Dodatečná informace č.1 v rámci podlimitní veřejné zakázky dle zákona 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“)
I.
Identifikační údaje centrálního zadavatele Název zadavatele: Město Valašské Meziříčí Sídlo: Náměstí 7, 757 01 Valašské Meziříčí IČ: 00304387 Zastoupené: Bc. Robert Stržínek, starosta
II.
Identifikace veřejné zakázky Název: Druh podle předmětu: Druh podle fin. limitu: Druh zadávacího řízení:
Poskytování telekomunikačních služeb služby Podlimitní veřejná zakázka Zjednodušené podlimitní řízení dle § 38 ZVZ
DOTAZY: DOTAZ č.1 V příloze 12 Zadávací dokumentace je v bodě b) uváděna společnost AVAL spol. s.r.o., tato však není uvedena v Příloze 1 - v seznamu zadavatelů. Uchazeč žádá zadavatele o upřesnění, zda se obě části veřejné zakázky týkají všech subjektů uvedených v Příloze 1 Zadávací dokumentace a to i v případě, kdy například všechny subjekty aktuálně nevyužívají služby pevných sítí a dále, zda mezi subjekty zahrnuté mezi zadavatele patří i výše uvedená společnost AVAL. ODPOVĚĎ č. 1 Telefonní čísla 5716771, 5716772, 5716773 a 5716775 jsou registrovány na odběratele „Město Valašské Meziříčí“. Telefonní čísla jsou používány v penzionu důchodců který pro město spravuje organizace Aval spol. s r.o., proto je v „Seznamu_služeb_pevných_linek_umístění“ uvedeno „Město V.M. zastoupeno realitní kanceláří Aval“. Chtěli jsme tímto zdůraznit rozdíl mezi „a. Plátce Město Valašské Meziříčí“ kdy chodí faktury na Město Valašské Meziříčí a „b. Město V.M. zastoupeno real. kanc. Aval“ kdy chodí faktura na adresu organizace Aval spol. s r.o., avšak odběratelem je Město VM. Body a. a b. mají společný nadpis 1. Město Valašské Meziříčí, IČ 00304387 aby bylo jasné pro kterou organizaci se vyjmenované služby soutěží. DOTAZ č. 2
1
V příloze 12 Zadávací dokumentace pak zadavatel uvádí, že v některých lokalitách je užíván přístup k hlasovým službám prostřednictvím VoIP technologie. Uchazeč žádá, aby zadavatel vyjasnil způsob implementace stávajícího řešení v těchto lokalitách a definoval přesně předmět veřejné zakázky v případě VoIP služeb. Jde zejména o to, že například u ZŠ Šafaříkova uvádí připojení přes SIP Trunk s uvedením 3 telefonních čísel a uvádí zde 30 IP telefonů, přestože označení SIP trunk naznačuje spíše využití pobočkového systému, navíc v tomto případě není definována žádná datová služba, nad kterou by byl takový SIP trunk konfigurován a zbývá i informace o tom zda dodávka IP telefonů je předmětem veřejné zakázky či nikoliv. V případě Plavecké školy pak zadavatel žádá o vysvětlení poznámky o emulaci čísel, z tohoto údaje není zřejmé jak má služba fungovat. Dále u Kulturních zařízení města opět schází informace o datové konektivitě jako nosného prostředí pro SIP trunk, případně pak opět schází informace specifikující požadavky na poskytnutí / neposkytnutí koncového zařízení. Specifikace VoIP řešení chybí i v případě ST Servis s.r.o. či společnosti Městské lesy a zeleň, s.r.o., kde rovněž není jasná případná datová služba a požadavky na koncové zařízení. Uchazeč proto žádá o doplnění informace o celkovém řešení VoIP služeb aby mohl předložit odpovídající