TEXT ČÁSTÍ ZÁKONŮ V PLATNÉM ZNĚNÍ S VYZNAČENÍM NAVRHOVANÝCH ZMĚN A DOPLNĚNÍ
Zákon č. 72/2000Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů (zákon o investičních pobídkách) ČÁST PRVNÍ INVESTIČNÍ POBÍDKY POBÍDKA §1 (1) Tento zákon upravuje v návaznosti na přímo použitelný předpis Evropských společenství1) předpis Evropské unie pro poskytování regionální investiční podpory a podpory zaměstnanosti a vzdělávání1) všeobecné podmínky pro poskytování investičních pobídek investiční pobídky, postup při poskytování investičních pobídek investiční pobídky a výkon státní správy s tím související za účelem podpory hospodářského rozvoje a vytváření pracovních míst na území České republiky. a) b) c) d) e)
1)
(2) Investičními pobídkami se rozumí slevy na daních z příjmů podle zvláštního právního předpisu,1a) převod technicky vybaveného území za zvýhodněnou cenu, hmotná podpora vytváření nových pracovních míst podle zvláštního právního předpisu,3 hmotná podpora rekvalifikace nebo školení zaměstnanců podle zvláštního právního předpisu, 3) převod pozemků podle zvláštního právního předpisu2), evidovaných v katastru nemovitostí2a) jako zemědělské pozemky a převod ostatních druhů pozemků, a to za ceny zjištěné podle zvláštního právního předpisu2b) účinného ke dni uzavření smlouvy o převodu. Zvláštní zákony omezující převody pozemků ve vlastnictví České republiky tím nejsou dotčeny.
Nařízení Komise č. 1628/2006 ze dne 24. října 2006 o použití článků 87 a 88 Smlouvy na vnitrostátní regionální investiční podporu, publikované v Úředním věstníku EU L 302 ze dne 1. listopadu 2006. 1a) § 35a a 35b zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona č. 72/2000 Sb. 3) § 111 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti. 2) § 17 odst. 3 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 183/1993 Sb. 2a) § 2 odst. 3 zákona č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů. 2b) § 11 zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku). 1) Nařízení komise (ES) č. 800/2008 ze dne 6. srpna 2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách), publikované v Úředním věstníku EU L 214 ze dne 9. srpna 2008. 12) § 35a a 35b zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. 13) § 111 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění zákona č.159/2007 Sb., zákona č. 382/2008 Sb. a zákona č. 73/2011 Sb. 14) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů. 15) Sekce C sdělení Českého statistického úřadu č. 244/2007 Sb., o zavedení Klasifikace ekonomických činností (CZ-NACE).
(2) Ministerstvo průmyslu a obchodu (dále jen „ministerstvo“) plní oznamovací povinnost o poskytování investiční pobídky podle tohoto zákona vyplývající pro Českou republiku z přímo použitelného předpisu Evropské unie1). § 1a Vymezení základních pojmů (1) Pro účely tohoto zákona se rozumí a) investiční pobídkou veřejná podpora ve formě 1. slevy na daních z příjmů podle zvláštního právního předpisu12), 2. převodu pozemků včetně související infrastruktury za zvýhodněnou cenu, 3. hmotné podpory vytváření nových pracovních míst podle zvláštního právního předpisu13), 4. hmotné podpory rekvalifikace nebo školení zaměstnanců podle zvláštního právního předpisu13), nebo 5. hmotné podpory pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku14) pro strategickou investiční akci, b) investiční akcí 1. zavedení nebo rozšíření výroby v oborech zpracovatelského průmyslu15), 2. vybudování nebo rozšíření technologického centra, nebo 3. zahájení nebo rozšíření činnosti centra strategických služeb, c)
zahájením prací souvisejících s realizací investiční akce zahájení stavebních prací, zahájení pořizování dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku bez nákladů na pořízení projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení či pro ohlášení stavby, nebo učinění právního úkonu směřujícího k pořízení strojního zařízení16),
d) strategickou investiční akcí 1. investiční akce ve výrobě schválená vládou, přičemž částka způsobilých nákladů je minimálně 500 000 000 Kč, z nichž alespoň 250 000 000 Kč je vynaloženo na pořízení strojního zařízení16) určeného pro výrobní účely, a je vytvořeno alespoň 500 nových pracovních míst, 2. investiční akce v oblasti technologických center schválená vládou, přičemž částka způsobilých nákladů je minimálně 200 000 000 Kč, z nichž alespoň 100 000 000 Kč je vynaloženo na pořízení strojního zařízení, a je vytvořeno alespoň 200 nových pracovních míst, e)
technologickým centrem podnik nebo jeho část se zaměřením na aplikovaný výzkum, vývoj a inovace17) technicky vyspělých výrobků, technologií a výrobních procesů, včetně tvorby a inovace jejich softwaru, za účelem použití ve výrobě a zvýšení přidané hodnoty,
16)
Kapitoly 84, 85 a 90 nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku. 17) Čl. 2.2 Rámce společenství pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací. 18) § 66a zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění zákona č. 370/2000 Sb., zákona č.88/2003 Sb. a zákona č.554/2004 Sb. 19) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/65/ES ze dne 11. prosince 2007, kterou se mění směrnice Rady 89/552/EHS o koordinaci některých právních a správních předpisů členských států upravujících provozování televizního vysílání.
2
f)
centrem pro tvorbu softwaru podnik nebo jeho část se zaměřením na tvorbu nového nebo inovace17) stávajícího softwaru,
g) opravárenským centrem podnik nebo jeho část se zaměřením na opravu technicky vyspělých zařízení, zejména kancelářských strojů a výpočetní techniky, elektronických strojů a přístrojů, radiových, televizních a spojových zařízení a přístrojů, optických a měřicích přístrojů, letadel a elektronických a řídicích systémů kolejových vozidel, s výjimkou opravy automobilů, autobusů a opravy mechanických částí dopravních prostředků určených k pozemní dopravě, h) centrem sdílených služeb podnik nebo jeho část se zaměřením na převzetí řízení, provozu a administrace vnitřních činností jako jsou účetnictví, finance, administrace v oblasti lidských zdrojů, marketing nebo řízení informačních systémů, od ovládající nebo ovládané osoby18) nebo od smluvních partnerů, pro které nejsou tyto činnosti předmětem podnikání, s výjimkou ostrahy objektů, tiskařských, stravovacích, úklidových služeb nebo služeb obdobného charakteru, i)
centrem strategických služeb centrum pro tvorbu softwaru, opravárenské centrum nebo centrum sdílených služeb, kdy služby poskytované centrem přesahují území nejméně 2 států,
j)
novým pracovním místem pracovní místo, které je vytvořené v přímé souvislosti s investiční akcí, a které znamená nárůst počtu pracovních míst ve srovnání s průměrem za posledních 12 měsíců před vydáním potvrzení podle § 4 odst. 1 a které je obsazené zaměstnancem, který má sjednán pracovní poměr na dobu neurčitou a je občanem České republiky nebo státním příslušníkem jiného členského státu Evropské unie nebo jeho rodinným příslušníkem.
(2) Tento zákon se nevztahuje na služby cestovního ruchu, rekreační, kulturní a sportovní služby, dále služby zdravotní a sociální, služby dopravní a přepravní, distribuční, logistické, poštovní a kurýrní služby, konzultační a poradenské služby, bankovní, realitní, leasingové služby, telekomunikační služby, služby datových center, služby audiovizuální19), přímý marketing, služby spojené s ochranou životního prostředí a služby agentur práce. §2 (1) Právnické nebo fyzické osobě lze investiční pobídku poskytnout, pokud prokáže, že může splnit všeobecné podmínky stanovené tímto zákonem a zvláštní podmínky stanovené zvláštními právními předpisy.1a), 3) (2) Všeobecnými podmínkami jsou a) zavedení nové výroby nebo rozšíření stávající výroby, b) vynaložení prostředků do oborů zpracovatelského průmyslu; za zpracovatelský průmysl se nepovažuje dobývání nerostných surovin, výroba a rozvod elektřiny, plynu a vody, stavebnictví, opravy motorových vozidel, obchod a ostatní služby, doprava a zemědělství, c) pořízení strojního zařízení 4) za tržní cenu, určeného pro výrobní účely a vyrobeného ne více než 2 roky před pořízením; hodnota tohoto strojního zařízení musí tvořit nejméně 4)
Kapitoly 84, 85 a 90 nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku. 4a) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů. 5) Například zákon č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami (zákon o ovzduší), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších
3
60 % celkové hodnoty pořízeného dlouhodobého4a) hmotného a nehmotného majetku podle § 6a odst. 1, d) šetrnost výroby, činností, procesů, stavby nebo zařízení k životnímu prostředí,5) e) pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku podle § 6a odst. 1 nejméně v částce 100 000 000 Kč, přičemž nejméně částka 50 000 000 Kč musí být financována z vlastního kapitálu právnické osoby nebo vlastními prostředky fyzické osoby; za splnění této podmínky se nepovažuje vynaložení investičních prostředků vytvořených ze zisku dosaženého z investiční akce posuzované pro účely poskytnutí veřejné podpory, f) splnění podmínek podle písmen a) až c) a e) nejdéle do 3 let od vydání rozhodnutí o příslibu podle § 5; v odůvodněných případech může Ministerstvo průmyslu a obchodu (dále jen "ministerstvo") na žádost tuto lhůtu prodloužit nejdéle o 2 roky, g) zahájení stavebních prací a pořizování dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku v rámci investiční akce je možné nejdříve ode dne vydání potvrzení podle § 4 odst. 1. (3) Do částek podle odstavce 2 písm. e) se nezahrnují platby na základě smlouvy umožňující užívání věci před nabytím vlastnického práva. (4) Pokud ze záměru získat investiční pobídky vyplývá, že celá investiční akce by měla být realizována ve správním obvodu obce s pověřeným obecním úřadem nebo ve správních obvodech obcí s pověřeným obecním úřadem, v okrese nebo v okresech, kde je v době předložení záměru míra nezaměstnanosti nejméně o 25 % vyšší než průměrná míra nezaměstnanosti v České republice uvedená ve statistických údajích Ministerstva práce a sociálních věcí za uplynulá dvě pololetí, ministerstvo sníží částku uvedenou v odstavci 2 písm. e) na částku 60 000 000 Kč; polovina této částky musí být kryta vlastním kapitálem právnické osoby nebo vlastními prostředky fyzické osoby. Za splnění této podmínky se nepovažuje vynaložení investičních prostředků ze zisku dosaženého z investiční akce posuzované pro účely poskytnutí veřejné podpory. (5) Pokud ze záměru získat investiční pobídky vyplývá, že celá investiční akce by měla být realizována ve správním obvodu obce s pověřeným obecním úřadem nebo ve správních obvodech obcí s pověřeným obecním úřadem, v okrese nebo okresech, kde je v době předložení záměru míra nezaměstnanosti nejméně o 50 % vyšší než průměrná míra nezaměstnanosti v České republice uvedená ve statistických údajích Ministerstva práce a sociálních věcí za uplynulá dvě pololetí, ministerstvo sníží částku uvedenou v odstavci 2 písm. e) na částku 50 000 000 Kč; přičemž nejméně polovina této částky musí být kryta vlastním kapitálem právnické osoby nebo vlastními prostředky fyzické osoby. Za splnění této podmínky se nepovažuje vynaložení investičních prostředků ze zisku dosaženého z investiční akce posuzované pro účely poskytnutí veřejné podpory. (6) Jsou-li z investičních pobídek podle § 1 odst. 2 písm. a) až c) a e) hrazeny náklady, které se současně uhrazují z investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. d), lze tyto náklady hradit do výše přípustné míry podpory podle § 6 odst. 1 a 3. (1) Podnikající právnické nebo fyzické osobě lze investiční pobídku poskytnout, pokud prokáže, že může splnit všeobecné podmínky stanovené tímto zákonem, zvláštní podmínky stanovené zvláštními právními předpisy12), 13) a podmínky stanovené přímo použitelným předpisem Evropské unie1). předpisů, zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, zákon č. 157/1998 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
4
(2) Všeobecnými podmínkami jsou a) realizace investiční akce na území České republiky, b) šetrnost činností, stavby nebo zařízení k životnímu prostředí4), c)
zahájení prací souvisejících s realizací investiční akce až po dni vydání potvrzení podle § 4 odst. 1,
d) splnění podmínek podle odstavce 3 až 5 nejdéle do 3 let od vydání rozhodnutí o příslibu investiční pobídky (dále jen „rozhodnutí o příslibu“) podle § 5 odst. 4 nebo § 5a. (3) Všeobecnými podmínkami pro investiční akci ve výrobě dále jsou a) vynaložení prostředků do oborů zpracovatelského průmyslu15) s výjimkou sektorů, na které se přímo použitelný předpis Evropské unie1) nevztahuje, b) pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku podle § 6a odst. 1 písm. a) nejméně v částce 100 000 000 Kč, přičemž nejméně polovina této částky musí být vynaložena na pořízení strojního zařízení16), které je určeno pro výrobní účely, bylo pořízeno za tržní cenu, nebylo vyrobeno více než 2 roky před pořízením a které nebylo předmětem odpisů, c)
financování nejméně poloviny částky podle písmene b) z vlastního kapitálu právnické osoby nebo vlastními prostředky podnikající fyzické osoby; za splnění této podmínky se nepovažuje vynaložení investičních prostředků vytvořených ze zisku dosaženého z investiční akce posuzované pro účely poskytnutí veřejné podpory,
d) zahájení výroby. (4) Všeobecnými podmínkami pro investiční akci v oblasti technologických center dále jsou a) pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku podle § 6a odst. 1 písm. b) bodu 1 nejméně v částce 10 000 000 Kč, přičemž nejméně polovina této částky musí být vynaložena na pořízení strojního zařízení16), které bylo pořízeno za tržní cenu, nebylo vyrobeno více než 2 roky před pořízením a které nebylo předmětem odpisů, b) financování nejméně poloviny částky podle písmene a) z vlastního kapitálu právnické osoby nebo vlastními prostředky podnikající fyzické osoby; za splnění této podmínky se nepovažuje vynaložení investičních prostředků vytvořených ze zisku dosaženého z investiční akce posuzované pro účely poskytnutí veřejné podpory, c)
vytvoření a obsazení minimálně 50 nových pracovních míst.
