormányzat bíróság előtt folyamatban lévő pereit és perbeli tevékenységét. 2.2. Városgazdálkodási és -üzemeltetési Bizottság 2.2.1. Dönt a törvényben, egyéb jogszabályokban, önkormányzati rendeletekben részére biztosított hatáskörben eljárva, 2.2.2. Dönt a fejlesztési és rendezési célokat megalapozó tervpályázatok kiírásáról, 2.2.3. Dönt a köztéri képzőművészeti alkotások elhelyezéséről, 2.2.4. Dönt a Környezetvédelmi Alap felhasználásáról. 2.3. Pénzügyi Bizottság 2.3.1. Dönt az önkormányzat számlavezetőjéről. 2.4. Oktatási, Kulturális, Turisztikai, Ifjúsági és Sport Bizottság 2.4.1. Dönt a költségvetési rendeletben meghatározott keretek között:
2.4.1.1.az idegenforgalmi ágazat rendelkezésére álló költségvetési forrás szakfeladatokra történő felosztásáról, 2.4.1.2. a sport pályázati önrész felosztásáról, támogatás odaítéléséről, 2.4.1.3. a városi szintű oktatási rendezvények támogatására rendelkezésre álló előirányzatból (oktatási funkció) támogatás odaítéléséről, 2.4.1.4. az oktatási funkción tervezett „Tanulók ösztöndíja” támogatás odaítéléséről, 2.4.2. Dönt a Kulturális Mecénási Alap, az Oktatási Mecénási Alap és a Sport Mecénási Alap odaítéléséről, 2.4.3. Dönt az Idegenforgalmi Alap felhasználásáról, 2.4.4. Jóváhagyja a közművelődési, közgyűjteményi intézmények munkatervét, 2.4.5. Dönt a Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíj pályázat elbírálásáról. 2.4.6. 35 Jóváhagyja Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartásában működő nevelési-oktatási intézmények szervezeti és működési szabályzatát, nevelési, illetve pedagógiai programját, minőségirányítási programját, házirendjét és az országos kompetenciaméréshez kapcsolódó intézményi intézkedési tervet. 2.4.7. 36 Jóváhagyja Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata nevelési, logopédiai, pedagógiai és pályaválasztási tanácsadó feladatokat ellátó intézményének szervezeti és működési szabályzatát, éves munkatervét. 2.4.8.37 Kijelöli a fenntartó képviselőjét Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartásában működő nevelési-oktatási intézmények iskolaszékeibe. 2.4.9.38 Dönt pályázat kiírásáról a közgyűlés nevében Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartásában működő nevelési-oktatási intézmények magasabb vezetői állásainak betöltésére, és véleményezi a benyújtott pályázatokat. 2.4.10.39 Dönt a Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartásában működő, az adott nevelési évben indítható óvodai csoportok számáról, engedélyezi a maximális osztály, csoport átlaglétszámtól való eltérést, meghatározza az adott tanítási évben az iskolában indítható osztályok, napközis osztályok, csoportok, kollégiumban szervezhető csoportok számát, ha az nem jelent költségnövekedést és nem jár együtt az intézmény jellegének, alapfunkciójának megváltozásával, továbbá engedélyezi a maximális létszámtól való eltérést, valamint a szakképző iskolákban engedélyezett szakképesítéseken belül – a gazdálkodó szervezetek igényeire alapozva – az indítható szakképesítéseket. 2.5. Egészségügyi és Szociális Bizottság 35
Beiktatta a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatályos Beiktatta a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatályos 37 Beiktatta a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatályos 38 Beiktatta a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatályos 39 Beiktatta a 30/2011. (X.21.) önkormányzati rendelet. Hatályos 36
2011. október 22. napjától. 2011. október 22. napjától. 2011. október 22. napjától. 2011. október 22. napjától. 2011. október 22. napjától.
