Nagyszentjános Község Önkormányzat Képviselő-testülete 21/2012. (IX. 30.) önkormányzati rendelete egyes tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról Nagyszentjános Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés e) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. § (4) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1.§ (1) Tiltott, közösségellenes magatartás az a szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősülő helyi közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartás, amelyet e rendelet tiltott, közösségellenes magatartásnak minősít. (2) A rendeletben foglaltak betartását a Pér-Nagyszentjános Községek Körjegyzősége erre feljogosított ügyintézője ellenőrzi. (3) A tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás miatti eljárás hivatalból, továbbá bármely szervezet vagy személy bejelentése alapján indítható. A bejelentést szóban vagy írásban bármely személy megteheti. A szóban tett bejelentést jegyzőkönyvbe kell foglalni. (4) A bejelentésnek tartalmaznia kell a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást megvalósító személy ismert személyi adatait, a magatartás helyének és idejének, továbbá a körülményeinek leírását, a bizonyítási eszközök megjelölésével. Amennyiben lehetőség van rá, a bizonyítási eszközöket csatolni kell a bejelentéshez. (5) A tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás észlelésétől számított 60 napon belül indítható meg. Ezt követően a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás elkövetése miatt eljárás nem indítható. 2. § Az eljárás lefolytatására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. Az eljárás lefolytatása a jegyző hatáskörébe tartozik. 3.§ (1) Az e rendeletben meghatározott tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás elkövetőjével szemben százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki. (2) A kiszabásra kerülő közigazgatási bírság mértékének megállapításánál figyelembe kell venni a) a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás súlyát és a felróhatóság mértékét, b) az elkövető vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait, amennyiben azokat az erre vonatkozó tájékoztatásra önként igazolja. (3) A hatóság a pénzbírság kiszabásának alkalmazását határozatában mellőzheti, amennyiben a tiltott, közösségellenes magatartás csekély súlyú, az elkövető az elkövetést megelőző egy évben nem tanúsított tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást és a jövőbeni elkövetéstől való tartózkodásra vonatkozó figyelmeztetéstől kellő visszatartó hatás várható. 2. Egyes tiltott, kirívóan közösségellenes magatartások Az önkormányzat jelképeinek használatával összefüggő magatartások 4.§ Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg, aki az önkormányzat jelképeit a) engedély nélkül felhasználja, b) annak használatára vonatkozó engedélyben előírt feltételeket megszegi, c) az önkormányzatot vagy a község lakóközösségét sértő módon használja.
Házszám és utcanév- és egyéb tájékoztató tábla elhelyezésével kapcsolatos magatartások 5.§ Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg, aki a) az utcanévtábla kihelyezését és az azzal járó munkálatokat akadályozza, b) a kihelyezett közterületi névtáblát vagy tájékoztatást szolgáló táblát megrongálja, szövegét megváltoztatja vagy olvashatatlanná teszi, a kezelő hozzájárulása nélkül azt eltávolítja, c) házszámtábla kihelyezését, pótlását az erre vonatkozó felszólítás kézhezvételétől számított 30 napon belül nem teszi meg. Védett helyi értékek védelmével kapcsolatos magatartások 6.§ Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg, aki a) védett helyi értéket megsemmisít, b) védett helyi értéket megrongál, c) védett helyi értéket rendeltetéstől eltérően használ, d) az azzal összefüggésben engedélyhez kötött tevékenységet engedély nélkül végez, vagy e) a védett helyi érték megjelölést eltávolít. Közterületi növények védelmével kapcsolatos magatartások 7.§ Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el, aki a) a fás szárú növények védelméről szóló 346/2008. (XII. 30.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó fás szárú növényt jogellenesen kivág; b) közterületen a fákat, bokrokat, cserjéket letördeli, csonkítja, beszennyezi, a telepített virágágyások növényeit leszedi, letépi vagy tönkreteszi. Közterületek használatával kapcsolatos magatartások 8. § Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg, aki a játszóteret meg nem engedett módon vagy nem játék céljára használja, így különösen a) játszótér berendezését megrongálja, b) játszótér területére – vakvezető kutya kivételével – állatot bevisz, c) játszótér 5 méteres környezetében dohányzik. 9. § Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el az, aki: a) közkútról ivóvizet nem háztartási célra vételez, b) az ivóvízhálózatra bekapcsolt lakás lakójaként közkútról vizet vételez, c) tűzcsapról – tűzeset kivételével – engedély nélkül vizet vételez, d) közkútról háztartási célra 20 l/fő/nap mennyiséget meghaladóan vizet vételez.
