Pro School Service Nonprofit Kft. / biztonságszervezés / 0712-06 modul/ 2 vifea. segédlet Biztonságszervezői alapismeretek 0712-06 modul 2-es (szóbeli) vizsgarész
1
„Egy megjelölt intézmény tűzvédelmi szempontból való felmérése, tűzvédelmi szabályzat készítése vázlatosan”
Tűzvédelem tervezés, felmérés kérdései A személy- és vagyonvédelem tervezése során már találkozhattunk a védelmi koncepcióval (ún. „védelmi tervvel”) és annak elkészítési módszerével. Mint minden tervet, ezt is az adott intézmény (objektum) átvilágítása, kockázatelemzése előzi meg. Ezt követően lehet a régi terveket és dokumentumokat felülvizsgálni, vagy új létesítménynél a tervezést megkezdeni. A kockázatelemzés és eredménye nagyban függ az objektum nagyságától, funkciójától, a tűzveszélyességi osztályba sorolástól és a várható (valószínűsíthető) rendkívüli eseményektől.
A tűzvédelmi koncepció kialakítása során meg kell vizsgálni az alábbiakat: • Tűzvédelmi szabályzat van-e? Az 1996. évi XXXI. ún. tűzvédelmi törvény előírása alapján a gazdálkodó tevékenységet folytató magánszemélyeknek, a jogi személyeknek, a jogi és a magánszemélyek jogi személyiséggel nem rendelkező szervezeteinek tűzvédelmi szabályzatot kell készíteniük akkor, ha a munkavégzésben részt vevő családtagokkal együtt ötnél több munkavállalót foglalkoztatnak, vagy ha ötvennél több személy befogadására alkalmas létesítményt működtetnek, illetve ha fokozottan tűz- és robbanásveszélyes besorolású az épület, illetve kereskedelmi szálláshelyről van szó. • Tűzriadó terv ki van-e dolgozva? A tűzvédelmi szabályzat mellékleteként tűzriadó tervet is kell készíteni az "A"-"C" tűzveszélyességi osztályba tartozó létesítményekre, a művelődési, oktatási, egészségügyi és szociális létesítményekre, azokra a létesítményekre, amelyekben egy tűzszakaszon belül több mint 300 fő tartózkodhat, kereskedelmi szálláshelyekre és az olyan időszakos vagy állandó
0712-06
2-es vizsgafeladat tűzvédelem szóbelihez
Pro School Service Nonprofit Kft. / biztonságszervezés / 0712-06 modul/ 2 vifea. segédlet
2
jelleggel üzemelő zenés szórakozóhelyekre, ahol egy időben 50 főnél több személy tartózkodhat. • Van-e menekítési terv? Meg kell vizsgálni, hogy a menekülési utak és terek elkészültek-e, és van-e kiürítési objektum - terv ? (Az előző a tűzvédelmi tervezőmérnök, az utóbbi a biztonságszervező feladata.) • Tűzvédelmi oktatás volt-e? A munkáltató köteles gondoskodni a munkavállalói, illetőleg a munkavégzésben részt vevő családtagjai tűzvédelmi oktatásáról és a rendszeres továbbképzésről, valamint arról, hogy azok
a
munkakörükkel,
tevékenységükkel
kapcsolatos
tűzvédelmi
ismereteket
a
foglalkoztatásuk megkezdése előtt elsajátítsák, a tűz esetén végzendő feladataikat megismerjék. Az oktatás lehet ismétlődő, lehet rendkívüli, vagy pótoktatás (ill. egyéb alkalmi oktatás), melyet minden esetben dokumentálni kell az erre rendszeresített naplóban. • Tűzveszélyességi osztályba sorolás elkészült-e? A tűzvédelmi rendelkezések megállapítása és alkalmazása céljából az anyagokat, a technológiát, a tevékenységet, továbbá a veszélyességi övezeteket, a helyiségeket, a szabadtereket, a tűzszakaszokat, műtárgyakat, az építményeket és a létesítményeket tűzveszélyességi osztályba kell sorolni. • Tűzterhelés számítás van-e? A tűzvédelmi szabályzat készítése során a létesítményi tűzoltóság felállításának kötelezettsége a hatályos előírások alapján, a funkción, a tűzszakasz méreten kívül a tűzterheléstől is függ, amelynek értékét számítással kell meghatározni. A tűzterhelés számítás elvégzéséhez célszerű szakember bevonása. (A feladat előkészítését viszont el kell végezni, így a számításhoz szükséges adatokkal tisztában kell lenni.) • A tűzvédelmi ellenőrzések, felmérések eredményei mit mutatnak? A munkáltató köteles gondoskodni arról, hogy a munkavállalóik – és/vagy a munkavégzésben részt vevő családtagjaik - a jogszabályokban meghatározott előírások szerint végezzék a
