2000Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů (zákon o investičních pobídkách) ČÁST PRVNÍ INVESTIČNÍ POBÍDKY POBÍDKA

TEXT ČÁSTÍ ZÁKONŮ V PLATNÉM ZNĚNÍ S VYZNAČENÍM NAVRHOVANÝCH ZMĚN A DOPLNĚNÍ

Zákon č. 72/2000Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů (zákon o investičních pobídkách) ČÁST PRVNÍ INVESTIČNÍ POBÍDKY POBÍDKA §1 (1) Tento zákon upravuje v návaznosti na přímo použitelný předpis Evropských společenství1) všeobecné podmínky pro poskytování investičních pobídek, postup při poskytování investičních pobídek a výkon státní správy s tím související za účelem podpory hospodářského rozvoje a vytváření pracovních míst na území České republiky.

(2) Investičními pobídkami se rozumí a) slevy na daních z příjmů podle zvláštního právního předpisu,1a) b) převod technicky vybaveného území za zvýhodněnou cenu, c) hmotná podpora vytváření nových pracovních míst podle zvláštního právního předpisu,3 d) hmotná podpora rekvalifikace nebo školení zaměstnanců podle zvláštního právního předpisu, 3) e) převod pozemků podle zvláštního právního předpisu2), evidovaných v katastru nemovitostí2a) jako zemědělské pozemky a převod ostatních druhů pozemků, a to za ceny

1)

Nařízení Komise č. 1628/2006 ze dne 24. října 2006 o použití článků 87 a 88 Smlouvy na vnitrostátní regionální investiční podporu, publikované v Úředním věstníku EU L 302 ze dne 1. listopadu 2006. 1a) § 35a a 35b zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona č. 72/2000 Sb. 3) § 111 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti. 2) § 17 odst. 3 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 183/1993 Sb. 2a) § 2 odst. 3 zákona č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů. 2b) § 11 zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku).

-2zjištěné podle zvláštního právního předpisu

2b)

účinného ke dni uzavření smlouvy o převodu.

Zvláštní zákony omezující převody pozemků ve vlastnictví České republiky tím nejsou dotčeny. §1 (1) Tento zákon upravuje v návaznosti na přímo použitelný předpis Evropských společenství1 všeobecné podmínky pro poskytování regionální investiční podpory a podpory zaměstnanosti, investiční podpory a podpory zaměstnanosti, určené malým a středním podnikům ve formě investiční pobídky, postup při poskytování investiční pobídky a výkon státní správy s tím související za účelem podpory hospodářského rozvoje České republiky. (2) Ministerstvo průmyslu a obchodu (dále jen „ministerstvo“) plní informační povinnost o režimu podpory upraveném tímto zákonem, které vyplývají pro Českou republiku z přímo použitelného předpisu Evropských společenství 1). § 1a Vymezení základních pojmů (1) Pro účely tohoto zákona se rozumí a) investiční pobídkou veřejná podpora ve formě slevy na daních z příjmů podle zvláštního právního předpisu1a), b) centrem souhrn personálního a materiálního vybavení právnické nebo podnikající fyzické osoby, jehož prostřednictvím vykonává podnikatelskou činnost, kterou je 1. u technologického centra průmyslový výzkum, vývoj a inovace2)

technicky

vyspělých výrobků, technologií a výrobních procesů, včetně tvorby a inovace jejich programového vybavení (dále jen „software“), za účelem použití ve výrobě a zvýšení přidané hodnoty, 2. u centra strategických služeb zejména rozvoj informačních technologií, 1)

1a) 2)

Nařízení Komise (ES) č. 800/2008 ze dne 6. srpna 2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách), Úřední věstník Evropské unie ze dne 9. 8. 2008, L 214/3. Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. Čl. 2.2 Rámce společenství pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací.

-3c) investiční akcí vybudování nebo rozšíření technologického centra nebo centra strategických služeb. (2) Centrem strategických služeb se rozumí zejména a) centrum pro tvorbu software, b) opravárenské centrum, c) centrum sdílených služeb. (3) Předmětem činnosti centra podle odstavce 2 písm. a) je tvorba nového nebo inovace stávajícího software. (4) Předmětem činnosti centra podle odstavce 2 písm. b) je oprava technicky vyspělých zařízení, zejména kancelářských strojů a výpočetní techniky, elektronických strojů a přístrojů, radiových, televizních a spojových zařízení a přístrojů, optických a měřících přístrojů, letadel a elektronických a řídících systémů kolejových vozidel. (5) Předmětem činnosti centra podle odstavce 2 písm. c) je převzetí řízení, provozu a administrace vnitřních činností jako jsou účetnictví, finance, administrace v oblasti lidských zdrojů, marketing nebo řízení informačních systémů, od ovládající nebo ovládané osoby3) nebo od smluvních partnerů, pro které nejsou tyto činnosti předmětem podnikání; činnosti, které nelze převzít, jsou ostraha objektů, tiskařské, stravovací, úklidové služby nebo služby obdobného charakteru. (6) Za strategické služby se pro účely tohoto zákona nepovažují zejména služby cestovního ruchu, rekreační, kulturní a sportovní služby, dále služby zdravotní a sociální, služby dopravní a přepravní, distribuční, logistické, poštovní a kurýrní služby, konzultační a poradenské služby, bankovní, realitní, leasingové služby, telekomunikační služby, služby datových center, služby audiovizuální3a), přímý marketing, služby spojené s ochranou životního prostředí a služby agentur práce. (7) Za centrum podle odstavce 2 písm. b) se nepovažuje zejména centrum provádějící opravy automobilů, autobusů a opravy mechanických částí dopravních prostředků určených k pozemní dopravě.

3) 3a)

§ 66a zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění zákona č. 142/1996 Sb., zákona č. 15/1998 Sb., zákona č. 370/2000 Sb., zákona č. 501/2001 Sb., zákona č. 88/2003 Sb. a zákona č. 554/2004 Sb. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/65/ES ze dne 11. prosince 2007, kterou se mění směrnice Rady 89/552/EHS o koordinaci některých právních a správních předpisů členských států upravujících provozování televizního vysílání.

-4§2 (1) Právnické nebo fyzické osobě lze investiční pobídku poskytnout, pokud prokáže, že může splnit všeobecné podmínky stanovené tímto zákonem a zvláštní podmínky stanovené zvláštními právními předpisy.

1a) 3)

,

předpisy1a) a podmínky stanovené přímo použitelným

předpisem Evropských společenství1). (2) Všeobecnými podmínkami jsou a) zavedení nové výroby nebo rozšíření stávající výroby, b) vynaložení prostředků do oborů zpracovatelského průmyslu; za zpracovatelský průmysl se nepovažuje dobývání nerostných surovin, výroba a rozvod elektřiny, plynu a vody, stavebnictví, opravy motorových vozidel, obchod a ostatní služby, doprava a zemědělství, c) pořízení strojního zařízení

4)

za tržní cenu, určeného pro výrobní účely a vyrobeného ne

více než 2 roky před pořízením; hodnota tohoto strojního zařízení musí tvořit nejméně 60 % celkové hodnoty pořízeného dlouhodobého4a) hmotného a nehmotného majetku podle § 6a odst. 1, d) šetrnost výroby, činností, procesů, stavby nebo zařízení k životnímu prostředí, 5) e) pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku podle § 6a odst. 1 nejméně v částce 100 000 000 Kč, přičemž nejméně částka 50 000 000 Kč musí být financována z vlastního kapitálu právnické osoby nebo vlastními prostředky fyzické osoby; za splnění této podmínky se nepovažuje vynaložení investičních prostředků vytvořených ze zisku dosaženého z investiční akce posuzované pro účely poskytnutí veřejné podpory, f) splnění podmínek podle písmen a) až c) a e) nejdéle do 3 let od vydání rozhodnutí o příslibu podle § 5; v odůvodněných případech může Ministerstvo průmyslu a obchodu (dále jen "ministerstvo") na žádost tuto lhůtu prodloužit nejdéle o 2 roky, g) zahájení stavebních prací a pořizování dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku v rámci investiční akce je možné nejdříve ode dne vydání potvrzení podle § 4 odst. 1.