A közterületek és magáningatlanok tisztántartásával összefüggő magatartások 10.§ (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az az ingatlantulajdonos, aki nem gondoskodik a) az épület tetőzetéről az esővíz, a hólé járdára csorgásának megakadályozásáról, illetve a hó eltakarításáról, b) az ingatlanon keletkező csapadékvíz, hólé saját területen való elvezetéséről, elhelyezéséről, illetve szakszerű, kiépített vízelvezetés megléte esetén az abba történő bevezetésről, c) a gyalogjárdára kinyúló ágak, bokrok megfelelő nyeséséről az épület előtt lévő fák lehullott lombjának takarításáról, d) a járdán, valamint a járda és az úttest között felburjánzó gaz eltávolításáról a burkolat rongálása nélkül.
(2) Tiltott közösségellenes magatartást követ el az az ingatlantulajdonos, aki nem tartja tisztán a) az ingatlannal határos járdaszakaszt, illetőleg ha a járda mellett területsáv is van, az úttestig terjedő teljes területet, b) a járdaszakasz melletti kiépített vagy kiépítetlen nyílt árkot, c) járda hiányában az úttestig terjedő teljes területsávot, illetőleg ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes területet. (3) Tiltott közösségellenes magatartást követ el az az ingatlantulajdonos, aki a) nem gondoskodik az ingatlan rendben- és tisztántartásáról, lomtalanításáról, rágcsálóktól és kártevőktől való mentesítéséről, b) nem gondoskodik az ingatlanhoz tartozó kert rendeltetésszerű használatáról, műveléséről, gondozásáról. (4)Aki bármilyen köz- vagy magántulajdonban lévő létesítményt megrongálva szabálysértési értékhatárt el nem érő kárt okoz, tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el. A helyi környezetet károsító magatartások 11. § Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg, aki a közterületeken elhelyezett, a szelektív hulladékgyűjtést szolgáló gyűjtőszigetek edényzetébe, tárolójába, valamint a közterületi hulladékgyűjtőkbe abban nem gyűjthető, vagy a hulladékgyűjtő térfogati jellemzőitől lényegesen eltérő hulladékot, valamint háztartásokban keletkező kommunális jellegű hulladékot beletesz. 12.§ Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg, aki más tulajdonában álló ingatlanon a tulajdonos hozzájárulása nélkül hulladékot helyez el. 13.§ Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az az üzemeltető, akinek vendéglátó egysége, üzlete közterületen is fogyasztható élelmiszert árusít, ha a nyitva tartás ideje alatt a bejárat mellett nem gondoskodik hulladékgyűjtő kihelyezéséről, azoknak az ingatlanhoz tartozó és a szemétszállításra rendszeresített edényzetbe való ürítéséről. 14.§ Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg, aki a) az egyedi fűtéssel rendelkező lakóházakban és más létesítményekben a tüzelőberendezésre nem engedélyezett tüzelőanyagot éget el, b) a fűtőberendezésben ipari hulladékot, műanyagot, gumit, vegyszert, festéket, festékkel vagy vegyszerrel kezelt fahulladékot, olajos fűrészport stb. éget, c) hulladékot (háztartási, ipari, veszélyes és nem veszélyes egyéb hulladékok, műanyag, gumi, vegyszer, festék, egyéb gyúlékony anyag stb.) nyílt téren, illetőleg háztartási tüzelőberendezésben éget el, d) az avart és kerti hulladékot a február 15-től április 30-ig tartó, valamint október 1-től november 30-ig tartó időszakon kívül égeti el és az égetést hétfőtől szombatig a 10 – 17 óra közötti időszakon kívül vagy vasárnap, illetve nem szélcsendes időben végzi el, e) avart és kerti hulladékot olyan helyen és területen éget el, ahol az égetés és annak hőátadása a személyi biztonságot és az emberi egészséget veszélyezteti, vagyoni és környezeti kárt okoz, f) a tűz őrzéséről és veszély esetén annak eloltásáról nem gondoskodik, a tűz helyszínén nem tart olyan eszközöket és felszereléseket, amelyekkel a tűz terjedése megakadályozható, illetőleg eloltható, az égetés befejezésével a tüzet nem oltja el és a parázslást nem szünteti meg. 15.§ Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg az a haszonállattartó, aki nem gondoskodik a) a trágya- és trágyalégyűjtőbe a csapadékvíz befolyását, valamint onnan a trágyalé kifolyásának megakadályozásáról, valamint a trágya- és trágyalégyűjtő szükség szerinti kiürítéséről,
