12.) Napirend:Szociálisan hátrányos helyzet résztvev tanulók ösztönz támogatása
középiskolai és fels fokú képzésben
Keller László tájékoztatja a Képvisel -testület tagjait, hogy az el terjesztést az OKSB, a PGB, valamint a SZEB tárgyalta. El ször Palkóné Szabó Gabriella képvisel asszonyt, az OKSB elnökét kéri fel, ismertesse a Képvisel -testület tagjaival a Bizottság határozati javaslatát. Palkóné Szabó Gabriella ismerteti az OKSB határozati javaslatát. A Bizottság azt javasolja a Képvisel -testületnek, hogy a középiskolai tanulmányi ösztöndíjat terjessze ki a szociálisan hátrányos helyzetben él , legalább négy egész tanulmányi átlagot elér 10 f részére. Az ösztöndíj id tartama 10 hónap. Az ösztöndíj 3.000.- forint/hó, és 5.000.- forint/hó között kerüljön megállapításra. A Bizottság javasolja továbbá, hogy a rendeletben konkrétan határozzák meg a szociálisan hátrányos helyzet kritériumait. Az OKSB a kizárólag tanulmányi eredményalapú ösztöndíj-támogatás esetében a támogathatók létszámát 15 f l 20 f re javasolja módosítani. Javasolja a Képvisel -testületnek, hogy kérje fel a jegyz t a középiskolai tanulmányi ösztöndíj rendelet fentiek szerinti módosítására. Keller László felkéri Gáldi György képvisel urat, a PGB elnökét, ismertesse a Bizottság határozati javaslatát. Gáldi György tájékoztatja a Képvisel -testület tagjait, hogy a PGB az eredeti formát elfogadásra ajánlja azzal a kiegészítéssel, hogy a pályázati célra 3 millió forint kerüljön biztosításra. Keller László felkéri Ficsór Bálint képvisel urat, a SZEB elnökét, ismertesse a Bizottság határozati javaslatát. Ficsór Bálint tájékoztatja a Képvisel -testület tagjait, hogy a SZEB határozata megegyezik az OKSB határozati javaslatának els pontjával, a további pontokat a Bizottság még nem szavazta meg. A Bizottság javasolja továbbá, hogy a Képvisel -testület kérje fel a jegyz t a középiskolai tanulmányi ösztöndíj rendelet módosítására a fentiek szerint. A SZEB 3,2-es tanulmányi átlagot javasol. Keller László kéri a Képvisel -testület tagjainak kérdéseit, észrevételeit, javaslatait. Dr. Szedlay Gyöngyi megjegyzi, hogy a rendelet a szociális feltételeket ebben a korosztályban a Bursa Hungarica-nál meghatározottal megegyez en szabályozza. Az a véleménye, hogy ezt nagyon alaposan végiggondolták. Megítélése szerint szociálisan hátrányos helyzetben él knél a 4,2-es, vagy akár 4 egészes átlagot is elvárni nagyon magas követelmény. Azt javasolja, hogy vagy ne legyen ilyen kritérium, vagy ennél jelent sen alacsonyabb mértéket határozzanak meg feltételként.. Rothauszky Györgyné módosító javaslatot terjeszt a Képvisel -testület elé. Azt indítványozza, hogy oktatási típus szerint csoportosítsák az ösztöndíjat, oly módon, hogy 5 f olyan diák kapja azt, aki szakiskolába jár és a tanulmányi eredménye eléri a 3,2-et és 5 olyan diák, aki szakközépiskolába jár és eredménye eléri a 4,2-es Sándor átlagot.