(5) Všeobecnou podmínkou pro investiční akci v oblasti center strategických služeb dále je vytvoření a obsazení minimálně 40 nových pracovních míst v případě 4)
Například zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
5
center pro tvorbu softwaru, nebo vytvoření a obsazení minimálně 100 nových pracovních míst v případě opravárenských center a center sdílených služeb. (6) Do částek podle odstavce 3 písm. b) a odstavce 4 písm. a) se nezahrnují platby na základě smlouvy umožňující užívání věci před nabytím vlastnického práva. (7) Pokud ze záměru získat investiční pobídku vyplývá, že celá investiční akce ve výrobě by měla být realizována v okrese, v němž je míra nezaměstnanosti k datu předložení záměru alespoň o 50 % vyšší než průměrná míra nezaměstnanosti v České republice uvedená ve statistických údajích Ministerstva práce a sociálních věcí za uplynulá 2 pololetí, nebo na území státem podporovaných regionů, které v souladu se zvláštním právním předpisem5) vymezí vláda, ministerstvo sníží částku uvedenou v odstavci 3 písm. b) na polovinu. Ostatní podmínky uvedené v odstavci 3 zůstávají zachovány. (8) Jsou-li z investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 1 až 3 a 5 hrazeny náklady, které se současně uhrazují z investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 4, lze tyto náklady hradit do výše maximální míry veřejné podpory podle § 6 odst. 1. §3 (1) Žadatel předloží záměr získat investiční pobídky podle § 1 odst. 2 organizaci zřízené ministerstvem (dále jen "určená organizace"). (2) Žadatel v záměru uvede a) jde-li o právnickou osobu, obchodní firmu nebo název, sídlo, identifikační číslo, je-li přiděleno, jméno, bydliště a rodné číslo či jinou identifikaci osoby, která je statutárním orgánem nebo členem statutárního orgánu právnické osoby, s uvedením rozsahu, v jakém může jednat jejím jménem; u organizační složky podniku zahraniční osoby dále její umístění, jakož i jméno a místo bydliště vedoucího této organizační složky, b) jde-li o fyzickou osobu, jméno, místo bydliště, datum narození, rodné číslo a identifikační číslo, pokud jí bylo přiděleno, c) plánovanou výši finančních prostředků určených na pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku v době realizace investiční akce v členění na jednotlivé roky a z hlediska účelu jejich použití, d) předpokládaný počáteční a konečný stav zaměstnanců, požadavky na jejich odbornou kvalifikaci a předpokládanou výši nákladů na jejich rekvalifikaci, e) označení katastrálního území, kde bude sídlo společnosti, a území, kde bude uskutečněna výstavba a umístěno strojní zařízení, f) požadavky na technické vybavení území a požadovanou plochu v m2 v členění na pozemky určené pro vybudování výrobního zařízení, skladovacích prostor, administrativní budovy a další, g) strojní zařízení určené pro investiční akci v členění podle číselných kódů kombinované nomenklatury4) a data jeho výroby, h) bližší informaci o předpokládané výstavbě nových budov nebo o předpokládaném využití možnosti nájmu stávajících budov či jejich koupi, i) harmonogram investiční akce a předpokládaný termín zahájení výroby, j) požadované investiční pobídky, 5)
Zákon č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění pozdějších předpisů.
6
k) údaj o jiné požadované nebo poskytnuté podpoře investiční akce z veřejných prostředků, l) další údaje uvedené v příloze k zákonu. (1) Žadatelem o investiční pobídku (dále jen „žadatel“) může být podnikající právnická nebo fyzická osoba. Žadatel předloží na tiskopisu záměr získat investiční pobídku a dokumenty podle odstavce 3 až 6 (dále jen „podklady pro poskytnutí investiční pobídky“). Podklady pro poskytnutí investiční pobídky předloží žadatel buď v listinné podobě a současně v elektronické podobě na předepsaném technickém nosiči dat, anebo v elektronické podobě organizaci zřízené ministerstvem (dále jen „určená organizace“). Předepsaný tiskopis je stanoven v příloze k tomuto zákonu. (2) Žadatel v záměru uvede a) jde-li o právnickou osobu, identifikační údaje osob, které jsou statutárním orgánem nebo členem statutárního orgánu právnické osoby, s uvedením způsobu, v jakém mohou jednat jejím jménem, identifikační údaje osob, které disponují 20 % nebo více hlasovacími právy nebo mají obchodní podíl ve výši 20% nebo více základního kapitálu nebo v případě, jde-li o ovládanou osobu, identifikaci obchodní firmy nebo název anebo jméno a příjmení ovládající osoby a stát, ve kterém je umístěno její sídlo nebo místo podnikání, b) hlavní předmět podnikání, velikost podniku20), údaje o kontaktní osobě zmocněné k jednání za žadatele v řízeních podle tohoto zákona, vybrané ekonomické údaje o žadateli a údaje o počtu zaměstnanců v členění za Českou republiku a členské státy Evropské unie za poslední tři účetní nebo zdaňovací období, v případě členství ve skupině konsolidované údaje za skupinu spojených osob21), c)
údaje o investiční akci a o způsobu jejího finančního, personálního a materiálního zajištění,
d) údaje o vlivu investiční akce na životní prostředí, e)
údaje k požadovaným formám investiční pobídky,
f)
údaje o dalších požadovaných nebo poskytnutých podporách pro investiční akci,
g) údaje ke způsobilým nákladům, h) údaje potřebné pro posouzení investiční akce Evropskou komisí (dále jen „Komise“) podle přímo použitelného předpisu Evropské unie1) v případě, že výše způsobilých nákladů přesahuje částku 100 000 000 EUR. (3) Žadatel k záměru připojí, a)
jde-li o právnickou osobu, společenskou či jinou zakladatelskou smlouvu nebo zakladatelskou listinu společnosti nebo její úředně ověřenou kopii, u akciové společnosti, družstva, popřípadě společnosti s ručením omezeným stanovy, pokud je mají, výpis z obchodního rejstříku, u zahraniční osoby doklad obdobný výpisu z obchodního rejstříku, výroční zprávy nebo účetní závěrky anebo konsolidované účetní závěrky, pokud je žadatel povinen je sestavovat podle zvláštního právního předpisu, ověřené auditorem,
20)
Příloha I k Nařízení Komise (ES) č. 800/2008 ze dne 6. srpna 2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách). 21) § 23 odst. 7 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona č. 438/2003 Sb., zákona č. 261/2007 Sb. a zákona č. 346/2010 Sb.
7
a to za 3 poslední po sobě jdoucí účetní období nebo za 1 či 2 účetní období, podniká-li právnická osoba po dobu kratší než 3 roky,. V případě, že byl žadatel založen méně než 3 roky před podáním záměru a je součástí podnikatelského seskupení, připojí za zbývající účetní období ovládající osoba18) k záměru výroční zprávy nebo účetní závěrky nebo konsolidované účetní závěrky za svou osobu. Zahraniční osoba připojí doklady obdobného charakteru, b) jde-li o podnikající fyzickou osobu, doklad o oprávnění k podnikání, je-li fyzická osoba v rejstříku zapsána, výpis z obchodního rejstříku, účetní závěrku, nebo jde-li o účetní jednotku účtující v soustavě jednoduchého účetnictví, výkaz o majetku a závazcích a o příjmech a výdajích doklady o daňové evidenci nebo jednoduché evidenci podle zákona o daních z příjmů za 3 poslední po sobě jdoucí účetní období, nebo za 1 či 2 zdaňovací období, podniká-li kratší dobu než 3 roky; zahraniční osoba připojí doklady obdobného charakteru. (4) Záměr a dokumenty podle odstavce 3 předloží žadatel též v elektronické podobě. (4) Žadatel k záměru dále připojí a) čestné prohlášení, že 1. zahájí práce související s realizací investiční akce až po dni vydání potvrzení podle § 4 odst. 1, 2. má nebo nemá postavení malého a středního podniku20), 3. vůči němu nebylo vydáno rozhodnutí o úpadku, nebo obdobné rozhodnutí u zahraniční osoby, nebo že mu úpadek nehrozí, 4. podklady pro poskytnutí investiční pobídky předložené v elektronické podobě na technickém nosiči dat jsou shodné s podklady pro poskytnutí investiční pobídky předloženými v listinné podobě, b) potvrzení příslušného orgánu, že nemá v evidenci daní evidován nedoplatek, nemá nedoplatek na pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, včetně penále, nemá nedoplatek na pojistném na veřejné zdravotní pojištění, včetně penále; potvrzení nesmí být starší 1 měsíce a musí odpovídat skutečnému stavu ke dni podání žádosti, c) doklad, kterým prokáže způsob financování investiční akce, d) popis investiční akce, e) organizační uspořádání podnikatelského seskupení, pokud je žadatel jeho součástí. (5) Má-li být žadatel současně příjemcem investiční pobídky, připojí dále k záměru doklad o zproštění povinnosti zachovávat mlčenlivost podle daňového řádu pro pracovníky místně příslušných územních finančních orgánů a pracovníky Ministerstva financí vůči ministerstvu pro účely kontroly podle § 7 odst. 1 a zvláštního právního předpisu22), a to v rozsahu údajů dokládajících stav plnění všeobecných podmínek podle v § 2 odst. 2 písm. c) a d), § 2 odst. 3 písm. b) a c) a § 2 odst. 4 písm. a) a b), povinností podle § 6a odst. 2 a 5, jakož i údajů o výši uplatněné investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 1.
22)
Zákon č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, ve znění pozdějších předpisů.