2.5.1. Dönt a területi ellátási kötelezettséggel járó háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi (továbbiakban háziorvosi) működtetési jog 2.5.1.1. elidegenítéssel történő megszerzéséhez szükséges önkormányzati nyilatkozat megtételéről, mely szerint a működtetési jog megszerzését követően az önkormányzat a kérelmezőt háziorvosként kívánja foglalkoztatni, 2.5.1.2.
tartósan betöltetlen háziorvosi körzet működtetési jogának megszerzéséhez a körzet tartósan betöltetlen jellegének igazolásáról,
2.5.2. Dönt az önkormányzat fenntartásában/tulajdonában működő egészségügyiszakellátást, fekvőbeteg-szakellátást, egyéb szakellátást biztosító egészségügyi szolgáltatások normatíván belüli kapacitáslekötés módosítás iránti kérelem benyújtásáról, 2.5.3. Dönt a lakáshoz juttatással, pénzügyi támogatással kapcsolatos javaslatokról, illetve szabályzatról, 2.5.4. Dönt a szociális bérlakásokra benyújtott pályázatok nyerteseiről és a különös rászorultságból, illetőleg különös méltánylást érdemlő egyéb okból – a Közgyűlés által évenként meghatározott keret erejéig – történő bérlők kijelöléséről, 2.5.5. Dönt a Szociális Alap, Fogyatékosügyi Alap odaítéléséről és a Nyugdíjas Klub működési támogatásáról, 2.5.6.Dönt a társasházak és idősek részére végzett belső felújítások anyagköltség támogatása odaítéléséről, 2.5.7. Dönt a költségvetési rendeletben meghatározott keretek között a bizottság hatáskörébe utalt egyéb alapokról. 2.5.8. Dönt a Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíj pályázat elbírálásáról. 3. A Közgyűlés által Miskolc Kistérség Többcélú Társulásra átruházott hatáskörök, döntési jogkörök: A Közgyűlés által a Miskolc Kistérség Többcélú Társulására átruházott hatásköröket és döntési jogköröket a Miskolc Kistérség Többcélú Társulását létrehozó, 2004. 06. 29. napján kelt Társulási Megállapodás és annak módosításai tartalmazzák.
1. függelék a 7/2011. (III. 16.) önkormányzati rendelethez MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK TAGJAI Polgármester: Dr. Kriza Ákos FIDESZ-KDNP
Egyéni választókerületi képviselők 1. VK. 2. VK 3. VK. 4. VK. 5. VK. 6. VK. 7. VK. 8. VK. 9. VK. 10. VK. 11. VK. 12. VK. 13. VK. 14. VK. 15. VK. 16. VK. 17. VK. 18. VK. 19. VK. 20. VK.
Katona Ferenc
FIDESZ-KDNP
Dr. Gonda Géza Dr. Nehéz Károly Földesi Norbert Varga Gergő Fodor Zoltán Eperjesi Erika Molnár Péter Dr. Nánási-Kocsis Norbert Szabó Sándor Dr. Kiss János Kovács Józsefné Dr. Zsiga Marcell Benczés Miklós Gazdusné Pankucsi Katalin Bazin Géza Seresné Horváth Zsuzsanna Bartha György Dr. Kovács László
FIDESZ-KDNP FIDESZ-KDNP MSZP MSZP MSZP FIDESZ-KDNP FIDESZ-KDNP FIDESZ-KDNP FIDESZ-KDNP FIDESZ-KDNP FIDESZ-KDNP FIDESZ-KDNP FIDESZ-KDNP FIDESZ-KDNP MSZP FIDESZ-KDNP MSZP FIDESZ-KDNP
Listáról mandátumot kapott képviselők: 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28.
Soós Attila Jakab Péter Pakusza Zoltán Szegedi Márton Fedor Vilmos Dr. Mokrai Mihály Dr. Simon Gábor Dr. Tompa Sándor
FIDESZ-KDNP JOBBIK JOBBIK JOBBIK MSZP MSZP MSZP MSZP
2. függelék a 7/2011. (III. 16.) önkormányzati rendelethez Az Önkormányzat önként vállalt feladatait meghatározó közgyűlési döntések (évek szerinti bontásban) 1991
I-4/30.018/1991.sz. Hat. III-23/30.088-2/1991. sz. Hat. IV-30/30.426/1991.sz. Hat V-15/30.394-7/1991.sz. Hat VII-62/30.740/1991.sz. Hat VII-85/30.331/1991.sz. Hat XI-147/31.079-2/1991.sz. Hat
1992
VII-75/4.245/1992. sz. Hat. VIII-86/4253/1992. sz. Hat. IX-100/4315/1992. sz. Hat.
