Lezárva: 2008. július 31. CompLex Web Jogtár Hatály: 2008.V.16. Hatályos - 15/2005. (V. 2.) EüM rendelet - az egészségügyi szolgáltatók szakmai felügyeletéro˝l 1. oldal
15/2005. (V. 2.) EüM rendelet az egészségügyi szolgáltatók szakmai felügyeletéro˝l Az egészségügyro˝l szóló 1997. évi CLIV. törvény 247. §-a (2) bekezdésének ga) alpontjában kapott felhatalmazás alapján a következo˝ket rendelem el: 1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed valamennyi egészségügyi szolgáltató egészségügyi szolgáltatásának, valamint a szociális és gyermekintézményekben ellátott egészségügyi tevékenységnek a felügyeletére. (2) Az Igazságügyi Megfigyelo˝ és Elmegyógyító Intézetben nyújtott egészségügyi tevékenység szakmai felügyeletét a szakterület szerint érintett országos szakfelügyelo˝ az elleno˝rzött szerv illetékes fo˝szakorvosával együttmu˝ködve látja el. (3) A Magyar Honvédségben (a továbbiakban: MH) és a rendvédelmi szervek által szolgálati jogviszony keretében nyújtott egészségügyi tevékenység szakmai felügyeletét a szakterület szerint érintett országos szakfelügyelo˝ az illetékes fo˝szakorvossal együttmu˝ködve, az MH, illeto˝leg a rendvédelmi szervek egészségügyi fo˝nökének irányításával látja el. 2. § (1) A szakfelügyeletet az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat (a továbbiakban: ÁNTSZ) az országos, a tervezési-statisztikai régiókban mu˝ködo˝ regionális, valamint a megyei, fo˝városi (a továbbiakban együtt: megyei) és városi, fo˝városi kerületi (a továbbiakban együtt: városi) szakfelügyelo˝k közremu˝ködésével látja el. (2) A szakfelügyelet szakterületeit és a mu˝ködési területüket a melléklet tartalmazza. 3. § (1) A szakfelügyelo˝ szakterületének olyan szakérto˝je, akit - a 10. § (1) bekezdés szerinti szakterületek kivételével eredményes pályázat alapján - az Országos Szakfelügyeleti Módszertani Központ (a továbbiakban: OSZMK) az ÁNTSZ számára hozzáférheto˝ módon nyilvántartásba vesz a szakmai, mu˝ködési és illetékességi területének megnevezésével. (2) A szakfelügyelo˝i pályázat elbírálása a szakterület szerint érintett szakmai kollégium véleményének figyelembevételével, országos és regionális szakfelügyelo˝ esetében az országos tisztifo˝orvos, megyei és városi szakfelügyelo˝ esetében a megyei tisztifo˝orvos egyetértésével történik. (3) Az (1) bekezdés szerinti nyilvántartásban szereplo˝ szakfelügyelo˝k közül az országos és regionális szakfelügyelo˝k az OSZMK, a megyei szakfelügyelo˝k az ÁNTSZ megyei (fo˝városi) intézete, a városi szakfelügyelo˝k az ÁNTSZ városi (fo˝városi kerületi) intézetének keretén belül végzik tevékenységüket. (4) A városi szakfelügyelo˝ és munkahelye egészségügyi szolgáltató tevékenységét a megyei szakfelügyelo˝ által kijelölt szakfelügyelo˝, a regionális és megyei szakfelügyelo˝ és munkahelye egészségügyi szolgáltató tevékenységét az országos szakfelügyelo˝ által kijelölt szakfelügyelo˝ felügyeli. 4. § (1) A szakfelügyelo˝t a mu˝ködési területére és szakágára utaló szakfelügyelo˝, illetve orvosok esetében szakfelügyelo˝ fo˝orvos cím illeti meg. (2) A szakfelügyelo˝ az általa felügyelt szakmában az illetékességi területén mino˝ségügyi tanácsadói és auditori tevékenységet, továbbá munkahelyén szakfelügyelo˝i tevékenységet nem végezhet.