Ficsór Bálint véleménye szerint szakiskola nincs, középiskolai képzés folyik már csak, azaz szakmunkásképz magyarul nincs. Reagálva dr. Szedlay Gyöngyi képvisel asszony észrevételére, hangsúlyozza, hogy a SZEB 3,2-es átlagot fogadott el. Dr. Gy rfi László megjegyzi, hogy a tanulmányi ösztöndíj intézménye már elég régóta vita tárgya. Már többször is javasolta: nem biztos, hogy mindig mindenben a tanulmányi átlagot kéne favorizálni a támogatásoknál, hanem lehetne például a tanulmányi átlag fejl dését ösztönözni. Természetesen ezt most nem határozati javaslatnak szánja, de a felvetés a rendelet majdani módosításában esetleg figyelembe vehet . A másik lehet ség pedig az, hogy egy bizonyos kiválasztott tantárgyban mutatott kiválóságot lehetne ezzel ösztönözni, elismerni. Csuka Attila véleménye szerint Palkóné Szabó Gabriella képvisel asszony javaslata arra irányult, hogy a fels fokú képzésben résztvev k számára a Bursa Hungarica-n keresztül van egy ilyen támogatási lehet ségük, ugyanakkor viszont a szakiskola, illetve a középiskola irányában különbséget kell tenni, hiszen egy szociálisan hátrányos helyzet , szakmunkásképz be pályázó gyerek számára nem lenne célszer 4 egész körüli tanulmányi átlagot meghatározni a támogatáshoz. Véleménye szerinte ez a kettéosztott támogatási rendszer talán jobban le tudná az igényeket fedni. Ficsór Bálint támogatja Rothauszky Györgyné képvisel asszony javaslatát, ugyanakkor viszont a SZEB ülésén az az álláspont alakult ki, hogy nem azokat akarják díjazni, akik csak bukdácsolnak, még akkor sem, ha hátrányos helyzet ek is, , mert azért valami min ségnek is lenni kell. A Bizottság ezért határozta meg a 3,2-es átlagot. Palkóné Szabó Gabriella ugyancsak egyetért Rothauszky Györgyné képvisel asszony javaslatával, ugyanakkor felhívja a Képvisel -testület tagjainak figyelmét, hogy a szociálisan hátrányos helyzet gyerekek 95%-a szakiskolába megy, tehát szakmát fog tanulni. Ez a variáció lefedi mind a két gyakorlatot, tehát akkor azokat is támogatni fogják, akik jó tanulók, hátrányos helyzetb l érkeznek és érettségit adó iskolatípusba járnak és azokat is, akik viszont nagyon-nagyon hátrányos helyzetb l érkeznek és szakmát tanulnak. A képvisel asszony által javasolt 3,2-es átlagot viszont egy picit alacsonynak tartja, legalább 3,5-ben javasolja azt megállapítani. Csuka Attila megjegyzi, hogy Magyarországon gyakorlatilag egyre inkább szakemberhiány van, viszont a középfokú képzésben résztvev k kapják meg azt a képzést, ami után vagy továbblép és akkor van valamilyen képesítése, vagy nem lép tovább és akkor egy adminisztrátori munkakörben gyakorlatilag el tud vele helyezkedni, de nem bel lük van most igazán hiány. Ezért gondolták, hogy a szakmunkásképzés irányába menjenek el, hogy piacképes szakmával segítsék azokat a szociálisan hátrányos helyzet gyermekeket, aki egy piacképes képzéssel és szakmával rendelkezhetnek az iskola elvégzése után. Aztán, hogy utána továbbtanulnak-e, vagy nem, az már legyen egy második kérdés, de a megélhetésük, meg ami az életük indításához kell, azt tudnák ezzel támogatni. Rothauszky Györgyné azért javasolta a 3,2-es átlagot, mert a szakiskolába jelentkez gyerekek túlnyomó része hátrányos, s t, hatványozottan hátrányos helyzetben él és nekik valószín leg még ez a 3,2-es tanulmányi eredmény is nagy munkával jár. Ficsór Bálint azt javasolja, hogy a szakiskolánál 3,2, a szakközépiskolánál pedig 3,6-os átlagot írjanak el .
