perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DINAMIKA SEKTOR PARIWISATA DI KABUPATEN KLATEN DAN PENGARUHNYA TERHADAP MASYARAKAT TAHUN 1998-2010
jarah
SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Sebagai Persyaratan Guna Mencapai Gelar Sarjana Sastra Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sebelas Maret Surakarta
Disusun Oleh : FERRY DWI HASTUTI WIBAWA NIM. C. 0509014
FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015 commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DINAMIKA SEKTOR PARIWISATA DI KABUPATEN KLATEN DAN PENGARUHNYA TERHADAPMASYARAKAT TAHUN 1998-2010
Disusun oleh FERRY DWI HASTUTI WIBAWA C. 0509014
Telah disetujui oleh pembimbing
Pembimbing
Dra. Isnaini W. Wardani, M.Pd NIP.195905091985032001
Mengetahui Ketua Program Studi Ilmu Sejarah
Tiwuk Kusuma H, SS, M.Hum NIP. 197306132000032002
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DINAMIKA SEKTOR PARIWISATA DI KABUPATEN KLATEN DAN PENGARUHNYA TERHADAPMASYARAKAT TAHUN 1998-2010 Disusun oleh FERRY DWI HASTUTI WIBAWA C. 0509014
Telah disetujui oleh Tim Penguji Skripsi Fakultas Ilmu Budaya Univeristas Sebelas Maret Pada Tanggal …………………………. Jabatan
Nama
Tanda Tangan
Ketua
Tiwuk Kusuma H, SS, M.Hum
…………….
NIP. 197306132000032002 Sekretaris
Yusana Sasanti D, SS, M.Hum
…………….
NIP. 197509272008122002 Penguji I
Dra. Isnaini W. Wardani, M.Pd
…………….
NIP.195905091985032001 Penguji II
Dra. Sawitri Pri P, M.Pd NIP. 195806011986012001
Dekan Fakultas Ilmu Budaya Univeristas Sebelas Maret
Prof. Drs. Riyadi Santosa, M.Ed, Ph.D NIP. 196003281986011001
commit to user
iii
…………….
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN
Nama : FERRY DWI HASTUTI WIBAWA NIM
: C. 0509014
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi berjudul Dinamika Sektor Pariwisata Di Kabupaten Klaten Dan Pengaruhnya Terhadap Masyarakat Tahun 1998-2010adalah betul-betul karya sendiri, bukan plagiat dan tidak dibuatkan oleh orang lain. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam skripsi ini diberi tanda citasi (kutipan) dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang diperoleh dari skripsi tersebut. Surakarta, November 2015 Yang membuat pernyataan,
Ferry Dwi Hastuti Wibawa
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Keberhasilan adalah kemampuan untuk melewati dan mengatasi dari suatu kegagalan ke kegagalan berikutnya tanpa kehilangan semangat. (Winston Chuchil)
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Dengan tulus hati karya ini kupersembahkan kepada mereka yang banyak berkorban dan senantiasa berdo’a demi terselenggaranya studi ini:
1. Bapak dan Ibu tercinta 2. Kakak-kakakku tersayang 3. Andi Sulistyo 4. Almamater
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb Puji syukur terpanjatkan ke hadirat Allah SWT yang telah mengaruniakan rahmat dan hidayah kepada saya sehingga saya diberi kemudahan dan kelancaran dalam penyusunan skripsi dengan judul “Dinamika Sektor Pariwisata Di Kabupaten Klaten Dan Pengaruhnya Terhadap Masyarakat Tahun 1998-2010”. Terselesaikannya penulisan ini tidak terlepas dari kesulitan dan berbagai kendala. Akan tetapi, berkat peran serta dari berbagai pihak yang telah membantu dan memberikan bimbingan maka hal-hal yang menyebabkan penulisan ini tertunda akhirnya teratasi. Tidak berlebihan jika dengan kerendahan hati rasa terima kasih penulis sampaikan kepada: 1. Bapak Drs. Riyadi Santosa, M. Ed, Ph. D. selaku Dekan Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sebelas Maret Surakarta atas kepemimpinan Beliau yang sangat mendukung aktivitas positif mahasiswa. 2. Ibu Tiwuk Kusuma Hastuti, S.S, M. Hum. selaku Ketua Jurusan Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sebelas Maret Surakarta atas ketegasan Beliau dalam memimpin dan menggariskan kebijakan jurusan. 3. Ibu Dra. Isnaini W. Wardani, M.Pd. selaku pembimbing skripsi dan dosen penguji skripsi yang dengan sabar telah mendampingi penulis untuk menyelesaikan penyusunan karya ini. 4. Ibu Yusana Sasanti Dadtun, S.S, M.Hum, selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan banyak arahan, motivasi, dan kemudahan kepada penulis. 5. Kepada dosen penguji skripsi yang telah meluangkan waktu untuk menguji serta memberikan saran-saran untuk perbaikan skripsi saya. commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
