VOLUME XII / NO. 114 / MARET 2017
SEMANGAT PERBAIKAN Menteri Keuangan membentuk tim reformasi perpajakan yang akan bekerja hingga 2020. Tiga tujuan dicanangkan: peningkatan kepatuhan wajib pajak, kepercayaan terhadap pengelolaan basis data dan administrasi perpajakan, serta integritas dan produktivitas aparat perpajakan.
Back Direktorat Jenderal Pajak Kementerian Keuangan essential
Details
Reviews
Related
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
ISSN 1907-6320
1
Daftar Isi FIGUR 32 Merantau Demi Ilmu Baru EKONOMI TERKINI 36 Infrastruktur yang Mendorong Pemerataan Ekonomi KOLOM EKONOM 40 Menyelesaikan
Persoalan Keuangan Daerah GENERASI EMAS 44 Menjadi Alumni yang
Berkontibusi
Foto Cover Anas Nur Huda
5 DARI LAPANGAN BANTENG 6 EKSPOSUR 10 LINTAS PERISTIWA
Diterbitkan oleh: Sekretariat Jenderal Kementerian Keuangan. Pelindung: Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati. Pengarah: Wakil Menteri Keuangan Mardiasmo. Penanggung Jawab: Sekretaris Jenderal Kementerian Keuangan Hadiyanto. Pemimpin Umum: Kepala Biro Komunikasi dan Layanan Informasi Nufransa Wira Sakti. Pemimpin Redaksi: Moh. Firdaus Rumbia. Redaktur Pelaksana: Dianita Suliastuti. Dewan Redaksi: Rizwan Pribhakti, Rezha S. Amran, Titi Susanti, Budi Sulistyo, Pilar Wiratoma, Purwo Widiarto, Dendi Amrin, Sri Moeji S., Diah Sarkorini, Adya Asmara Muda, Hadi Surono, Ali Ridho, Agung Sudaryono, R. Mukiwihando, Muchamad Ardani. Tim Redaksi: Irma Kesuma Dewi, Iin Kurniati, Farida Rosadi, Pradany Hayyu, Dwinanda Ardhi, Bagus Wijaya, Danik Setyowati, Abdul Aziz, Resha Aditya Pratama, Rostamaji, Joko Triharyanto, Adik Tejo Waskito, Cahya Setiawan, Arif Nur Rokhman, Panji Pradana Putra, Ferdian Jati Permana, Sugeng Wistriono, Muchamad Ardani, Adhi Kurniawan, Pandu Putra Wiratama, Syahrul Ramadhan, Muhammad Fabhi Riendi, Hesti Sulistiowati, Nur Muhlisin. Redaktur Foto: Anas Nur Huda, Tino Adi Prabowo, Gathot Subroto, Fransiscus Edy Santoso, Eko Prihariyanto, Andi Al Hakim, Hadi Surono, Muhammad Fath Kathin, Arif Setiyawan, Putra Lusumo Bekti, Adhi Kurniawan, Nur Iman, . Desain Grafis dan Layout: Dewi Rusmayanti, Wardah Adina, Arfindo Briyan Santoso, Victorianus M.I. Bimo. Alamat Redaksi: Gedung Djuanda 1 Lantai 9, Jl. Dr. Wahidin Raya No. 1, Jakarta Telp: (021) 3849605, 3449230 pst. 6328/6330. E-mail:
[email protected].
Redaksi menerima kontribusi tulisan dan artikel yang sesuai dengan misi penerbitan. Redaksi berhak mengubah isi tulisan tanpa mengubah maksud dan substansi. Bagi tulisan atau artikel yang dimuat akan mendapatkan imbalan sepantasnya.
2
M e d i aKe uan g an
LAPORAN UTAMA 13 Semangat Perbaikan dalam Tim Reformasi Perpajakan 16 Infografis 18 Amnesti Pajak, Jembatan Reformasi Perpajakan 21 Modernisasi Teknologi Informasi Untuk Pajak 23 Reformasi adalah Keharusan
OPINI 46 Reformasi Perpajakan untuk Bisnis Teknologi Informasi REGULASI 48 Kemenkeu Naikkan
Santunan Korban Kecelakaan Hingga 100% INSPIRASI 50 Musisi yang Terlahir dari Kanal Youtube RENUNGAN
REPORTASE 25 Menkeu Hadiri Peluncuran fasilitas KITE untuk IKM 26 Menkeu Tinjau Pembangunan Tol Semarang-Solo
52 Menambah Makna
dalam Kehidupan BUKU 53 Tere Liye: Tentang Kamu KULINER
WAWANCARA 27 Cara Risma Memimpin Surabaya POTRET KANTOR 30 Torehan Prestasi dari Ujung Timur Jawa
54 Mencicip Kuliner Banjar
Di Tepi Sungai SELEBRITI 56 Berawal Dari Tulisan, Kini Jadi Penghasilan
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
3
Dari Lapangan Banteng
Media Keuangan Edisi Juni 2016
Gold Winner The Best of e-Magazine (InMA) 2017
Reformasi Perpajakan Maksimalkan Penerimaan Bulan Maret tahun ini terasa berbeda
menjadi langkah awal reformasi
di tahun-tahun sebelumnya. Alasannya,
mereformasi perpajakan. Akhir tahun
perpajakan. Perluasan basis data (tax base)
tanggal 31 Maret 2017 adalah periode
2016, Menkeu membentuk Tim Reformasi
yang diperoleh dari program amnesti pajak
akhir amnesti pajak yang juga bertepatan
Perpajakan dan Tim Penguatan Reformasi
dapat dimanfaatkan secara optimal untuk
dengan batas akhir penyampaian Surat
Kepabeanan dan Cukai. Pelaksanaan
peningkatan penerimaan pajak. Apalagi
Pemberitahunan (SPT) Tahunan Pajak
reformasi melalui kedua tim ini mencakup
setelah penerapan Automatic Exchange of
Penghasilan (PPh) Orang Pribadi.
mencakup organisasi, sumber daya
Information (AEOI), Wajib Pajak (WP) bisa
manusia, teknologi informasi, basis
membayar pajak berdasarkan jumlah yang
terakhir, tax ratio kita semakin menurun.
data dan proses bisnis, serta peraturan
sesuai dengan kewajibannya (fair-share).
Bahkan dalam dua tahun terakhir tax ratio
perundang-undangan.
kita berada di bawah 11 persen. Sementara,
Gold Winner The Best of Inhouse Magazine (InMA) 2017
4
M e d i aKe uan g an
Program amnesti pajak diharapkan
Mulyani Indrawati kembali bertekad untuk
Dalam kurun waktu sepuluh tahun
Media Keuangan Edisi Agustus 2016
Menteri Keuangan (Menkeu) Sri
bila dibandingkan dengan bulan Maret
Reformasi perpajakan yang akan
Pembentukan tim reformasi
dilakukan ini diarahkan salah satunya
seperti yang kita tahu, pembangunan
perpajakan melibatkan berbagai
untuk meningkatkan kepatuhan pajak.
dalam negeri meningkat pesat.
kalangan, seperti pengusaha, pengamat,
Pemerintah berupaya untuk meningkatkan
Akibatnya, tambahan sumber dana untuk
akademisi, praktisi, tenaga ahli, Komisi
tax ratio sesuai dengan yang diharapkan,
pembangunan nasional menjadi kebutuhan
Pemberantasan Korupsi, serta pelaku
yaitu 14 persen di tahun 2019. Momentum
yang mendesak. Berangkat dari alasan
usaha dan wartawan. Hal ini diperlukan
reformasi ini merupakan babak baru
tersebut, maka dibuatlah terobosan untuk
karena reformasi pajak tidak bisa berjalan
penegakan hukum yang lebih berkeadilan.
meningkatkan penerimaan pajak.
sendiri.
Kementerian Keuangan Republik Indonesia @KemenkeuRI Tim Reformasi Perpajakan memiliki beberapa langkah inisiatif untuk meningkatkan tax ratio. Pertama, Pengawasan berupa peningkatan efektivitas pemungutan pajak. Kedua, Penegakan Hukum berupa fokus pemeriksaan pada WP. Ketiga, Pelayanan dengan mempermudah layanan kepada WP. Sampaikan semangat dan optimisme temankeu untuk Sistem Perpajakan Indonesia yang lebih baik
tweet tweet
Apritama Nur @apri_enha Menjadikan sistem perpajakan akuntabel, kredibel, dan dapat dipercaya sehingga meningkatkan tax ratio.
www.kemenkeu.go.id
Kementerian Keuangan RI
Benardo Partogi @benardopartogi Optimis dengan transparansi yang diberikan dalam penggunaan pajak, dapat meyakinkan WP utk bayar pajak
@KemenkeuRI
Dony Saputro @DonyAze Sangat Optimis, dgn Program Tax Amnesty, kedepannya Basis Data Perpajakan akan sangat baik untuk Penggalian Potensi
Kemenkeu RI
kemenkeuri
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
5
Eksposur
Peninjauan Lapangan
M
enteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati melakukan peninjauan pembangunan jalan tol Semarang-Solo di Seksi III Bawen-Salatiga yang
direncanakan dibangun sepanjang 17,60 km pada Jumat (17/2). Pemerintahan Presiden Jokowi memberikan perhatian serius pada program pembangunan infrastruktur dan berkomitmen menambah alokasi anggarannya dalam APBN.
Foto Langgeng W.P.
6
M e d i aKe uan g an
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
7
Eksposur
Kerajinan Lokal Tembus Pasar Internasional
J
ika Anda berkunjung ke Purwakarta, Jawa Barat, jangan lupa membeli oleh-oleh keramik di sentra kerajinan Plered. Kawasan ini sudah terkenal sebagai sentra industri keramik dan
tembikar. Selain pembeli dalam negeri, hasil kerajinan dari Plered juga laris terjual di pasar internasional.
Foto Tino Adi P.
8
M e d i aKe uan g an
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
9
Lintas Peristiwa
03/02
31/01 Teks Biro KLI
LPDP Edufair 2017
Media Keuangan kembali raih penghargaan Gold Winner dalam ajang The 6th SPS Inhouse Magazine Awards (InMa) tahun 2017 pada Jumat (03/02) dalam kategori Lembaga
Menteri Keuangan Sri Mulyani
Pemerintah Pusat. Penghargaan diberikan untuk kompetisi 2
Indrawati membuka acara
(dua) sampul muka (cover) terbaik, baik majalah cetak maupun
LPDP Edufair 2017 di Aula
majalah digital. Media Keuangan dinilai paling menonjol dalam
Dhanapala Jakarta, kementerian
menyajikan sampul muka yang menarik untuk edisi Juni 2016
Keuangan pada Selasa (31/01).
(versi digital) dan edisi Agustus 2016 (versi cetak). Penghargaan
Menkeu berharap, dengan
diserahkan langsung oleh Alwi Hamu, pemimpin harian FAJAR
semakin meningkatnya jumlah
23/01 Teks Biro KLI Foto Biro KLI
sekaligus pengurus Serikat Perusahaan Pers (SPS) Indonesia
awardee LPDP akan dapat
kepada Kepala Biro Komunikasi dan Layanan Informasi (Biro
membantu meningkatkan
Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani melantik dua pejabat Eselon
kualitas Sumber Daya Manusia
I di lingkungan Kementerian Keuangan di Aula Djuanda Lantai
di Indonesia. “Banyak negara-
Mezzanine Gedung Djuanda I. Adapun pejabat Eselon I yang dilantik
negara di ASEAN yang mampu
adalah Sumiyati sebagai Inspektur Jenderal Kementerian Keuangan
sekolahkan masyarakat secara
yang sebelumnya menjabat sebagai Kepala BPPK dan Astera Primanto
umum maupun orang-orang di
Bhakti sebagai Kepala BPPK setelah sebelumnya menjabat sebagai
birokrasinya ke sekolah-sekolah
staf ahli bidang kebijakan penerimaan negara Kemenkeu. Menkeu
terbaik di dunia, karena mereka
berharap untuk jajaran pejabat yang dilantik menjadi pemimpin dan
ingin membuat negaranya
manager yang menjalankan fungsi secara loyal, dedikatif dan penuh
menjadi negara yang hebat,”
integritas.
tegasnya. Kegiatan LPDP
KLI) Kementerian Keuangan, Nufransa Wira Sakti.
09/02 Teks Biro KLI
Menkeu beserta seluruh pejabat Eselon I di lingkungan Kementerian Keuangan (Kemenkeu) melakukan penandatanganan Komitmen Kinerja
27/01
Teks Biro KLI Foto Biro KLI
1/03 3-14/03
di kota Surabaya (02/02) dan Yogyakarta (04/02).
6/03 Menkeu Serahkan 107 Nama Calon DK OJK
serta Piagam Manajemen Risiko Kemenkeu-
Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyati Indrawati selaku Ketua Panitia Seleksi
Wide dan Kontrak Kinerja Kemenkeu-One
Dewan Komisioner Otoritas Jasa Keuangan (Pansel DK OJK) menyerahkan
Tahun 2017 di Aula Mezanine Gedung Djuanda I
secara simbolis kepada Ketua Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) Agus
Kementerian Keuangan, Jumat (27/01). Kegiatan
Rahardjo daftar nama 107 calon anggota beserta seluruh data pribadi termasuk
Penandatanganan Komitmen Kinerja di lingkungan
data anggota keluarga. Hal ini disampaikan Menkeu pada konferensi pers di
Kementerian Keuangan ini merupakan perwujudan
kantor KPK pada Kamis (09/02).
komitmen para pimpinan di lingkungan Kemenkeu
Agenda
Foto Biro KLI
Edufair 2017 ini juga dilakukan
Kontrak Kinerja, Komitmen Kementerian Keuangan Bekerja untuk Bangsa
Foto Biro KLI
Media Keuangan Raih Dua Penghargaan di Ajang InMa 2017
Foto Biro KLI
Menkeu Lantik 2 Pejabat Eselon 1
Teks Biro KLI
8/03 15-24/03 23/03
Farewel Amnesti Pajak (info bahwa amnesty pajak akan segera berakhir) di Kemayoran. Roadshow Global Bond bersama Menteri Keuangan di USA dan Hongkong Keynote Speaker UBS Indonesia Investor Conference 2017 di Hotel Mandarin Jakarta Forum di Bandung. Roadshow Sukuk Global 2017 di Kuala Lumpur, London, Middle East Meeting dengan Investor Deutsche Bank di Jakarta.
untuk mencapai kinerja target kinerja tahun 2017 yang dituangkan dalam bentuk Komitmen Kinerja dan Kontrak Kinerja.
10
M e d i aKe uan g an
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
11
Lintas Peristiwa
Laporan Utama
16/02 Teks Biro KLI Foto Biro KLI
APBN Instrumen untuk Mencapai Tujuan Pembangunan
10/02 Teks Biro KLI Foto DJBC
Konferensi Pers Temuan KTP dan NPWP dari Kamboja
Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati memberikan yang Efektif dan Kredibel untuk
Direktur Jenderal (Dirjen) Bea dan Cukai Heru Pambudi
Membangun Negeri” di Gedung
bersama Direktorat Jenderal Pajak serta Direktorat
Prof. Soedarto, SH Tembalang
Pendaftaran Penduduk Ditjen Kependudukan dan Catatan
Kampus Universitas Diponegoro
Sipil mengadakan konferensi pers yang digelar pada Jumat
(Undip) Semarang pada Kamis
(10/02) di Kantor Pusat Bea Cukai terkait temuan KTP,
(16/02). Dalam kuliahnya, Menkeu
NPWP, Buku tabungan dan ATM dari Kamboja. “Khusus
menjelaskan mengenai fundamental
temuan KTP ini, kami tengah berkoordinasi secara intensif
ekonomi Indonesia dan tatanan
untuk mengetahui motif dari pengiriman barang tersebut.
pembangunan, APBN sebagai suatu
Kalau melihat ada KTP, NPWP, Buku Tabungan, dan Kartu
instrumen pendukung pembangunan
ATM, bisa jadi pengiriman paket ini terkait dengan kejahatan
dan pertumbuhan ekonomi
ekonomi misalnya kejahatan siber, kejahatan perbankan, judi
Indonesia; APBN sebagai instrumen
online, narkoba, prostitusi, dan pencucian uang,” ujarnya.
dalam mendorong pembangunan infrastruktur di Indonesia; dan
Direktorat Jenderal Pengelolaan
kebijakan lainnya dalam pengelolaan
Pembiayaan dan Risiko, Kementerian
ekonomi Indonesia.
Keuangan melaksanakan kegiatan DJPPR Goes to Campus & Pre Marketing Sukuk
16/02
Foto DJPPR
Premarketing Sukuk Ritel Seri SR-009
M
enteri Keuangan
masyarakat dengan profesionalisme,
kepabenan dan cukai, pembentukan
(Menkeu) Sri
integritas, dan efisiensi yang tinggi.
tim reformasi berguna untuk
Di samping tim reformasi
meningkatkan integritas dan
Mulyani Indrawati membentuk tim
perpajakan, Menkeu juga
akuntabilitas pelayanan dan
reformasi perpajakan
membentuk tim penguatan
pengawasan kepabeanan dan cukai.
pada Desember 2016. “Tujuan
reformasi kepabeanan dan cukai.
tema “Peran Keuangan Syariah untuk
dari tim reformasi adalah untuk
Pelaksanaan reformasi melalui
Menteri Keuangan (KMK) Nomor
Mewujudkan Akselerasi Pembangunan
membangun institusi pajak dan
kedua tim ini mencakup aspek
885/KMK.03/2016 tentang
Nasional” di Universitas Darussalam
bea cukai yang kredibel, bisa
organisasi, sumber daya manusia,
Pembentukan Tim Reformasi
Gontor, Jawa Timur pada kamis (16/02).
dipercaya publik, dan mampu
teknologi informasi, basis data
Perpajakan, terdapat empat bagian
Acara ini dihadiri oleh para stakeholder
untuk melaksanakan tugas sesuai
dan proses bisnis, serta peraturan
dalam tim ini, yaitu tim pengarah,
dari kalangan akademisi dan praktisi
dengan konstitusi dan undang-
perundangan-undangan. Dari
tim advisor, tim observer, dan tim
keuangan syariah. Sukuk Ritel seri SR-
undang,” kata Menkeu pada kick-off
sisi perpajakan, pembentukan
pelaksana. Menkeu sendiri bertindak
009 merupakan instrumen investasi
meeting sekaligus peluncuran tim
tim reformasi ini berguna untuk
sebagai Ketua Tim Pengarah.
berbasis syariah yang diterbitkan
reformasi yang diselenggarakan di
meningkatkan kepatuhan wajib
Sementara tim penguatan reformasi
pemerintah dan akan dipasarkan mulai
Kantor Pusat Direktorat Jenderal
pajak (WP), meningkatkan
kepabeanan dan cukai dibentuk
tanggal 27 Februari sampai dengan
Pajak (DJP), Jakarta pada Selasa
kepercayaan terhadap pengelolaan
berdasarkan KMK Nomor 909/
17 Maret 2017 dengan jangka waktu 3
(20/12). Tiga tugas yang dimaksud
basis data dan administrasi
KMK.04/2016 tentang Pembentukan
tahun, dapat diperdagangkan di pasar
Menkeu meliputi mengumpulkan
perpajakan, serta meningkatkan
Tim Penguatan Reformasi
sekunder (tradable), dan dapat dibeli
penerimaan negara, menciptakan
integritas serta produktivitas aparat
Kepabeanan dan Cukai.
minimal sebesar Rp 5 juta dan maksimal
kepastian usaha, dan melayani
perpajakan. Sementara itu, dari sisi
Ritel Seri SR-009 Tahun 2017 dengan
Teks Biro KLI
Semangat Perbaikan dalam Tim Reformasi Perpajakan
kuliah umum dengan tema “APBN
Berdasarkan Keputusan
Tim reformasi perpajakan bertujuan untuk meningkatkan kepatuhan wajib pajak, kepercayaan terhadap pengelolaan basis data dan administrasi perpajakan, serta integritas dan produktivitas aparat perpajakan.
Foto Paruhum A.S. Hutauruk
Tim penguatan reformasi
Rp 5 Miliar.