4)

Kapitoly 84, 85 a 90 nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku. 4a) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů. 5) Například zákon č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami (zákon o ovzduší), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, zákon č. 157/1998 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

-5(2)Všeobecnými podmínkami jsou a) realizace investiční akce na území České republiky daňovým subjektem v souladu s přímo použitelným předpisem Evropských společenství1), b) pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku podle § 6a odst. 1 nejméně v částce 20 000 000 Kč, přičemž nejméně polovina této částky musí být financována z vlastního kapitálu právnické osoby nebo vlastními prostředky fyzické osoby; za splnění této podmínky se nepovažuje vynaložení investičních prostředků vytvořených ze zisku dosaženého z investiční akce posuzované pro účely poskytnutí veřejné podpory, c) v případě technologického centra a opravárenského centra šetrnost činností, procesů, stavby nebo zařízení k životnímu prostředí,3b) d) splnění podmínek podle písmen a) a b) nejdéle do 3 let od vydání rozhodnutí o příslibu investiční pobídky podle § 5 odst. 4 (dále jen „rozhodnutí o příslibu“); v odůvodněných případech může ministerstvo na žádost tuto lhůtu prodloužit nejdéle o 2 roky, e) zahájení stavebních prací a pořizování dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku v rámci investiční akce a uzavírání pracovních smluv na nově vytvořená pracovní místa v rámci investiční akce, a to nejdříve ode dne vydání potvrzení podle § 4 odst. 1, f) skutečnost, že žadatel ani příjemce nemá ke dni podání žádosti o příslib v evidenci daní daňové nedoplatky včetně penále a úroku z prodlení, nemá splatné nedoplatky na pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, včetně penále, nemá splatné nedoplatky na pojistném na veřejné zdravotní pojištění, včetně penále ke dni podání žádosti o příslib, g) skutečnost, že žadatel ani příjemce nemá ke dni podání žádosti o příslib další splatné závazky vůči státu, h) skutečnost, že nebylo vydáno vůči žadateli ani vůči příjemci ke dni podání žádosti o příslib rozhodnutí o úpadku,

3b)

Například zákon č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami (zákon o ovzduší), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, zákon č. 157/1998 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

-6i) získání oprávnění k podnikatelské činnosti, na kterou je požadována investiční pobídka. (3) Do částek podle odstavce 2 písm. e) písm. b) se nezahrnují platby na základě smlouvy umožňující užívání věci před nabytím vlastnického práva. (4) Pokud ze záměru získat investiční pobídky vyplývá, že celá investiční akce by měla být realizována ve správním obvodu obce s pověřeným obecním úřadem nebo ve správních obvodech obcí s pověřeným obecním úřadem, v okrese nebo v okresech, kde je v době předložení záměru míra nezaměstnanosti nejméně o 25 % vyšší než průměrná míra nezaměstnanosti v České republice uvedená ve statistických údajích Ministerstva práce a sociálních věcí za uplynulá dvě pololetí, ministerstvo sníží částku uvedenou v odstavci 2 písm. e) na částku 60 000 000 Kč; polovina této částky musí být kryta vlastním kapitálem právnické osoby nebo vlastními prostředky fyzické osoby. Za splnění této podmínky se nepovažuje vynaložení investičních prostředků ze zisku dosaženého z investiční akce posuzované pro účely poskytnutí veřejné podpory. (5) Pokud ze záměru získat investiční pobídky vyplývá, že celá investiční akce by měla být realizována ve správním obvodu obce s pověřeným obecním úřadem nebo ve správních obvodech obcí s pověřeným obecním úřadem, v okrese nebo okresech, kde je v době předložení záměru míra nezaměstnanosti nejméně o 50 % vyšší než průměrná míra nezaměstnanosti v České republice uvedená ve statistických údajích Ministerstva práce a sociálních věcí za uplynulá dvě pololetí, ministerstvo sníží částku uvedenou v odstavci 2 písm. e) na částku 50 000 000 Kč; přičemž nejméně polovina této částky musí být kryta vlastním kapitálem právnické osoby nebo vlastními prostředky fyzické osoby. Za splnění této podmínky se nepovažuje vynaložení investičních prostředků ze zisku dosaženého z investiční akce posuzované pro účely poskytnutí veřejné podpory. (6) Jsou-li z investičních pobídek podle § 1 odst. 2 písm. a) až c) a e) hrazeny náklady, které se současně uhrazují z investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. d), lze tyto náklady hradit do výše přípustné míry podpory podle § 6 odst. 1 a 3. §3

-7(1) Žadatel předloží záměr získat investiční pobídky podle § 1 odst. 2 pobídku a dokumenty podle odstavce 3 až 5 (dále jen „podklady pro poskytnutí investiční pobídky“) v listinné podobě a současně v elektronické podobě na technickém nosiči dat organizaci zřízené ministerstvem (dále jen "určená organizace"). Pokud není určená organizace zřízena, plní její funkci ministerstvo. (2) Žadatel v záměru uvede a) jde-li o právnickou osobu, obchodní firmu nebo název, sídlo, identifikační číslo, je-li přiděleno, jméno, bydliště a rodné číslo či jinou identifikaci osoby, která je statutárním orgánem nebo členem statutárního orgánu právnické osoby, s uvedením rozsahu, v jakém může jednat jejím jménem; u organizační složky podniku zahraniční osoby dále její umístění, jakož i jméno a místo bydliště vedoucího této organizační složky, b) jde-li o fyzickou osobu, jméno, místo bydliště, datum narození, rodné číslo a identifikační číslo, pokud jí bylo přiděleno, c) plánovanou výši finančních prostředků určených na pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku v době realizace investiční akce v členění na jednotlivé roky a z hlediska účelu jejich použití, d) předpokládaný počáteční a konečný stav zaměstnanců,

zaměstnanců a požadavky

na jejich odbornou kvalifikaci a předpokládanou výši nákladů na jejich rekvalifikaci, e) označení katastrálního území, kde bude sídlo společnosti, a území, kde bude uskutečněna výstavba a umístěno strojní zařízení investiční akce uskutečněna, f) požadavky na technické vybavení území a požadovanou plochu v m2 v členění na pozemky určené pro vybudování výrobního zařízení, skladovacích prostor, administrativní budovy a další, popis a způsob zajištění investiční akce po její technické, ekonomické a personální stránce, g) strojní zařízení určené seznam technického vybavení technologického centra nebo centra strategických služeb určeného pro investiční akci v členění podle číselných kódů kombinované nomenklatury4) a data, pokud je do číselných kódů kombinované

