DI juni 2014

ZA.14-28790/DI.14-46193 2 juni 2014

|k Datum 27 mei 2014 onderwerp Jaarverslag 2013 Referentle PB-AM/LB/O3ZZ=RVB ..''-. |,.'|' '' ' . .. '' , . '., ,8 ja : ' ç. .VZ'|., y . . . @ @ . j j .k ,. 1 1 1 o k') tç:.sp- uà Gyonïnge-n Aan geadresseerde . //11//1141/1)111/1/1///11/1/11/4/11/1//1/(11/1111/1/1/11/11/111 !/. t (.î. jrkyttatrtso/ol.l: x.t|lç,o relatie, Met veel genoegen bieden wij u ons jaarverslag 2013 aan. Een verslag dat goed in beeld brengt hoe we er het afgelopen jaar voor stonden. Aan de ene kant een jaar van afscheid en krimp, aan de andere kant een jaar met prachtige kansen om onze blik op de toekomst te richten. Verbinding was daarbij het sleutelwoord. Verbinding met onze opdrachtgevers, met het Groninger Forum, met het onderwijs en natuurlijk (verlbinding met onze klant. Inmiddels zijn we alweer halverwege 2014 en zien we dat er een voorzichtig positieve trend is ingezet. Zo verrijst op diverse plekken in onze provincie de Bibliotheek op school, en wordt het Gronings bibliotheekconcept steeds meer toegepast. Vaak in een setting met partners, wat ons de kans geeft om onze openingstijden te verruimen (soms zelfs te verdubbelen). In 2014 is er ook ruimte voor forse stappen in het digitale domein, bijvoorbeeld op het gebied van e-books en online service. Wilt u De Groningse bibliotheken vormen samen Blblionet Groningen reageren? Mijn collega's en ik stellen uw mening zeer op prijs. Met vliendelijke groet, . ' ë ..-''-7 ...' / . ' .- . / f? # (à ,.;r f . |.'. . . --/ Arend Middelveld Raad van bestuur Biblionet Groningen PS Benieuwd naar wat de moderne Bibliotheek allemaal in huis heez en hoe Groningers over hun Bibliotheek denken? Kijk dan eens op wwwbiblionetgroningen.nl/video. Het kost u maar een paar minuten. ..N KK X Y '*1 w L ' ' Xw '.. x- 111 11 X œ|| ' ' '. N N . .De Mudden 18 . 9747 AW Groningen * Postbus 2503 * 9704 CM Groningen * T 050 365 09 11 . E [email protected] I www.biblionetgroningen.nl @ IBAN NL91 DEUT 0446 6996 59 * BIC DEUT NL 2N * KVK 02069819

ZE9AD4EA7DD

JAARVERSLAG BIBLIONET GRONINGEN 2013

JAARVERSLAG BIBLIONET GRONINGEN 2013

INHOUD

3 Arendsoog

4 Profiel

5 De grote lijnen

10 De bibliotheken

18 Mens & werk

20 Bedrijf, bestuur & toezicht

ARENDSOOG 16 mei 2013. Het is koud buiten, het voorjaar heeft

14 november 2013. In de foyer van de stadsbiblio-

wat moeite om op gang te komen. Binnen verwarmt

theek Groningen staat een persconferentie op het

een kachel de zolder waar alle Groningse wethouders

punt van beginnen. De belangstelling is groot, de

bijeen zijn. Het was een flinke klus om uit te werken,

sfeer wat nerveus. Ik zit samen met de twee andere

maar we zijn het eens: de Groningse bibliotheken

heren echter ontspannen achter de tafel. We spreken

zullen zich de komende jaren in belangrijke mate

over vertrouwen in elkaar en een gezamenlijke focus

gaan richten op het lezende kind.

op een succesvol Groninger Forum, inclusief de Bibliotheek Groningen. De route is nog lang, maar

27 augustus 2013. Met een oostenwindje in de rug

het is flink opgeklaard.

fiets ik naar de boot richting Ameland. Daar ontmoet ik mijn collega’s uit Friesland en Drenthe. Twee

2 april 2014. De derde grote reorganisatie in drie

dagen op een eiland om het fundament te leggen

jaar loopt op zijn eind. Soms voelt het alsof er een

onder een stevige Noordelijke samenwerking, dat is

storm voorbijgetrokken is, maar we willen weer voor-

ons doel. In die twee dagen groeit het vertrouwen

uitkijken. Volgende week starten we met het invullen

dat we de bibliotheken in het Noorden gezamenlijk

van onze strategie voor de komende jaren. Met rots-

nog beter en nog efficiënter kunnen ondersteunen.

vast vertrouwen in ons eigen kunnen, en de ambitie om een eigentijdse en innovatieve Bibliotheek neer

4 november 2013. Er steekt een gure wind op. Een

te zetten. Machtig toch om voor zo’n organisatie te

nieuwe en helaas weer noodzakelijke reorganisatie

mogen werken!

dient zich aan. Opnieuw is er fors minder geld beschikbaar voor het bibliotheekwerk. Met veerkracht

Arend Middelveld

pakken we de noodzakelijke veranderingen op. Ja,

Raad van bestuur Biblionet Groningen

het doet pijn. Maar het maakt ons ook scherp en leert ons goed te kijken naar de toekomst. Ondanks financiële tegenwind toch progressie blijven boeken, dat is onze ambitie.

3

Profiel Biblionet Groningen is de provinciale koepelorganisatie die in opdracht van de 23 Groninger gemeenten zorgt voor de uitvoering van het openbaar bibliotheekwerk in onze provincie.

BIBLIONET GRONINGEN OP 31 DECEMBER 2013

284 MEDEWERKERS

550 VRIJWILLIGERS

Missie De Bibliotheek is het lokale, fysieke en digitale informatieknooppunt dat de persoonlijke ontwikkeling van burgers stimuleert en faciliteert. De Bibliotheek schept essentiële voorwaarden voor een leven lang leren, onafhankelijke besluitvorming en de culturele ontwikkeling van individuen en groepen, en levert

188

54

FTE (188,42)

BIBLIOBUSHALTEPLAATSEN

daarmee een cruciale bijdrage aan de kennissamenleving. Onze kernfuncties • lezen • leren • informeren

45

2

BIBLIOTHEKEN

BIBLIOBUSSEN

Daaraan ondersteunend • cultuur • ontmoeting • debat Onze kernwaarden

15

1

BIBLIOTHEEKSERVICEPUNTEN

SERVICE EN KENNISCENTRUM

• toegankelijk • plurifom • onafhankelijk • betrouwbaar De Groningse bibliotheken zijn en blijven daarmee een onmisbare

Van de 582.056 inwoners van de provincie Groningen waren er 145.249 lid van de Bibliotheek

en vitale schakel in de kennissamenleving. 4

DE GROTE LIJNEN

Op organisatieniveau liepen er vier grote ontwikkelingen als een rode draad door 2013: bezuinigingen en reorganisatie, een bibliotheekvisie samen met de Vereniging van Groninger Gemeenten (VGG), het Groninger Forum en samenwerking met onze Drentse en Friese collega’s.