12
M e d i aKe uan g an
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
13
kepabeanan dan cukai memiliki dua
masukan dalam rangka reformasi
regulasi serta perumusan bentuk
kelompok kerja, yaitu kelompok
berdasarkan teori dan keilmuan.
koordinasi kebijakan pengelolaan
kerja bidang organisasi dan
Di sisi lain, tim observer bertugas
fiskal. Di samping itu, tim pelaksana
SDM dan kelompok kerja bidang
untuk melakukan pengamatan
juga mengordinasikan inisiatif-
peraturan perundang-undangan.
dan memberikan masukan
inisiatif strategis yang diperlukan
Kelompok pertama memiliki fokus
sesuai dengan latar belakang
dalam rangka pelaksanaan reformasi
pada penataan organisasi Bea dan
dan pengalaman dalam bidang
perpajakan serta melaksanakan
Cukai yang best fit, perencanaan
yang dikuasainya. Kemudian, tim
perumusan kebijakan tugas lainnya
kebutuhan SDM, penerapan code
pelaksana mempunyai tugas untuk
yang ditetapkan oleh ketua tim
of conduct dan sistem kepatuhan
mengoordinasikan penyusunan arah
pelaksana terkait monitoring
untuk menjaga integritas dan
dalam cakupan aspek organisasi,
dan evaluasi program reformasi
disiplin pegawai Bea dan Cukai,
sumber daya manusia, infrastuktur,
perpajakan.
revitalisasi infrastruktur pelayanan
penganggaran, peraturan
dan pengawasan, serta sistem
perundang-undangan, basis
penganggaran berbasis kinerja
data, proses bisnis, dan teknologi
dalam rangka menjaga good
informasi; mengoordinasikan
Media Keuangan di kantor pusat
governance. Sementara kelompok
penyiapan landasan hukum
DJP di Jakarta, Kamis (16/2), Ketua
kedua melakukan evaluasi terhadap
dan harmonisasi regulasi serta
Tim Pelaksana Reformasi Perpajakan
peraturan agar lebih implementatif
perumusan bentuk koordinasi
Suryo Utomo mengatakan bahwa
dengan tetap mendukung iklim
kebijakan pengelolaan fiskal;
secara umum ada tujuan utama
investasi, penciptaan lapangan
dan mengoordinasikan hal-hal
pembentukan tim, yaitu jangka
kerja, dan multiplier effect lainnya
yang memiliki inisiatif startegis.
pendek dan jangka panjang. Pada
demi pertumbuhan ekonomi. Proses
Yang juga menjadi catatan, tim
jangka pendek, tujuan tim reformasi
bisnis dan teknologi informasi juga
observer bertugas melaksanakan
perpajakan difokuskan pada
akan dilakukan penataan dengan
kebijakan dan tugas-tugas lain yang
pencapaian target penerimaan,
menyusun kebijakan dan sistem
ditetapkan oleh tim pengarah untuk
informasi berbasis teknologi yang
memonitor dan melakukan evaluasi
mendukung upaya pemberantasan
reformasi.
penyelundupan dan pemberantasan korupsi dan pungli.
Pembentukan tim reformasi
Jadi bagaimana kita mencoba untuk
terlibat dalam upaya perbaikan
“Perpajakan 2017: Pasca Tax Amnesty, What’s
memperbaiki diri berawal dari
aturan perpajakan melalui
Next?”, Pengamat Perpajakan Yustinus Prastowo
pemahaman berbagai pihak,” lanjut
amandemen undang-undang
menyatakan dukungannya pada upaya pemerintah
Suryo.
perpajakan setelah berakhirnya
dan DPR untuk melakukan serangkaian amendemen
periode pemberlakuan kebijakan
pada aturan perpajakan. “Proses reformasi
pengamat perpajakan di dalam
amnesti pajak. “Kami sudah mulai
perpajakan sebaiknya dilakukan dengan merevisi
tim diharapkan dapat memberikan
jalan proses amandeman Undangan-
undang-undang di bidang perpajakan, seperti UU
perspektif sesuai keahlian,
Undang KUP (Ketentuan Umum
KUP, UU PPN, UU PPh, dan lainnya,” kata Yustinus.
misalnya tentang perbaikan sistem
Perpajakan). Mudah-mudahan bisa
perpajakan, termasuk perbandingan
didiskusikan dengan DPR,” kata
untuk mewujudkan comprehensive tax reform
sistem perpajakan di berbagai
Suryo.
melalui tm reformasi perpajakan. Menurut
Sementara itu, kehadiran
negara lain. “DJP tidak bisa jalan
Menurut Suryo, amandemen
Yustinus juga mendukung langkah pemerintah
Yustinus—yang juga Anggota Tim Advisor—selama ini
sendiri. Kami ingin bagaimana
UU KUP akan mendorong
reformasi perpajakan selalu dilakukan secara parsial.
membuat wajib pajak juga memiliki
perubahan banyak proses
Oleh karena itu, dengan jangka waktu tugas hingga
kepercayaan dalam menjalankan
perpajakan. “Harapannya dengan
2020, tim reformasi perpajakan diharapkan dapat
kewajibannya,” lanjut Suryo yang
perubahan UU KUP, organisasi
mewujudkan reformasi yang menyeluruh.
juga menjabat sebagai Staf Ahli
menjadi lebih efektif dan
Bidang Kepatuhan Pajak tersebut.
mempunyai daya penegakan hukum
disampaikan Menkeu kepada anggota tim reformasi
yang sesuai,” ujarnya. Sementara
perpajakan adalah peningkatan tax ratio dari
memberikan perhatian yang tinggi
terkait dengan amandemen undang-
11 persen menjadi 15 persen pada 2020. Oleh
terhadap kinerja tim reformasi
undang lain seperti Undang-
karena itu, Yustinus mendorong dikeluarkannya
perpajakan. Tim memberikan
Undang Pajak Penghasilan dan
terobosan-terobosan baru dalam pendekatan
laporan kepada Menkeu tentang
Undang-Undang Pajak Pertambahan
kepada masyarakat. Dia mengapresiasi upaya DJP
progress kinerja setiap bulan.
Nilai (UU PPN), pembahasan
meningkatkan kemudahan pelaporan pajak melalui
Menurut Suryo, reformasi di DJP
perubahannya juga terus dilakukan.
e-filing. “Digitalisasi baik, tapi tidak cukup. Program
sedangkan pada jangka panjang,
dilakukan secara berkelanjutan
“Jadi itulah mengapa kami
terobosan yang dapat dilakukan antara lain dengan
tim refromasi perpajakan diarahkan
mengikuti tantangan perkembangan
membutuhkan observer. Mereka
melakukan integrasi data. Setelah data terkumpul,
pada segala upaya yang menyangkut
zaman. “Contohnya sekarang
bisa melihat, misalnya, UU PPN tidak
DJP harus tahu apa yang akan dilakukan dengan
perbaikan organisasi.
sudah ada e-commerce. Dengan
cocok dengan model yang sekarang
data itu,” kata Yustinus.
Semangat perbaikan Dalam wawancara dengan
Ketua Tim Pelaksana Reformasi Perpajakan
berubahnya model transaksi jual
ada. Ini yang kami diskusikan,”
dan langkah-langkah strategis,
beli, proses bisnis pun harus
kata Suryo. Dalam tim reformasi
perpajakan, Yustinus juga akan membawa usulan
tim pengarah bertugas untuk
akademisi, praktisi, tenaga ahli,
termasuk juga melakukan
berubah. Nah itu yang menyebabkan
perpajakan, anggota tim observer
agar DJP melakukan pendekatan secara indisipliner
memberikan pengarahan dalam
Komite Pengawas Perpajakan, serta
perbaikan organisasi, untuk tujuan
reform di DJP itu perlu,” ungkap
bahkan juga melibatkan perwakilan
kepada masyarakat untuk meningkatkan kepatuhan.
menetapkan kebijakan untuk
pelaku usaha dan wartawan. Mereka
mencapai penerimaan,” kata
Suryo.
lembaga keuangan internasional
Yang juga tak kalah penting menurut Yustinus
mempersiapkan dan melaksanakan
dilibatkan dalam keanggotaan tim
Suryo. Menurut dia, tim reformasi
seperti Bank Dunia, International
adalah perlunya DJP mengukur keberhasilan
reformasi atas aspek struktur
reformasi sebagai tim advisor dan
tidak hanya ingin menyentuh
bisa dikaitkan dengan kebutuhan
Monetary Fund, dan Organisation
literasi pajak di masyarakat. DJP dapat melakukan
organisasi, sumber daya manusia,
observer.
kalangan internal, melainkan juga
sumber daya manusia (SDM) di
for Economic Co-operation and
pengukuran ini dengan berangkat dari data bahwa
infrastruktur, penganggaran,
Reformasi perpajakan juga
Di samping itu, sebagai anggota tim reformasi
menaikkan kepercayaan publik
DJP. Peningkatan jumlah WP
Development. Kehadiran perwakilan
para peserta amnesti pajak sebagian besar adalah
peraturan perundang-undangan,
tugas mengordinasikan penyusunan
terhadap DJP. Tim reformasi dibuat
sejalan dengan pola transaksi
organisasi internasional diharapkan
masyarakat yang telah memiliki Nomor Pokok
basis data, proses bisnis, dan
arah reformasi perpajakan yang
besar dan melibatkan berbagai
yang bertambah. “Mau tidak
mampu memberikan gambaran
Wajib Pajak (NPWP). Di ujung wawancara, Yustinus
teknologi informasi kepada tim
mencakup aspek organisasi, sumber
kalangan karena urusan perpajakan
mau, SDM di DJP juga harus
terhadap implementasi aturan
mengingatkan perlunya pemerintah menyiapkan
pelaksana. Di samping itu, tim
daya manusia, teknologi informasi,
bersifat multidimensional. Suryo
disesuaikan kemampuan, jumlah,
perpajakan di berbagai negara yang
strategi second best option sebagai pelapis berbagai
pengarah juga bertugas untuk
basis data dan proses bisnis,
memberikan contoh peran praktisi
dan penempatannya. Itu perlu
dapat dijadikan benchmark oleh DJP.
rencana kerja yang telah ditetapkan oleh tim
melakukan koordinasi dengan
serta peraturan perundangan-
media yang juga dilibatkan sebagai
direformasi lagi,” ujar Suryo.
instansi atau lembaga terkait.
undangan. Tugas berikutnya
tim observer. “Dari wartawan
adalah mengordinasikan penyiapan
misalnya, kami ingin mengetahui
landasan hukum dan harmonasi
pandangan publik terhadap DJP.
Selanjutnya, tim advisor bertugas untuk memberikan
14
M e d i aKe uan g an
Tim pelaksana mempunyai
“Kami membuat desain
Suryo Utomo
Menurut Suryo, Menkeu
Menurut Yustinus, salah satu fokus yang
pihak di dalamnya, yaitu meliputi
Pada tim reformasi perpajakan,
perpajakan melibatkan banyak
"Kami membuat desain dan langkahlangkah strategis, termasuk juga melakukan perbaikan organisasi, untuk tujuan mencapai penerimaan."
reformasi perpajakan. Peningkatan rasio pajak
Amandemen RUU Perpajakan Tim Reformasi Perpajakan juga
Ditemui seteleh menjadi pembicara pada diskusi bertajuk
Teks Dwinanda Ardhi
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
15
Mereformasi Pajak, Mereformasi Masa Depan
Sumber: Laporan Tahunan Ditjen Pajak, LKPP 2007 Audited (Ditjen PBN), LKPP 2008 Audited (Ditjen PBN)
Tim Reformasi Perpajakan
2016 1.355,2 T
DASAR HUKUM
2015
TUJUAN
Keputusan Menteri Keuangan Nomor
Meningkatkan kepercayaan Wajib Pajak
KMK-885/KMK.03/2016 Tentang
terhadap institusi perpajakan,
Pembentukan Tim Reformasi Perpajakan
Meningkatkan kepatuhan Wajib Pajak,
(Tim Reformasi).
Meningkatkan Keandalan pengelolaan
1.294,25 T
2016 1.104,9 T
basis data/administrasi perpajakan, Meningkatkan integritas dan produktivitas MAKSUD
2014
aparat perpajakan.
Organisasi dan sumber daya manusia,
2013
Teknologi informasi, basis data dan
995,21 T
proses bisnis, serta Peraturan perundang-undangan.
2014
2012
985,13 T
885,03 T
(91,86%) 2013 921,39 T (92,58%)
2011 763,67 T
TIM REFORMASI PERPAJAKAN 2012
TERDIRI DARI:
835,83 T
4
2008 658,70 T
2010
(108,12%)
661,50 T
742,74 T 2009
2008
627,89 T
492,01 T
609,23 T
(95%) 2009
490,99 T
16
M e d i aKe uan g an
Tim Observer
Tim Pelaksana
Bidang Teknologi Informasi, Basis Data, dan Proses Bisnis
Bidang Peraturan Perundang-undangan
Tax Ratio* Indonesia
2008
(94,31%)
Realisasi Penerimaan Pajak Indonesia Tahun 2007-2017
Bidang Organisasi dan SDM
2007
544,53 T
TARGET
Tim Advisor
3
kelompok kerja
2010
2007
REALISASI
tim
Tim Pengarah
2011 (97,26%)
(99.79%)
(81,97%)
reformasi perpajakan, mencakup aspek:
(94,4%)
2007
(81,4%)
1.060,86 T
1.072,38 T
Mempersiapkan dan mendukung pelaksanaan
Peran pajak bagi sumber penerimaan dan pembangunan negara demikian dominan. Realisasi penerimaan pajak sesuai target terus diupayakan. Aspek organisasi, sumber daya manusia, infrastruktur, penganggaran, peraturan perundang-undangan, basis data, proses bisnis, hingga teknologi informasi dibenahi melalui pembentukan Tim Reformasi Perpajakan. Berbagai pihak dilibatkan dalam tim, mulai dari akademisi, praktisi, tenaga ahli, Komite Pengawas Perpajakan, pelaku usaha, hingga wartawan.
577,39 T
2015
Konektivitas dan Komitmen Kerja Sama Internasional
12,43% 13,31%
2009
11,06%
2010
11,22%
REGULASI YANG DIREVISI
2011
SEBAGAI BAGIAN TUGAS
2012
11,91%
TIM REFORMASI:
2013
11,86%
Konektivitas dukungan terhadap informasi perbankan (amandemen UU Perbankan)
11,78%
UU Ketentuan Umum dan
2014
Tata Cara Perpajakan
2015
UU Pajak Penghasilan
2016
UU Pajak Pertambahan Nilai
2017
UU BeaMaterai
*tax ratio dalam arti sempit
Konektivitas pembangunan teknologi informasi dengan ketersediaan data dan informasi kepada publik
11,36% 10,70% 10,30% 10,9%
G20
Kerja sama internasional khususnya kelanjutan komitmen Automatic Exchange of Information (AEoI) dengan negara-negara G20
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
17
Laporan Utama
Amnesti Pajak, Jembatan Reformasi Perpajakan
P
erjuangan untuk membangun perpajakan yang
deklarasi luar negeri sebesar
melalui surat elektronik kepada
lebih baik belum surut. Menteri Keuangan
Rp1.016 triliun, serta dari hasil
para WP berdasarkan basis data
(Menkeu) Sri Mulyani Indrawati berkomitmen
repatriasi sebesar Rp141 triliun.
kepemilikan harta secara lebih
untuk melanjutkan reformasi perpajakan kembali. Kali ini, Menkeu melakukannya
dengan membentuk Tim Reformasi Perpajakan dan
kesempatan terakhir bagi WP
sektor UMKM baru menyumbang
untuk memanfaatkan program
uang tebusan sebesar Rp5,7
mendukung pelaksanaan reformasi di tubuh Direktorat
amnesti pajak. Untuk itu,
triliun atau 5,48 persen dari
Jenderal Pajak (DJP) dan penguatan reformasi di
pemerintah bergerak lebih gencar
total penerimaan uang tebusan
tubuh Direktorat Jenderal Bea dan Cukai (DJBC).
dalam melakukan sosialisasi kepada
amnesti pajak. Peran UMKM
Pelaksanaan reformasi melalui kedua tim ini mencakup
WP utamanya bagi yang belum
tersebut diharapkan dapat lebih
mencakup organisasi, sumber daya manusia, teknologi
berpartisipasi dalam periode
meningkat pada periode ketiga.
informasi, basis data dan proses bisnis, serta peraturan
sebelumnya. Kesempatan ini
Karena, menurutnya, sektor
perundang-undangan.
seharusnya menjadi kesempatan
UMKM memperoleh tarif tebusan
emas bagi para WP sebelum
yang khusus. Mereka tidak
dengan kebijakan amnesti pajak yang telah diluncurkan
diberlakukannya keterbukaan
diberlakukan pembedaan tarif
sebelumnya. Menurut Menkeu, program amnesti
informasi keuangan secara global
selama tiga periode berturut-turut.
pajak bertujuan untuk meningkatkan penerimaan
untuk tujuan perpajakan. Sebab,
Ia memperkirakan sektor ini akan
pajak di satu sisi dengan tetap mempertahankan
saat kebijakan tersebut telah
lebih banyak berpartisipasi pada
momentum pertumbuhan ekonomi di sisi yang lain.
diimplementasikan, WP tidak akan
akhir periode ketiga.
Untuk menyukseskan hal tersebut, lanjutnya, reformasi
punya kesempatan lagi untuk
pada tubuh DJP mutlak diperlukan. Tujuannya adalah
menyembunyikan asetnya dari
untuk membangun budaya membayar pajak yang
otoritas pajak. Menjelaskan lebih rinci,
Pasca Amnesti Pajak Amnesti pajak diharapkan dapat menjadi gerbang untuk
Pajak (WP). “Mereformasi DJP untuk menjadi institusi
Direktur Potensi, Kepatuhan
memulai reformasi perpajakan
yang disegani, dihormati, dipercaya, itu adalah suatu
dan Penerimaan Pajak DJP, Yon
secara menyeluruh yang
perjalanan yang harus terus menerus diupayakan,”
Arsal, mengungkapkan fokus
mencakup kebijakan dan
jelasnya dalam salah satu Seminar Tax Amnesty
strategi pada periode ketiga ini
administrasi perpajakan. Selain
‘Jembatan Penyelesaian Masa Lalu dan Gerbang Tax
akan lebih diarahkan kepada WP
itu, untuk mendukung reformasi,
Reform’ di Jakarta beberapa waktu lalu.
UMKM dan WP non-prominen.
Kementerian Keuangan juga
Salah satu strateginya adalah
harus mempersiapkan program
jumlah realisasi amnesti pajak mencapai Rp111,7
dengan lebih mempermudah dan
keterbukaan informasi keuangan
triliun. Realisasi tersebut terdiri dari pembayaran
menyederhanakan prosedur dan
secara global untuk tujuan
uang tebusan amnesti pajak sebesar Rp104,3 triliun,
urusan administrasi penyampaian
perpajakan. Yon Arsal juga
pembayaran penghentian pemeriksaan bukti
SPH. Hal tersebut diatur dalam
menjelaskan beberapa strategi
permulaan sebesar Rp782 miliar, dan pembayaran
Peraturan Dirjen Pajak Nomor
yang akan dilakukan pasca amnesti
atas tunggakan pajak sebesar Rp6,6 triliun. Dari
PER-17/PJ/2016 tentang Tata Cara
pajak. Menurutnya, perluasan basis
pembayaran tebusan tersebut, yang berasal dari
Penyampaian Surat Pernyataan
data yang diperoleh dari program
Orang Pribadi Non Usaha Mikro, Kecil dan Menengah
Bagi Wajib Pajak Tertentu, serta
amnesti pajak perlu dimanfaatkan
(UMKM) sebesar Rp85,9 triliun, Orang Pribadi UMKM
Tata Cara Penyampaian Surat
secara optimal dalam rangka
sebesar Rp5,3 triliun, Badan Non UMKM sebesar Rp12,5
Pernyataan dan Penerbitan Surat
menggali potensi pajak.
triliun, dan Badan UMKM sebesar Rp372 miliar. Di sisi
Keterangan Bagi Wajib Pajak
lain, komposisi harta berdasarkan Surat Pernyataan
dengan Peredaran Usaha Tertentu.
melalui, pertama, mengelompokkan
Harta (SPH) yang telah dilaporkan pada periode yang
Selain itu, strategi lain yang
harta yang telah dilaporkan
sama tercatat sebesar Rp4.388 triliun. Nilai itu berasal
akan dilakukan adalah dengan
berdasarkan klasifikasinya,
dari deklarasi dalam negeri sebesar Rp3.232 triliun,
mengirimkan himbauan massal
kemudian melakukan analisis
Sementara itu, per 21 Februari 2017, tercatat
M e d i aKe uan g an
Lebih lanjut, ia juga menerangkan sampai saat ini
Tim tersebut ditugaskan untuk mempersiapkan dan
diikuti dengan meningkatnya kepatuhan dari Wajib
18
Periode ketiga merupakan
Tim Penguatan Reformasi Kepabeanan dan Cukai.