6. Seluruh staf pengajar di Jurusan Ilmu Sejarah yang telah berbagi ilmu dan wacana pengetahuan kepada para mahasiswa. 7. Seluruh staf Perpustakaan Pusat UNS, Perpustakaan Fakultas Ilmu Budaya, Perpustakaan Monumen Pers Surakarta, Kantor Arsip daerah Kabupaten Klaten, Perpustakaan BPS Klaten yang dengan ramah telah memberikan pelayanan dengan baik dalam upaya penelusuran sumber bagi penulis. 8. Kepala Dinas Kebudayaan Pariwisata Pemuda dan Olahraga Kabupaten Klaten, beserta staf jajaran Bapak Soemarsono, Ibu Anita Silvia, Bapak Sugeng Harianto, serta Bapak Miswantoyang telah memberikan ijin dan bantuan kepada penulis dalam menyediakan data-data yang diperlukan. 9. Kepala Desa Paseban Bayat Bapak Eko Triraharjo, Bapak N. Riyanto, seta seluruh masyarakat desa Paseban dan seluruh masyarakat desa Cokro terimakasih atas kelonggaran waktunya dalam memberikan data dan informasi bagi penulis skripsi ini. 10. Teristimewa untuk orang tua tercinta dan kakak-kakakku tersayang serta seluruh keluarga penulis yang tiada henti-hentinya memberikan dukungan dan dorongan moril maupun materiil kepada penulis. Dengan doa restu yang sangat mempengaruhi dalam kehidupan penulis, kiranya Allah SWT membalasnya dengan segala berkah-Nya. 11. Andi Sulistyo tercinta yang telah memberikan semangat dan selalu setia menemani penulis dalam suka maupun duka dalam penulisan skripsi ini. 12. Seluruh
teman-teman
Historia
2009tanpa
terkecuali
yang
selalu
memberikan inspirasi kepada penulis yang telah memberikan motivasi dan masukan sehingga skripsi ini terselesaikan. Akhirnya, hanya kepada Allah-lah penulis menyerahkan segalanya, semoga Allah berkenan memberikan ridho dan ampunannya atas segala kekhilafan. Dan commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
semoga skripsi sederhana ini bisa bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkan. Wassalamualaikum Wr. Wb.
Surakarta,November 2015
Penulis
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ...................................................................................
i
LEMBAR PERSETUJUAN ........................................................................
ii
LEMBAR PENGESAHAN .........................................................................
iii
PERNYATAAN ..........................................................................................
iv
MOTTO .......................................................................................................
v
PERSEMBAHAN ........................................................................................
vi
KATA PENGANTAR .................................................................................
vii
DAFTAR ISI ................................................................................................
x
DAFTAR TABEL ........................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................
xiv
DAFTAR ISTILAH .....................................................................................
xv
DAFTAR SINGKATAN .............................................................................
xvi
ABSTRAK ...................................................................................................
xvii
ABSTRACT .................................................................................................
xviii
BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah..........................................................
1
B. Rumusan Masalah ...................................................................
5
C. Tujuan Penelitian ....................................................................
5
D. Manfaat Penelitian ..................................................................
5
E. Tinjauan Pustaka .....................................................................
6
F. Metode Penelitian ...................................................................
9
G. Sistematika Penelitian .............................................................
13
BAB II. GAMBARAN UMUM KABUPATEN KLATEN A. Kondisi Geografis Kabupaten Klaten .....................................
15
B. Kependudukan ........................................................................
19
C. Kondisi Sosial Budaya ............................................................ commit to user
20
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
D. Kepariwisataan ........................................................................
24
E. Sejarah Singkat Kabupaten Klaten .........................................
25
Halaman BAB III. DINAMIKA DAN PRODUK PARIWISATA KABUPATEN KLATEN TAHUN 1998-2010 A. Perkembangan Pariwisata di Indonesia .................................
32
B. Kepariwisataan Kabupaten Klaten ........................................
42
1. Produk Pariwisata Kabupaten Klaten ...............................
44
a. Destinasi Alam .............................................................
45
b. Destinasi Pariwisata Buatan .........................................