-8nomenklatury zařazeno, a rok jeho výroby, h) bližší informaci o předpokládané výstavbě nových budov nebo o předpokládaném využití možnosti nájmu stávajících budov či jejich koupi nebo plánovaném technickém zhodnocení4a) vlastních nebo pronajatých budov, i) harmonogram investiční akce a předpokládaný termín zahájení výroby , j) požadované investiční pobídky, volbu způsobilých nákladů uvedených v § 6a odst. 1, ze kterých bude vypočtena prahová hodnota veřejné podpory, k) údaj o jiné požadované nebo poskytnuté podpoře investiční akce z veřejných prostředků, l) další údaje uvedené v příloze k zákonu. (3) Žadatel k záměru připojí, a) jde-li o právnickou osobu, společenskou či jinou zakladatelskou smlouvu nebo zakladatelskou listinu společnosti nebo její úředně ověřenou kopii, u akciové společnosti, družstva, popřípadě společnosti s ručením omezeným stanovy, pokud je mají, výpis z obchodního rejstříku, u zahraniční osoby doklad obdobný výpisu z obchodního rejstříku, výroční zprávy nebo účetní závěrky anebo konsolidované účetní závěrky, pokud je žadatel povinen je sestavovat podle zvláštního právního předpisu, ověřené auditorem, a to za 3 poslední po sobě jdoucí účetní období nebo za 1 či 2 účetní období, podniká-li právnická osoba po dobu kratší než 3 roky, b) jde-li o fyzickou osobu, doklad o oprávnění k podnikání, je-li fyzická osoba v rejstříku zapsána, výpis z obchodního rejstříku, účetní závěrku, nebo jde-li o účetní jednotku účtující v soustavě jednoduchého účetnictví fyzickou osobu vedoucí daňovou evidenci, výkaz o majetku a závazcích a o příjmech a výdajích za 3 poslední po sobě jdoucí účetní období, nebo za 1 či 2 zdaňovací období, podniká-li kratší dobu než 3 roky. (4) Záměr a dokumenty podle odstavce 3 předloží žadatel též v elektronické podobě. 4a)

§ 33 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona č. 259/1994 Sb., zákona č. 149/1995 Sb., zákona č. 168/1998 Sb. a zákona č. 438/2003 Sb.

-9(4) Žadatel k záměru dále připojí a)

čestné prohlášení, že 1. nezahájí stavební práce, nezačne pořizovat dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek a nezačne uzavírat pracovní smlouvy na nově vytvořená pracovní místa v rámci investiční akce přede dnem vydání potvrzení podle § 4 odst. 1, 2. má vypořádány všechny splatné závazky vůči státu, 3. má nebo nemá postavení malého a středního podnikatele5), 4. vůči němu nebylo vydáno rozhodnutí o úpadku, 5. podklady pro poskytnutí investiční pobídky předložené v elektronické podobě na technickém nosiči dat jsou shodné s podklady pro poskytnutí investiční pobídky předloženými v listinné podobě,

b) potvrzení příslušného orgánu, že nemá v evidenci daní daňové nedoplatky včetně penále a úroků z prodlení, nemá splatné nedoplatky na pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti včetně penále, nemá splatné nedoplatky na pojistném na veřejné zdravotní pojištění, včetně penále; potvrzení nesmí být starší 1 měsíce a musí odpovídat skutečnému stavu ke dni podání žádosti, c) doklad, kterým prokáže způsob financování investiční akce. (5) Žadatel, který nemá postavení malého a středního podnikatele, k záměru dále připojí doklad, kterým prokáže naplnění motivačního účinku investiční pobídky podle přímo použitelného předpisu Evropských společenství1). §4 (1)

Určená organizace vypracuje k předloženému záměru získat investiční pobídky

podle § 1 odst. 2 posudek a předloží jej spolu se záměrem žadatele ministerstvu nejdéle do 30 dní od obdržení záměru. Vyplyne-li z posudku, že žadatel může splnit všeobecné a zvláštní podmínky pro poskytnutí investičních pobídek, vydá určená organizace žadateli potvrzení o tom, že žadatel může splnit všeobecné a zvláštní podmínky pro poskytnutí investičních pobídek, a připojí k posudku návrh na poskytnutí příslušných investičních pobídek; v návrhu uvede, které investiční pobídky by mohly být poskytnuty, jejich výši a podmínky jejich 5)

Zákon č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání a o změně zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů.

- 10 uplatnění. V opačném případě připojí k posudku návrh na odmítnutí záměru žadatele. (1) Určená organizace vypracuje k podkladům pro poskytnutí investiční pobídky posudek a spolu s nimi ho předloží ministerstvu nejdéle do 30 dnů ode dne podání záměru. V posudku uvede, zda žadatel může splnit všeobecné a zvláštní podmínky a zhodnotí soulad investiční akce uvedené v záměru s přímo použitelným předpisem Evropských společenství1). Vyplyne-li z posudku, že žadatel může splnit všeobecné a zvláštní podmínky pro poskytnutí investiční pobídky a investiční akce uvedená v záměru je v souladu s přímo použitelným předpisem Evropských společenství1), vydá určená organizace žadateli potvrzení, že může splnit všeobecné a zvláštní podmínky pro poskytnutí investiční pobídky a že investiční akce uvedená v záměru je v souladu s přímo použitelným předpisem Evropských společenství1) a k posudku připojí návrh na poskytnutí investiční pobídky. V návrhu na poskytnutí investiční pobídky uvede míru a hodnotu veřejné podpory a podmínky uplatnění investiční pobídky. V případě, že z posudku vyplyne, že žadatel nemůže splnit všeobecné a zvláštní podmínky nebo investiční akce uvedená v záměru není v souladu s přímo použitelným předpisem Evropských společenství1), připojí určená organizace k posudku návrh na zamítnutí poskytnutí investiční pobídky. (2)

Ministerstvo

práce

a sociálních

věcí,

Ministerstvo

financí

a v případě

technologického centra a opravárenského centra také Ministerstvo životního prostředí, každé ve své působnosti, posoudí předpoklady splnění všeobecných a zvláštních podmínek pro poskytnutí investičních pobídek investiční pobídky a do 30 dnů od doručení podkladů podle odstavce 1 vydá stanovisko, ve kterém vyjádří souhlas nebo nesouhlas s poskytnutím investičních pobídek investiční pobídky. Obec, na jejímž katastrálním území bude uskutečněna výstavba a umístěno strojní zařízení, se na základě žádosti ministerstva vyjádří k poskytnutí investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. b) do 30 dnů od obdržení žádosti. Pokud nebylo ve lhůtě uvedené ve větě první vydáno nesouhlasné stanovisko, má se za to, že bylo vydáno souhlasné stanovisko. (3) Ministerstvo do 30 dnů od uplynutí lhůty podle odstavce 2 vydá nabídku na poskytnutí investičních pobídek v členění podle jednotlivých druhů pobídek, jejich hodnoty vyjádřené v orientační výši včetně podmínek, za kterých lze investiční pobídky čerpat, nebo vydá rozhodnutí, kterým předložený záměr zamítne. Ministerstvo nemůže vydat nabídku na