5

Twee reorganisaties Door een opeenstapeling van grote en kleinere bezuinigingsoperaties op het bibliotheekwerk moest Biblionet Groningen ook in 2013 weer in reorganisatie. Op 15 maart werd de reorganisatie afgesloten die op 5 november 2012 was afgekondigd. Hierbij hebben we voor een totaalbedrag van 1,7 miljoen euro aan bezuinigingsmaatregelen getroffen. Dit was een ingrijpend traject waarbij we opnieuw van een aantal mensen afscheid hebben moeten nemen. Ook moesten sommige collega’s uren inleveren of naar een andere werkplek verhuizen. Tussen 4 november 2013 en 1 maart 2014 volgde nog een reorganisatie, die verschillende oorzaken had. De gemeente Groningen kondigde aan ons in 2014 10% te korten, en schrapt bovendien de specifieke subsidie voor het schoolbibliotheekwerk. Ook de gemeenten Haren, Menterwolde, Vlagtwedde en De Marne besteden in 2014 minder subsidie aan de Bibliotheek. Tot slot ging ook de aangekondigde bezuiniging van de provincie in 2013 in. Als gevolg van al deze maatregelen moet Biblionet Groningen per 2014 voor een bedrag van ruim € 900.000 aan kosten besparen. Het effect van deze bezuinigingen zal ook doorwerken in de backoffice, onder meer vanwege verminderde productafname door de bibliotheken. Nieuw aan deze meest recente reorganisatieronde was dat er naast een financiële ook een organisatorische reden was om te gaan reorganiseren. Door een kleinere organisatie en andere beleidsprioriteiten wordt na deze reorganisatie de backoffice op een aantal onderdelen anders ingericht. Belangrijkste wijzigingen zijn de oprichting van een provinciaal collectieteam en een compact netwerkbreed team leesbevordering en informatievaardigheden, en een efficiëntere inrichting van de afdeling ict. 6

SAMEN MET GEMEENTEN

Focus op jeugd

De bibliotheken baseren hun

de focus op kinderen van 0 tot 12

uit structurele, samenhangende

jaarplannen op het beleid van

jaar. Het belang van lezen is onbe-

en resultaatgerichte activiteiten.

de gemeenten. In 2013 waren de

twist, en daarmee het belang van

Samen met onze partners gaan

bezuinigingen echter zo fors dat

bibliotheken op het gebied van

we er hiermee voor zorgen dat

niet alleen de lokale bibliotheken

taalontwikkeling, lezen en lees-

kinderen nog meer, beter en voor-

hieronder te lijden hadden, maar

bevordering. Juist kinderen heb-

al met plezier gaan lezen. Biblio-

dat ook de samenhang en het

ben de Bibliotheek nodig om te le-

theken leveren met dit program-

functioneren van het netwerk als

ren praten, goed te leren lezen, en

ma een schoolbibliotheek nieuwe

geheel in gevaar kwamen. Ook

mediawijs en mondig te worden.

stijl, inclusief collectie, monitor,

de VGG neemt deze bedreiging

Leesbevorderingsactiviteiten

administratiesoftware, advies en

serieus. Daarom hebben Biblionet

hebben natuurlijk altijd al tot

scholing. In 2013 hebben we de

Groningen en de VGG gezamen-

onze core business behoord, maar

voorbereidingen getroffen om de

lijk Veranderen in samenhang

andere tijden vragen ook om

eerste professionele schoolbiblio-

gepresenteerd, een visierapport

een andere aanpak. Structuur,

theken volgens dit model concreet

waarin onder meer een aantal on-

samenhang en resultaten zijn nu

in te richten. We zijn eind 2013

derdelen zijn benoemd die op pro-

de begrippen waar het om draait.

begonnen met zes pilotscholen,

vinciaal niveau essentieel zijn om

Alle projecten en activiteiten

die een stimuleringssubsidie

het bibliotheeknetwerk in stand

op dit gebied komen samen in

van Stichting Kunst van Lezen

te houden. Het gaat om collectie

onze twee belangrijkste leesbe-

hebben gekregen. Met de komst

(digitaal en fysiek), educatie, inno-

vorderingspijlers: BoekStart en

van de Bibliotheek op school

vatie en backoffice. Voor elk van

de Bibliotheek op school. De een

is een nieuw tijdperk ingeluid

deze onderdelen maakt Biblionet

voor de voorschoolse periode en

om de samenwerking tussen

Groningen een kostenplaatje per

de ander voor het primair onder-

Bibliotheek en onderwijs verder

gemeente. Een van de belang-

wijs. Kenmerkend voor beide

te professionaliseren en te

rijkste keuzes uit het rapport is

programma’s is dat ze bestaan

bestendigen.

7

GRONINGER FORUM

Nieuwe fase De Bibliotheek Gronin-

Forum erkennen de proble-

gen neemt, als een van de

matiek en hebben daarom

partners en hoofdbewoners,

constructieve afspraken met

vanaf 2017 haar intrek in

Biblionet Groningen gemaakt

het Groninger Forum. Per 1

over de manier waarop

januari 2015 wordt hierop al

het bibliotheekwerk en het

een voorschot genomen door

Groninger Forum hand in

de Bibliotheek Groningen

hand gaan. Deze afspraken

organisatorisch onder te bren-

zijn bekrachtigd tijdens een

gen bij de Forumorganisatie.

gezamenlijke persconferentie

Loskoppeling van de stadsbi-

op 14 november. De betrokken

bliotheek van het provinciale

partijen willen hiermee de be-

bibliotheeknetwerk heeft ech-

stuurlijke vraagstukken achter

ter verregaande consequenties

zich laten zodat de Forumpart-

voor de bibliotheekdienst-

ners nu vaart kunnen maken

verlening in de stad, maar ook

met de inhoud. Een stuurgroep

in de rest van de provincie.

met vertegenwoordigers van

Daarom hebben we een

de drie betrokken partijen

onderzoek laten uitvoeren

zal erop toezien dat er een

om de financiële en organi-

afgewogen plan komt om de

satorische gevolgen helder in

stadsbibliotheek en de Forum-

kaart te brengen. De gemeente

organisatie op zorgvuldige

Groningen en het Groninger

wijze te integreren.

