DISERTASI
KEBERDAYAAN, KEMAJUAN, DAN KEBERLANJUTAN USAHA PENGRAJIN : KASUS KABUPATEN SIDOARJO DAN KABUPATEN MAGETAN PROVINSI JAWA TIMUR
Hamidah Nayati Utami
SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2007
PERNYATAAN MENGENAI DISERTASI DAN SUMBER INFORMASI
Dengan ini saya menyatakan bahwa disertasi yang berjudul: “Keberdayaan, Kemajuan, dan Keberlanjutan Usaha Pengrajin: Kasus di Kabupaten Sidoarjo dan Kabupaten Magetan Provinsi Jawa Timur” adalah benar merupakan hasil karya saya sendiri dengan arahan dari pembimbing dan belum diajukan dalam bentuk apapun kepada perguruan tinggi manapun. Semua sumber daya dan informasi yang digunakan telah dinyatakan secara jelas dan dapat diperiksa kebenarannya.
Bogor, Pebruari 2007
Hamidah Nayati Utami Nrp.P061020021
ABSTRAK Industri kecil memiliki kontribusi yang besar dalam pembangunan karena menyerap tenaga kerja dalam jumlah yang besar, menjadi penyumbang pendapatan asli daerah yang signifikan, prospektif untuk ekspor, dan mampu bertahan dalam kondisi krisis. Meskipun industri kecil memiliki peran strategis dalam pembangunan, namun masih banyak permasalahan yang dihadapi pengrajin terutama terkait dengan kualitas SDM pengrajin. Pengrajin masih lemah terutama dalam hal pengelolaan usaha, orientasi jangka panjang, kemampuan menjalin kerjasama. Tujuan penelitian ini adalah: (1) mendeskripsikan perilaku wirausaha, kemandirian usaha, kemajuan usaha dan keberlanjutan usaha pengrajin di Sidoarjo dan Magetan, (2) menjelaskan faktor-faktor yang berpengaruh terhadap kualitas perilaku wirausaha para pelaku industri kecil, (3) menjelaskan faktor-faktor yang menentukan tingkat kemandirian berusaha para pelaku industri kecil, (4) menjelaskan faktor-faktor yang cenderung menentukan kemajuan usaha, (5) menjelaskan faktor-faktor yang menentukan keberlanjutan usaha, dan (6) merumuskan model pemberdayaan pengrajin. Penelitian ini dilakukan terhadap pengrajin dari bahan kulit di Kabupaten Sidoarjo dan Kabupaten Magetan Jawa Timur. Sidoarjo berada di wilayah yang mewakili daerah yang jauh dengan sumber bahan baku dan Magetan mewakili daerah yang dekat dengan sumber bahan baku, dengan dasar penentuan strata adalah kedekatan lokasi dengan sumber bahan baku. Sampel diambil dengan metode stratified random sampling. Jumlah populasi sebanyak 741 pengrajin, jumlah sampel dihitung dengan rumus Slovin sehingga diperoleh jumlah 260 pengrajin. Pengumpulan data dilakukan pada bulan April 2005 sampai Pebruari 2006. Data primer diperoleh dengan mendatangi dan melakukan wawancara terhadap responden dengan berpedoman pada kuesioner. Data dianalisis dengan: (1) analisis statistik deskriptif, (2) analisis Structural Equation Modelling (SEM), dan (3) uji beda rata-rata one way anova. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengrajin memiliki perilaku wirausaha, tingkat kemandirian usaha, tingkat kemajuan usaha, dan keberlanjutan usaha yang rendah. Perilaku wirausaha secara positif dan nyata dipengaruhi oleh karakteristik individu dan lingkungan. Tingkat kemandirian usaha dipengaruhi secara positif dan nyata oleh karakteristik individu, pendukung usaha, dukungan lingkungan, dan perilaku wirausaha, dan faktor yang paling menentukan adalah perilaku wirausaha. Kemajuan usaha dipengaruhi secara positif dan nyata oleh perilaku wirausaha dan tingkat kemandirian usaha. Keberlanjutan usaha dipengaruhi secara positif dan nyata oleh kemajuan usaha. Model pemberdayaan yang efektif memberdayakan pengrajin adalah dengan meningkatkan kualitas perilaku wirausaha dan kemandirian usaha dalam organisasi yang didukung oleh unsur penunjang dari pemerintah daerah dan organisasi non pemerintah. Kata Kunci: keberdayaan pengrajin, perilaku wirausaha, kemandirian usaha, kemajuan usaha, keberlanjutan usaha.