Lezárva: 2008. július 31. CompLex Web Jogtár Hatály: 2008.V.16. Hatályos - 15/2005. (V. 2.) EüM rendelet - az egészségügyi szolgáltatók szakmai felügyeletéro˝l 2. oldal
(3) Szakfelügyelo˝i tevékenységet nem végezhet a) az egészségügy ágazati irányításában, elleno˝rzésében vagy finanszírozásában közremu˝ködo˝ szerv vezeto˝je, b) egészségügyi szakmai köztestület vagy szakmai kollégium elnöke, c) egészségügyi intézmény fo˝igazgatója, orvos igazgatója, d) országos intézet igazgatója. (4) A szakfelügyelo˝i tevékenységért díjazás és utazási költségtérítés jár, amelyet az ÁNTSZ költségvetésében kell tervezni. A díjazás, illetve az utazási költségtérítés részletes szabályait az országos tisztifo˝orvos határozza meg. 5. § (1) Az OSZMK feladata a gyógyító-megelo˝zo˝ ellátás hatékony, az egészségtudomány mindenkori színvonalának megfelelo˝ mu˝ködése, az egészségügyi ágazati jogszabályok érvényesülésének elo˝segítése, a szakmai irányelvek, mino˝ségi követelmények közvetítése és mindezek együttes megvalósításának elleno˝rzése és folyamatos nyomon követése. (2) Az OSZMK az (1) bekezdés szerinti feladatai ellátása érdekében a) módszertanilag irányítja a szakfelügyelo˝i hálózat tevékenységét, b) gondoskodik a szakfelügyelo˝k szakfelügyeleti tevékenységre vonatkozó továbbképzéséro˝l, c) kidolgozza az egyes szakterületek adatgyu˝jtési rendszerét, és folyamatosan gondoskodik azok gyu˝jtéséro˝l, értékeléséro˝l és továbbfejlesztéséro˝l, d) a klinikai audit módszertanának alkalmazásával biztosítja az egységes szempontrendszer alapján történo˝ szakmai értékeléseket, az eredmények alapján az auditok során használható standardokra javaslatot tesz, e) országos és regionális szinten elleno˝rzi a belso˝ mino˝ségügyi rendszert és az egyéb szakmai szabályok alapján kötelezo˝en elo˝írt mino˝ségügyi elemek érvényesülését, f) a mino˝ségirányítási rendszer auditjához indokolt esetben vagy felkérésre véleményt nyilvánít, g) kapcsolatot tart a szakmai kollégiumokkal, h) végzi az országos statisztikai adatgyu˝jtési programmal kapcsolatos ágazati adatgyu˝jtést és adatfeldolgozást, i) foglalkoztatja az országos és regionális szakfo˝orvosokat. 6. § (1) Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról szóló 1991. évi XI. törvény 10. § (2) és (5) bekezdésében foglaltak végrehajtása érdekében szakfelügyeleti vizsgálatra, helyszíni elleno˝rzésre akkor kerül sor, ha a) azt külön jogszabály elo˝írja, b) azt eseti, betegellátással kapcsolatban felmerülo˝ panasz, konfliktus kivizsgálása teszi szükségessé, c) az a 7. § szerinti munkaterv végrehajtását szolgálja, d) az az OSZMK feladatainak végrehajtását szolgálja. (2) A szakfelügyelo˝ szakfelügyeleti tevékenysége során illetékességi területe bármely egészségügyi szolgáltatójánál - a szakterületéhez tartozó tevékenységek tekintetében - vizsgálja a) a megelo˝zés, a kórismézés, a gyógyítás, az ápolás, a gondozás, a rehabilitáció és az orvosi szakvéleményezés szakszeru˝ségét, eredményességét, mino˝ségét, b) az egészségügyi jogszabályok, valamint szakmai irányelvek, protokollok és módszertani levelek elo˝írásainak végrehajtását, c) a feladatok ellátásához szükséges személyi és tárgyi feltételeket,
Lezárva: 2008. július 31. CompLex Web Jogtár Hatály: 2008.V.16. Hatályos - 15/2005. (V. 2.) EüM rendelet - az egészségügyi szolgáltatók szakmai felügyeletéro˝l 3. oldal