Noordelijke alliantie Na een radiostilte van een jaar is de samenwerking

nodig om ook in de toekomst het bibliotheekwerk

met de noordelijke zusterorganisaties Biblionet

in het Noorden optimaal te kunnen ondersteunen

Drenthe en Bibliotheekservice Fryslân weer

en betaalbaar te houden. Synergie zal uiteindelijk

voortvarend opgepakt. Doordat we alle zeilen

leiden tot een verbetering van de kwaliteit en tot

moesten bijzetten om de interne organisatie

kostenbesparing en inkoopvoordelen. Afgesproken is

weer op orde te krijgen, heeft dit proces een jaar

om allereerst de voordelen van vergaande samen-

stilgestaan en werd er alleen op operationeel niveau

werking op het gebied van financiële administratie,

samengewerkt. Aanvankelijk was alleen sprake

ict, hrm en marketing & communicatie te onder-

van intensievere samenwerking tussen Drenthe en

zoeken. Tegelijkertijd denken de drie partners na

Groningen, inmiddels zijn ook de Friezen volledig

over de vorm waarin ze die samenwerking willen

aangehaakt als partner. Krachtenbundeling is

gieten. 8

Waardige opvolger Het schoolbibliotheeksysteem Educat B kreeg in 2013 een waardige opvolger. V@school is een compleet en eigentijds softwarepakket voor de schoolbibliotheek. Biblionet Groningen is dealer van het systeem, dat naast uitlenen en registreren ook interactieve en inspirerende mogelijkheden biedt om het leesonderwijs te ondersteunen. 65 scholen in Groningen hebben aangegeven gebruik te gaan maken van V@school.

JAARCIJFERS 2013 PER GEMEENTE Leden

Uitleningen

Bezoekers

Webbezoekers*

Collectie

Appingedam

3.532

143.714

50.597

15.385

35.446

Bedum

2.563

124.495

39.136

12.274

17.942

Bellingwedde

1.805

75.010

23.645

4.421

17.640

Delfzijl

5.950

211.239

81.874

21.177

41.394

De Marne

1.929

96.841

25.492

7.538

14.218

Eemsmond

4.804

198.544

89.698

12.996

45.948

Groningen

42.373

1.586.961

970.351

317.608

271.006

Grootegast

2.476

127.609

31.906

10.245

18.010

Haren

8.872

268.193

117.566

28.674

32.389

Hoogezand-Sappemeer

9.508

406.725

162.898

44.173

74.506

Leek

5.493

255.664

61.368

25.592

42.485

Loppersum

2.315

106.144

33.529

7.293

20.431

Marum

2.470

117.593

28.331

10.376

17.486

Menterwolde

2.489

102.290

36.755

10.980

25.146

Oldambt

8.921

408.714

252.983

36.250

76.664

Pekela

2.616

85.613

38.802

8.182

20.217

Slochteren

3.180

119.234

30.448

11.014

24.188

Stadskanaal

10.455

503.897

161.341

42.895

75.712

Ten Boer

2.247

98.402

36.114

7.304

14.616

Veendam

6.663

252.496

114.134

27.482

44.294

Vlagtwedde

4.852

246.308

81.904

18.171

38.572

Winsum

4.133

214.277

64.431

16.398

30.794

Zuidhorn

5.603

252.193

112.989

24.408

41.476

145.249

6.002.156

2.646.292

720.836

1.040.580

Totaal

* Unieke bezoekers Mijneigenbibliotheek.nl

9

De bibliotheken 1.027.457 BOEKEN

36.731 DVD’S

54.355 TIJDSCHRIFTEN

32.133 CD’S

2.712 GAMES

1.153.388 TOTAAL

LEDEN & LEZERS KERNCIJFERS ORGANISATIEBREED

Klanten In 2013 waren scholen,

- 5,68 %

2012 2013

6.363.874 6.002.156

De organisatie had in 2013 9.197 minder leden dan in 2012

peuterspeelzalen, verzorgingshuizen en andere instellingen in de provincie Groningen samen goed voor 4130 leenabonnementen.

Proefabonnement In 2013 sloten 936 nieuwe klanten een proefabonnement af. Hiermee

- 2,84 %

konden zij vervolgens 3 maanden gratis gebruik-

2.723.518

maken van de Bibliotheek.

2.646.292

Aan het eind van die

- 3,15 %

periode zijn de proefleners gebeld met het aanbod van

1.190.947

- 5,95 %

een betaald abonnement.

1.153.388

De gemiddelde conversie naar een betaald

154.446

lidmaatschap was in

145.249

2013 26,5%.

LEDEN

COLLECTIE

BEZOEKERS

UITLENINGEN 10

AANTAL EN SOORT VESTIGINGEN Bibliotheek Gesloten (in 2013) Bibliotheekservicepunt Gesloten (in 2013) Wifi Formulebibliotheek (4 en 47 sinds 2013)

11

1

Aduard

2

Appingedam

3

Baflo

23

Hoogezand

4

Bedum

24

Hoogezand

5

Bellingwolde

6

Blijham

25

Leek

7

De Wilp

26

Leens

8

Delfzijl

27

Loppersum

9

Delfzijl Tuikwerd

28

Marum

10

Eenrum

29

Meeden

11

Finsterwolde

30

Middelstum

12

Grijpskerk

31

Midwolda/

44

Spijk

Oostwold

45

Stadskanaal

A.J. College

Groningen:

32

Muntendam

46

Ten Boer

13

• Beijum

33

Musselkanaal

47

Ter Apel

14

• Centrale

34

Nieuwe Pekela

48

Uithuizen

15

• De Wijert

35

Bad Nieuweschans

49

Uithuizermeeden

16

• Hoogkerk

36

Nieuwolda

50

Veendam

17

• Lewenborg

37

Noordbroek

51

Vlagtwedde

18

• Selwerd

38

Oldehove

52

Warffum

19

• Vinkhuizen

39

Onstwedde

53

Winschoten

40

Oude Pekela

54

Winsum

20

Grootegast

41

Scheemda

55

Zevenhuizen

21

Haren

42

Siddeburen

56

Zuidbroek

22

Harkstede

43

Slochteren

57

Zuidhorn

LEDEN & LEZERS VERDELING NAAR LEEFTIJD, GESLACHT EN ABONNEMENT Jeugdleden naar leeftijd

Volwassen leden naar leeftijd en geslacht*

65 JA AR

E

3,3%

N

OU

D

1830 JA AR

ER

6,6%

14,9%

24,5%

38,6%

13,9% 22,1%

51,5% 17,5%

14,6%

22,2%

20,1%

30-45 JAAR

31,0%

0-2 jaar 2-4 jaar 4-13 jaar

36,9%

12-18 jaar

41,8%

40,5%

Volwassen leden naar abonnement

AR

MANNEN

VROUWEN

Small

17

,2

%

5,

27,3%

72,7%

Young

1%

45 -65 JA

% 67

Verdeling van het totaal aantal vrouwen

Medium

,8

Verdeling van het totaal aantal mannen

Verdeling van het totaal aantal mannen en vrouwen

Flexpas

7,

Opvallend was de toename van het aantal jeugdleden. Met name via BoekStart kwamen er ook in 2013 weer meer babyleden over de drempel van de Bibliotheek.