Momentum reformasi ini dilakukan bertepatan
Foto Anas Nur Huda
komprehensif. Mengejar akhir periode ketiga
Hal itu dapat dilakukan
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
19
Laporan Utama jenis penghasilan dan potensi pajaknya berdasarkan
Menuju keterbukaan informasi keuangan
Sementara itu, persiapan kerangka
jenis harta tersebut. Yang kedua adalah melakukan
dunia
hukum domestiknya mencakup
pengawasan terhadap Surat Pemberitahuan (SPT)
Adanya transparansi
penyiapan Undang-Undang sebagai
tahun 2016 dan tahun-tahun selanjutnya melalui dua
informasi keuangan secara
primary legislation-nya, beserta
aspek, yaitu aspek kepatuhan formal yang dilakukan
global untuk tujuan perpajakan
peraturan pelaksanaannya sebagai
dengan cara pengawasan terhadap pelaporan pajak
melalui Automatic Exchange of
secondary legislation.
dan pelaporan harta tambahannya dari SPH ke dalam
Information (AEoI) juga menjadi
SPT. Kemudian, dari aspek kepatuhan material dengan
salah satu faktor penting yang perlu
adalah masalah tata kelola dan
memanfaatkan data amnesti pajak untuk menguji
dipersiapkan pasca berakhirnya
infrastruktur teknologi informasi.
kepatuhan pajaknya.
amnesti pajak. Direktur Perpajakan
Hal tersebut tentunya akan
Yang kedua, menurut John,
Sementara itu, reformasi di bidang kebijakan
Internasional DJP, John Hutagaol,
memberikan pengaruh secara
dan administrasi perpajakan salah satunya dilakukan
menerangkan bahwa pada tahap
fundamental terkait cara DJP dalam
dengan melakukan revisi peraturan di bidang
pertama AEoI sudah terdapat 101
bekerja mengadministrasikan
perpajakan. Direktur Peraturan Perpajakan I DJP,
negara yang berkomitmen untuk
penerimaan negara. “Diperlukan
Arif Yanuar, menjelaskan bahwa data dan informasi
ikut serta dalam program tersebut.
teknologi yang mumpuni untuk
baru mengenai kekayaan WP, baik yang berada di
Menurutnya, setiap negara yang
menjaga confidentiality dan
dalam maupun di luar negeri, perlu ditindak lanjuti
sudah berkomitmen dalam AEoI
safeguard dari data itu. Kerahasiaan
dengan membuat aturan yang lebih komprehensif dan
harus segera menyiapkan perangkat
dan keamanan data itu harus
harmonis. Sasarannya adalah untuk meningkatkan
hukum, serta perangkat tata
terjaga. Termasuk SDM-nya harus
kepatuhan dari sektor orang pribadi, dan mencegah
kelola dan infrastruktur informasi
mampu. Bukan hanya mampu
penghindaran pajak melalui transaksi cross-border atau pihak yang terafiliasi di luar negeri.
teknologi yang mendukungnya.
punya skill experties, tapi dia juga
“Adapun tantangan saat ini adalah terkait
Untuk itu, lanjutnya, setidaknya ada dua syarat yang harus dipenuhi
punya integritas,” jelasnya. Menambahkan hal tersebut,
persiapan perubahan Undang-Undang Perpajakan,
dalam mempersiapkan AEoI di
anggota Komisi XI DPR RI,
yaitu Undang-Undang KUP, PPh, PPN, dan Bea
Indonesia. Pertama, kerangka
Andreas Eddy Susetyo, menilai
Materai perlu diselaraskan atau diharmonisasikan
hukum yang terdiri dari dua aspek,
pemerintah telah berkomitmen
dengan tujuan penyusunan dari Undang-Undang
yaitu kerangka hukum/perjanjian
untuk menerapkan pertukaran
Pengampunan Pajak. Yaitu menciptakan sistem
internasional (international legal
otomatis informasi keuangan
perpajakan yang berkeadilan yang diharapkan diikuti dengan peningkatan tax ratio dan penerimaan pajak,”
framework) dan kerangka hukum/
untuk tujuan perpajakan atau
perjanjian domestik (domestic
AEoI pada September 2018.
jelas Arif.
legal framework). Terkait kerangka
Menurutnya, poin penting yang
hukum/perjanjian internasional,
perlu digarisbawahi adalah bahwa
for Indonesian Taxation Analysis (CITA), Yustinus
ia menjelaskan sampai saat ini
informasi kerahasiaan bank
Prastowo, berpendapat bahwa Undang-Undang
pemerintah telah melakukan
(bank secrecy) tersebut hanya
Perpajakan sebaiknya dapat dibahas dalam satu paket
setidaknya empat macam perjanjian
diperuntukkan untuk tujuan
Undang-Undang Perpajakan. Hal ini, menurutnya,
dalam rangka meratifikasi
perpajakan. Lebih lanjut, Andreas
selain karena efisiensi juga karena pasca amnesti pajak,
perjanjian internasional AEoI, yakni
menambahkan bahwa penyesuaian
masyarakat mempunyai harapan yang besar untuk
penandatanganan Convention
hak akses informasi terhadap
melihat perubahan dari adanya reformasi perpajakan.
on Mutual Assistance in Tax
data perbankan tersebut masuk
Misalnya, revisi Undang-Undang Penghasilan yang
Administration Matters pada tahun
dalam ranah primary legislation,
diusulkan tahun depan masih terlalu lama untuk
2011 yang telah diratifikasi melalui
yang mencakup Undang-Undang
memberikan manfaat bagi WP saat ini, khususnya
Keputusan Presiden Nomor 159
Perbankan, Undang-Undang
bagi yang mengikuti amnesti pajak. Selain itu,
Tahun 2014, penandatanganan
Perbankan Syariah dan Undang-
pemerintah juga harus menyiapkan strategi lainnya
Multilateral Competent Authority
Undang Pasar Modal. Untuk itu,
(second base option) untuk mendukung hal tersebut.
Agreement pada tahun 2015,
menurutnya perlu dilakukan revisi
Sebagai contoh, pemerintah dapat melakukan
pembuatan tax treaty, dan
terlebih dahulu terhadap ketiga
perbaikan di level praktis melalui digitalisasi layanan
membuat Tax Information
Undang-Undang tersebut sebelum
untuk memberikan kemudahan WP dalam mengurus
Exchange Agreements (TIEA).
AEoI dimulai.
Sementara itu, pengamat perpajakan dari Center
Modernisasi Teknologi Informasi Untuk Pajak
Lapor pajak lebih mobile.
Foto Aditya Arifiyanto
perpajakannya. Teks Abdul Aziz
20
M e d i aKe uan g an
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
21
Laporan Utama
M
odernisasi perpajakan salah satunya
menerima tujuh juta SPT melalui
ditandai dengan memanfaatkan teknologi
e-filing.
informasi (TI) yang handal dan terkini.
Diceritakan Iwan, untuk tahun
yang dilakukan Bank Dunia dan PricewaterhouseCooper (PwC), Indonesia naik 44 peringkat menuju
Kapasitas TI pajak dipercaya menjadi faktor
ini, e-filing akan menyediakan
posisi 104 di antara 190 negara di
krusial untuk meningkatkan rasio pajak
pilihan e-form untuk SPT 1770
tahun 2016. Tahun sebelumnya
dan 1770S. “Nantinya WP bisa
Indonesia berada di peringkat 148
mengunduh formulir dan
dari 189 negara. Perbaikan peringkat
Komunikasi dan Informasi, Direktorat Jenderal Pajak
mengisinya secara offline untuk
tersebut dengan sendirinya
(DJP) mengatakan, penerimaan pajak berbicara
kemudian kemudian diunggah
mencerminkan upaya reformasi
mengenai tiga fungsi yakni pelayanan, pengawasan
kembali ke situs DJP. Target kami
perpajakan yang positif.
dan penegakan hukum. Kombinasi ketiga hal tersebut
tahun ini 45 persen WP sudah
akan menghasilkan compliance yang berujung pada
menggunakan e-filing,” kata
Tax and Legal Service Leader PwC
naiknya penerimaan pajak. Pemanfaatan TI dalam
Iwan. Selain itu masih ada lagi
Indonesia berkomentar, kenaikan
ketiga fungsi tersebut sudah menjadi keharusan agar
e-registration bagi masyarakat yang
peringkat ini terjadi berkat
sistem pepajakan bisa mengikuti perkembangan zaman.
ingin membuat NPWP serta e-tax
digitalisasi sistem perpajakan dan
“Ibaratnya, kalau Wajib Pajak (WP) jalan pakai Ferrari,
invoice dan e-billing.
elektronifikasi sistem jaminan
terhadap Produk Domestik Bruto (PDB). Iwan Djuaniardi, Direktur Transformasi Teknologi
terus kita pakai bemo kan tidak akan terkejar,” ujar Iwan.
Iwan mengakui, DJP masih
Sebelumnya, Ay Tjhing Phan,
sosial. Phan menilai, sistem yang
perlu terus melakukan sosialisasi
efisien khususnya terkait restitusi
agar jumlah WP yang memanfaatkan
dan pemeriksaan, membuat
strategi TI perpajakan saat ini. Pertama, mobilitas agar
layanan online meningkat. Namun
pemungutan pajak semakin
WP bisa dilayani secara online kapan saja dari mana
dirinya tidak kesulitan mengubah
mudah. “Hal ini juga menstimulasi
saja. Dengan begitu, WP akan lebih gampang untuk
kebiasaan masyarakat, mengingat
pertumbuhan ekonomi dan
membayar dan melaporkan pajaknya. Pilar kedua adalah
kebanyakan generasi masa kini
mendorong investasi, sembari
big data atau pengolahan banyak data dalam beragam
senang memanfaatkan teknologi
memperluas basis perpajakan Indonesia,” katanya.
Dijelaskan Iwan lebih lanjut, ada empat pilar
format. Dengan sistem pajak self assessment, DJP dapat
yang bersifat mobile. “Orang
lebih cepat mencocokkan laporan pajak dari WP dengan
sudah malas lapor SPT ke Kantor
data yang sudah dianalisa.
Pelayanan Pajak (KPP). Maunya dari
Officer sebuah perusahaan digital
rumah atau kantor sembari kerja.
agency yang tercatat sebagai WP
untuk meningkatkan kapasitas pusat data perpajakan.
Banyak juga yang melapor di akhir
patuh di Jakarta mengatakan, saat
Penyimpanan data bisa dilakukan lebih cepat dengan
waktu. Akibatnya terlalu banyak
ini perusahaan mereka memang
biaya rendah. Selain itu, Ditjen Pajak tidak perlu
yang mengakses DJP online. Sebab
belum menggunakan e-Filing
memikirkan infrastruktur karena komputasi awan
itu, kami siasati dengan offline
sebagai sarana pelaporan pajaknya.
cukup disewa dari penyedia jasa.
e-form agar sistem kita tidak terlalu
Namun, jika melihat dari berbagai
berat,” tutur Iwan.
fitur yang ditawarkan, Andri
Pilar ketiga adalah penggunaan komputasi awan
Pilar terakhir adalah social business agar TI pajak mampu menyesuaikan diri dengan kebutuhan bisnis
Ditanya mengenai dampak yang
Andri Rahman, Chief Financial
meyakini penggunaaan e-filing
Foto Anas Nur Huda
Reformasi adalah Keharusan
S
etelah program Amnesti Pajak mendapat banyak apresiasi positif dari masyarakat dan dunia internasional, Kementerian
dan sosial WP. “Selain memudahkan WP, pilar ini juga
dirasakan dari pengembangan TI
akan mengefisienkan waktu serta
membantu petugas pajak dalam melakukan analisis
pajak beberapa tahun terakhir, Iwan
biaya. “Kami berencana untuk mulai
hubungan satu bisnis dengan bisnis lainnya, ujar Iwan.
mengatakan setiap tahun Ditjen
memanfaatkan e-filing tahun ini.
Pajak melakukan survei kepuasan
Kelihatannya akan lebih praktis
empat layanan online. Layanan yang paling dikenal
bisnis proses dan layanan yang
mengingat tidak memerlukan hard
masyarakat adalah e-filing, sarana untuk melaporkan
hasilnya cukup menggembirakan.
copy dan pelaporan langsung ke
Pembentukan Tim Reformasi Perpajakan. Kinerja tim
Surat Pemberitahuan Pajak (SPT). Tahun lalu DJP sudah
Bahkan, dalam studi Paying Taxes
kantor pajak,” ungkap Andri.
ini tidak hanya dibebankan pada Direktorat Jenderal
Sejauh ini, Ditjen Pajak telah menyediakan
Teks Irma Kesuma
Saat impian semakin tinggi, kinerja pun diupayakan semakin maksimal. Begitulah gambaran terhadap Tim Reformasi Perpajakan, dibentuk untuk meningkatkan penerimaan.
Keuangan kembali mencari terobosan untuk meningkatkan penerimaan negara. Menteri
Keuangan telah mengesahkan Keputusan Menteri Keuangan (KMK) Nomor 885/KMK.03/2016 tentang
Pajak (DJP), namun menggaet berbagai kalangan di luar Kementerian Keuangan. Ditemui di Kantor Pusat DJP pertengahan Februari lalu, Staf Ahli Menteri Keuangan Bidang Kepatuhan Pajak sekaligus sebagai Ketua Tim Pelaksana, Suryo Utomo, menjelaskan lebih rinci mengenai reformasi pajak ini.
22
M e d i aKe uan g an
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
23
Reportase
Akhir tahun 2016, Kementerian Keuangan meluncurkan
publik terhadap institusi perpajakan
Revisi Undang-Undang Ketentuan
Tim Reformasi Perpajakan. Apa latar belakang Pemerintah
seperti apa. Nah dengan pandangan
Umum dan Tata Cara Perpajakan (UU
membentuk tim tersebut?
seperti itu kita bisa merefleksikan
KUP) dan UU mengenai perpajakan
diri. Terlebih, kita ingin mengikis
lainnya telah menjadi bagian dari
citra buruk DJP di mata publik.
reformasi perpajakan. Bagaimana
Reformasi ini berangkat dari tax ratio yang cenderung menurun dari tahun ke tahun sedangkan
perkembangannya saat ini?
tuntutan dari pembangunan bertambah. Prinsipnya,
Selain wartawan, ada juga
kita harus melakukan pembenahan dalam organisasi,
advisor dalam tim yang berasal dari
baik dari segi tata kerja, regulasi, struktur, atau sumber
Komisi Pemberantasan Korupsi
dalam proses legislasi di Dewan
dayanya. Kaitannya dengan penerimaan pajak, tentu
(KPK). Dalam hal pengawasan, DJP
Perwakilan Rakyat (DPR). Proses
saja membutuhkan effort yang luar biasa. Tim reformasi
memiliki Direktorat Kepatuhan
bisnis kelembagaan institusi
ini dibentuk untuk mendesain peta permasalahan
Internal dan Transformasi Sumber
perpajakan juga masuk dalam
kemudian memformulasikan dari sisi yang mampu
Daya Aparatur (KITSDA). Kita
rancangan perubahan UU KUP.
disentuh dan ditangani.
meminta bantuan KPK menilai
Saat ini kita sedang mempersiapkan
fungsi pengawasan yang telah
kapasitas institusi administrasi
dilakukan oleh Direktorat KITSDA.
perpajakan yang optimal sebelum
Perbaikan organisasi ini untuk meningkatan penerimaan dalam jangka panjang. Penerimaan pajak pun tidak serta merta diupayakan sendiri, perlu
Saat ini UU KUP sudah masuk
Foto Agus Tri H.
penerapan kelembagaan institusi
kepatuhan dan kepercayaan Wajib Pajak (WP) terhadap
Reformasi dalam bidang pajak
perpajakan berdasarkan perubahan
institusi perpajakan. Diharapkan, selain perbaikan
bukan pertama kali dilakukan. Apa
UU KUP. Sedangkan UU mengenai
organisasi juga diikuti dengan perubahan perilaku
yang berbeda dari Tim Reformasi
perpajakan lainnya sedang dalam
WP ke arah yang lebih baik. Reformasi ini tidak hanya
Perpajakan ini dengan reformasi
proses pembahasan internal
menyentuh organisasi, tapi juga menaikkan kepercayaan
sebelumnya?
pemerintah. Di samping itu, aspek-
publik. Reformasi adalah keharusan.
Menkeu Hadiri Peluncuran fasilitas KITE untuk IKM
Reformasi itu sebenarnya sudah
aspek reformasi perpajakan yang
dilakukan secara berkelanjutan.
sedang dilakukan akan diakomodasi
Anggota Tim Reformasi Perpajakan ini terdiri dari
Reformasi pernah dilakukan di tahun
dalam rancangan perubahan UU
berbagai kalangan, seperti pengusaha, pengamat, Komisi
1984, yaitu pembentukan regulasi
perpajakan.
M
enteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati
Pemerintah perlu mendorong usaha IKM
menghadiri peluncuran fasilitas Kemudahan
agar mempunyai daya saing yang lebih
Impor Tujuan Ekspor (KITE) untuk Industri Kecil
kuat di pasar global. “Oleh karena itu,
dan Menengah (IKM). Acara ini dibuka secara
Kementerian Keuangan menerbitkan
resmi oleh Presiden Jokowi pada Senin (30/01) di
peraturan yang bersifat khusus atau
Dusun Tumang, Boyolali, Jawa Tengah. Dalam sambutannya,
spesifik yang didalamnya memberikan
Presiden menjelaskan persaingan antarpengusaha dan
kemudahan mengimpor bahan baku, dan
antarnegara semakin berat. Hal ini disebabkan oleh semakin
barang modal tanpa membayar bea masuk
Pemberantasan Korupsi, hingga wartawan. Apa tujuan
perpajakan yang terintegrasi dan
utama keterlibatan berbagai kalangan tersebut?
mengubah sistem official assessment
Apa harapan Anda terhadap kinerja
menurunnya perekonomian dunia. Presiden juga berharap
dan pajak impor, persyaratan perizinan
menjadi self assessment. Tahun 2002
Tim Reformasi Perpajakan, terutama
pemerintah dapat mendukung semua industri kecil maupun
yang mudah dan tidak diwajibkannya
juga pernah dilakukan reformasi
setelah program amnesti pajak
menengah. Diterangkan juga bahwa dengan adanya KITE
laporan surveyor pada saat impor," jelas
berakhir pada akhir Maret 2017?
IKM, (biaya) akan lebih efisien, kurang lebih sekitar 25
Menkeu.
Menteri Keuangan memandang pajak sebagai pondasi negara karena hampir 70 persen lebih sumber pembiayaan itu bersumber dari pajak. Mau tidak mau
yang lebih dititikberatkan pada
ya kita harus memperkuat pajak di dimensi yang lain.
peningkatan pelayanan untuk
Mengapa melibatkan berbagai kalangan? Karena pajak
meningkatkan kepatuhan WP.
terealisasikan. Saya juga berharap
Kedua, biaya pajak impor dihilangkan. Ketiga, bea masuk juga
oleh Menteri Perdagangan Enggartiasto
itu multidimensional, pajak itu tidak bisa berjalan
Sedangkan reformasi saat ini
DJP bisa lebih kredibel, akuntabel,
dihilangkan. Kalau bisa dimanfaatkan oleh UKM kita, daya
Lukita, Menperin Airlangga Hartarto,
saing kita jadi lebih baik", imbuhnya.
Menteri Sekretariat Negara Pratikno,
Semoga ekspektasi tim ini bisa
persen. "Pertama, harga bahan baku bisa dibeli langsung.
Acara ini juga dihadiri antara lain
sendiri. Terlebih, pajak itu membutuhkan counterpart
lebih diarahkan pada pembenahan
dan dipercaya oleh masyarakat.
(pasangan). Siapa mereka? Tentu saja pelaku atau WP.
fundamental sistem administrasi
Kita tunjukkan bahwa kita adalah
perpajakan. Administrasi perpajakan
pondasi negara. Dengan adanya
dari paket kebijakan ekonomi jilid I, untuk mendukung
Hadad, dan perwakilan dari Komisi VI
secara akuntabel. Maka, kita bicara sistem perpajakan.
ini meliputi organisasi, sumber
momentum keterbukaan informasi
kebijakan-kebijakan bidang industri yang masih bersifat umum,
DPR RI. Desa Tumang sendiri dipilih
Misalnya dalam hal pelayanan. Berdasarkan riset, salah
daya manusia, teknologi informasi,
melalui amnesti pajak, saya berharap
dan belum memihak IKM. Dengan adanya program KITE IKM
sebagai lokasi sosialiasi fasilitas KITE IKM
satu faktor yang meningkatkan kepatuhan WP adalah
basis data, proses bisnis, dan
WP bisa membayar pajak sesuai
ini, akan ada kemudahan terhadap komoditas impor yang
karena daerah ini merupakan salah satu
adanya kemudahan penyelesaian kewajiban perpajakan.
regulasi peraturan perpajakan untuk
dengan kewajiban. Momentum ini
dibutuhkan IKM sebagai bahan baku pembuatan produk-produk
sentra industri logam di Indonesia dan
Oleh karena itu, kita meminta pandangan dari beberapa
membentuk institusi perpajakan
merupakan babak baru penegakan
berorientasi ekspor. Lebih lanjut Menkeu menjelaskan bahwa
cukup banyak menyerap tenaga kerja.
pihak. Misalnya wartawan, kita ingin tahu pandangan
yang kuat, kredibel, dan akuntabel.
hukum yang lebih berkeadilan.
fasilitas ini menyasar industri kecil dan menengah yang berdiri
Di sana banyak perajin tembaga yang
secara mandiri ataupun yang membentuk konsorsium berupa
produksinya diekspor sampai ke Eropa.