8
(6) Žadatel, který nemá postavení malého a středního podniku, k záměru dále připojí doklad, kterým prokáže naplnění motivačního účinku investiční pobídky podle přímo použitelného předpisu Evropské unie1). (7) Zahraniční osoba může předložit společenské či jiné zakladatelské smlouvy nebo zakladatelské listiny společnosti, stanovy, výroční zprávy, účetní závěrky a konsolidované účetní závěrky v anglickém jazyce. (8) Jedná-li se o investiční akci v oblasti technologických center nebo o investiční akci v oblasti center strategických služeb, žadatel v záměru provede volbu způsobilých nákladů podle § 6a odst. 1 písm. b). §4 (1) Určená organizace vypracuje k předloženému záměru získat investiční pobídky podle § 1 odst. 2 posudek a předloží jej spolu se záměrem žadatele ministerstvu nejdéle do 30 dní od obdržení záměru. Vyplyne-li z posudku, že žadatel může splnit všeobecné a zvláštní podmínky pro poskytnutí investičních pobídek, vydá určená organizace žadateli potvrzení o tom, že žadatel může splnit všeobecné a zvláštní podmínky pro poskytnutí investičních pobídek, a připojí k posudku návrh na poskytnutí příslušných investičních pobídek; v návrhu uvede, které investiční pobídky by mohly být poskytnuty, jejich výši a podmínky jejich uplatnění. V opačném případě připojí k posudku návrh na odmítnutí záměru žadatele. (2) Ministerstvo práce a sociálních věcí, Ministerstvo financí a Ministerstvo životního prostředí, každé ve své působnosti, posoudí předpoklady splnění všeobecných a zvláštních podmínek pro poskytnutí investičních pobídek a do 30 dnů od doručení podkladů podle odstavce 1 vydá stanovisko, ve kterém vyjádří souhlas nebo nesouhlas s poskytnutím investičních pobídek. Obec, na jejímž katastrálním území bude uskutečněna výstavba a umístěno strojní zařízení, se na základě žádosti ministerstva vyjádří k poskytnutí investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. b) do 30 dnů od obdržení žádosti. Pokud nebylo ve lhůtě uvedené ve větě první vydáno nesouhlasné stanovisko, má se za to, že bylo vydáno souhlasné stanovisko. (3) Ministerstvo do 30 dnů od uplynutí lhůty podle odstavce 2 vydá nabídku na poskytnutí investičních pobídek v členění podle jednotlivých druhů pobídek, jejich hodnoty vyjádřené v orientační výši včetně podmínek, za kterých lze investiční pobídky čerpat, nebo vydá rozhodnutí, kterým předložený záměr zamítne. Ministerstvo nemůže vydat nabídku na poskytnutí investičních pobídek, pokud ministerstva podle odstavce 2 vydala nesouhlasná stanoviska. Nabídku na poskytnutí investičních pobídek nebo rozhodnutí, kterým předložený záměr zamítne, zašle ministerstvo prostřednictvím určené organizace žadateli a kopii nabídky zašle ministerstvům, která se k žádosti vyjádřila. (1) Určená organizace vypracuje k podkladům pro poskytnutí investiční pobídky posudek a spolu s nimi ho předloží ministerstvu nejpozději do 30 dnů ode dne jejich podání. V posudku uvede, zda žadatel může splnit všeobecné a zvláštní podmínky, zda se může jednat o strategickou investiční akci a zhodnotí soulad investiční akce uvedené v záměru s přímo použitelným předpisem Evropské unie1). Vyplyne-li z posudku, že žadatel může splnit všeobecné a zvláštní podmínky pro poskytnutí investiční pobídky a investiční akce uvedená v záměru je v souladu s přímo použitelným předpisem Evropské unie1), vydá určená organizace žadateli potvrzení, že může splnit všeobecné a zvláštní podmínky pro poskytnutí investiční pobídky a že investiční akce uvedená 9
v záměru je v souladu s přímo použitelným předpisem Evropské unie1), a k posudku připojí návrh na poskytnutí investiční pobídky. V návrhu na poskytnutí investiční pobídky uvede, jakou formu investiční pobídky je možné poskytnout, její výši a podmínky pro její uplatnění. V případě, že z posudku vyplyne, že žadatel nemůže splnit všeobecné a zvláštní podmínky nebo investiční akce uvedená v záměru není v souladu s přímo použitelným předpisem Evropské unie1), připojí určená organizace k posudku návrh na zamítnutí poskytnutí investiční pobídky. (2) Vyplyne-li z posudku podle odstavce 1, že se může jednat o strategickou investiční akci, předloží ministerstvo před vydáním rozhodnutí o nabídce podle odstavce 4 nebo rozhodnutí o příslibu podle § 5a vládě návrh na schválení této investiční akce jako strategické investiční akce; do doby tohoto schválení vládou lhůta pro vydání rozhodnutí o nabídce podle odstavce 4 nebo rozhodnutí o příslibu podle § 5a neběží. (3) Ministerstvo práce a sociálních věcí, Ministerstvo financí a Ministerstvo životního prostředí (dále jen „dotčený orgán“) posoudí předpoklady splnění všeobecných a zvláštních podmínek pro poskytnutí investiční pobídky a do 30 dnů od doručení podkladů podle odstavce 1 vydá závazné stanovisko, ve kterém vyjádří souhlas nebo nesouhlas s poskytnutím investiční pobídky. V případě, že si dotčený orgán vyžádá doplnění podkladů pro poskytnutí investiční pobídky, lhůta pro vydání závazného stanoviska neběží a prodlužuje se o dobu doplnění těchto podkladů. Obec, na jejímž katastrálním území bude uskutečněna výstavba a umístěno strojní zařízení, se na základě žádosti ministerstva vyjádří k poskytnutí investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 2 do 30 dnů od obdržení žádosti. Pokud nebylo ve lhůtě uvedené ve větě první nebo druhé vydáno nesouhlasné stanovisko, má se za to, že bylo vydáno souhlasné stanovisko. (4) Ministerstvo vydá rozhodnutí o nabídce na poskytnutí investiční pobídky (dále jen „rozhodnutí o nabídce“), včetně podmínek, za kterých lze investiční pobídku čerpat, a to do 30 dnů od uplynutí lhůty podle odstavce 3 na základě posouzení podkladů pro poskytnutí investiční pobídky a stanovisek doručených ve lhůtě podle odstavce 3, nebo vydá rozhodnutí, kterým poskytnutí investiční pobídky zamítne. Ministerstvo nemůže vydat rozhodnutí o nabídce, pokud některý z dotčených orgánů vydal nesouhlasné stanovisko. Rozhodnutí o nabídce nebo rozhodnutí, kterým poskytnutí investiční pobídky zamítne, zašle ministerstvo prostřednictvím určené organizace žadateli a kopii zašle dotčeným orgánům. §5 (1) Na základě nabídky podle § 4 odst. 3 může zájemce o investiční pobídky předložit ministerstvu prostřednictvím určené organizace nejpozději do 3 měsíců od jejího doručení žádost o příslib investičních pobídek. Zájemcem může být osoba či osoby, které předložily záměr získat investiční pobídky, nebo jiná osoba, avšak jen za podmínky, že současně s podáním žádosti prokáže, že a) byla založena v souvislosti s přijetím nabídky podle § 4 odst. 3 a že osoba či osoby, které předložily záměr získat investiční pobídky, mají v nově založené právnické osobě stoprocentní majetkovou účast, nebo
10
b) byla založena v souvislosti s přijetím nabídky podle § 4 odst. 3 dceřinou společností osoby, která předložila záměr získat investiční pobídky, a že tato dceřiná společnost má v nově založené právnické osobě stoprocentní majetkovou účast. (2) Žádost podaná zájemcem o investiční pobídky musí obsahovat a) výpis z obchodního rejstříku, právnická osoba, která se nezapisuje do obchodního rejstříku, předloží doklad prokazující existenci této osoby, fyzická osoba, která není zapsána v obchodním rejstříku, předloží příslušná oprávnění k podnikatelské činnosti, zahraniční osoba předloží doklad obdobného charakteru; výpis z obchodního rejstříku nebo doklad obdobného charakteru nesmí být starší než 3 měsíce a musí odpovídat skutečnému stavu ke dni podání žádosti, b) potvrzení zájemce o investiční pobídky o pravdivosti údajů uvedených v záměru podle § 3 odst. 2, c) souhlas zájemce s investičními pobídkami uvedenými v nabídce d prohlášení zájemce, že nejpozději do 24 měsíců od doručení rozhodnutí o příslibu investičních pobídek zahájí financování investiční akce vynaložením prostředků na pořízení hmotného či nehmotného majetku a že výrobu zahájí nejpozději do 3 let od doručení rozhodnutí o příslibu investičních pobídek. (1) Na základě rozhodnutí o nabídce může zájemce o investiční pobídku (dále jen „zájemce“) předložit ministerstvu prostřednictvím určené organizace nejpozději do 3 měsíců od jeho doručení žádost o příslib investiční pobídky. Zájemcem může být osoba, která současně s podáním žádosti o příslib investiční pobídky prokáže, že a) byla založena v souvislosti s rozhodnutím o nabídce a žadatel má v nově založené právnické osobě stoprocentní majetkovou účast, nebo b) byla založena v souvislosti s rozhodnutím o nabídce dceřinou společností žadatele a tato dceřiná společnost má v nově založené právnické osobě stoprocentní majetkovou účast. (2) Žádost o příslib investiční pobídky podaná zájemcem musí obsahovat souhlas zájemce s investiční pobídkou a podmínkami uvedenými v rozhodnutí o nabídce. (3) Zájemce k žádosti o příslib investiční pobídky přiloží a) výpis z obchodního rejstříku, který nesmí být starší než 3 měsíce a musí odpovídat skutečnému stavu ke dni podání žádosti o příslib, b) dokumenty uvedené v § 3 odst. 4 písm. a) bodech 2 a 3 a v § 3 odst. 4 písm. b) a c), c)
čestné prohlášení zájemce o pravdivosti údajů týkajících se investiční akce uvedených v podkladech pro poskytnutí investiční pobídky a
d) zproštění povinnosti zachovávat mlčenlivost podle § 3 odst. 5. (3)(4) Ministerstvo vydá rozhodnutí o příslibu investičních pobídek do 30 dnů od doručení žádosti podle odstavce 1. (4)(5) V rozhodnutí o příslibu investičních pobídek se uvede Rozhodnutí o příslibu musí obsahovat a)
označení zájemce o investiční pobídky pobídku,
b) druhy přiznaných investičních pobídek formy přiznané investiční pobídky,
11
c)
podmínky, za kterých lze investiční pobídky pobídku čerpat,
d) přípustná míra a hodnota maximální míru a výši veřejné podpory a e)
podmínky, za nichž se veřejná podpora poskytuje.
(5)(6) Není-li placení částek na pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku uvedeného v § 2 odst. 2 zahájeno do 24 měsíců ode dne doručení rozhodnutí o příslibu investičních pobídek nebo není-li zahájena výroba nejpozději do 3 let ode dne doručení rozhodnutí o příslibu investičních pobídek, aniž byla lhůta podle § 2 odst. 2 písm. f) prodloužena, pozbývá rozhodnutí o příslibu investičních pobídek platnosti a vše, co bylo formou investiční pobídky získáno, musí být vráceno nebo odvedeno včetně příslušného penále nebo dalších sankcí6) podle zvláštních právních předpisů, nejméně však ve výši úroků 5a) stanovených Komisí v době vydání rozhodnutí. Totéž platí, zjistí-li se při kontrole, že nejsou plněny všeobecné podmínky stanovené v § 2. Zjistí-li se nesplnění zvláštních podmínek, postupuje se podle zvláštního právního předpisu. 1a), 3) (7)(6) Na žádost zájemce ministerstvo rozhodnutí o příslibu investičních pobídek pro tohoto zájemce zruší, pokud příjemce investiční pobídky ji nezačal nezačal investiční pobídku dosud čerpat. (8)(7) Stejnopis písemného vyhotovení rozhodnutí podle odstavce 3 nebo 6 4 nebo 6 ministerstvo zašle ministerstvům dotčeným orgánům uvedeným v § 4 odst. 2 3 a místně příslušnému správci daně. § 5a Má-li být žadatel současně příjemcem investiční pobídky, posoudí ministerstvo podklady pro poskytnutí investiční pobídky a vyhodnotí stanoviska doručená ve lhůtě podle § 4 odst. 3 a do 30 dnů od uplynutí lhůty podle § 4 odst. 3 vydá rozhodnutí o příslibu podle § 5 nebo rozhodnutí, kterým poskytnutí investiční pobídky zamítne. Ministerstvo nemůže vydat rozhodnutí o příslibu, pokud některý z dotčených orgánů vydal nesouhlasné stanovisko. §6 (1) Přípustnou mírou veřejné podpory je podíl výše veřejné podpory poskytnuté formou investičních pobídek, s výjimkou investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. d), na nákladech, které mohou být podpořeny, vyjádřený v procentech. (1) Maximální mírou veřejné podpory pro investiční akci je podíl výše veřejné podpory poskytnuté formou investiční pobídky, s výjimkou investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 4, na způsobilých nákladech vyjádřený v procentech a stanovený v souladu s prováděcím právním předpisem. (2) Přípustnou hodnotou veřejné podpory Maximální výší veřejné podpory pro investiční akci je absolutní částka vypočtená z předpokládaných nákladů, které mohou být 6)
Například zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 9/1999 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů. 5a) Čl. 9 nařízení Komise (ES) č. 794/2004, kterým se provádí nařízení Rady (ES) č. 659/1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 93 Smlouvy o ES.
