Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 31/2008. (10.15.) rendelete a közterületek használatáról Pécs Megyei Jogú Város Közgyűlése a helyi Önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § /1/ és 16. § /1/ bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja.1
Általános rendelkezések 1.§ A rendelet célja azon helyi szabályok megállapítása, melyek a városképi, városrendezési, környezetvédelmi, ellátási, kulturális és közlekedésbiztonsági szempontokat alapul véve, az önkormányzat és a közterületet használó érdekeinek összhangját megteremti és a közterület-kezelő segítségével a közterület-használaton keresztül ezt érvényesíti. 2. § /1/ A rendelet tárgyi hatálya kiterjed: a) az önkormányzat tulajdonában álló és az ingatlan-nyilvántartás helyrajzi számmutatójában közterületként nyilvántartott belterületi földrészletekre, b) az önkormányzat tulajdonában álló belterületi földrészlet, illetőleg építmény közhasználatra átadott részére, c) az önkormányzat tulajdonában álló közutak, járdák nem közlekedési célú igénybevételére, d) az a)-c) pontokban meghatározott ingatlanokon – a jogszabályok által nem kötelező jelleggel előírt – mobil és immobil felépítményekre és berendezésekre, valamint azok használatára, e) az Önkormányzat tulajdonában álló közparkolókra, ha azokat nem parkolási célból veszik igénybe. /2/ Nem terjed ki a rendelet hatálya: a) a piacokra, a vásárcsarnokokra és a vásártérre, b) a 27. §-ban foglaltak kivételével a parkerdőkre. c) a pályázat alapján folytatott – e rendeletben nem szabályozott – közterületi reklámozási tevékenységre. Értelmező rendelkezések 3. § E rendelet alkalmazásában: a) Közterület: közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet a rendeltetésének megfelelően bárki használhat és az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván. 1
Kiegészítette az 50/2009. (12. 21.) Ör. 1. §-a, mely hatályos 2009.december 21-től
2
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i) j)
k) l)
2 3
Közterületnek minősül továbbá, e rendelet alkalmazásában az önkormányzati tulajdonú bel- és külterületi földrészletek, illetőleg építmények (pl.: épületárkádok alatti járda, alul- és felüljárók) közhasználatra átadott része, valamint a közterülethez kapcsolódó, közterületi jelleggel használt területek és építmények (pl.: loggia, árkád, közforgalom részére átadott kapualj alatti terület). Közterület-használat: – az a) pontban meghatározott földterületek használata, kivéve a közterületek pályázat útján történő reklámozási célú használatát, továbbá – közterületen lévő közművek, vagy egyéb vonalas létesítményeknek a talaj felszín feletti műtárgyai erre alkalmas felületeinek a reklámozási és hirdetési célú használata. közúti jármű: a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. 47. § c) pontjának megfelelően: közúti szállító-vontató eszköz, ideértve az önjáró vagy vontatott munkagépet is. Üzemen kívül helyezett jármű: a hatósági engedéllyel nem rendelkező olyan jármű, amely a közúti forgalomban csak külön hatósági engedéllyel és jelzéssel vehet részt. Járműtárolás: járműtárolásnak minősül a rendelet hatálya alá tartozó közterületen a közúti járművel a folyamatos le- és felrakáshoz, az okmánykezeléshez, illetve indulás előtt vagy érkezés után a gépjárművezető 4 órás pihenőideje alatti tartózkodáshoz szükséges időn túli egy helyben maradás. Tartós elárusítóhely (pavilon): a Pécs Építési Szabályzatát tartalmazó önkormányzati rendeletben megjelölt műszaki paramétereknek megfelelő földszintes építmény. Mobil tájékoztató, megállító tábla: 150 cm magasságot és 80 cm szélességet meg nem haladó méretű, a talajra nem rögzített reklámhordozó. 2 3 Ideiglenes alkalmi árusítás: ünnepekhez kötődő rendezvények és társadalmi események idején 20 napot meg nem haladó ideig tartó közterületi árusítás (pl. karácsonyi, szilveszteri termékek, fenyőfa értékesítése, illetve halottak napjához kapcsolódó virág- és kegytárgyértékesítés). Ideiglenes idényjellegű árusítás: az időszakonként megismétlődő szezonális termékek közterületi árusítása (pl. zöldség, gyümölcs, virág). Kitelepült árusítás: a közterülettel határos üzletek közterületen történő árusítása, mely árusító hely az üzlet homlokzati síkjától mért 2 méter széles területnagyságot nem haladhatja meg. Vendéglátóipari egységek kitelepült árusítása: a közterülettel határos vendéglátóipari egységek közterületen történő árusítása. Városi főúthálózat: Pécsváradi út, Zsolnay Vilmos út, Rákóczi út, Alsómalom utca, Nagy Lajos király útja, József Attila út, Athinay út, Nendtvich Andor utca, Makay István utca, Komlói út, Siklósi út, Kanizsai Dorottya utca, Bajcsy-Zsilinszky Endre utca, Jókai utca, Szabadság út,
Hatályon kívül helyezte a 13/2009. (05.05) Ör. 1. §-a. Hatálytalan 2009. augusztus 1-től Beiktatta a 33/2009.(09.30.) Ör.1.§-a. Hatályos 2009. október 1-től.
3 Mártírok útja, dr. Veres Endre utca, Esztergár Lajos utca, Hungária út és Szigeti út. m) Idegenforgalom számára jelentős közterületek: a történelmi belváros (Rákóczi út, Klimó György utca, Aradi vértanúk útja, Kálvária utca, Alsóhavi utca, Márton utca, Lánc utca által határolt terület), továbbá a városfalon belüli terület és a Városfal melletti járdaszakaszok, valamint mindazon közterület, amelyet a Pécsi Építési Szabályzat annak nyilvánít. n) Közút: a gyalogosok és a közúti járművek közlekedésére szolgáló közterület. o) Közút része: a járda, az útpadka és a járdasziget. p) Mozgóbolt: önjáró, vagy gépjárművel vontatott, az üzlet feltételeinek megfelelő árusítóhely. q) Mozgó árusítás: mozgással járó de mozgóboltnak /kosár, tricikli, fagylaltoskocsi/ nem minősülő közterületen folytatott kereskedelmi tevékenység. r) Helykijelölési dokumentáció: az arra jogosított tervező által készített műszaki dokumentáció, amely a pavilon- elhelyezést városképi, építészeti, közlekedési, közmű- és zöldfelületi szempontból bemutatja, kapcsolatát a közterület elemeivel tisztázza, megoldja. s) Közterületen belül fokozott védelmet élvező területek: a Széchenyi tér, a Szent István tér, a Dóm tér, a Színház tér, és a Kossuth és a Jókai tér, valamint a Citrom utca, a Graz és Fellbach tér. t) a taxiállomás – e rendeletben foglalt szabályok szempontjából – a közterületnek olyan kijelölt része, amely a taxi-szolgáltatást végző személygépkocsik utasfelvételi céllal történő tartózkodására szolgál. u) reklám, hirdetmény: Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a reklámhordozók és hirdetmények elhelyezésének, közzétételének szabályairól szóló 24/2008. (06. 23.) rendelete 3. §-ában meghatározottak.4 5 v)6Keresztirányú burkolatfelbontás: a bekötővezetéken és a gerincvezetéken valamint a bekötővezeték és gerincvezeték csomópontján végzett munkákkal kapcsolatos burkolatbontás. w)7 Hosszirányú burkolatfelbontás: a gerincvezetéken végzett munkákkal kapcsolatos burkolatbontás.” x)8Tömegrendezvény: közterület-használattal járó olyan kulturális, szabadidős, sport, továbbá karitatív, vagy egyéb társadalmi rendezvény, amelyen a résztvevők száma – az adott terület adottságaira is figyelemmel – várhatóan meghaladja az 1000 főt, és amelynek a megtartására nem a gyülekezési jogról vagy a sportról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. y)9 Szervező: aki a közterület-használatra vonatkozó kérelmet, vagy bejelentést előterjeszti, ill. teszi. Nem természetes személy esetén a szervezet képviselője.
4
Hatályon kívül helyezte a 13/2009. (05.05) Ör. 1. §-a. Hatálytalan 2009. augusztus 1-től Beiktatta a 33/2009.(09.30.) Ör.1.§-a. Hatályos 2009. október 1-től 6 Beiktatta az 50/2009. (12.21.) Ör. 2. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től 7 Beiktatta az 50/2009. (12.21.) Ör. 2. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től 8 Beiktatta az 50/2009. (12.21.) Ör. 2. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től 9 Beiktatta az 50/2009. (12.21.) Ör. 2. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től 5
4
A közterület-használat létrejötte 4. § /1/ E rendelet által szabályozott közterület-használatok esetében az igénybevevő számára a közterület-használatot a közterület-kezelővel kötött szerződés, vagy e rendeletben, illetve a rendeletben meghatározott magasabb szintű jogszabályokban foglalt esetekben előzetes bejelentés alapján jön létre. /2/ Építési engedélyhez kötött közterület-használat esetében a közterület- kezelő közterület-használati megállapodást csak az első fokú építési hatóság jogerős engedélyező határozata alapján, az abban meghatározott feltételekkel köthet. /3/Jogszabályban meghatározott esetekben a közterület-használathoz szakhatósági hozzájárulás szükséges.10 /4/ A közterületeken tartandó rendezvények esetén a közterület-kezelő a zajszintmérést a közterület-használati megállapodás feltételeként határozhatja meg.
Közterület-használati megállapodás 5. § /1/ A közterület-használati megállapodást a közterület kezelő saját nevében, saját cégneve alatt, mint használatba adó köti meg az igénybe vevővel, mint használóval és a szerződésből eredő követeléseket saját nevében érvényesíti. Közterület-használati jogosultságot keletkeztet a kezelő által az időszakos árusításra nagy számban a használók részére díjazás fejében kiadott – a közterület-használati jogosítványt igazoló és az ere vonatkozó megállapodást helyettesítő – okirat, vagy egyéb jelzés (többek között a matrica, vignyetta).11 /2/ közterületi megállapodást kell kötni: a) a rendelet 3. § b) pontjában meghatározott közterület-használatokra/ különösen a közterületen átfeszített molinóra, transzparensre, reklámzászlóra/ b) tartós elárusító hely /pavilon/, mozgó vagy ideiglenes elárusító hely, valamint kitelepült elárusítóhely elhelyezésére, c) közúti személyszállítást végző járművek (taxiállomás) állomáshelyének használatára, d) mobil tájékoztató és megállító táblák kihelyezése 12 13 e) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére, (közút, járda, egyéb közterület igénybevételével) f) mozgóbolti és mozgó árusításra, árusító és bankautomaták elhelyezésére, alkalmi javító és szolgáltató tevékenységre, g) film- és televízió felvételre, ha az az egy órát meghaladja, h) vendéglátóipari előkert céljára, i) kiállítás, vásár, alkalmi vásár, politikai-, sport-, és kulturális rendezvények, árubemutatás, reklámtevékenység és tűzijáték, kivéve az önkormányzat
10
Hatályon kívül helyezte a 13/2009. (05.05) Ör. 2. §-a. Hatálytalan 2009. augusztus 1-től. Kiegészítette az 50/2009. (12.21.) Ör. 3. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től 12 Hatályon kívül helyezte a 13/2009. (05.15.) Ör. 3. §-a. Hatálytalan 2009. augusztus 1-től. 13 Beiktatta a 33/2009.(09.30.) Ör.2.§-a. Hatályos 2009. október 1-től 11
5
j) k) l) m) n) o)
p)
kulturális intézményei által szervezett - a 6. § /1/ bek. i), o) és p) pontjában meghatározott - rendezvényeket,14 áru és göngyöleg elhelyezésére, a közúti közlekedési szolgáltatást végző 3,5 t-nál nagyobb járművek közterületi tárolására, közterületen, illetve közúti járműre szerelt hangosító berendezés alkalmazásával történő reklámozásra, városnéző lassú jármű (járműszerelvény) használatára és állomáshelyének igénybevételére, képzőművészeti tevékenység (portrékészítés) üzleti célú folytatása céljából. a közutak (közterek), zöldterületek építése, fenntartása, karbantartása, javítása vagy az alatta fekvő közművezeték építése, felújítása, hibaelhárítása céljából történő igénybevételre. A 22. § /1/ bekezdés g) pontjában foglaltak kivételével a tulajdonos önkormányzat által közterület alá engedélyezett építési-szerelési munkák esetén.