- 11 poskytnutí investičních pobídek, pokud ministerstva podle odstavce 2 vydala nesouhlasná stanoviska. Nabídku na poskytnutí investičních pobídek nebo rozhodnutí, kterým předložený záměr zamítne, zašle ministerstvo prostřednictvím určené organizace žadateli a kopii nabídky zašle ministerstvům, která se k žádosti vyjádřila. (3) Ministerstvo posoudí investiční akci, podklady pro poskytnutí investiční pobídky a vyhodnotí stanoviska doručená ve lhůtě podle odstavce 2 a do 30 dnů od uplynutí lhůty podle odstavce 2 vydá rozhodnutí o nabídce poskytnutí investiční pobídky (dále jen „rozhodnutí o nabídce“), včetně podmínek, za kterých lze investiční pobídku čerpat, nebo vydá rozhodnutí, kterým poskytnutí investiční pobídky zamítne. Ministerstvo nemůže vydat rozhodnutí o nabídce, pokud Ministerstvo financí nebo Ministerstvo životního prostředí, vydalo nesouhlasné stanovisko. Rozhodnutí o nabídce nebo rozhodnutí, kterým poskytnutí investiční pobídky zamítne, zašle ministerstvo prostřednictvím určené organizace žadateli a kopii zašle ministerstvům, která se k podkladům pro poskytnutí investiční pobídky vyjádřila. §5 (1) Na základě nabídky podle § 4 odst. 3 rozhodnutí o nabídce může zájemce o investiční pobídky pobídku předložit ministerstvu prostřednictvím určené organizace nejpozději do 3 měsíců od jejího jeho doručení žádost o příslib investičních pobídek investiční pobídky. Zájemcem může být osoba či osoby, které předložily záměr získat investiční pobídky podklady pro poskytnutí investiční pobídky, nebo jiná osoba, avšak jen za podmínky, že současně s podáním žádosti o příslib investiční pobídky prokáže, že a) byla založena v souvislosti s přijetím nabídky podle § 4 odst. 3 rozhodnutím o nabídce a že osoba či osoby, které předložily záměr získat investiční pobídky pobídku, mají v nově založené právnické osobě stoprocentní majetkovou účast, nebo b) byla založena v souvislosti s přijetím nabídky podle § 4 odst. 3 rozhodnutím o nabídce dceřinou společností osoby, která předložila záměr získat investiční pobídky pobídku, a že tato dceřiná společnost má v nově založené právnické osobě stoprocentní majetkovou účast. (2) Žádost podaná zájemcem o investiční pobídky musí obsahovat

- 12 a) výpis z obchodního rejstříku, právnická osoba, která se nezapisuje do obchodního rejstříku, předloží doklad prokazující existenci této osoby, fyzická osoba, která není zapsána v obchodním rejstříku, předloží příslušná oprávnění k podnikatelské činnosti, zahraniční osoba předloží doklad obdobného charakteru; výpis z obchodního rejstříku nebo doklad obdobného charakteru nesmí být starší než 3 měsíce a musí odpovídat skutečnému stavu ke dni podání žádosti,, b) potvrzení zájemce o investiční pobídky o pravdivosti údajů uvedených v záměru podle § 3 odst. 2, c)souhlas zájemce s investičními pobídkami uvedenými v nabídce d prohlášení zájemce, že nejpozději do 24 měsíců od doručení rozhodnutí o příslibu investičních pobídek zahájí financování investiční akce vynaložením prostředků na pořízení hmotného či nehmotného majetku a že výrobu zahájí nejpozději do 3 let od doručení rozhodnutí o příslibu investičních pobídek. (2) Žádost o příslib investiční pobídky podaná zájemcem o investiční pobídku musí obsahovat a) souhlas zájemce s investiční pobídkou a podmínkami uvedenými v rozhodnutí o nabídce, b) prohlášení zájemce, že nejpozději do 24 měsíců od doručení rozhodnutí o příslibu zahájí financování investiční akce vynaložením prostředků na pořízení hmotného nebo nehmotného majetku. (3) Zájemce k žádosti o příslib přiloží a) jde-li o osobu nebo osoby, které předložily podklady pro poskytnutí investiční pobídky, čestné prohlášení, že nedošlo ke změně skutečností, které jsou obsahem podkladů pro poskytnutí investiční pobídky; v opačném případě je zájemce povinen tuto změnu doložit, b) jde-li o osobu, která byla založena v souvislosti s rozhodnutím o nabídce podle odstavce 1 písmene a) nebo b) 1. výpis z obchodního rejstříku, právnická osoba, která se nezapisuje do obchodního rejstříku, předloží doklad prokazující existenci této osoby, fyzická osoba, která není

zapsána

k podnikatelské

v obchodním činnosti,

rejstříku,

zahraniční

předloží

osoba

předloží

příslušná

oprávnění

doklad

obdobného

charakteru; výpis z obchodního rejstříku nebo doklad obdobného charakteru

- 13 nesmí být starší než 3 měsíce a musí odpovídat skutečnému stavu ke dni podání žádosti, 2. dokumenty uvedené v § 3 odst. 4 písm. a) bodu 2 až 4 a § 3 odst. 4 písm. b) a c) a 3. čestné prohlášení zájemce o pravdivosti údajů uvedených v záměru podle § 3 odst. 2. (34) Ministerstvo vydá rozhodnutí o příslibu investičních pobídek do 30 dnů od doručení žádosti podle odstavce 1. (45) V rozhodnutí o příslibu investičních pobídek se uvede a) označení zájemce o investiční pobídky pobídku, b) druhy přiznaných investičních pobídek, cb) podmínky, za kterých lze investiční pobídky pobídku čerpat, dc) přípustná míra a hodnota veřejné podpory a ed) podmínky, za nichž se veřejná podpora poskytuje. (56) Není-li placení částek na pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku uvedeného v § 2 odst. 2 písm. b) zahájeno do 24 měsíců ode dne doručení rozhodnutí o příslibu investičních pobídek nebo není-li zahájena výroba nejpozději do 3 let ode dne doručení rozhodnutí o příslibu investičních pobídek, aniž byla lhůta podle § 2 odst. 2 písm. f) prodloužena, nebo nejsou-li splněny všeobecné podmínky uvedené v § 2 odst. 2 písm. d) nebo nejsou-li splněny podmínky stanovené v přímo použitelném předpise Evropských společenstnví1), pozbývá rozhodnutí o příslibu investičních pobídek platnosti a vše, co bylo formou investiční pobídky získáno, musí být vráceno nebo odvedeno včetně příslušného penále nebo dalších sankcí6) podle zvláštních právních předpisů, nejméně však ve výši úroků 5a) stanovených Komisí v době vydání rozhodnutí. Totéž platí, zjistí-li se při kontrole, že nejsou plněny všeobecné podmínky stanovené v § 2. Zjistí-li se nesplnění zvláštních podmínek, postupuje se podle zvláštního právního předpisu. 1a), 3) předpisu 1a).

6)

Například zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 9/1999 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů. 5a) Čl. 9 nařízení Komise (ES) č. 794/2004, kterým se provádí nařízení Rady (ES) č. 659/1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 93 Smlouvy o ES.

- 14 (67) Na žádost zájemce ministerstvo rozhodnutí o příslibu investičních pobídek pro tohoto zájemce zruší, pokud příjemce investiční pobídky ji nezačal dosud čerpat. (78) Stejnopis písemného vyhotovení rozhodnutí podle odstavce 3 nebo 6 4 nebo 7 ministerstvo zašle ministerstvům uvedeným v § 4 odst. 2 a místně příslušnému správci daně. §6 (1) Přípustnou mírou veřejné podpory je podíl výše veřejné podpory poskytnuté formou investičních pobídek, s výjimkou investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. d), investiční pobídky na nákladech, které mohou být podpořeny, vyjádřený v procentech. (2)

Přípustnou

hodnotou

veřejné

podpory

je

absolutní

částka

vypočtená

z předpokládaných nákladů, které mohou být podpořeny, uvedených v záměru podle § 3 s ohledem na stanovenou přípustnou míru veřejné podpory. (3) Přípustné míry veřejné podpory v jednotlivých regionech8) České republiky, které nemohou být překročeny, stanoví prováděcí právní předpis. (4) Sektory, v nichž investiční pobídky nemohou být uděleny, stanoví prováděcí právní předpis. §6 (1) Prahovou hodnotou, jako přípustnou hodnotou veřejné podpory, je absolutní částka veřejné podpory vypočtená z předpokládaných způsobilých nákladů uvedených v záměru podle § 3 s ohledem na stanovenou intenzitu podpory. (2) Intenzitu podpory, jako přípustnou míru veřejné podpory v jednotlivých regionech8) České republiky, která nemůže být překročena, stanoví prováděcí právní předpis. (3) Způsobilé náklady jsou náklady, které mohou být v rámci investiční akce 8) 8a)

§ 15 zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje. §23 odst. 7 zákona č. 586/1992 Sb, ve znění pozdějších předpisů.