12
podpořeny, způsobilých nákladů uvedených v záměru podle § 3 s ohledem na stanovenou přípustnou míru maximální míru veřejné podpory. (3) Přípustné míry veřejné podpory v jednotlivých regionech8) České republiky, které nemohou být překročeny, stanoví prováděcí právní předpis. (4) Sektory, v nichž investiční pobídky nemohou být uděleny, stanoví prováděcí právní předpis. § 6a (1) Náklady, které mohou být podpořeny (§ 6), se musí vztahovat k investičnímu záměru, nebyla na ně dosud poskytnuta žádná veřejná podpora a jsou tvořeny a) hodnotou dlouhodobého4a) hmotného majetku tvořeného pozemky, budovami nebo strojním zařízením podle § 2 odst. 2 písm. c), který se nachází na území České republiky, a b) hodnotou dlouhodobého4a) nehmotného majetku do výše 50 % hodnoty dlouhodobého hmotného majetku podle písmene a) ve formě licencí nebo know-how za předpokladu, že byl koupen za tržní cenu od jiných než ekonomicky nebo personálně spojených osob8a) a bude využíván výhradně zájemcem ve výrobním závodě, který byl podpořen investičními pobídkami. Za dlouhodobý hmotný nebo nehmotný majetek podle věty první se nepovažuje majetek nabytý na základě smlouvy o prodeji podniku nebo jeho části od ekonomicky nebo personálně spojených osob 8a). (2) Příjemce veřejné podpory formou investiční pobídky (dále jen "příjemce investiční pobídky") podle § 1 odst. 2 je povinen zachovat dlouhodobý hmotný majetek a dlouhodobý nehmotný majetek, na který byla poskytnuta veřejná podpora formou investičních pobídek, a) v rozsahu odpovídajícím skutečné výši dosud čerpané podpory, nejméně však ve výši podle § 2 odst. 2 písm. e) a b) ve skladbě odpovídající splnění podmínky podle § 2 odst. 2 písm. a), b) a c) a to po dobu uplatňování investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. a), nejméně však po dobu pěti zdaňovacích období následujících po zdaňovacím období, kdy zájemce splnil všeobecné podmínky podle § 2 odst. 2. (3) Příjemce investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. c) je povinen zachovat počet nově vytvořených pracovních míst a obsazení těchto míst zaměstnanci se stanovenou týdenní pracovní dobou,8b) na která bude čerpána investiční pobídka podle § 1 odst. 2 písm. c), po dobu nejméně 5 let ode dne prvního čerpání investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. c). (4) Investiční akce posuzovaná pro účely poskytnutí veřejné podpory musí být provedena tak, že alespoň 25 % celkové hodnoty investice musí být financováno prostředky, v nichž není obsažen žádný prvek veřejné podpory. (5)Přípustnou hodnotu veřejné podpory na investiční akci určenou podle § 6 odst. 2 nesmí překročit příjemce podpory ani její poskytovatel nebo poskytovatelé. Pokud příjemce získá veřejnou podporu nad přípustnou hodnotu veřejné podpory, je povinen vrátit tu část 8)
§ 15 zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje. §23 odst. 7 zákona č. 586/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 8b) § 83a zákoníku práce. 8a)
13
veřejné podpory, o kterou byla překročena přípustná hodnota veřejné podpory pro danou investiční akci, a zaplatit penále ve výši stanovené rozpočtovými pravidly, nejméně však ve výši úroků5a) stanovených Komisí v době vydání rozhodnutí. Ministerstvo provádí kontrolu nepřekročení přípustné míry a hodnoty veřejné podpory průběžně po dobu čerpání investičních pobídek. (6) Příjemce investiční pobídky, kterému nebyla poskytnuta investiční pobídka podle § 1 odst. 2 písm. a), je povinen nejpozději do 30 dnů od poskytnutí jiné veřejné podpory než podle tohoto zákona, určené pro investiční akci posuzovanou pro účely poskytnutí investičních pobídek, písemně informovat ministerstvo. V případě nesplnění této povinnosti se přípustná hodnota veřejné podpory podle § 4 odst. 3 snižuje, a to o hodnotu poskytnuté veřejné podpory, o níž zájemce neinformoval ministerstvo. (7) V případě investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. b) při nesplnění podmínky uvedené v odstavci 2 nebo při nesplnění všeobecných podmínek podle § 2 odst. 2 pozbývá tato investiční pobídka platnosti. Příjemce této investiční pobídky musí v tomto případě zaplatit hodnotu takto poskytnuté veřejné podpory tomu, kdo technicky vybavené území na příjemce této investiční pobídky převedl, a to včetně penále ve výši úroků5a) stanovených Komisí v době vydání rozhodnutí z výše takto poskytnuté veřejné podpory za každý ukončený rok od vydání rozhodnutí o příslibu investičních pobídek. (8) V případě nesplnění podmínky uvedené v odstavci 2 nastávají účinky podle § 5 odst. 5. V případě nesplnění podmínky uvedené v odstavci 3 pozbývá rozhodnutí o příslibu investičních pobídek v části týkající se udělení investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. c) platnosti a vše, co bylo investiční pobídkou podle § 1 odst. 2 písm. c) získáno, musí být vráceno podle zvláštních právních předpisů. 8c) (1) Způsobilými náklady jsou náklady, které se vztahují k investiční akci, na které nebyla dosud poskytnuta žádná veřejná podpora a pro které jsou v účtovém rozvrhu žadatele, který vede účetnictví, uvedeny samostatné účty; způsobilé náklady jsou tvořeny a) v případě investiční akce ve výrobě a nehmotného majetku14), který zahrnuje
hodnotou
dlouhodobého
hmotného
1. dlouhodobý hmotný majetek ve formě pozemků, staveb nebo strojního zařízení podle § 2 odst. 3 písm. b), přičemž hodnota tohoto strojního zařízení musí činit minimálně polovinu celkové hodnoty dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku zahrnutého do způsobilých nákladů; do způsobilých nákladů nelze zahrnout dlouhodobý hmotný majetek nabytý na základě smlouvy o prodeji podniku nebo jeho části od spojených osob21), a 2. dlouhodobý nehmotný majetek do výše 50 % hodnoty dlouhodobého hmotného majetku za předpokladu, že byl koupen za tržní cenu od jiných než spojených osob a bude využíván výhradně příjemcem v místě realizace investiční akce, b) v případě investiční akce v oblasti technologických center nebo investiční akce v oblasti center strategických služeb na základě volby žadatele 1. hodnotou majetku podle písmene a); strojním zařízením se v tomto případě rozumí strojní zařízení podle § 2 odst. 4 písm. a), nebo 8c)
Například zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.
14
2. hodnotou mzdových nákladů vynaložených v průběhu 24 bezprostředně po sobě jdoucích měsíců na nová pracovní místa vytvořená a obsazená v období ode dne vydání potvrzení podle § 4 odst. 1 do konce třetího kalendářního roku následujícího po roce, ve kterém bylo příjemci vydáno rozhodnutí o příslibu. Výše měsíčních mzdových nákladů, které mohou být podpořeny, se musí rovnat nejvýše součinu počtu nových pracovních míst a trojnásobku průměrné mzdy v národním hospodářství za 1. až 3. čtvrtletí kalendářního roku předcházejícího kalendářnímu roku, ve kterém žadatel předložil záměr. (2) Příjemce investiční pobídky je povinen zachovat dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek, na který byla poskytnuta investiční pobídka, v rozsahu odpovídajícím skutečné výši dosud čerpané podpory, nejméně však ve výši a skladbě, které odpovídají splnění všeobecných podmínek podle § 2 odst. 3 až 5, a to po dobu uplatňování investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 1, nejméně však po dobu pěti let od dokončení investiční akce. Příjemce je povinen bezprostředně po dokončení investiční akce, na niž mu bylo vydáno rozhodnutí o příslibu, zaslat ministerstvu oznámení o tom, kdy byla investiční akce dokončena a v jakém rozsahu. V případě, že tak neučiní, začne běžet pětiletá lhůta pro zachování dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku prvním dnem následujícím po dni, kdy uplyne 5 let ode dne vydání rozhodnutí o příslibu, nebo v případě investiční akce přesahující částku způsobilých nákladů 500 000 000 Kč prvním dnem následujícím po dni, kdy uplyne 7 let od vydání rozhodnutí o příslibu. (3) Příjemce investiční pobídky, u něhož jsou způsobilé náklady tvořeny hodnotou mzdových nákladů podle odstavce 1 písm. b) bodu 2, je povinen zachovat nová pracovní místa a obsazení těchto míst zaměstnanci se stanovenou týdenní pracovní dobou8a), na která byla poskytnuta investiční pobídka, v počtu odpovídajícím skutečné výši dosud čerpané podpory, nejméně však v počtu, který odpovídá splnění všeobecných podmínek podle § 2 odst. 4 písm. c) a § 2 odst. 5, a to po dobu uplatňování investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 1, nejméně však 5 let ode dne vzniku prvního pracovního poměru na každém podporovaném pracovním místě. (4) Příjemce investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 3 je povinen zachovat počet nových pracovních míst a obsazení těchto míst zaměstnanci se stanovenou týdenní pracovní dobou8a), na která byla čerpána investiční pobídka podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 3, po dobu nejméně 5 let ode dne prvního čerpání investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 3. Tato lhůta neběží pro neobsazená pracovní místa. (5) Investiční akce posuzovaná pro účely poskytnutí veřejné podpory musí být provedena tak, že alespoň 25 % celkové hodnoty investice musí být financováno prostředky, v nichž není obsažen žádný prvek veřejné podpory. (6) Maximální výši veřejné podpory na investiční akci určenou podle § 6 odst. 2 nesmí překročit příjemce podpory ani její poskytovatel nebo poskytovatelé. Pokud příjemce získá veřejnou podporu nad maximální výši veřejné podpory, je povinen vrátit tu část veřejné podpory, o kterou byla překročena maximální výše veřejné podpory pro danou investiční akci, a zaplatit penále ve výši stanovené rozpočtovými pravidly,
8a)
§ 79 zákoníku práce, ve znění zákona č. 362/2007 Sb.