/3/ Nem köthető közterület-használati megállapodás: a) a városi főúthálózathoz tartozó közutak használatára, kivéve, ha a közterület-használatot különösen fontos érdek teszi szükségessé /pl., építési munka végzése/, b) az idegenforgalom szempontjából jelentős közterületekre kereskedelmi tevékenység végzésére, kivéve a 14. § /1/, /2/, és /6/ bekezdésekben meghatározott eseteket, c) a városképi-, műemléki és környezeti követelményeket ki nem elégítő közterület-használatra, d) a 210/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet 3. sz. mellékletében meghatározott, kizárólag üzletben árusítható termékek forgalomba hozatalára,15 e) a közlekedés biztonságát zavaró /utak és útkereszteződések, csomópontok beláthatóságát, közúti jelzőlámpákat takaró/ berendezések és anyagok elhelyezésére. f) szeszesital forgalmazására, kivéve a 210/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet 15. §-ában meghatározott feltételek szerinti árusítást.16 f) sátorgarázs elhelyezésére, g) göngyöleg tárolására, amennyiben az nem közterületi árusításhoz vagy rakodáshoz kapcsolódik. Közterület-használati megállapodás nélküli közterület-használat: 6. § /1/ A közterület kezelőhöz tett előzetes bejelentés alapján létrejövő közterülethasználat esetei: a) a közúti közlekedéshez és fuvarozáshoz kapcsolódó indító és pénztárfülke, autóbuszmegállóban lévő fedett várakozóhely, távbeszélőfülke, postai hírlapszekrény, fülke nélküli telefonkészülék, a közterületbe benyúló
14
Módosította a 13/2009. (05.15.) Ör. 4. §-a, mely hatályos 2009.május 15-től. Módosította az 50/2009. (12. 21.) Ör. 4. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től 16 Módosította az 50/2009. (12. 21.) Ör. 4. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től 15
6
b) c) d) e)
f) g) h)
i)
j) k)
l) m) n) o)
17
védőtető (előtető) és ernyőszerkezet, valamint a köztisztasági szelektív hulladékgyűjtés eszközei elhelyezése, köztisztasággal kapcsolatos építmények és tárgyak elhelyezése, szobor, emlékmű, díszkút, vízmedence, szökőkút, alapzatos zászlórúd és köztárgyak (pl. közvilágítási lámpák, tartóoszlopok) elhelyezése, közérdekűnek minősített országos és városi rendezvényre vonatkozó figyelemfelhívó kifeszített molinó elhelyezése, az önkormányzat, részönkormányzat, kisebbségi önkormányzat, valamint az önkormányzat intézményei által szervezett kulturális és sportrendezvények megtartásához, kivéve a rendezvényhez a szervezővel kötött megállapodással kapcsolódó belépődíjjal, vagy más ellentételezéssel járó vendéglátási, szórakoztatási, árusítási és reklámozási célú közterülethasználat, a rendelet 22. § /1/ bekezdésének a) – e) pontjaiban foglalt esetekben, illetve a gyülekezési törvény hatálya alá eső használat, térítésmentes újság közterületi terjesztése és az utcai zenélés, Pécs város területén tevékenykedő közhasznú szervezetek által – az alapító okiratban foglalt tevékenységi körük szerinti – szociális, karitatív, vagy kulturális rendezvények megtartásához szükséges használat, amennyiben ezen rendezvények közönség általi megtekintése nem kötődik belépődíjhoz, vagy más ellentételezéshez, az önkormányzat kulturális intézményei által szervezett és a közönség számára ingyenesen látogatható – a Kulturális Bizottság által a tárgyévet megelőző év december 31-ig meghatározott és a közterület-kezelőnek megküldött, éves szinten legfeljebb 6 rendezvény esetében – a rendezvényhez a szervezővel kötött külön megállapodással kapcsolódó, vendéglátási, szórakoztatási, árusítási és reklámozási célú közterülethasználat, ingatlanon (épületen) elhelyezett 1 m2–nél nem nagyobb cégér, az üzlet bejárata mellett közterületen elhelyezett reklámot nem tartalmazó, maximum 2 db virágtartó edény, valamint reklámot nem tartalmazó hamutartó kihelyezése, rokkant-rámpa, előlépcső, ha az eredeti falsíktól az a közterületbe (bármely pontját vizsgálva) 20 cm-en túl nem nyúlik be, előtető, erkély, loggia,17 az üzletenként 1 db cégjelzés, cégfelirat, amennyiben az összfelülete 1 m2-t nem haladja meg. Az Európa Kulturális Fővárosa Pécs 2010 programhoz kapcsolódó és hivatalosan is Európa Kulturális Fővárosa Pécs 2010 rendezvénynek minősített kulturális rendezvények megtartásához, amennyiben a rendezvényt a közönség belépődíj vagy más ellentételezés nélkül látogathatja. Ezen szabályok nem vonatkoznak a rendezvényhez a szervezővel kötött külön megállapodással kapcsolódó vendéglátási, árusítási és reklámozási célú közterület-használatra. A rendezvények az Európa Kulturális Fővárosa Pécs 2010 hivatalos programhoz tartozásának igazolására a polgármester jogosult.18 19
Hatályon kívül helyezte a 13/2009. (05.15.) Ör. 5. §-a. Hatálytalan 2009 május 15-től. Beiktatta a 13/2009. (05. 15.) Ör. 6. §-a, mely hatályos 2009. május 15-től 19 Módosította az 50/2009. (12. 21.) Ör. 5. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től 18
7 p) A Pécsi Országos Színházi Találkozó azon rendezvényei, amelyeket közönség belépődíj, vagy más ellentételezés nélkül tekinthet meg. 20 21 /2/ Az /1/ bekezdés a)-h), o) és p) pontjaiba foglalt közterület-használatot a közterület kezelőjének legalább 30 nappal korábban be kell jelenteni. Az /1/ bekezdés i) pontjába foglalt rendezvényeket a szervezők a tárgyévet megelőző december 31-ig kötelesek a közterület-kezelőnek bejelenteni. Az /1/ bekezdés o) pontja szerinti rendezvényekre vonatkozóan a polgármester minősítő nyilatkozatát legkésőbb a rendezvény bejelentésére nyitva álló határidőig kell a közterület kezelőjéhez eljuttatni. Az /1/ bekezdésben felsorolt közterület-használat – amennyiben ez a rendezvények és az egyéb közterületi tevékenységek koordinálása miatt szükséges – a közterület kezelőjének írásbeli szakmai utasításának betartásával és a rendelet 22. § /2/ bekezdésében foglalt szabályok alkalmazásával történhet.22 /3/ A /2/ bekezdésben meghatározott bejelentési, vagy a minősítés igazolási kötelezettség elmulasztásával, késedelmes teljesítésével, vagy ezen kötelezettségek be nem tartásával megtartott közterületi rendezvények esetén a szervező, ennek hiányában a közterületet ténylegesen használó e rendelet szerinti közterület-használati díj 25 %-át köteles a közterület kezelőjének megfizetni. A közterület kezelője a /2/ bekezdés szerinti szakmai utasításokkal ellentétes, valamint a jogosulatlanul díjmentesen igénybe vett közterület-használat esetén a használattal okozott kárát a szabálytalan közterület-használóra hárítja úgy, hogy a díjmentes közterület-használat esetén az e bekezdésben meghatározott – már megfizetett – díjat a kártérítés összegébe beszámítja, vagy annak megtérítése, továbbá a szabálytalan közterület-használat megszüntetése érdekében bírósági vagy más hatósági eljárást kezdeményez.23 /4/24 A 6. § /1/ bek. i) pontja szerinti rendezvény esetén a rendezvény szervezője az általa kötött megállapodásokat köteles írásba foglalva nyilvántartatni és a nyilvántartást a közterület kezelőjének a tárgyév december 31. napjáig átadni. /5/ Az /1/ bekezdésben foglalt bejelentéshez kötött rendezvényekhez kapcsolódó termékértékesítés a 210/2009. (IX. 29.) Korm. rendeletben foglaltak szerint történhet.25
20
Beiktatta a 13/2009. (05.15.) Ör. 6. §-a, mely hatályos 2009 május 15-től. Módosította az 50/2009. (12. 21.) Ör. 6. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től 22 Módosította az 50/2009. (12. 21.) Ör. 7. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től 23 Beiktatta az 50/2009. (12. 21.) Ör. 8. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től 24 A bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009. (12. 21.) Ör.8. §-a, mely hatályos 2009. december 21től 25 A bekezdést beiktatta az 50/2009. (12. 21.) Ör.9. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től 21
8
A közterületen elhelyezhető árusítóhelyek létesítési szabályai 7. § /1/ Tartós elárusítóhely (pavilon) elhelyezésére pályázati eljárás lefolytatása útján vagy kérelemre köthető közterület-használati megállapodás. /2/ Pályázati eljárást a Pécsi Építési Szabályzatban kijelölt helyre elhelyezhető tartós elárusítóhely (pavilon) létesítésére kell kiírni. A pályázati eljárás szabályait a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. /3/
Tartós elárusító helyet (pavilon) kérelemre, elfogadott helykijelölési dokumentációban megjelölt helyen lehet létesíteni. A helykijelölési dokumentáció elfogadásáról a városi főépítész előterjesztése alapján a Városfejlesztési Bizottság dönt.
/4/
Tartós elárusítóhely (pavilon) létesítésére a közterület-használati megállapodást maximum 5 éves időtartamra lehet kötni, mely időtartam indokolt esetben közös megegyezéssel - meghosszabbítható. 8. §
Mobil ideiglenes elárusító hely közterületen 6.00 és 20.00 óra között helyezhető el. 9. § Idény-jellegű kitelepüléssel történő közterület-használatra csak egy szezonra köthető közterület-használati megállapodás. 10. § /1/ A közút területének közlekedésre szolgáló részén – a járda kivételével – kereskedelmi és egyéb nem közlekedési célú tevékenység nem folytatható. A közút területének egyéb részén, illetve a közút mellett a közút forgalombiztonságát érintő kereskedelmi tevékenység csak a közút kezelőjének hozzájárulása esetén végezhető. /2/ A vállalkozó (kereskedő) közterületen az /1/ bekezdésben foglaltak figyelembe vételével – a szükséges hatósági engedélyek és a közterület kezelőjének hozzájárulása esetén megkötött közterület-használati megállapodás alapján – a 210/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet 5. sz. mellékletében meghatározott termékeket forgalmazhat.26 /3/27 Az üzlettel rendelkező vállalkozó /kereskedő/ árukészletét – közterülethasználati megállapodással – az üzlet homlokzatával érintkező közterületen, illetve idényjelleggel árusíthatja.