0%

2,

Large

8%

* Excl. overig, Flexpas en instellingen

12

In 2013 leenden we 585 keer een projectcollectie uit (een speciaal samengesteld pakket rondom een specifiek thema) aan onder meer scholen, kinderdagverblijven en peuterspeelzalen. LEDEN & LEZERS GEWORVEN EN VERTROKKEN LEDEN 2012

2013

13.616

12.546

TOTAAL

TOTAAL

3.058

2.749 559 9.238

432 10.126

Geworven leden Vertrokken leden 8.302

10.315

5.416 5.262 8.708

22.426 TOTAAL

6.677

22.254 TOTAAL

Volwassenen (Small, Medium en Large abonnement) 18-23 jaar (Young abonnement) 0-18 jaar (Start abonnement)

Door bezuinigingen moest er een aantal vestigingen sluiten, waardoor zes procent van de leden het abonnement opzegde. De bezoekersaantallen en uitleningen bleven daarentegen op peil. Dat komt doordat actieve leners de Bibliotheek trouw blijven. Ten opzichte van 2012 hebben we ook veel nieuwe leden ingeschreven, dankzij gerichte wervingsactiviteiten. 13

GRONINGS BIBLIOTHEEKCONCEPT Aantal uitleningen per lid Gemiddelde voor het hele netwerk Gemiddelde voor formulebibliotheken

2011

2012

42,0

41,2

46,2

40,2

2010

41,3

37,1

2013

47,7

38,3 4,8

2010

6,9 5,2

5,2 5,0

5,7 6,7

2011

2013

6,3

2012

Gemiddelde voor het hele netwerk Gemiddelde voor formulebibliotheken

Gemiddelde uitleenfrequentie* * Uitleenfrequentie: hoe vaak elke titel gemiddeld per jaar wordt uitgeleend

In onze formulebibliotheken, ingericht volgens het Gronings Bibliotheekconcept, zien we een structurele toename van het aantal uitleningen. Als we het aantal banden per lener bekijken dan zien we dat deze dat we met een kleinere collectie meer uitleningen realiseren in vergelijking met andere bibliotheken. 14

BITS & BYTES Gemiddelde open rate en click through rate voor e-mailings

32,88%

7,89%

79,51%

19,53%

66,75%

11,25%

Landelijk # E-mailnieuwsbrief Biblionet Groningen Themamailings Biblionet Groningen

GEMIDDELDE OPEN RATE* #

*

Percentage ontvangers dat de e-mail opent

**

Percentage clicks naar meer informatie op Mijneigenbibliotheek.nl

GEMIDDELDE CLICK THROUGH RATE **

Bron: Nationale E-mail Benchmark 2013

E-mailnieuwsbrief

Digitale diensten

Eind 2013 had de gezamenlijke 1,36%

e-mailnieuwsbrief van de Groningse 6,26%

UNIEKE BEZOEKERS MIJNEIGENBIBLIOTHEEK.NL

RESERVERINGEN

bibliotheken 12.030 abonnees. Door middel van 4 nieuwsbrieven werden zij geïnformeerd over nieuwe producten en diensten, acties, activiteiten en de collectie.

PAGEVIEWS*

Aanvullend had de Bibliotheek Groningen 4138 abonnees op haar e-mailing over het activiteitenaanbod.

-3,89%

37,05%

94,43%

Themamailings In 2013 hebben we vier e-mailings gestuurd naar alle volwassen leden

ABONNEES E-MAILNIEUWSBRIEVEN

FACEBOOK-VRIENDEN

over wiens e-mailadres we beschikten (gemiddeld 43.144 per mailing). Hierin hebben we de aandacht gevestigd op een

% stijging t.o.v. 2012

aantal grote thema’s: de Maand van het

% daling t.o.v. 2012

Spannende Boek, de Vakantiebieb-app,

* Opgevraagde pagina’s Mijneigenbibliotheek.nl

15

Nederland Leest en een wervingsactie rondom het proefabonnement.

In 2013 hebben in totaal 1230 cursisten deelgenomen aan 119 verschillende cursussen van de Bibliotheek (Volksuniversiteit Groningen).

ACTIES & CAMPAGNES

NATIONALE VOORLEESDAGEN E-BOOKSCAMPAGNE LEES MEER BOEKENWEEK NATIONALE VOORLEESWEDSTRIIJD

Machtig Klanten die hun abonnementsgeld via

NEDERLANDSE KINDERJURY

automatische incasso

MAAND VAN HET SPANNENDE

genomen langer lid en

BOEK KINDERBOEKENWEEK

kosten omlaag. In 2013

NEDERLAND LEEST EINDEJAARSCAMPAGNE VAKANTIELEZEN LEESVIRUS LEZINGEN EXPOSITIES

betalen, blijven gemiddeld brengen de administratiehebben we daarom het aantal machtigingen een flinke impuls gegeven met behulp van diverse postmailings en de inzet van de medewerkers in de bibliotheken. Resultaat: een stijging van 42,27% in het percentage leden

OUDERAVONDEN

dat via automatische

VOORLEESACTIVITEITEN

op 31 december 2013:

incasso betaalt. Stand 24.082 incasso’s op 64.574 betalende leners (37,29%). 16

Tijdens de zomer deden 3.550 kinderen uit groep 3 mee aan het project Vakantielezen. Door juist in de vakantieperiode extra ‘leeskilometers’ te maken, wordt de veelvoorkomende dip in de leesvaardigheid in die periode voorkomen.

AANTAL KLASSENBEZOEKEN AAN DE BIBLIOTHEEK IN 2013 Innovatief Eind 2012 en begin 2013 is de landelijke campagne Lees Meer uitgevoerd, waarbij leden én niet-leden van de Bibliotheek zo’n

1.428

100 e-books streaming konden lezen. Ongeveer 1300 inwoners van onze provincie maakten hier gebruik van. Over het hele

30

jaar downloadden bovendien 4093 Groningers de landelijke Vakantiebieb-app. Hiermee konden zij in vakantieperiodes gratis een selectie e-books lezen.

148

Liever pinnen Eind 2012 is er een pilot ‘cashless

6

VOORTGEZET ONDERWIJS REGULIER

PRIMAIR ONDERWIJS REGULIER

de bibliotheken Appingedam, Grootegast en Winsum. Hier-

76

VOORTGEZET ONDERWIJS SPECIAAL

Bibliotheek’ van start gegaan in

PRIMAIR ONDERWIJS SPECIAAL

mee streven we ernaar contante geldstromen in de Bibliotheek zo veel mogelijk terug te dringen.

VVE: KINDERDAGVERBLIJVEN EN PEUTERSPEELZALEN

Begin 2013 is de pilot uitgebreid naar de bibliotheken in Bedum, Delfzijl, Loppersum, Middelstum en Spijk. De pilots bewijzen dat cashless werken voor ongeveer 90% haalbaar is. Voorwaar-

1.688 TOTAAL

17

den hiervoor zijn zelfservice, Het klassikaal lenen (maandelijks) is hierbij niet inbegrepen.

een betaalautomaat en goed geïnstrueerde medewerkers.

Mens & werk ONTWIKKELING & SCHOLING

Juist nu Juist in tijden van krimp is ontwikkeling en scholing van medewerkers belangrijker dan ooit. We moeten meer doen met minder mensen; taken en functies veranderen en klanten en opdrachtgevers stellen nieuwe eisen. Het afgelopen jaar hebben daarom veel frontofficemedewerkers een klantgerichtheidstraining gevolgd. Daarnaast heeft weer een groot aantal leesconsulenten een certificaat gekregen om scholen te kunnen adviseren over het leesonderwijs. In het licht van de reorganisatie is aandacht besteed aan de ondersteuning, voorlichting en begeleiding van collega’s die bijvoorbeeld zijn herplaatst of de organisatie hebben verlaten.

