55/2004. (IV. 24.) FVM rendelet a harmadik országokból az Európai Unió területére behozni kívánt állatok állat-egészségügyi ellen rzésének szabályairól
Az állategészségügyr l szóló 1995. évi XCI. törvény 45. §-ának 11. pontjában kapott felhatalmazás alapján a következ ket rendelem el:
A rendelet alkalmazási köre 1. § (1) Az e rendeletben foglaltakat az Európai Unió tagállamain kívüli országból (a továbbiakban: harmadik ország) az Európai Unió területére behozni kívánt állatok állat-egészségügyi ellen rzésére kell alkalmazni. (2) Az e rendeletben foglaltakat - a lófélék kivételével - nem kell alkalmazni az utazókat kísér , nem kereskedelmi céllal behozni kívánt, kedvtelésb l tartott állatok állat-egészségügyi ellen rzésére. (3) Az e rendelet szerinti állat-egészségügyi ellen rzéseket az állategészségügyr l szóló 1995. évi XCI. törvény 23. §-ának (2) bekezdése szerinti állat-egészségügyi hatóság hajtja végre.
Értelmez rendelkezések 2. § (1) E rendelet alkalmazásában: 1. azonosságvizsgálat: kizárólag megtekintéssel történ ellen rzés annak megállapítására, hogy a bizonyítvány, illetve okirat és az állat egymáshoz tartozik-e, valamint, hogy a jelölés - amelynek az állaton meg kell lennie megvan-e és megfelel -e, 2. állat-egészségügyi határállomás: a 6. §-nak megfelel en kijelölt és jóváhagyott létesítmény, amely a harmadik országokból az Európai Unió területére behozni kívánt termékek állat-egészségügyi ellen rzésének szabályairól szóló miniszteri rendelet 1. számú mellékletében meghatározott területek bármelyike küls határának közelében helyezkedik el, 3. fizikális ellen rzés: az állaton elvégzett vizsgálat, amely kiterjedhet a diagnosztikai vizsgálatra, mintavételre és laboratóriumi vizsgálatra, valamint, ha az szükséges, a karanténban elvégzend további vizsgálatra is, 4. okirat-ellen rzés: az állatot kísér állat-egészségügyi bizonyítvány vagy egyéb okirat-ellen rzése, 5. szállítmányért felel s személy: bármely természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiség nélküli gazdasági társaság, aki a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló, a Tanács 2913/92/EGK rendelete (a továbbiakban: Közösségi Vámkódex) szerint felel s a szállítmányért, valamint annak olyan képvisel je, aki felel ssé tehet az e rendelet szerinti ellen rzés következményéért, 6. szállítmány: ugyanazzal a szállítóeszközzel szállított, ugyanabból a harmadik országból vagy annak azonos részéb l származó, ugyanazzal az állat-egészségügyi bizonyítvánnyal vagy okirattal ellátott, azonos fajú állatok csoportja. (2) E rendelet alkalmazása során az egyes él állatok és termékek Európai Unión belüli kereskedelmével kapcsolatos állat-egészségügyi és állattenyésztési ellen rzésekr l szóló miniszteri rendelet fogalommeghatározásait megfelel en alkalmazni kell.
Az ellen rzések megszervezése és végrehajtása 3. § (1) A szállítmányért felel s személy köteles az érkezés várható id pontjáról, a szállítmány jellegér l (fajáról stb.), valamint az állatok számáról el zetesen - a beléptetés tervezett id pontjánál egy munkanappal korábban értesíteni azon határátkel hely állat-egészségügyi személyzetét, ahol az állatot beléptetni szándékozik. (2) Az állatokat hatósági felügyelet mellett, közvetlenül az állat-egészségügyi határállomásra vagy - amennyiben az indokolt - a 10. § (1) bekezdésének b) pontja szerinti karanténközpontba kell szállítani. (3) Az állat csak akkor szállítható el az állat-egészségügyi határállomásról vagy karanténközpontból, ha a külön jogszabályban foglaltak figyelembevételével
a) a 7. § (1) bekezdésének b) pontja vagy a 8. § szerint kiállított állat-egészségügyi bizonyítvány igazolja, hogy az állaton - a 4. § (1) bekezdésében, (2) bekezdésének a), b) és d) pontjában, valamint a 8. és 9. §-ában foglaltak szerint - elvégzett állat-egészségügyi ellen rzés az állat-egészségügyi hatóság számára kielégít eredménnyel zárult, és b) bebizonyosodott, hogy az állat-egészségügyi ellen rzés külön jogszabály szerinti díját megfizették, és - ahol az indokolt - a 10. § (1) bekezdésének b) és c) pontjaiban, a 10. § (6) bekezdésében és a 12. § (4) bekezdésében foglalt el írások végrehajtásából adódó költséget fedez el leget letétbe helyezték. (4) A vámhatóság mindaddig nem engedélyezi az állatnak a harmadik országokból az Európai Unió területére behozni kívánt termékek állat-egészségügyi ellen rzésének szabályairól szóló miniszteri rendelet 1. számú mellékletében meghatározott területen történ szabad forgalomba hozatalát, amíg - figyelembe véve a külön jogszabályban foglaltakat - a (3) bekezdésben felsorolt követelményeket nem teljesítették. 4. § (1) Az állat-egészségügyi hatóság - tekintet nélkül az állatok vámrendeltetésére - valamennyi harmadik országból érkez állatszállítmány tekintetében elvégzi az okirat-ellen rzést és az azonosságvizsgálatot az állategészségügyi határállomáson annak érdekében, hogy ellen rizze a) az állat származási helyét, b) az állat kés bbi rendeltetési helyét, különösen az Európai Unió területén történ átszállítás esetében, valamint olyan állat esetében, amelyek kereskedelmének állat-egészségügyi szabályait közösségi szinten nem határozták meg, vagy amelyre a rendeltetési hely szerinti tagállam tekintetében közösségi határozat által elismert különleges követelmény vonatkozik, c) az állatot kísér bizonyítványban vagy okiratban feltüntetett adatokat, hogy azok tartalmazzák-e azokat a biztosítékokat, amelyeket a közösségi jogszabályok vagy - olyan állat esetében, amely kereskedelmének állategészségügyi szabályait közösségi