ABSTRACT Small industries potentially could contribute to national development. They do not only enhance the economic growth, potential to export, or improve the gross domestic product; they can also promote sustainable employment and income for the working poor. Although small industries have strategic role in development, but there are still many problems faced by craftsmen especially related to quality of human resources that needs improvement. The objectives of this study was intended to formulate the model of craftsmen empowerment through determining: the influencing factors of entrepreneurial behavior, business interdependency, business progress, and business sustainability. This study was conducted the craftsmen of leather goods at Sidoarjo regency and Magetan Regency, East Java. Sample taken with stratified random sampling method. Survey and interview technique were implemented among 260 craftsmen, started April 2005 until Pebruari 2006. Data was analyzed by using descriptive statistic, one way anova test, and structural equation modeling. The results indicated that the craftsmen had a low level of entrepreneurial behavior, business interdependency, business progress, and business sustainability. The entrepreneurial behavior was influenced by individual quality and environment intervention. Especially, the business interdependency was influenced by entrepreneurial behavior, individual quality, and environment intervention. The business progress was influenced by entrepreneurial behavior and business interdependency. Finally, business sustainability was influenced by the business progress. This study suggests a model of craftsmen empowerment with entrepreneurial behavior and business interdependency improvement in order to business progress and business sustainability. Key words: the level of craftsmen empowerment, entrepreneurial behavior, business interdependency, business progress, and business sustainability.
© Hak cipta milik Institut Pertanian Bogor, tahun 2007 Hak cipta dilindungi Dilarang mengutip dan memperbanyak tanpa izin tertulis dari Institut Pertanian Bogor, sebagian atau seluruhnya dalam Bentuk apapun, baik cetak, fotocopi, mikrofilm, dan sebagainya
KEBERDAYAAN, KEMAJUAN, DAN KEBERLANJUTAN USAHA PENGRAJIN : KASUS KABUPATEN SIDOARJO DAN KABUPATEN MAGETAN PROVINSI JAWA TIMUR
Hamidah Nayati Utami
Disertasi sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Doktor pada Program Studi Ilmu Penyuluhan Pembangunan
SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2007
Judul Disertasi
: Keberdayaan, Kemajuan dan Keberlanjutan Usaha Pengrajin: Kasus Kabupaten Sidoarjo dan Kabupaten Magetan Provinsi Jawa Timur
Nama Mahasiswa
: Hamidah Nayati Utami
Nomor Pokok
: P 061020021
Disetujui Komisi Pembimbing
Dr.Ir. H. Sumardjo, MS. Ketua
Prof. Dr. H. Pang S. Asngari Anggota
Dr. H. Prabowo Tjitropranoto, M.Sc. Anggota
Diketahui
Ketua Program Studi Ilmu Penyuluhan Pembangunan
Dekan Sekolah Pascasarjana IPB
Dr. Ir. Amri Jahi, M.Sc.
Prof.Dr.Ir.Khairil Anwar Notodiputro,M.S.