DIENSTVERBAND & FTE Dienstverband Aantal FTE*

Man

NAAR SOORT EN IN AANTALLEN

Vrouw

68,01

VAST

250 TIJDELIJK

24

120,41

182

68

19

5 5

2

WIW/WSW +

7

3

DETACHERING

188,42

3

TOTAAL

* Inclusief gedetacheerden

18

LEEFTIJDSOPBOUW & DIENSTJAREN Dienstjaren

Leeftijdsopbouw personeelsbestand

IN AANTALLEN EN PERCENTAGES Man Vrouw

GEMIDDELDE LEEFTIJD

>5 JAAR

52,99

11

23 % JAA R 35-44

51,60 53,52

>60 jaar

50-54 jaar

10

45-49 jaar

13

35-44 jaar

10

25-34 jaar

8

46

86

113

42

27 20-3

24

0

25

71

63

21

<25 jaar

18

50

19

55-59 jaar

34

66

5%

MANNEN VROUWEN

R2

LEEFTIJD LEEFTIJD

23

48

A JA 19 5-

GEMIDDELDE GEMIDDELDE

Totaal

12 %

% 0,0

4 AR 4 JA

Gemiddeld aantal dienstjaren

13

9

22,18

24,09

2

23,56 Leeftijd Aantal Man 70

50

30

MAN 19

10

10

30

50

VROUW

70

Vrouw Totaal

BEDRIJF BESTUUR TOEZICHT

20

STICHTING BIBLIONET GRONINGEN

BV BIBLIOTHEKEN

BV BEHEER

BV SHARED SERVICE CENTRUM

BV PROJECTEN

ORGANISATIESTRUCTUUR STICHTING BIBLIONET GRONINGEN

Biblionet Groningen is een houdsterstichting met daaronder vier bv’s: Biblionet Bibliotheken bv, Biblionet Shared Service Centrum bv, Biblionet Beheer bv en Biblionet Projecten bv. De bibliotheken in stad en provincie vallen onder de bv Biblionet Bibliotheken. Naast de uitvoerende bv’s is in samenwerking met Biblionet Drenthe de Stichting Biblionet ID (internetdiensten) opgericht, met als doel bibliotheken te adviseren die voor opdrachtgevers digitale loketten willen inrichten en onderhouden. Stichting Biblionet ID functioneert geheel zonder subsidies en heeft een eigen jaarrekening.

21

BIBLIOTHEEKNETWERK

Opdrachtgevers en financiering Het Groningse bibliotheeknetwerk wordt voor on-

door de gemeente Groningen. Het merendeel van de

geveer 80% gefinancierd door de gemeenten en de

gemeenten heeft een rechtstreekse subsidierelatie

provincie en voor 20% door inkomsten van leden.

met Biblionet Groningen. Dit gold in 2013 niet voor

Gemeenten financieren de kerntaken van de lokale

de bibliotheken in de gemeenten Veendam, Pekela

bibliotheken. Van deze subsidie wordt ook een deel

en Menterwolde, en voor de bibliotheken in de ge-

van de backofficetaken op netwerkniveau betaald.

meenten Stadskanaal en Vlagtwedde. De Bibliotheek

Voor het overige deel wordt de backoffice gesubsi-

van Hoogezand-Sappemeer is per 1 januari 2013

dieerd door de provincie Groningen en gedeeltelijk

onderdeel geworden van de Biblionet-organisatie.

20%

eigen inkomsten

80%

gefinancierd door gemeenten en provincie

22

RAAD VAN BESTUUR EN MANAGEMENTTEAM

Overleg rvb • Er was in 2013 twee keer bestuurlijk overleg tussen de rvb, de voorzitter van de rvt en de gedeputeerde van de provincie.

RAAD VAN BESTUUR (RVB) Arend Middelveld

• Het ambtelijk overleg met de provincie Gronin-

Hoofdfunctie: raad van bestuur Biblionet Groningen

• De rvb kwam in 2013 zes keer bijeen met de rvt.

Nevenfuncties: voorzitter bestuur Stichting Biblionet ID,

• De rvb heeft in 2013 tien keer vergaderd met de

penningmeester Stichting Certificering Openbare Bibliotheken, lid Algemeen Bestuur Plusbibliotheken, bestuurslid Vereniging van Openbare Bibliotheken, lid redactieraad Bibliotheekblad,

gen heeft in 2013 vier keer plaatsgevonden.

ondernemingsraad (overlegvergadering). • De rvb vergadert eens per veertien dagen met het managementteam.

bestuurslid Stichting Fransema.

Beleidscyclus MANAGEMENTTEAM (MT) Janneke Klok

De beleidscyclus van Biblionet Groningen is afge-

Manager bibliotheekwerk in de gemeenten Stadskanaal,

Op basis daarvan hebben we de begroting en het

Bellingwedde, Vlagtwedde, De Marne, Winsum, Bedum en

inhoudelijk jaarplan voor 2014 en het meerja-

Eemsmond. Verantwoordelijk voor de netwerktaken marketing,

renbeleid voor de periode 2013 – 2016 opgesteld.

communicatie en retail.

Daarnaast heeft de rvb het accountantsverslag

stemd op die van de provincie en de gemeenten.

2012, de jaarrekening 2012, het jaarverslag 2012

Jacqueline Mug

en de managementletter 2013 vastgesteld. Met

Manager bibliotheekwerk in de gemeenten Hoogezand-

de managementletter laten we zien dat we finan-

Sappemeer, Slochteren, Leek, Marum, Grootegast en Zuidhorn.

cieel in control zijn.

Verantwoordelijk voor de netwerktaak educatie.

Risico’s Alian Spelde

De belangrijkste risico’s voor onze organisatie

Manager bibliotheekwerk in de gemeenten Veendam,

waren in 2013:

Menterwolde, Pekela, Oldambt, Delfzijl, Loppersum en

• terugloop subsidies en als gevolg daarvan

Appingedam. Verantwoordelijk voor de netwerktaken innovatie, directe dienstverlening en bibliobussen.

frictiekosten • het overgaan van de stadsbibliotheek naar het Groninger Forum

Doeke Sijens

• verlies van betalende bibliotheekleden

Manager bibliotheekwerk in de gemeenten Groningen, Haren

• concurrentie (digitaal en fysiek) op gebied van

en Ten Boer. Verantwoordelijk voor de netwerktaak collectie

lezen, informatie en vrijetijdsbesteding • opschaling van diensten naar landelijk niveau

Michael van Bockel Controller en verantwoordelijk voor de netwerktaken financiën, hr, facilitaire zaken, logistiek, mediaverwerking en ict.

Voor de beloning van de raad van bestuur (vermeld in de jaarrekening) is rekening gehouden met de Wet Normering Topinkomens.