49
c. Obyek Wisata Budaya dan Sejarah ..............................
50
d. Upacara Tradisional Kabupaten Klaten........................
53
e. Seni Pertunjukan Tradisional Klaten ............................
60
2. Strategi Pengembangan Potensi Wisata di Kabupaten Klaten ................................................................................
67
a. Pengembangan Destinasi Wisata ..................................
67
b. Pengembangan Pemasaran dan Promosi Wisata ..........
74
c. Pengembangan SDM Pariwisata ..................................
77
C. Dinamika Pariwisata di Kabupaten Klaten Tahun 1998-2010
79
1. Periode Tahun 1998-2001.................................................
79
2. Periode Tahun 2001-2010.................................................
83
BAB IV. PENGARUH PARIWISATA KABUPATEN KLATEN TERHADAP MASYARAKAT SEKITAR TAHUN 1998-2010 A. Pengaruh Pariwisata Kabupaten Klaten Terhadap Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Tahun 1998-2010 ....................
90
B. Pengaruh Pariwisata Kabupaten Klaten Terhadap Kondisi Sosial Budaya Masyarakat Tahun 1998-2010 .......................
113
BAB V. KESIMPULAN ..............................................................................
120
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................
123
DAFTAR INFORMAN ............................................................................... commit to user LAMPIRAN .................................................................................................
126
xi
129
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1. Luas Daerah di Kabupaten Klaten Berdasarkan Kecamatan dan Ketinggian Dari Permukaan Laut (Dalam Ha dan Meter Dpl) .....
18
Tabel 2. Penduduk Menurut Kecamatan Dan Pemeluk Agama Di Kabupaten Klaten Tahun 2010 ................................................
22
Tabel 3. Sarana Ibadah Menurut Kecamatan Di Kabupaten Klaten Tahun 2010 ...................................................................................
23
Tabel 4. Keadaan Sarana dan Prasarana Obyek Wisata Kabupaten Klaten ............................................................................................
68
Tabel 5. Kemudahan Pencapaian Ke Tempat Obyek Wisata Kabupaten Klaten ............................................................................................
73
Tabel 6. Nama-Nama Hotel Di Kabupaten Klaten .....................................
93
Tabel 7. Nama-Nama Rumah Makan Di Kabupaten Klaten.......................
96
Tabel 8. Panti Pijat Di Kabupaten Klaten ...................................................
99
Tabel 9. Biro perjalanan di Kabupaten Klaten ............................................
100
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1. Deles Indah ................................................................................
46
Gambar 2. Rowo Jombor .............................................................................
46
Gambar 3. Obyek Mata Air Cokro (OMAC) ...............................................
47
Gambar 4. Kolam Renang/ Pemandian Jolotundo .......................................
48
Gambar 5. Umbul Ponggok .........................................................................
48
Gambar 6. Pabrik Gula Gondang Winangoen dan Museum Gula ...............
50
Gambar 7. Candi Plaosan .............................................................................
52
Gambar 8. Candi Sewu ................................................................................
52
Gambar 9. Makam Sunan Pandanaran .........................................................
53
Gambar 10. Event tradisional padusan ........................................................
54
Gambar 11. Perayaan Yaqwiyu ...................................................................
55
Gambar 12. Perayaan Syawalan...................................................................
56
Gambar 13. Upacara bersih sendang sinongko ............................................
57
Gambar 14. Perayaan Ruwahan/ Jodangan ..................................................
59
Gambar 18. Wayang Orang .........................................................................
60
Gambar 19. Wayang Klitik ..........................................................................
61
Gambar 20. Wayang Kulit ...........................................................................
62
Gambar 21. Wayang Babad .........................................................................
63
Gambar 22. Kesenian Jathilan .....................................................................
64
Gambar 23. Kesenian Gejog Lesung ...........................................................
65
Gambar 24. Kesenian Kethoprak .................................................................
66
Gambar 25. Seni Karawitan .........................................................................
66
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN Halaman Lampiran 1. Peraturan Daerah Kabupaten Daerah Tingkat II Klaten Nomor: 2 Tahun: 1987 ............................................................
129
Lampiran 2. Intruksi Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Jawa Tengah Nomor: 556.1/ 19/ 1995 Pengelolaan Obyek dan Daya Tarik Wisata Daerah Tingkat II Propinsi Daerah Tingkat I Jawa Tengah ............................................................
193
Lampiran 3. Keputusan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Klaten Nomor 26 Tahun 2002 ................................................