Tanggal Ujian: 24 Nopember 2006
Tanggal Lulus:
PRAKATA Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang maha besar yang menguasai alam semesta ini, atas rahmat dan hidayah-Nya sehingga disertasi berjudul “Keberdayaan, Kemajuan, dan Keberlanjutan Usaha Pengrajin: Kasus di Kabupaten Sidoarjo dan Kabupaten Magetan Provinsi Jawa Timur” ini dapat diselesaikan. Ucapan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya penulis haturkan kehadapan: Bapak Dr. Ir. H. Sumardjo, MS, Bapak Prof. Dr. H. Pang S. Asngari dan Bapak Dr. H. Prabowo Tjitropranoto, M.Sc., yang telah meluangkan waktu, memberikan bimbingan dan dukungan yang tidak terhingga sehingga penulis dapat melewati tahapan studi S3 hingga terselesaikannya disertasi ini. Ucapan terima kasih juga penulis haturkan kehadapan: Bapak Dr.Amri Jahi, MSc. selaku ketua program studi Ilmu Penyuluhan Pembangunan Sekolah Pascasarjana IPB yang telah banyak memberi masukan dalam ujian tertutup dan penyempurnaan disertasi ini, Bapak. Dr. Ir. Basita Ginting Sugihen, MA selaku penguji luar pada ujian tertutup yang telah banyak memberi masukan kepada penulis. Penulis juga menghaturkan terimakasih kepada Bapak Dr.Ir.Muhammad Taufik, MSc. Deputy SDM Kementerian Koperasi dan UKM dan Bapak Prof.Dr.Ravik Karsidi, MS staf pengajar Pascasarjana UNS Surakarta yang telah berkenan menjadi penguji luar pada ujian terbuka. Penyelesaian Disertasi ini tidak lepas dari dukungan dan pengorbanan yang sangat besar dari suami penulis, Ir. Sandra, MP yang juga sedang berjuang menyelesaikan disertasinya pada program studi Keteknikan Pertanian SPS IPB. Penulis juga mendapat semangat yang sangat besar dari ananda Nisrin Naziha Isma (6 tahun) dan ananda Ahmad Humam Isma (1 bulan). Secara khusus penulis menghaturkan terimakasih kepada ibunda Hj. Siti Maratusholihah yang tidak pernah berhenti mendoakan penulis dan Ayahanda Drs.H.M.Koestoer (alm) yang selalu menjadi semangat dalam hidup penulis. Penulis juga menghaturkan terima kasih kepada ibu mertua yang turut memberi dukungan kepada penulis, seluruh keluarga besar di Jawa Timur dan Sumatera Barat yang telah banyak memberi perhatian kepada penulis. Penulis juga menyampaikan terima kasih kepada seluruh pengrajin di Sidoarjo dan Magetan yang telah memberi kesempatan kepada penulis untuk wawancara dan berdiskusi di sela-sela kesibukan usaha kerajinannya, pada para pengrajin ini saya banyak belajar tentang kehidupan dan usaha. Kepada pimpinan Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya penulis sampaikan ucapan terima kasih atas ijin studi, dukungan moril, dan bantuan materiil yang diberikan kepada penulis. Kepada seluruh dosen di PPN penulis ucapkan terima kasih karena telah banyak memberikan pengalaman belajar selama studi di IPB. Penulis juga mengucapkan terimakasih kepada para guru penulis di SD, SMP, dan SMA di Lamongan, serta seluruh Dosen di Fakultas Ilmu Administrasi Unibraw. Tak lupa penulis sampaikan terima kasih kepada teman-teman di PPN SPS IPB, Direktorat Apneg Bappenas, IKBUA, dan semua pihak yang banyak memberikan dukungan kepada penulis. Harapan penulis semoga disertasi ini dapat bermanfaat. Amin.
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Lamongan, pada 17 Nopember 1972 sebagai putri kelima dari enam bersaudara pasangan Bapak Drs.H.M.Koestoer (alm) dan Ibu Hj. Siti Maratusholihah. Pada Tahun 1994 penulis lulus sebagai Sarjana Ilmu Administrasi pada Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya Malang, Jurusan Administrasi Bisnis. Pada Tahun 1995 penulis melanjutkan studi pada Program Pascasarjana Universitas Brawijaya Program Studi Ilmu Administrasi dan lulus pada Tahun 1997. Studi S3 pada Program Studi Ilmu Penyuluhan Pembangunan mulai ditempuh pada Tahun Ajaran 2002/2003. Sejak Tahun 1996 penulis bertugas sebagai dosen di Jurusan Administrasi Bisnis, Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya Malang. Tulisan ilmiah yang dipublikasikan pada jurnal ilmiah selama lima tahun terakhir adalah Pengaruh Jaringan Sosial terhadap Penetapan Harga pada Pedagang Asongan (Jurnal Ilmu-ilmu Sosial- Unibraw, 2003), Bentuk Penerapan Strategi Pemasaran On Line pada Sektor Pariwisata (Jurnal Ilmu-ilmu Sosial-Unibraw, 2005), Paradigma dan Revolusi Sains, Merefleksikan Pemikiran Thomas Kuhn dalam Ilmu Administrasi (Jurnal Administrasi Bisnis Fakultas Ilmu Adminsitrasi Unibraw, 2005), dan Perilaku Wirausaha Masyarakat Pesisir dalam Pengembangan Industri Pariwisata Bahari (Jurnal Ilmu-ilmu Sosial- Unibraw, 2006).