15
nejméně však ve výši úroků8b) stanovených Komisí v době vydání rozhodnutí o příslibu. Ministerstvo provádí kontrolu nepřekročení maximální míry a výše veřejné podpory průběžně po dobu čerpání investiční pobídky. (7) V případě investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 2 při nesplnění podmínky uvedené v odstavci 2 nebo při nesplnění všeobecných podmínek podle § 2 odst. 2 pozbývá tato investiční pobídka platnosti. Příjemce této investiční pobídky musí v tomto případě zaplatit hodnotu takto poskytnuté veřejné podpory tomu, kdo pozemky na příjemce této investiční pobídky převedl, a to včetně penále ve výši úroků8b) stanovených Komisí z výše takto poskytnuté podpory od data vydání rozhodnutí o příslibu do data vrácení veřejné podpory. (8) V případě nesplnění podmínek uvedených v odstavcích 2, 3 nebo 5 nastávají účinky podle odstavce 9. V případě nesplnění podmínky uvedené v odstavci 4 vrací příjemce investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 3 poměrnou část takto získané investiční pobídky, která odpovídá počtu nezachovaných nových pracovních míst v souladu s rozpočtovými pravidly. (9) Při nesplnění všeobecných podmínek stanovených v § 2 odst. 2 pozbývá rozhodnutí o příslibu platnosti a vše, co bylo formou investiční pobídky získáno, musí být vráceno nebo odvedeno včetně příslušného penále nebo dalších sankcí podle zvláštních právních předpisů8c), nejméně však ve výši úroků8b) stanovených Komisí v době vydání rozhodnutí o příslibu. Zjistí-li se nesplnění zvláštních podmínek, postupuje se podle zvláštního právního předpisu.12), 13) §7 (1) Pro kontrolu uplatňování investičních pobídek investiční pobídky a pro vyvozování důsledků za porušení podmínek, za kterých byly investiční pobídky poskytnuty byla investiční pobídka poskytnuta, platí zvláštní právní předpisy. Příslušné správní orgány při kontrole spolupracují a navzájem si poskytují údaje potřebné k provádění kontroly; přitom dbají předpisů upravujících povinnost mlčenlivosti. (2) Příjemce investičních pobídek investiční pobídky je povinen umožnit kontrolu plnění všeobecných a zvláštních podmínek, jakož i rozhodnutí o udělení investičních pobídek o příslibu. K tomuto účelu je povinen předložit listiny a doklady nezbytné k posouzení jejich plnění. (3) Výkon kontroly přísluší a) ministerstvu u investičních pobídek uvedených v § 1 odst. 2 písm. b) a e) a u všeobecných podmínek uvedených v § 2 odst. 2 písm. a) a b) a u povinnosti uvedené v § 6a odst. 2 s výjimkou kontroly podmínky podle § 2 odst. 2 písm. c), b) Ministerstvu životního prostředí u všeobecné podmínky uvedené v § 2 odst. 2 písm. d),
8b)
Čl. 9 nařízení Komise (ES) č. 794/2004, kterým se provádí nařízení Rady (ES) č. 659/1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 93 Smlouvy o ES. 8c) Například zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů.
16
c) Úřadu práce České republiky – generálnímu ředitelství u investičních pobídek uvedených v § 1 odst. 2 písm. c) a d) a Úřadu práce České republiky – krajské pobočce a pobočce pro hlavní město Prahu u podmínky uvedené v § 6a odst. 3, d) Ministerstvu financí a územním finančním orgánům u investiční pobídky uvedené v § 1 odst. 2 písm. a) a u všeobecných podmínek uvedených v § 2 odst. 2 písm. c), e), f) a g) a u podmínky uvedené v § 6a odst. 4. (3) Výkon kontroly přísluší a) ministerstvu u investiční pobídky uvedené v § 1a odst. 1 písm. a) bodech 2 a 5, u všeobecných podmínek uvedených v § 2 odst. 2 písm. a) a d) v rozsahu splnění podmínek podle § 2 odst. 3 písm. a) a d), § 2 odst. 4 písm. c) a § 2 odst. 5 a u povinnosti uvedené v § 6a odst. 3, b) Ministerstvu životního prostředí u všeobecné podmínky uvedené v § 2 odst. 2 písm. b), c) Úřadu práce České republiky – generálnímu ředitelství u investiční pobídky uvedené v § 1a odst. 1 písm. a) bodech 3 a 4 a Úřadu práce České republiky – krajské pobočce a pobočce pro hlavní město Prahu u povinnosti uvedené v § 6a odst. 4, d) Ministerstvu financí a územním finančním orgánům u investiční pobídky uvedené v § 1a odst. 1 písm. a) bodu 1 a u všeobecných podmínek uvedených v § 2 odst. 2 písm. c) a d) v rozsahu splnění podmínek podle § 2 odst. 3 písm. b) a c) a § 2 odst. 4 písm. a) a b) a u povinnosti uvedené v § 6a odst. 2 a 5. (4) Kontrolu podle odstavce 3 písm. a) a d) jsou příslušné orgány povinny provést nejpozději po uplynutí 3 let od vydání rozhodnutí o příslibu podle § 5, s výjimkou kontroly splnění podmínky uvedené v § 6a odst. 2 a 4 v § 6a odst. 2 a 3 a investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 5. (5) Další kontrola splnění všeobecné podmínky uvedené v § 2 odst. 2 písm. a), c) a e), spolu s kontrolou splnění podmínky uvedené v § 6a odst. 2 a 4, musí být provedena po 5 letech ode dne prvního uplatnění investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. a), nebo, pokud je investiční pobídka podle § 1 odst. 2 písm. a) i po této době uplatňována, v roce následujícím po jejím posledním uplatnění, nejpozději však v kalendářním roce bezprostředně následujícím po uplynutí posledního zdaňovacího období, v němž bylo možno naposledy uplatnit investiční pobídku podle § 1 odst. 2 písm. a), a v případě, že nebyla investiční pobídka podle § 1 odst. 2 písm. a) poskytnuta, po dobu 5 let ode dne prvního čerpání investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. c). (5) Kontrola splnění podmínky uvedené v § 6a odst. 2 se provede po uplynutí pětileté lhůty pro zachování dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku podle § 6a odst. 2 nebo, pokud je investiční pobídka podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 1 i po této době uplatňována, v roce následujícím po uplynutí posledního zdaňovacího období, v němž bylo možno naposledy uplatnit investiční pobídku podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 1. Kontrola splnění podmínky uvedené v § 6a odst. 3 se provede po 8 letech ode dne vydání rozhodnutí o příslibu nebo, pokud je investiční pobídka podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 1 i po této době uplatňována, v roce následujícím po uplynutí posledního zdaňovacího období, v němž bylo možno naposledy uplatnit investiční pobídku podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 1.
17
(6) Kontrola podle odstavce 3 písm. b) se provádí podle zvláštních právních předpisů upravujících ochranu životního prostředí.9) (7) Kontrola investičních pobídek uvedených v § 1 odst. 2 písm. c) a d) investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodů 3 až 5 se provádí po uplynutí lhůty uvedené v písemné dohodě uzavřené podle zvláštního právního předpisu10) § 11a nebo zvláštního právního předpisu10) a kontrola splnění podmínky uvedené v § 6a odst. 3 § 6a odst. 4 se provede po 5 letech ode dne prvního čerpání investiční pobídky podle § 1 odst. 2 písm. c) podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 3. §8 Při rozhodování podle tohoto zákona se postupuje podle správního řádu,11) pokud tento zákon nestanoví jinak. §9 zrušen § 10 (1) Investiční pobídky udělené před nabytím účinnosti tohoto zákona zůstávají v platnosti za podmínek a v rozsahu, v jakém byly poskytnuty. (2) Rozhodnutí o příslibu investičních pobídek nenahrazuje rozhodnutí, stanovisko, vyjádření, souhlas, posouzení, popřípadě jiné opatření dotčených orgánů státní správy vyžadované zvláštním právním předpisem. § 11 Zmocnění (1) Ministerstvo stanoví vyhláškou vzor tiskopisu určeného pro uplatnění záměru získat investiční pobídky. (2) Vláda vydá nařízení k provedení § 6 odst. 3 § 6 odst. 1 a 3. (3) Ministerstvo vydá vyhlášku k provedení § 6 odst. 4.
9)
Například zákon č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami (zákon o ovzduší), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů. 10) § 5a odst. 2 a § 6a odst. 2 zákona č. 9/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů. § 111 odst. 6 a 7 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti. 11) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů.
18
§ 11a Postup při poskytování investiční pobídky ve formě hmotné podpory pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku (1) Hmotnou podporu pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku pro strategickou investiční akci podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 5 poskytuje ministerstvo na základě dohody uzavřené mezi ministerstvem a příjemcem, kterému bylo vydáno rozhodnutí o příslibu. (2) Dohoda o poskytnutí hmotné podpory pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku musí obsahovat a) identifikační údaje účastníků dohody, b) vymezení nákladů, na jejichž úhradu lze hmotnou podporu poskytnout, c)
výši hmotné podpory,
d) způsob a termín poskytnutí hmotné podpory, e)
způsob a termín zúčtování hmotné podpory,
f)
způsob kontroly plnění sjednaných podmínek,
g) lhůtu a podmínky vrácení hmotné podpory nebo její poměrné části, pokud byla příjemcem čerpána nebo použita v rozporu s dohodou, h) ujednání o vypovězení dohody, včetně lhůty pro její vypovězení. (3) Příjemce má právo dohodu vypovědět, pokud je ministerstvo v prodlení s výplatou hmotné podpory déle než 60 dnů. Ministerstvo má právo dohodu vypovědět, pokud příjemce přestal splňovat všeobecné podmínky podle § 2 odst. 2 nebo neplní povinnosti vyplývající z dohody. (4) Hmotná podpora pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku je účelově určena a nemůže být použita na jiný účel, než je uvedený v dohodě. (5) Výše hmotné podpory pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku stanovená v dohodě může činit až 5 % z celkových způsobilých nákladů, v závislosti na velikosti investiční akce, maximálně však 1 500 000 000 Kč v případě strategické investiční akce ve výrobě a maximálně 500 000 000 Kč v případě strategické investiční akce v oblasti technologických center. Pokud v rámci investiční akce dojde k zavedení nebo rozšíření výroby a současně vybudování nebo rozšíření technologického centra, může být příjemci hmotná podpora podle věty první navýšena až na 7 % z celkových způsobilých nákladů. (6) Nedodržení podmínek sjednaných v dohodě podle odstavce 2 nebo nevrácení hmotné podpory ve stanoveném termínu je porušením rozpočtové kázně a bude postihováno odvodem za porušení rozpočtové kázně podle rozpočtových pravidel. Příl. 1. Údaje o žadateli a) obrat za jednotlivé uplynulé 3 roky, a to v členění za Českou republiku, členské státy Evropských společenství, a dále za ostatní státy, 19
b) počet zaměstnanců v jednotlivých uplynulých 3 letech v členění jako v písmenu a), c) objem prodaných výrobků v uplynulých 3 letech v členění jako v písmenu a), d) vklady jednotlivých osob do základního jmění větší než 10 % s uvedením výše procenta a jmen vlastníků, včetně ekonomického a personálního propojení těchto osob, e) v případě členství ve skupině ekonomicky a personálně propojených společností též konsolidované údaje za celou skupinu. 2. Plánovaný zdroj financování rozdělený na první až pátý rok v členění a) vlastní finanční prostředky, b) kapitálové vklady, c) půjčky, d) veřejná pomoc (národní, regionální), e) ostatní. 3. Dosavadní druh podnikatelské činnosti a druh podnikatelské činnosti, k jejímuž uskutečňování je investice určena. 4. Předpokládaný hospodářský výsledek v 5 letech následujících po zahájení výroby. 5. Předběžné požadavky na dodávky zboží a dopravu jak při výstavbě, tak i po zahájení výroby. 6. Plánovaný růst nové výroby, rok dosažení plánovaného rozsahu výroby v členění na plnění do České republiky a pro vývoz, kapacita výroby za rok v členění na jednotlivé výrobky. 7. Předpokládané zahraniční trhy, kam bude dodáváno zboží z České republiky, a způsob zajištění odbytu. 8. Předpokládané roční příjmy z prodeje v 5 letech následujících po zahájení výroby. 9. Certifikáty kvality (ISO, DIN, JIS), pokud byly žadateli uděleny. 10. Další údaje v tomto členění a) zaměstnanost a vzdělávání 1. počet zaměstnanců v jednotlivých letech od zahájení investování a předpokládaný konečný stav zaměstnanců v členění na nově vytvořená pracovní místa a převody ze stávající výroby, 2. počet nových vytvořených pracovních míst a okres, ve kterém budou nová pracovní místa vytvořena, jakož i celkový vliv investice na zaměstnanost v České republice, 3. počet osob, které budou rekvalifikovány, druh rekvalifikace, předpokládané náklady na rekvalifikaci a místo jejího uskutečnění včetně data zahájení a ukončení rekvalifikace, b) životní prostředí 1. chemické látky a přípravky používané při výrobě, 2. druhy a množství emisí do vod a ovzduší a vznikající odpady, 3. používané přírodní základní suroviny k výrobě, c) kapacita a trhy 1. odhad podílu žadatele na trhu před zahájením projektu a po dokončení projektu, 2. předpokládané ovlivnění trhu budoucí produkcí, 3. vliv projektu na celkovou realizovatelnou kapacitu ve státech Evropských společenství, 4. forma a výše veřejné podpory poskytnutá jinými státy či mezinárodními organizacemi.