23

Resultaat In 2013 eindigt Biblionet Groningen met een negatief resultaat van € 24.198, voor toelichting verwijzen wij naar de jaarrekening 2013.

RAAD VAN TOEZICHT Jur Stavast (voorzitter) Toezichthoudende functies

Maatschappelijke functies

• voorzitter raad van toezicht Cosis (holding Promens Care

• voorzitter bestuur Stichting AssenvoorAssen

Drenthe en NOVO Groningen) • voorzitter raad van toezicht Refaja Ziekenhuis Stadskanaal

• voorzitter bestuur NL kenniscoöperatie u.a. • secretaris bestuur Stichting Kinderoncologie Groningen

(tot oktober 2013) • lid raad van toezicht Zorggroep Leveste Middenveld (vanaf oktober 2013)

Maatschappelijke functies • voorzitter Stichting BSP (fondsbeheer) • voorzitter afdeling Groningen Koninklijke Nederlandsche Heidemaatschappij (KNHM) • voorzitter programmateam Participatiefonds KNHM (landelijk)

Marten Disberg (lid) Hoofdfuncties • directeur/eigenaar bedrijf onder eigen naam voor Coaching, Counseling en Interimmanagement • directeur a.i. bij Het Behouden Huys, psycho-oncologisch therapiecentrum

Toezichthoudende functies • commissaris Boqx0

• voorzitter Noord-Nederlands Trein & Tram Museum

Maatschappelijke functies

• penningmeester Nationale Stichting Muur tegen Geweld

• extern voorzitter Directieberaad Friese Bibliotheken • voorzitter werkveldadviescommissie ICM, onderdeel IDM,

Jan Kruijer (vicevoorzitter tot 1 januari 2014)

• redactielid Perspectief

Hoofdfuncties

• voorzitter brancheorganisatie IPSO (Inloophuizen en Psycho-

• directeur/eigenaar consultancy-praktijk Figonance BV,

Hanzehogeschool Groningen

oncologische centra Samenwerking en Ondersteuning)

Finance en Governance • directeur/eigenaar Wijvebrug BV, interim-management, advisering en governance

Arno Rutte (lid tot 1 januari 2014)

Toezichthoudende functies

Hoofdfunctie

• lid raad van toezicht Stichting Combinatieholding Nij

• lid van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Smellinghe Pasana • extern lid raad van commissarissen Coöperatie Abiant

Robert Wielinga (lid) Hoofdfuncties

Noor van Leeuwen-Seelt (vicevoorzitter, tot 11 april 2014 lid) Hoofdfunctie

• partner Centrum voor Bedrijfsopvolging • aandeelhouder en lid raad van advies Castel Communicatiegroep

• directeur NL projecten bv

• zelfstandig bedrijfsadviseur en business coach

Toezichthoudende functies

Maatschappelijke functie

• vicevoorzitter raad van commissarissen Lefier

• bestuurslid Stichting Fries letterkundig Museum

• vicevoorzitter raad van toezicht ROC Noorderpoort • lid raad van toezicht Interzorg • lid raad van toezicht De Zijlen

24

Vergaderingen De rvt kwam in 2013 zes keer bijeen. In die ver-

José van Schie (lid vanaf 11 april 2014)

gaderingen zijn het accountantsverslag, de jaar-

Hoofdfunctie

evenals de begroting 2014. Daarnaast zijn relevante

• zelfstandig adviseur

ontwikkelingen besproken als de bezuinigingen van

Maatschappelijke functies

gemeenten en provincie op het bibliotheekwerk, de

• voorzitter klachtencommissie Politie Noord-Nederland

reorganisaties 2013 en 2014 en het overleg met de

• lid bestuur Stichting Oorlogs- en Verzetscentrum

Vereniging van Groninger Gemeenten. Bijzondere

Groningen

rekening en het jaarverslag 2012 goedgekeurd,

aandacht ging uit naar het strategisch beleid, de

• voorzitter Stichting 4 mei Herdenking Groningen

voorgenomen integratie van Bibliotheek Gronin-

• secretaris bestuur Stichting Martinikerk Groningen

gen in het Groninger Forum en de samenwerking tussen Biblionet Groningen, Biblionet Drenthe en

Bert Derksen (lid vanaf 11 april 2014)

Bibliotheekservice Fryslân. In het jaarlijks overleg

Hoofdfunctie

algemene gang van zaken bij Biblionet Groningen

• algemeen directeur Finim & Partners (financieel

en het verloop van de medezeggenschap onderwerp

interimmanagement)

tussen de rvt en de ondernemingsraad waren de

van gesprek.

Nevenfunctie • directeur Bear Automotive BV

De rvt werkt met een remuneratiecommissie en

Toezichthoudende functies

een auditcommissie voor een goede voorbereiding

• lid raad van commissarissen Waarborg Vastgoed

van belangrijke bespreekpunten en beslissingen. Er

Mediacentrale BV • lid raad van commissarissen Martiniplaza BV

zijn reglementen voor beide commissies en voor de klokkenluiderregeling.

Werkgeversrol en (zelf)evaluatie Voor 2013 zijn de prestatie-indicatoren voor de rvb uitgewerkt naar resultaatgebieden en vastgesteld. Aan de hand van het vastgestelde beoordelingskader heeft de remuneratiecommissie de jaarlijkse beoordeling van de rvb uitgevoerd. Daarnaast voerde de rvt een zelfevaluatie uit. Daaruit kwam een aantal verbeterpunten naar voren die zijn opgepakt. De rvt hanteert de Code Cultural Governance en stelde vast dat in lijn met deze code is gewerkt.

Vergoedingen De jaarlijkse vergoeding voor de leden van de rvt bedraagt € 3.000,-. De vergoeding voor de voorzitter bedraagt € 4.500,-. Aanvullend geldt een kilometervergoeding die gelijk is aan die voor de medewerkers van Biblionet Groningen. 25

COLOFON

Concept, redactie en samenstelling Peter Beukers, Lysbeth Post Bijdragen Anneke Koopmans, Arend Middelveld, Henk Pilon, Nienke Sikkema, Geertje Vrieze en de raad van toezicht Vormgeving en infographics Shootmedia Druk Zalsman Groningen

www.biblionetgroningen.nl

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

/!l/t!4!(/Jlt(l/qtl.!!4!!l-//!(l/l//l//l/l/l//l//ll/ |îïki aolt MPPORT inzake de jaarrekening 2013 van Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen Gig, 26 i 2014

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

ïnhovôsopqaMe |anèna âaarreèenknq Bz|zï?s per 31. necewïwr 2.|3.3 Stzzt VB| ïmteïà en 'asteîà ouer 2|1.3 Toe||cèt|nq Yeborende ïij de jazççeèenbnB 2.Q3.3 Toe||cbt|nq op de bz|nçts per 33 deœnàôer 2.|33 Woe|bcèbbnç op de smzb Maîà ôateçj eîà |zsteçà çwer 2|1.3 4 5 6 7 LQ 17 Oueô|e |eqeMens ëesz|tzztôeste|pbpB Contro|eueçè|zç|tq 28 29 paqbî?a 2