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK ....................................................................................................... iii DAFTAR TABEL ............................................................................................ xii DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiv DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xvi PENDAHULUAN ........................................................................................... 1 Latar Belakang .............................................................................................. 1 Masalah Penelitian ....................................................................................... 4 Tujuan Penelitian .......................................................................................... 6 Manfaat Hasil Penelitian ............................................................................... 6 Definisi Istilah ............................................................................................... 7 TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................. Industri Kecil Kerajinan Rumah Tangga ..................................................... Konsep Pengrajin ......................................................................................... Karakteristik Individu Pengrajin .................................................................. Faktor Lingkungan Usaha Kerajinan ........................................................... Potensi Industri Kecil terhadap Pertumbuhan Ekonomi .............................. Pembangunan Industri Kecil Berkelanjutan ................................................ Keberdayaan Masyarakat Pengrajin............................................................. Peranan Penyuluhan dalam Memberdayakan Pengrajin .............................. Faktor Perilaku dalam Konteks Keberdayaan .............................................. Perubahan Perilaku Melalui Proses Belajar .................................................
9 9 10 12 21 22 25 27 29 33 37
KERANGKA BERPIKIR DAN HIPOTESIS PENELITIAN ........................ Kerangka Berpikir........................................................................................ Perkembangan Paradigma Pemberdayaan .............................................. Model Pemberdayaan bagi Pengrajin .................................................... Konsep Perilaku Wirausaha .................................................................... Konsep Kemandirian Usaha.................................................................... Konsep Keberdayaan Pengrajin .............................................................. Konsep Kemajuan Usaha ........................................................................ Konsep Keberlanjutan Usaha.................................................................. Hipotesis Penelitian .....................................................................................
40 40 42 44 48 52 54 57 60 62
METODE PENELITIAN................................................................................ Populasi dan Sampel .................................................................................... Rancangan Penelitian ................................................................................... Data dan Instrumentasi ................................................................................ Data .......................................................................................................... Instrumentasi ............................................................................................ Uji Validitas ............................................................................................. Uji Reliabilitas ......................................................................................... Pengumpulan Data ....................................................................................... Analisis Data ...............................................................................................
63 63 64 64 64 76 76 77 78 79
HASIL DAN PEMBAHASAN Gambaran Umum Lokasi Penelitian ............................................................ Karakteristik Individu Pengrajin .................................................................. Faktor Pendukung Usaha ............................................................................. Faktor Lingkungan ....................................................................................... Gambaran Perilaku Wirausaha Pengrajin .................................................... Tingkat Kemandirian Usaha ........................................................................ Tingkat Kemajuan Usaha ............................................................................. Tingkat Keberlanjutan Usaha ...................................................................... Perbedaan Perilaku Wirausaha, Kemajuan dan Keberlanjutan Usaha......... Faktor yang Berpengaruh terhadap Perilaku Wirausaha.............................. Faktor yang Berpengaruh terhadap Kemandirian Usaha ............................. Faktor yang Berpengaruh terhadap Kemajuan Usaha.................................. Faktor yang Berpengaruh terhadap Keberlanjutan Usaha ........................... Model Persamaan Struktural Keberdayaan Pengrajin ................................ Visi, Misi, dan Strategi Pengembangan Industri Kecil ............................... Model Pemberdayaan Pengrajin .................................................................