- 15 investiční pobídkou podpořeny. § 6a (1) Náklady, které mohou být podpořeny (§ 6), se musí vztahovat k investičnímu záměru, nebyla na ně dosud poskytnuta žádná veřejná podpora a jsou tvořeny 4a)

a) hodnotou dlouhodobého

hmotného majetku tvořeného pozemky, budovami nebo

strojním zařízením podle § 2 odst. 2 písm. c), který se nachází na území České republiky, a b) hodnotou dlouhodobého

4a)

nehmotného majetku do výše 50 % hodnoty dlouhodobého

hmotného majetku podle písmene a) ve formě licencí nebo know-how za předpokladu, že byl koupen za tržní cenu od jiných než ekonomicky nebo personálně spojených osob

8a)

a bude

využíván výhradně zájemcem ve výrobním závodě, který byl podpořen investičními pobídkami. Za dlouhodobý hmotný nebo nehmotný majetek podle věty první se nepovažuje majetek nabytý na základě smlouvy o prodeji podniku nebo jeho části od ekonomicky nebo personálně spojených osob 8a). (1) Způsobilé náklady se musí vztahovat k investiční akci, nebyla na ně dosud poskytnuta žádná veřejná podpora a jsou tvořeny a) pořizovací hodnotou dlouhodobého hmotného majetku8a) včetně jeho technického zhodnocení a dlouhodobého nehmotného majetku8a) nebo b) hodnotou mzdových nákladů na pracovní místa přímo vytvořená v rámci realizace investiční akce, přičemž maximálně může být podpořena hodnota mzdových nákladů ve výši součinu pětinásobku roční mzdy a počtu nových pracovních míst souvisejících s investiční akcí vytvořených v průběhu 24 bezprostředně po sobě jdoucích měsíců v období ode dne vydání potvrzení podle § 4 odst. 1 do konce třetího kalendářního roku následujícího po roce, ve kterém bylo příjemci vydáno rozhodnutí o příslibu. Roční mzda je pro účely tohoto zákona dvanáctinásobek průměrné mzdy v národním hospodářství za 1. až 3. čtvrtletí kalendářního roku8b) předcházejícího kalendářnímu roku, ve kterém žadatel předložil záměr.

(2) Příjemce veřejné podpory formou investiční pobídky (dále jen "příjemce investiční 8a)

Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.

- 16 pobídky") podle § 1 odst. 2 investiční pobídky je povinen zachovat dlouhodobý hmotný majetek a dlouhodobý nehmotný majetek, na který byla poskytnuta veřejná podpora formou investičních pobídek investiční pobídka, a) v rozsahu odpovídajícím skutečné výši dosud čerpané podpory, nejméně však ve výši podle § 2 odst. 2 písm. e) písm. b) a b) ve skladbě odpovídající splnění podmínky podle § 2 odst. 2 písm. a), b) a c) písm. a) a b) a to po dobu uplatňování investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. a), nejméně však po dobu pěti zdaňovacích období následujících po zdaňovacím období, kdy zájemce splnil všeobecné podmínky podle § 2 odst. 2. (3) Příjemce investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. c) je povinen zachovat počet nově vytvořených pracovních míst a obsazení těchto míst zaměstnanci se stanovenou týdenní pracovní dobou,8b) na která bude čerpána investiční pobídka podle § 1 odst. 2 písm. c), po dobu nejméně 5 let ode dne prvního čerpání investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. c) . (3) Tvoří-li způsobilé náklady hodnotu mzdových nákladů podle § 6a odst. 1 písm. b), je příjemce investiční pobídky povinen zachovat počet pracovních míst přímo vytvořených v rámci realizace podpořené investiční akce a obsazení těchto míst zaměstnanci se stanovenou týdenní pracovní dobou 8c), po dobu nejméně 5 let ode dne vzniku prvního pracovního poměru na každém podporovaném pracovním místě. (4) Investiční akce posuzovaná pro účely poskytnutí veřejné podpory musí být provedena tak, že alespoň 25 % celkové hodnoty investice musí být financováno prostředky, v nichž není obsažen žádný prvek veřejné podpory. (5) (4) Přípustnou hodnotu veřejné podpory na investiční akci určenou podle § 6 odst. 2 nesmí překročit příjemce podpory ani její poskytovatel nebo poskytovatelé. Pokud příjemce získá veřejnou podporu nad přípustnou hodnotu veřejné podpory, je povinen vrátit tu část veřejné podpory, o kterou byla překročena přípustná hodnota veřejné podpory pro danou

8b) 8b)

Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů. § 83a zákoníku práce.

- 17 investiční akci, a zaplatit penále ve výši stanovené rozpočtovými pravidly zvláštním právním předpisem8d), nejméně však ve výši úroků5a) stanovených Komisí v době vydání rozhodnutí. Ministerstvo provádí kontrolu nepřekročení přípustné míry a hodnoty veřejné podpory průběžně po dobu čerpání investičních pobídek investiční pobídky. (6) Příjemce investiční pobídky, kterému nebyla poskytnuta investiční pobídka podle § 1 odst. 2 písm. a), je povinen nejpozději do 30 dnů od poskytnutí jiné veřejné podpory než podle tohoto zákona, určené pro investiční akci posuzovanou pro účely poskytnutí investičních pobídek, písemně informovat ministerstvo. V případě nesplnění této povinnosti se přípustná hodnota veřejné podpory podle § 4 odst. 3 snižuje, a to o hodnotu poskytnuté veřejné podpory, o níž zájemce neinformoval ministerstvo. (7) V případě investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. b) při nesplnění podmínky uvedené v odstavci 2 nebo při nesplnění všeobecných podmínek podle § 2 odst. 2 pozbývá tato investiční pobídka platnosti. Příjemce této investiční pobídky musí v tomto případě zaplatit hodnotu takto poskytnuté veřejné podpory tomu, kdo technicky vybavené území na příjemce této investiční pobídky převedl, a to včetně penále ve výši úroků

5a)

stanovených

Komisí v době vydání rozhodnutí z výše takto poskytnuté veřejné podpory za každý ukončený rok od vydání rozhodnutí o příslibu investičních pobídek. (8) (5)V případě nesplnění podmínky uvedené v odstavci 2 a 3 nastávají účinky podle § 5 odst. 5 odst. 6 . V případě nesplnění podmínky uvedené v odstavci 3 pozbývá rozhodnutí o příslibu investičních pobídek v části týkající se udělení investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. c) platnosti a vše, co bylo investiční pobídkou podle § 1 odst. 2 písm. c) získáno, musí být vráceno podle zvláštních právních předpisů. 8c) §7 (1) Pro kontrolu uplatňování investičních pobídek investiční pobídky a pro vyvozování důsledků za porušení podmínek, za kterých byly investiční pobídky poskytnuty 8c)

§ 79 zákona č. 262/2006, zákoník práce, ve znění zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 362/2007 Sb. a zákona č. 357/2007 Sb. 8d) Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů. 8c) Například zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.

- 18 byla investiční pobídka poskytnuta, platí zvláštní právní předpisy. Příslušné správní orgány při kontrole spolupracují a navzájem si poskytují údaje potřebné k provádění kontroly; přitom dbají předpisů upravujících povinnost mlčenlivosti.

