Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (9400 Sopron, Fő tér 1.) Ügyiratszám: 58285/2010.
CÍM:
Előterjesztő:
ELŐTERJESZTÉS A TIOP-2.2.4/09/1 KÓDSZÁMÚ, STRUKTÚRAVÁLTOZTATÁST TÁMOGATÓ INFRASTRUKTÚRAFEJLESZTÉS A FEKVŐBETEGSZAKELLÁTÁSBAN CÍMŰ PÁLYÁZATON VALÓ ÖNKORMÁNYZATI RÉSZVÉTELRŐL
Dr. Simon István alpolgármester
Az előterjesztést megkapta: Szociális és Egészségügyi Bizottság Pénzügyi Bizottság Gazdasági Bizottság Törvényességi véleményezés- 2010. jan. 13. re bemutatva:
Meghívottak:
Prof. Dr. Baranyai Tibor főigazgató főorvos Tiborcz Sándor gazdasági igazgató
1
Előadó: Prof. dr. Baranyai Tibor Tiborcz Sándor Palotai György
Tisztelt Közgyűlés! Lehetőség nyílik pályázni az Oktató Kórház fejlesztésére a TIOP-2.2.4/09/1 kódjelű kiírásnak megfelelően. Idézve a pályázat általános és rész céljait: „Általános célok:
•
Az érintett egészségügyi szolgáltatókban a valós szükségleteknek megfelelő mértékben, a betegek egészségügyi állapota által indokolt és méltányos egészségügyi szolgáltatások feltételrendszerének megteremtése. A betegek elégedettségének növelése, a betegellátás szervezettségének javítása.
•
Célként határozzuk meg a rendelkezésre álló erőforrások racionalizálását, az egészségügyi szolgáltatók gazdaságtalan működtetésének megszüntetését. A beteg utak figyelembe vételével a szakmacsoportok, a diagnosztikai és terápiás egységek fizikai elaprózódásának megszüntetését a komplex betegellátás biztosításának érdekében.
További cél az ellátásban dolgozók munkabiztonságának és a munkafeltételeinek javítása, ezáltal a pályaelhagyók számának csökkentése. A fenti célok megvalósításának fő eszköze a kor technológiai színvonalának megfelelő, optimálisan kihasználható, költséghatékonyan és fenntarthatóan működtethető egészségügyi ellátó egységek kialakítása. Részcélok:
•
Az egészségügyi szolgáltatón belüli betegutak racionalizálása, az indokolt ellátáshoz való hozzáférés idejének lerövidítése;
•
Erőforrás koncentráció;
•
A költséghatékony működés elősegítése érdekében telephelyek és pavilonok számának csökkentése, megszüntetése;
•
Korszerű orvosszakmai technológiák befogadásának biztosítása az arra alkalmas épületek biztosításával.
•
Költség-hatékony és fenntartható egészségügyi szolgáltatói működést elősegítő technológiák, technikák bevezetése.
•
A fenntartható működést biztosító gazdálkodás IT eszközrendszerének magas szintű működtetése.”
A Soproni Erzsébet Oktató Kórház a pályázati célok tekintetében lényegében mindegyiknek megfelel. A kórház pavilonos rendszerű, aminél a költségek tekintetében gazdaságosabb működést tesz lehetővé a tevékenység egy tömbben való elhelyezése. Erre a korábbi felújítás során nem volt mód. A Kórház épületeinek, technológiai rendszereinek előző felújítása 2004-ben fejeződött be több mint tíz éven át tartó folyamat eredményeként.