87 94 101 104 107 113 120 123 126 129 140 150 154 157 162 169
KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan ................................................................................................ 194 Saran ........................................................................................................... 195 DAFTAR PUSTAKA……………………………………………………….
197
LAMPIRAN………………………………………………………………...
203
DAFTAR TABEL
4.
Halaman Sintesa Model Intervensi untuk Komunitas Pengrajin ……...................... 45 Pokok-pokok Pikiran Strategi Penyuluhan Pembangunan Penunjang........................................................................................................ 46 Kualitas Perilaku Wirausaha ............................................................................ 51 Paradigma Kemandirian Usaha ........................................................................ 55
5.
Karakteristik Masyarakat Berdaya ................................................................... 56
6. 7.
Paradigma Kemajuan Usaha ............................................................................ 59 Tingkat Keberlanjutan Usaha ........................................................................... 61
8.
Kerangka Sampel Penelitian ............................................................................ 64
1. 2. 3.
9.
Peubah Karakteristik Individu Pengrajin ......................................................... 66 10. Peubah Pendukung Usaha 68 11. Peubah Lingkungan .......................................................................................... 69 12. Peubah Perilaku Wirausaha.............................................................................. 71 13. Peubah Kemandirian Usaha ............................................................................. 72 14. Peubah Kemajuan Usaha .................................................................................. 74 15. Peubah Keberlanjutan Usaha ........................................................................... 76 16. Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas Instrumen Penelitian ................................ 78 17. Ringkasan Hasil Perhitungan Model Pengukuran............................................ 82 18. Jenis Produksi Kerajinan Sentra IKKR Barang dari Kulit di Kabupaten Magetan dan Kabupaten Sidoarjo .................................................................... 87 19. Jangkauan Pemasaran Produk Kerajinan ......................................................... 89 20. Sebaran Responden Berdasarkan Modal Kerja yang Dikelola ........................ 90 21. Sebaran Responden Menurut Umur ................................................................ 91 22. Sebaran Responden Menurut Pengalaman Berusaha ....................................... 92 23. Sebaran Responden Menurut Tanggungan Keluarga ....................................... 92 24. Kegiatan Pembinaan Bagi Pengrajin di Kabupaten Magetan dan Sidoarjo ..... 93 25. Sebaran Responden Menurut Karakteristik Individu ....................................... 95 26. Distribusi Persentase Pengrajin menurut Motivasi Berusaha dan Pemenuhan Kebutuhan ..................................................................................... 97 27. Distribusi Persentase Pengrajin menurut Tanggungan Keluarga dan Motivasi Berusaha ............................................................................................ 98 28. Distribusi Persentase Responden Pengrajin menurut Komunikasi dan Pendidikan ........................................................................................................
99 29. Distribusi Persen tase Responden Pengrajin menurut Gender dan Kemandirian Produksi ......................................................................................100 30. Sebaran Responden Menurut Kualitas Pendukung Usaha ...............................102 31. Sebaran Responden Menurut Dukungan Lingkungan Usaha ..........................105 32. Sebaran Responden Menurut Perilaku Wirausaha ...........................................107 33. Sebaran Responden Menurut Tingkat Kemandirian Usaha .............................114 34. Sebaran Responden Menurut Tingkat Kemajuan Usaha................................ 121 35. Sebaran Responden Menurut Tingkat Keberlanjutan Usaha ...........................123 36. Ringkasan Hasil Uji Beda Rata-Rata One Way Anova ...................................127 37. Ringkasan Hasil Uji Faktor yang Berpengaruh terhadap Perilaku Wirausaha .........................................................................................................129 38. Pengaruh Langsung dan Tidak Langsung Indikator Karakteristik Individu dengan Perilaku Wirausaha ..............................................................................135 39. Ringkasan Hasil Uji Faktor-Faktor yang Berpengaruh Tingkat kemandirian usaha ............................................................................................140 40. Ringkasan Hasil Uji Faktor-Faktor yang Berpengaruh Terhadap Kemajuan Usaha ................................................................................................................150 41. Ringkasan Hasil Uji Pengaruh Kemajuan Usaha Keberlanjutan Usaha ..........155 42. Paradigma Penyuluhan yang Memberdayakan pengrajin ................................173 43. Materi Pokok Penyuluhan Kewirausahaan.......................................................180 44. Materi Pokok Penyuluhan tentang Kemandirian Usaha ................................ 181
DAFTAR GAMBAR
1.