26
Módosította az 50/2009. (12. 21.) Ör. 10. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től A bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009. (12. 21.) Ör.10. §-a, mely hatályos 2009. december 21től 27
9 /4/28 Az üzlettel rendelkező vállalkozóval /kereskedővel/ az üzlet homlokzatát meghaladó területre, továbbá a közterületre nyíló kapualjba, vagy udvarra is köthető közterület-használati megállapodás, amennyiben a kérelem az alapprofillal megegyező tevékenység folytatására irányul és ehhez az érintett (szomszédos) üzlettulajdonosok hozzájárulnak. /5/29 Az üzlettel nem rendelkező vállalkozó /kereskedő/ közterületen az /1/ bekezdésben foglaltak figyelembe vételével - a szükséges hatósági engedélyek és a közterület kezelőjének hozzájárulása esetén megkötött közterület használati megállapodás alapján - a 133/2007. (VI. 13.) Korm. rendelet 4. sz. mellékletében meghatározott termékeket értékesíthet. /6/30 Az üzlettel nem rendelkező vállalkozóval /kereskedővel/ üzletportál előtti közterületen - 5 m-en belül - továbbá a közterületre nyíló kapualj előtt vagy udvarban az érintett /szomszédos/ üzlettulajdonosoktól eltérő profilban csak akkor köthető közterület-használati megállapodás, ha ahhoz az érintett (szomszédos) tulajdonosok, üzlettulajdonosok hozzájárultak. /7/ Közterületen dohányáru forgalmazása tilos. Szeszesital árusítás pedig csak a 210/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet 15. § /1/ és /2/ bekezdésében meghatározott szabályok szerint és csak az engedélyben foglaltaknak megfelelően folytatható.31 11. § /1/ Taxis személyszállító tevékenység folytatása céljából Pécs közútjain és közterein a közterület-kezelő által kialakított taxiállomások vehetők igénybe, amelyek használatára az engedélyt a közterület kezelője adja ki.32 /2/
28
A közterület kezelője minden év október 31-ig forgalomtechnikai, közbiztonsági, környezetvédelmi és városüzemeltetési szempontok alapján javaslatot tesz Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának a taxis személyszállító tevékenység folytatása céljából a város közigazgatási területén lévő közútjain és közterein a következő évben kijelölendő taxiállomások számára és helyére vonatkozóan. A taxiállomások elkövetkező évbeni számáról és helyéről Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése – az érintett taxis érdekvédelmi szervek véleményének kikérését követően – a Kommunális Bizottság állásfoglalása alapján dönt. 33
A bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009. (12. 21.) Ör.10. §-a, mely hatályos 2009.december 21től 29 A bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009. (12. 21.) Ör.10. §-a, mely hatályos 2009.december 21től 30 A bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009. (12. 21.) Ör.10. §-a, mely hatályos 2009. december 21től 31 Módosította és a bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009. (12. 21.) Ör.10. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től 32 Módosította az 50/2009. (12. 21.) Ör. 11. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től 33 Beiktatta az 50/2009. (12. 21.) Ör.12. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től
10 /3/
A taxiállomások száma Pécs Város közigazgatási területén csak forgalomtechnikai, közbiztonsági, környezetvédelmi és városüzemeltetési okokból lehet kevesebb az előző évinél. A taxiállomások számának esetleges csökkentése a korábban váltott engedélyek érvényességét nem érinti.34
/4/ A /2/, /3/ bekezdések szerint taxiállomásokra vonatkozóan Pécs város közigazgatási területére az adott évben meghatározott számúnál több közterület-használati megállapodás nem köthető.35 /5/36 A taxiállomásokat csak személyszállítást végző személygépkocsik használhatják utasfelvétel céljából történő várakozásra. Más járművek a taxiállomást sem megállás, sem várakozás céljára nem vehetik igénybe. /6/37 A taxi-gépkocsit üzemeltető vállalkozónak csak olyan gépkocsija tartózkodhat a taxiállomáson, amelyre vonatkozóan taxiállomás használati megállapodást kötöttek és a díjat megfizették. /7/38 A taxiállomásokon a gépkocsik zárt sorban, érkezési sorrendben, világító „szabad” jelzővel várakozhatnak. /8/39 Utasfelvételre való felkészülés érdekében világító „szabad” jelzővel taxigépkocsi csak a kijelölt taxiállomásokon várakozhat. 12. § /1/
A közterület használója köteles az igénybe vett területet és környezetét folyamatosan tisztán és rendezett állapotban tartani és a keletkezett hulladék, szemét elszállíttatásáról, illetve zöldterületen lévő reklámtábla 1 m-es környezetében a zöldterület karbantartásáról gondoskodni. Közterületen szervezett alkalmi rendezvény esetén a használó ezen kötelezettségének a rendezvény befejezését követő 12 órán belül köteles eleget tenni.
/2/ Közterületen történő árusítás vagy alkalmi rendezvény esetén az engedélyes – a közterület-használati engedély előfeltételeként – az /1/ bekezdésben meghatározott kötelezettsége biztosítékaként, azzal arányos – a közterületkezelő által megállapított mértékű – óvadékot köteles előzetesen megfizetni. Az óvadék összege csak az /1/ bekezdésben meghatározott feladatok elvégzésére használható fel. /3/ A használó köteles a közterület-használati megállapodást, valamint a tevékenység folytatásához szükséges engedélyeket (többek között: vállalkozói, 34
Beiktatta az 50/2009. (12. 21.) Ör.12. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től Beiktatta az 50/2009. (12. 21.) Ör.12. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től 36 A bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009. (12.21.) Ör.12. §-a, mely hatályos 2009.december 21től 37 A bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009. (12.21.) Ör.12. §-a, mely hatályos 2009.december 21től 38 A bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009. (12.21.) Ör.12. §-a, mely hatályos 2009. december 21től 39 A bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009. (12.21.) Ör.12. §-a, mely hatályos 2009. december 21től 35
11 működési engedély) a helyszínen tartani és azokat az önkormányzat ellenőrzéssel megbízott szerve, a szakhatóságok, vagy a rendőrség ellenőrzése esetén kérésre felmutatni. /4/ Új útburkolati réteggel készült úttest, vagy járda használatbavételét követő 7 éven – felületi bevonatnál 3 éven – belül történő felbontása esetén (5. § /2/ bek. n), o) pont) a közterület-használati szerződésben elő kell írni, hogy a) útburkolat esetében a burkolat teljes szélességében és min. 10 m hosszban, 10 m-nél hosszabb munkaárok esetében teljes szélességben és a hosszirány +50 +50 cm hosszúságban kell a kopóréteget helyreállítani, b) járda esetén a munkaárok tengelyétől mért 2,5 – 2,5 m hosszban és a teljes szélességben, míg az 5,0 m-t meghaladó felbontás esetén (a járda tengely irányában mért) teljes szélességben és a hosszirány +50 -50 cm 40 hosszúságban kell a kopóréteget helyreállítani. c) az út- vagy járdaburkolat helyreállítása során az eredeti burkolóanyaggal megegyező anyagot kell alkalmazni, d) a felületi bevonat helyreállítását a közterület-használati megállapodás szerint a munkakezdést követő 1 éven belül kell elkészíteni, azzal a feltétellel, hogy a nyomvonal helyreállítását a közterület-használati megállapodásban előírt időpontra a burkolat szintjéig helyre kell állítani. /5/ Idegenforgalmi szempontból jelentős, (3. § m) pont), valamint fokozott védelmet élvező közterületen 14. § /5/ bekezdés) – az útburkolat létesítési időpontjának figyelmen kívül hagyásával – a közterület-használati szerződésben elő kell írni, hogy a kopóréteget a) útburkolat esetében a burkolat teljes szélességében és min. 10 m hosszban, 10 m-nél hosszabb munkaárok esetében teljes szélességben és a hosszirány +50 +50 cm hosszúságban kell helyreállítani, b) járda esetén a munkaárok tengelyétől mért 2,5 – 2,5 m hosszban és teljes szélességben kell helyreállítani. Az 5,0 m-t meghaladó felbontásnál (a járda tengely irányában mért) teljes szélességben és a hosszirány + 50 50 cm hosszúságában kell helyreállítani. c) a burkolat helyreállításakor a /4/ bekezdés c), d) pontokban előírt követelményeket kell érvényesíteni.41
/6/ Hét évnél régebbi útburkolat hosszirányú felbontása esetén a) Fő- és gyűjtőutakon, a megbontott teljes forgalmi sávot új kopóréteggel kell ellátni. b) Lakó- és kiszolgáló utakon forgalmi sávban csak egy munkahézag – élvágás – lehet. A meglévő kopóréteget a kiemelt szegélyig, ennek hiányában az útpálya széléig fel kell szedni és a munkahézagig egységes kopóréteget kell teríteni, függetlenül a munkaárok szélességétől. c) Amennyiben a b) pont szerint helyreállítandó felület szélessége meghaladja a forgalmi sáv 50 %-át, a teljes forgalmi sávot új kopóréteggel kell ellátni. d) 4,0 m széles, vagy annál keskenyebb megbontott utat, teljes szélességben új kopóréteggel kell ellátni. 40 41
Módosította az 50/2009. (12. 21.) Ör. 13. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től Az /5/ bekezdést módosította az 50/2009. (12. 21.) Ör. 14. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től
12 e) Kizárólag a kopóréteg helyreállítása szempontjából a 4 m-t meghaladó útburkolatszélesség két forgalmi sávú útnak minősül. f) A burkolat helyreállításakor a /4/ bekezdés c), d) pontjaiban előírt követelményeket kell érvényesíteni.42 /7/ Hét évnél régebbi útburkolat keresztirányú felbontása esetén a) az úttest keresztirányú bontása esetén a helyreállítást a kiemelt szegélyre, illetve az út szélére merőleges munkahézagokkal kell elvégezni. b) a kopóréteget a munkaárok tengelyétől mért 2 – 2 m távolságra, az úttestet a megbontott forgalmi sáv szélességében kell helyreállítani. c) 4,0 m széles, vagy annál keskenyebb megbontott utat, teljes szélességben, a munkaárok tengelyétől mért 2 –2 m távolságra új kopóréteggel kell ellátni. d) Amennyiben egy beruházáson belül két útpályára merőleges munkaárok egymáshoz közelebbi szélének távolsága nem haladja meg a 10 m-t, akkor a két munkaárok területét és a közte lévő területet együttesen új kopóréteggel kell ellátni. e) A burkolat helyreállításakor a /4/ bekezdés c), d) pontjaiban előírt követelményeket kell érvényesíteni.43 /8/44 Hét évnél régebbi járdaburkolat felbontása esetén a) a burkolat-helyreállítást 3 m szélesség alatt teljes szélességében és hosszúságában, 3 m szélesség fölött hosszirányban nyomvonalasan, keresztirányban teljes szélességében kell helyreállítani. b) Aszfalt burkolatú járda, gyalogút gyalogos átkelőhelynél történő bontása esetén a visszaépítésnél a járda akadálymentesítéséről is gondoskodni kell. /9/45 A /4/, /5/, /6/, /7/ és /8/ bekezdések esetén a burkolatok helyreállítása során a beton burkolatalapot a munkaárok szélétől 50 – 50 cm-rel szélesebben kell megépíteni. /10/46 A /4/, /5/, /6/, /7/ és /8/ bekezdések esetén, amennyiben egy beruházáson (felújításon) belül a munkaárok egymáshoz közelebbi szélének távolsága nem haladja meg a 10 m-t, akkor a két munkaárok területét és a közte lévő területet együttesen új kopóréteggel kell ellátni. /11/47 Az út kezelője a /4/-/10/ bekezdésekben meghatározott minőségi, mennyiségi és időbeli műszaki paramétereknél enyhébb feltételekkel is köthet az út –és járda felbontások helyreállítására közterület használati megállapodást, ha az adott terület az önkormányzat rövidtávú /1 éven belüli/ rekonstrukciós terveiben szerepel. A helyreállításra kötelezett ez esetben köteles az út kezelőjéhez , óvadékként befizetni a teljes helyreállítás költségének megfelelő összeget, amelyet az adott közmű cég pályázati egységárainak figyelembevételével kell meghatározni. Az óvadékként 42