nabídku. ODPOVĚĎ č. 2 Zadavatel Základní škola Valašské Meziříčí, Šafaříkova 726, příspěvková organizace – má VoIP telefony s vlastní virtuální ústřednou a uvedené tři čísla jsou v tzv. SIP trunku. Pro IP telefonii zadavatel používá 30 IP telefonů rozmístěných po celém objektu. Pro kódování hovorů v současnosti zadavatel používá kodek G711a. Popis VoIP telefonie od dodavatele služby: „Každý uživatel může využívat 20 kanálů, ale neznamená to, že si číslo přihlásí na 20 zařízeních. Číslo může být přihlášeno jenom jednou a zbytek musí obstarat vlastní ústředna nebo přímo callcentrum. Nebo např. u příjmu by muselo být přihlášeno číslo, přijmout hovor, přeposlat na jiné číslo a ještě v průběhu hovoru je možné přijmout další hovor.“ Zadavatel Plavecká škola Valašské Meziříčí, příspěvková organizace – operátor poskytující fixní služby zadavateli poskytuje na jedné adrese službu ADSL s číslem 571 411 624, na druhé adrese službu ADSL s číslem 571 613 716. Operátor poskytující VoIP telefonii provozuje na ADSL lince 571 411 624 číslo VoIPtelefonie 571 420 159, na ADSL lince 571 613 716 číslo VoIP telefonie 571 615 720. Pokud kdokoliv zadavateli volá nebo volá sám zadavatel, je to vždy na a z čísel 571 420 159 a 571 615 720, které proto požadujeme zachovat – přenést k vítěznému uchazeči. Ostatní vyjmenovaní zadavatelé – pokud není v příloze č. 12 uvedeno jinak mají internetovou konektivitu zajištěnu jiným způsobem, a to jak Kulturní zařízení města Valašské Meziříčí, příspěvková organizace, ST Servis s.r.o. i Městské lesy a zeleň, s.r.o. Požadavky na koncové zařízení se v Zadávací dokumentaci nenachází. DOTAZ č. 3 V příloze 12 se pak často opakuje požadavek na poskytnutí služby ISDN50, což neodpovídá žádné standardně poskytované službě v pevných sítích. Uchazeč se domnívá, že jde o přípojky ISDN2, nicméně žádá zadavatele o upřesnění této informace ODPOVĚĎ č. 3 V příloze č. 12 je výčet služeb jednotlivých organizací v současnosti používaných, není to žádný požadavek na ISDN50. Název ISDN 50 je název služby od jednoho z poskytovatelů, jde o ekvivalent ISDN2A, která se v příloze č. 3 soutěží. Proto je tam uvedeno "ISDN2 A nebo funkční ekvivalent" DOTAZ č. 4 V příloze 3 pak v návaznosti na výše uvedené, žádá uchazeč o úpravu tabulky a doplnění položek vztahujících se k VoIP službám dle skutečného rozsahu poptávaných služeb (například o datovou konektivitu, SIP trunk, pronájem IP telefonů apod.) ODPOVĚĎ č. 4 2
Pokud zadavatel potřebuje na lince datovou konektivitu je tato konektivita uvedena v příloze 3. ve sloupci „Druh požadovaných služeb“. Některé organizace mají internet díky jiné technologii – přes metropolitní síť, od poskytovatele WiFi připojení atd. Tyto jiné technologie se nesoutěží. Soutěží se cena 1 minuty VoIP telefonie do všech sítí, do této ceny musí být rozpuštěny veškeré náklady na technologii. Cílem je zachování stejných funkčností jaké mají zadavatelé v současné době. Pronájem IP telefonů není touto soutěží řešen, pokud bude zadavatel IP telefony potřebovat, dohodne se na zapůjčení, případně dodání s vítězným uchazečem nebo si IP telefony zajistí jiným způsobem.