0712-06
2-es vizsgafeladat tűzvédelem szóbelihez
Pro School Service Nonprofit Kft. / biztonságszervezés / 0712-06 modul/ 2 vifea. segédlet
3
tevékenységüket, és a létesítmény, építmény, helyiség, igénybe vevői a tűzvédelmi szabályzatban foglaltakat megismerjék, megtartsák. • A tűzvédelmi nyilvántartások elkészültek-e? A tűzvédelmi jogszabályok különféle nyilvántartások elkészítésére kötelezik az üzemeltetőt (pl. tűzoltó készülék nyilvántartás, tüzivíz források nyilvántartása, stb.), amelyek elkészítése és esetenként vezetése szakmai ismereteket igényel. Ezeket a nyilvántartásokat ellenőrizni kell, és indokolt esetben szakember bevonásával pótolni kell a hiányosságokat. • Tűzvédelmi eszközök, felszerelések meg vannak-e határozva? A szükséges tűzvédelmi eszközök, készülékek típusának, töltetének meghatározása szakismereteket igényel. Sajnálatos módon a nem megfelelő oltóeszköz nagyobb kárt okozhat, mint annak hiánya. Az eszköz és felszerelés előzetes ellenőrzését és egyeztetését a biztonsággal megbízott vezetőnek célszerű elvégezni, majd a szükséges szakember bevonásával - vagy véleményeztetésével - az eszközök, felszerelések beszerzésére intézkedni kell. • Eltérési engedélyezési eljárások, felmentések szükségesek-e? Ha igen, elintézték-e, ill. megkapták-e az engedélyt? Különleges esetekben a jogszabályi előírásokat nem lehet betartani, ezen esetekben (ha a jogszabály ezt megengedi) ún. „eltérési engedélyezési eljárás” lefolytatására van szükség, azonos biztonsági feltételek megtétele mellett. Ezeket a biztonsági tényezőket ki kell dolgozni, az eljárást elő kell készíteni.
Tanácsadás: Tűzvédelmi ügyekben, beruházások, fejlesztések előtt érdemes lehet a tűzvédelmi előírásokat a biztonsággal megbízott vezetőnek előzetesen felmérni, elkerülendő a jelentős többletkiadásokat a nem körültekintő döntéssel. A szakirányú végzettséggel rendelkező tanácsadó, szakértő, vagy hivatásos tűzoltó bevonása ajánlott fejlesztések és beruházások előtt.
0712-06
2-es vizsgafeladat tűzvédelem szóbelihez
Pro School Service Nonprofit Kft. / biztonságszervezés / 0712-06 modul/ 2 vifea. segédlet Tűzvédelmi szabályzat
4 Elmélet:
Tűzvédelmi szabályzatot jogszabályban meghatározott esetekben a munkáltatóknak, illetve a társasházak, lakásszövetkezetek tulajdonosának, kezelőjének kell elkészítenie. Jogszabályban meghatározott esetekben a tűzvédelmi szabályzat mellékleteként tűzriadó tervet is kell készíteni. A Tűzvédelmi törvény (1996. évi XXXI. törvény) 19. § (1) szerint: „A gazdálkodó tevékenységet folytató magánszemélyeknek, a jogi személyeknek, a jogi és a magánszemélyek jogi személyiséggel nem rendelkező szervezeteinek, ha a munkavégzésben részt vevő családtagokkal együtt ötnél több munkavállalót foglalkoztatnak, vagy ha ötvennél több személy befogadására alkalmas létesítményt működtetnek, illetve a fokozottan tűz- és robbanásveszélyes besorolás esetén és kereskedelmi szálláshelyeken tűzvédelmi szabályzatot kell készíteniük.” A Szabályzatban foglaltakat a munkáltató a munkavállalókkal köteles ismertetni. Az oktatás megtörténtét oktatási naplóban kell rögzíteni, és azt az érintettek aláírásával igazolni. A munkáltatónak gondoskodnia kell arról, hogy a gazdálkodó szervezettel kapcsolatba kerülők (külső munkavállalók, szállóvendégek stb.) – a rájuk vonatkozó mértékben – a Szabályzat tartalmát megismerjék. A Szabályzatnak tartalmaznia kell: a.)
a tűzvédelmi feladatokat is ellátó személyek feladatait és kötelezettségeit;
b.)
a tűzvédelmi szervezet feladatára, felépítésére, működési és irányítási rendjére,
valamint c.)
a finanszírozására vonatkozó szabályokat;
a létesítmény (létesítmények), építmények, tűzszakaszok, illetőleg a helyiségek, szabadterek, veszélyességi övezetek tűzveszélyességi osztályba sorolását és az azokra vonatkozó eseti tűzvédelmi használati szabályokat, előírásokat;
d.)