Palkóné Szabó Gabriella véleménye szerint a puding próbája az evés, egy év múlva majd kiderül, hogy hányan fognak jelentkezni és milyen jelleg tanulmányi eredményekkel és akkor majd levonhatják a következtetéseket. Nagyon fontosnak tartja, hogy amennyiben a Képvisel -testület megalkotja ezt a jöv be mutató rendeletet, akkor az valahogy el is jusson azokhoz a családokhoz, akiknek ez segítséget jelenthet. Rothauszki Györgyné azért ragaszkodik a szakközépiskolában a 4,2-es átlaghoz, mert nemcsak bejutni kell egy iskolába, hanem el is kell azt végezni és az a cél, hogy azok a gyerekek, akik támogatást kapnak, el is tudják azt végezni. 3,6-es eredménnyel viszont egyáltalán nem biztos, hogy egy szakközépiskolát el lehet végezni. Ficsór Bálint felhívja a Képvisel -testület tagjainak figyelmét, hogy Palkóné Szabó Gabriella képvisel asszony javaslata már szerepel a soron lév napirendnél, hiszen a SZEB megfogalmazta, hogy hol és milyen formába tegye közzé az Önkormányzat a Bursa Hungarica-val kapcsolatos hirdetését. Azt javasolja, hogy emeljék át ezeket a formákat. Gáldi György kijelenti, hogy ez a dokumentum ebben a formában jöv év szeptembert l kerülhetne alkalmazásra, tehát lezárt tanulmányi évhez kapcsolódó szituációt tud kezelni, ezért azt javasolja, hogy ideiglenes, átmeneti rendelkezésként legyen arra mód, hogy a féléves tanulmányi eredmény alapján februárban lebonyolódhasson egy ilyen elbírálási folyamat, ami alapján 5 hónapra, tehát a második félévre vonatkozóan a 2007-2008-as évben is már alkalmazásra kerülhet. A rendelet megalkotására akár a következ Képvisel -testületi ülésen sor kerülhet, Hajdú Ferenc véleménye szerint minden juttatás a törökbálintiakat emeli, de szociális jelleg támogatást adni úgy, hogy azt valamilyen tanulmányi eredményhez kötik, olyan, mintha a Szociális Rendeletben kimondanák, hogy csak az kap szociális segélyt, aki valamilyen teljesítményt felmutat. Az Önkormányzatnak van egy középiskolai tanulmányi ösztöndíja, ezért ha a támogatást valamilyen tanulmányi eredményhez, feltételhez akarják kötni, akkor azt kell megnövelni 10 f vel. Ha azonban szociálisan akarnak segíteni a törökbálintiakon és erre nagyon nagy réteg szorul rá, akkor nem ez a megoldás. Sajnos sokan vannak olyanok, akiknek sajnos nem elég okos a gyereke, de ett l még rossz körülmények között élnek. Ott viszont ha kikötik a tanulmányi eredményt, akkor egy nagy-nagy réteg nem meríthet ebb l a segélyb l. Dr. Szedlay Gyöngyi nagyon jó megoldásnak tartja, hogy 5 hónapra alacsonyabb átlagot határozzanak meg, mert az a véleménye, hogy egy érettségit adó intézményben 3,6-os átlagot elérni nem kevés – különösen egy rászorulónak. 5 hónapra próbálják ki alacsonyabb átlagokkal és a nyár folyamán, vagy a nyár elején, amikor kiderül, hogy milyen jelentkezések érkeztek be, dönthetnek a következ évi ösztöndíj feltételeir l. Ez tehát egy próbafélév lenne és ezt követ en lehetne egy végleges megoldást kialakítani. Ficsór Bálint megjegyzi, hogy évekkel ezel tt vetette föl, hogy egy rossz körülmények között él gyereknek a 3,6-os teljesítménye lehet, hogy van olyan, mint egy 4,6-ot elér , jó családi körülmények között nevel gyereknek az átlaga. Az idén úgy t nt, hogy a Képvisel -testület vev erre a felvetésre, de azzal a kikötéssel, hogy ezt tegyék szociális helyzett l függ vé. Ugyanakkor az a véleménye, hogy valamilyen tanulmányi átlagot ki kell kötni a hátrányos helyzetben él knél is. Csuka Attila megítélése szerint a szociális mérlegelésnek pont az a lényege, hogy segítsék ezeket a nehéz helyzetben lév gyermekeket, a segítség pedig többféle lehet. Az egyik nehéz