DJP memiliki ribuan proses bisnis yang harus dijaga
Menkeu menyampaikan bahwa KITE merupakan produk
Ketua Otoritas Jasa Keuangan Muliaman
badan usaha, IKM koordinator, atau koperasi. Menurutnya, Teks Pradany Hayyu
24
M e d i aKe uan g an
Teks Dewi Rusmayanti
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
25
Reportase
Wawancara
Menkeu Tinjau Pembangunan Tol Semarang-Solo
Foto Langgeng Wahyu
M
enteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati
memikirkan, nanti kita bersama-
bersama Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
sama dengan Kementerian Keuangan
Rakyat (Menteri PUPR) Basuki Hadimuljono
menggunakan seluruh instrumen yang
meninjau proses pembangunan jalan tol Semarang-
ada untuk bisa mampu membiayai
Solo khususnya di Seksi III Bawen-Salatiga yang
secara baik dan merangkum resiko
direncanakan dibangun sepanjang 17,60 km. Jalan Tol Semarang-
dengan baik juga, sehingga kemajuan
Solo memiliki total panjang 72,64 km yang terbagi menjadi
fisiknya tidak terhalang dengan kendala
lima seksi. Seksi I yaitu Semarang-Ungaran (10,85 km) telah
pembiayaan. Kita tentu juga berharap
beroperasi sejak 11 November 2011 dan seksi II Ungaran-Bawen
bahwa dengan skema pembiayaan baik
(11,99 km) telah dioperasikan pada 4 April 2014. Sedangkan seksi
melalui subsidi, penjaminan maupun
III progres pembangunannya telah mencapai 90,48 persen dan
berbagai fasilitas yang dimiliki oleh
direncanakan selesai pada Maret 2017. Selanjutnya untuk Seksi
BUMN dibawah Kementerian Keuangan
IV Salatiga-Boyolali (24,5 km) sedang dalam proses konstruksi
dan juga dari penjaminan maupun
dan pembebasan lahan. Begitu juga untuk seksi V Boyolali-
dari project development fund bisa
Kartasura (7,74 km) sudah dilakukan konstruksi dan proses
digunakan oleh berbagai kegiatan
pembebasan lahan.
pembangunan infrastruktur,” jelas
Pada kesempatan tersebut, Menkeu mengatakan bahwa jalan raya merupakan salah satu urat nadi terutama
Menkeu. Menkeu juga mengatakan bahwa
di daerah, dimana aktivitas masyarakat, ekonomi, serta
kunjungan ini penting agar dapat
mobilitas masyarakat antar kota sudah semakin tinggi dan
memahami dan melihat peranan
merupakan kebutuhan yang tidak bisa ditunda. Sehingga
Anggaran Pendapatan dan Belanja
perlu penyesuaian antara pembiayaan dengan kebutuhan untuk penyelesaian pembangunan secara cepat. “Kita meminta kepada Menteri PUPR dan BPJT untuk
Risma menggunakan jas hujan dan sepatu boots saat terjun langsung untuk memantau kondisi kota Surabaya yang dilanda angin kencang dan hujan. Foto Agus Tri Hananto
Cara Risma Memimpin Surabaya
W
awancara Media Keuangan
Sebagai pemimpin, Risma tak
dengan Walikota Surabaya,
hanya bagus dalam membuat konsep
Tri Rismaharini, beberapa
pembangunan di atas kertas. Dia
waktu lalu mendadak
memantau langsung ke lapangan dan
berhenti. “Sebentar ya, saya
secara rutin mengajak warga berbincang-
harus cek,” kata perempuan yang akrab
bincang. Di bawah kepemimpinannya,
disapa Risma itu. Dia kemudian meminta
Surabaya—kota terbesar kedua di
jendela ruangan balaikota dibuka. Rupanya
Indonesia—mengalami kemajuan, tanpa
Negara (APBN) secara nyata sebagai
angin bertiup kencang dan hujan mulai
meninggalkan sisi humanisme. Berikut
pendukung pembangunan infrastruktur
turun. Dengan sigap, Risma memberikan
petikan wawancara Media Keuangan
di Indonesia.
instruksi kepada jajarannya melalui handy
dengan walikota yang telah meraih
talky. Tak berapa lama kemudian, dia
begitu banyak penghargaan nasional dan
sudah memakai sepatu boots dan jas hujan,
internasional tersebut.
siap terjun ke lapangan. Teks Dewi Rusmayanti
26
M e d i aKe uan g an
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
27
Salah satu kebijakan Anda yang fenomenal
jadi lebih rendah, sehingga human
berpikir jangan sampai pertumbuhan
adalah menutup kawasan lokalisasi Dolly.
development index kami naik. Dulu
ekonomi naik dengan pesat, tetapi yang
Tambahan Penghasilan Pegawai (TPP)
Bagaimana Anda melakukannya?
peringkat kami di bawah Jakarta,
menikmati hanya golongan atas saja.
dan uang kinerja, sehingga belanja
Yogyakarta, Semarang, dan Bandung.
Sementara masyarakat bawah tidak
seragam untuk golongan eselon III dan II
para pekerja seks komersial di sana,
Peringkat Surabaya pada 2016 tertinggi di
berkembang.
dihapus. Kami juga mencoba melakukan
dari bekerja di sektor informal ke sektor
pulau Jawa.
Niat kami adalah mentransformasi
formal. Persiapan program transformasi
Sekarang semua pejabat saya berikan
Namun, ketika kami kemudian
penyederhanaan organisasi. Beberapa
mempunyai program ‘Pahlawan Ekonomi’,
organisasi saya hapus dan lebur. Tahun
itu sebenarnya yang memakan waktu
Bagaimana cara Anda melibatkan masyarakat
ternyata pertumbuhan ekonomi
lalu, belanja pegawai kami 28 persen dari
lama, bukan saat menutupnya. Kami
Surabaya dalam pembangunan kota?
masyarakat kelas bawah naik. Sekarang
APBD, sekarang sekitar 26 persen.
melatih warga di sana selama dua
Saya tidak mau mengeksploitasi kota
saya harus mengejar pertumbuhan
tahun dan terus mematangkan konsep
ini sehingga yang kuat lah yang akan
ekonomi. Dengan program tadi, saya
Bagaimana rencana pembangunan Surabaya
pekerjaan yang pas bagi mereka. Ternyata
menang. Oleh karena itu, saya mencoba
bisa membawa masyarakat bawah, yang
ke depan?
kemudian lahir ide-ide luar biasa dari
mengajak warga untuk bangkit bersama.
tadinya dari kelompok miskin naik ke atas,
warga yang mungkin selama ini tidak bisa
Dengan demikian, bukan hanya golongan
masuk ke dalam perputaran ekonomi.
membangun jalan. Mau kami buat berapa
mereka kembangkan karena berbagai
tertentu saja yang menang.
Itulah mengapa kemudian saya percaya
lantai jalannya? Yang bisa kami lakukan
terhadap pertumbuhan ekonomi. Yang
adalah bagaimana membuat keberadaan
keterbatasan.
Kami membuat fasilitas yang
Tidak mungkin kami terus
Kami terus mendampingi warga.
mengakomodir kepentingan bersama.
perlu saya lakukan adalah bagaimana
angkutan massal dan pribadi di Surabaya
Sekarang ini, ada warga yang dulunya
Contohnya, pedestrian bukan tempat
menjaga konsistensi pertumbuhan
minimal bisa 50:50. Kalau terlalu banyak
tukang parkir di kawasan Dolly menjadi
untuk makan. Maka, saya harus
ekonomi dari level bawah sampai ke atas
angkutan pribadi, kota akan macet dan
pengusaha kaos dengan jumlah karyawan
menyiapkan sentra pedagang kaki lima
bisa terus seimbang.
sebanyak 45 orang. Contoh lain, ada warga
untuk berjualan. Kalau kami sudah
di lokalisasi yang kini menjadi pengusaha
siapkan tempat, maka pedagang juga
lima tahun di Surabaya naik 80 kali lipat,
batik. Bahkan dahulu tidak ada produk
harus menurut dan tidak berjualan
artinya pengeluaran masyarakat naik 80
yang namanya batik Surabaya. Sekarang
menempati jalan. Semua harus
kali lipat. Kalau dibandingkan dengan
warga bisa menjual batik Surabaya yang
dikondisikan dengan baik agar kota ini
peningkatan di Jakarta mungkin hanya
mereka buat sendiri dengan penghasilan
terasa nyaman. Alhamdulillah mereka
10 atau 15 kali. Padahal di Surabaya,
di atas sepuluh juta.
mengerti.
biaya sekolah dan kesehatan gratis. Tarif
Seperti apa rencana Anda terhadap pengembangan pariwisata,
ini kemudian membuat akses ekonomi
air PDAM selama lima tahun juga tidak
termasuk seni dan budaya?
terganggu. Selain itu, angkutan massal
Memang kadang saya keras Ruang terbuka hijau (RTH) di
tidak efisien. Pengembangan angkutan
Angka pengeluaran konsumsi dalam Tri Rismaharini. Foto Agus Tri Hananto
memang berawal dari rumah. Di samping itu, kami membuat
massal harus mulai dikerjakan supaya
kampung tematik juga dengan alasan mudah treatment-nya.
masyarakat mau beralih dari kendaraan
Contohnya, saya harus paksakan gas itu masuk di Kampung
pribadi ke angkutan umum.
Kue atau Kampung Lontong. Karena dengan gas, biaya operasionalnya bisa lebih murah.
Namun, memaksa masyarakat untuk menggunakan angkutan umum itu kan tidak mudah. Jangan sampai pergeserean
dalam upaya mengubah perilaku
pernah naik. Ada belanja pemerintah kota
Surabaya bertambah secara signifikan.
masyarakat. Contohnya, setiap hari Dinas
yang saya tekan pengeluarannya, tetapi
dahulu, itu intinya. Kami kaget ketika Surabaya mendapatkan
mau berpindah haluan. Angkutan umum
Bagaimana hal ini mempengaruhi kualitas
Perhubungan turun ke lapangan dan
konsumsi masyarakat tetap naik. Jadi
penghargaan nomor dua di bidang pariwisata. Sekarang
juga harus aman. Jika tidak, bagaimana
hidup masyarakat Surabaya?
mengajak kepolisian memutari Surabaya.
pertumbuhan ekonomi itu harus merata.
hotel-hotel di Surabaya setiap akhir pekan selalu penuh. Kami
mungkin orang percaya untuk naik
Kalau ada masyarakat yang melanggar
Bukan masyarakat kelas atas saja yang
hidupkan lagi seni budaya, misalnya dengan membina seniman
angkutan umum.
terbuka, wise, dan ramah. Mereka tidak
parkir akan ditilang di tempat. Kemudian
naik. Itu yang saya lakukan di Surabaya.
Tari Reog. Mungkin saat ini pertunjukan reog lebih banyak di
gampang marah karena ada tempat untuk
kalau tidak bisa ya digemboskan ban
relaksasi. Kalau ingin rekreasi saat sedang
kendaraannya.
Masyarakat Surabaya sekarang lebih
tidak punya uang mereka bisa ke taman
Kami berusaha untuk melengkapi sektor jasanya terlebih
Surabaya daripada di Ponorogo daerah asalnya. Ada anggota
angkutan umum harus murah. Pemkot
masyarakat bilang, “Bu saya orang asli Ponorogo, saya mau
harus berpikir dengan seimbang dengan
tematik, seperti Kampung Lontong dan
mengembangkan reog”. Masa saya bilang tidak boleh. Saya
mempertimbangkan sektor mana yang
Kampung Batik. Apa tujuannya?
bilang, “Oke, jalan saja. Surabaya ini rumah bersama”.
bisa memberikan pendapatan dan sektor
Surabaya menjadi kota utama penyokong
yang lain dengan tema yang berbeda-
pertumbuhan di Jawa Timur, sehingga bisa
beda.
melampaui pertumbuhan ekonomi nasional.
bisa sangat bermanfaat. Rumah juga
Apa resepnya?
bisa menjadi tempat usaha. Mengapa?
acara di hotel. Kalau mau rapat ya kami adakan di ruangan
Tujuannya untuk meningkatkan taraf
milik Pemkot. Ruang rapatnya yang saya perbaiki. Kemudian
Ekonomi dari dalam rumah itu
Apa saja belanja Pemkot yang dikurangi?
mana yang harus diberikan subsidi. Itu
Sejak saya jadi Walikota, tidak ada anggaran untuk membuat
sebabnya mengapa kami berikan subsidi
hiburan baik bagi anak-anak maupun
Terus terang, sejak awal menjadi
orang tua yang bingung mau liburan
walikota, saya tidak mau berpikir tentang
hidup rumah tangga. Mengapa kampung
penggunaan kertas juga saya tekan. Kami menggunakan sarana
ke mana. Biaya hidup warga Surabaya
pertumbuhan ekonomi. Saya hanya
tematik? Supaya kegiatan ekonominya
elektronik.
28
M e d i aKe uan g an
Kemudian yang terakhir adalah tarif
Anda juga membuat kampung-kampung
saja. Pindah dari satu taman ke taman
Hal seperti itu sudah bisa menjadi
harus nyaman sehingga masyarakat
untuk angkutan umum.
Teks Dwinanda Ardhi
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
29
Potret Kantor
Surabaya juga pernah melakukan studi banding demi memahami lebih jauh mengenai fungsi kepabeanan dan cukai. Untuk lebih mengefektifkan informasi mengenai bea dan cukai kepada Seorang Pegawai sedang memeriksa arsip Kantor KPPBC Tipe Pratama Banyuwangi Foto Anas Nur Huda
masyarakat, KPPBC Banyuwangi juga melakukan radio talk. Untuk lebih mendekatkan dengan para stakeholders, KPPBC memiliki cara tersendiri. Setiap bulan KPPC Banyuwangi mengadakan layaknya stakeholders gathering yang berisi sosialisasi mengenai peraturan kepabeanan atau cukai. Dalam suasana santai tersebut, petugas bea dan
dilakukan, pengawasan apa saja yang
area publik, seperti pasar, bersama Kepala
cukai secara kekeluargaan menanyakan
sudah dikerjakan,” lanjutnya.
Kecamatan setempat. Tema sosialisasi
kondisi kelancaran perusahaan
Berikutnya, Benyamin beserta jajaran
Torehan Prestasi dari Ujung Timur Jawa KPPBC Tipe Pratama Banyuwangi
Belajarlah dari kegagalan dan teruslah melangkah. Itulah ungkapan yang dijadikan motivasi oleh KPPC Banyuwangi hingga mampu meraih prestasi. Kepala Kantor KPPBC Tipe Pratama Banyuwangi, Benyamin Lilipaly
B
biasanya mengenai rokok ilegal. Layanan
stakeholders yang bersangkutan. Dengan
berkomitmen untuk meningkatkan
ini terbukti efektif. Bagaikan pepatah,
demikian, stakeholders yang kebanyakan
pelayanan. Untuk menuju pelayanan
sekali dayung dua tiga pulau terlampaui.
terdiri dari pengusaha tersebut merasa
prima, KPPBC berusaha membenahi
Dalam satu kegiatan penjemputan
diperhatikan.
anyuwangi kini telah menjadi
yang harus dilakukan dalam persiapan
perlengkapan yang ada. Perbaikan dan
CK-4, maka berbagai aktivitas lainnya
primadona. Berkat pertumbuhan
Penilaian KPPc adalah menyatukan visi
pembaruan komputer juga dilakukan
bisa terlaksana, yaitu pelayanan prima,
mengingat para pengusaha juga telah
di bidang pariwisata, nama
bersama seluruh pegawai. Setelah visi
karena sebagian besar pekerjaan kini
pengawasan serta penyuluhan. Dari segi
menunaikan kewajibannya untuk
Banyuwangi tidak hanya harum
ditentukan, maka misi bisa dijalankan.
telah menggunakan aplikasi dalam
biaya, terobosan ini juga sangat efisien.
negara. Dengan pendeketan ini, maka
di Indonesia, namun juga di
Hal yang tak kalah penting, Benyamin
jaringan internet. Kemudian, pelayanan
Biasanya, kegiatan pengawasan dan
segala informasi dan hubungan dengan
dunia. Sebagai pusat destinasi pariwisata,
juga mengevaluasi kegagalan di tahun
front office juga lebih ditingkatkan karena
pelayanan dilakukan terpisah.
pengusaha dapan terjalin lebih mudah.
kota yang dijuluki Sunrise of Java ini
sebelumnya, apa saja yang kurang harus
front office merupakan garda terdepan
menyuguhkan segala keelokan yang
diperbaiki. “Teman-teman memiliki
yang bersentuhan langsung dengan
Banyuwangi masih minim melakukan
pengusaha yang mengetahui keberadaan
mampu menarik minat wisatawan. Sebut
motivasi tinggi untuk ikut Penilaian
stakeholders.
sosialisasi. Sebagian masyarakat belum
hal itu pun tak segan untuk melaporkan
saja wisata kawah Gunung Ijen, wisata
KPPc ini. Akhirnya kami menampung
memahami arti pabean dan cukai. Kini,
kepada petugas bea dan cukai untuk
Pantai Plengkung yang menjadi tujuan
ide-ide yang ada untuk tahun 2016,”
sosialisasi semakin sering digalakkan
ditindak. Hal-hal kecil seperti inilah yang
utama peselancar dunia, hingga festival
jelasnya. Langkah nyata berikutnya yaitu
hingga tingkat kecamatan melalui
terkadang luput untuk diperhatikan.
budaya bertaraf internasional.
pembenahan arsip. “Arsip itu arwah dari
layanan unggulan yang bertujuan
kerja sama dengan pemerintah daerah.
kantor. Kantor mana yang tidak memilki
untuk meningkatkan pelayanan. KPPBC
Terkadang masyarakat tidak menyadari
(Integritas, Kesempurnaan, Harmonis,
jajaran bea dan cukai Banyuwangi pun
arsip. Bila arsipnya bagus dan teratur,
Banyuwangi menyadari, tidak semua
telah melakukan pelanggaran karena
Lugas, Antisipatif, Sinergi) ini terdiri dari
semakin meningkatkan kinerja. Semangat
maka akan ketahuan sejarah kantor
stakeholders terdiri dari pengusaha
memang tidak memahami peraturannya.
24 pegawai. Tiga pegawai diantaranya
kerja keras Kantor Pengawasan dan
tersebut. Apa saja pelayanan yang pernah
Selaras dengan pertumbuhan kota,
Layanan unggulan Setiap kantor pasti memiliki
M e d i aKe uan g an
Misalnya informasi rokok ilegal, para
Kantor yang memilki moto IKHLAS
yang memiliki akses internet untuk
Ketidaktahuan masyarakat ini yang harus
sedang menjalani pendidikan D3
mengirimkan surat elektronik. Di
diberantas dengan berbagai sosialiasi
spesialisasi. “Saya senang dengan
Pratama Banyuwangi mendapat apresiasi
Banyuwangi, masih banyak pengusaha
yang efektif. Peningkatan kualitas dan
adanya pegawai yang melanjutkan
yang membanggakan. Pada tahun 2016,
kecil yang berada jauh dari pusat kota
kuantitas sosialisasi menjadi tantangan
belajar. Pertanda pembinaannya benar.
KPPBC Banyuwangi berhasil meraih
dan tidak bisa mengoperasikan komputer.
tesendiri bagi kantor yang berlokasi di
Semakin banyak yang diklat atau sekolah,
predikat Kantor Pelayanan Percontohan
Maka, KPPC Banyuwangi melakukan
kompleks Pelabuhan Ketapang ini.
tandanya pembinaan berjalan baik.
Terbaik dalam Penilaian Kantor Pelayanan
penjemputan CK-4 (data pemberitahuan
Percontohan (KPPc) di lingkungan
barang kena cukai yang telah selesai
juga rutin melakukan sosialisasi yang
merupakan salah satu cara menuju kantor
Kementerian Keuangan.
dibuat).
bekerja sama dengan dengan kalangan
percontohan,” tutur Benyamin sembari
kampus dan sekolah menengah atas,
tersenyum.
Evaluasi demi perbaikan Benyamin Lilipaly, Kepala KPPBC Banyuwangi mengungkapkan, pertama
30
Beberapa tahun sebelumnya, KPPBC
Pelayanan Bea dan Cukai (KPPBC) Tipe
Layanan penjemputan ini memiliki Foto Resha Aditya P.