A /6/ bekezdést módosította az 50/2009. (12. 21.) Ör. 15. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től A /7 bekezdést módosította az 50/2009. (12. 21.) Ör. 16. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től 44 Beiktatta az 50/2009. (12. 21.) Ör.17. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től 45 Beiktatta az 50/2009. (12. 21.) Ör.17. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től 46 Beiktatta az 50/2009. (12. 21.) Ör.17. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től 47 A bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009. (12. 21.) Ör.17. §-a, mely hatályos 2009. december 21től 43
13 befizetett összegből az út kezelője állítatja helyre az utat, amennyiben az útfelbontás helyreállítására egyébként köteles kivitelezőt bármilyen okból erre nem lehet kötelezni.48 49 /12/50 A /4/ - /10/ bekezdésekre vonatkozó használati megállapodást az út kezelője csak olyan vállalkozással köt, mely közműépítési referenciákkal igazolja, hogy alkalmas a kivitelezés elvégzésére.51 /13/52 53Az út és járda felbontásának a helyreállításáról szóló közterület-használati megállapodás – a /4/ - /10/ bekezdésekben foglalt szabályokon túl – tartalmazza az 1988. évi I. tv. és a végrehajtására kiadott 30/1988. (IV. 21.) MT rendeletnek a helyreállításra vonatkozó rendelkezéseit is.54
A közterületen elhelyezhető mobil tájékoztató, megállító táblák és egyéb hirdető-berendezések elhelyezésének szabályai 13. § /1/ A mobil tájékoztató és megállító tábláknak meg kell felelniük a városképi követelményeknek. A rajtuk elhelyezett információ közízlést, más kereskedelmi érdeket és jogszabályt nem sérthet. A megfelelő városképi követelmények biztosítása érdekében a közterület-kezelő kérheti a Városfejlesztési Bizottság véleményét. /2/ Mobil tájékoztató és megállító tábla közterületen az elhelyező kereskedelmi vagy szolgáltató egység nyitva tartási ideje alatt helyezhető el. /3/ A mobil tájékoztató és megállító tábla a gyalogos közlekedést nem akadályozhatja. /4/ 12 m2-nél nagyobb táblafelületű önálló hirdető-berendezést közterületen elhelyezni nem lehet. /5/ Mobil tájékoztató és megállító tábla kihelyezésére az jogosult, aki tevékenységét az adott közterülettel érintkező üzletben, illetőleg a közterületről nyíló kapualjban vagy udvarban végzi. A közterülethez csatlakozó kapualjból vagy az udvarról nyíló üzletben lévő kereskedő csak az utcafronton lévő üzlet tulajdonosának hozzájárulása alapján köthetnek megállapodást mobil tájékoztató – megállító tábla elhelyezésére.
48
Beiktatta a 33/2009.(09.30.) Ör. 3.§-a, mely hatályos 2009. október 1-től. Módosította az 50/2009. (12. 21.) Ör. 18. §-a, mely hatályos 2009. december 21-től 50 A bekezdés számozását módosította az 50/2009.(12.21.) Ör. 17.§-a, mely hatályos 2009. december 21-től 51 Módosította az 50/2009.(12. 21.) Ör. 18.§-a, mely hatályos 2009. december 21-től 52 A bekezdés számozását megváltoztatta a 33/2009. (09. 30.) Ör. 3. §-a, mely hatályos 2009. október 1-től 53 A bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009.(12. 21.) Ör. 17.§-a, mely hatályos 2009. december 21től 54 Módosította az 50/2009.(12. 21.) Ör. 18.§-a, mely hatályos 2009. december 21-től 49
14 Az idegenforgalom számára jelentős közterületek használatára vonatkozó speciális szabályok 14. § /1/ Idegenforgalom számára jelentős közterületen tartós elárusító hely /pavilon/ kizárólag hírlap, idegenforgalmi kiadvány és zsűrizett népművészeti, népi iparművészeti, iparművészeti, képzőművészeti, fotóművészeti, kézműves termékek árusítására létesíthető. /2/ Idegenforgalom számára jelentős közterületen kitelepült árusítás céljából csak az adott területen, illetve az abból nyíló kapualjban, udvarban telephellyel rendelkező kereskedelmi vállalkozók, (üzlettulajdonos, üzemeltető, bérlő, stb.) köthetnek közterület-használati megállapodást csak az üzletben forgalmazott termékek árusítása céljából. /3/ Idegenforgalom számára jelentős közterületen gigant poszter (plakát) nem helyezhető el, az egyéb önálló hirdető-berendezések maximális táblafelülete 2 m2 lehet. Az utca fölé kifeszített molinó (reklámfelirat) csak kivételes jelentőségű közérdekűnek minősíthető országos és városi rendezvényekre történő figyelemfelhívás céljából helyezhető el. /4/ Az idegenforgalom számára jelentős közterületekre kitelepülő új vendéglátó egységek bútorzatát, a közterület-használati megállapodást megelőzően a Városfejlesztési Bizottsággal zsűriztetni kell, úgyszintén a folyamatosan kitelepülő egységek bútorzatát is 5 évenként. Az idegenforgalom számára jelentős közterületen elhelyezni kívánt mobil tájékoztató és megállító táblát csak abban az esetben kell zsűriztetni, ha a közterület-kezelő a szerződéskötéskor nem tud állást foglalni az esztétikai megjelenés kérdésében. /5/ Az idegenforgalom számára jelentős közterületen belül fokozott védelmet élvez a Széchenyi tér, a Szent István tér, a Dóm tér, Színház tér, a Kossuth és Jókai tér, valamint a Citrom utca, a Fellbach és Graz tér. /6/ Az idegenforgalom számára jelentős közterületeken indokolt esetben, 20 napnál nem hosszabb időre kulturális, sport, politikai célú rendezvények, valamint térítésmentes szórólaposztás engedélyezhető. /7/ Az idegenforgalom számára jelentős közterületen tervezett rendezvényre a közterület kezelője az önkormányzat Kulturális Bizottsága egyetértő határozatát köteles beszerezni. A megállapodás csak e határozat birtokában köthető meg. Ha a Bizottság határozatában a rendezvény más helyen történő megtartását teszi lehetővé, a rendező kérelmét a közterület-kezelőnél módosíthatja. A kisebbségi és a részönkormányzatok, valamint az önkormányzati intézmények által szervezett kulturális és sportrendezvények mentesülnek a Kulturális Bizottság egyetértő határozatának bekérése alól. /8/ A közterület kezelője az idegenforgalom számára jelentős közterületeken belül is fokozott védelmet élvező (14. § /5/ bek.) közterületek helyett más, a
15 rendezvény megtartására alkalmas közterületet magánterületet javasolhat a rendezvény szervezőjének.
ajánlhat
fel
vagy
/9/ Az idegenforgalom számára jelentős és fokozott védelmet élvező közterületen, illetve a fizetőparkolókban tartandó rendezvények megtartásához a kérelmet a tervezett időpont előtt 60 nappal kell benyújtani a közterület-kezelőhöz. A tömegrendezvények közterület-használatára vonatkozó speciális szabályok55 14/A. § /1/ A szervező a tömegrendezvény megtartására vonatkozó kérelmét vagy bejelentését köteles a közterület kezelőjének a tervezett időpont előtt legalább 30 nappal írásban bejelenteni. A bejelentésnek tartalmaznia kell: a) a szervező, nem természetes személy esetén a képviseletére jogosult személy nevét és elérhetőségét, b) a tömegrendezvény megnevezését, kezdési és befejezési időpontját, valamint a programmal és a várható létszámmal kapcsolatos előzetes adatokat, c) az igénybe venni kívánt közterület nagyságát a helyszín pontos megjelölésével, /2/ A kérelemhez, vagy a bejelentéshez csatolni kell a tömegrendezvény biztonsági tervét, amely tartalmazza: a) a tömegrendezvény adatait, jellegét, a helyszín leírását, illetve vázlatrajzát, a biztonsági veszélyek értékelését, b) a helyszínre való belépés rendjét, a bebocsátható maximális létszámot, és azon szabályokat, amelyek miatt a belépés megtagadható, c) a belső rendre vonatkozó biztonsági rendszabályokat, a résztvevők tájékoztatásának módját, továbbá azon magatartásokat, amelyek tanúsítója a rendezvényről eltávolítható, d) a rendezvény biztosítását ellátó rendező szerv nevét, címét, a biztosításért felelős vezető nevét és elérhetőségét, a rendezők (biztonsági őrök) számát és feladatait, valamint az alkalmazni kívánt technikai-védelmi berendezéseket, e) a rendezvényhelyszín baleset, elemi csapás, tömeges rendbontás esetére vonatkozó kiürítési, menekítési tervét. /3/ Tömegrendezvény csak olyan közterületen szervezhető, ahol a rendezvény a résztvevők személyét és vagyonát, valamint a környezetet nem veszélyezteti. /4/ A szervező köteles meghatározni a rendezvényen való részvétel feltételeit, a be nem vihető tárgyak körét, a belső rendre vonatkozó egyéb szabályokat, amelyeket a résztvevők tudomására kell hoznia. /5/ A szervező köteles a veszélyes időjárási hatások következtében esetleg előálló katasztrófahelyzet megelőzéséről intézkedni. Ennek érdekében folyamatosan 55
Az alcímet és a 14/A §-t beiktatta az 50/2009.(12. 21.) Ör. 19.§-a, mely hatályos 2009. december 21-től
16 tájékozódnia kell az Országos Meteorológiai Szolgálatnál a térségre irányadó előrejelzési adatokról, és második szintű (narancs) veszélyességi fokozat esetén megfelelő óvintézkedéseket bevezetni. Harmadik szintű (piros) veszélyességi fokozat esetén a résztvevők tájékoztatása és megfelelő óvintézkedések mellett a rendezvényt megszakíthatja vagy berekesztheti. /6/ Ha a tömegrendezvény résztvevőinek magatartása annak biztonságos megtartását veszélyezteti és a megbomlott rend másként nem állítható helyre, továbbá, ha pánikhelyzet alakul ki, a rendező köteles a szükséges és elégséges személyi- és vagyonvédelmi intézkedések megtétele mellett a rendezvényt megszakítani vagy berekeszteni. A közterület-használati kérelem, a közterület-használati megállapodás tartalma 15. § /1/ A közterület-használati kérelmet annak kell előterjesztenie, aki a közterületet használni kívánja. /2/ Ha a közterület ideiglenes jellegű használata építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék, stb. elhelyezése céljából szükséges, a kérelmet a kivitelezőnek kell előterjesztenie. /3/ A taxiállomás használatára a taxi-engedélyért igazoltan folyamodó személy köt szerződést a rendeletben meghatározott feltételekkel, díjfizetés ellenében. Más esetekben szerződés azzal a személyszállítóval köthető, akinek nincs díjhátraléka. A szerződés meglétét és az adott éves használati díj befizetését az engedéllyel rendelkező droszt-használó ellenőrzéskor köteles bemutatni az erre jogosult szervezetnek. 16. § /1/ A közterület-használatra vonatkozó kérelmet a közterület kezelőjéhez kell benyújtani. A kezelő a közterület-használati megállapodás megkötéséről – vagy annak megtagadásáról – a kérelem benyújtásától, illetve a jogerős építési engedély megadásától számított 30 napon belül köteles dönteni. /2/
Építési engedélyköteles közterület-használatra vonatkozó Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztályához kell benyújtani.