a tevékenységre vonatkozó tűzvédelmi használati szabályokat, előírásokat;
e.)
az alkalomszerű tűzveszélyes tevékenység végzéséhez szükséges írásbeli feltételek meghatározására, illetve előzetes egyeztetésére jogosult személyek felsorolását;
f)
a tűzvédelmi oktatással kapcsolatos feladatokat és a munkavállalókra vonatkozó tűzvédelmi képesítési követelményeket;
0712-06
2-es vizsgafeladat tűzvédelem szóbelihez
Pro School Service Nonprofit Kft. / biztonságszervezés / 0712-06 modul/ 2 vifea. segédlet
5
g)
a munkavállalóknak a tűzjelzéssel, tűzoltással, műszaki mentéssel kapcsolatos
feladatait; h)
a létesítményi tűzoltóság működésének, szolgálatellátásának, tagjai díjazásának szabályait. 2.3.1. Feladat: Készítsd el vázlatosan a gyakorlati munkahelyed tűzvédelmi szabályzatát!
Ha
elkészült,
hasonlítsd
össze
a
meglévővel!
Alkalmazd az általános szabályzati mintát és az abban szereplő felépítési és tartalmi elemeket! (Legyen legalább 4 oldalas a munkád, amelyet e modulfüzeten kívül külön dolgozatként adj be!)
Tűzriadó terv A Tűzvédelmi Szabályzat mellékleteként Tűzriadó Tervet kell készíteni: a) az "A"-"C" tűzveszélyességi osztályba tartozó létesítményekre; b) a művelődési, oktatási, egészségügyi és szociális létesítményekre; c) azokra a létesítményekre, amelyekben egy tűzszakaszon belül több mint 300 fő tartózkodhat; d) kereskedelmi szálláshelyre; e) az olyan időszakos vagy állandó jelleggel üzemelő zenés szórakozóhelyekre, ahol egy időben 50 főnél több személy tartózkodhat.
Fontos: A „Tűzvédelmi Szabályzat” mellékleteként Tűzriadó Tervet kell készíteni: -
az „A”-„C” tűzveszélyességi osztályba tartozó létesítményekre,
-
a művelődési, oktatási, egészségügyi és szociális létesítményekre,
-
azokra a létesítményekre, amelyekben egy tűzszakaszon belül több mint 300 fő tartózkodhat;
-
kereskedelmi szálláshelyre;
-
az olyan időszakos vagy állandó jelleggel üzemelő zenés szórakozóhelyekre, ahol egy időben 50 főnél több személy tartózkodhat.
0712-06
2-es vizsgafeladat tűzvédelem szóbelihez
Pro School Service Nonprofit Kft. / biztonságszervezés / 0712-06 modul/ 2 vifea. segédlet
6
A Tűzriadó Tervnek tartalmaznia kell: -
a tűzjelzés módját;
-
a tűzoltóság, valamint a létesítményben tartózkodók riasztási rendjét, a létesítmény elhagyásának módját;
-
tűz esetén a munkavállalók szükséges tennivalóit (tűzvédelmi berendezés
kezelése,
tűzoltás
és
mentés,
rendfenntartás,
technológiai folyamat leállítása, áramtalanítás, stb.); -
a főbb veszélyforrások megnevezését (utalással a védekezési szabályokra);
-
a létesítmény helyszínrajzát,
szükség szerint szintenkénti
alaprajzait a tűzvédelmi szempontból fontos berendezések (eszközök), központi elzárók (kapcsolók) és a vízszerzési helyek megjelölésével. A Tűzriadó Tervben foglaltak végrehajtását szükség szerint, de legalább évente az érintettekkel gyakoroltatni és annak eredményét írásban rögzíteni kell.
0712-06
2-es vizsgafeladat tűzvédelem szóbelihez
Pro School Service Nonprofit Kft. / biztonságszervezés / 0712-06 modul/ 2 vifea. segédlet
7
Nézz utána: Tűzvédelmi szabályzat mintát többet találsz az interneten. Tanulmányozd a különböző intézmények szabályzatait, keresd meg bennük az azonos elemeket, nézd meg az eltérések okait és a speciális rendelkezéseket. Íme egy-két példa: http://ensaf.hu/index.php/szolgaltatasaink/tzvedelem/11-tzvedelmiszabalyzat-elkeszitese (tanács, leírás) http://www.pte.hu/files/tiny_mce/File/2006_elottiek/tuzvedelmi_060323.pdf (Pécsi Egyetem szabályzata) www.kulturalisjog.hu/irattar/tuzvedelmisz.rtf (Győr Önkormányzat, Művelődési Háza)
0712-06
2-es vizsgafeladat tűzvédelem szóbelihez