Hal tersebut lumrah dilakukan,
Di samping itu, KPPBC Banyuwangi
hal positif. Selain bisa melakukan
seperti Universitas Airlangga dan
pengawasan langsung, petugas bea dan
beberapa sekolah menengah atas di
cukai juga bisa melakukan sosialisasi di
Banyuwangi. Politeknik Universitas
Pengembangan sumber daya manusia juga
Teks Pradany Hayyu
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
31
Figur
Merantau Demi Ilmu Baru B erasal dari kampung di Sumatera Barat, untuk pertama kalinya, ia sendirian menuju kota besar Padang. Ia
merantau demi mewujudkan impian meraih jenjang
pendidikan yang lebih tinggi. Untuk pertama kalinya pula, ia merasa ketakutan dan hampir putus asa saat
harus sendirian merantau ke ibu kota pasca menamatkan pendidikan sarjana. Meski punya abang di Jakarta, ia
terpaksa pergi sendirian, alias merantau, untuk menunjukkan kedewasaannya. Berbekal satu tas yang diselempang dibahu yang berisi baju dan ijazah, ia bertekad ke ibu kota untuk bekerja. Tak lama bekerja di Jakarta, untuk kesekian kalinya, ia pun melanjutkan rantauannya ke luar negeri sendiri. Meski tak mudah dan penuh tantangan, merantau menjadi suatu nilai budaya yang sudah tertanam pada dirinya. Ia adalah Meirijal Nur, Direktur Penilaian pada Direktorat Jenderal Kekayaan Negara (DJKN) Kementerian Keuangan. Banyak lompatan-lompatan kehidupan dari hasil Foto Andi Al Hakim
rantuannya yang membuatnya menjadi lebih arif dan bijaksana. Terinspirasi dengan merantau dan keinginan yang kuat untuk melanjutkan pendidikan, selepas kuliah Mei memilih
32
M e d i aKe uan g an
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
33
Membagi Waktu dan Fokus
mengabdi di Kementerian Keuangan. Pada
ia terinspirasi oleh cita-cita atasannya
saat yang sama, ia juga diterima bekerja
untuk membangun unit manajemen aset.
di Bank dengan gaji yang lebih tinggi. Ia
Selepas belajar dari Jepang, Mei berniat
Zaidarlis, dan ketiga anaknya, Mei merasa
bertekad memilih bekerja sebagai PNS
untuk mengembangkan kemampuan
bersyukur atas kehidupan yang dijalani.
karena ingin mengasah kemampuan dan
pegawai dan meningkatkan pengetahuan
Dahulu, saat ia baru menginjak Jepang,
meningkatkan pengetahuannya sembari
di bidang penilaian. Ia melakukan
keluarganya tak lama ikut menyusul.
saudaranya selalu merasa bersyukur. Bagi Mei, orang tuanya,
melanjutkan pendidikan. Tahun 1999,
terobosan dengan mengundang
Sembari menggali ilmu, Mei juga harus
Muhammad Nur dan Djaliasmi, merupakan sumber pembelajaran
tekadnya pun terkabul. Mei berhasil
pihak praktisi, seperti Masyarakat
bisa fokus untuk membagi waktu
kehidupan. Ia sangat meneladani orang tuanya, baik ayah ataupun
menembus ketatnya beasiswa internal
Profesi Penilai Indonesia (MAPPI) dan
dengan keluarganya. Tidak hanya itu, ia
ibu. Baginya, ayahlah yang mengajari dan menanamkan nilai
Kementerian Keuangan dan memilih
Sucofindo untuk mengisi diklat yang ia
juga harus pintar mengelola keuangan
kejujuran. Ceritanya, sewaktu kecil, ayahnya selalu menaruh
Jepang untuk melanjutkan pendidikannya.
selenggarakan. Dengan begitu, ia dapat
dan prioritas pengeluarannya. Mei
segepok lidi di bawah lemari. Lidi itu digunakan oleh ayahnya
Dari hasil merantaunya ke luar negeri, ia
mengambil ilmu dan pengetahuan teknis
megisahkan ketika dirinya berangkat
untuk memukul apabila ia melakukan tiga kesalahan. Yang
banyak belajar nilai yang berharga untuk
untuk dikembangkan sesuai dengan
ke Jepang, ia baru mengetahui perihal
pertama jika ia pergi tanpa ijin terlebih dahulu kepada orang tua.
dibawa pulang.
kebutuhan institusi. Berbekal ilmu yang
kehamilan istrinya. Tak pelak, ia pun
Kedua, jika ia mencuri. Sedangkan yang ketiga jika ia berbohong.
diperoleh, Mei dan teman-temannya pun
harus memperhitungkan keberadaan istri
terapkan dalam bekerja adalah etos kerja
mengajar sendiri diklat penilaian untuk
dan anak pertamanya, serta kelahiran
meletakkan uang Rp25 di lemari. Setelah itu, ayahnya
yang tinggi dari masyarakat Jepang. Selain
pegawai di seluruh Indonesia.
anak keduanya. Namun, ia bersyukur
menanyakan keberadaan uang tersebut. Mei pun dipanggil
berkat beasiswa yang diraihnya, biaya
beserta adik dan kakaknya. Kalau tidak ada yang mengaku,
Salah satu bekal nilai yang bisa ia
itu, menjalin relasi yang baik juga menjadi
Usahanya tak sia-sia. Pada tahun
malah justru berterima kasih kepada Mei. Akhirnya, mereka pun
Bersama istrinya, Deska Insani
bersahabat hingga sekarang. Pentingnya Kejujuran
Lahir dari keluarga sederhana, Mei dan tujuh
Pernah suatu ketika, Mei diuji oleh ayahnya dengan
nilai yang penting dalam bekerja. Tak
2006, DJPLN bertransformasi menjadi
kelahiran istrinya ditanggung penuh.
ayahnya akan memukul semua saudaranya. Akhirnya, Mei
kalah penting, Mei juga mengadopsi nilai
Direktorat Jenderal Kekayaan Negara
Bahkan, ia memperoleh uang asuransi
mengaku untuk menyelematkan adik dan kakaknya. Dengan
yang lebih menghargai proses daripada
(DJKN). Momentum peran penilaian
dari pemerintah setempat.
begitu, ia menjadi belajar dan paham akan pentingnya kejujuran.
hasil. Ia juga menekankan pentingnya
menjadi krusial ketika DJKN diminta
mental untuk selalu belajar lebih baik
untuk menilai semua aset negara.
terbatas, Mei harus bisa banyak akal
sembari memberikan lidi dan berpesan untuk memukul anaknya
lagi. “Untuk sesuatu yang baru, saya lebih
Sebabnya, pada tahun 2006 Laporan
dalam mengatur keuangannya. Untuk
jika melakukan kesalahan. Namun ia bersyukur, lidi itu belum
suka mengatakan belum bisa daripada
Keuangan Pemerintah Pusat (LKPP)
memenuhi kebutuhan rumah tangga,
pernah dipakai sampai ia khatam Al Quran.
tidak bisa. Dampak psikologisnya berbeda.
memperoleh opini disclaimer dari
ia mengandalkan efisiensi dari barang
Walaupun sepertinya tidak mungkin
Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) yang
diskon. Di Jepang masa itu, Rabu
(terwujud), tapi kalau kita sudah bilang ‘ah
salah satu alasannya karena aset dalam
merupakan hari libur umat Budha,
tidak bisa nih’, mental kita akan mencari
neraca tidak mencerminkan nilai yang
sehingga pada hari Selasa banyak toko
berkualitas. Targetnya, dalam lima tahun ke depan, minimal
alasan ketidakbisaan itu. Akhirnya
sebenarnya. Sejak itu, Mei dan kawan-
dan supermarket yang menjual sayuran
ada lima orang penilai dari DJKN dapat memperoleh sertifikasi
mentalnya tertutup,” ucapnya. Kata-kata
kawan pun melakukan tugas besar untuk
dan bahan kebutuhan pokok dengan
internasional. Saat ini, ia sudah merintis kerja sama dengan RICS,
filosofis ini menjadi pegangan baginya
melakukan reinventory dan revaluasi
harga yang lebih murah. Mei pun tak
yakni salah satu institusi yang mengeluarkan sertifikasi penilaian
dalam menyikapi setiap persoalan yang
aset di seluruh Indonesia. Hasilnya,
melewatkan kesempatan itu. Di sisi lain,
internasional yang berbasis di London. Dengan sertifikasi
muncul di kantornya. Dengan begitu,
dengan nilai aset pada neraca yang
ia merasa beruntung karena di Jepang
tersebut, ia berharap reputasi dan kualitas keahlian penilai di
ia dapat mencari solusi terbaik untuk
lebih akuntabel dan memadai, Laporan
memiliki budaya yang mengenakan tarif
DJKN dapat diakui secara internasional, sehingga kepercayaan
memecahkan setiap persoalan.
Keuangan Kementerian Keuangan
untuk setiap barang elektronik dan
orang terhadap Kementerian Keuangan menjadi semakin tinggi.
mampu naik level menjadi Wajar Dengan
perabotan yang dibuang. Karena aturan
Pada akhirnya, hal itu akan mendorong DJKN untuk mewujudkan
Pengecualian (WDP) pada 2009 dan
itu, tetangga Mei yang akan pergi ke luar
meningkat lagi menjadi Wajar Tanpa
negeri pun menawarkan seluruh barang-
Keuangan tahun 1993, Mei ditempatkan
Pengecualian (WTP) pada 2011. Sedangkan
barangnya yang masih bisa dipergunakan
di Badan Urusan Piutang dan Lelang
LKPP sendiri sudah berhasil naik
kepada Mei untuk menghindari membayar
Negara (BUPLN) yang kemudian berubah
peringkat dari opini disclaimer menjadi
biaya membuang barang. Karena sama-
menjadi Direktorat Jenderal Piutang dan
WDP pada tahun 2009.
sama untung, Mei pun mengambilnya.
Membangun Kapabilitas Para Penilai Pertama kali masuk di Kementerian
Lelang Negara (DJPLN). Pada waktu itu,
34
M e d i aKe uan g an
Dengan uang beasiswa yang
Yang menarik, tetangganya tersebut
Dalam kisah lain, ayahnya pernah mengantar Mei ke guru mengaji
Harapan
Mei berharap ke depan institusinya bisa menjadi lebih
mimpinya menjadi revenue center. Sedangkan secara pribadi, Mei saat melanjutkan pendidikan di Jepang.
ia menginginkan untuk menjalani hidupnya seperti air yang mengalir. “Setiap dimana kita berada, lakukan yang terbaik. Mudah-mudahan dicatat sebagai pahala. Itu saja. Tidak mulukmuluk mimpinya,” ujarnya.
Foto Dok. Pribadi
Teks Abdul Aziz
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
35
Ekonomi Terkini
Infrastruktur yang Mendorong Pemerataan Ekonomi
sepanjang 73 km dan progress yang dihadap, terutama dari
mengentaskan kemiskinan dan
sisi mensinkronkan masalah pembiayaan dengan kebutuhan
ketimpangan, serta meningkatkan
untuk menyelesaikan secara fisik,” ungkap Menkeu di sela-sela
produktivitas dan daya saing rakyat. “Kita
kegiatan tersebut.
ingin melalui Kementerian Perhubungan,
Menurut Menkeu, jalan raya merupakan salah satu urat
dapat membangun negara kita yang adil
nadi terutama di daerah. Peningkatan aktivitas masyarakat dan
dan makmur,” kata Wamenkeu di Gedung
ekonomi telah mendorong pertambahan mobilitas masyarakat
Karya Kemenhub, Jakarta.
antarkota, sehingga pembangunan jalan raya tak bisa ditunda.
rakornas Kemenhub, strategi belanja
Salatiga, dan Surakarta serta melewati tiga kabupaten, yaitu
yang baik dapat dibahas bersama.
Kabupaten Semarang, Boyolali, dan Sukoharjo.
Tujuannya adalah untuk meningkatkan
Jalan tol Semarang-Solo mulai dibangun tahun 2009 dengan
demi terwujudnya perencanaan dan
bagian dari Jalan Tol Trans Jawa yang menghubungkan Jalan
penyerapan anggaran yang lebih baik. anggaran 2018 yang telah dilakukan
Menteri PUPR dan BPJT untuk memikirkan, nanti kita bersama-
di awal 2017 mendapat apresiasi
sama dengan Kementerian Keuangan menggunakan seluruh
dari Wamenkeu. Apalagi proses
instrumen yang ada untuk bisa mampu membiayai secara baik
perencanaan tersebut dilakukan tanpa
dan merangkum resiko dengan baik juga, sehingga kemajuan
mengganggu kegiatan pelaporan dan
fisiknya tidak terhalang dengan kendala pembiayaan,” ungkap
pertanggungjawaban tahun anggaran
Menkeu.
2016 dan tetap melaksanakan anggaran
dengan skema pembiayaan baik melalui subsidi, penjaminan,
P
perhatian serius pada program
meningkatkan keadilan bagi seluruh
infrastruktur dilakukan langsung oleh
pembangunan infrastruktur
rakyat Indonesia.
para menteri Kabinet Kerja. Salah satunya
dengan menambah alokasi
Presiden Jokowi mengatakan bahwa
adalah proyek pembangunan jalan tol
pembangunan infrastruktur membuka
Semarang-Solo, Seksi III Bawen-Salatiga
tahun ini, belanja infrastruktur meningkat
banyak lapangan kerja dan membuka
yang direncanakan dibangun sepanjang
secara signifikan dari Rp170,9 triliun
kesempatan bertumbuhnya UKM-UKM
17,60 km. Menteri Keuangan (Menkeu)
menjadi Rp350,3 triliun. Dalam sambutan
di daerah. “Saya sampaikan berkali-
Sri Mulyani Indrawati bersama Menteri
pada acara Financial Closing Pembiayaan
kali, fokus kita ada di infrastruktur.
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Investasi Non Anggaran Pemerintah
Saya meyakini, infrastruktur akan
(Menteri PUPR) Basuki Hadimuljono
Tahun 2017 di Istana Negara, Jakarta,
menumbuhkan investasi dan juga
Jumat (17/2), Presiden Joko Widodo mengungkapkan bahwa pembangunan infrastruktur diperlukan untuk
36
anggaran dalam APBN. Pada
Proses peninjauan pembangunan
M e d i aKe uan g an
Bendungan Logung di Kudus merupakan salah satu contoh belanja pemerintah di bidang infrastruktur. Foto Langgeng W.P.
Kegiatan perencanaan tahun
dimulai pembangunan konstruksinya. “Kita meminta kepada
Dalam kesempatan tersebut, Menkeu berharap bahwa
meningkatkan pemerataan ekonomi dan
produktivitas maupun efisiensi alokasi,
total lintasan sepanjang 72,64 km. Jalan tol ini merupakan Tol Semarang dengan Jalan Tol Solo-Ngawi yang juga telah
emerintah memberikan
Wamenkeu berharap dalam
Jalan Tol Semarang–Solo akan menghubungkan Kota Semarang,
tahun 2017. Lebih jauh, wujud pemerataan
maupun berbagai fasilitas yang dimiliki oleh BUMN di bawah
pembangunan infrastruktur tampak dari
Kementerian Keuangan dan juga dari penjaminan maupun dari
ekspedisi yang dilakukan pemerintah
project development fund, bisa digunakan oleh berbagai kegiatan
pada tiga ruas jalan di Papua. Dilansir
pembangunan infrastruktur.
dari situs Kementerian PUPR, pemerintah
Dalam kesempatan berbeda di Jakarta, Wakil Menteri
mempunyai komitmen kuat untuk
Keuangan (Wamenkeu) Mardiasmo mengungkapkan bahwa
mendorong pemerataan pembangunan
penguatan infrastruktur diharapkan dapat memberikan
untuk mengurangi ketimpangan antara
mobilisasi yang merata di seluruh Indonesia demi mewujudkan
Kawasan Barat Indonesia (KBI) dan
kesejahteraan. Ketika berbicara dalam Rapat Koordinasi Nasional
Kawasan Timur Indonesia (KTI). Hal ini
Penyusunan Pagu Kebutuhan Rencana Kerja dan Anggaran
juga menjadi bagian dari Agenda Nawacita
(RKA) Kemenhub Tahun Anggaran 2018, Kamis (16/2), Wamenkeu
yakni membangun dari pinggiran dan
menjelaskan bahwa permasalahan dalam pembangunan biasanya
meningkatan konektivitas.
dari sisi pembiayaan. Oleh karena itu, Wamenkeu berharap agar
Tujuan ekspedisi tiga jalan di
Kemenhub juga dapat menggandeng pihak swasta, Badan Umum
Papua dilakukan untuk memberikan
melakukan peninjauan pada Jumat (17/2).
Milik Negara (BUMN), maupun Badan Layanan Umum (BLU)
informasi kepada publik tentang progres
pemerataan kepada warga kita,” kata
“Hari ini saya bersama Menteri PUPR
untuk menutup celah keuangan tersebut.
peningkatan dan pembangunan jalan
Presiden sebagaimana dilansir dari situs
melihat secara fisik berbagai program
Sekretariat Kabinet.
jalan terutama tadi Semarang-Solo
Kemenhub sebagai unit strategis dalam pembangunan infrastruktur dapat memanfaatkan momen untuk membantu
dan jembatan, serta infrastruktur terkait di Papua dan Papua Barat. Ketiga jalan
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
37
Komentar Pakar
tersebut yaitu Merauke-Tanah Merah-
sampai dengan tahun 2019. ”Diperlukan
Bhima Yudhistira Adhinegara,
Oksibil sepanjang 688,07 kilo meter
sumber pendanaan lainnya untuk
Pengamat INDEF
(km), perbatasan Papua Barat- Nabire-
pembangunan infrastruktur, termasuk
Waghete arah Timika-Enarotali sepanjang
dengan skema public private partnership
275,5 km, dan Sorong-Pelabuhan Arar-
(PPP). Kerja sama pemerintah swasta
Manokwari sepanjang 594,81 km.
harus lebih ditingkatkan, sehingga
Menurut Menteri PUPR Basuki
"Tantangan sektor infrastruktur
ketergantungan pembangunan
yang paling urgent adalah soal
Hadimuljono, pembangunan jalan ini
infrastruktur melalui APBN perlahan
pembiayaan yang tidak bisa lagi
untuk membuka keterisolasian wilayah
berkurang,” kata Bhima.
mengandalkan APBN terus-menerus.
yang dampak langsungnya dapat
Bhima juga menilai koordinasi
Apalagi penerimaan negara selama dua
dirasakan, antara lain memperlancar
antarkementerian dalam pembangunan
tahun terakhir semakin menghadapi
arus logistik dan menurunkan tingkat
infrastruktur perlu terus diperbaiki.
tantangan. Unsur swasta dan
kemahalan barang di Papua dan Papua
Beberapa kementerian dengan alokasi
masyarakat perlu lebih dilibatkan.
Barat. Alokasi anggaran infrastruktur
belanja infrastruktur yang cukup besar
Swasta bisa dilibatkan melalui skema
tahun 2017 untuk Provinsi Papua sebesar
adalah Kemenhub dan Kementerian
PPP, sehingga pendanaannya menjadi
Rp4,96 triliun. Alokasi tersebut terbagi
PUPR. Dalam pandangan Bhima,
lebih bervariasi. Instrumen pendanaan
menjadi alokasi untuk sumber daya air
beberapa program pembangunan
infrastruktur juga perlu terus didorong
Rp411 miliar, jalan dan jembatan Rp3,72
yang terlambat seperti proyek 35.000
agar makin variatif.
triliun, permukiman Rp132 miliar dan
MW menunjukkan belum kuatnya
perumahan Rp85,7 miliar. Sementara
koordinasi antara kementerian dan
daerah di tahun 2017 merupakan
itu, alokasi Provinsi Papua Barat sebesar
BUMN pelaksana dari mulai proses
momentum bagi pemerintah daerah
Rp2,64 triliun, terbagi untuk alokasi
perencanaan proyek hingga teknis
untuk memainkan peran lebih untuk
infrastruktur sumber daya air Rp343
lapangan. “Koordinasi sangat perlu
membangun infrastruktur. Sayangnya,
miliar, jalan dan jembatan Rp1,51 triliun,
dilaksanakan melalui berbagai skema
dengan anggaran yang besar, belanja
permukiman Rp129 miliar.
yang mungkin. Pemerintah bisa juga
infrastruktur daerah masih terbatas.
melakukan working group lintas
Bahkan berdasarkan laporan APBD 2016,
kementerian,” ujar Bhima.
ada 131 daerah dengan rasio belanja
Total alokasi pembangunan infrastruktur dari Kementerian PUPR untuk Pulau Papua mencapai Rp7,6 triliun,
Skema working grup dapat
Peningkatan kapasitas fiskal
pegawai terhadap total belanja di atas
pembangunan infrastruktur di Pulau
dilakukan dengan mencontoh
50 persen. Harapannya, kondisi ini bisa
Papua juga didanai melalui Dana Alokasi
skema kerja sama pembangunan
diatasi dengan cara pemberian sanksi
Khusus (DAK) tahun 2017 sebesar Rp 2,18
dengan negara mitra Korea Selatan.
yang tegas bagi daerah yang belum
triliun.