szinten nem határozták meg - az e rendeletben meghatározott esetekben alkalmazandó hazai jogszabályok el írnak, d) a szállítmánnyal kapcsolatban, hogy annak visszafordítását az állat-egészségügyi behozatali eljárások számítógépesítésér l (Shift program) és a 90/675/EGK, 91/496/EGK, 91/628/EGK irányelv, illetve a 90/424/EGK határozat módosításáról, továbbá a 88/192/EGK határozat hatályon kívül helyezésér l szóló, a Tanács 92/438/EGK határozatának (a továbbiakban: 92/438/EGK határozat) 1. cikkében foglalt eljárás szerint jelezték-e. (2) A 8. §-ban foglaltak figyelembevételével a határállomási állatorvosnak minden, az állat-egészségügyi határállomásra érkezett állat fizikális ellen rzését el kell végeznie. A fizikális ellen rzést csak a 92/438/EGK határozat 1. cikkének második francia bekezdése szerinti adatbázis megtekintése után szabad elvégeznie. A fizikális ellen rzésnek magában kell foglalnia a) az állat klinikai vizsgálatát annak megállapítása érdekében, hogy az állat megfelel-e a kísér állat-egészségügyi bizonyítványban vagy okiratban feltüntetett követelményeknek, valamint klinikailag egészséges-e, azzal, hogy bizonyos állatfajok és -csoportok egyedi klinikai vizsgálatát külön jogszabály által megállapított eltérésekkel lehet végezni, b) bármely szükségesnek ítélt vagy külön jogszabályban el írt laboratóriumi vizsgálatot, c) az esetleges, maradékanyag vizsgálatra történ hatósági mintavételt és a minta lehet legrövidebb id alatti feldolgozását, valamint d) az állatszállítás állatvédelmi szabályairól szóló miniszteri rendeletben meghatározott el írások teljesítésének ellen rzését. (3) A rendeltetési állattartó telep által támasztott kiegészít követelmények teljesítésének, és a szállítás kés bbi ellen rizhet sége érdekében a határállomási állatorvos az egyes él állatok és termékek Európai Unión belüli kereskedelmével kapcsolatos állat-egészségügyi és állattenyésztési ellen rzésekr l szóló miniszteri rendelet 13. §-a szerinti informatikai rendszeren keresztül közli a szükséges információt a rendeltetési hely szerint illetékes hatósággal. A határállomási állatorvost bizonyos feladatainak elvégzésében a felügyelete alatt dolgozó, speciálisan képzett kisegít személyzet segítheti. (4) A rendeltetési hely szerinti tagállam kérésére el lehet térni az (1) és (2) bekezdés azonosságvizsgálatra és fizikális ellen rzésre vonatkozó el írásaitól, ha a rendeltetési hely szerinti kiköt vagy légikiköt rendelkezik a Közösségbe harmadik országokból érkez állatok állatorvosi vizsgálatának megszervezésére vonatkozó alapelvek megállapításáról szóló, a Tanács 91/496/EGK irányelvének 6. cikke szerinti állat-egészségügyi határállomással, ahol az azonosságvizsgálatot és fizikális ellen rzést elvégzik, valamint az állatot akár vízi, akár légi úton ugyanazon vízi vagy légi szállítóeszközzel szállítják tovább. Ilyen esetben az okirat-ellen rzést végz határállomási állatorvos az egyes él állatok és termékek Európai Unión belüli kereskedelmével kapcsolatos állat-egészségügyi és állattenyésztési ellen rzésekr l szóló miniszteri rendelet 13. §-a szerinti informatikai rendszeren keresztül értesíti az állatok áthaladásáról a rendeltetési hely szerinti tagállam ellen rzést végz határállomásának hatósági állatorvosát. (5) Az (1)-(4) bekezdésben foglaltak alkalmazása során felmerül minden költség - állami visszatérítés nélkül - a feladót, a címzettet vagy annak képvisel jét terheli.
5. § Az állatot tilos beléptetni a harmadik országokból az Európai Unió területére behozni kívánt termékek állategészségügyi ellen rzésének szabályairól szóló miniszteri rendelet 1. számú mellékletében meghatározott területre, ha az ellen rzés során kiderül, hogy a) a lovak szállításával és harmadik országból származó importjával kapcsolatos egészségügyi feltételekr l szóló, a Tanács 90/426/EGK irányelvének 19. cikkében foglaltak figyelembevételével az adott állatfaj - amelyre vonatkozóan az importfeltételeket közösségi szinten szabályozták - olyan harmadik ország területér l vagy részterületér l származik, amely nem szerepel a közösségi jogszabályok szerint az adott állatfajra összeállított listán, vagy ahonnan külön jogszabály értelmében tilos a behozatal, b) az állat - amelyre vonatkozóan az importfeltételeket közösségi szinten nem szabályozták - nem felel meg az e rendeletben meghatározott esetekben alkalmazandó nemzeti jogszabályok el írásainak, c) az állat fert z betegség, közegészségügyi vagy állat-egészségügyi kockázatot jelent betegség vagy a külön jogszabályokban meghatározott egyéb ok miatt beteg, betegségre gyanús vagy fert zött, d) a származási hely szerinti harmadik ország nem tett eleget a vonatkozó állat-egészségügyi jogszabályokban meghatározott követelményeknek, e) az állat további szállításra alkalmatlan állapotban van, f) az állatot kísér állat-egészségügyi bizonyítvány vagy okirat nem felel meg a közösségi jogszabályok szerint meghatározott feltételeknek, vagy - ha a szabályokat közösségi szinten nem határozták meg - az e rendeletben meghatározott esetekben alkalmazandó hazai jogszabályokban foglaltaknak. 