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen Jaa|erslag Algemeen Voor tl Iigt de jaarekening 2013 van de Stichting Openbare Biblioleken Zuid-Groningen te Stadskanaal. De doel|elling van de Stichting is het in stand houden van openbare bibliotheken in de gemeenten Sldskanaal en Vlag|edde, welke zonder commerciële oogmerken ter bexhikking van het publiek worden gesteld, om zo een bijdrage te leveren aan de vrije overdracht van informatie in de |menleving. Auiviteiten in 2013 In 2013 beschikten de gemeenten Radskanaal en Vlagtwedde over vijf bibliothee|e|igingen, namelijk in Stadskanaal, Mus|lkanaal, Clns|edde, Vlagtwedde en Ter Apel en de bibliobus deed enkele halteplaa|n in de gemeente Vlagtwedde aan. De bibliotheken hebben in 2013 bijna 243.245 llezoekers mogen begroeten. Gezamenlijk (inclusief de bibliobus) waren er eind december 2013 15.307 Ienel's ingeschreven die in 2013 goed waren voor bijna 750.205 uieeningen. Ook de website werd goed bezocht. Bijna 61.066 unieke bezoekel's vro|en ruim 252.556 webpagina's np. Bezuinigingen Door de gemeente Radskanaal is voor de jaren 2012 tot 2014 een taa|ellende bezuiniging aangekondigd van Q 191.000 (te bereiken in 2014). In 2013 bedraagt de bezuiniging f 76.000. Om te komen tot een sluitende exploitatie is er een aantal maatrœelen genomen. De ve|igingen in Mus|lkanaal en Onstwedde zijn omgebouwd tot een bibliotheek Kwicepunt. Daarmee gepaard gaat een reductie van de opening|jden wat zich vertaalt in minder pe|oneelsinzd. Daarnaast is de bibliobusdienst in de gemeente Sldskanaal reeds in 2012 opgeheven en er wordt minder uitgegeven aan de collectie. De gemeente Vlagtwedde hee| aangegeven van 2013 tot en met 2015 de subsidie te bevriezen op het niveau 2012, maar heeo inmiddels aanvullende bezuinigingen aangekondigd. Vooruitblik op 2014 De Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen krijgt in 2014 opnieuw te maken met bezuinigingen. De gemeente Vlagtwedde heeft een Qa|ellende bezuiniging aangekondigd voor 2014 van f 26.000. De bezuinigingma|elling van de gemeente Stadskanaal loopt op van f 168.000 in 2013 naar f 191.000 in 2014. Om dit Iaatste deel van de bezuiniging op te vangen is een halvering van de huiwe|ingsla|en van de bibliotheek in Mus|lkanaal noodzakelijk. Om te komen tot betere lenersaanollen en hogere klanîevredenheid wordt s'terk ingezet op het Gronings bibliotheekcnncept. Verder heeû de gemeente Vlagtwedde in 2014 het pand in Ter Apel overgenomen tegen boekwaarde van de Stichting Openbare Bibliomeken Zuid-Groningen. Het bibliothee|erk voor de gemeente Vlagtwedde zal niet meer worden uitgevœrd door de Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen, maar door Stichting Biblionet Groningen. Op dit moment wordt een mtutenwijziging voorbereid om vanaf 2014 binnen de huidige s-tjchting alleen het bibliotheekwerk In de gemeente Sodskanaal uit te voeren. Resultaat De jaalekening 2013 sluit af met een nadelig resultaat van t 100.403. In 2013 zijn er enkele belangrijke aMijkingen ten opzichte van de begroting die hebben geleid tot dit resultaat. De belang|j|e mee- en t|envalle| zijn hieronder kort to|elicht. De totale baten vallen ruim f 174.000 Iager uit dan begroot. De belangrij|e oocaken hiervan zijn: - Door de gemeente Radskanaal is ruim f 49.000 subsidie uit 2011 te|ggevorderd. Deze subsidie is door de gemeente teruggevorderd op basis van maximaal aan te houden eigen vermogen volgens de algemene subsidieverordening. - De conàibuties zijn ruim f 126.000 lager dan begront vanwege een Kha|ing|ijziging met betrekking tot de contributies. In het verleden is gekozen (mede door de bepeiingen van het uitleena|eem) om ontvangen contributies dired als opbrengsten te veran|oorden. |langrijke reden hielvoor was, dat er een hoge mate van zekerheid was, dat onkangsten ook opbreng|en waren. Door de invoering van nieuwe wettelijke regels met betrekking tot het Mjlmijgend verlengen van abonnementen, waaronder de plicht tot restitutie van vooruitbelalde bedragen, is het niet meer vanzelfsprekend dat contributie-onNang|en ook opbreng|en zijn. Boven|ande on|ikkelingen en steeds s|ingentere regelgeving maken de huidige wijze van veran|oording van conàibuties vrijwel onmogelijk. Voorts is besloten vanaf jaarrekening 2013 de contributies te veran|xrden in de periode waarop ze betrekking hebben. Daarom zijn in 2013 de conkibutieopbreng|en met circa f 86.000 verlaagd en als vooruiton|angen post veran|œrd. In 2014 zullen de opbreng|en waarschijnlijk weer het begrote niveau benaderen. - Er is in 2013 sprake van een daling van het aantal Ieners in Stadskanaal, waardoor de contributie-inkomken Iager uit zijn gevallen dan begroot. De lasten vallen in totaal ruim f 100.000 Iager uit dan begroot. De personeelko|en zijn ongeveer f 16.000 lager dan begroot vanwege het feit dat de vervanging van (zieke) medewerke| grdendeels binnen de bestaande fcrmatie is opgelost. De Bestuur- & Organisatieko|en zijn ruim f 22.000 Iager dan begrœt. Hoofdzakelijk komt dit door terughoudend beleid ten aanzien van Publiciteit & Voo|ichting. Hiermee is gean|cipeerd op de vetwachte Iagere subsidie en overige Iagere inkomsten. De Overige kosten vallen f 37.000 lager uit dan begroot. Er is een bedrag van ongeveer e 7.900 bijgeragen aan de reorganisatievoociening voor 2014 welke is gevormd op de balans van Stichting Biblionet Groningen. Tevens is ongeveer f 15.000 aan voociening voor Iangdurig zieken vrijgevallen. Het bedrag voor Ieenrechwergoedingen is bijna f 30.000 Iager dan begroot door de positieve uitspraak van De Hœe Raad met betrekking tot de rechYzaak die liep tussen de bibliotheken en de Stichting Leenrecht. Op 23 november 2012 heeft de Hoge Raad arrest gewezen in de gerechtelijke procedure rond de verlengingen ten gunste van de bibliotheken. De Hoge Raad heeft aangegeven dat een verlenging onderdeel is van de oorspronkelijke uitlening en geen aoonderlijke nieuwe uitlening. De kosten van de ve|engingen zijn vanuit het voocichtigheidsprincipe in de jaren 2008 tot en met 2011 wel in de kosten verantwœrd en in 2012 is deze schuld vanuit de jaren 2008 tot en met 2012 aan de Stichting Leenrecht vrijgevallen. Dit betekent voor 2013 dat de kosten voor Iœnrech|ergoedingen lager zijn dan waar in de begroting rekening mee is gehouden. De uiYpraak was ten tijde van het opstellen van de begroting nog niet bekend. Het weer|andwe|ogen van de |ichting bedraagt eind 2013 circa f 117.000. Afgezet tegen de norm van de provincie Groningen dat de som van de algemene reserve en het |ldo boekjaar minimaal 6% van de exploitatieomvang zou moeten bedragen, betekent dat, dat het weermndwermœen op dit moment voldoende is. Het bestuur van de Stichting was in 2013 als volgt samenge|eld: De heer J. Visscher Voorzitter De heer H. Pojpen PenningmeGer De heer H. Meljer De heer J.F. Bogema De heer H. de Weerd De be|uursleden nntvangen geen vergoeding vcor hun weOaamheden. pagina 3