DOTAZ č. 5 V příloze 3 pak žádá uchazeč o upřesnění položek vztahujícím se k VoIP, má zde uchazeč uvádět podmínky pro volání v rámci VoIP služeb nebo jde o uvedení ceny volání z VoIP do veřejných telekomunikačních sítí obecně. ODPOVĚĎ č. 5 V příloze č. 3 má uchazeč vyplnit cenu za minutu hovoru do všech sítí, tedy mobilních, fixních i VoIP. DOTAZ č. 6 V dokumentu Výzva k podání nabídky v kapitole 2.3 uvádí zadavatel požadavek na „Zachování všech stávajících funkcí ústředen“. S ohledem na to, že se jedná o výběrové řízení na služby pevných telefonních linek (nikoliv ústředen) a s ohledem na to, že uchazeči nejsou známy všechny typy ani funkce pobočkových ústředen, které jsou ve správě jednotlivých zadavatelů. Z tohoto důvodu uchazeč předpokládá, že tento bod by neměl být součástí výběrového řízení. Žádáme zadavatele, aby tento předpoklad potvrdil nebo v zadávací dokumentaci tento svůj požadavek blíže specifikoval včetně specifikace typů ústředen a jejich funkcí, které požaduje zachovat. ODPOVĚĎ č. 6 "Zachování všech stávajících služeb ústředen" bylo myšleno zachování funkcí linek, které jsou k ústřednám připojeny. Příklad - některá firma nahradí ISDN2 SIP trunkemVoIP s převodníkem na ISDN a vše bude fungovat až na výjimky (např. emulace čísla 156, nebo zobrazování volajícího čísla atd.). Prostě tak aby se jednalo o "plné" služby příslušné technologie tak jak to běžné ústředny vyžadují. Telefonní ústředny jsou navíc v příloze č. 12 uvedeny. DOTAZ č. 7 V příloze 1 Seznam zadavatelů jsou uvedeny organizace, které následně chybí v příloze 12. Jedná se o MŠ Valašské Meziříčí, Křižná 768, p.o. (IČ 47863773) a o organizaci Technické služby města Valašské Meziříčí, Zašovská 784, p.o. (62334204). Uchazeč žádá zadavatele o upřesnění informací o těchto zadavatelích, zda se účastní výběrového řízení a pokud ano uchazeč žádá o doplnění informací o hlasových službách. ODPOVĚĎ č. 7 V příloze č. 1 Seznam zadavatelů se jedná o seznam organizací založených a zřízených městem, pro ty se služby soutěží a na těch adresách se budou služby čerpat. Konkrétní objemy služeb bez rozlišení místa spotřeby služeb se zadávají do tabulek příloh 2. a 3. Tabulka uvedenáv příloze č. 12 je jen výčet současně spotřebovávaných služeb na uvedených adresách. Jeden zadavatel může mít i více adres, na kterých se služby čerpají. Mateřská škola Valašské Meziříčí, Křižná 768, okres Vsetín, příspěvková organizace pevné linky nemá, Technické služby města Valašské Meziříčí, příspěvková organizace volají přes ústřednu napojenou na 2 MBL linku s číslem 571 672 XXX. Tato linka se v zadání nachází a jsou u ní uvedeny provolané minuty. 3
DOTAZ č. 8 Protože výše uvedené chybějící informace znemožňují připravit a podat odpovídající nabídku, kdy uchazeč nemůže vědět, zda výše uvedené, dle jeho názoru chybějící informace, nejsou v zadávací dokumentaci uvedené z důvodu opomenutí zadavatele či zda některé části řešení nejsou zajišťovány vlastními či jinými prostředky zadavatele či třetí strany a proto je zadavatel v zadávací dokumentaci neuvedl, žádá uchazeč o prodloužení lhůty pro podání nabídky o odpovídající dobu a to alespoň pro předmětnou část veřejné zakázky. ODPOVĚĎ č. 8 Je možno konstatovat že všechny požadované informace se v ZD a přílohách nacházely (některé jsou pouze upřesněním). Přesto zadavatel vyhovuje žádosti a prodlužuje termín podání nabídek do 8. 7. 