20
Příloha k zákonu č. 72/2000 Sb. TISKOPIS PRO UPLATNĚNÍ ZÁMĚRU ZÍSKAT INVESTIČNÍ POBÍDKU Veškeré informace uvedené v tomto tiskopisu a jeho přílohách jsou považovány za neveřejné, pokud žadatel nestanoví jinak. Informace uvedené v oddílu II. a III. jsou považovány za kvalifikované odhady žadatele, sloužící ministerstvu, dotčeným orgánům a určené organizaci k posouzení předpokladů splnění všeobecných podmínek stanovených tímto zákonem, zvláštních podmínek stanovených zvláštními právními předpisy a podmínek stanovených přímo použitelným předpisem Evropské unie. I. ÚDAJE O ŽADATELI 1. Identifikační údaje 1.1 Obchodní firma nebo název právnické osoby / obchodní firma nebo jméno příp. jména a příjmení podnikající fyzické osoby: 1.2 Sídlo právnické osoby / místo podnikání podnikající fyzické osoby: 1.3 Identifikační číslo právnické nebo podnikající fyzické osoby, je-li jí přiděleno / rodné číslo, je-li jí přiděleno, příp. datum a místo narození podnikající fyzické osoby: 1.4 Obchodní firma nebo název anebo jméno a příjmení ovládající osoby a stát, ve kterém je umístěno její sídlo nebo místo podnikání: Stát
1.5 Jméno příp. jména a příjmení, bydliště, rodné číslo, je-li jim přiděleno, příp. datum a místo narození, nebo obchodní firma nebo název, sídlo a identifikační číslo, je-li jim přiděleno, osob, které jsou statutárním orgánem nebo jeho členy, a způsob jakým jednají jménem právnické osoby:
1.6 Jestliže je statutárním orgánem nebo jeho členem právnická osoba, též jméno příp. jména a příjmení, bydliště, rodné číslo, je-li jim přiděleno, příp. datum a místo narození osob, které jsou jejím statutárním orgánem nebo jeho členem:
2. Hlavní předmět podnikání
3. Majetkoprávní vztahy Podíly jednotlivých osob na základním kapitálu nebo na hlasovacích právech žadatele (pokud nejsou shodné s podílem na základním kapitálu) větší než 20 %: Stát %
4. Kontaktní osoba zmocněná k jednání za společnost v řízeních podle tohoto zákona 4.1 Jméno příp. jména a příjmení kontaktní osoby: 4.2 Funkce: 4.3 Telefon: 4.4 E-mail: 5. Ekonomické údaje o žadateli za poslední tři účetní období (pro přepočet se použije kurz ČNB platný k prvnímu pracovnímu dni roku, ve kterém je předkládán záměr) 5.1 Účetní období od (měsíc): účetní účetní období období … … 5.2 Celková aktiva v ČR v mil. Kč 5.3 Celková aktiva v EU v mil. Kč 5.4 Celkové tržby v ČR v mil. Kč 5.5 Celkové tržby v EU v mil. Kč 5.6 Tržby za prodej produktů týkající se investičního záměru v mil. Kč 5.7 Zisk po zdanění v mil. Kč 5.8 Počet zaměstnanců v ČR 5.9 Počet zaměstnanců v EU
účetní období …
(by-lil žadatel založen méně než 3 roky před podáním záměru a je součástí podnikatelského seskupení, vyplní zbývající údaje za ovládající osobu)
5.10 Je žadatel malým či středním podnikem ve smyslu Přílohy I Nařízení Komise č. 800/2008 ze dne 6. srpna 2008 (obecné nařízení o blokových výjimkách)?
21
6. V případě členství ve skupině uveďte konsolidované ekonomické údaje za skupinu spojených osob za poslední tři účetní období (pro přepočet se použije kurz ČNB platný k 1. pracovnímu dni roku, ve kterém je předkládám záměr) 6.1 Specifikace (obchodní název) skupiny: 6.2 Stát, ve kterém je umístěno její sídlo: účetní období …
účetní období …
účetní období …
6.3 Celková aktiva v mil. Kč: 6.4 Celkové tržby v mil. Kč: 6.5 Zisk po zdanění v mil. Kč: 6.6 Počet zaměstnanců:
II. ÚDAJE O INVESTIČNÍ AKCI 1. Název investiční akce
2. Typ investiční akce (označte křížkem) 2.1 zavedení nebo rozšíření výroby ve zpracovatelském průmyslu 2.2 vybudování nebo rozšíření technologického centra 2.3 zahájení nebo rozšíření činnosti centra strategických služeb a to 2.3.1 centra pro tvorbu softwaru 2.3.2 opravárenského centra 2.3.3 centra sdílených služeb 3. Specifikujte předmět investiční akce
4. CZ-NACE Zařazení oboru, v němž bude investiční akce převážně realizována, dle klasifikace ekonomických činností CZ-NACE.
5. Územní oblast, v níž bude investice realizována Katastrální území
Okres
% investice
Počet nových pr.míst
6. Harmonogram realizace investiční akce 6.1 Předpokládaný termín zahájení prací souvisejících s realizací investiční akce (dd/mm/rrrr): 6.2 Předpokládaný termín ukončení investiční akce (mm/rrrr): 6.3 Předpokládaný termín zahájení výroby/činnosti (mm/rrrr): 6.3.1 Předpokládaný rok dosažení realizace výsledků činnosti technologického centra ve výrobě: Otázku č. 7 zodpoví pouze žadatel v oblasti center strategických služeb. 7. Přesahují služby poskytované centrem strategických služeb území ČR? Pokud ano, vypište, kterých dalších států se dotýká, jakých společností a jakým způsobem. Obchodní firma nebo název Stát Vymezení přesahu
% činnosti
8. Údaje o výsledcích činnosti (produkt, služba, nehmotný výsledek) Název
Tržby v roce dosažení plánovaných kapacit (mil. Kč/rok)
9. Způsob zajištění odbytu (seznam perspektivních zákazníků v ČR a mimo ČR)
22
Export v rámci EU (% tržeb)
Export mimo EU (% tržeb)
10. Přehled pořizovaného majetku a zdrojů jeho financování (v mil. Kč) rok … rok … rok … 10.1 Plánovaná výše pořizovaného majetku Dlouhodobý hmotný majetek v pořizovacích cenách Pozemky Stavby Stroje a zařízení Ostatní (různý) dlouhodobý hmotný majetek Dlouhodobý nehmotný majetek v pořizovacích cenách Software Patentová práva Licence Know-how Ostatní ocenitelná práva Ostatní (různý) dlouhodobý nehmotný majetek
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
10.2 Plánované zdroje financování Vlastní kapitál Kapitálové vklady Základní kapitál zapsaný v OR Ostatní kapitálové fondy Ostatní (různý) vlastní kapitál HV po zdanění Nerozdělený zisk minulých let Ostatní (*) Bankovní úvěry a výpomoci (**) Půjčky v rámci skupiny (**) Veřejná podpora (***) (*) Položky s názvem "Ostatní (různý) vlastní kapitál" blíže specifikujte: (**) Přesný název osoby poskytující bankovní úvěr nebo půjčku: (***) Přesný název programu, podle kterého bude podpora poskytnuta:
11. Údaje o zaměstnancích rok … rok … rok … rok … rok … 11.1 Plánovaný počet nových pracovních míst (stavově, tj. kumulovaně)
11.2 Plánovaný počet převedených stávajících zaměstnanců (stavově, tj. kumulovaně) 11.3 Z celkového počtu pracovních míst počet míst vztahující se výlučně k odborné činnosti (v případě technologického centra) 11.4 Průměrný přepočtený stav zaměstnanců žadatele za dvanáct posledních měsíců před podáním záměru (v případě rozšíření) mm/rrrr …………….. mm/rrrr …………….. mm/rrrr ……………..
12. Je investiční akce ekonomicky propojena s jinou investiční akcí (bez ohledu na to, zda je či není realizována žadatelem), pro kterou bylo vydáno rozhodnutí o příslibu? Pokud ano: 12.1 Kdo realizuje nebo bude realizovat tuto jinou investiční akci? 12.2 Jakým způsobem a v jakém rozsahu budou akce propojeny?
13. Životní prostředí 13.1 Jsou činnosti, procesy, stavby a zařízení šetrné k životnímu prostředí? Stručně zdůvodněte.
23
13.2 Používáte nebo budete používat dobrovolné nástroje jako jsou EMAS, ISO 14001, označování ekologicky šetrných výrobků, ekodesign, posuzování životního cyklu výrobků (LCA), dobrovolné dohody apod.?
13.3 Uveďte stručný popis druhů odpadů (název a kód odpadu dle Katalogu odpadů), jejich množství (v jednotkách za rok) a způsob nakládání s odpady, včetně prevence, tj. předcházení vzniku odpadů. Název odpadu Kód odpadu Množství (v jednotkách za rok) Způsob nakládání s odpady
Otázky 13.4-13.8 zodpovězte pouze v případě investiční akce ve výrobě. 13.4 Uveďte všechny látky vstupující do výroby, včetně jejich stručného popisu (bezpečnostní listy) a jejich množství. Název vstupující látky Stručný popis druhu a chemického složení Množství (v jednotkách za rok)
13.5 Uveďte, zda zařízení bude podléhat režimu zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a o omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně zákonů (zákon o integrované prevenci). V kladném případě uveďte kategorii zařízení podle přílohy č. 1 tohoto zákona. 13.6 Uveďte, zda Váš proces bude využívat "Nejlepší dostupnou techniku" (BAT). 13.7 Uveďte předpokládané množství jednotlivých znečišťujících látek vypouštěných do vody, ovzduší a půdy a jejich koncentrace (v jednotkách SI). Název, druh a složení znečišťující látky Množství Koncentrace
13.8 Bude jako surovina materiálově využíván odpad? V kladném případě uveďte množství a původ odpadu. Název odpadu Množství Původ odpadu
III. ÚDAJE K INVESTIČNÍ POBÍDCE 1. Bude žadatel zároveň příjemcem investiční pobídky? Pokud ne, uveďte, kdo bude zájemcem o investiční pobídku:
2. Označte, o které formy investiční pobídky žádáte (zaškrtněte) 2.1 Sleva na daních z příjmů dle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 1 zákona 2.1.1 pro nového poplatníka (§ 35a zákona o daních z příjmů) 2.1.2 pro stávajícího poplatníka (§ 35b zákona o daních z příjmů) 2.2 Převod pozemků za zvýhodněnou cenu dle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 2 zákona 2.3 Hmotná podpora vytváření nových pracovních míst dle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 3 zákona 2.4 Hmotná podpora rekvalifikace nebo školení zaměstnanců dle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 4 zákona 2.5 Hmotná podpora pořízení DHM a DNM pro strategickou investiční akci dle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 5 zákona 3. Vyplní pouze žadatel o slevu na dani z příjmů 3.1 Očekávaný hospodářský výsledek investiční akce (v mil. Kč) rok … rok … Tržby z prodeje výrobků, služeb či nehmotných výsledků Spotřeba materiálu a energie Služby Osobní náklady Mzdové náklady
rok …
24
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
Ostatní osobní náklady (*) Odpisy dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku Hospodářský výsledek za účetní období (před zdaněním) (*) Specifikujte:
3.2 Odhad daňové povinnosti (v mil. Kč) rok … Daňový základ Celková očekávaná investice do majetku Odeč et ztáty z minulýc h let Oč ek ávaná daňová povinnos t Daňová sleva (= očekávaná daňová pobídka) Splatná daňová povinnos t Kumulované daňové ztrát y k dispozici pro budouc í čerpání
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
0, 00
0,00
0, 00
0, 00
0,00
0, 00
0, 00
0,00
0,00
0,00
0, 00
0,00
0, 00
0, 00
0,00
0, 00
0, 00
0,00
0,00
0,00
0, 00
0,00
0, 00
0, 00
0,00
0, 00
0, 00
0,00
0,00
0,00
0, 00
0,00
0, 00
0, 00
0,00
0, 00
0, 00
0,00
0,00
0,00
0, 00
0,00
0, 00
0, 00
0,00
0, 00
0, 00
0,00
0,00
0,00
0, 00
0,00
0, 00
0, 00
0,00
0, 00
0, 00
0,00
0,00
0,00
0, 00
0,00
0, 00
0, 00
0,00
0, 00
0, 00
0,00
0,00
0,00
4. Vyplní pouze žadatel o převod pozemků včetně související infrastruktury za zvýhodněnou cenu 4.3 Požadavky na plochu (m2): 4.3.1 Výroba 4.3.2 Skladovací prostory 4.3.3 Prostory pro výzkum a vývoj 4.3.4 Administrativní budovy 4.3.5 Ostatní 4.4 Požadavky na technické vybavení:
4.5 Specifikujte, zda se bude jednat o výstavbu nových budov nebo přístavbu či využití stávajících prostor: 4.6 V případě využití stávajících prostor uveďte, zda je plánováno tyto prostory technicky zhodnocovat: 4.7 Uveďte způsob pořízení a využití nemovitostí (vkladem, koupí, nájmem apod.):
5. Vyplní pouze žadatel o hmotnou podporu vytváření nových pracovních míst 5.1 Plánovaný počet nových pracovních míst, na něž bude žádána podpora (přírůstkově) rok … rok … rok … rok … rok … rok … rok … rok …
rok …
rok …
rok …
5.2 Plánovaný počet nových pracovních míst, na něž bude žádána podpora (stavově, tj. kumulovaně) rok … rok … rok … rok … rok … rok … rok … rok … rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
6. Vyplní pouze žadatel o hmotnou podporu rekvalifikace nebo školení nových zaměstnanců 6.1 Náklady na rekvalifikaci nebo školení (přírůstkově, v mil. Kč): rok … rok … rok … rok … rok … 6.1.1 specifické školení a rekvalifikace 6.1.2 obecné školení a rekvalifikace 6.2 Náklady na rekvalifikaci nebo školení (stavově, tj. kumulovaně, v mil. Kč): rok … rok … rok … rok … rok … 6.3 Uveďte stručně druhy plánovaných programů školení a rekvalifikace:
6.4 Kolik zaměstnanců z celkového počtu nových pracovních míst bude absolvovat uvedená školení?
25
7. Byla žadateli za poslední tři roky již přiznána nějaká forma investiční pobídky pro stejnou provozovnu?
8. Další podpory 8.1 O jaké další podpory žádáte pro tuto investiční akci (státní, regionální, apod.) a v jaké výši?
9. Způsobilé náklady (označte křížkem) 9.1 hodnota dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku 9.2 hodnota mzdových nákladů 10. Vyplní žadatel, jehož způsobilé náklady budou tvořeny hodnotou majetku podle bodu 9.1 Specifikace položek dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku 10.1 Pozemek Plocha (v m2) Území Výroba Sklad V+V Administr. Ostatní
Pořizovací cena (v mil. Kč)
10.2 Stavby Pořizovací cena (v mil. Kč)
Popis
Rok dokončení
Celkem 10.3 Stroje a zařízení určené pro výrobní účely dle kapitol 84, 85 a 90 celního sazebníku * Kapitola celního Pořizovací cena Název Popis sazebníku (v mil. Kč)
Rok výroby
Rok pořízení
Celkem * vyplní se pouze v případě investiční akce ve výrobě 10.4 Stroje a zařízení dle kapitol 84, 85 a 90 celního sazebníku ** Kapitola celního Název Popis sazebníku
Rok výroby
Rok pořízení
Pořizovací cena (v mil. Kč)
Celkem ** vyplní se pouze v případě investiční akce v oblasti technologických center nebo center strategických služeb 10.5 Dlouhodobý nehmotný majetek zakoupený od jiných než spojených osob Pořizovací cena Název Popis (v mil. Kč)
Rok pořízení
Celkem 10.6 Bude veškerý dlouhodobý majetek umístěn v areálu společnosti? 10.7 Byly stroje a zařízení předmětem odpisů v ČR? 10.8 Byly stroje a zařízení předmětem odpisů v zahraničí? 11. Vyplní žadatel, jehož způsobilé náklady budou tvořeny hodnotou nákladů podle bodu 9.2 11.1 Předpokládaný počet nových pracovních míst (stavově, tj. kumulovaně ke konci kalendářního roku) z toho vzdělání 1. rok po roce vydání rozhodnutí 2. rok po roce vydání rozhodnutí 3. rok po roce vydání rozhodnutí vysokoškolské středoškolské základní celkem 11.2 Průměrný objem mzdových nákladů na jedno nové pracovní místo v průběhu 24 po sobě jdoucích měsíců 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
11.
12.
13.
23.
24.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
26
20.
21.
22.
11.3 Celkový objem měsíčních mzdových nákladů na nová pracovní místa vytvořená a obsazená do konce 3. kalendářního roku následujícího po roce, v němž bude vydáno rozhodnutí o příslibu, v průběhu 24 po sobě jdoucích měsíců (v mil. Kč) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
IV. Pokud výše způsobilých nákladů bude přesahovat 100 mil. EUR, uveďte následující údaje Částky uvádějte v EUR, pro přepočet použijte kurz ČNB platný k prvnímu pracovnímu dni roku, ve kterém je předkládán záměr. 1. Dodatečné informace o žadateli 1.1 Uveďte celosvětový obrat žadatele, obrat v rámci EHP a v České republice za poslední 3 účetní období. Účetní období Celosvětový obrat Obrat v rámci EHP Obrat v ČR
1.2 Uveďte provozní výnosy, návratnost vloženého kapitálu a volný peněžní tok za poslední tři účetní období. Účetní období Provozní výnosy Návratnost kapitálu Volný peněžní tok
1.3 Uveďte počet zaměstnanců za poslední tři roky. Rok Po celém světě
V rámci EHP
V ČR
1.4 Bude mít z podpory prospěch podnik v obtížích nebo bude podpora použita za účelem restrukturalizace podniku v obtížích?
2. Údaje o výrobku a trhu 2.1 Uveďte všechny výsledky činnosti (výrobek, služba, nehmotný výsledek), které jsou předmětem investiční akce, příp. i s kódem Prodcom nebo nomenklaturou CPA určenou pro projekty v odvětvích služeb. Nahradí-li produkt jiný produkt žadatele, uveďte jaký a místo jeho výroby. Název Prodcom/CPA Nahrazený produkt Místo výroby
2.2 Jaké jiné produkty lze na pořízených zařízeních vyrábět při nízkých nebo žádných dodatečných nákladech?
2.3 Vysvětlete, zda je předmětem investiční akce meziprodukt a zda se převážná část výstupu na trhu neprodává (za tržních podmínek).
2.4 Uveďte rovnocenné náhrady na straně poptávky a nabídky daného produktu.
Následující otázky zodpovězte za všechny produkty, které jsou předmětem investiční akce. 3. Údaje o trhu 3.1 Jsou pro předmětné produkty relevantní i jiné geografické trhy než Evropský hospodářský prostor (EHP)? 3.2 Odhadněte celkový prodej žadatele na relevantním trhu (v rámci skupiny, odhad hodnoty a objemu prodeje) počínaje rokem předcházejícím zahájení investiční akce a konče rokem následujícím po dosažení úplné produkce. Produkt / hodnota rok … rok … rok … rok … rok … rok … rok … rok … rok …
Produkt / objem
rok …
rok …
rok …
rok …
27
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
3.3 Odhadněte celkový prodej všech výrobců na relevantním trhu (odhad hodnoty a objemu) počínaje rokem předcházejícím zahájení investiční akce a konče rokem následujícím po dosažení úplné produkce. Pokud je to možné, doložte statistikami veřejných či nezávislých subjektů. Produkt / hodnota rok … rok … rok … rok … rok … rok … rok … rok … rok …
Produkt / objem
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
3.4 Vysvětlete metodiku provádění odhadů a předpokladů o ceně.
4. Vývoj trhu 4.1 Uveďte údaje o zdánlivé spotřebě za posledních šest let (hodnotu a objem) v rámci EHP. (zdánlivá spotřeba = produk ce+dovoz-vývoz; pok ud údaje o zdánlivé spotřebě nejsou dostupné, použijte jiné relevantní údaje) Produkt rok … rok … rok … rok … rok … rok …
Zdůvodněte Vaše předpoklady ohledně ceny. Pokud je to možné, doložte statistikami veřejných či nezávislých subjektů.
4.2 Proveďte výpočet vyrovnané meziroční míry růstu (CAGR) zdánlivé spotřeby na trhu EHP. CAGR = y(t) / y(t-5) 1/5 – 1
4.3 Je hodnota průměrné meziroční míry růstu zdánlivé spotřeby na relevantním trhu v rámci EHP za posledních pět let nižší než hodnota průměrné meziroční míry růstu HDP v rámci EHP za posledních pět let?
Pokud je hodnota průměrné meziroční míry růstu zdánlivé spotřeby na relevantním trhu nižší než hodnota průměrné meziroční míry růstu HDP podle bodu 4.3, vyplňte následující body: 5. Údaje o kapacitě 5.1 Odhadněte výrobní kapacitu vytvořenou v důsledku investiční akce (hodnota a objem výrobní kapacity). Produkt Hodnota výrobní kapacity Objem výrobní kapacity
5.2 Odhadněte změny celkové kapacity žadatele (v rámci skupiny) v rámci EHP mezi rokem předcházejícím zahájení investiční akce a konče rokem následujícím po dokončení investiční akce (hodnota a objem). Produkt / hodnota rok … rok … rok … rok … rok … rok … rok … rok … rok …
Produkt / objem
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
rok …
Zdůvodněte Vaše předpoklady ohledně ceny. Pokud je to možné, doložte statistikami veřejných či nezávislých subjektů.
5.3 Odhadněte celkovou zdánlivou spotřebu v rámci EHP za rok předcházející zahájení investiční akce a za rok následující po dokončení investiční akce (hodnota a objem). Zdůvodněte Vaše předpoklady ohledně ceny. Pokud je to možné, doložte statistikami veřejných či nezávislých subjektů.
Datum:
Jméno příp. jména a příjmení:
28
Úředně ověřený podpis:
Vybraná ustanovení novel Čl. II zákona č. 453/2001 Sb. Přechodná ustanovení k části první 1. Řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle dosavadních předpisů. 2. Investiční pobídky udělené v souladu s dosavadními předpisy zůstávají v platnosti za podmínek, za kterých byly uděleny. 3. Ustanovení § 7 se přiměřeně použijí i pro příjemce investičních pobídek, kterým bylo vydáno rozhodnutí o příslibu investičních pobídek v rámci řízení zahájených přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona. Čl. II zákona č. 19/2004 Sb. Přechodné ustanovení Řízení, ve kterých Ministerstvo průmyslu a obchodu podalo přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona žádost Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže o povolení výjimky ze zákazu veřejné podpory, se dokončí podle dosavadních právních předpisů. Čl. II zákona č. 159/2007 Sb. Přechodná ustanovení 1. Investiční pobídky poskytnuté přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona zůstávají v platnosti za podmínek a v rozsahu, v jakém byly poskytnuty. 2. Řízení, které bylo zahájeno přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí a o žádostech o investiční pobídky se rozhodne podle dosavadních právních předpisů, s výjimkou ustanovení § 2 odst. 2 písm. g), které se použije pouze do 30. června 2007. Čl. II zákona č.
/2011 Sb.
Přechodná ustanovení 1. Řízení podle zákona č. 72/2000 Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona a do tohoto dne neskončená se dokončí a práva a povinnosti s nimi související se posuzují podle dosavadních právních předpisů. 2. Investiční pobídky poskytnuté v souladu s dosavadními právními předpisy zůstávají v platnosti v rozsahu a za podmínek, za kterých byly poskytnuty. 3. Kontrola investičních pobídek poskytnutých přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se provádí podle dosavadních právních předpisů.
