Előterjesztő:
Nagy Sándor városfejlesztési alpolgármester
Tárgy:
A helyi tömegközlekedési díjak megállapításáról szóló 50/1997. (XII. 22.) Kgy. rendelet módosítása
Ikt.sz.:
3321-10/2009.
Melléklet:
1 pld. rendelet-tervezet
Készítette:
Fejlesztési Iroda
Tárgyalta:
Városrendezési, Tulajdonosi és Lakásügyi Bizottság Városüzemeltetési, Környezetvédelmi, Víz és Csatorna Bizottság Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság Pénzügyi Bizottság
Törvényességi véleményezésre bemutatva:
2009. június
Tisztelt Közgyűlés!
Az Országgyűlés által elfogadott, az egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról szóló 2009. évi XXXV. törvény 2009. július 1-i hatállyal módosította az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvényt (áfa-törvényt). A módosított áfatörvény 82. § (1) bekezdése az adó általános mértékét az adó alapjának 25 %-ában határozza meg a korábbi 20 % helyett. Az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény 7. § (1) bekezdése és 11. § (1) bekezdése értelmében a helyi közösségi közlekedési díjak megállapítása a helyi önkormányzat hatásköre. A hatályos, a helyi tömegközlekedési díjak megállapításáról szóló 50/1997. (XII. 22.) Kgy. rendelet mellékletében bruttó (tehát az utas által a jegypénztárnál fizetendő) összegben rögzített tarifák az áfa-törvény legutóbbi módosítása előtti, 20%-os áfa-tartalom mellett kerültek megállapításra. A tarifák változatlanul hagyása a megnövelt áfa-tartalom mellett az utazóközönségtől származó menetdíjbevétel csökkenését jelenti, ami másik oldalon a városi közösségi közlekedés fenntartásához többlet forrásigényt generál az önkormányzati költségvetésben. Ennek elkerüléséhez szükséges a bruttó módon meghatározott közlekedési tarifákra az áfaváltozás hatásának ráterhelése, az azzal megegyező mértékű díjemelés. Mivel a tervezhetőség érdekében a hatályos díjrendelet a 2009. és a 2010. évi közlekedési tarifákat is meghatározza, ezért mindkét évhez tartozó díjakat javaslom az áfa-változással megegyező mértékben 2009. augusztus 1-i hatállyal megemelni. A fogyasztói árkiegészítésről szóló 2003. évi LXXXVII. törvény melléklete a fogyasztói árkiegészítés mértékét (az önkormányzati tarifarendelethez hasonlóan) bruttó összegben állapítja meg, így az állami árkiegészítésből a közösségi közlekedés finanszírozásába ténylegesen jutó összeg is csökken a megnövekedett áfa-tartalom miatt. Hasonlóan, az ingyenes utazások után járó, a szolgáltatóknak a Magyar Állam által havonta fizetett ingyenes fogyasztói árkiegészítés bruttó összege is változatlan marad az áfa-emelés után is. Ezen körülmények hatását is javaslom az értékszelvények árain átvezetni.
A szegedi közösségi közlekedés relatív árszínvonalát az alábbi táblázat szemlélteti más nagyvárosokhoz képest (jelenlegi árak):
Elővételben váltott vonaljegy Járművön váltott vonaljegy 10 darabos gyűjtőjegy Napijegy Havi bérlet T/Ny havi bérlet
Budapest Debrecen Miskolc 290 220 230 400 270 350 2600 2000 1500 950 1100 9000 6700 5400 3550 3500 2700
Pécs 220 300 950 6060 2640
Szeged 240 300 2250 750 5370 2290
Információink szerint más városok is tervezik az áfa-változás hatásait a hatályos viteldíjtarifáikon átvezetni. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést támogassa, és a mellékelt rendeletmódosítást fogadja el. Szeged, 2009. június 15.
Nagy Sándor városfejlesztési alpolgármester
Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének …/2009. (............) Kgy. rendelete a helyi tömegközlekedési díjak megállapításáról szóló 50/1997. (XII. 22.) Kgy. rendelet módosításáról Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése az árak megállapításáról szóló, módosított 1990. évi LXXXVII. törvényben kapott felhatalmazás alapján a helyi tömegközlekedési díjak megállapításáról szóló 50/1997. (XII. 22.) Kgy. rendeletét (továbbiakban: R.) az alábbiak szerint módosítja: 1. § A R. 10. §-ának számozása 10. § (1) bekezdésre módosul és az alábbi (2) bekezdéssel egészül ki: „10. § (2)
E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.” 2. §
A R. melléklete helyébe a jelen rendelet melléklete lép. 3.§ E rendelet 2009. augusztus 1. napján lép hatályba.
Dr. Botka László sk. polgármester
Dr. Mózes Ervin sk. címzetes főjegyző
Megalkotta: Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése 2009. június 26. napján megtartott ülésén.
Kihirdetve: Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése Közlönyében.
../2009. (………) Kgy. sz. rendelet melléklete A helyi tömegközlekedési díjak megállapításáról szóló 50/1997. (XII.22.) Kgy. r. melléklete Szeged Megyei Jogú Város tömegközlekedési díjai (A díjak az ÁFÁ-t tartalmazzák) Fajta Vonaljegy elővételben váltott járművön váltott és a különleges igényeket kielégítő betűjelzéssel ellátott helyi céljáratokon 10 db-os gyűjtőjegy Napijegy Három napra szóló jegy Hetijegy Városi bérlet Havi Kétheti fénykép nélküli felmutatóra szóló, havi Tanuló és Nyugdíjas havi bérlet
Ár /Ft/ Ár /Ft/ 2009. VIII. 1.– 2010. I. 1.– 2009. XII. 31. 2010. XII. 31. 250 320
270 340
2350 785 1950 2850
2550 830 2070 3025
5620 4210 18530 2500
5920 4420 19650 2710
Egyéb díjak: Bérletigazolványok ára a kiállítási költséggel együtt: Elrontott vagy megrongálódott bérletek kicserélésének díja: A bérlet érvényességének kezdete előtti teljes áru, illetve a tárgyhó 15-ig történő 50 %-os visszaváltásának kezelési díja:
150,150,150,-
A havi bérletek árának figyelembevételével több hónapra érvényes bérlet is kiadható. Városi teljes árú havi bérletből kedvezményes áron adható ki: Fajta negyedéves bérlet
Ár /Ft/ Ár /Ft/ 2009. VIII. 1.– 2010. I. 1.– 2009. XII. 31. 2010. XII. 31. 16.675 17.690
féléves bérletnél
32.550
34.550
éves bérletnél
61.830
65.050
Aki jegy nélkül, érvénytelen jeggyel, bérlettel, utazási igazolvánnyal utazik, illetve valamilyen kedvezményt jogosulatlanul vesz igénybe, kutyát külön érvényes vonaljegy, vagy bérlet nélkül szállít, továbbá aki csomagként, kézipoggyászként nem szállítható tárgyat visz be a járműbe, valamint ha az utas vagy az általa szállított kézipoggyász vagy élő állat bepiszkítja a járművet, pótdíjat köteles fizetni.
A pótdíj mértéke /Ft/:
Pótdíj /Ft/ Pótdíj /Ft/ 2009. VIII. 1.– 2010. I. 1.– 2009. XII. 31. 2010. XII. 31. helyszínen és 3 munkanapon belül történő fizetés 5.500 6.000 esetén 30 napon belül történő kiegyenlítés esetén
9.800
10.500
30 napon túli kiegyenlítés esetén
22.000
23.500
Bérletbemutatási és kedvezményes utazási jogosultság igazolási pótdíj:
800 Ft.