2016, 9 hodin a to u obou částí veřejné zakázky. DOTAZ č. 9 V návaznosti na dotaz výše se uchazeč ptá jak má postupovat v případě poskytnutí jistoty dle bodu 8 Zadávací dokumentace, kdy jako uchazeč o obě části veřejné zakázky, bude předkládat doklad o bankovní záruce společně pro obě části tedy na částku 63 tis.Kč, v souladu s bodem 8.1.1. Zadávací dokumentace. Může uchazeč originál dokladu vložit do Originálního výtisku nabídky pro část I. veřejné zakázky a do ostatních výtisků (včetně části II veřejné zakázky) uvést pouze informaci, kde je příslušný dokument vložen a doplnit na toto místo např. jeho kopii? Lze tento postup uplatnit například i v případě, kdy zadavatel vyhoví žádosti o prodloužení lhůty pro podání nabídky i jedné části veřejné zakázky? Uchazeč by pak originál dokladu předal s nejdříve podávanou částí nabídky. ODPOVĚĎ č. 9 Zadavatel v bodě 8.1.1. uvedl: „Pokud uchazeč bude podávat nabídku na obě části veřejné zakázky, může poskytnout zadavateli jednu jistotu v celkové výši 63 tis. Kč formou složení peněžní částky na účet zadavatele.“Zadavatel v bodě 8.1.1. stanoví požadavky na peněžní jistotu, nikoliv na jistotu předkládanou formou bankovní záruky nebo pojištění vkladů. Jelikož je zakázka rozdělena na dvě části, může být o každé části zakázky rozhodnuto v jiném termínu a jiným způsobem. Zadavatel by tak nedodržel termíny pro vrácení jistot poskytnutých formou bankovní zárukou (pojištění vkladů), pokud by byla poskytnuta pouze jedna jistota na obě části zakázky. Současně by v bankovní záruce (pojištění vkladů) muselo být důsledně rozlišeno rozdělení zakázky na části (možnost uspokojení pro každou část zakázky samostatně). Proto zadavatel upřednostňuje bankovní záruku (pojištění vkladů) na každou část zakázky samostatně. U peněžní jistoty lze zaslat peníze najednou, protože mohou být při vrácení rozděleny. Pokud uchazeč poskytne pouze jednu bankovní záruku (pojištění vkladů) na obě části zakázky, bude mu záruční listina vrácena až po splnění podmínek stanovených v § 67 odst. 2 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách u obou částí veřejných zakázek. Současně uchazeč odpovídá za to, že z bankovní záruky (pojištění vkladů) bude vyplývat rozdělení zakázky na části a možnost zadavatele se uspokojit na každou část samostatně. V tomto případě může být záruční listina vložena do nabídky, která bude podávána jako první (a v druhé nabídce vložena pouze kopie). Závěrem Veškeré služby které jsou předmětem soutěže jsou uvedeny v přílohách č. 2. a 3. V příloze č. 12. je kompletní seznam fixních služeb jednotlivých zadavatelů uvedených v příloze č. 1 včetně konkrétních adres kde se služby nacházejí. Pokud je např. u některého zadavatele uvedeno že používá VoIP telefonii a není uvedeno že má datovou linku (ADSL, ISDN atd.) znamená to že datovou linku NEMÁ.Příloha č. 12 slouží pouze k informování uchazečů o struktuře používaných služeb zadavateli. Na základě těchto dodatečných informací zadavatel rozhodl o prodloužení lhůty pro podání nabídek v rámci podlimitní veřejné zakázky „Poskytování telekomunikačních služeb“, a to pro obě části veřejné zakázky. V rámci výše uvedené podlimitní veřejné zakázky se prodlužuje lhůta pro podání nabídek z původního termínu 1. 4
7. 2016 10:00 hodin na 8. 7. 2016 9:00 hodin. Místo pro podání nabídek zůstává beze změny. Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční rovněž dne 8. 7. 2016, a to v 9:15 hodin. Místo pro otevírání obálek se nemění - malá zasedací místnost MěÚ, budova radnice, Náměstí 7, 757 01 Valašské Meziříčí.
Valašském Meziříčí dne 27. 6. 2016
Mgr. Lucie Rapantová
5