Hambatan-hambatan teknis seperti
mampu meningkatkan porsi belanja
skema pembiayaan, pengadaan lahan,
infrastrukturnya.
Dalam wawancara dengan Media Keuangan belum lama ini, Pengamat
pengadaan barang dan jasa, menurut
Ekonomi INDEF Bhima Yudhistira
Bhima, dapat diselesaikan dengan
keterlibatan daerah lebih besar
Adhinegara mengapresiasi peningkatan
working group. Melalui cara itu, ada
dalam setiap proses pembangunan
porsi belanja infrastruktur dalam APBN.
garis koordinasi yang akan lebih jelas
infrastruktur, mulai dari tahap
Namun demikian, Bhima berharap
terlihat dan mencakup semua pihak
perencanaan sampai praktik teknis
pemerintah dapat mendalami skema
yang terkait.
di lapangan. Dengan keterlibatan
pendanaan lain di luar APBN untuk
tersebut, peran aktif pemerintah daerah
membiayai kebutuhan pembangunan infrastruktur sebesar Rp5.500 triliun
Kunci sinergi lainnya adalah
diharapkan meningkat."
MELAKUK AN MONEV KINERJA PENGANGGARAN?
Teks Dwinanda Ardhi
monev.anggaran.depkeu.go.id/SPOC/ 38
M e d i aKe uan g an
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
39
Kolom Ekonom
Menyelesaikan Persoalan Keuangan Daerah Teks Joko Tri Haryanto*)
J
ika tidak ada aral melintang, Indonesia akan menjadi
Tanjung; Jalan Tol Pekanbaru-Dumai; Jalan
tuan rumah Sidang Tahunan Indonesia Monetary Fund-
Tol Solo-Ngawi-Kertosono; serta Bandara
World Bank (ST IMF-WB) di Nusa Dua, Bali pada 2018.
Kertajati di Majalengka, Jawa Barat.
Rencananya, rangkaian ST IMF-WB tersebut akan dihadiri oleh Menteri Keuangan dan Gubernur Bank Sentral
dari 188 negara serta perwakilan dari berbagai level termasuk
mewujudkan tema utama ”Mempercepat
lembaga pemeringkat kredit, investor, LSM, dan sektor swasta.
Pembangunan Infrastruktur untuk
Mengingat penyelenggaraan ST IMF-WB tinggal tahun depan,
Memperkuat Pondasi Pembangunan
maka kondisi 2017 menjadi sangat krusial. Diharapkan pemerintah,
yang Berkualitas”. Adapun strategi yang
melalui APBN 2017, mampu membangun modalitas domestik
ditempuh di antaranya memperkuat
yang memadai dalam mendukung terselenggaranya ST IMF-WB
stimulus yang diarahkan untuk
dengan baik. Untungnya, pemerintah secara tidak langsung sudah
meningkatkan kapasitas produksi dan
menyusun filosofi APBN 2017 yang selaras dengan tujuan ini.
penguatan daya saing, meningkatkan
Dengan tetap mengusung pembangunan infrastruktur di dalam
ketahanan fiskal dan menjaga
Rencana Kerja Pemerintah (RKP) 2017, sedianya akan dibangun
terlaksananya program-program prioritas
jalan sepanjang 815 km, jembatan sepanjang 9.399 km, 13 bandara,
di tengah tantangan perekonomian global,
fasilitas pelabuhan laut di 55 lokasi, jalur kereta api tahap I dan
serta mengendalikan risiko serta menjaga
lanjutannya, serta modernisasi terminal penumpang di tiga lokasi
kesinambungan fiskal dalam jangka
lanjutan.
menengah dan panjang.
Untuk mendukung target tersebut, pemerintah
Penyelesaian berbagai persoalan keuangan daerah akan mendukung rencana pemerintah menggenjot pembangunan infrastruktur.
40
M e d i aKe uan g an
Dari sisi daerah, pemerintah juga
mengalokasikan anggaran infrastruktur sebesar Rp377,8 triliun
melakukan banyak perbaikan, khususnya
atau hampir setara dengan 18,6 persen dari total belanja negara.
dari sisi manajemen keuangan daerah.
Dibandingkan waktu yang sama dalam lima tahun terakhir, alokasi
Pemerintah mengingatkan kepada
tersebut meningkat sangat signifikan. Di tahun 2012 misalnya,
pemerintah daerah (pemda) untuk tidak
alokasi belanja infrastruktur masih 9,8 persen total belanja negara.
sekadar mengandalkan Pendapatan Asli
Alokasi itu naik 14,2 persen pada 2015 dan 15,2 persen pada 2016.
Daerah (PAD) dari bunga dana kas daerah
Menariknya, kenaikan persentase alokasi pada 2017 juga didukung
yang mengendap di perbankan karena
dengan adanya kewajiban pengalokasian Dana Alokasi Umum
hanya akan menjadi dana mengendap (idle
(DAU) yang awalnya mayoritas habis hanya untuk belanja gaji
fund). Hal ini terbukti ketika posisi nilai
dan operasional semata. Ini artinya semangat pemerintah untuk
simpanan pemda di sektor perbankan
memperbaiki kualitas belanja daerah mulai terealisasi.
hingga akhir Oktober 2016 masih mencapai
Pada 2016, nilai besaran investasi proyek prioritas mencapai Foto Langgeng W.P
Percepatan pembangunan tersebut memang dirancang dalam upaya
Rp206,85 triliun dengan simpanan
Rp912,7 triliun. Beberapa proyek strategis di antaranya program
pemerintah kabupaten mencapai Rp113,71
pembangkit listrik 35.000 MW; pembangunan kilang minyak
triliun, pemerintah provinsi sebesar
Pertamina di Cilapacap, Balikpapan, dan Tuban; Kereta Cepat
Rp58,47 triliun, dan simpanan pemerintah
Jakarta-Bandung; LRT Jakarta-Bogor-Bekasi; Pelabuhan Kuala
kota Rp34,67 triliun.
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
41
Pada akhir November 2016, posisi
APBD-nya, sementara Provinsi Banten,
komprehensif.
tersebut memang menurun menjadi
Jabar, Jatim, dan Bali masuk dalam kategori
Rp198,8 triliun dan ditargetkan untuk di
partcipatory. Daerah lainnya masuk dalam
dilakukan, termasuk sisi perbaikan sistem
bawah Rp80 triliun di akhir 2016. Namun,
kategori consultative dan instructive.
penganggaran di pemerintah pusat,
hal ini sepertinya masih menyisakan
Prioritas berikutnya terkait
Reformasi lainnya juga wajib
sehingga dana akan tersalurkan tepat
persoalan serius karena senantiasa
dengan fenomena dana idle. Dalam
waktu. Keterlambatan penyaluran dana
berulang setiap tahun. Oleh karena
kacamata penulis, munculnya dana idle
pemerintah pusat ke daerah turut menjadi
itu, kinerja daerah seyogyanya tidak
ini menandakan adanya mekanisme
andil dalam peningkatan endapan dana
sekadar diukur dari total PAD semata,
yang kurang sesuai antara pemerintah
pemda di sektor perbankan. Di samping
tetapi juga dihitung dari persentase
pusat dengan pemda. Di level pusat,
itu, faktor lainnya adalah usulan kepada
pajak dan retribusi daerah yang berhasil
pemerintah berusaha sekuat mungkin
daerah untuk wajib mengalokasikan
dikumpulkan. Semakin besar persentase
mengefisiensikan penganggarannya demi
minimal 25 persen anggaran daerah,
tersebut menandakan munculnya aspek
memperlebar fiscal space dengan harapan
khususnya Dana Alokasi Umum (DAU)
kemandirian daerah dan sebaliknya.
dapat menjaga momentum pertumbuhan
kepada sektor infrastruktur. Reformasi
di daerah. Sementara di sisi lain, pemda
menjadi makin urgent ketika pemerintah
Indonesia sudah menginjak dasawarsa
justru tidak menangkap hal tersebut sesuai
memutuskan untuk tetap menambah
kedua. Sudah banyak coretan sejarah
yang diharapkan.
alokasi transfer ke daerah dan dana desa
Pelaksanaan desentralisasi fiskal di
yang diukir. Munculnya banyak gubernur,
Banyak permasalahan yang menjadi penyebab utamanya. Efek gerakan
belanja kementerian/lembaga (K/L)
menjadi contoh positif dari pelaksanaan
nasional pemberantasan korupsi sering
sebesar Rp763,6 triliun.
desentralisasi di era reformasi. Namun
dijadikan alibi utama. Belum lagi persoalan
demikian, beberapa dampak negatif juga
kehati-hatian para aparat pemda dalam
untuk memperbaiki permasalahan masing-
wajib untuk terus dievaluasi bersama.
menghadapi proses lelang, khususnya
masing menjadi kata kunci yang mujarab
Masih rendahnya derajat pelaksanaan
terkait dengan banding dan sanggahan.
dalam mengatasi persoalan ini secara
desentralisasi fiskal serta makin tingginya
Belum lagi persoalan konflik politik di
bijaksana. Jangan sampai pelaksanaan
aspek ketergantungan terhadap dana pusat
daerah menjelang pelaksanaan pilkada
desentralisasi fiskal yang awalnya
misalnya dapat menjadi prioritas utama.
serentak. Di suatu daerah, aktivitas
diharapkan dapat menciptakan aspek
Berdasarkan hitungan penulis, sejak tahun
pemerintah biasanya akan lumpuh
kemandirian di daerah, justru berbuah
2008 hingga 2014, derajat desentralisasi
ketika pasangan kepala daerah kemudian
bom waktu yang dapat membahayakan
fiskal di Indonesia hanya bergerak dari
memutuskan untuk berpisah di tengah
aspek sustainable fiscal di Indonesia ke
angka 0,17 hingga 0,23 atau masuk dalam
jalan dan siap beradu di pilkada berikutnya.
depannya.
Kondisi ini jelas perlu segera
Yang juga dibutuhkan adalah pola pikir out of the box demi menjaga
akumulatif, hanya Provinsi DKI Jakarta
segera memikirkan mekanisme seperti
kesinambungan alokasi anggaran
yang memiliki derajat desentralisasi
apa yang dapat dijadikan alat reward
infrastruktur yang memadai. Jika hal ini
fiskal very good dengan nilai 0,54 hingga
and punishement bagi daerah, sehingga
dapat dijalankan, ke depannya penulis
0,70. Kemudian Provinsi Banten, Provinsi
ke depan mampu berlomba-lomba
yakin bangsa Indonesia akan mampu
Jatim, Provinsi Jabar, dan Bali masuk
mempercepat pelaksanaan pembangunan
mengurangi potensi pertumbuhan
dalam kategori good. Sementara sisanya
di daerahnya. Konversi pencairan transfer
ekonomi yang hilang satu persen menurut
masuk seluruhnya dalam kategori less
ke daerah secara kas menjadi Surat
versi World Bank, sekaligus mencapai
good dan not good. Hal yang sama juga
Berharga Negara (SBN) bagi daerah yang
status negara dengan skala ekonomi
tereflesikan dalam derajat kemandirian
kinerja pengelolaan anggarannya buruk,
terbesar ke-7 di dunia sebagaimana
daerah, di mana Provinsi DKI Jakarta
sejatinya hanya menjadi satu instrumen
yang sudah disampaikan dalam visi misi
memiliki diskresi penuh dalam pengelolaan
kecil bagi kebijakan yang seharusnya lebih
”Bersama Indonesia Maju 2030”.
*) peneliti pada Pusat Kebijakan APBN, Badan Kebijakan Fiskal
42
M e d i aKe uan g an
Produk Investasi Berbasis Syariah yang Aman dan Menguntungkan
Keterbukaan dan saling pengertian
diselesaikan. Pemerintah pusat harus
Dilihat dari data perdaerah secara
SERI SR-009 TAHUN 2017
menjadi Rp764,9 triliun, melebihi alokasi
bupati, dan walikota yang inovatif
kategori less good.
SUKUK NEGARA RITEL
“Membangun Karakter, Mencintai Negeri” Masa Penawaran: 27 Februari s.d 17 Maret 2017 | Penerbitan: 22 Maret 2017 | Pembayaran Imbalan: Tanggal 10 per bulan Jatuh Tempo: 10 Maret 2020 | Minimum Pemesanan: Rp5.000.000 | Maksimum Pemesanan: Rp5.000.000.000
PEMBELIAN SUKUK NEGARA RITEL SERI SR-009 TAHUN 2017 DAPAT DILAKUKAN DI 22 AGEN PENJUAL DI BAWAH INI:
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
43
Generasi Emas
Menjadi Alumni yang Berkontibusi Foto Agus Tri H.
L
Collegiate Schools of Business). Selain
dalam hal menambah jaringan pelajar di
untuk berada dalam iklim intelektual
soal rating, iklim belajar di Bradford dan
Inggris. Bersama teman-teman pelajar
sosial yang kuat. Mahasiswa harus punya
berbagai fasilitas yang ada, salah satunya
dari beberapa universities di Inggris,
tanggung jawab sosial. “Kita bukan hanya
trading room—ruang perdagangan bursa
Bhima sempat membuat kelompok diskusi
menjadi mahasiswa yang pintar, melainkan
saham—menjadi daya tarik tersendiri.
Lingkar Studi Cendekia (LSC). Kelompok
juga mahasiswa yang mempunyai
Hal lain yang juga menjadi pertimbangan
epistemik tersebut dibentuk dengan
kesadaran bahwa ilmu harus digunakan
Bhima adalah keberadaan dua orang
semangat mengkaji dan mengkritisi
kebaikan bersama,” katanya.
dosen di sana yang telah mempublikasikan
perkembangan sosial ekonomi dan
jurnal dengan topik sama dengan rencana
kebijakan terbaru di Indonesia. “Saat
tesisnya.
ini LSC sudah berkembang menjadi
Di Bradford, fokus studi Bhima
Pesan Bhima berharap ada lebih banyak
kelompok interdisipliner dengan diskusi
awardee dari pulau terluar Indonesia yang
menyangkut pasar keuangan dan
rutin dan jurnal ilmiah yang makin
bisa menjadi bagian dari keluarga besar
perbankan. Alasannya sederhana, ia ingin
intensif diterbitkan,” ujarnya. Bhima
LPDP. Menurut dia, program afirmasi
memberikan masukan yang berkualitas
juga aktif dalam berbagai forum diskusi
harus terus diperbesar porsinya, agar
bagi pemerintah dan industri keuangan.
yang diadakan oleh kampus di bidang
awardee yang pulang ke daerah masing-
“Saat ini industri keuangan berubah sangat
perburuhan, ekonomi untuk keadilan
masing bisa lebih banyak. “Membangun
cepat dan membutuhkan respons dari sisi
sosial, dan forum investor aktivis (berisi
bukan hanya di ibu kota, tapi juga
regulasi dan praktik bisnis di lapangan,”
investor muda pro lingkungan dan pro
dipusatkan ke daerah-daerah terluar agar
kata dia.
negara kesejahteraan). Pada aktivitas di
ketimpangan pembangunan bisa turun
luar Bradford, Bhima juga sempat terlibat
signifikan,” kata Bhima.
embaga Pengelola Dana
lewat lembaga think tank Mata Garuda
predikat Graduate with Merit. Dia
Pendidikan (LPDP) menggelar
Institute. “Harapannya agar bisa keluar
memilih mendaftar beasiswa LPDP untuk
Malam Welcoming Alumni di Aula
ide-ide besar dari seluruh awardee LPDP
membiayai studinya karena jaringan
bidang keuangan, tepatnya sejak berkuliah
dalam beberapa konferensi internasional,
Dhanapala Kementerian Keuangan,
yang bermanfaat bagi pembangunan
intelektual yang dibangun di antara
di UGM. Dia tertarik untuk mendobrak
salah satunya di Oxford. Konferensi
anak muda yang ingin melanjutkan
Senin (06/02). Acara ini ditujukan
Indonesia,” ujar lulusan program S1 dari
para awardee-nya terus tumbuh secara
paradigma bahwa industri keuangan
tersebut membahas persoalan ekonomi di
pendidikan dengan beasiswa LPDP.
untuk menyambut kedatangan alumni
International Undergraduate Program,
eksponensial. LPDP juga memiliki nilai
hanya berkutat soal cara mendapatkan
regional Afrika. Saat kembali ke Indonesia,
“Para pelamar sebaiknya benar-benar
LPDP serta sebagai wadah bagi mereka
Fakultas Ekonomika dan Bisnis, Universitas
nasionalisme yang kuat. “Artinya ada rasa
keuntungan sebesar-besarnya dengan
ilmu dan pengalaman organisasi selama
mempersiapkan rencana studi dengan
untuk bertemu, menjalin networking,
Gadjah Mada (UGM) tersebut.
tanggung jawab yang besar kalau sudah
resiko yang minim. Di situ, Bhima
di Inggris diakuinya sangat bermanfaat
matang. Kalau perlu persiapan untuk
menjadi awardee LPDP, wajib pulang dan
melontarkan kritik terhadap pandangan
untuk mempertajam analisis ekonomi dan
mendaftar LPDP adalah satu atau
berbakti untuk negeri,” kata Bhima.
bahwa paradigma industri keuangan
memperluas jaringan.
dua tahun sebelumnya,” ujar Bhima.
dan saling memberikan inspirasi untuk
Di samping melalui Mata Garuda,
Bhima telah lama jatuh cinta dengan
Bhima memiliki saran untuk anak-
membangun Indonesia. Bhima Yudhistira
Bhima juga aktif berkontribusi sebagai
Adhinegara, penerima beasiswa LPDP
ekonom dan peneliti di INDEF (Institute for
dan alumni University of Bradford,
Development of Economics and Finance).
beasiswa LPDP kurang lebih selama
bertekad untuk mengubah wajah industri
sempat menorehkan prestasi dengan
pengalaman kerja minimal dua tahun,
Inggris, menjadi salah satu peserta
Dia banyak melakukan riset ilmiah dan
enam bulan. “Saya harus pulang pergi
keuangan di Indonesia agar pro poor
terpilih menjadi best presenter pada
sehingga kompetensi sudah terukur
yang hadir dalam kesempatan itu. Bagi
membangun opini-opini yang konstruktif
antara Jakarta dan Jogger untuk mencari
sekaligus pro growth,” ujar Bhima.
acara Indonesian Scholars International
dan teruji. Ketika kembali setelah lulus,
Bhima—pangolin akrabnya—pesan Menteri
agar tujuan dari pembangunan ekonomi
informasi dan persiapan IELTS,” ujarnya. Di
Convention di King’s College London.
awardee diharapkan langsung dapat
Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati
sejalan dengan cita-cita para pendiri
samping itu, dia juga menyisihkan waktu di
Saat itu, dia memaparkan hasil tesis soal
berkontribusi untuk membangun negeri.
pada malam Welcoming Alumni sangat
bangsa. “Saya telah mengabdi di INDEF
perpustakaan untuk mempelajari buku-
Selama menjalani perkuliahan,
‘Investor Aktivis’ atau investor yang peduli
“Jangan sampai ada cerita awardee LPDP
bermakna.
sejak sebelum berangkat sekolah. Jalur
buku teks yang akan digunakan nantinya
Bhima mengaku hampir tidak mengalami
soal keadilan sosial.
yang menganggur setelah selesai masa
pengabdian ini saya rasa yang paling pas
di kampus tujuan. Membangun komunikasi
kesulitan yang berarti. Pencairan dana
penyadaran diri bagi saya. Setelah belajar
hingga saat ini,” kata Menteri Riset Badan
dan melakukan konsultasi dengan
beasiswa LPDP selalu tepat waktu. Kendala
penting yang didapatkannya dari
dengan beasiswa LPDP, ada kewajiban
Eksekutif Mahasiswa Keluarga Mahasiswa
beberapa alumni di kampus yang diincar
gegar budaya juga hampir tidak terjadi
perkuliahan di Inggris adalah metode
yang harus ditunaikan oleh setiap alumni
UGM tahun 2012 itu. Bhima rajin
juga dilakukan Bhima. “Intinya saya ingin
karena Perhimpunan Pelajar Indonesia
belajar yang sangat berbeda. Di sana,
dengan kerja cerdas dan nyata di tengah
menuangkan gagasan dan hasil risetnya
persiapan maksimal, agar tidak malu jadi
(PPI) di Inggris sudah sangat baik dalam
mahasiswa dituntut untuk lebih pro aktif
masyarakat,” kata anak muda kelahiran
di berbagai media nasional. Wajahnya juga
awardee LPDP jika terpilih,” ujarnya.
menyambut mahasiswa-mahasiswa
dalam mencari materi dan berdiskusi.