2
A szóban forgó pályázaton való sikeres részvétel a súlyponti kórház feladatrendszerének jobban megfelelő, gazdaságosabban, korszerű eszközökkel felszerelt fekvőbeteg ellátó intézmény jöhet létre. A pályázat keretében támogatható tevékenységek körét a felhívás az alábbiak szerint határozza meg: „A konstrukció „A” komponense keretében az ellátás fejlesztése érdekében megvalósuló beruházások kizárólag az alábbi fejlesztési területekre terjedhetnek ki: 1. Központi technológiai tömb a. központi intenzív kialakítása, fejlesztése b. központi diagnosztika kialakítása, fejlesztése c. központi műtő kialakítása, fejlesztése d. központi betegirányító egység kialakítása, fejlesztése e. központi sterilizáló kialakítása, fejlesztése 2. A központi technológiai tömbhöz kapcsolódó aktív ellátó egységek átalakítása, fejlesztése, tömbösítése, továbbá szív és érrendszeri központok, STROKE centrumok kialakítása, fejlesztése. 3. A sürgősségi betegellátó osztály és az aktív fekvőbeteg ellátást nyújtó osztályok központi tömbbel való kapcsolódásának megteremtése. 4. Gyermekellátáshoz kapcsolódóan támogatható a szülőknek nyújtott hotelszolgáltatás kialakítása, fejlesztése, „Bababarát kórház” kialakítása, a „Közös Kincsünk a Gyermek” programmal összhangban. 5. Krónikus típusú betegellátást nyújtó egységek infrastruktúra fejlesztése, beleértve a gyermek-rehabilitáció fejlesztését, és az aktív rehabilitációt támogató fizioterápia fejlesztését is. 6. Egynapos sebészet bevezetését támogató fejlesztés (területi kórházaknál)”
A pályázaton elnyerhető forrás (az elszámolható költség legfeljebb 90 %-a) a Kórház mutatói alapján határozható meg, esetünkben ez 3,5 milliárd forint lehet. A pályázónak vállalnia kell a legalább 10 % mértéket kitevő önrész, azaz 350 000 EFt biztosítását. A pályázat benyújtására február 1-15. között van lehetőség. Az elmúlt 10-15 évben az egészségügy igénye és feltétel rendszere jelentősen megváltozott. A pályázat az Oktató Kórház számára a megváltozott körülményekhez való jobb alkalmazkodást teszi lehetővé. A pályázati részvétel lehetőséget biztosít arra, hogy a kórházi fekvőbeteg ellátást korszerűsítse, a gazdaságosságot növelje, a Kórház súlyponti kórházként való működése feltételrendszerének hatékonyságát emelje. Az előterjesztés továbbá a saját forrás biztosítását célozza, az erre vonatkozó közgyűlési határozat a pályázat benyújtásának feltétele. A fenti indokok alapján előterjesztem az egyenként önálló, az SZMSZ 54. § (1) bekezdése szerint nyílt szavazás útján, az 53. § (3) bekezdése g) pontja alapján minősített többséggel meghozható 3
H a t á r o z a t i
j a v a s l a t o k a t
I. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése úgy határoz, hogy a TIOP-2.2.4/09/1 kódszámú, „Struktúraváltoztatást támogató infrastruktúrafejlesztés a fekvőbeteg-szakellátásban” című pályázaton a fenntartásában lévő Soproni Erzsébet Oktató Kórház fejlesztése érdekében részt vesz, a határozat mellékletét képező fenntartói nyilatkozatban foglaltakat magára nézve elfogadja. A Közgyűlés felkéri a polgármestert a nyilatkozat aláírására, és a pályázaton való részvétellel kapcsolatos feladatok elvégeztetésére. Felelős:
Dr. Fodor Tamás polgármester
Határidő:
2010. január 31.
II. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése úgy határoz, hogy a TIOP-2.2.4/09/1 kódszámú, „Struktúraváltoztatást támogató infrastruktúrafejlesztés a fekvőbeteg-szakellátásban” című pályázathoz legfeljebb 350 000 EFt (háromszázötven millió forint) önrészt vállal. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy az önrész biztosításával összefüggő feladatokat végeztesse el. Felelős:
Dr. Fodor Tamás polgármester
Határidő:
2010. február 1.
III. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a TIOP 2.2.4/09/1 pályázat önrészének biztosításához átcsoportosít a Sopron Megyei Jogú Város 2010. évi költségvetéséről szóló 61/2009. (XII. 22.) rendelete 900900630 Általános tartalék címéről 250 000 EFt-ot a 903201522 Struktúra változtatást támogató fejlesztés TIOP 2.2.4/09/1 címére. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a költségvetési rendelet soron következő módosításakor az átcsoportosítást vezettesse át. Felelős:
Dr. Fodor Tamás polgármester
Határidő:
2010. január 31. illetve a rendeletmódosítás időpontja
Sopron, 2010. január 14. Dr. Simon István alpolgármester
4
A … /2010. (I. 25.) Kgy határozat melléklete
TULAJDONOS/FENNTARTÓ TÁMOGATÓ ÉS KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÓ NYILATKOZATA
Alulírott Dr. Fodor Tamás, Sopron Megyei Jogú Város polgármestere, mint a Soproni Erzsébet Oktató Kórház tulajdonosa/fenntartója nyilatkozom, hogy a „Struktúraváltoztatást támogató infrastruktúrafejlesztés a fekvőbeteg-szakellátásban” című pályázati program célkitűzéseit megismertem, továbbá, hogy a Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata által benyújtott pályázatot támogatom és a megvalósításáért pénzügyi és szakmai kötelezettséget (helytállást) vállalok.
Kelt: Sopron, 2010. január 25.
Dr. Fodor Tamás polgármester helyett és nevében
Dr. Simon István alpolgármester Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata képviseletében
5