helyzetben lév gyerek kiemelked en magas képességei miatt jó eredményeket képes produkálni, t érdemes egy magasabb követelmény elé állítani, mert neki esélye van a jöv ben arra, hogy ezt a középiskolát elvégezze, a képességei megvannak hozzá. Ebben az esetben a képességet támogatják. A másik lehet ség a szakiskola, azoknak, akiknek a szorgalmuk mellett nincs meg az a képességük, hogy ilyen magas átlagot el tudjanak érni. ket viszont abban tudják segíteni, hogy egy versenyképes szakmához jussanak, amivel a piacon rögtön az iskola elvégzése után meg tudnak élni és el tudják az életüket, a jöv jüket indítani. Véleménye szerint ez az egésznek a vezérgondolata. Ficsór Bálint véleménye szerint az lesz versenyképes, aki nem kettessel fog átmenni a szakközépiskolán, mert aki így teljesít, az nem lesz versenyképes, az munka nélküli lesz. Valamilyen min séget a mai modern technika mellett biztosítani kell és az nem kettessel, hanem legalább 3,2-nél kezd djön. Csuka Attila szerint attól lesz versenyképes az, aki szociálisan hátrányos helyzet , ha megvan a képessége ahhoz, hogy tanuljon, mert a középfokú végzettség az ma nem versenyképesség. Ha valaki följebb tud lépni, onnantól lesz versenyképes. A másik versenyképes képesség viszont az a szakma, amit a piac fel tud most venni és amib l egyre inkább hiány van a gazdaságban. Érdemes evvel kapcsolatban az Oktatási Minisztérium honlapján az idevonatkozó információkat elolvasni. Az a véleménye, hogy az a javaslat, amely szerint a középiskolait egy magasabb átlaghoz kössék, az adja meg azt a fajta segítséget, amivel elérhetik azt, hogy ha már fizet az Önkormányzat, akkor a jöv jüket e szerint el tudják indítani. Mindenkinek a képességének megfelel en, mindenkinek egy versenyképes tudás lehet ségének a segítésére fordítsk ezt a pénzt. Rothauszky Györgyné annyiban kívánja módosítani javaslatát, hogy az OKSB által indítványozott 4 egészes átlagot határozzák meg a középiskolai tanulmányokat folytatók esetében, hiszen pedagógusok vannak az Oktatási Bizottságban, akik valószín leg sokkal jobban tudják, hogy mi a reális szám. Keller László kéri a Képvisel -testület tagjainak további kérdéseit, észrevételeit, javaslatait. Miután a napirendi ponthoz további hozzászólás nincs, határozathozatalra kéri a Képvisel testület tagjait. El ször a módosító javaslatokat bocsátja szavazásra.A legutolsó javaslat az volt, hogy a Képvisel -testület úgy ítéli meg, hogy a középiskolai tanulmányi ösztöndíjat kiterjeszti a szociálisan hátrányos helyzetben él kre, oly módon, hogy 5 f szakiskolai képzésben résztvev tanuló pályázhasson abban az esetben, ha a tanulmányi eredménye eléri a 3,2-es átlagot. Ficsór Bálint képvisel úr ezt megel en azt javasolta, hogy 3,6-es átlagot írjanak el a szakiskolai képzésben résztvev 5 f számára és 4-es átlagot 5 f érettségit adó középiskolai képzésben résztvev számára. El ször Rothauszky Györgyné képvisel asszony javaslatát bocsátja szavazásra, amely szerint 5 f kapjon középiskolai tanulmányi ösztöndíjkiegészítést szociális hátrány esetén és az érettségit adó középiskola esetén a 4-es eredmény elérése legyen a mértékadó. Kéri a Képvisel -testület tagjait, aki az elhangzott határozati javaslattal egyetért, az az igen gombot nyomja meg. Határozathozatalkor 17 f van jelen. A szavazás eredménye: Igen: 15
Ellene: 0
Tartózkodás: 2
Távollev : dr. Gy rfi László
A döntést a 310/2007. (IX. 27.) ÖK. határozat tartalmazza.