Pamekasan, 3 November 1989 itu. Bhima
mulai bersliweran di berbagai program
baru. “Ada rasa saling tolong menolong
Peran dosen hanya sebatas fasilitator.
memandang penting sinergi antara
berita ekonomi di layar kaca.
in Finance di University of Bradford
antarmahasiswa di sana dan itu sangat
Tingkat keberhasilan lebih ditentukan
dikarenakan kampus tersebut memiliki
membantu,” kata dia.
oleh upaya mahasiswa. Metode seperti ini
Gedung A.A. Maramis II Lt. 2
tepat untuk memacu produktivitas dan
Jl. Lap. Banteng Timur No. 1Jakarta 10710
kreativitas pelajar.
E-mail.
[email protected]
“Welcoming Alumni menjadi momen
alumni dari berbagai bidang seperti yang disampaikan Menkeu dalam sambutannya. Untuk mendorong sinergi itu, dia
Memilih LPDP Pada 2015, Bhima mendapatkan
Bhima mempersiapkan pendaftaran
Bhima mengambil program MSc
triple crown accreditation sekaligus, haiti
menjadi akar penyebab ketimpangan. “Saya
Proses perkuliahan
Bhima sempat terpilih menjadi Ketua
Equis (European Quality Improvement
PPI Inggris chapter Bradford. Amanah
turut berkontribusi langsung dengan
gelar Master of Science (M.Sc) in Finance
System), AMBA (The Association of MBAs)
yang diemban selama satu tahun banyak
mengembangkan jaringan alumni LPDP
dari University of Bradford dengan
, dan AACSB (The Association to Advance
memberikan manfaat baginya, terutama
44
M e d i aKe uan g an
Selama menempuh studi, Bhima juga
Menurut Bhima, pelajaran paling
Hal yang juga menjadi pelajaran penting bagi Bhima adalah kesempatan
Pelamar LPDP juga dianjurkan memiliki
studi,” kata Bhima menutup perbincangan.
Teks Dwinanda Ardhi
Telp/Faks. (021) 3846474 Twitter/Instagram. @LPDP_RI Facebook. LPDP Kementerian Keuangan RI Youtube. Lembaga Pengelola Dana Pendidikan LPDP RI
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
45
Opini
Reformasi Perpajakan untuk Bisnis Teknologi Informasi
Fintech, pelanggan bisa mendapat layanan pembayaran, transfer, pinjaman dan bahkan berinvestasi tanpa harus menjadi nasabah bank konvensional. Pertumbuhan perusahaan Fintech sangat cepat. Pada tahun 2016 telah tercatat 156 perusahaan dengan nilai traksaksi mencapai 15,02 miliar dollar AS atau tumbuh 24,6 persen dibanding tahun 2015.
Teks Nufransa Wira Sakti, Kepala Biro Komunikasi dan Layanan Informasi Sekretariat Jenderal
Kesiapan Ditjen Pajak Bagaimana kesiapan Ditjen Pajak mengantisipasi perubahan cara transaksi tersebut? Sebenarnya sudah ada payung
P
hukum yang bisa digunakan. Dalam UU ara mahasiswa Tiongkok di tahun 1990-an menjadikan
yang bermanfaat untuk pemasaran,
Nomor 36 Tahun 2008 tentang Pajak
tanggal 11 November sebagai Hari Jomblo Nasional
pengembangan layanan, atau perencanaan
Penghasilan disebutkan bahwa Bentuk
(Singles Day). Mengambil momentum tersebut, Alibaba,
strategis.
Usaha Tetap dapat berupa komputer,
perusahaan e-commerce terbesar di Tiongkok sejak
yang dimiliki, disewa atau digunakan
online. Pada Singles Day 2016, Alibaba berhasil menjual produk
petabytes data dari 1 juta pelanggan setiap
oleh penyelenggara transaksi elektronik
sejumlah 13,4 milyar dollar AS (Rp 178 triliun) dalam waktu kurang
jamnya. Kumpulan data tersebut diperoleh
untuk menjalankan usaha melalui internet.
dari 15 jam.
dari kunjungan ke situs, medsos, kartu
Namun, aturan pelaksanaan UU ini belum
pelanggan, dan data penjualan. Dengan
ada sehingga pada prakteknya tidak dapat
Hari Belanja Online Nasional (Harbolnas) dengan memberi diskon
big data analytics, Walmart berhasil
digunakan.
besar-besaran. Pada Harbolnas 2016, beberapa perusahaan
menerapkan terobosan layanan yang
e-commerce menikmati lonjakan pembeli. Contohnya perusahaan
berujung pada peningkatan pendapatan.
sewa kendaraan dengan location-aware
Zalora, menerima lonjakan pengunjung 565 persen dibanding
Misalnya, efisiensi persediaan barang
system (misalnya Gojek dan Uber).
tahun sebelumnya. MatahariMal.com mencatat kenaikan
serta manajemen rekomendasi produk.
Pertanyaan sederhana terkait bisnis ini
transaksi 4,5 kali dari hari biasa. Pada hari terakhir Harbolnas
Analisa big data juga digunakan untuk
adalah apakah pengemudinya masuk
Bukalapak.com, berhasil meningkatkan transaksi hariannya
memberi informasi kepada orang yang
dalam kategori pegawai dari perusahaan
menjadi sebesar Rp300 miliar.
tepat dalam hal zona wilayah, kebiasaan/
penyedia jasa atau mereka adalah
hobi, golongan usia dan jenis kelamin.
‘pengusaha’ sewa kendaraan? Hal ini akan
Selain melalui online market place, transaksi digital juga diperoleh dari pemasangan iklan pada media sosial (medsos).
M e d i aKe uan g an
Berbagai aplikasi tersebut ditunjang
Contoh lainnya adalah bisnis aplikasi
mempengaruhi kewajiban perpajakannya,
Sebagian besar penggunaan aplikasi medsos dilakukan melalui
dengan infrastruktur teknologi berupa
apakah dipotong oleh perusahaan melalui
telepon seluler (ponsel). Di Indonesia, pada tahun 2016 jumlah
komputasi awan (cloud computing).
PPh pasal 21 atau disetor sendiri oleh
pengguna telepon pintar diperkirakan 87,6 juta orang atau setara
Aplikasi mobile membutuhkan jaringan
‘pengusaha’ melalui PPh pasal 25.
dengan 34 persen total jumlah penduduk.
yang handal, media penyimpanan yang
Hal lain yang juga juga perlu
besar, dan penyedia layanan yang dinamis
diantisipasi adalah bisnis online market
location-aware systems pada layanan transportasi online. Contoh
dengan biaya serendah mungkin. Semua
place. Sebagai contoh, dari satu juta
lainnya adalah Waze atau GoogleMap yang membantu seseorang
hal ini terjawab dengan komputasi awan.
penjual di Bukalapak, pada 2016 tercatat
Contoh sistem yang banyak digunakan saat ini adalah
46
agen elektronik atau peralatan otomatis
Amerika Serikat, mengumpulkan 2,5
tahun 2009 memilih Singles Day sebagai hari belanja
Indonesia tidak ketinggalan menjadikan 11 November sebagai
Ilustrasi Wardah Adina
Walmart, raksasa supermarket di
mencari lokasi jalan dan rute alternatif bila terjadi kemacetan.
Kecanggihan teknologi informasi
transaksi sebesar Rp10 triliun. Jika Ditjen
Kebiasan pengguna ponsel telah menciptakan bisnis
juga memunculkan usaha rintisan bidang
Pajak tidak dapat mendeteksi para penjual
baru yang disebut big data. Kebiasaan tersebut berwujud
layanan keuangan digital yang disebut
di situs tersebut, maka banyak potensi
basis data berisi informasi, pola, serta tren perilaku pengguna
financial technology (Fintech). Melalui
pajak yang hilang. Selama ini, Ditjen
Pajak masih memburu pemilik online market place saja, padahal
Ditjen Pajak membutuhkan peraturan baru seperti pajak sewa server di komputasi awan yang tidak diketahui lokasinya, pajak atas digital download, dan pemasangan iklan di medsos.
pedagang di situs tersebut ada banyak dengan omset penjualan yang besar. Reformasi Perpajakan untuk Bisnis Digital Perkembangan e-commerce, medsos, location-aware system, big data analytic, komputasi awan, dan Fintech dapat dijadikan acuan dalam reformasi pajak di bidang teknologi informasi. Ditjen Pajak membutuhkan peraturan baru seperti pajak sewa server di komputasi awan yang tidak diketahui lokasinya, pajak atas digital download, dan pemasangan iklan di medsos. Dengan berkembangnya pasar online, sebaiknya dirumuskan juga aturan mainnya. Misalnya, pengelola online market place diwajibkan memberi data pedagang yang penjualannya telah mencapai nilai tertentu kepada Ditjen Pajak. Ketentuan ini sudah diberlakukan di Amerika Serikat. Pola kerja Ditjen Pajak juga perlu menyesuaikan dengan perkembangan teknologi. Sebagai contoh, beberapa tahun lalu dalam rangka pendataan Wajib Pajak, Ditjen Pajak melakukan sensus dengan mendatangi perumahan/perkantoran di wilayah kerjanya. Untuk bisnis online, sensus bisa dilakukan dari mana saja. Pegawai Ditjen Pajak juga harus meningkatkan pengetahuannya mengenai forensik digital, audit IT dan pembayaran elektronik. Sudah selayaknya pula ada satu unit organisasi yang fokus mencermati perkembangan teknologi informasi. Selain untuk pengawasan, unit ini juga dapat mengkaji peningkatan pelayanan dengan menggunakan teknologi terkini.
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
47
Regulasi
Kemenkeu Naikkan Santunan Korban Kecelakaan Hingga 100% Riviu Peraturan Menteri Keuangan Nomor 15/PMK.010/2017 tentang Besar Santunan dan luran Wajib Dana Penanggungan Wajib Kecelakaan Penumpang Alat Angkutan Penumpang Umum di Darat, Sungai Danau, Feri/ Penyeberangan, Laut, dan Udara dan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 16/PMK. 010/2017 tentang Besar Santunan dan Sumbangan Wajib Dana Kecelakaan Lalu Lintas Jalan
D
alam rangka meningkatkan
Secara resmi, kedua PMK tersebut
sakit, biaya obat-obatan, dan biaya untuk
berupa penggantian biaya ambulans dan
meningkatkan perlindungan dasar bagi
proses penguburan. Selain peningkatan
penggantian biaya pertolongan pertama
masyarakat, sesuai dengan amanat
nilai santunan, pemberian manfaat baru
pada kecelakaan (P3K).
Undang-Undang Dasar 1945. Terlebih
berupa penggantian biaya pertolongan
Selanjutnya, bagi korban kecelakaan
lagi, besaran santunan belum pernah
pertama pada kecelakaan (P3K) dan
penumpang untuk alat angkutan umum
mengalami kenaikan sejak 2008. Dari
penggantian biaya ambulans yang dapat
penumpang di udara, besar santunan
sisi keuangan PT Jasa Raharja (Persero),
dimanfaatkan untuk menyelamatkan jiwa
dan tambahan manfaat baru diberikan
peningkatan besaran santunan
korban di saat kritis juga dipertimbangkan
berupa santunan bagi ahli waris
dimungkinkan. Sebab pemerintah melihat
dalam penyusunan PMK ini.
korban yang meninggal dunia. Namun,
peningkatan jumlah penumpang angkutan
penggantian biaya perawatan dokter tidak
disertai dengan penurunan tingkat
dan PT Jasa Raharja (Persero) juga harus
Pada sisi lain, Kementerian Keuangan
mengalami kenaikan (tetap), sedangkan
kecelakaan.
mempertimbangkan stabilitas daya
penggantian biaya penguburan (jika
beli masyarakat, sehingga peningkatan
tidak ada ahli waris) mengalami kenaikan
penggantian biaya P3K dan biaya
nilai santunan dan pemberian manfaat
hingga 100 persen. Tidak hanya itu,
ambulans yang belum pernah ada
baru tidak diikuti dengan peningkatan
korban juga mendapatkan penggantian
sebelumnya bisa memberikan kepastian
besaran Iuran Wajib (IW) maupun
biaya ambulans dan penggantian biaya
pembayaran bagi penolong korban. Sebab
Adanya manfaat baru berupa
perlindungan dasar
mencabut dan menyatakan bahwa PMK
peningkatan besaran Sumbangan Wajib
pertolongan pertama pada kecelakaan
selama ini, sebagian korban kecelakaan
kepada masyarakat serta
sebelumnya yang mengatur hal yang
(SW). Tidak hanya itu, data statisitik
(P3K). Sementara IW dan SW tidak
tidak berhasil diselamatkan karena
mempertimbangkan peningkatan
sama tidak berlaku lagi. Melalui peraturan
selama 8 (delapan) tahun terakhir turut
mengalami kenaikan (tetap).
terlambatnya penanganan disertai
kebutuhan hidup dan tingkat
baru ini, Kementerian Keuangan
dipertimbangkan. Tercatat jumlah
inflasi, Menteri Keuangan menerbitkan
bersama PT Jasa Raharja (Persero),
penumpang angkutan umum dan jumlah
ketentuan Pasal 3 PMK Nomor 15/2017,
Peraturan Menteri Keuangan (PMK) yang
sebagai perusahaan yang ditunjuk
kendaraan bertambah secara signifikan.
besaran santunan bagi korban meninggal
16/2017 ditetapkan pada 13 Februari 2017
digunakan sebagai dasar penentuan
Pemerintah untuk menjalankan program
Namun, proporsi jumlah penumpang
dunia mencapai Rp50 juta, cacat tetap
dan berlaku efektif pada 1 Juni 2017. Dari
besaran santunan dan iuran wajib, serta
dana pertanggungan wajib kecelakaan,
yang mengalami kecelakaan atau jumlah
Rp50 juta, biaya perawatan Rp20
segi waktu, pemberlakuan ketentuan
sumbangan wajib bagi masyarakat yang
memandang perlu untuk meningkatkan
korban kecelakaan lalu lintas cenderung
juta, penggantian biaya P3K Rp1 juta,
dinilai tepat. Sebab bersamaan dengan
menjadi korban kecelakaan. Baik yang
nilai santunan. Besaran santunan kepada
menurun.
penggantian biaya ambulans Rp500 ribu,
libur lebaran yang akan berlangsung
terjadi di dalam alat angkutan jalan yang
korban kecelakaan mengalami kenaikan
dan biaya penguburan (jika tidak ada
pada pekan keempat Juni 2017. Bagi PT
ditumpanginya, maupun yang menjadi
hingga 100 persen tanpa diikuti dengan
ahli waris) sebesar Rp4 juta. Sementara
Jasa Raharja (Persero), rentang waktu
korban kecelakaan alat angkutan lalu
kenaikan iuran sumbangan. Sebagaimana
bagi penumpang angkutan udara, jumlah
tiga bulan perlu dimanfaatkan secara
lintas jalan. Hal ini tertuang dalam
diketahui, dana pertanggungan
100 persen diperuntukkan bagi korban
tanggungan yang diatur dalam PMK
efektif guna melakukan persiapan yang
PMK Nomor 15/PMK.010/2017 tentang
kecelakaan penumpang dihimpun dari
kecelakaan penumpang di darat, sungai/
Nomor 15/2017 Pasal 4 tidak berubah,
diperlukan. Diantaranya penyesuaian
Besar Santunan dan luran Wajib Dana
iuran wajib dana pertanggungan wajib
danau, feri/penyeberangan, laut dan
yaitu bagi korban meninggal dunia Rp50
sistem dan teknologi pendukung, serta
Penanggungan Wajib Kecelakaan
kecelakaan penumpang, sedangkan dana
udara, serta bagi korban kecelakaan
juta, cacat tetap Rp50 juta, dan biaya
sosialisasi kepada masyarakat dan pihak
Penumpang Alat Angkutan Penumpang
kecelakaan lalu lintas jalan dihimpun dari
lalu lintas. Peningkatan tersebut berupa
perawatan Rp25 juta.
terkait mengenai jumlah santunan dan
Umum di Darat, Sungai Danau, Feri/
Sumbangan Wajib Dana Kecelakaan Lalu
santunan bagi ahli waris korban yang
Penyeberangan, Laut, dan Udara (PMK
Lintas Jalan (SWDKLLJ).
meninggal dunia, penggantian biaya
Nomor 15/2017), serta PMK Nomor 16/
Peningkatan nilai santunan
Santunan Naik Hingga 100 Persen Kenaikan besaran santunan hingga
perawatan dokter, serta penggantian
Dengan demikian, berdasarkan
ketidakjelasan pembiayaan. PMK Nomor 15/2017 dan PMK Nomor
manfaat baru sehingga semua pihak PENUTUP Kenaikan santunan yang diberikan
PMK.010/2017 tentang Besar Santunan
dilakukan karena telah terjadi perubahan
biaya penguburan apabila tidak ada
kepada ahli waris korban kecelakaan
dan Sumbangan Wajib Dana Kecelakaan
faktor kebutuhan hidup dan inflasi,
ahli waris. Adapun tambahan manfaat
meninggal dunia dan kepada korban
Lalu Lintas Jalan (PMK Nomor 16/2017).
seperti kenaikan pada biaya rumah
baru bagi korban kecelakaan adalah
sangat dibutuhkan. Hal ini untuk
memahami hak dan kewajibannya atas iuran dan santunan yang diberikan PT Jasa Raharja. Teks Budi Sulistyo
Ilustrasi Wardah Adina
48
M e d i aKe uan g an
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
49
Inspirasi
ini tertantang. Mulanya Febri memang
Musisi yang Terlahir dari Kanal Youtube
lainnya. Bersama dengan para komikus,
Dengan tekad untuk membuktikan
Kementerian Keuangan yang dijalani
video maker, dan graphic designer, Febri
tantangan sang ayah, Febri mempelajari
Febri pada tahun 2013. Saat proses
terus mencari inspirasi untuk lagu yang
teknik dasar vokal dan cara melakukan
pemberkasan dokumen, salah satu panitia
akan diciptakannya. “Saya ingin bikin
improvisasi melalui Youtube. Kala itu ia
seleksi mengenali wajahnya. Beberapa
lirik yang simple, masyarakat bisa terus
menginjak semester 3 perkuliahan.
hari kemudian, saat kembali bertemu
terngiang dan tidak sulit menangkap
Febri, panita tersebut berujar, “Saya
lagu ini,” jelas suami dari Dian EP ini.
menyanyi setiap hari. Hingga suatu hari
tahu kamu. Saya mengoleksi video-video
Bisa dikatakan, jingle Amnesti Pajak itu
ada seorang Youtuber (pemilik akun
Youtube kamu lebih dari tiga.” Mendengar
sungguh ajaib. Hampir seluruh proses
Youtube) yang telah memiliki banyak
hal itu, Febri pun tercengang.
penciptaannya dilakukan oleh Febri
subscriber berkata “Lo sebenarnya bisa
B
Petikan Jingle Amnesti Pajak.
M e d i aKe uan g an
seorang diri. Mulai dari menciptakan lirik,
menjalani ujian dengan baik dan berhasil
mengaransemen lagu, memainkan gitar,
saat mendengar suara Febri saat
lolos sebagai CPNS Kementerian
bas, keyboard, hingga saat menyanyikan
bernyanyi. Saat itulah Febri pertama
Keuangan. Saat orientasi seluruh pegawai
lagunya. “Kecuali drum, ada satu teman
kali bernyanyi melalui Youtube melalui
baru di Istora Senayan, ia diminta
membantu sebagai drummer. Jadi di
kolaborasi dengan rekan tersebut. Tak
sebagai perwakilan DJP dalam prosesi
studio kami mengerjakan berdua,”
disangka, antusiasme viewer (penonton
penyematan. Di luar perkiraan, lulusan
katanya.
video) kolaborasi Febri pun sangat
SMA Negeri 68 Jakarta ini juga diminta
menggembirakan. “Waktu itu saya
menyanyi di depan 5000 lebih CPNS
Kementerian Keuangan bisa memiliki
menyanyikan lagu Raisa – Apalah Arti
Kementerian Keuangan. “Waktu itu saya
lagu-lagu yang sederhana dan mengena
Menunggu,” kenangnya.
menyadari kurangnya persiapan. Waktu
di hati masyarakat. Mengingat sosialisasi
Febri berharap, ke depan
disuruh menyanyi, ya sudah ‘hajar’ saja,”
dalam bentuk jingle atau lagu terbukti
diluncurkan di Youtube mendapat
ujarnya. Suatu pengalaman mengesankan
efektif dalam menyebarluaskan
ocah kelas 5 sekolah dasar itu tersenyum senang saat
Begitulah yang dialami Febri.
apresiasi bagus dari viewer, tawaran
bagi Febri di langkah awalnya sebagai abdi
kebijakan pemerintah. “Saya senang bisa
mendapat gitar pertamanya. Sebuah gitar hadiah sang
Kemampuan bermusik yang dimilikinya
kontrak dari beberapa label rekaman pun
negara.
menciptakan lagu bertema Indonesia,”
kakak setelah menjalani prosesi sunat. Ia pun berjanji
saat ini merupakan hasil kerja keras.
datang. Sebuah perusahaan rekaman
untuk mempelajari cara bermain gitar. Hampir setiap
Kecintaannya pada gitar membuatnya
ternama di Indonesia menawarkan
Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Sawah
Febri di luar Kementerian Keuangan tak
bulan sang bocah mampu menguasai satu buah lagu.
belajar memainkan kord-kord gitar
kepada Febri untuk membuat single
Besar I, kemudian berlanjut ke KPP
sedikit yang memuji jingle Amnesti Pajak
Berbekal Music Book Selection (panduan lagu-lagu dan kord
secara otodidak. Begitu juga saat Febri
lagu dengan format trio. Namun Febri
Pratama Pademangan, akhirnya Febri
layaknya lagu pop masa kini.
gitar terkini), lambat laun kemampuannya bemain gitar semakin
ingin mendalami drum, seringkali ia
menolak, ia memilih format duo. Pada
bergabung di Direktorat Penyuluhan
mumpuni. Di antara teman-teman sebayanya, kemampuan sang
mampir sejenak bersama teman-teman
tahun 2013, single pertama Febri bersama
Pelayanan dan Hubungan Masyarakat
bisa memiliki divisi sendiri layaknya
bocah bermain gitar membuatnya terlihat ‘keren’.
di sebuah studio musik seusai kuliah.
rekan duonya diluncurkan dengan judul
(P2Humas) DJP. Saat masih mengemban
pegawai fungsional. Menurut saya,
“Waktu kuliah saya seperti musisi
“Di Hatimu Ku Ini Siapa.” Single kedua
amanah di KPP Pademangan itulah Febri
membuat karya itu tidaklah mudah.