(2) Příjemce investičních pobídek investiční pobídky je povinen umožnit kontrolu plnění všeobecných a zvláštních podmínek, jakož i rozhodnutí o udělení investičních pobídek o příslibu. K tomuto účelu je povinen předložit listiny a doklady nezbytné k posouzení jejich plnění. (3) Výkon kontroly přísluší a) ministerstvu u investičních pobídek uvedených v § 1 odst. 2 písm. b) a e) a u všeobecných podmínek uvedených v § 2 odst. 2 písm. a) a b) a u povinnosti uvedené v § 6a odst. 2 s výjimkou kontroly podmínky podle § 2 odst. 2 písm. c), b) Ministerstvu životního prostředí u všeobecné podmínky uvedené v § 2 odst. 2 písm. d), c) Ministerstvu práce a sociálních věcí u investičních pobídek uvedených v § 1 odst. 2 písm. c) a d) a místně příslušnému úřadu práce u podmínky uvedené v § 6a odst. 3, d) Ministerstvu financí a územním finančním orgánům u investiční pobídky uvedené v § 1 odst. 2 písm. a) a u všeobecných podmínek uvedených v § 2 odst. 2 písm. c), e), f) a g) a u podmínky uvedené v § 6a odst. 4. (3) Výkon kontroly investiční pobídky přísluší a) Ministerstvu financí a územním finančním orgánům u všeobecných podmínek uvedených v § 2 odst. 2 písm. b), d) a e) a u podmínky uvedené v § 6a odst. 2 a u podmínky, že nejméně 25 % celkové hodnoty investice na investiční akci musí být financováno prostředky, v nichž není obsažen žádný prvek veřejné podpory, b) Ministerstvu životního prostředí u všeobecné podmínky uvedené v § 2 odst. 2 písm. c), c) ministerstvu u všeobecných podmínek podle § 2 odst. 2, u nichž nepřísluší kontrola Ministerstvu financí podle písm. a) nebo Ministerstvu životního prostředí podle písm. b) a u povinností uvedených v § 6a, u nichž nepřísluší kontrola Ministerstvu financí podle písm. a).

- 19 (4) Kontrolu podle odstavce 3 písm. a) a d) a) a c) jsou příslušné orgány povinny provést nejpozději po uplynutí 3 let od vydání rozhodnutí o příslibu podle § 5, s výjimkou kontroly splnění podmínky uvedené v § 6a odst. 2 a 4. (5) Další kontrola splnění všeobecné podmínky uvedené v § 2 odst. 2 písm. a), c) a e) písm. a) a b), spolu s kontrolou splnění podmínky uvedené v § 6a odst. 2 a 4, musí být provedena po 5 letech ode dne prvního uplatnění investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. a), nebo, pokud je investiční pobídka podle § 1 odst. 2 písm. a) i po této době uplatňována, v roce následujícím po jejím posledním uplatnění, nejpozději však v kalendářním roce bezprostředně následujícím po uplynutí posledního zdaňovacího období, v němž bylo možno naposledy uplatnit investiční pobídku podle § 1 odst. 2 písm. a), a v případě, že nebyla investiční pobídka podle § 1 odst. 2 písm. a) poskytnuta, po dobu 5 let ode dne prvního čerpání investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. c). (6) Kontrola podle odstavce 3 písm. b) se provádí podle zvláštních právních předpisů upravujících ochranu životního prostředí. 9) (7) Kontrola investičních pobídek uvedených v § 1 odst. 2 písm. c) a d) se provádí po uplynutí lhůty uvedené v písemné dohodě uzavřené podle zvláštního právního předpisu10) a kontrola splnění podmínky uvedené v § 6a odst. 3 se provede po 5 letech ode dne prvního čerpání investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. c). Kontrola splnění podmínky uvedené v § 6a odst. 3 se provede po 8 letech ode dne vydání rozhodnutí o příslibu. §8 Při rozhodování podle tohoto zákona se postupuje podle správního řádu,11) pokud tento zákon nestanoví jinak. §9 zrušen 9)

Například zákon č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami (zákon o ovzduší), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů. 10) § 5a odst. 2 a § 6a odst. 2 zákona č. 9/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 11) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů.

- 20 -

§ 10 (1) Investiční pobídky udělené před nabytím účinnosti tohoto zákona zůstávají v platnosti za podmínek a v rozsahu, v jakém byly poskytnuty. (2) Rozhodnutí o příslibu investičních pobídek nenahrazuje rozhodnutí, stanovisko, vyjádření, souhlas, posouzení, popřípadě jiné opatření dotčených orgánů státní správy vyžadované zvláštním právním předpisem. § 11 Zmocnění (1) Ministerstvo stanoví vyhláškou vzor tiskopisu určeného pro uplatnění předložení záměru získat investiční pobídky pobídku. (2) Vláda vydá nařízení k provedení § 6 odst. 3 2. (3) Ministerstvo vydá vyhlášku k provedení § 6 odst. 4.

Příloha 1. Údaje o žadateli a) obrat za jednotlivé uplynulé 3 roky, a to v členění za Českou republiku, členské státy Evropských společenství, a dále za ostatní státy, b) počet zaměstnanců v jednotlivých uplynulých 3 letech v členění jako v písmenu a), c) objem prodaných výrobků v uplynulých 3 letech v členění jako v písmenu a), d c) vklady jednotlivých osob do základního jmění větší než 10 % s uvedením výše procenta a jmen vlastníků, včetně ekonomického a personálního propojení těchto osob, e d) v případě členství ve skupině ekonomicky a personálně propojených společností též konsolidované údaje za celou skupinu.

- 21 2. Plánovaný zdroj financování rozdělený na první až pátý rok v členění a) vlastní finanční prostředky, b) kapitálové vklady, c) půjčky, d) veřejná pomoc (národní, regionální), e) ostatní. 3. Dosavadní druh podnikatelské činnosti a druh podnikatelské činnosti, k jejímuž uskutečňování je investice určena. 4. Předpokládaný hospodářský výsledek v 5 letech následujících po zahájení výroby vydání rozhodnutí o příslibu. 5. Předběžné požadavky na dodávky zboží a dopravu jak při výstavbě, tak i po zahájení výroby. 6. Plánovaný růst nové výroby, rok dosažení plánovaného rozsahu výroby v členění na plnění do České republiky a pro vývoz, kapacita výroby za rok v členění na jednotlivé výrobky. 7. 5. Předpokládané zahraniční trhy, kam bude dodáváno zboží z České republiky budou směřovány výsledky činnosti plynoucí z investiční akce, a způsob zajištění odbytu. 8. Předpokládané roční příjmy z prodeje v 5 letech následujících po zahájení výroby. 9. 6. Certifikáty kvality (ISO, DIN, JIS), pokud byly žadateli uděleny. 10. Další údaje v tomto členění a) zaměstnanost a vzdělávání 1. počet zaměstnanců v jednotlivých letech od zahájení investování a předpokládaný konečný stav zaměstnanců v členění na nově vytvořená pracovní místa a převody ze stávající výroby, 2. počet nových vytvořených pracovních míst a okres, ve kterém budou nová pracovní místa vytvořena, jakož i celkový vliv investice na zaměstnanost v České republice, 3. počet osob, které budou rekvalifikovány, druh rekvalifikace, předpokládané náklady na rekvalifikaci a místo jejího uskutečnění včetně data zahájení a ukončení rekvalifikace, b) životní prostředí 1. chemické látky a přípravky používané při výrobě, 2. druhy a množství emisí do vod a ovzduší a vznikající odpady, 3. používané přírodní základní suroviny k výrobě c) kapacita a trhy 1. odhad podílu žadatele na trhu před zahájením projektu a po dokončení projektu, 2. předpokládané ovlivnění trhu budoucí produkcí, 3. vliv projektu na celkovou realizovatelnou kapacitu ve státech Evropských společenství, 4. forma a výše veřejné podpory poskytnutá jinými státy či mezinárodními organizacemi. 7. Další údaje v tomto členění a) zaměstnanost a vzdělávání

- 22 1. předpokládaný počet zaměstnanců v jednotlivých letech od zahájení realizace investiční akce a předpokládaný konečný stav zaměstnanců v členění na nově vytvořená pracovní místa a převody ze stávajících činností, 2. počet nových vytvořených pracovních míst a okres, ve kterém budou nová pracovní místa vytvořena, jakož i celkový vliv investice na zaměstnanost v České republice, b) životní prostředí 1. chemické látky a přípravky používané technologickým nebo opravárenským centrem, 2. druhy a množství emisí do vod, ovzduší a půdy a vznikající odpady u technologického nebo opravárenského centra, 3. technologickým nebo opravárenským centrem používané přírodní základní suroviny.

Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti §8 1) Úřad práce a) zpracovává koncepci vývoje zaměstnanosti ve svém správním obvodu, soustavně sleduje a vyhodnocuje situaci na trhu práce a přijímá opatření na ovlivnění poptávky a nabídky práce; za tím účelem spolupracuje s koordinačními úřady práce a může vyžadovat od zaměstnavatelů informace o jejich záměrech ve vývoji zaměstnanosti, b) spolupracuje se správními úřady, územními samosprávnými celky, orgány sociálního zabezpečení, orgány pomoci v hmotné nouzi, orgány státní zdravotní správy, zaměstnavateli a dalšími subjekty podle zvláštních právních předpisů při tvorbě a realizaci opatření souvisejících s rozvojem trhu práce a se zaměstnaností, c) přijímá opatření na podporu a dosažení rovného zacházení s muži a ženami, osobami bez ohledu na jejich národnost, rasový nebo etnický původ, osobami se zdravotním postižením a s dalšími skupinami osob, které mají ztížené postavení na trhu práce, pokud jde o přístup k zaměstnání, rekvalifikaci, přípravě k práci a specializovaným rekvalifikačním kurzům, a přijímá opatření pro zaměstnávání těchto osob, d) zabezpečuje a podporuje projekty a opatření související s rozvojem lidských zdrojů v oblasti trhu práce uskutečňované v jeho správním obvodu, včetně účasti na mezinárodních programech a projektech, programech a projektech s mezinárodní účastí a na programech financovaných z Evropských strukturálních fondů a v rámci programů zaměstnanosti a programů Evropského společenství, ověřuje nové nástroje aktivní politiky zaměstnanosti, e) provádí zprostředkování zaměstnání uchazečům o zaměstnání a zájemcům o zaměstnání a poskytuje další služby v oblasti zaměstnanosti podle tohoto zákona, f) poskytuje fyzickým osobám a zaměstnavatelům poradenské, informační a další služby v oblasti zaměstnanosti,

- 23 -

g) zabezpečuje uplatňování nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti podle tohoto zákona, poskytuje příspěvky z prostředků na aktivní politiku zaměstnanosti a vyplácí podporu v nezaměstnanosti a podporu při rekvalifikaci, h) poskytuje zaměstnavatelům zaměstnávajícím více než 50 % zaměstnanců, kteří jsou osobami se zdravotním postižením, příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením, i) vede pro účely zaměstnanosti evidenci volných pracovních míst, evidenci zájemců o zaměstnání, evidenci uchazečů o zaměstnání, evidenci osob se zdravotním postižením, evidenci cizinců a evidenci povolení k výkonu umělecké, kulturní, sportovní nebo reklamní činnosti dětí; údaje z těchto evidencí předává do centrálních evidencí vedených ministerstvem [§ 6 odst. 1 písm.j)], j) poskytuje na žádost orgánu pomoci v hmotné nouzi 12) údaje 1. o vedení fyzické osoby v evidenci uchazečů o zaměstnání, včetně důvodu vyřazení z evidence uchazečů o zaměstnání, 2. o tom, zda je uchazeči o zaměstnání poskytována podpora v nezaměstnanosti nebo podpora při rekvalifikaci a o její výši, 3. o tom, zda jde o osobu, která vyžaduje zvýšenou péči při zprostředkování zaměstnání, 4. o tom, zda osoba nastoupila k výkonu veřejně prospěšných prací nebo krátkodobého zaměstnání nebo odmítla vykonávat veřejně prospěšné práce nebo krátkodobé zaměstnání zprostředkované úřadem práce, 5. o tom, zda bylo zahájeno řízení o vyřazení uchazeče o zaměstnání z evidence uchazečů o zaměstnání, 6. o tom, že uchazeč o zaměstnání vykonává činnost uvedenou v § 25 odst. 3, a údaj o ukončení této činnosti, k) potvrzuje občanovi Evropské unie pro účely udělení povolení k trvalému nebo přechodnému pobytu dobu vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání a sezonnímu zaměstnanci existenci pracovní smlouvy, dohody o pracovní činnosti nebo dohody o provedení práce, l) vykonává kontrolní činnost v rozsahu stanoveném tímto zákonem, včetně ukládání pokut, m) posuzuje a rozhoduje, zda jde o osobu zdravotně znevýhodněnou [§ 67 odst. 2 písm. c)], a v případech uvedených v § 9 odst. 7 o tom, že fyzická osoba se nepovažuje za osobu zdravotně znevýhodněnou, n) posuzuje pro účely poskytnutí dávek nebo mimořádných výhod podle zvláštních právních předpisů 1. dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav dítěte, 2. zda si fyzická osoba může zvýšit vzhledem ke svému zdravotnímu stavu životní úroveň vlastní prací, 3. zda jde o fyzickou osobu těžce zdravotně postiženou a druh a stupeň tohoto postižení pro účely mimořádných výhod, příspěvku na úpravu bytu, úhradu bezbariérového bytu nebo garáže, koupi, celkovou opravu a úpravu motorového vozidla a příspěvku na individuální dopravu,

- 24 4. zda jde pro účely dávek státní sociální podpory o fyzickou osobu dlouhodobě těžce zdravotně postiženou, dlouhodobě zdravotně postiženou nebo o dítě dlouhodobě nemocné, 5. stupeň závislosti fyzické osoby pro účely příspěvku na péči, o) plní další povinnosti vyplývající z tohoto zákona a ze zvláštních právních předpisů. 13) (2) Úřad práce uvedený v příloze č. 2 pro územní obvod v této příloze vymezený zabezpečuje kromě činností uvedených v odstavci1 a) zpracování koncepce a strategie zaměstnanosti a zpracování statistik, rozborů a výhledů, b) koordinaci činnosti úřadů práce při provádění aktivní politiky zaměstnanosti, c) činnost Evropských služeb zaměstnanosti, d) spolupráci při vytváření mezinárodních programů nebo programů s mezinárodní účastí týkajících se rozvoje lidských zdrojů a financování z prostředků Evropských strukturálních fondů, e) zřizování školicích a rekvalifikačních středisek, a pro osoby se zdravotním postižením pracovně rehabilitačních středisek, f) spolupráci v otázkách zabezpečování zaměstnanosti, mobility pracovních sil a rozvoje lidských zdrojů s územními samosprávnými celky, příslušnými odborovými organizacemi a organizacemi zaměstnavatelů,. g) zpracování podkladů pro udělování investičních pobídek. ____________________ 12) Zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi. 13) Například zákon č. 118/2000 Sb., o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele a o změně některých zákonů.