6. § (1) Az állat-egészségügyi határállomásnak a) a harmadik országokból az Európai Unió területére behozni kívánt termékek állat-egészségügyi ellen rzésének szabályairól szóló miniszteri rendelet 1. számú mellékletében meghatározott területre való belépés helyének közvetlen közelében kell lennie; az állat-egészségügyi határállomás távolabb lehet a belépés helyét l, ha a földrajzi körülmények (pl. rakodópart, vasútállomás stb.) azt szükségessé teszik, és az távol van az olyan állattartó telepekt l vagy helyekt l, ahol valószín síthet en fert z betegségben fert zött állatot tartanak, b) vámterületen kell lennie, amely lehet vé teszi más eljárási kötelezettségek - beleértve a behozatalra vonatkozó vámel írások - teljesítését, c) a (3) bekezdésben foglaltak szerint kijelöltnek és jóváhagyottnak kell lennie, d) olyan hatósági állatorvos felügyelete alatt kell állnia, aki ténylegesen felel s az ellen rzésekért; a hatósági állatorvost feladatának elvégzésében a felügyelete alatt dolgozó, speciálisan képzett kisegít személyzet segítheti; a hatósági állatorvos köteles gondoskodni arról, hogy a 92/438/EGK határozatban megállapított informatikai adatbázis minden frissítése megtörténjen. (2) Csak olyan létesítmény engedélyezhet állat-egészségügyi határállomásként, amely megfelel az 1. számú mellékletben szerepl követelményeknek. (3) A Földm velésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) összeállítja a Magyar Köztársaság területén lév állat-egészségügyi határállomások listáját, amelyet megküld az Európai Bizottságnak. A listának minden állat-egészségügyi határállomás esetében tartalmaznia kell az alábbi adatokat: a) típus: 1. kiköt , 2. légikiköt , 3. közúti ellen rz pont, 4. vasúti ellen rz pont, b) megvizsgálható állatok faja; c) rendelkezésre álló állat-egészségügyi személyzet és felszerelés; d) azon állatfajok listája, amelyek nem vizsgálhatók meg az adott állat-egészségügyi határállomáson; e) külön engedéllyel rendelkez állat-egészségügyi határállomás nyitvatartási ideje a regisztrált lófélék vonatkozásában; f) az állat-egészségügyi ellen rzésre kijelölt személyzet vonatkozásában: 1. a hatósági állatorvosok száma; a határállomás nyitvatartási ideje alatt legalább egy hatósági állatorvosnak mindig szolgálatban kell lennie, 2. a speciálisan képzett kisegít személyzet tagjainak vagy a segédeknek létszáma; g) a helyiségek és berendezések leírása az alábbi tevékenységek szerint: 1. okirat-ellen rzés, 2. fizikális ellen rzés, 3. mintavétel, 4. a 4. § (2) bekezdésének b) pontja szerinti általános laboratóriumi vizsgálat, 5. hatósági állatorvos által elrendelt speciális laboratóriumi vizsgálat;
h) szükség esetén a laboratóriumi vizsgálati eredmények megszületéséig az állatok elszállásolására rendelkezésre álló épületek befogadóképessége; i) gyors információcserét biztosító eszközök jellege, különös tekintettel a más állat-egészségügyi határállomásokkal folytatott információcserére; j) a kereskedelem mértéke (az adott állat-egészségügyi határállomáson áthaladó állatok faja és mennyisége). (4) A minisztérium együttm ködik az Európai Bizottsággal amikor az ellen rzi a (3) bekezdésben foglalt adatok alapján kijelölt állat-egészségügyi határállomást annak megállapítása érdekében, hogy az állat-egészségügyi ellen rzésre vonatkozó el írásokat egységesen alkalmazzák-e, az állat-egészségügyi határállomás rendelkezik-e a szükséges infrastruktúrával, valamint megfelel-e az 1. számú mellékletben meghatározott követelményeknek. (5) A Magyar Köztársaság területén jóváhagyott állat-egészségügyi határállomások listáját külön jogszabály állapítja meg. 7. § (1) Ha az állat - olyan állatfaj esetében, amelynek importfeltételeit közösségi szinten meghatározták - a Magyar Köztársaság területén nem kerül kereskedelmi forgalomba, de annak rendeltetési helye valamely más tagállam, akkor a határállomási állatorvos a lófélék Unión belüli kereskedelmét szabályozó tenyésztéstechnikai és származástani feltételekr l szóló, a Tanács 90/427/EGK irányelvében foglalt külön el írások figyelembevételével köteles a) ellátni az érintett személyt az állatra vonatkozó eredeti bizonyítvány egy, vagy - ha az állatszállítmányt megosztják - több, egyenként hitelesített másolatával, amely másolatok legfeljebb 10 napig érvényesek, b) kiállítani a külön jogszabály által megállapított bizonyítványmintának megfelel bizonyítványt, amely igazolja, hogy a 4. § (1) bekezdésében és (2) bekezdésének a), b) és d) pontjában foglalt ellen rzés kielégít eredménnyel zárult, és amely meghatározza az elvégzett mintavétel jellegét és a laboratóriumi vizsgálat eredményét vagy azt, hogy a laboratóriumi vizsgálat eredménye mikorra várható, c) meg rizni az állatokat kísér eredeti bizonyítványt vagy bizonyítványokat. (2) Ha az (1) bekezdésben meghatározott állatnak a harmadik országokból az Európai Unió területére behozni kívánt termékek állat-egészségügyi ellen rzésének szabályairól szóló miniszteri rendelet 1. számú mellékletében meghatározott területre történ belépését engedélyezték, és azt beléptették, akkor azok kereskedelmére az egyes él állatok és termékek Európai Unión belüli kereskedelmével kapcsolatos állat-egészségügyi és állattenyésztési ellen rzésekr l szóló miniszteri rendeletben foglaltakat kell alkalmazni. (3) A rendeltetési hely szerinti tagállam illetékes hatóságát - az egyes él állatok és termékek Európai Unión belüli kereskedelmével kapcsolatos állat-egészségügyi és állattenyésztési ellen rzésekr l szóló miniszteri rendelet 13. §-a szerinti informatikai rendszeren keresztül - tájékoztatni kell arról, hogy a) az állatot az adott tagállamba vagy annak egy meghatározott speciális követelményeket támasztó területére szállítják, b) történt-e olyan mintavétel, amelynek eredménye még nem volt ismert akkor, amikor a szállítmány elhagyta az állat-egészségügyi határállomást. 