143
Lampiran 4. Surat Perjanjian Kerjasama Pengelolaan Obyek Wisata Sumber Air Ingas Cokro Kabupaten Daerah Tingkat II Klaten Nomor: 556/ 005/ 03/ 14 .............................................
156
Lampiran 5. Keputusan Kepala Kantor Pariwisata Kabupaten Klaten Nomor: 556/ 003/ 2001 ...........................................................
161
Lampiran 6. Keputusan Kepala Kantor Pariwisata Kabupaten Klaten Nomor: 556/ 498/ 2003 ...........................................................
167
Lampiran 7. Keputusan Bupati Klaten Nomor: 556/ 654/ 2001 .................
170
Lampiran 8. Destinasi Wisata Kabupaten Klaten ........................................
176
Lampiran 9. Rekapan Pendapatan Obyek Wisata Kabupaten Klaten Tahun 1998-2010 dan Rekapan Jumlah Pengunjung Obyek Wisata di Kabupaten Klaten Tahun 1998-2010 .................................. 179 Lampiran 10. Peta Administrasi Kabupaten Klaten ....................................
180
Lampiran 11. Peta Kawasan Strategis Pariwisata Kabupaten Klaten ..........
181
Lampiran 12. Surat Ijin Penelitian ...............................................................
185
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISTILAH Litosol
: Bahan induk dari skis kristalin dan batu tulis terdapat di daerah kecamatan Bayat.
Regosol Kelabu
: Bahan induk abu dan pasir vulkan intermedier.
Grumusol Kelabu Tua : Bahan induk berupa abu dan pasir vulkan intermedier Kejawen
: Sebuah kepercayaan yang dianut oleh orang Jawa
Loji
: Benteng
Negaragung
: Negara Agung
Pesisiran
: Daerah pertemuan antara darat dan laut
Touroperator
: Perencanaan perjalanan wisata
Travel agent
: Agen perjalanan
Handicraft
: Kerajinan tangan
Tourism academy
: Tenaga terampil
Money changer
: Tempat penukaran uang
Umbul
: Mata air
Padusan
: Tradisi mandi pada saat menjelang puasa
commit to user
xv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR SINGKATAN VTV
: Vereeniging Voor Toeristen Verkeer
DTI
: Dewan Tourisme Indonesia
PATA
: Pasific Area Tourism Association
Gatari
: Lembaga Pariwisata Republik Indonesia
LPN
: Lembaga Pariwisata Nasional
Depparnas
: Dewan Pertimbangan Kepariwisataan Nasional
Bapparnas
: Badan Pengembangan Pariwisata Nasional
WTTC
: The World Travel and Tourism Council
ODTW
: Obyek dan daya tarik wisata
DIPARTA
: Dinas Pariwisata
DTW
: Daerah Tujuan Wisata
ASITA
: Association of The Indonesian Tours and Travel Agencies
PHRI
: Perhimpunan Hotel dan Restoran Indonesia
ITHA
: Indonesia Tourist Hotel Association
IHRA
: Indonesia Hotel & Restaurant Association
BPC
: Badan Pengurus Cabang
commit to user
xvi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK Ferry Dwi Hastuti Wibawa. C. 0509014. 2015. Dinamika Sektor Pariwisata Kabupaten Klaten Dan Pengaruhnya Terhadap Masyarakat Sekitar Tahun 1998-2010. Skripsi: Jurusan Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penelitian ini bertujuan untuk: 1) Mengetahui kondisi pariwisata di Kabupaten Klaten pada tahun 1998-2010. 2) Mengetahui perkembangan pariwisata di Kabupaten Klaten tahun 1998-2010. 3) Mengetahui pengaruh pariwisata di Kabupaten Klaten terhadap masyarakat sekitar tahun 1998-2010. Penelitian ini menggunakan metode historis yaitu heuristik, kritik sumber (kritik intern dan kritik ekstern), interpretasi dan historiografis. Sumber penelitian dikumpulkan melalui studi dokumen, arsip dan wawancara dengan para pelaku sejarah. Sumber primer yang digunakan antara lain arsip instansi pemerintah dan wawancara dengan Dinas Kebudayaan Pariwisata Pemuda dan Olahraga Kabupaten Klaten sebagai instansi yang terkait dengan penelitian yang telah dilaksanakan, serta melaksanakan wawancara dengan masyarakat yang terkait langsung dengan kepariwisatan di Kabupaten Klaten dan merasakan dampak yang ditimbulkan dengan adanya obyek pariwisata tersebut dalam periode tahun 19982010. Adapun sumber sekunder yang digunakan antara lain buku-buku referensi, artikel, serta penelitian terdahulu yang terkait tentang tema yang diambil. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa dinamika sektor pariwisata di Kabupaten Klaten mengalami perkembangan setelah adanya otonomi daerah pada tahun 2001, kepariwisataan Kabupaten Klaten mulai tertata dengan rapi. Pada tahun-tahun berikutnya mulai muncul program-program pemerintah untuk meningkatkan kepariwisataan di Kabupaten Klaten.Terbukti dengan peningkatan jumlah pengunjung di obyek-obyek wisata Kabupaten Klaten dari tahun ketahun. Pariwisata di Kabupaten Klaten memberikan pengaruh besar terhadap pemerintah, masyarakat sekitar serta pihak swasta. Berbagai pengaruh yang muncul diantaranya sebagai penyokong pendapatan asli daerah (PAD), pengaruh terhadap kehidupan sosial ekonomi, sosial budaya masyarakat sekitar, serta berpengaruh terhadap pihak swasta diantaranya tempat hiburan, hotel/penginapan, rumah makan, serta biro perjalanan. Pengaruh pariwisata dapat meningkatkan pendapatan masyarakat sekitar, seperti di obyek wisata OMAC dan Sunan Pandan Arang mayoritas pedagang berasal dari daerah sekitar obyek wisata. Kesimpulan yang dapat diampil adalah pada tahun 1998 terjadi peristiwa kerusuhan yang dikenal dengan kerusuhan Orde Baru. Peristiwa ini mengakibatkan dampak pada kepariwisataan di Kabupaten Klaten. Jumlah pengunjung yang mengalami penurunan. Kepariwisataan di Kabupaten Klaten pada tahun 1998 belum tertata dengan baik. Mulai tahun 2001 setelah adanya otonomi daerah kepariwisataan di Kabuaten Klaten mengalami penataan dan pembenahan. Pada tahun 2009 pariwisata di Kabupaten Klaten semakin berkembang dan bertambah jumlah pengunjung. Pada tahun 2009 hingga tahun 2010 perkembangan pariwisata di Kabupaten Klaten begitu nampak, hal ini dibuktikan dengan semakin berkembangnya commit to userobyek-obyek wisata yang ada di Kabupaten Klaten. xvii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT Ferry Dwi Hastuti Wibawa. C. 0509014. 2015. Dynamics of Tourism Sector in Distric of Klaten and The Influence to Social Society Around Year 1998 to 2010. Thesis: Department of History of the Faculty of Humanities, University of March Surakarta. This research aim to: 1) Determine tourism condition in district of Klaten in the year 1988-2010. 2) Determine tourism development in district of Klaten from year 1988-2010. 3) Determine tourism influence in district of Klaten to the community about year 1998-2010. This research use historical methods that is heuristic, critism of source (internal critism an external critism), interoretation and historiographical. Research source collected through documents study, archives and interviews with all history actors. Primary source used include governmental istitution archieves and interview with the Department of Tourism Culture Youth and Sports of Klaten District as relevant institution with the research which have been executed, and conducting interviews with people who are directly related to the tourism in district of Klaten and feel the impact caused by the tourism activity in period 1998-2010. As for secondary source used example reference books, articles, and also related former reserch about the theme. Result of this reserch indicate that dynamics of tourism sector in district of Klaten had been developed after the regional autonomy in 2001, tourism in distric of Klaten arranged elegantly. In the following years began to emerge of government programs to boost tourism in district of Klaten. As evidence by the increase of visitor amount in tourism resorts in distric of Klaten from year to year. Tourism in district of Klaten give the major effect to geverment, local communities and also private sector. Various influence appear such as proponent of local revenue, the influence to socio-economic, sosio-cultural communities, as well as the effect on the other private sector including entertainments venues, hotel/lodging, restaurants, and travel agencies. The tourism influence can improves the society earnings, such as tourism and OMAC and Sunan Pandan Arang majority of traders from local tourism place. The conclusion is in year of 1998 occured riot known “Orde Baru Riot”. These event result an impact on tourism in distic of Klaten. The number of visitors has decreased. Tourism in distric of Klaten in 1998 is not well ordered. Start from year 2001 after existence of autonomy of tourism area in distric of Klaten experience structuring and revamping. In the year 2009, tourism in disctric of Klaten progressively expand and increase the visitor amount. In 2009 till 2010, tourism in disctric of Klaten more visible, this is evidenced by the development of tourist objects that exist in the district of Klaten.
commit to user
xviii