Kini, bocah kecil itu tumbuh dewasa dengan kemampuan
Setelah mengawali tugas di Kantor
ungkapnya. Bahkan beberapa rekan
“Saya juga berharap tim kreatif ini
memainkan berbagai alat musik. Ia pun menjajal keyboard, drum,
‘gampangan’, sering diajak main ke grup
diluncurkan pada tahun 2015 dengan judul
mengikuti lomba kreatif yang diadakan
Perlu keahlian khusus, pengalaman,
bahkan sempat mengeluarkan single dan mahir mengaransemen
band ini sebagai keyboardist, lalu band
“Jalan-Jalan Lagi.”
oleh Kantor Pusat DJP. Jingle “DJP Bisa”
dan butuh effort yang lebih,” ujarnya.
lagu. Ialah Febri Noviardi, sosok dibalik pencipta jingle lagu
yang lain sebagai gitaris. Tapi saat itu saya
Kala itu, industri musik kurang
yang diciptakan dan diaransemen sendiri
Lebih jauh, Febri juga bermimpi suatu
Amnesti Pajak. Ditemui di Kantor Pusat Direktorat Jenderal
sangat menikmati,” ujar lulusan Jurusan
mendukung genre musik mereka. Febri
akhirnya keluar sebagai pemenang. Pada
saat Kementerian Keuangan memiliki
Pajak, Febri, sapaan akrabnya, menemui Media Keuangan dengan
Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas
mengakui, kesibukan sebagai pegawai
tahun 2016, Febri kembali mendapat tugas
management label sendiri yang mampu
ramah. Pria 28 tahun ini menceritakan kegemarannya bermusik
Indonesia ini sembari tertawa.
DJP juga cukup menguras fokusnya
kehormatan untuk menciptakan jingle
mencari bakat-bakat terpendam seluruh
Hingga akhirnya sebuah protes
untuk bermusik. Semangat tinggi untuk
mengenai Amnesti Pajak.
pagawai dari Sabang hingga Merauke.
datang dari sang Ayah. “Kamu percuma
mengembangkan karier sebagai musisi
hingga harapannya terhadap Direktorat Jenderal Pajak (DJP). Belajar otodidak
50
Pada tahun 2014, Febri mampu
nyanyi, ayo ikut gue nyanyi,” ujarnya
Setelah beberapa video yang
Kapan lagi jujur untuk negeri sendiri, kapan lagi buat hidup lebih berarti, laporkan terus terang yang sebenarnya, jangan ragu jangan bimbang, ungkap tebus lega.
sebuah workshop bersama tim kreatif DJP
seleksi calon pegawai negeri sipil
Tak sia-sia kerja keras Febri berlatih
Foto Anas Nur Huda
Ada satu cerita menarik dari proses
merasa tak memiliki bakat menyanyi.
bisa main macam-macam alat musik kalau
pun lambat laun menurun. Bagi Febri,
Bakat memang tak sepenuhnya berperan penting dalam
nggak bisa nyanyi,” ujar Ayah Febri kala
musik adalah warna jiwanya, namun tidak
kehidupan manusia. Bila bakat tak diasah, maka kemampuan
itu. Pernyataan itu justru membuat pria
menjadi pilihan karier.
bawaan manusia tersebut tak akan pernah menjadi unggul.
kelahiran Jakarta, 23 November 1988
Lahirnya jingle Amnesti Pajak Dalam proses penciptaan jingle Amnesti Pajak ini, Febri harus melalui
Teks Pradany Hayyu
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
51
Renungan
Film
Tentang Kamu: Makna Kehidupan dalam Misteri
Menambah Makna dalam Kehidupan
M
endapat kabar duka, sama
Ajal menjemput tanpa memikirkan
Foto gratisography.com
yang lebih bermakna. Kita hanya dapat
sekali bukan hal yang
keluarga dan harta yang ditinggalkan.
menambahkan makna bagi kehidupan ini
menyenangkan. Ditinggal pergi
Tidak ada lagi keistimewaan yang
di sisa umur kita.
oleh orang yang disayang,
membedakan antara manusia yang satu
memberikan duka dan
dengan lainnya. Sendiri menuju kehidupan yang kekal berbekal amal kebajikan.
kesedihan mendalam. Namun, datangnya
Judul
: Tentang Kamu
Pengarang
: Tere Liye
Penerbit
: Republika
Kota Terbit
: Jakarta
Tahun Terbit
: Oktober 2016
Deskripsi Fisik
: 524 halaman
ISBN
: 9786020822341
T
ere Liye kembali hadir membawa
Salah satu kekuatan cerita novel
karya yang memesona. Pembaca
ini terletak dari rekonstruksi kisah
akan dibuai dengan untaian kata
hidup Sri Ningsih dengan berbekal 20
yang membuat hanyut perasaan
surat dari kerabat di Surakarta. Zaman
hingga akhir cerita. Novel
merekonstruksi surat-surat tersebut,
“Tentang Kamu” ini membawa nuansa baru
menjadikannya alur untuk mendapatkan
bagi dunia novel romansa. Kali ini penulis
informasi sebanyak-banyaknya. Walaupun
mengambil alur cerita terbalik (flashback).
terkesan monoton karena hanya berisi
Banyak kisah disampaikan dari masa
narasi surat, namun Tere Liye berhasil
lalu tokoh utama, Sri Ningsih, seorang
menghidupkan alur cerita dengan gimmick
perempuan pemegang paspor Inggris yang
kisah percintaan dan persahabatan Sri
telah menghembuskan nafas terakhir di
Ningsih selama hidupnya.
sebuah panti jompo di Paris. Perempuan
Bagi Sri Ningsih, tiga negara dan lima
tua itu mewariskan harta demikan
kota mampu menyisakan beribu luka. Pada
Peringkat
Peringkat Buku
banyaknya, bahkan mampu menyaingi
akhirnya, Zaman mampu menarik benang
Buku Fiksi
Non-Fiksi
kekayaan Ratu Inggris.
merah dalam napak tilas kehidupan wanita
Terpopuler
Torpuler
Teka-teki penyelesaian harta warisan
kaya tersebut. Zaman seolah hanyut dalam
yang amat pelik sekaligus menarik dimulai
gelombang perjalanan hidup Sri Ningsih
The Associate
Catatan Najwa
dengan hadirnya Zaman Zulkarnaen,
yang tak mudah. Aliran emosi yang dialami
Oleh John Grisham
Oleh Najwa Shihab
seorang pengacara lulusan master hukum
Zaman inilah yang ditangkap pembaca.
yang diperlukan untuk menambah makna
Tentang Kamu
Rahasia Ayah Edy
dari Oxford University. Zaman bekerja
Seolah-olah pembaca bisa merasakan
hidup. Oleh karena itu, setiap aktivitas
Oleh Tere Liye
Memetakan Potensi
sebagai junior associate di sebuah firma
segala kecamuk rasa yang dialami Sri Ningsih.
Ibadah adalah salah satu dimensi
kita niatkan semata-mata sebagai wujud
Go Set a Watchman
Unggul Anak
hukum ternama di Belgrave Square,
menjadi hal yang pasti, sekalipun bagi
berbuat kebaikan, karena keseluruhan
bakti kepada Sang Maha Pencipta. Tidak
Oleh Harper Lee
Oleh Ayah Edy
London. Untuk memahami kasus tersebut,
seseorang yang dermawan. Setiap yang
hidup ini adalah ibadah. Kita tidak lagi
ada yang tahu, aktivitas yang sederhana
Critical Eleven
Internal Control of
Zaman memulai dengan menelusuri kisah
diluncurkan pada Oktober 2016 lalu ini
berjiwa pasti akan mendapatkan giliran.
bisa berpikir parsial antara kehidupan
sekalipun dapat menjadi amal kebajikan
Oleh Ika Natassa
Fixed Assets
hidup Sri Ningsih sejak masa kecil hingga
mampu menarik perhatian pembaca.
ajal tidak mungkin ditawar. Kematian
Manusia seringkali diingatkan untuk
Ilustrasi sampul novel yang
Helaan napas kita bergulung dengan
di dunia dan akhirat. Keduanya menjadi
yang bermakna besar. Layaknya akar,
Oleh Alfred M. King
dewasa kemudian wafat. Sri Ningsih
Sepasang sepatu oxford lusuh, berwarna
waktu, hari demi hari, bulan demi bulan,
hajat yang butuh diseimbangkan sesuai
meskipun tidak tampak, ia mampu
Statistik
diketahui menghabiskan masa kecil dan
coklat dengan tali terurai, serta warna
dan bahkan tahun demi tahun. Kesibukan
fitrah kehidupan manusia. Bisa jadi,
mengokohkan sebuah batang pohon.
NonParametik
tumbuh besar di Sumbawa, kemudian
jingga menyala memberi kesan sederhana
membuat kita tidak sadar bahwa semakin
tambahan usia hingga hari ini menjadi
Seutas akar tidak pernah mendapat
Oleh Singgih Santoso
ia mengadu nasib dan mendirikan
namun sarat makna. Satu kekurangan yang
bertambah usia, semakin dekat pula kita
tidak berarti tanpa amalan yang baik dan
pujian, tetapi kehadirannya sangat
perusahaan di Jakarta. Setelah itu, Sri
tampak dalam novel ini, yakni pengisahan
dengan alam baka. Jika kita, manusia,
bermanfaat. Sebab, hari esok belum tentu
bermakna. Kiranya kita bisa memetik
Ningsih kembali ke kota Surakarta untuk
sosok Zaman yang terlalu minim diungkap.
mengimani bahwa kehidupan dunia
menjadi hak kita lagi.
pelajaran dari seutas akar, sehingga
belajar di sebuah pondok pesantren,
Bagaimanapun juga, Zaman merupakan
hingga kemudian melabuhkan tambatan
sosok brilian yang mampu menarik
cintanya di London. Pada akhirnya, takdir
perhatian pembaca tanpa mengalihkan
menuntun akhir hidupnya di Paris.
fokus pada kisah kehidupan Sri.
kelak akan berakhir, rasanya tidak
Tidak ada satu orang pun yang
ada kekhawatiran kapan ajal itu tiba.
dapat kembali ke masa lalu, mengulang
Kecemasan timbul ketika kita tidak
jalan cerita yang baru, untuk lebih baik
punya bekal amal yang cukup untuk
dari sebelumnya. Begitupun, tiada yang
menyambutnya.
dapat menambah usia demi kehidupan
kehidupan ini lebih bermakna.
Kunjungi Perpustakaan Kementerian Keuangan dan Jejaring Sosial Kami: Gedung Djuanda I Lantai 2 Jl. Dr. Wahidin Raya No. 1 Jakarta Pusat
Perpustakaan Kemenkeu Perpustakaan Kementerian Keuangan @kemenkeulib
Teks Titi Susanti
www.perpustakaan. kemenkeu.go.id
Teks Krishna Pandu Pradana
52
M e d i aKe uan g an
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
53
Kuliner
Mencicip Kuliner Banjar Di Tepi Sungai Suasana Jual beli di Pasar Terapung Sungai Barito, Banjarmasin.
Selain kaya buah tropis, Banjarmasin juga memiliki aneka kuliner nikmat. Tentu soto Banjar yang kaya rempah ada di peringkat pertama. Dalam semangkok soto Banjar, kita akan mendapati helaian bihun, potongan perkedel kentang, irisan telur rebus, suwiran daging ayam kampung, daun seledri, dan bawang goreng. Kuahnya bening, dimasak dengan merebus belasan jenis bumbu dapur dan kaldu ayam.
P
Foto Adhi Kurniawan
saya tumpangi. Sang penjual menawarkan
Kulitnya berwarna merah dengan lapisan bulu halus berwarna
dagangan berupa sayur dan buah-buahan. Di tengah riuh
beberapa jenis buah yang belum pernah
putih. Sesuai namanya, daging buah ini memang empuk seperti
Lontong Orari. Dinamakan demikian karena kedai yang berdiri
rendah interaksi penjual dan pembeli, seorang nenek
saya temui. Saya tertarik dengan buah
mentega.
sejak tahun 1983 ini sering menjadi tempat rendezvous penggiat
mengacungkan ibu jarinya di ujung waktu. Generasi
bulat berwarna kuning kecoklatan.
yang tumbuh pada era 90-an, pasti akrab dengan
Ukurannya sebesar bola tenis dan berkulit
kuliner nikmat. Tentu soto Banjar yang kaya rempah ada di
(Orari). Penataan kedai yang menempati bangunan rumah tinggal
iklan komersial sebuah televisi swasta itu. Pasar terapung yang
halus. “Ini buah kecapi, nak. Buah asli sini,”
peringkat pertama. Dalam semangkok soto Banjar, kita akan
membuat pengunjung betah untuk makan bersama.
merupakan ikon khas Banjarmasin digambarkan dengan apik
terang ibu penjual. Dia lantas mengambil
mendapati helaian bihun, potongan perkedel kentang, irisan telur
dalam sketsa tersebut.
satu buah dan mengupas kulitnya. “Coba
rebus, suwiran daging ayam kampung, daun seledri, dan bawang
sayur nangka, serta pilihan lauk berupa ikan haruan, ayam,
dicicipi,” ucapnya sambil mengangsurkan
goreng. Kuahnya bening, dimasak dengan merebus belasan jenis
atau telur itik. Ketiga lauk dimasak habang atau diolah hingga
bertahan. Setelah membelah aliran Sungai Martapura dengan
daging buah yang berwarna putih. Rasanya
bumbu dapur dan kaldu ayam.
berwarna kemerahan dengan bumbu utama berupa cabai kering,
menumpang kelotok, perahu kayu bermesin, saya sampai di Desa
agak masam, tetapi segar di mulut. Saya juga mencoba buah kasturi.
Selain kaya buah tropis, Banjarmasin juga memiliki aneka
Jika lazimnya soto disajikan bersama nasi putih, soto
Penjelajahan kuliner di Banjarmasin saya akhiri di kedai
radio yang tergabung dalam Organisasi Amatir Radio Indonesia
Menu yang ditawarkan kedai ini sederhana saja yakni lontong,
bawang merah, dan bawang putih. Lontong kemudian disajikan
Banjar biasa dimakan bersama potongan ketupat. Kucuran
dengan siraman kuah santan yang kental dan gurih. Untuk
sejak subuh. Pedagang yang sebagian besar kaum ibu mendayung
Sekilas, buah ini mirip kedondong, tampak
jeruk nipis dan sambal bajak pedas membuat kenikmatan soto
sementara lupakan soal kolesterol jika ingin menikmati kuliner ini
sampan dari desa-desa di daerah hulu menuju lokasi pasar.
keras dengan kulit hijau kehitaman. Namun
makin paripurna. Kedai soto yang sering menjadi buruan adalah
dengan hati tenang.
Komoditas dagangannya antara lain bahan makanan pokok, aneka
setelah dikupas ternyata daging buahnya
Soto Bang Amat yang berada di tepi Sungai Martapura. Sambil
kue tradisional, serta produk kerajinan tangan seperti topi dan tas
lunak kekuningan seperti mangga.
bersantap, pengunjung bisa menikmati suasana sungai yang
anyaman serat lampit.Sebuah perahu mendekat ke kelotok yang
Ada pula yang disebut buah mentega.
menjadi urat nadi kota Banjarmasin.
Lok Baintan. Kesibukan pasar terapung di sini sudah dimulai
M e d i aKe uan g an
Soto Banjar.
uluhan perahu berdesakan di tepi sungai, membawa
Dua dekade berselang, semarak pasar terapung masih
54
Lontong Orari.
Teks Adhi Kurniawan
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
55
Selebriti
Berawal Dari Tulisan, Kini Jadi Penghasilan Foto Dok. Pribadi
M
engawali karier sebagai seorang blogger, Agus
hasil tulisan-tulisannya menjadi buku.
Mulyadi yang juga dikenal sebagai Gus Mul
Sampai saat ini, ada tiga buku yang sudah
mengembangkan kariernya menjadi penulis buku,
ia terbitkan, yaitu “Jomblo tapi Hafal
freelance designer, instruktur menulis kreatif,
Pancasila”, “Bergumul Dengan Gusmul”,
hingga redaktur konten pada suatu situs berita.
dan “Diplomat Kenangan”.
Agus merupakan blogger yang dikenal senang memberi selipan
Dalam wawancara dengan Media
guyonan dan bahasa Jawa dalam setiap tulisannya. Alasannya
Keuangan, Agus menceritakan kisah
sederhana, ia ingin menyampaikan bahasa tulisannya dengan
menariknya ketika ia menjadi narasumber
gaya yang lebih santai agar bisa diterima oleh semua kalangan
pada situs Badan Tenaga Nuklir Nasional
pembaca. Ia berharap dengan tulisannya, ia memiliki kesempatan
(BATAN) di Yogyakarta. Ia diminta untuk
untuk memasukkan unsur-unsur yang mendidik tanpa terkesan
berbicara terkait konten digital, sehingga
menggurui kepada pembacanya.
ia mengira pesertanya adalah para admin
Tahun 2009 Agus memulai hobi menulis dengan
situs. Agus pun datang hanya bermodal
menggunakan blog anonim. Ia mengisi blognya dengan tulisan
sandal jepit, kaos oblong, dan celana
‘gado-gado’ dan gaya bahasa yang kaku. Tahun 2012 ia beralih
training. Namun, ia baru sadar ternyata
menulis dengan gaya bahasa yang santai dan humoris. Tema
pesertanya adalah para pejabat tinggi. Ia
yang diangkat juga beralih ke tema keseharian. Tak disangka,
pun sempat ditahan beberapa menit. Lain
gaya bahasanya itu justru menarik banyak pengunjung ke
cerita, ia juga pernah mengisi workshop
blognya. Melalui blognya, Agus pernah diundang untuk menjadi
di Universitas Islam Indonesia. Agus
pembicara dalam berbagai seminar atau workshop pelatihan
memang terbiasa menjelaskan sesuatu
menulis. Selain itu, ia juga pernah menjadi pembicara pada
dengan istilah bahasa Jawa. Setelah
beberapa stasiun televisi.
setengah jam berbicara, ia merasa heran
Menurutnya, kunci keberhasilannya adalah dengan
karena seluruh peserta terlihat diam dan
konsisten menulis. Dengan begitu, kemampuan menulisnya
tidak merespon materinya. Belakangan
akan terus terasah. Untuk menggali inspirasi, ia mengaku
ia baru sadar, ternyata dari sekitar 50
memperoleh banyak ide jenaka dari teman-teman dan
peserta yang mengikuti seminar, hanya 4
keluarganya. Berkat tulisannya yang bernas dan lucu, Agus
orang yang mudeng bahasa jawa.
pun berhasil memenangkan berbagai macam lomba menulis blog. Bahkan, pada tahun 2013, ia ditawari untuk menerbitkan
56
M e d i aKe uan g an
Teks Abdul Aziz
VOL. XII / NO. 114 / MARET 2017
57
MEMPERINGATI HARI R AYA NYEPI TAHUN BARU SAK A 1939
58
M e d i aKe uan g an