8. § (1) Az egyes él állatok és termékek Európai Unión belüli kereskedelmével kapcsolatos állat-egészségügyi és állattenyésztési ellen rzésekr l szóló miniszteri rendelet 1. számú mellékletében felsorolt jogszabályokban meg nem határozott állat behozatalának állat-egészségügyi ellen rzését az alábbiaknak megfelel en kell végezni: a) ha az állatot a Magyar Köztársaság valamely állat-egészségügyi határállomásán keresztül kívánják beléptetni és az állat rendeltetési helye a Magyar Köztársaság területén fekszik, az állaton az állat-egészségügyi határállomáson el kell végezni a 4. §-ban foglalt valamennyi ellen rzést; b) ha az állatot a Magyar Köztársaság valamely állat-egészségügyi határállomásán keresztül kívánják beléptetni és az állat rendeltetési helye egy másik tagállam területén fekszik, az állat-egészségügyi hatóság: 1. elvégzi a rendeltetési hely szerinti tagállam nevében - az azzal történt el zetes megegyezés figyelembevételével - a 4. §-ban foglalt valamennyi ellen rzést az állat-egészségügyi határállomáson annak megállapítása érdekében, hogy az adott tagállam állat-egészségügyi követelményei teljesülnek-e, vagy 2. ha a minisztérium és a rendeltetési hely szerinti - ha szükséges az átszállításban érintett - tagállam illetékes központi hatóságai megállapodtak abban, hogy a 4. § (2) bekezdésében el írt ellen rzést a rendeltetési hely szerinti tagállamban végzik el, akkor elvégzi a 4. § (1) bekezdésében el írt ellen rzést az állat-egészségügyi határállomáson; c) a b) pont 2. alpontja szerinti esetben az állat csak lezárt járm ben és kizárólag csak azután hagyhatja el az állategészségügyi határállomást, ha az okirat-ellen rzés és azonosságvizsgálat megtörtént és a hatósági állatorvos 1. az eredeti bizonyítvány másolatán vagy - ha a szállítmányt megosztják - a másolatokon feltüntette, hogy az állat áthaladt az állat-egészségügyi határállomáson és az ellen rzést elvégezték, 2. az egyes él állatok és termékek Európai Unión belüli kereskedelmével kapcsolatos állat-egészségügyi és állattenyésztési ellen rzésekr l szóló miniszteri rendelet szerinti informatikai rendszeren keresztül értesítette
a rendeltetési hely szerinti - ha szükséges az átszállításban érintett - tagállam illetékes állat-egészségügyi hatóságait, hogy az állat áthaladt az állat-egészségügyi határállomáson, 3. a 3. § (3) bekezdésének a) pontjában foglaltak ellenére az illetékes vámhatóságnál a behozni kívánt állat beléptetéséhez hozzájárult; d) a b) pontban foglaltak esetében a levágásra szánt állatoknál csak a b) pont 1. alpontjában foglaltakat lehet alkalmazni; e) a minisztérium tájékoztatja az Európai Bizottságot a b) pont 2. alpontjában foglaltak gyakorlati alkalmazásának eseteir l. (2) Az olyan állat beléptetéséhez, amely kereskedelmének állat-egészségügyi szabályait közösségi szinten meghatározták, de olyan harmadik országból származik, amelyre egységes állat-egészségügyi feltételeket nem határoztak meg, az alábbi feltételek teljesülése esetén lehet hozzájárulni: a) az állat legalább a szarvasmarhafélék, a sertések és a friss hús harmadik országból történ behozatalára vonatkozó egészségügyi és állat-egészségügyi vizsgálatok problémáiról szóló, a Tanács 72/462/EGK irányelve (a továbbiakban: 72/462/EGK irányelv) 10. cikkének (1) bekezdésében meghatározott ideig a származási harmadik ország területén tartózkodott; b) az állatok 4. § szerinti ellen rzését elvégezték; c) az állat vagy állatszállítmány akkor hagyhatja el az állat-egészségügyi határállomást vagy a karanténközpontot, ha az ellen rzés szerint az 1. megfelel - az adott harmadik országra egzotikus betegségek vonatkozásában meghatározott külön követelmények figyelembevételével - az egyes él állatok és termékek Európai Unión belüli kereskedelmével kapcsolatos állat-egészségügyi és állattenyésztési ellen rzésekr l szóló miniszteri rendelet 1. számú mellékletében felsorolt jogszabályokban vagy a 72/462/EGK irányelvben meghatározott állat-egészségügyi követelményeknek, vagy 2. egy vagy több meghatározott betegség tekintetében eleget tesz a kölcsönösségi alapon létrehozott - az adott harmadik ország és az Európai Közösség követelményei között egyenérték séget megállapító - egyezmény feltételeinek; d) ha az állatot az egyes él állatok és termékek Európai Unión belüli kereskedelmével kapcsolatos állategészségügyi és állattenyésztési ellen rzésekr l szóló miniszteri rendelet 3. §-a (1) bekezdésének g) és h) pontja szerinti kiegészít biztosítékot élvez tagállamba szállítják, akkor az megfelel a vonatkozó, az Európai Unión belüli kereskedelemre megállapított követelményeknek; e) miután az állatszállítmány áthaladt az állat-egészségügyi határállomáson, azokat - vágóállatok esetében - a rendeltetési hely szerinti vágóhídra, vagy - tenyésztésre és továbbtartásra szánt állatok, illetve tenyésztett víziállatok esetében - a rendeltetési állattartó telepre szállítják. (3) Ha az (1) és (2) bekezdés szerinti ellen rzés megállapítja, hogy az állat vagy az állatszállítmány nem felel meg a jogszabályi követelményeknek, akkor nem hagyhatja el az állat-egészségügyi határállomást vagy karanténközpontot. Ebben az esetben a 12. §-ban foglaltakat kell alkalmazni. (4) Ha az (1) bekezdés szerinti állatot nem a Magyar Köztársaság területén kívánják forgalomba hozni, akkor különös tekintettel a bizonyítvány kiállítására vonatkozó el írásokra - a 7. §-ban foglaltakat kell alkalmazni. (5) Ha a tenyésztésre vagy továbbtartásra szánt állat rendeltetési helye a Magyar Köztársaság területén található, akkor az állatnak az illetékes megyei (f városi) állat-egészségügyi és élelmiszer-ellen rz állomás hatósági felügyelete alatt kell maradnia. A külön jogszabály által megállapított megfigyelési id tartam eltelte után az állat Európai Unión belüli kereskedelmi forgalomba hozatalára az egyes él állatok és termékek Európai Unión belüli kereskedelmével kapcsolatos állat-egészségügyi és állattenyésztési ellen rzésekr l szóló miniszteri rendelet el írásait kell alkalmazni. Ha a levágásra szánt állat rendeltetési helye a Magyar Köztársaság területén található vágóhíd, az állat levágása során az adott állatfajra vonatkozó külön jogszabályokban meghatározott el írásokat kell alkalmazni. 