d) a betegbeutalás rendjét és annak gyakorlati megvalósulását, e) az ügyeleti-készenléti ellátás rendjét és összhangját, f) az igazságügyi orvostan szakfo˝orvosa a halottvizsgálat szakszeru˝ségét. (3) A szakfelügyelo˝ szakfelügyeleti tevékenysége során véleményt nyilvánít a) felkérés esetén a vezeto˝i állásra pályázókról és a pályázatokról; b) mindazon kérdésben, amelynek véleményezésére ba) országos szakfelügyelo˝ esetén az országos tisztifo˝orvos vagy helyettesei, az Országos Tisztifo˝orvosi Hivatal igazgatója, illetve az OSZMK fo˝igazgatója, bb) regionális, megyei, illetve városi szakfelügyelo˝ esetén az OSZMK vagy a megyei, illetve a városi tisztifo˝orvos felkéri. 7. § A szakfelügyelo˝ az OSZMK által megadott szempontok alapján évenként munkatervet készít, melyben meghatározza a végzendo˝ adatgyu˝jtések, auditok és helyszíni elleno˝rzések témakörét, gyakoriságát. 8. § (1) A szakfelügyelo˝ helyszíni elleno˝rzése során jegyzo˝könyvet vesz fel, amelyet a vizsgált egészségügyi szolgáltató és az egészségügyi szolgáltató fenntartójának vezeto˝je aláírásával lát el. (2) Amennyiben a szakfelügyelo˝ azonnali intézkedést igénylo˝ súlyos hiányosságot különösen a szakma szabályaitól több alkalommal történo˝ indokolatlan eltérést jogszabályba ütközo˝ cselekményt - észlel, köteles a hiányosság megszüntetésére vonatkozó javaslatát is tartalmazó jelentését a szolgálati út betartásával haladéktalanul eljuttatni az intézkedésre jogosult megyei, illetve városi tisztifo˝orvosnak. (3) A szakfelügyelo˝ felügyeleti vizsgálata alapján a hatáskörrel rendelkezo˝nél kezdeményezi a szükséges intézkedések megtételét, így különösen a) a szakma szabályainak megfelelo˝ ellátás biztosítását, b) meghatározott egészségügyi tevékenység végzésének felfüggesztését, c) az adott ellátás progresszivitási szintjének visszamino˝sítését, d) az egészségügyi szolgáltatás nyújtására jogosító mu˝ködési engedély visszavonását. (4) A hatósági intézkedés megtételére jogosult tisztifo˝orvos köteles a szakfelügyelo˝ javaslatát érdemben megvizsgálni, amennyiben a szakfelügyelo˝ megállapítását aggályosnak tartja, illetve javaslatával nem ért egyet, úgy azt a saját véleményével együtt a felettes szervhez továbbítja. 9. § A szakfelügyelo˝ felügyeleti tevékenységéro˝l évenként jelentést készít, amelyet a városi szakfelügyelo˝ a megyei szakfelügyelo˝nek és az illetékes városi tisztifo˝orvosnak, a megyei szakfelügyelo˝ az országos szakfelügyelo˝nek és az illetékes megyei tisztifo˝orvosnak, a regionális szakfelügyelo˝ az országos szakfelügyelo˝nek és az adott megye vonatkozásában illetékes megyei tisztifo˝orvosnak küld meg. 9/A. § Az OSZMK és a szakfelügyelo˝k részére külön jogszabály további feladatokat állapíthat meg. 10. § (1) Az ápolás szakmai felügyeletét az országos, megyei (fo˝városi) és városi (fo˝városi kerületi) vezeto˝ ápoló, a védo˝no˝i szolgálat szakfelügyeletét az országos, megyei (fo˝városi) és városi (fo˝városi kerületi) vezeto˝ védo˝no˝ az ÁNTSZ szervezeti keretein belül látja el külön jogszabályban meghatározottak, illetve e rendelet elo˝írásai szerint. (2) A gyógyszertárak szakmai felügyeletét a megyei tisztifo˝gyógyszerész és a megyei tisztigyógyszerész látja el.