Keller László szavazásra bocsátja Ficsór Bálint képvisel úr javaslatát, amely szerint 5 f szakiskolai képzésben részt vev tanuló pályázhasson ösztöndíjra abban az esetben, ha tanulmányi átlageredménye eléri a 3,2-et. Kéri a Képvisel -testület tagjait, aki az elhangzott határozati javaslattal egyetért, az az igen gombot nyomja meg. Határozathozatalkor 17 f van jelen. A szavazás eredménye: Igen: 14
Ellene: 1
Tartózkodás: 2
Távollev : dr. Gy rfi László
A döntést a 310/2007. (IX. 27.) ÖK. határozat tartalmazza. Keller László Gáldi György képvisel úr javaslatáról kéri a Képvisel -testület döntését, amely szerint az ösztöndíj id tartama egy félév legyen. Gáldi György azt javasolja a Képvisel -testületnek, foglaljon úgy állást, hogy a 2007/2008as tanévben a félévi tanulmányi eredmények alapján 5 hónapra kívánja ezt az ösztöndíjat alkalmazni, majd a 2008/2009-es tanévt l kezd en10 hónapra tér át. Keller László kéri a Képvisel -testület tagjait, aki az elhangzott határozati javaslattal egyetért, az az igen gombot nyomja meg. Határozathozatalkor 18 f van jelen. A szavazás eredménye: Igen: 18 (egyhangú) A döntést a 310/2007. (IX. 27.) ÖK. határozat tartalmazza. Keller László az ösztöndíj mértékér l kéri a Képvisel -testület állásfoglalását. Kéri a Képvisel -testület tagjait, aki egyetért az eredeti javaslatban meghatározott mértékkel, az az igen gombot nyomja meg. Határozathozatalkor 18 f van jelen. A szavazás eredménye: Igen: 16
Ellene: 0
Tartózkodás: 2
A döntést a 310/2007. (IX. 27.) ÖK. határozat tartalmazza. Keller László az OKSB határozati javaslatának 2.) pontját bocsátja szavazásra, amely szerint a rendeletben konkrétan határozzák meg a szociálisan hátrányos helyzet kritériumrendszerét. Palkóné Szabó Gabriella nagyon fontosnak tartja, hogy azt is meghatározzák, hogy adott esetben, ha a jelentkez k száma jelent sen, vagy akár csak kevéssel is túllépi a megadott számot, tehát a 10 f t, akkor mi alapján fog dönteni a SZEB. A tanulmányi eredmény, vagy pedig a rászorultság alapján? Azt javasolja, hogy ebben az esetben a rászorultság alapján, tehát a szociális helyzet alapján döntsön a Bizottság.
Keller László kijelenti, hogy ez a probléma nem érinti a Bizottság határozati javaslatának 2.) pontját. A kérdés a 2.) pontban az, hogy a rendelet tartalmazza-e a szociálisan hátrányos helyzet kritériumrendszerét. Dr. Szedlay Gyöngyi felhívja a Képvisel -testület tagjainak figyelmét, hogy a Hungarica esetében kidolgozott feltételrendszer tartalmazza ezt a javaslatot.