9. § (1) Valamely állat akkor szállítható az Európai Unió területén át harmadik országból másik harmadik országba (tranzit), ha a) az állat átszállítását a beléptetés helye szerinti állat-egészségügyi határállomáson, a 4. § szerinti ellen rzést elvégz határállomási állatorvos jóváhagyta, valamint ha az szükséges, az átszállításban érintett tagállam el zetesen engedélyezte, b) a szállítmányért felel s személy biztosítékot nyújt arra, hogy az átszállítás utáni els harmadik ország nem utasítja vagy küldi vissza a szállítmányt, amelynek a harmadik országokból az Európai Unió területére behozni kívánt termékek állat-egészségügyi ellen rzésének szabályairól szóló miniszteri rendelet 1. számú mellékletében meghatározott területre történ belépését, valamint átszállítását engedélyezték, és hogy a harmadik országokból az Európai Unió területére behozni kívánt termékek állat-egészségügyi ellen rzésének szabályairól szóló miniszteri
rendelet 1. számú mellékletében meghatározott területen eleget tesz az átszállítás során az állatok szállítás közbeni védelmér l szóló el írásoknak, c) a 4. §-ban meghatározott ellen rzés alapján - ha karanténozás volt szükséges, akkor a karanténközpont elhagyása után - a határállomási állatorvos meggy z dött arról, hogy az állat megfelel az e rendeletben foglalt követelményeknek vagy az egyes él állatok és termékek Európai Unión belüli kereskedelmével kapcsolatos állategészségügyi és állattenyésztési ellen rzésekr l szóló miniszteri rendelet 1. számú mellékletében meghatározott állat esetében teljesíti a külön jogszabály által megállapított olyan állat-egészségügyi biztosítékot, amely legalább egyenérték az e rendeletben foglaltakkal, d) a határállomási állatorvos az egyes él állatok és termékek Európai Unión belüli kereskedelmével kapcsolatos állat-egészségügyi és állattenyésztési ellen rzésekr l szóló miniszteri rendelet 13. §-a szerinti informatikai rendszeren keresztül értesítette a kiléptetés helye szerinti tagállam adott állat-egészségügyi határállomását, valamint az átszállításban érintett tagállamok illetékes hatóságát arról, hogy a szállítmány az állat-egészségügyi határállomáson áthaladt, e) a harmadik országokból az Európai Unió területére behozni kívánt termékek állat-egészségügyi ellen rzésének szabályairól szóló miniszteri rendelet 1. számú mellékletében meghatározott területen történ átszállítást a közösségi tranziteljárás (küls tranzit), vagy a külön jogszabályban meghatározott vámeljárás szerint végzik. (2) Az átszállítás során az állattal kapcsolatba kerülni csak a Magyar Köztársaság területére való belépés vagy onnan való kilépés helyén, vagy az állatok jólléte érdekében szabad. (3) Az (1)-(2) bekezdésben foglaltak végrehajtása során felmerült minden költség - állami visszatérítés nélkül - a feladót vagy a címzettet vagy annak képvisel jét terheli. 10. § (1) Ha a rendeltetési hely a Magyar Köztársaság területén található, valamint ha a közösségi jogszabályok vagy - közösségi szabályozás hiánya esetén - a Szerz dés általános szabályaival összhangban álló hazai jogszabály az él állat karanténozását vagy elkülönítését írja el , a karanténozást vagy elkülönítést a következ helyen lehet elvégezni: a) ragadós száj- és körömfájás, a veszettség és baromfipestis betegségek kivételével minden betegségnél a származási harmadik országban, a 91/496/EGK irányelv 22. cikkének megfelel en jóváhagyott és az Európai Bizottság állat-egészségügyi szakért i által rendszeresen ellen rzött karanténközpontban, b) a 2. számú mellékletben meghatározott feltételeknek megfelel , az Európai Unió területén lév karanténközpontban, c) a rendeltetési hely szerinti állattartó telepen, azzal, hogy a származási és a rendeltetési karanténközpontok állattartó telepei, a határállomások, valamint az a) pontban meghatározott karanténközpontok között történ szállítás során teljesíteni kell a külön jogszabály által meghatározott különleges biztosítékot. (2) Ha a határállomási állatorvos elrendeli az állat karanténba helyezését, akkor az általa megállapított kockázattól függ en a karanténozás a) az állat-egészségügyi határállomáson vagy annak közvetlen közelében, b) a rendeltetési állattartó telepen, vagy c) a rendeltetési állattartó telep közelében lév karanténközpontban történhet. (3) Az (1) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott karanténközpontnak meg kell felelnie a 2. számú mellékletben foglalt feltételeknek. A karanténközpont különböz állatfajokra történ jóváhagyásának feltételeit külön jogszabály állapítja meg. (4) Az (1) bekezdés a) és b), valamint a (2) bekezdés a) pontjában meghatározott karanténközpont listájának jóváhagyása és a lista naprakész állapotban tartása a 91/496/EGK irányelv 22. cikkében megadott eljárás szerinti történik. A Magyar Köztársaság területén jóváhagyott karanténközpontok listáját és annak változásait külön jogszabály állapítja meg. A karanténközpontok ellen rzését a 18. §-ban foglaltakkal összhangban kell elvégezni. (5) Az (1) bekezdés utolsó mondatában, valamint a (3) és (4) bekezdésben foglaltak nem vonatkoznak az olyan karanténközpontra, amelyet kizárólag a 8. § (1) bekezdésben meghatározott állatok karanténozására szolgál. (6) Az (1)-(5) bekezdésben foglaltak végrehajtása során felmerül minden költség - állami visszatérítés nélkül - a feladót vagy a címzettet vagy azok képvisel jét terheli. 