29
4. Při nesplnění podmínek, za kterých byly investiční pobídky poskytnuty podle zákona č. 72/2000 Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se postupuje podle dosavadních právních předpisů, s výjimkou nesplnění podmínky podle § 6a odst. 3 zákona č. 72/2000 Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, kdy se postupuje podle § 6a odst. 8 věty druhé zákona č. 72/2000 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů § 35a (1) Poplatník, kterému byl poskytnut příslib investiční pobídky podle zvláštního právního předpisu,67) který pro poskytnutí příslibu zahájil podnikání a zaregistroval se podle zvláštního právního předpisu41) jako poplatník, může, splnil-li všeobecné podmínky stanovené zvláštním právním předpisem a zvláštní podmínky stanovené tímto zákonem, uplatnit slevu na dani, a to, a) jde-li o poplatníka daně z příjmů právnických osob, ve výši součinu sazby daně podle § 21 odst. 1 a základu daně podle § 20 odst. 1, sníženého o položky podle § 34 a § 20 odst. 8 a o rozdíl, o který úrokové příjmy zahrnované do základu daně podle § 20 odst. 1 převyšují s nimi související výdaje (náklady), b) jde-li o poplatníka daně z příjmů fyzických osob, ve výši daně vypočtené podle § 16 z dílčího základu daně (§ 7). Výše slevy na dani se nemění, je-li dodatečně vyměřena vyšší daňová povinnost.34d) (2) Zvláštními podmínkami, za kterých lze uplatnit slevu na dani podle odstavce 1, jsou a) poplatník uplatní při stanovení základu daně v nejvyšší možné míře 1. všechny odpisy podle § 26 až 33; v období uplatňování slevy nelze odpisování přerušit (§ 26 odst. 8), způsob odpisování podle tohoto zákona stanoví poplatník, 2. opravné položky k pohledávkám podle zvláštního právního předpisu22a), 3. položky odčitatelné od základu daně podle § 34 v nejbližším zdaňovacím období, za které bude vykázán základ daně, b) poplatník bude u dlouhodobého hmotného majetku,20) s výjimkou nemovitostí, pořízeného v rámci investiční akce posuzované pro účely poskytnutí veřejné podpory, prvním vlastníkem na území České republiky; toto se nevztahuje na majetek nabytý v rámci zpeněžení majetkové podstaty podle zvláštního právního předpisu19a), c) poplatník v období, za které může uplatnit slevu na dani podle odstavce 3, nebude zrušen, nebude vůči němu zahájeno insolvenční řízení, nesloučí se s jiným subjektem, nebo nepřevezme jmění společnosti, jenž bude zrušena bez likvidace (převod jmění na společníka),69) nebo v případě fyzické osoby neukončí nebo nepřeruší podnikatelskou činnost, d) poplatník nezvýší základ pro výpočet slevy na dani obchodními operacemi ve vztazích s osobami uvedenými v ustanovení § 23 odst. 7 způsobem, který neodpovídá ekonomickým principům běžných obchodních vztahů, nebo převodem majetku nebo jeho
30
části výše uvedených osob, který u nich bude mít za následek snížení základu daně nebo zvýšení daňové ztráty, e) poplatník pořídí a eviduje v majetku dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek20) nejméně v částkách uvedených ve zvláštním právním předpise,68) f) poplatník, kterému bylo poskytnuto podle zvláštního právního předpisu67) více příslibů investičních pobídek, může uplatnit slevu na dani za zdaňovací období pouze podle jednoho z těchto příslibů. Uplatní-li slevu na dani podle později poskytnutého příslibu, nemůže za všechna následující zdaňovací období uplatnit slevu na dani podle dříve vydaných příslibů. (3) Slevu na dani podle odstavce 1 lze uplatňovat po dobu pěti deseti po sobě bezprostředně následujících zdaňovacích období, přičemž prvním zdaňovacím obdobím, za které lze slevu na dani uplatnit, je zdaňovací období, ve kterém poplatník splnil všeobecné podmínky podle zvláštního právního předpisu67) a zvláštní podmínky stanovené tímto zákonem, nejpozději však zdaňovací období, ve kterém uplynuly 3 roky od vydání rozhodnutí o příslibu investičních pobídek podle zvláštního právního předpisu. V případě, že byla lhůta pro splnění všeobecných podmínek prodloužena podle zvláštního právního předpisu,67) posunuje se počátek pro uplatnění slevy na dani z příjmů, nejdéle však o 2 roky. (4) Sleva na dani nesmí v jednotlivých zdaňovacích obdobích překročit míru veřejné podpory67a) vztaženou k dosud skutečně vynaloženým způsobilým nákladům, které mohou být podpořeny, a současně nemůže v celkovém souhrnu překročit přípustnou hodnotu maximální výši veřejné podpory stanovené rozhodnutím podle zvláštního právního předpisu.67) (5) Částka slevy na dani se zaokrouhluje na celé Kč dolů. (6) Nedodrží-li poplatník některou z podmínek uvedených v odstavci 2, s výjimkou podmínky uvedené v odstavci 2 písm. a), nebo některou ze všeobecných podmínek stanovených zvláštním právním předpisem, nárok na slevu podle odstavce 1 zaniká a poplatník je povinen podat dodatečné daňové přiznání 28b) za všechna zdaňovací období, ve kterých slevu uplatnil. Nedodrží-li poplatník podmínku uvedenou v odstavci 2 písm. a), nárok na slevu za zdaňovací období, ve kterém tato podmínka nebyla dodržena, se snižuje o částku ve výši součinu sazby daně podle § 21 odst. 1 a té části změny základu daně po snížení o položky podle § 20 odst. 8 a § 34, která vznikla porušením podmínky podle odstavce 2 písm. a), a poplatník je povinen podat dodatečné daňové přiznání za všechna zdaňovací období, ve kterých podmínku nedodržel. Sleva na dani nemůže dosáhnout záporných hodnot. § 35b (1) Poplatník, kterému byl poskytnut příslib investiční pobídky podle zvláštního právního předpisu a na kterého se nevztahuje ustanovení § 35a, může, splnil-li všeobecné podmínky stanovené zvláštním právním předpisem a zvláštní podmínky stanovené tímto zákonem, uplatnit slevu na dani, která se vypočte podle vzorce S1 minus S2, přičemž a) S1 se rovná částce daně vypočtené podle odstavce 2 za zdaňovací období, za které bude sleva uplatněna; tato částka se nezvyšuje, je-li dodatečně vyměřena vyšší daňová povinnost34d), b) S2 se rovná částce daně vypočtené podle odstavce 2 za jedno ze dvou zdaňovacích období bezprostředně předcházející zdaňovacímu období, za které lze slevu uplatnit poprvé, a to ta 31
částka daně, která je vyšší; tato částka bude upravena o hodnoty jednotlivých meziročních odvětvových indexů cen vyhlašovaných Českým statistickým úřadem, a to počínaje indexem vztahujícím se ke zdaňovacímu období, za které byla tato částka vypočtena; tato částka se nesnižuje, je-li za příslušné zdaňovací období dodatečně vyměřena nižší daňová povinnost34d). (2) Částka daně pro účely odstavce 1 je a) u poplatníka daně z příjmů právnických osob rovna částce vypočtené sazbou daně podle § 21 odst. 1 ze základu daně podle § 20 odst. 1 sníženého o položky podle § 34 a § 20 odst. 8 a o rozdíl, o který úrokové příjmy zahrnované do základu daně podle § 20 odst. 1 převyšují s nimi související výdaje (náklady), b) u poplatníka daně z příjmů fyzických osob rovna částce vypočtené podle § 16 z dílčího základu daně podle § 7. (3) Pokud ve 2 zdaňovacích obdobích bezprostředně předcházejících období, za které lze slevu uplatnit poprvé, vykázal poplatník daňovou ztrátu nebo mu daňová povinnost nevznikla, sleva na dani se vypočte podle odstavce 1 písm. a). (4) Slevu na dani podle odstavce 1 lze uplatňovat po dobu pěti deseti po sobě bezprostředně následujících zdaňovacích období, přičemž prvním zdaňovacím obdobím, za které lze slevu na dani uplatnit, je zdaňovací období, ve kterém poplatník splnil všeobecné podmínky podle zvláštního právního předpisu67) a zvláštní podmínky stanovené tímto zákonem, nejpozději však zdaňovací období, ve kterém uplynuly 3 roky od vydání rozhodnutí o příslibu investičních pobídek podle zvláštního právního předpisu. V případě, že byla lhůta pro splnění všeobecných podmínek prodloužena podle zvláštního právního předpisu,67) posunuje se počátek pro uplatnění slevy na dani z příjmů, nejdéle však o 2 roky. (5) Sleva na dani nesmí v jednotlivých zdaňovacích obdobích překročit míru veřejné podpory67a) vztaženou k dosud skutečně vynaloženým způsobilým nákladům, které mohou být podpořeny, a současně nemůže v celkovém souhrnu překročit přípustnou hodnotu maximální výši veřejné podpory stanovené rozhodnutím podle zvláštního právního předpisu.67) (6) Ustanovení § 35a odst. 2 a 5 platí obdobně. (7) Nedodrží-li poplatník některou z podmínek uvedených v § 35a odst. 2, s výjimkou podmínky uvedené v odstavci 2 písm. a), nebo některou ze všeobecných podmínek stanovených zvláštním právním předpisem, nárok na slevu podle odstavce 1 zaniká a poplatník je povinen podat dodatečné daňové přiznání 28b) za všechna zdaňovací období, ve kterých slevu uplatnil. Nedodrží-li poplatník podmínku uvedenou v § 35a odst. 2 písm. a), nárok na slevu za zdaňovací období, ve kterém tato podmínka nebyla dodržena, se snižuje o částku ve výši součinu sazby daně podle § 21 odst. 1 a té části změny základu daně po snížení o položky podle § 20 odst. 8 a § 34, která vznikla porušením podmínky podle odstavce 2 písm. a), a poplatník je povinen podat dodatečné daňové přiznání za všechna zdaňovací období, ve kterých podmínku nedodržel. Sleva na dani nemůže dosáhnout záporných hodnot. ____________________ 20) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů. 22a) Zákon ČNR č. 593/1992 Sb., o rezervách pro zjištění základu daně z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. 28b) Zákon ČNR č. 337/1992 Sb.
32
33) § 67 zákona č. 435/2004 Sb. 34) § 83 zákoníku práce. 34a) § 46a zákona č. 337/1992 Sb. 34d) § 46 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů. 35e) § 64 zákona ČNR č. 337/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 39a) § 41 odst. 1 zákona ČNR č. 337/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 41) § 33 zákona ČNR č. 337/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 43) Zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění. 47a) Například § 192 až 194 zákoníku práce, § 34 odst. 4 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, § 73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, § 48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, § 53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů. 67) Zákon č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů (zákon o investičních pobídkách). 67a) § 3 písm. f) zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře. 67a) § 6 odst. 1 zákona č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů (zákon o investičních pobídkách). 68) § 2 odst. 2 písm. e) zákona č. 72/2000 Sb. 68) § 2 odst. 3 a 4 zákona č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů (zákon o investičních pobídkách). 69) § 7 odst. 1 písm. o) zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). 83) § 84 a 85 zákoníku práce. 84) § 86 zákoníku práce. 100) § 128 zákoníku práce. § 21 nařízení vlády č. 108/1994 Sb., kterým se provádí zákoník práce a některé další zákony, ve znění pozdějších předpisů. 108) § 115 občanského zákoníku. 111) § 111 zákoníku práce. Nařízení vlády č. 303/1995 Sb., o minimální mzdě, ve znění pozdějších předpisů. 118) Zákon č. 215/2005 Sb., o registračních pokladnách, ve znění zákona č. 358/2005 Sb.
Čl. IV zákona č.
/2011 Sb.
Přechodné ustanovení Ustanovení § 35a a 35b zákona č. 586/1992 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se poprvé použije u poplatníka, kterému byl příslib investiční pobídky poskytnut v řízení podle zákona č. 72/2000 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
33