1993
I-22/4550/1993. sz. Hat. II-33/4587/1993. sz. Hat. IV-52/4636/1993. sz. Hat. V-61/4685/1993. sz. Hat. X-151/4770/1993. sz. Hat. XIII-193/4823/1993. sz. Hat. XV-220/4859/1993. sz. Hat. XVI-238/4899/1993. sz. Hat.
1994
I-22/4549/1994.sz. Hat. V-68/4641/1994.sz. Hat. VI-83/4665/1994.sz. Hat. IX-133/767/1994.sz. Hat. XI-191/4804/1994.sz. Hat.
1995
VIII-117/4785//1995. sz. Hat. IX-132/4825/1995. sz. Hat. X-152/4851/1995. sz. Hat. XI-173/4885/1995. sz. Hat. XII-194/4905/1995. sz. Hat. X-153/4857/1995. sz. Hat. XI-168/4881/1995. sz. Hat.
1996
IV-43/4668/1996.sz. Hat. VI-76/4742/1996.sz. Hat. IX-150/4655-3/1996.sz. Hat. IX-152/4868/1996.sz. Hat. IX-153/4883/1996.sz. Hat. XII-206/4940/1996.sz. Hat. XIV-225/4974/1996.sz. Hat.
1997
II-17/23.220/1997. sz. Hat. III-24/23.217/1997. sz. Hat. V-69/23.447/1997. sz. Hat. V-79/23.102-5/1997. sz. Hat. VII-121/23.220-3/1997. sz. Hat.
VII-139/23.612/1997. sz. Hat. VIII-153/23.801/1997. sz. Hat. X-192/23.088-4/1997. sz. Hat. 1998
I-5/53.099/1998.sz. Hat II-25/53.167/1998.sz. Hat III-40/53.220/1998. sz. Hat: III-44/53.225/ 1998.sz. Hat III-46/53.229/1998.sz. Hat III-52/53.235/1998.sz. Hat III-58/53.246/1998.sz. Hat IV-70/53.303/1998. sz. Hat IV-77/53.177/1998.sz. Hat V-86/53.338/1998. sz. Hat. V-88/53.386/1998.sz. Hat VII-142/53.512/1998.sz. Hat VIII-162/53.557/1998.sz. Hat VIII-163/53.558/1998. sz. Hat VIII-164/53.220-2/1998. sz. Hat VIII-169/53.562/1998. sz. Hat VIII-179/53.177-3/1998. sz. Hat XI-198/53.669/1998. sz. Hat XII-225/53.732/1998. sz. Hat
1999
I-2/53.183/1999. sz. Hat. III-49/58.355/1999. sz. Hat. IV-64/58.032/1999. sz. Hat. IV-65/58.429/1999. sz. Hat. VI-112/58.544/1999. sz. Hat.
2000
II-40/73.131/2000. sz. Hat. III-56/73.180/2000. sz. Hat. III-57/73.181/2000. sz. Hat. IV-70/73.247/2000. sz. Hat. VII-128/73.405/2000. sz. Hat. VIII-150/73.480/2000. sz. Hat. IX-165/73.524/2000. sz. Hat. X-187/73.570/2000. sz. Hat. X-194/73.575/2000. sz. Hat.
2001
III-46/3.192/2001. sz. Hat. VI-111/3360/2001. sz. Hat. X-210/3.350-6/2001. sz. Hat.
2002
I-19/13.091/2002. sz. Hat. III-71/13.275/2002. sz. Hat. IV-82/13.309/2002. sz. Hat. IV-116/13.303/2002. sz. Hat. VI-141/13.420/2002. sz. Hat. VI-148/13.427/2002. sz. Hat. VI-150/13.263-2/2002. sz. Hat.
2003
I-14/23.068/2003. sz. Hat. II-45/23.193/2003. sz. Hat.