11. § (1) A 12-16. §-ban foglaltak figyelembevételével az állat-egészségügyi hatóság elvégez minden általa szükségesnek ítélt állat-egészségügyi ellen rzést, ha azt valószín síti, hogy az állat-egészségügyi jogszabályoknak nem tettek eleget, vagy kétség merül fel egy állat azonosságát illet en. (2) Az állat-egészségügyi hatóság megteszi a külön jogszabály szerint szükséges intézkedést - amely kiterjedhet bírság kiszabására is -, ha valamely természetes személy, jogi személy, vagy jogi személyiség nélküli gazdasági társaság a vonatkozó külön jogszabályokat megszegi, különösen, ha megállapítást nyer, hogy
a) a kiállított bizonyítvány vagy okirat nem felel meg az állat tényleges állapotának, b) az állat jelölése nem felel meg a külön jogszabályban foglaltaknak, c) az állatot nem mutatták be ellen rzésre az állat-egészségügyi határállomáson, vagy d) az állatot nem szállították az eredetileg megjelölt rendeltetési helyre. 12. § (1) Ha az e rendeletben el írt ellen rzés eredménye szerint az állat nem felel meg a közösségi jogszabályoknak, vagy - közösségi szabályozás hiányában - a hazai jogszabályoknak, vagy az ellen rzés jogszabálysértést tár fel, a szállítmányért felel s személlyel vagy annak képvisel jével egyeztetve a határállomási állatorvos a) az állat elszállásolása, etetése, itatása, szükség esetén kezelése, b) az állat karanténozása vagy a szállítmány elkülönítése, illetve c) ha az állat-egészségügyi és állatvédelmi szempontból lehetséges, akkor az állatszállítmány - harmadik országokból az Európai Unió területére behozni kívánt termékek állat-egészségügyi ellen rzésének szabályairól szóló miniszteri rendelet 1. számú mellékletében meghatározott területen kívülre történ - visszaküldése iránt intézkedhet. (2) Az (1) bekezdés c) pontja szerinti esetben a határállomási állatorvos köteles a) a 92/438/EGK határozat 1. cikkének els francia bekezdése szerinti tájékoztatási kötelezettségének eleget tenni, b) a külön jogszabály által meghatározott eljárás szerint a visszautasított szállítmányt kísér állat-egészségügyi bizonyítványt vagy okiratot érvényteleníteni. (3) Ha a szállítmány visszaküldése - els sorban állatvédelmi okból - nem lehetséges, a hatósági állatorvos a minisztérium jóváhagyásával az ante mortem vizsgálat elvégzése után engedélyezheti az állatok emberi fogyasztásra - a külön jogszabályokban megállapított feltételeknek megfelel módon - történ levágását. Ellenkez esetben köteles elrendelni az állatok nem emberi fogyasztásra történ levágását vagy az állati testek ártalmatlanná tételét. A minisztérium meghatározza az így nyert termék felhasználásának ellen rzésére vonatkozó feltételeket, valamint a (6) bekezdésben foglaltaknak megfelel en tájékoztatja az Európai Bizottságot az ilyen eltérésekr l. (4) Az (1)-(3) bekezdésben meghatározott intézkedések során felmerült költségek, a hús egyéb célú felhasználásának költségei, valamint a szállítmány ártalmatlanítása során felmerült költségek a szállítmányért felel s személyt vagy annak képvisel jét terhelik. A (3) bekezdésben meghatározott termék értékesítéséb l származó, költségekkel csökkentett bevétel az állat tulajdonosát vagy annak képvisel jét illeti meg. (5) Az e §-ban foglaltak szerinti esetben a 92/438/EGK határozat vonatkozó el írásait alkalmazni kell. (6) Szükség esetén a minisztérium az állat-egészségügyi és állattenyésztés-technikai jogszabályok megfelel alkalmazásának biztosítása érdekében a tagállamok közigazgatási hatóságai közötti kölcsönös segítségnyújtásról, valamint ez utóbbiak és a Bizottság együttm ködésér l szóló, a Tanács 89/608/EGK irányelvével összhangban tájékoztatja az érintett tagállamot. 13. § (1) A 7. § (2) bekezdésében meghatározott ellen rzés végrehajtásához szükséges, az egyes él állatok és termékek Európai Unión belüli kereskedelmével kapcsolatos állat-egészségügyi és állattenyésztési ellen rzésekr l szóló miniszteri rendelet 3. §-a (1) bekezdésének c) pontjában el írt azonosítást és nyilvántartásba vételt - a levágásra szánt állatok és a regisztrált lovak kivételével - az állatok rendeltetési helyén kell elvégezni, szükség esetén csak a 8. § (5) bekezdésében meghatározott megfigyelési id tartam letelte után. (2) A levágásra szánt állatok azonosítására és megjelölésére vonatkozó szabályokat külön jogszabály állapítja meg. 14. § Az e rendeletben meghatározott állatok behozatala esetében az állat-egészségügyi hatóság az elvégzett állategészségügyi ellen rzések után az egyes állat-egészségügyi igazgatási szolgáltatási díjakról szóló külön jogszabály szerinti díjra jogosult. 15. § A külön jogszabály által megállapított módon az azonosságvizsgálatot, illetve fizikális ellen rzést - kivéve a szállításra vonatkozó állatvédelmi követelmények teljesítésének ellen rzését - csökkentett gyakorisággal lehet végezni. 16. § (1) Az állat-egészségügyi hatóság az általa hozott döntésr l és annak okáról értesíti a döntés által érintett szállítmányért felel s személyt vagy annak képvisel jét. (2) A feladó kérésére a minisztérium a hozott döntéseket és annak indokolását írásban közli, továbbá ismerteti, hogy milyen jogorvoslati lehet ségek állnak rendelkezésre, és azokat milyen formában és milyen határid n belül kell benyújtani.