kérelmet
a
/3/ Építési engedély köteles közterület-használat esetében a Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztálya a jogerős építési engedélyt hivatalból megküldi a közterület kezelőjének a közterület-használati megállapodás megkötése céljából. 17. § /1/ A közterület-használati engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell: a) az engedély kérő nevét, és lakóhelyének (szék- vagy telephelyének) címét, bankszámlaszerződési kötelezettség alá eső személyek (jogi személyek,
17
b)
c) d) e)
f)
g)
h)
i)
egyéni vállalkozók, jogi személyiséggel nem rendelkező társaságok, stb.) bankszámlaszámát és a számlavezető pénzintézet nevét, a közterület-használat célját és időtartamát, az igénybe venni kívánt közterület nagyságát, helyét és a használatának módját, a napi árusítás időtartamának pontos meghatározását, zöldterület, közpark használata esetén a terület helyreállítására vonatkozó megrendelő egy példányát, a kérelmező által folytatni kívánt tevékenység gyakorlására való jogosultság hitelt érdemlő igazolását, forgalmat befolyásoló közterület-használat esetén csatolni kell egy M = 1 : 1000, vagy M = 1 : 500-as méretarányú forgalomterelési tervet két példányban, közterületen történő felépítmény elhelyezése esetén a felépítmény konkrét helyének megállapítására alkalmas, lehetőleg szakember által készített M=1:250-es (esetleg M=1:1000-es) méretarányú helyszínrajzot, illetve a megjelenést ábrázoló tervet vagy fényképet, kulturális rendezvény, vásár, mutatványos tevékenység, vagy egyéb, több ember részvételével járó hasonló rendezvény esetében a terület takarítására vonatkozó megrendelést, szerződést, vagy nyilatkozatot kell csatolni, a 6. § /1/ bekezdés h) és i) pontjaiban meghatározott kulturális, karitatív és szociális célú közterület-használat kivételével, az ilyen tárgyú használati kérelemhez csatolni kell a rendezvény programját, a magasabb szintű jogszabályokban engedélyhez kötött termék árusítására, vagy más ilyen tevékenység folytatására vonatkozó kérelemhez csatolni kell kérelmezőnek az ezen engedélyek, bizonyítványok, stb. meglétéről szóló nyilatkozatát. 18. §
/1/ A közterület-használat megállapodásnak tartalmaznia kell: a) a használó nevét és állandó lakóhelye /telephelye/ címét, b) a közterület-használat célját és időtartamát, c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását, d) a szükséges szakhatósági hozzájárulásokban foglalt előírásokat, e) építési engedély köteles közterület-használat esetében a jogerős építési engedély kibocsátójának megnevezését, az engedély keltét és ügyiratszámát, f) a megállapodás használatba adó részéről történő azonnali felmondása eseteit és az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását, g) a közterület-használati díj mértékét és fizetésének módját, h) a közterületen szervezett rendezvény jellegétől függően a szükséges pótlólagos mobil szeméttárolók és -illemhelyek elhelyezésére vonatkozó előírást. /2/ Építési munka végzésére kötött közterület-használati megállapodásban a használatba adónak ki kell kötnie:
18 a) a gyalogosok számára védőtetővel ellátott átjáró létesítését és szükség szerinti kivilágítását, amennyiben a használó a járdát teljes egészében elfoglalja és a gyalogosközlekedés a másik oldalon lévő járdára nem terelhető át, b) a közlekedés útjában álló oszlopok és ezek alátéteinek fehérre való festését, c) a járda- és útburkolatok, kertészeti létesítmények, fák, csatornák, árkok, korlátok, szobrok, építmények, úttartozékok, stb. kímélését, továbbá a közterület folyamatos tisztántartásának és visszaadás előtti feltakarításának kötelezettségét, d) az idegenforgalom számára jelentős területeken a törmelék konténerben történő tárolását, e) szükség szerint a városképi követelményeket kielégítő kerítés létesítését. 19. § /1/ Adott közterület használatára - a pályázati eljárás, bekezdésben foglaltak kivételével - a használatba adás esetén az elsőként kérelmező élvez elsőbbséget. /2/ A közterület használója a közterület-használat újbóli pályázati eljárást, illetve a /3/ és /4/ bekezdésben elsőbbséget élvez.
illetve a /3/ és /4/ feltételeinek megléte kérelmezésekor - a foglaltakat kivéve -
/3/ Meghatározott eseményhez kapcsolódó ideiglenes árusítás esetén – amennyiben a közterület-használati kérelmek száma meghaladja az igényelhető árusítóhelyek számát vagy a már kijelölt árusítóhelyre több kérelem érkezik – a közterületek használóinak kiválasztása – a pályázati eljárást kivéve – sorsolás útján történik. /4/ A /3/ bekezdés szerinti sorsolást az eseményt megelőző 30 napon belül a közterület kezelője folytatja le. A sorsolás részletes szabályait a közterület kezelője az érdekeltek számára hozzáférhető szabályzatban állapítja meg. 20. § /1/ A közterület használatára kötött megállapodást meg kell küldeni a használatra jogosultnak, továbbá a közterület-használat ellenőrzésre e rendelet 25. §-a szerint jogosult szervezeteknek. /2/
A taxiállomások használatára vonatkozó megállapodás megkötéséről, módosításáról vagy megszűnéséről – tájékoztatás céljából értesítést kap a Nemzeti Közlekedési Hatóság Regionális Igazgatósága. Közterület-használati díj 21. §
/1/ A használó a közterület-használatért a szerződéskötéskor, naptári évenként előre díjat köteles fizetni. A díj mértékét a rendelet 2. sz. melléklete tartalmazza. Pályázati eljárás során (az Ör. 1. számú melléklete) a 2. sz. melléklet szerinti díjtételektől felfelé el lehet térni. Egy évnél rövidebb
19 időtartamra szóló használat esetén a díj egy- összegben, indokolt kérelem alapján – kivételesen – maximum 3 részletben fizethető. /2/ Az elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény közterületen elfoglalt területét, a használathoz szükséges csatlakozó területet és hirdető-berendezés esetén annak reklámfelületét együttesen kell figyelembe venni. /3/ A közterület-használati díj megállapítása szempontjából minden megkezdett év, hó nap, m2 és fm egésznek számít. /4/ A használó a közterület-használati díjat a tényleges üzemeltetésre tekintet nélkül köteles megfizetni. /5/ Mozgó árusítással és ideiglenes árusítással elfoglalt legkisebb területként –a díjfizetés szempontjából – 2 m2-t kell figyelembe venni. /6/ A közterületbe 10 cm-en túl benyúló kirakatszekrény, a mozgatható vitrin, árubemutató állvány és portál, valamint a próbababa helyfoglalásáért a kitelepült árusítás díjfeltételeit kell alkalmazni (az Ör. 2. számú melléklet VI. címe). /7/ Tartós elárusítóhely (pavilon) használatára vonatkozó díjtételt kell alkalmazni a falazott vagy előre gyártott elemekből készült tartós elárusítóhelyekre és az 1997 előtt épült 12 m2-nél nagyobb pavilonra is. Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól 22. § /1/ Nem kell közterület-használati díjat fizetni: a) a fegyveres erők, a fegyveres testületek, a rendészeti szervek, a mentők, továbbá a vízügyi szolgálat létesítményei elhelyezésére, b) közműveknek /elektromos-, gáz-, távfűtő-, víz- és csatornázási művek/, valamint a köztisztasági, postai és távközlési tevékenységgel foglalkozó szerveknek üzemviteli feladatok ellátását szolgáló közérdekű berendezések elhelyezésére, c) az országos és helyi közforgalmú vasutaknak, továbbá a közforgalmú közúti-, vízi- és légi közlekedési vállalatoknak a feladatuk ellátását szolgáló létesítményei elhelyezésére, a taxiállomások kivételével, d) a szobrok, emlékművek, díszkutak, vízmedencék, szökőkutak, továbbá – reklámozási célú zászlók kivételével – alapzatos zászlórudak és a köztárgyak elhelyezésére, valamint e) a közvetlen életveszély elhárításának céljára szükséges területhasználat után, f) a rendelet 6. § /1/ bekezdés a) – j) és o), p) pontjai értelmében a közterületkezelőhöz történő előzetes bejelentés alapján történő használat esetén,56 g) a tulajdonos önkormányzat által közterület alá engedélyezett építési szerelési munkálatok esetén a szerződésben rögzített időtartamra, ha a felszíni közterület igénybevétele a munkálatok műszaki tartalma miatt 56
Módosította a 13/2009. (05.15.) Ör. 7. §-a, mely hatályos 2009. május 15 –től.
20 szükséges és a tulajdonos a munkálatok elvégzésére irányuló megállapodásban ezt a használatot – a területre vonatkozó hosszú távú megállapodásokban rögzített jogokra tekintettel – biztosította. /2/ Az /1/ bekezdés szerinti közterület-használat esetén is a használó köteles a használattal kapcsolatosan felmerülő – így különösen a közműfogyasztás díjaira, a terület helyreállítására, a takarításra, az irányító táblák elhelyezésére vonatkozó – költségeket valamint a rendezvény helyszínén és közvetlen környezetében a rendezvény kapcsán bekövetkezett károkat megtéríteni. A közterület-használat megszűnése és a szabálytalan közterület-használat jogkövetkezményei 23. § /1/ A közterület-használat megszűnik: a) a megállapodásban meghatározott idő lejártával, vagy feltétel bekövetkezésével, b) a megállapodásnak a használó által történő azonnali hatályú, illetve legfeljebb 8 nap felmondási idővel történő felmondásával, c) a megállapodásnak a használatba adó részéről történő azonnali hatályú illetve 15 napra szóló felmondási idővel történő felmondásával, d) a taxi-engedély iránti kérelem jogerős elutasítása esetén a határozat jogerő napján. /2/ Használó a megállapodást a) a használatba adó súlyos szerződésszegése esetén azonnali hatállyal, b) határozatlan tartamú szerződés esetén 8 napos felmondási idővel indoklás nélkül, felmondhatja. /3/ A használatba adó a közterület-használati megállapodást azonnali hatállyal felmondhatja, ha: a) a használó a közterületet nem a közterület-használati megállapodásban meghatározott célra és módon használja, vagy díjfizetési kötelezettségének kétszeri felszólításra nem tesz eleget, b) a használó a közterületen folytatott tevékenységére jogosító okirat érvényessége megszűnt, c) a közterület-használatot közérdekből kell megszüntetni. /4/
A használatba adó a határozatlan időre szóló közterület-használati megállapodást 15 nap felmondási idővel felmondhatja, amennyiben a terület más célú hasznosítását várospolitikai okok (városrendezés, városkép javítása, vagy egyéb ingatlanhasznosítás, stb.) indokolják.