b) a keletkező trágya, trágyalé vagy hígtrágya ártalommentes gyűjtéséről, tárolásáról és felhasználásáról, c) almos trágya ingatlanon való fedett tárolásáról, d) az állattartásra szolgáló épületek és építmények elhelyezése során nem tartja be a jogszabályban előírt védőtávolságokat. Települési szilárd és folyékony hulladékkal összefüggő magatartások 16.§ (1) Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg, aki a) a kötelező települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást nem veszi igénybe, b) nem gondoskodik a szemétgyűjtő edény és környéke tisztántartásáról, c) nem gondoskodik a szemétgyűjtő edény rendszeres ürítéséről, d) a szemétgyűjtő edénybe abban nem gyűjthető hulladékot, illetve folyékony, mérgező, környezetszennyező, robbanó anyagot vagy egyéb olyan anyagot helyez el, amely veszélyezteti az elszállítással foglalkozók vagy mások életét, testi épségét vagy egészségét, e) a kötelező közszolgáltatás szünetelése érdekében valótlan bejelentést tesz, f) a kötelező közszolgáltatás díjának mérséklése érdekében kérelmében valótlan adatokat tüntet fel. (2) Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg, aki a települési folyékony hulladék végleges elhelyezéséről nem a települési folyékony hulladék kezelésére jogosult gazdálkodó szervezet útján gondoskodik. (3) Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg, aki szennyvizet, eldugulás vagy rongálódás okozására alkalmas anyagot a csapadékelvezető árokba önt. Temető rendjének megsértése 17.§ Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el, aki a) engedély nélkül, temetőként ki nem jelölt területen halottat eltemet; b) a temetőben a temetési hely gazdálkodás szabályait megszegi; c) a temető nyitvatartási rendjére, továbbá a sírok (urnafülkék) díszítésére nem szolgáló tárgyak temetőbe való bevitelére, illetve elhelyezésére vonatkozó előírásokat megszegi; d) olyan magatartást tanúsít, amely a szertartások rendjét, a temetőlátogató közönség kegyeleti érzéseit sérti, a kegyeleti jog gyakorlását akadályozza vagy gátolja; e) a temető területére vonatkozó gépkocsival történő behajtás szabályait megszegi; f) a temetőbe – a vakvezető kutya kivételével – állatot visz be; g) a sírt, síremléket vagy a temetőben lévő egyéb tárgyat, illetve növényzetet megrongálja, beszennyezi, továbbá a sírok díszítésére szolgáló tárgyakat jogtalanul eltávolítja, vagy nem a sírhelyhez tartozó tárgyat helyez el; h) a síremlék felállításakor, felújításakor keletkezett sírkőmaradványok elszállítására vonatkozó felhívásnak nem tesz eleget; i)a megváltott temetési helyen túlterjeszkedő szegélykőt, síremléket, sírboltot vagy sírjelet az üzemeltető felszólítása ellenére a megváltott temetési helyen túlterjeszkedve helyezi el; j) a közvetlen veszélyt okozó síremlék, sírjel karbantartásáról, helyreállításáról a felhívás ellenére sem intézkedik. A hirdető-berendezések és hirdetmények elhelyezésével kapcsolatos szabályok megsértése 18.§ (1) Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg, aki reklámhordozót közterület-használati megállapodás nélkül létesít. (2) Aki reklámhordozót nem az erre a célra kijelölt helyen helyez el, tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg.
19. § Tiltott, közösségellenes magatartást valósít meg a hirdetmény elhelyezője, ha az elhelyező személye ismeretlen, az, akinek érdekében a kihelyezés történt, ha az idejét múlt vagy megrongálódott, olvashatatlanná vált hirdetményt 15 napon belül, választási plakátot a szavazást követő 30 napon belül nem távolítja el. Lakcímbejelentés szabályainak megsértése 20.§ Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki beköltözés vagy kiköltözés után három munkanapon belül lakóhelyének, valamint tartózkodási helyének címét nyilvántartásba vétel céljából nem jelenti be. A kereskedelmi tevékenységek, valamint a kereskedelmet kiszolgáló szolgáltató tevékenységekkel kapcsolatos szabályok megsértése 21. § Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el, aki a) a kereskedelmi tevékenységre, a kereskedelmet kiszolgáló szolgáltató tevékenységekre, valamint a kereskedelmi jellegű turisztikai szolgáltatási tevékenységekre vonatkozó jogszabályi és hatósági előírásokat megsérti. b) az üzlet nyitvatartási idejéről az abban bekövetkezett változásokról a kereskedelmi hatóságot, valamint a vásárlókat nem tájékoztatja. A köztisztaságról szóló 5/2004.(IV. 09.) ÖK. rendelet módosítása 22. § A köztisztaságról szóló 5/2004.(IV. 09.) ÖK. rendelet 7.§ (5) bekezdésének c) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: „ c.) Az égetés február 15-től április 30-ig, valamint október 1-től november 30-ig terjedő időszakban, hétfőtől szombatig 10.00 -17.00 óra között végezhető.”
Záró rendelkezések 23.§ (1) E rendelet – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - 2012. november 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépést követően elkövetett tiltott, kirívóan közösségellenes magatartások esetén kell alkalmazni. (2) A 22.§ 2012. október 1-jén lép hatályba.
Friderics Cecília polgármester
Dr. Slánicz Katalin körjegyző
Kihirdetve: 2012. szeptember 30.
Dr. Slánicz Katalin körjegyző