IV-80/23.275/2003. sz. Hat. V-100/23.338/2003. sz. Hat. VI-128/23.431/2003.sz. Hat. IX-206/23.632/2003. sz. Hat. IX-210/23.636/2003. sz. Hat. IX-221/23.458-3/2003. sz. Hat. X-225/23.751/2003. sz. Hat. X-235/23.743/2003. sz. Hat. X-237/23.745/2003. sz. Hat. X-244/23.752/2003. sz. Hat. XI-255/23.828/2003. sz. Hat. XII-270/23.913/2003. sz. Hat. XII-287/23.938/2003. sz. Hat. 2004
I-26/59.117/2004. sz. Hat. III-63/59.091-2/2004. sz. Hat. III-73/59.300/2004. sz. Hat. III-88/59.316/2004. sz. Hat. V-115/59-646/2004. sz. Hat. V-133/59.643/2004. sz. Hat. V-137/59.657/2004. sz. Hat. VII-186/60.175/2004. sz. Hat. VII-189/60.179/2004. sz. Hat. VII-195/60.185/2004. sz. Hat. VII-210/60.316/2004. sz. Hat.
2005
II-44/70.425/2005. sz. Hat. III-72/70.452-2/2005. sz. Hat. III-87/70.709/2005. sz. Hat. IV-112/70.817/2005. sz. Hat. V-161/71.009/2005. sz. Hat. VI-186/71.152/2005. sz. Hat. VII-179/71.146/2005. sz. Hat. VIII-250/71.580/2005. sz. Hat. X-310/71.854/2005. sz. Hat.
2006
I-25/95.210/2006. sz. Hat. I-29/95.206/2006. sz. Hat. I-32/95.259/2006. sz. Hat. II-43/95.345/2006. sz. Hat. II-44/95.341/2006. sz. Hat. II-47/95.328/2006. sz. Hat. II-48/95.327/2006. sz. Hat. IV-131/95.696/2006. sz. Hat. V-160/95.774/2006. sz. Hat. VIII-201/96.084/2006. sz. Hat.
2007
II-32/16.241/2007. sz. Hat. III-36/16.332/2007. sz. Hat. V-85/16.514/2007. sz. Hat. V-104/16.493/2007. sz. Hat. V-113/16.502/2007. sz. Hat. VI-140/16.685/2007. sz. Hat.
VI-143/16.688/2007. sz. Hat. VII-156/16.767/2007. sz. Hat. VIII-165/16.837/2007. sz. Hat. 2008
III-12/13.187/2008. sz. Hat. III-13/13.188/2008. sz. Hat. IV-47/13.350/2008. sz. Hat. IV-51/13.387/2008. sz. Hat. V-72/13.454/2008. sz. Hat. V-77/13.476/2008. sz. Hat. VI-104/13.550/2008. sz. Hat. VII- 144/13.709/2008. sz. Hat. VII-159/13.724/2008. sz. Hat. VIII-178/13. 801/2008. sz. Hat. VIII-190/13. 815/2008. sz. Hat. IX-213/14.029/2008. sz. Hat. IX-214/14.031/2008. sz. Hat. X- 250/14.156/2008. sz. Hat.
2009
I-8/31.102/2009. sz. Hat. I- 9/31.103/2009. sz. Hat. I-10/31.104/2009. sz. Hat. I-14/31.163/2009. sz. Hat. II-29/31.217-7/2009. sz. Hat. II-46/31.266/2009. sz. Hat. III-53/31.423/2009. sz. Hat. III-74/31.451/2009. sz. Hat. V-102/31.680/2009. sz. Hat. V-129/31.726/2009. sz. Hat.
3. függelék a 7/2011. (III. 16.) önkormányzati rendelethez
MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK TANÁCSNOKAI
Dr. Kiss János Földesi Norbert Molnár Péter Szegedi Márton Dr. Kovács László Soós Attila
frakcióvezető frakcióvezető frakcióvezető frakcióvezető
koordinációs tanácsnok koordinációs tanácsnok koordinációs tanácsnok koordinációs tanácsnok koordinációs tanácsnok koordinációs tanácsnok