Halaman Tujuan Penyuluhan Pembangunan (Asngari, 2001)……………………...... 32
2.
Model Dasar Perilaku (Gibson, Ivancevich dan Doonely, 1995) .................... 34
3.
Beberapa Faktor yang Berpengaruh terhadap Perilaku dalam ......................... 36
4.
Elemen-elemen yang Membentuk Perilaku Wirausaha (Bird, 1996) .............. 37
5.
Kerangka Berpikir Pemberdayaan Pengrajin ................................................... 40
6.
Hubungan Antar Peubah Penelitian ................................................................ 41
7. 8.
Paradigma Intervensi Masyarakat dan Gabungan Beberapa Pola Intervensi (Rothman, 1974) .............................................................................................. 47 Skema Lintas Hubungan antar Faktor-Faktor dalam Hipotesis Satu ............... 80
9.
Skema Lintas Hubungan antar Faktor-Faktor dalam Hipotesis Dua ............... 80
10.
Skema Lintas Hubungan antar Faktor-Faktor dalam Hipotesis Tiga............... 81
11.
13.
Skema Lintas Hubungan antar Faktor-Faktor dalam Hipotesis Empat............ 81 Model Persamaan Struktural (Basic Model) Pemberdayaan Pengrajin Menuju Kemajuan Usaha dan Keberlanjutan Usaha ....................................... 85 Saluran Distribusi Produk Kerajinan Barang dari kulit di Jawa Timur ........... 88
14.
Tingkat Keinovatifan .......................................................................................108
15.
Tingkat Inisiatif ................................................................................................109
16.
Tingkat Pengelolaan Resiko.............................................................................111
17.
Tingkat Daya Saing..........................................................................................112
18.
Tingkat Kemandirian Permodalan ...................................................................115
19
Tingkat Kemandirian Proses Produksi.............................................................116
20.
Tingkat Kemandirian Kerjasama .....................................................................117
21.
Tingkat Kemandirian Pemasaran .....................................................................119
22.
Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Perilaku Wirausaha ................................130
23.
Pengaruh Indikator Karakteristik Individu terhadap Perilaku Wirausaha .......131
24. 25.
Pengaruh langsung dan Tidak Langsung Karakteristik Individu terhadap 135 Perilaku Wirausaha .......................................................................................... Pengaruh Indikator Dukungan Lingkungan terhadap Perilaku Wirausaha......138
26.
Faktor-Faktor yang Berpengaruh Langsung Tingkat Kemandirian Usaha ......141
27.
Pengaruh Indikator Perilaku Wirausaha terhadap Tingkat Kemandirian 142 Usaha................................................................................................................
12.
28.
31.
Pengaruh Indikator Karakteristik Individu terhadap Tingkat Kemandirian 144 Usaha ................................................................................................................ Pengaruh Indikator Karakteristik Individu terhadap Tingkat Kemandirian 147 Usaha................................................................................................................ Pengaruh Indikator Dukungan Lingkungan Tingkat Kemandirian Usaha.......148 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kemajuan Usaha ......................................151
32.
Pengaruh Kemajuan Usaha terhadap Keberlanjutan Usaha.............................155
33.
Model Persamaan Struktural Keberdayaan Pengrajin .....................................158
34.
Model Keberdayaan Pengrajin di Sidoarjo ......................................................160
35.
Model Keberdayaan Pengrajin di Magetan......................................................161
36.
Model Pemberdayaan Pengrajin ......................................................................170
37.
Keterkaitan Antar Aktor Yang Terlibat dalam Penyuluhan Untuk Pengrajin 178
29. 30.
DAFTAR LAMPIRAN Halaman 1. Hasil Analisis SEM Total ............................................................................. 203 2. Hasil Analisis SEM Kabupaten Sidoarjo dan Kabupaten Magetan 206 3. Hasil Uji Beda Rata-rata One way Anova ................................................... 207