/5/ Aki a taxi-állomást e rendeletben előírt közterület-használati megállapodás nélkül, vagy attól eltérően használja, továbbá a droszt-használati jogosultságát a 15. § /3/ bekezdés szerint nem igazolja, azt a közterület-kezelő, illetve közterület-felügyelő felhívja a taxiállomás szabálytalan használatának megszüntetésére.
21 A taxiállomást közterület-használati megállapodás nélkül ismételten szabálytalanul használóval, valamint azzal, akinek taxiállomás használatára vonatkozó közterület-használati megállapodását szerződésszegés miatt mondták fel, a közterület-kezelő 5 évig nem köthet közterület-használati megállapodást. /6/ Az /1/ bekezdés b) pontja, valamint a /2/ bekezdés a) és b) pontja szerinti megszűnés esetében a már esedékessé vált és befizetett közterület-használati díjat visszakövetelni nem lehet. /7/ Nem köthető használati megállapodás azzal, akinek a használatba adóval szemben lejárt tartozása áll fenn. /8/ A közterület-használat megszűnéséről értesíteni kell a 20. §-ban meghatározott szerveket. 24. § /1/ A közterület-használati megállapodást – a közterület kezelő előzetes írásbeli hozzájárulása nélkül – másra átruházni nem lehet. /2/ A közterület-használat megszűnése esetén a használó saját költségén köteles az eredeti állapotot helyreállítani. Ezt a rendelkezést kell alkalmazni az előzetes bejelentés alapján folytatott közterület-használat esetén is. (6. § /1/ bekezdés a)-j) pont) /3/ A közterület-használat megszűnése esetén a tartós elárusító helyet /pavilont/ közterület-használati díj fizetési kötelezettség mellett - akkor nem kell eltávolítani a közterületről, ha ott az építési szabályok szerint továbbra is fennmaradhat és a volt használó az építmény tulajdonjogának az új pályázat nyertesére történt átruházását a versenytárgyalás eredményének közlésétől számított 30 napon belül igazolja a használatba adónál. A közterület-használat ellenőrzése 25. § /1/ E rendelet szerint közterület-használatot – beleértve a rendelet 6. § /1/ bekezdés és 22. § /1/ bekezdésében felsorolt eseteket – a Közterület Felügyelet és a közterület-kezelő jogosult és köteles az előzetes bejelentés alapján közterület-használatra jogosultaknál, illetve megállapodással erre jogosítottaknál ellenőrizni. /2/ A közterület használója köteles az ellenőrzésre jogosultak kérésére a használatra jogosító okiratokat (szerződés, tárgyévi befizetést igazoló csekk) ellenőrzéskor bemutatni. Mentesül a szerződésszegésnek – e rendeletben meghatározott – jogkövetkezményei alól, ha az említett okiratokat az ellenőrzésre jogosultnak 48 órán belül bemutatja.
22
Közterület használati megállapodás nélküli közterület-használat jogkövetkezményei 26. § /1/ A 6. §-ban felsorolt esetek kivételével, a közterület-használati megállapodás nélküli, valamint a megállapodásban meghatározott időtartam lejárta utáni használat esetén a jogosulatlan használó köteles: - a használatot azonnal megszüntetni és a közterületet eredeti állapotában saját költségén - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani a megadott határidőn belül, az igénybevett közterületnagyság és igénybevételi időtartam figyelembevételével a rendelet 28. §-a alapján meghatározott díjakat és pótdíjakat, valamint a jogérvényesítés igazolt költségét köteles megfizetni. /2/ Amennyiben a felhívásra a jogosulatlan használó a használatot nem szünteti meg, az egyéb jogkövetkezményeken túl a használatba adó vagy megbízottja a közterületen elhelyezett dolgokat a jogosulatlan használó költségére és veszélyére eltávolíthatja. /3/ Az eltávolított dolgok őrizetére a Ptk. felelős őrzésre vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni. /4/ A jogosulatlan használó csak az eltávolítás, a tárolás és a jogtalan használat miatti egyéb költségek megfizetése után veheti át az eltávolított dolgokat. /5/ Ha az eltávolított dolog tulajdonosa 5 napon belül nem jelentkezik, írásban értesíteni kell a tárolás helyéről. Ha közterületen elhelyezett dolog tulajdonosa ismeretlen, a felszólítást a helyben szokásos módon kell közzétenni (hirdetőtáblán, helyi ingyenes újságban való közzététel). /6/ Ha a dolog tulajdonosa az eltávolítást követő 3 hónapon belül nem jelentkezik, a dolgot a bérbe adó értékesítheti. Ha az értékesítés eredménytelen volt, a bérbe adó a megsemmisítést is elrendelheti. Közterület-használati megállapodás, illetve kezelői engedély nélkül tárolt üzemen kívül helyezett járművekre vonatkozó előírások57 27. §58 /1/ Közterületen (ideértve többek között: parkerdőben, parkban) közterülethasználati megállapodás nélkül, vagy a megállapodástól eltérően tárolt, továbbá közterületen engedély nélkül, mellékútvonalon 30 napot meghaladóan tárolt üzemen kívül helyezett jármű tulajdonosával, vagy üzembentartójával (továbbiakban tulajdonos) szemben a rendőrhatóság, vagy az út kezelője a közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II. 15.) KpM–BM rendelet 59. § /3/ bekezdése szerinti eljárást folytatja le.
57 58
A fejezet címet módosította az 50/2009.(12. 21.) Ör. 20.§-a, mely hatályos 2009. december 21-től A 27. §-t módosította az 50/2009.(12. 21.) Ör. 20.§-a, mely hatályos 2009. december 21-től
23 /2/ Az /1/ bekezdésben meghatározott járművek tulajdonosaival szemben a Közterület-Felügyelet a közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény 20. § /2/ – /5/ bekezdései szerinti eljárást folytatja le. /3/ A közút kezelőjének, vagy a Közterület-Felügyeletnek az /1/, /2/ bekezdések szerinti intézkedései esetén a jármű elszállításakor az intézkedést kezdeményezőjének jelenlétében jegyzőkönyvet kell felvenni, melynek tartalmaznia kell a jármű műszaki állapotának leírását, annak alváz- és motorszámát, a járműben található tárgyak felsorolását és a járműről készített fényképet, vagy videófelvételt. /4/ Az elszállított jármű tárolását tárolóhelyen kell biztosítani. Az üzemképtelen járműben talált dolgok értékesítésére, vagy megsemmisítésére a talált dolgokra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.” /5/
Az elszállított járműnek a tárolását tárolóhelyen kell biztosítani. A tároló helyre történő szállítást követően az ismert tulajdonost értesíteni kell és egyben írásban fel kell szólítani arra, hogy a járművét a tároló helyről 15 napon belül szállítsa el, és a felmerült költséget fizesse meg. Ismeretlen tulajdonos esetén a felszólítást a helyi sajtóban kell közzé tenni.
/6/
A tároló helyen a járművek tárolásáról és őrzéséről a beszállítástól számított 90 napig kell gondoskodni. A szállítás és a tárolás költségei a tulajdonost terhelik. A tárolással megbízott csak a felmerült költségek megtérítését követően köteles a járművet a jelentkező tulajdonosnak átadni.
/7/
A ki nem váltott üzemképtelen járművet a tárolással megbízott az elszállítás napjától számított 90 nap elteltével értékesítheti. Az értékesítés során befolyt összegnek – a felmerült költségek kiegyenlítése (beszámítása) után – megmaradó részét az önkormányzat letétként kezeli és a mindenkori törvényes elévülési idő végéig megőrzi.
/8/
Az üzemképtelen járműben talált dolgok értékesítésére vagy megsemmisítésére a talált dolgok tekintetében követendő eljárásról szóló jogszabályokra vonatkozó előírásokat kell alkalmazni. Vegyes rendelkezések 28. §
/1/ A rendezvények előkészítéséért, szabályszerű és biztonságos lebonyolításáért a szervező felel. A szervező köteles minden szükséges és elégséges intézkedést megtenni a rendezvénnyel összefüggő károk bekövetkezésének elkerülésére, az élet-, vagyon- és közbiztonság védelmére – a már bekövetkezett káresemény esetén – a kárenyhítés érdekében.59
59
Beiktatta az 50/2009. (12. 21.) Ör. 21.§-a, mely hatályos 2009. december 21-től
24 /2/60 Aki a közterületet a közterület-kezelővel kötött szerződés nélkül vagy attól eltérő célra (is) használja, a rendelet alapján meghatározott közterülethasználati díjon felül pótdíjat köteles fizetni. A közterület-használati díj ÁFAköteles, a pótdíj tárgyi ÁFA-mentes. /3/61 A pótdíj az (1) bekezdés alapján meghatározott ÁFA-mentes közterülethasználati díjjal megegyező összeg, de minimum 20.000.- Ft. A közművezetékkel kapcsolatos burkolat vagy zöldterületek felbontása esetén minimum 5.000.- Ft. /4/62 Jogtalan közterület-használat az is, ha a használó megkötötte a szerződést, de nem az engedélyezett célra használja vagy nagyobb területet vesz igénybe. Ilyen esetben a pótdíjfizetés alapja a közterület-kezelő által meghatározott szerződés szerinti, illetve a tényleges használat szerint fizetendő díj különbsége. /5/63 A rendeletben meghatározott mértékű közterület-használati díjat és annak egyszeres pótdíját köteles megfizetni a) aki a közterületet (taxiállomást) közterület-használati megállapodás nélkül használja (a rendelet 5.§ /1/ bekezdés, c) aki előzetes bejelentés alapján történő közterületet használatra (6. § /1/ bekezdés) nem volt jogosult. /6/64 A rendeletben meghatározott közterület-használati díjon felül háromszoros pótdíjat tartozik megfizetni a) aki a közterületet hibaelhárítás miatt, vagy engedély alapján bontja fel, de az engedélytől eltérő módon használja, vagy állítja helyre (a rendelet 5. § /2/ bekezdés o) pontja), b) aki a közterületet olyan célra vesz igénybe, amelyre nem köthető közterülethasználati megállapodás (a rendelet 5. § /3/ bekezdés). /7/65 A rendeletben meghatározott díjon felül ötszörös pótdíjat tartozik megfizetni. a) aki az idegenforgalom számára jelentős közterületet engedély nélkül használ (a rendelet 14. § /5/ bekezdés, illetve a 3. § j) pontja), b) aki a közterületet engedély nélkül bontja fel (a rendelet 5. § /2/ bekezdés o) pontja), c) aki a közterületet a használati megállapodásban meghatározott lejárati határidő után is használja,
60
A bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009.(12. 21.) Ör. 21.§-a, mely hatályos 2009. december 21től 61 A bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009.(12. 21.) Ör. 21.§-a, mely hatályos 2009. december 21től 62 A bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009.(12. 21.) Ör. 21.§-a, mely hatályos 2009. december 21től 63 A bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009.(12. 21.) Ör. 21.§-a, mely hatályos 2009. december 21től 64 A bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009.(12. 21.) Ör. 21.§-a, mely hatályos 2009. december 21től 65 A bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009.(12. 21.) Ör. 21.§-a, mely hatályos 2009. december 21től