Lezárva: 2008. július 31. CompLex Web Jogtár Hatály: 2008.V.16. Hatályos - 15/2005. (V. 2.) EüM rendelet - az egészségügyi szolgáltatók szakmai felügyeletéro˝l 4. oldal
(3) A kórházhigiénés tevékenység felett az ÁNTSZ - a külön jogszabály szerint gyakorol szakmai felügyeletet. 11. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követo˝ 15. napon lép hatályba. (2)-(5) Melléklet a 15/2005. (V. 2.) EüM rendelethez 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40.
A szakfelügyelet szakterületei* Addiktológia (1801) Allergológia és klinikai immunológia (0109) Aneszteziológia és intenzív terápia (15) Ápolás (73) Belgyógyászat (01) Bo˝rgyógyászat és nemibeteg-ellátás (08) Csecsemo˝és gyermekgyógyászat, neonatológia (05, 0501) Csecsemo˝- és gyermekkardiológia (0503) Érsebészet (0203) Fogászati ellátás (13) Foglalkozás-egészségügyi ellátás (25) Fül-, orr-, gégegyógyászat (06, 0509) Gasztroenterológia (0104, 0505) Gyermek- és ifjúságpszichiátria (0512) Gyermekneurológia (0511) Gyermeksebészet (0506) Gyermek-tüdo˝gyógyászat (0504) Gyógyszerellátás (70) Gyógytorna (57) Haematológia (0102, 0112) Házi gyermekorvosi ellátás (6302, 6303, 6305) Háziorvosi ellátás (6301, 6303, 6304) Idegsebészet (0204) Igazságügyi orvostan (95) Infektológia (16) Kardiológia (40) Képalkotó diagnosztika (51, 52, 53) Klinikai onkológia (12) Klinikai szakpszichológia (7101) Komplementer medicina (80) Laboratóriumi diagnosztika (50) Mikrobiológia laboratóriumi diagnosztika (5003) Nefrológia (0105), mu˝vesekezelés (0110) Neurológia (09) Nukleáris medicina (65) Ortopédia (10) Orvosi rehabilitáció (22) Patológia (54) Plasztikai és égési sebészet (0301), esztétikai sebészet (0201) Pszichiátria (18)
Városi
Megyei
X
X X X
Regionális X X X X X X X
X
X X X X X X X X X X X
X
X
X
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Országos X X X X X X X A X X X X X B C D E X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Lezárva: 2008. július 31. CompLex Web Jogtár Hatály: 2008.V.16. Hatályos - 15/2005. (V. 2.) EüM rendelet - az egészségügyi szolgáltatók szakmai felügyeletéro˝l 5. oldal
41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54.
Reumatológia és fizioterápia (14) Sebészet (02) Sportszakorvosi ellátás (26) Sürgo˝sségi betegellátás, oxyológia (46), mentés (62) Szemészet (07, 0508) Szerv-transzplantációs sebészet (0208, 0209) Szívsebészet (0205, 0215) Szülészet-no˝gyógyászat (04, 0507) Transzfúziológia (61) Traumatológia (03) Tüdo˝gyógyászat (19, 0108) Tüdo˝- és mellkassebészet (0202) Urológia (11) Védo˝no˝i szolgálat (79) X
X X X X X X X X X X X X
* A szakterületek utáni számok a 2/2004. (XI. 17.) EüM rendeletben foglaltak szerint. A Országos szakfelügyeletét az országos kardiológiai szakfelügyelo˝ fo˝orvos látja el. B Országos szakfelügyeletét az országos pszichiátriai szakfelügyelo˝ fo˝orvos látja el. C Országos szakfelügyeletét az országos neurológiai szakfelügyelo˝ fo˝orvos látja el. D Országos szakfelügyeletét az országos sebész szakfelügyelo˝ fo˝orvos látja el. E Országos szakfelügyeletét az országos tüdo˝gyógyász szakfelügyelo˝ fo˝orvos látja el.
X X X X X X X X X X X X X X