Biztonsági intézkedések 17. § (1) Az állat-egészségügyi hatóság végrehajtja az Európai Bizottság által hozott döntést, ha az egyes állatbetegségek Európai Közösségnek történ bejelentési szabályairól szóló miniszteri rendeletben meghatározott
betegség, zoonózis vagy az állatok vagy az ember egészségére súlyos veszélyt jelent egyéb betegség vagy tünet harmadik ország területén el fordul vagy terjed, illetve, ha bármely egyéb súlyos állat-egészségügyi ok - különös tekintettel az Európai Unió állat-egészségügyi szakért inek megállapításaira - szükségessé teszi, és az Európai Bizottság a helyzet súlyosságától függ en a) felfüggeszti az érintett harmadik országból vagy annak egy meghatározott részéb l és - ha szükséges - a tranzit harmadik országból származó behozatalt, vagy b) az érintett harmadik országból vagy annak egy meghatározott részéb l származó állat vonatkozásában különleges feltételeket határoz meg. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott okok fennállása esetén a minisztérium kezdeményezheti az Európai Bizottságnál az (1) bekezdés a) és b) pontjában foglalt intézkedések valamelyikének meghozatalát. (3) Ha az e rendeletben meghatározott ellen rzések bármelyike alapján megállapítható, hogy az állatszállítmány veszélyt jelenthet az ember vagy állat egészségére, akkor az állat-egészségügyi hatóság a) elrendeli a szállítmány elkobzását és ártalmatlanná tételét, b) a 12. § (5) bekezdése szerint haladéktalanul értesíti a többi állat-egészségügyi határállomást és az Európai Bizottságot a megállapításokról és az állatok származásáról. (4) Az (1) bekezdésben meghatározott esetben az Európai Bizottság által a 9. § szerinti állatok tekintetében hozott ideiglenes véd intézkedéseket az állat-egészségügyi hatóság végrehajtja. (5) Ha a minisztérium hivatalosan jelzi az Európai Bizottságnak a biztonsági intézkedés megtételének szükségességét, és az Európai Bizottság nem hozza meg az (1) és (4) bekezdés szerinti intézkedések egyikét sem, vagy a 91/496/EGK irányelv 18. cikkének (6) bekezdése alapján nem fordul az Állandó Élelmiszerlánc és Állategészségügyi Bizottsághoz, a minisztérium az érintett állatok tekintetében ideiglenes véd intézkedéseket hozhat. Ha a minisztérium valamely harmadik ország tekintetében ilyen ideiglenes véd intézkedést hoz, err l a 12. § (6) bekezdésének megfelel en tájékoztatja a többi tagállamot és az Európai Bizottságot. (6) A minisztérium az általa hozott ideiglenes véd intézkedés tekintetében az Állandó Élelmiszerlánc és Állategészségügyi Bizottság meghosszabbításra, módosításra, hatályon kívül helyezésre vonatkozó döntésének megfelel en intézkedik. (7) Az (1), (3), (4) és (6) bekezdésben meghatározott intézkedések - a 91/496/EGK irányelv 22. cikkében foglaltak szerinti - id beli meghosszabbítását, módosítását, hatályon kívül helyezését külön jogszabály állapítja meg.
Ellen rzés 18. § (1) Ha e rendelet el írásainak egységes alkalmazása érdekében az Európai Bizottság állat-egészségügyi szakért i ellen rzik, hogy a 6. §-ban foglaltaknak megfelel en jóváhagyott állat-egészségügyi határállomás teljesíti-e az 1. számú mellékletben meghatározott el írásokat és a 10. § szerint jóváhagyott karanténközpont megfelel-e a 2. számú mellékletben felsorolt feltételeknek, a minisztérium az Európai Bizottság állat-egészségügyi szakért ivel együttm ködik. (2) Az Európai Bizottság állat-egészségügyi szakért inek helyszíni ellen rzése során a minisztérium az állategészségügyi szakért kkel együttm ködik. (3) Az állat-egészségügyi hatóság megadja az Európai Bizottság állat-egészségügyi szakért inek az általuk kért és feladatuk végrehajtásához szükséges segítséget. 19. § (1) Ha az állat forgalomba hozatalának helye szerint illetékes állat-egészségügyi hatóság az elvégzett ellen rzés alapján megállapítja, hogy a 91/496/EGK irányelv szerinti el írásoknak egy másik tagállam állategészségügyi határállomásán nem tesznek eleget a) a minisztérium haladéktalanul kapcsolatba lép az adott tagállam illetékes hatóságával, b) ha az a) pontban foglaltak teljesülése után a minisztérium a feladó tagállam illetékes hatóságától értesítést kap a végrehajtott ellen rzés jellegér l, a döntésr l és annak okáról, és valószín síti, hogy az adott intézkedés nem megfelel , akkor a két tagállam illetékes hatóságai - a Magyar Köztársaság részér l a minisztérium - közösen keresnek megoldást a helyzetre, amely kiterjedhet az érintett tagállamban lefolytatott egyeztet megbeszélésre is, c) ha az állat forgalomba hozatalának helye szerint illetékes állat-egészségügyi hatóság által elvégzett ellen rzés azt mutatja, hogy az e rendelet el írásainak ismétl d en nem tesznek eleget, akkor a minisztérium tájékoztatja a többi tagállam illetékes hatóságát és az Európai Bizottságot, d) a minisztérium kezdeményezheti az Európai Bizottságnál, hogy küldjön ellen rz csoportot az érintett tagállamba, e) a minisztérium kezdeményezheti az érintett tagállamnál, hogy fokozza az ellen rzést az adott állat-egészségügyi határállomáson vagy karanténközpontban, f) az állat-egészségügyi hatóság fokozhatja az ilyen helyr l származó állatok ellen rzését,
g) a minisztérium kezdeményezheti az Európai Bizottságnál a megfelel intézkedés megtételét. (2) Ha a forgalomba hozatal szerint illetékes tagállam az elvégzett ellen rzés alapján úgy ítéli meg, hogy az e rendelet el írásainak valamely magyar állat-egészségügyi határállomáson nem tesznek eleget és felveszi a kapcsolatot a minisztériummal, a minisztérium minden szükséges intézkedést megtesz, valamint tájékoztatja az illetékes tagállamot a végrehajtott ellen rzés jellegér l, a döntésr l és annak okáról. (3) Ha a forgalomba hozatal szerint illetékes tagállam a (2) bekezdés szerinti tájékoztatás alapján azt valószín síti, hogy az adott intézkedés nem megfelel , a két tagállam illetékes hatóságai - a Magyar Köztársaság részér l a minisztérium - közösen keresnek megoldást a helyzetre, amely kiterjedhet a Magyar Köztársaságban lefolytatott egyeztet megbeszélésre is. Ilyen esetben az Európai Bizottság által küldött ellen rz csoport a minisztériummal együttm ködve ellen rzést végezhet az érintett helyszínen. Az Európai Bizottság vizsgálatának eredményéig az állategészségügyi hatóság a forgalomba hozatal szerint illetékes tagállam kérésére köteles fokozni az adott állategészségügyi határállomáson vagy karanténközpontban az ellen rzést. 20. § (1) Az állat-egészségügyi hatóság tervet készít a harmadik országokból származó állatok állat-egészségügyi ellen rzését végz személyzet (határállomási állatorvosok) szakmai csereprogramjáról. (2) A minisztérium az Európai Bizottsággal és a többi tagállammal együtt egyezteti és összehangolja az (1) bekezdés szerinti szakmai csereprogramokat, az állat-egészségügyi hatóság pedig minden szükséges intézkedést megtesz az így egyeztetett szakmai csereprogramok megvalósulása érdekében, valamint azokat a megszerzett tapasztalatok alapján továbbfejleszti.