25 d) aki a közterület-használati megállapodásban a helyreállításra előírt minőségi feltételeket nem tartja be. /8/66 Az engedély nélküli építési munkákhoz kapcsolódó teljes útlezárással járó közterület-használat esetén a pótdíj a /2/ bekezdés alapján meghatározott – ÁFA-mentes – közterület használati díjjal megegyező összeg, de minimum 30.000.- Ft. /9/67 A pótdíjfizetés nem teszi jogszerűvé a szabálytalan vagy engedély nélküli közterület-használatot, a közterület kezelője intézkedni köteles a jogszerűtlen használat megszüntetése iránt. /10/68 A közterület kezelője a közterület-használati díjak (pótdíjak) jogi úton történő érvényesítése során igényelheti költségeinek megtérítését és – a díj (pótdíj) késedelmes fizetése esetén – a Ptk.-ban megjelölt késedelmi kamatot is. /11/69 A közterület felbontását engedélyező kezelő Pécs város közigazgatási területén közterületi munkák végzésére addig nem köt szerződést a kivitelezővel, (kérelmezővel), amíg az a korábban általa végzett közterület helyreállítási munkáival kapcsolatos garanciális kötelezettségeit felszólításra nem vagy nem megfelelő minőségben teljesítette. Átmeneti rendelkezések 29. § /1/ E rendelet hatálybalépésének a napján folyamatban lévő közterület-használati kérelmeket az 1997. évi 13. sz. önkormányzati rendelet alapján kell elbírálni. /2/ A hatálybalépés előtt pavilon létesítésére kiadott közterület-használati engedély az abban foglalt lejárat napjáig érvényes. A lejáratot követően a pavilon tulajdonosával - kérelmére - az e rendelet 7.§-ában előírt feltételek megléte alapján köthető közterület-használati megállapodás azzal az eltéréssel, hogy ebben az esetben a pályáztatás szabályait nem kell alkalmazni. /3/ A taxiállomások használatára a rendelet hatálybalépését megelőzően kötött közterület-használati megállapodások továbbra is hatályban maradnak.70
/4/ A közterület kezelője – e rendelet hatálya alá nem tartozó (2. § /2/ bek. c) pont és 3. § b) pont) reklámcélú közterület-használatokra vonatkozó megállapodásokat e rendelet szabályai szerint a pályázat alapján a
66
A bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009.(12. 21.) Ör. 21.§-a, mely hatályos 2009.december 21től 67 A bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009.(12. 21.) Ör. 21.§-a, mely hatályos 2009. december 21től 68 A bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009.(12. 21.) Ör. 21.§-a, mely hatályos 2009. december 21től 69 A bekezdés számozását megváltoztatta az 50/2009.(12. 21.) Ör. 21.§-a, mely hatályos 2009. december 21től 70 Módosította az 50/2009.(12. 21.) Ör. 22.§-a, mely hatályos 2009. december 21-től
26 hasznosítóval kötött szerződés hatályba lépéséig és ezen időponttal bekövetkező megszüntető feltétellel köti meg. Záró rendelkezések 30. § /1/ E rendelet 2008. november 1. napjával lép hatályba. /2/ A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg az 1997. évi 13. sz. önkormányzati rendelet, továbbá az azt módosító és kiegészítő 27/1998. (10. 01.), a 36/1999. (10. 05.), a 17/2000. (04. 01.), a 34/2000. (06. 28.), a 82/2001. (12.20.), a 76/2002. (12. 20.), a 65/2003. (12. 22.), a 15/2004. (04. 30.) a 35/2004. (11. 26.), az 1/2005. (02. 04), az 53/2005. (12. 20.) és a 2/2007. (02. 15.) sz. és az üzemképtelen járművek közterületen történő tárolásának tilalmáról és a lakókocsik megőrzéséről szóló 1991. évi 16. sz. önkormányzati rendeletek hatályukat vesztik. /3/ E rendelet a belső piaci szolgáltatások szabályozásáról szóló, Az Európa Parlament és Tanács 2006/123/Ek irányelvnek való megfeleltetést szolgálja.71
Dr. Tóth Bertalan s.k. alpolgármester
Dr. Papp Judit s.k. címzetes főjegyző
Megalkotta Pécs M. J. Város Közgyűlése a 2008. 10. hó 9.-i ülésén Kihirdetve: 2008. 10. hó 15. napján
71
Beiktatta a 33/2009. (09.30.) Ör. 4 §-a, amely hatályos 2009. október 1-től.
27 31/2008. (10.15.) önkormányzati rendelet 1. sz. melléklete
A pályázat útján történő közterület-használat
1. Közterületen tartós árusítóhelyek (pavilonok) pályázat útján létesíthetőek (Ör. 7. §), pályázat írható ki továbbá bármely közterületi árusítóhelyre. 2. A pályázatot a Városfejlesztési Bizottság előzetes egyetértésével a Pécs Holding Városi Vagyonkezelő Zrt. hirdeti meg. A hirdetményt 15 napra a Polgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálati Irodájában történő kifüggesztéssel, illetőleg tömegkommunikációs eszközök útján kell közszemlére tenni. 3. A pályázati hirdetménynek tartalmaznia kell: a) a hasznosításra meghirdetett közterületek helyét (település, út, utca, tér, házszám, helyrajzi szám), méretét (területét), b) a közterület-használat célját és az ott folytatható tevékenység megjelölését, c) a közterület-használat időtartamát, jellegét, d) a közterület használatával kapcsolatos előzetes hatósági, szakhatósági feltételeket és kikötéseket, e) a pályázati letét összegét, a közterület-használati alapdíj egy havi összegével, azzal a tájékoztatással, hogy a közterület-használat iránti kérelem benyújtására való jogot - az egyéb feltételek fennállása esetén az a pályázó szerzi meg, aki a pályázati tárgyalás során a legmagasabb összegű közterület-használati díj fizetésére tett ajánlatot, f) a pályázati ajánlat benyújtásának, valamint a pályázati letét megfizetésének módját, helyét és határidejét, g) a pályázni jogosultak körét, h) a pályázati tárgyalás megtartásának helyét és időpontját. 4. A pályázati ajánlatot a pályázati hirdetményben megjelölt szervhez kell írásban benyújtani és tartalmaznia kell: a) a pályázó nevét, címét, tevékenységét és az annak gyakorlására jogosító okirat számát, b) a pályázó által tervezett közterület-használati célt, c) nyilatkozatot arról, hogy a pályázó a pályázati feltételeket elfogadja, d) igazolást a pályázati letét összegének megfizetéséről. 5. Pályázati tárgyalást egynél több pályázat beérkezése esetén kell tartani, legkésőbb a hirdetmény levételének napját követő 15 napon belül. A tárgyaláson csak az a pályázó vehet részt, aki a pályázati ajánlatát az előírt tartalommal és határidőben benyújtotta. 6. A pályázati tárgyaláson részt vevők közül az lesz a pályázat nyertese, aki a pályázati feltételeknek megfelel és a pályázati tárgyalás során a legnagyobb összegű közterület-használati díj megfizetésére tett ajánlatot, egyező ajánlatok esetén, sorsolással kell dönteni.
28 7. A pályázati tárgyalást a Városfejlesztési Bizottság folytatja le. A tárgyalásról jegyzőkönyvet kell vezetni, amely tartalmazza: a) a pályázók nevét, címét, b) a pályázati tárgyalás lefolytatását, c) a legmagasabb összegű közterület-használati díjra tett ajánlat összegét, az ajánlatot tevő nyertes pályázó adatait, az utána következő legmagasabb ajánlatot tevő adatait és ajánlata összegét. 8. Ha a pályázat nyertese a tárgyalást követő 8 napon belül nem terjeszti elő közterület használatra irányuló építési kérelmét, illetve bejelenti, hogy a közterületet nem veszi igénybe, úgy a pályázati tárgyaláson részt vett következő legmagasabb összegű közterület-használati díj fizetési ajánlatot tevő pályázó jogosult a közterület-használati (építési) kérelem előterjesztésére. 9. Ha a 8. pontban említett körülmény a pályázat nyertesének felróható okból következett be, az általa megfizetett pályázati letét 25 %-ának megfelelő összegű eljárási költséget kell fizetnie. Erre a pályázati letét használható fel. 10. A pályázat nyertese által befizetett letétet a közterület-használati megállapodás megkötése esetén a közterület-használati díj részeként kell elszámolni, a további pályázóknak pedig a pályázati tárgyalás napját követő 8 napon belül vissza kell utalni.
29 31/2008. (10.15.) önkormányzati rendelet 72 73 74 2. sz. melléklete ,
Közterület-használati díjak (ÁFÁ-s árak)
I. II.
III.
72
Közterületen, illetve járműre szerelt hangosító berendezés 600.- Ft/gk, alkalmazásával történő reklámozás illetve közterület 660.- Ft/ (5. § /2/ bek. l) pont) hangsugárzó/nap Önálló hirdető-berendezés és nem reklám-berendezésen elhelyezett reklám: - 2m2-nél kisebb reklámfelülettel, plakát kihelyezésére kihelyezésére 960.-Ft/m2/hó szolgáló berendezés világítás nélkül (m2-enként) - 2 m2-nél kisebb reklámfelülettel, plakát kihelyezésére 1080.-Ft/ kihelyezésére m2/hó 2 szolgáló berendezés megvilágítással (m -enként) - 2 m2-nél nagyobb reklámfelülettel, plakát kihelyezésére 2400.-Ft/ kihelyezésére m2/hó szolgáló berendezés megvilágítás nélkül (m2-enként) 2 - 2 m2-nél nagyobb reklámfelülettel, plakát kihelyezésére 3000.-Ft/m kihelyezésére /hó szolgáló berendezés megvilágítással (m2-enként) - villanyoszlopon elhelyezett reklám megvilágítás nélkül 2400.-Ft/db/hó 2 2 (max. 1,25 m táblafelület legfeljebb 2,5 m reklámfelülettel) - villanyoszlopon elhelyezett megvilágított reklám 2880.-Ft/db/hó (max. 1,25 m2 táblafelület legfeljebb 2,5 m2 reklámfelülettel) - út vagy közterület felett átfeszített molinó, transzparens 780.-Ft/m2/nap - reklámzászló(4. § (1) bek. a) pont) 900.-Ft/db/hó Egyéb hirdetési tevékenység 1 m2-nél nagyobb cégér, cégtábla, cégfelirat 3000.- Ft/m2/hó épület falára, közterülettel határos, közterületre néző 300.- Ft/m2/hó reklám, cégér felfestés, transzparens (a PÉSZ-ben meghatározottak szerint) hirdető ember, szendvicsember 600.- Ft/db/nap fényreklám - 1 m2 alatt 1.200.- Ft/m2/hó 2 - 1 m felett 2.400.- Ft/m2/hó jármű reklám, autó bemutató, reklám céllal kiállított autó 600.- Ft/m2/nap reklámcéllal használt utánfutós, platós teherautó, 600.- Ft/m2/nap kerékpár, tricikli, vagy más szerkezet alkalmi rendezvény esetén megnyitó reklámozása mobil reklámhordozón elhelyezve - zászlóreklám 1-5 db-ig 1.200.„ 6-20 db-ig 2.400.„ 20 db felett 4.800.Ft/db/nap másodlagos funkciójú reklámhordozón elhelyezett reklám 4.800.- Ft/m2/hó
A melléklet I., II., III. és lX. pontjait hatályon kívül helyezte a 13/2009. (05.15.) Ör. 8. §-a. Hatálytalan 2009. augusztus 1-től. 73 A melléklet IV-XXII. pontjainak számozását I.-XVIII-ra változtatta a 13/2009. (05.15.) Ör. 8. §-a, mely hatályos 2009. augusztus 1-től. 74 Kiegészítette egyidejűleg a melléklet I-XVIII. számozását I.-XXII-re változtatta a 33/2009. (09.30.) Ör. 5.§-a, amely hatályos 2009. október 1-től.