§ 104 (2) Nástroje, jimiž je realizována aktivní politika zaměstnanosti, jsou zejména a)rekvalifikace, b) investiční pobídky, c) b) veřejně prospěšné práce, d) c) společensky účelná pracovní místa, e) d) příspěvek na zapracování,

- 25 f) e) příspěvek při přechodu na nový podnikatelský program. ČÁST PÁTÁ AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI HLAVA III INVESTIČNÍ POBÍDKY § 111 (1) Investiční pobídky jsou nástrojem aktivní politiky zaměstnanosti, kterým se u zaměstnavatele, kterému bylo vydáno rozhodnutí o příslibu investiční pobídky podle zvláštního právního předpisu, 55) hmotně podporuje a) vytváření nových pracovních míst, b) rekvalifikace nebo školení nových zaměstnanců. (2) Školením se pro účely investičních pobídek rozumí teoretické a praktické vzdělávání, získávání znalostí a dovedností pro pracovní zařazení zaměstnanců, které odpovídají požadavkům stanoveným zaměstnavatelem. Školení může být zajišťováno i zaměstnavatelem. (3) Hmotná podpora na vytváření nových pracovních míst může být poskytnuta zaměstnavateli, který vytvoří nová pracovní místa v územní oblasti, ve které průměrná míra nezaměstnanosti za 2 ukončená pololetí předcházející datu předložení záměru zaměstnavatele získat investiční pobídky 55) nejméně o 50 % vyšší než průměrná míra nezaměstnanosti v České republice. Do celkového počtu nově vytvořených míst se zahrnují místa vytvářená ode dne předložení záměru získat investiční pobídky. (4) Hmotná podpora rekvalifikace nebo školení zaměstnanců může být poskytnuta zaměstnavateli na částečnou úhradu nákladů, které budou na rekvalifikaci nebo školení nových zaměstnanců skutečně vynaloženy. Podmínka minimální míry nezaměstnanosti v územní oblasti, uvedená v odstavci 3, platí i pro poskytnutí hmotné podpory na rekvalifikaci nebo školení zaměstnanců. Do celkového počtu rekvalifikovaných nebo školených zaměstnanců se zahrnují zaměstnanci rekvalifikovaní nebo školení ode dne předložení záměru získat investiční pobídky. (5) Hmotnou podporu na vytváření nových pracovních míst a hmotnou podporu rekvalifikace nebo školení nových zaměstnanců poskytuje ministerstvo. (6) Dohoda o poskytnutí hmotné podpory na vytváření nových pracovních míst musí obsahovat a) identifikační údaje účastníků dohody, b) počet a profesní strukturu pracovních míst, která budou vytvořena,

- 26 -

c) datum, do kterého budou místa obsazena dohodnutým počtem zaměstnanců, d) druhy nákladů, na jejichž úhradu lze hmotnou podporu použít, e) výši a termín poskytnutí hmotné podpory, f) způsob kontroly plnění sjednaných podmínek, g) způsob a termín zúčtování hmotné podpory, h) závazek zaměstnavatele vrátit hmotnou podporu nebo její poměrnou část, pokud hmotnou podporu nevyčerpá v dohodnutém termínu, nebo pokud mu byla jeho zaviněním poskytnuta neprávem nebo v částce vyšší, než náležela, a lhůtu a podmínky vrácení hmotné podpory, i) ujednání o vypovězení dohody. (7) Dohoda o poskytnutí hmotné podpory rekvalifikace nebo školení nových zaměstnanců obsahuje a) identifikační údaje účastníků dohody, b) počet zaměstnanců, kteří budou zařazeni do rekvalifikace nebo školení, c) obsah rekvalifikace nebo školení, způsob a dobu jejího zabezpečení, d) předpokládanou výši nákladů na rekvalifikaci nebo školení, e) datum, do kterého bude dohodnutý počet zaměstnanců rekvalifikován nebo školen, f) druhy nákladů, na jejichž úhradu lze hmotnou podporu použít, g) výši a termín poskytnutí hmotné podpory, h) způsob kontroly plnění sjednaných podmínek, i) způsob a termín zúčtování hmotné podpory, j) závazek zaměstnavatele vrátit hmotnou podporu nebo její poměrnou část, pokud hmotnou podporu nevyčerpá v dohodnutém termínu, nebo pokud mu byla jeho zaviněním poskytnuta neprávem nebo v částce vyšší, než náležela, a lhůty a podmínky vrácení hmotné podpory, k) ujednání o vypovězení dohody. (8) Hmotná podpora na vytváření nových pracovních míst a hmotná podpora rekvalifikace nebo školení nových zaměstnanců jsou účelově určeny a nemohou být použity na jiný účel, než je uvedený v dohodě o jejich poskytnutí.

- 27 (9) Nedodržení podmínek sjednaných v dohodě podle odstavců 6 a 7 nebo nevrácení hmotné podpory ve stanoveném termínu je porušením rozpočtové kázně a bude postihováno odvodem za porušení rozpočtové kázně podle zvláštního právního předpisu.46) (10) Územní oblastí se rozumí území okresu, 11) v němž je investiční akce umístěna, nebo spádová oblast. Do spádové oblasti patří kromě okresu, v němž je investiční akce umístěna, i okresy, z jejichž území do obce, v níž je umístěna investiční akce, netrvá doba dojíždění prostředky hromadné dopravy více než jednu hodinu. (11) Průměrná míra nezaměstnanosti ve spádové oblasti se pro účely poskytnutí hmotné podpory použije pouze pro zaměstnavatele, který vytvoří více než 1 000 nových pracovních míst, a to v případě, že průměrná míra nezaměstnanosti ve spádové oblasti je vyšší než v okrese, v němž je investiční akce umístěna. (12) Výši hmotné podpory na jedno nově vytvořené pracovní místo a výši hmotné podpory na rekvalifikaci nebo školení zaměstnanců v závislosti na situaci na trhu práce, vyjádřenou mírou nezaměstnanosti nebo dalšími ukazateli, a formu poskytnutí hmotné podpory stanoví vláda nařízením. (13) Zaměstnavateli, kterému byla poskytnuta hmotná podpora podle odstavce 1, nelze po dobu účinnosti dohod sjednaných s ministerstvem poskytnout další příspěvek z prostředků aktivní politiky zaměstnanosti na stejný účel, na jaký byla poskytnuta hmotná podpora. ____________________ 11) Vyhláška č. 564/2002 Sb., o stanovení území okresů České republiky a území obvodů hlavního města Prahy. 46) Zákon č. 218/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 55) Zákon č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů (zákon o investičních pobídkách), ve znění pozdějších předpisů.

§ 127 Ministerstvo kontroluje a) plnění dohod o poskytnutí hmotné podpory na vytváření nových pracovních míst a hmotné podpory na rekvalifikaci nebo školení (§111), b) plnění cílených programů celostátního charakteru (§120). § 146 (1) Vyúčtování příspěvků a hmotné podpory poskytované poskytovaných podle částí třetí a páté provádí příjemce k 31. prosinci kalendářního roku a předkládá je poskytovateli do 15. února následujícího roku, s výjimkou příspěvků poskytovaných zpětně na základě předložených vyúčtovaných nákladů a příspěvku podle § 78 odst. 1. Příspěvky, které nejsou poskytovány zpětně, nemusí být vyčerpány v roce jejich poskytnutí, musí však být čerpány podle harmonogramu stanoveného v dohodě o jejich poskytnutí. (2) Nevyčerpanou část příspěvku je příjemce povinen poskytovali neprodleně vrátit; nesplnění této povinnosti ve lhůtě stanovené poskytovatelem je porušením rozpočtové kázně.46) ____________________ 46) Zákon č. 218/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.