Vegyes rendelkezések 21. § (1) Zoonózis vagy közegészségügyi veszélyt jelent ok fennállása esetén az állat-egészségügyi hatóság a külön jogszabályokban foglaltak figyelembevételével tájékoztatja az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Országos Tisztif orvosi Hivatalát. (2) Az e rendeletben foglalt el írások végrehajtása a vámjogszabályokból ered kötelezettségek teljesítése alól nem mentesít. (3) A 3-6. §-ban, a 7. § (1) bekezdésében, a 8. §-ban, a 12. §-ban és a 17. §-ban, valamint a 19. és 20. §-ban foglaltakkal kapcsolatos részletes szabályokat külön jogszabály állapítja meg.
Záró rendelkezések 22. § E rendelet a Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történ csatlakozásáról szóló nemzetközi szerz dést kihirdet törvény hatálybalépésének napján lép hatályba. 23. § E rendelet a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok tagállamai között társulás létesítésér l szóló, Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében, a Megállapodást kihirdet 1994. évi I. törvény 3. §-ával összhangban - a rendelet tárgykörében megjelent más jogszabályokkal együtt - a Közösségbe harmadik országokból érkez állatok állatorvosi vizsgálatának megszervezésére vonatkozó alapelvek megállapításáról szóló, a Tanács 91/496/EGK irányelvével, valamint a Tanács azt módosító, 91/628/EGK irányelvével, 92/438/EGK határozatával és 96/43/EK irányelvével összeegyeztethet szabályozást tartalmaz.
1. számú melléklet az 55/2004. (IV. 24.) FVM rendelethez Az állat-egészségügyi határállomás jóváhagyásának feltételei 1. Az állat-egészségügyi határállomásnak rendelkeznie kell: 1.1. külön kijelölt megközelítési sávval az él állatok szállítására, hogy az állatoknak ne kelljen feleslegesen várakozniuk; 1.2. a megvizsgálandó állatok számának megfelel hellyel, világítással és szell zéssel, valamint könnyen tisztítható és fert tleníthet felszereléssel és berendezésekkel az állatok különböz szállítóeszközökre való fel- és lerakodásához, ellen rzéséhez, etetéséhez, itatásához és kezeléséhez; 1.3. a megvizsgálandó állatok számával arányban álló létszámú - a kísér okiratok ellen rzésére és a 4. és 5. §ban, valamint a 8. és 9. §-ban meghatározott klinikai ellen rzések elvégzésére szakmailag külön felkészített - állategészségügyi és kisegít személyzettel;
1.4. megfelel méret helyiségekkel, beleértve a szociális helyiségeket (öltöz t, zuhanyzót, illemhelyet), az állategészségügyi ellen rzés végzéséért felel s személyzet elhelyezésére; 1.5. a külön jogszabályokban el írt rutinellen rzésekhez szükséges minták vételére és feldolgozására alkalmas helyiségekkel és felszereléssel; 1.6. az állat-egészségügyi határállomáson vett mintákon végzend különleges vizsgálatok végzésére szakosodott laboratórium által nyújtott szolgáltatásokkal; 1.7. a közvetlen közelében lév , az állatok elhelyezésére, etetésére, itatására, kezelésére és - ha szükséges levágására alkalmas létesítményekkel és eszközökkel rendelkez vállalkozás által nyújtott szolgáltatásokkal; 1.8. a többi állat-egészségügyi határállomás és állat-egészségügyi hatóságok közötti gyors információcserét lehet vé tev az egyes él állatok és termékek Európai Unión belüli kereskedelmével kapcsolatos állat-egészségügyi és állattenyésztési ellen rzésekr l szóló miniszteri rendelet szerinti állat-egészségügyi informatikai rendszer használatát biztosító megfelel felszereléssel; 1.9. tisztító és fert tlenít létesítményekkel, berendezésekkel és felszereléssel. 2. Ha az állat-egészségügyi határállomás az állatok szállítás alatti pihen vagy átrakodási pontjaként is szolgál, rendelkeznie kell erre alkalmas felszereléssel és berendezéssel: 2.1 az állatok kirakodására, itatására, etetésére, szükség esetén elhelyezésére és megfelel kezelésére; 2.2. szükség esetére az állatok olyan módon történ helyszíni levágására, amely megkíméli azokat a szükségtelen szenvedést l.
2. számú melléklet az 55/2004. (IV. 24.) FVM rendelethez A karanténközpont jóváhagyásának feltételei 1. A karanténközpontnak meg kell felelnie az 1. számú melléklet 1.2., 1.4., 1.5., 1.7., 1.8. és 1.9. alpontjaiban foglalt követelményeknek. 2. A hatósági állatorvos állandó felügyelete és ellen rzése alatt kell állnia. 3. Meghatározott távolságra kell lennie az olyan állattartó helyekt l, telepekt l, amelyek ragályos betegséggel fert zöttek lehetnek. 4. Rendelkezni kell hatékony ellen rz rendszerrel az állatok megfelel felügyeletének biztosítása érdekében.