30
IV. V.
VI. VII. VIII. IX.
X.
XI. XII. XIII.
XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX. XXI. XXII.
Pavilon (5. § /2/ bek. b) pont) 2400.- Ft/m2/hó Ideiglenes árusítás - alkalmi 660.-Ft/m2/nap - idényjellegű árusítás 420.-Ft/ m2/nap - élő hal árusítás (5. § /2/ bek. b) pont) 1020.-Ft/m2/nap Kitelepült árusítás (5. § /2/ bek. b) pont) 1800.- Ft/m2/hó Mobil árusítóhely (5. § /2/ bek. b) pont) 3240.- Ft/m2/hó Taxidroszt (5. § /2/ bek. c) pont) 12000.- Ft/gk/év Mobil tájékoztató, megállító tábla - teljes hónapra 1260.- Ft/db/hó - 1-1 napra 150.- Ft/db/nap (5. § /2/ bek. d) pont) Építési munkához kapcsolódó közterület-foglalás - állvány, építési munkaterület és gépek 1-10 napig 48.- Ft/m2/nap 10-20 napig 2x-es díj 20 nap felett 4x-es díj közúton, járdán 60.- Ft/m2/nap - építőanyag, törmelék, konténer közterületen 60.- Ft/m2/nap közúton, járdán 84.- Ft/m2/nap (5.§ /2/ bek. e) pont) Mozgó árusítás 600.- Ft/m2/nap Mozgóbolt, árusító és bankautomata (5.§ /2/ bek. f) pont) 4980.- Ft/m2/hó Film- és televízió-felvétel (5. § /2/ bek. g) pont) 360.- Ft/m2/nap Vendéglátóipari előkert - idegenforgalmi szezonban (május 1-től szeptember 1-ig) 1200.-Ft/m2/hó - idegenforgalmi szezonon kívül (október 1-től április 30-ig) 420.-Ft/m2/hó (5. § /2/ bek. h) pont) Kiállítás, sport és kulturális tevékenység 90.- Ft/m2/nap (5. § /2/ bek. i) pont) Mutatványos tevékenység 240.- Ft/m2/nap vásár, árubemutató 660.- Ft/m2/nap tűzijáték (5. § /2/ bek. i) pont) 1740.- Ft/m2/nap Áru- és göngyöleg elhelyezése (5. § /2/ bek. j) pont) 600.- Ft/m2/nap 3,5 t-nál nagyobb közúti közlekedési szolgáltatást 2760.- Ft/db/hó végző járművek közterületi tárolása (5. § /2/ bek. k) pont) 3,5 t-nál kisebb trélerek (5. § /2/ bek. l) pont) 360.- Ft/db/nap Az idegenforgalom szempontjából jelentős közterületen a használók 100 %-kal megemelt összeget fizetnek a XIV. pontban foglaltak kivételével.75 Térítésmentes, reklámcélú szóróanyag terjesztésére 960.-Ft/m2/nap Igénybevett közterület Városnéző lassú járműszerelvény (5. § /2/ bek. n) pont) 1800.- Ft/db/nap Képzőművészeti tevékenység 240.- Ft/m2/nap vagy 3900.- Ft/m2/hó (5 .§ /2/ bek. o) pont)
A közutak lezárásának engedélyezésével a X., XII., XIV., XV. és XIX. pontban meghatározott közterület-használat esetén az alapdíj háromszorosát kell figyelembe venni a díjmeghatározáskor. 75
Módosította az 50/2009.(12. 21.) Ör. 23.§-a, mely hatályos 2009. december 21-től
31
31/2008. (10.15.) önkormányzati rendelet 3. sz. melléklet76
Közterület használati díjak ÁFÁ-val / 12.§ /4/ - /10/ bek./ I. elsőrendű főutak (aa) I/1. városközponti szakasz Rákóczi út I/2. egyéb területen felső szakaszok Hungária út Megyeri út a Tüzér út és a Keszüi út között Nagy I. út a Keszüi út és a Maléter P. út között Szigeti út Tüzér út II.másodrendű főutak (ab) II/1. városközponti szakaszok Alsó Havi és Márton utca busszal járt szakasza Aradi vértanúk útja Árpád híd összekötő ágai Bajcsy-Zsilinszky út Indóház tér Ipar u. Kálvária u. Kálvin u. Klimó Gy. U. Lánc u. Nagy Lajos u. Szabadság út Vasút u. II/2. egyébterületen fekvő szakaszok Ady E. út Aidinger J. út Alkotmány u. Édesanyák útja és Petőfi S. út közti szakasza Demokrácia út Engel J. út Esztergár L. út Hársfa út Hunyadi J. út az Aradi vértanúk útjától északra Ifjúság útja Kodály Z. út Málomi út Mártírok útja Nagy Imre út a Malomvölgyi út és Aidinger J. út között Páfrány út a Nendtvich A. út és Esztergár L. út között Pellérdi út Petőfi S. út a Kodály Z. út és József A. út között Rácvárosi út Rókus u. Sztárai M. út Táncsics M. út Tüskésréti út (régi neve Déli ipari út) 76
402.-Ft/m2/nap 207.-Ft/m2/nap
207.-Ft/m2/nap
110.-Ft/m2/nap
Módosította és kiegészítette az 50/2009.(12. 21.) Ör 24.§, mely hatályos 2009. december 21–től.
32 Veress E. út III. Gyűjtőutak (ac) III/1. városközponti szakaszok Bacsó B. út Felső-malom u. Fürdő u. Hal tér Hunyadi J. út a Széchenyi tér és Aradi vértanúk útja között Jókai tér Jókai u. Király u. a felső-malom u. és a Búza tér között Kossuth tér Légszeszgyár u. a Rákóczi út és a vasút között Majorossy I. u. az Ágoston tér és a Király u. között Munkácsy M. u. a Széchenyi tér és a Fürdő u. között Somogyi B. út Széchenyi tér Vargha D. u. Zólyom u. III/2. egyéb területen fekvő szakaszok Alkony u. Alsó u. Angster J. út Árnyas út Bálicsi út Bárány u. autóbusszal járt szakasza Basamalom út Bencze J. u. Bethlen G. u. Bittner A. út Bittner A. utat a Gödör u-val összekötő út Bor u. autóbusszal járt szakasza Búzakalász u. Damjanich u. autóbusszal járt szakasza Diófa út Donátusi út Dömörkapui út Édesanyák útja Edison út Edison út és a Kanizsai D. út közti út Építők útja Északmegyer dűlő Eszék u. Faiskola utca Fábián B. út Felső u. felső-vámház út Fő u. autóbusszal járt szakasza Fő u. és Nyugati Ipari út közti út Fülemüle u. Havihegyi út Hősök tere Illyés Gy. út Jurisics M. út Káposztásvölgyi út autóbusszal járt szakasza Károlyi M. út
110.-Ft/m2/nap
58.-Ft/m2/nap
33 Kemény Zs. út Kénes út Keszüi út Koksz út autóbusszal járt szakasza Kolónia u. Kolozsvár u. Kórház tér Kovács Béla utca Közraktár út a vasút és a Megyeri út között Lámpásvölgyi út Légszeszgyár út a vasút és a Tüskésréti út között Magaslati út Marx út Mázsaház u. Megyeri út az Athinay út és Tüzér út között Móra F. út Nagyárpádi út Nagydeindoli út Nagykozári út Nagypostavölgyi út Németh B. u. Nyár u. autóbusszal járt szakasza Nyugati Ipari út Őrs utca Páfrány utca az Esztergár L. út és Veress E. út között Patak u. (hibásan Kovács B. u.) Pécsbányatelepi út Petőfi S. út a József A. út és a Kolozsvár u. között Postavölgyi út a Kanizsai D. úti és a Nagypostavölgyi út között Rákos L. út Rét u. Surányi M. út Szabadságharc u. autóbusszal járt szakasza Szabolcsi út Szántó Kovács J. út Székely B. u. Szövetkezet u. Tettye tér Tettye u. Tildy Z. u. Vadász út Verseny út Ybl M. út a más útkategóriák közt nem szereplő buszfordulók IV. kiszolgáló és lakóutak (ad) IV/1. városközponti szakaszok Anna u. Apáca u. Bástya u. Batthyány K. u. Bercsényi utca Boltív köz Citrom utca Ciszterci köz
45.-Ft/m2/nap
34 Czinderi u. Dischka Gy. u. Dohány u. Egyetem u. Eötvös J. u. Esze T. u. Ferencesek utcája Flórián tér Gábor u. Gizella u. Goldmark K. u. Janus Pannonius u. János u. Jogász u. József u. Káptalan u. Kaffka M. u. Kazinczy F. u. Király u. Kis Flórián u. Kisfaludy S. u. Koller J. u. Lenke u. Lokomotív u Liszt F. u. Majorossy I. u., Király u. és az Ágoston tér között Mária u. Mátyás király u. Megye u. Móricz Zs. tér Móricz Zs. u. Munkácsy M. u. Nagy Flórián u. Papnövelde u. Perczel M. u. Szent István tér Szent Mór u. Színház tér Teréz u. Tímár u. Toldi M. u. Várady A. u. Városház köz Vasvári P. u. Vörösmarty M. u. Zrínyi M. u. Zsinkó I. u. a Jókai-Rákóczi-Bajcsy Zsilinszky Endre u - Nagy Lajos király utak közti tömbbelső útjai a Nagy Lajos király útjától délre fekvő kiszolgáló utak a Szabadság-Rákóczi-Jókai-Nagy Lajos király utak közti tömb belső útjai IV/2. egyéb területen fekvő szakaszok I-IV. kategóriában nem szereplő, gépkocsik közlekedésére alkalmas utak
25.-Ft/m2/nap
35 V. külterületi utak és kerékpárutak (c) VI. kerékpárutak A közút teljes lezárását igénylő esetekben a fenti összegek háromszorosa fizetendő.
VII Zöldterületek, járda Zöldterületek és járda felbontása esetén fizetendő közterület-használati díjak: Idegenforgalom szempontjából jelentős közterületen a használók 100%-kal megemelt összeget fizetnek, a közterület lezárásának engedélyezésével történő közterülethasználat esetén a díjmeghatározáskor az alapdíj háromszorosát kell alapul venni. VIII. Ha az úttest nem közlekedési célú igénybevétele miatt az igénybevett terület a 15 m2-t nem haladja meg, akkor az I-VII. pontokban meghatározott díjak kétszeres összegét kell alkalmazni. Az igénybevételi díj minimális mértéke
16.-Ft/m2/nap
16.-Ft/m2/nap
3000.- Ft IX. Úttest alatti átvezetés (burkolat megbontása nélkül) 6 m szélességig 6 m feletti szélesség
3000.- Ft/helyszín 5000.- Ft/helyszín