Bursa
Ficsór Bálint a Népjóléti Iroda vezet jével közösen arra a következtetésre jutott, hogy az Önkormányzat Szociális Rendeletében definiálva van a szociálisan hátrányos helyzet fogalma, nem kell itt fölfedezni semmit. Keller László kéri a Képvisel -testület tagjait, aki egyetért azzal, hogy a rendeletben konkrétan határozzák meg a szociálisan hátrányos helyzet kritériumrendszerét, oly módon, hogy a rendeletbe kerüljön beépítésre a Bursa Hungarica fels oktatási ösztöndíjpályázat kritériumrendszere, az az igen gombot nyomja meg. Határozathozatalkor 17 f van jelen. A szavazás eredménye: Igen: 16
Ellene: 0
Tartózkodás: 1
Távollev : dr. Gy rfi László
A döntést a 310/2007. (IX. 27.) ÖK. határozat tartalmazza. Keller László az OKSB javaslatáról kéri a Képvisel -testület döntését, amely szerint a támogathatók létszámát 20 f ben határozzák meg. Kéri a Képvisel -testület tagjait, aki az elhangzott határozati javaslattal egyetért, az az igen gombot nyomja meg. Határozathozatalkor 17 f van jelen. A szavazás eredménye: Igen: 14
Ellene: 0
Tartózkodás: 3
Távollev : dr. Gy rfi László
A döntést a 310/2007. (IX. 27.) ÖK. határozat tartalmazza. Keller László szavazásra bocsátja Palkóné Szabó Gabriella képvisel asszony módosító javaslatát, amely szerint a rendelet úgy készüljön el, hogy abban az esetben, ha a keretet meghaladó számú jelentkez van, akkor azok sorrendjét a szociális rászorultság mértéke döntse el. Kéri a Képvisel -testület tagjait, aki az elhangzott határozati javaslattal egyetért, az az igen gombot nyomja meg. Határozathozatalkor 17 f van jelen. A szavazás eredménye: Igen: 15
Ellene: 0
Tartózkodás: 2
Távollev : dr. Gy rfi László
A döntést a 310/2007. (IX. 27.) ÖK. határozat tartalmazza.
Keller László kéri a Képvisel -testület tagjait, aki egyetért azzal, hogy felkérjék a jegyz t a középiskolai tanulmányi ösztöndíj rendelet módosítására a módosításokra is tekintettel, az az igen gombot nyomja meg. Határozathozatalkor 17 f van jelen. A szavazás eredménye: Igen: 17 (egyhangú)
Távollev : dr. Gy rfi László
A döntést a 310/2007. (IX. 27.) ÖK. határozat tartalmazza. 310/2007. (IX. 27.) ÖK: 1. A Képvisel -testület úgy ítéli meg, hogy a középiskolai tanulmányi ösztöndíjat kiterjeszti a szociálisan hátrányos helyzetben él kre oly módon, hogy - 5 f szakiskolai képzésben részt vev tanuló pályázhasson abban az esetben, ha tanulmányi átlageredménye eléri a 3,2-et (14 igen, 1 nem, 2 tartózkodás, 1 távollev ) - 5 f érettségit adó középiskolai képzésben részt vev tanuló pályázhasson abban az esetben, ha tanulmányi átlageredménye eléri a 4,0-t. (15 igen, 2 tartózkodás, 1 távollev ) 2. A 2007/2008. tanévben a félévi tanulmányi eredmények alapján a Képvisel -testület 5 hónapra kívánja az ösztöndíjat alkalmazni, majd a 2008/2009. tanévt l kezd en10 hónapra tér át. (18 igen – egyhangú) 3. Az ösztöndíj 3.000.- Ft/hó és 5.000.- Ft/hó között kerüljön megállapításra. (16 igen, 2 tartózkodás) 4. A rendeletbe kerüljön beépítésre a Bursa Hungarica fels oktatási ösztöndíjpályázat kritériumrendszere. (16 igen, 1 tartózkodás, 1 távollev ) 5. A kizárólag tanulmányi eredmény alapú ösztöndíj támogatás esetében a támogathatók létszámát a Képvisel -testület 15 f l 20 f re módosítja. (14 igen, 3 tartózkodás, 1 távollev 6. A rendelet úgy készüljön el, hogy ha a keretet meghaladó számútkez van, akkor azok sorrendjét a szociális rászorultság mértéke döntse el. (15 igen, 2 tartózkodás, 1 távollev ) 7. A Képvisel -testület felkéri a jegyz t a középiskolai tanulmányi ösztöndíj rendelet módosítására a fentiek szerint. Határid : folyamatos Felel s: jegyz