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen Balans per 31 december 2013 (Vöör resulla|e|emming) 2013 2012 C Auiva Vaste activa Mateùële vas'te activa Mo|ende activa Vorderingen 1 3.396.926 3.576.058 2 528.177 510.|9 3.925.103 4.086.507 Pa|iva Eigen vermogen Kapitaal Algemene resewe Bestemmingsresewes Resultaat boekjaar 3 4 9 218.075 376.022 100.4039 158.197 422.840 13.060 493.703 594.106 5 Voorzieningen Langlopende Rhulden 212.947 3.035.839 197.947 3.206.901 Ko|opende schulden 7 182.614 87.553 3.925.103 4.086.507 pagina 5

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stichting Openbare Bibliotheken zuid-Groningen Staat van baten en Iasten over 2013 2013 C Heciene Begroting 2013 CC 2012 Baten Subsidies Proje|ubsidies Lezers en gebruikers Overige baten Som van de baten 8 9 10 11 58.191 54.300 59.669 1.682.257 1.856.400 1.946.981 1.433.030 2.660 188.376 1.482.600 1.546.530 18.957 321.825 319.500 Lasten Personeelskosten Bestuur en organi|tie Huiwestingskosten Admini|ra|ekoken Logistiek JT 13 14 15 589.365 49.572 413.653 52.003 10.680 604.910 71.800 433.000 59.800 8.900 679.306 68.764 438.501 51.751 4.485 Automatisering Colledie Projedkoken Overige koslen Som van de Iasten 16 17 18 147.390 267.006 1.529 104.136 147.200 264.200 7.900 141.300 92.371 242.320 5.273 195.655 19 1.635.334 1.739.010 1.778.426 Financiële baten en Iasten Resultaat Resul|atbestemming - Bestemmingsrese-e Vervanginj inventaris - Bestemmingsrese|e Herinrichtlng bibliotheken - Bestemmingsrese-e Simple store van het Gronings concept Vlagtwedde - Bestemmingsrese-e Vervanging zelfse|ice - Algemene reserve 20 147.326 157.900 155.494 100.403- 40.510- 13.060 34.2008.47334.2008.47334.2008.4737.000- 7.0003.000- 3.000- 4.14547.730- 12.163 59.878 100.403- 40.510- 13.060 pagina 6

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen Toelich|ng behorende bij de jaarrekening 2013 Algemeen De jaarrekening 2013 is inge|cht op grond van de Richtlijn 640 van de Richtlijnen voor de Jea|e|laggeving. In de balans of in de toeiichting dient het Eigen Vermogen zodanig te worden gepresenteerd dat daaruit blijkt welk gedeelte vrij be|eebaar is en welk gedeelte op enige|ei wijze is vakgel|d. Voornaamste a|viteiten De |chting is geve|igd te Sldskanaal. De voomaamke adiviteiten van de Mjchting bestaan uit het exploiteren van bibliotheken in de breedste zin des woord in de qem|nten Stadslnaal en Vlaq|ede. Ve|laggevingsperiee De veslagperiee en boekjaar Iopen gelijk aan een kalende|aar. Deze jaarrekening behelst derhalve de periode 1 januari 2013 tot en met 31 december 2013. Aanpassing veoelijkende cijfers Teneinde het inzicht te verqroten, ziin op enkele onderdelen de verqelijkende cljfel-s aannepak. ToegepaAe s|ndaarden De jaarrekening is opge|eld volgens de bepalingen van Richtlijn 640 van de Raad voor de Ve|laggeving en voor de ui|œring van de Wet no|ering bezoldiging topïn|onarissen in de (semilpublieke sector IWN'D heeft de in|elling zich gehouden aan de |leidsregel toepassing WNT en deze als no|enkader bij het opmaken van deze jaarrekening gehanteerd. De grondslagen die worden toegepa| voor de waarde|ng van adiva en passiva en de resultaatbepaling zijn gebes|rd op hikorische kosten. Continu-iteit Deze jaarrekening is opgesteld uitgaande van de continu-ltei|eronde|elling. Grondslagen voor de waardering van activa en passiva en de resul|atbepaling Algemeen Een adief wordt in de balans opgenomen wanneer het waarschijnlijk is dat de toekomkige economische voordelen ervan naar de |chting zullen toevloeien en de waarde daarvan betrouwbaar kan worden va|ge|eld. Een vemlich|ng wordt in de balans opgenomen wanneer het waa|chijnlijk is dat de a|ikkeling daarvan gepaard zal gaan met een ui|room van middelen die economische voordelen in zich bergen en de omvang van het bedrag daalvan bGrouwbaar kan worden va|ge|eld. Baten worden in de wink-en-verliesrekening opgenomen wanneer een ve|eerdering van het economisch potenNeel, |menhangend met een ve|eerdering van een adief of een vermindering van een verplichting, hee| plaaîgevonden, waarvan de omvang betrouwbaar kan worden va|ge|eld. Lasten worden verwerkt wanneer een ve|indering van het KonomiKh potentieel, |menhangend met een ve|indering van een actief of een ve|eerdering van een verplichting, hee| plaa|evonden, waarvan de omvang betrouwbaar kan worden va|ge|eld. lndien een tran|die ertoe Ieidt dat nagenoeg alle of alle toekomkige economische voordelen en alle of nagenoeg alle risico's met betrekking tot een actief of vemlimting aan een derde zijn overgedragan, wordt het actief of de verplich|ng niet Ianger in de balans opgenomen. Verder worden adiva en verplichtingen niet meer in de balans opgenomen vanaf het tijdstip waarop niet meer wordt voldaan aan de voo|aarden van waa|chijnlijkheid van de toekom|ige Konomi|he voordelen en/of betrouwbaameid van de bepaling van de waarde. De opbreng|en en kosten worden toegerekend aan de periode waarop zij betrekking hebben. Als vergelijking voor de jaarrekening 2013 zijn de cijfers van de herziene begroting 2013 alsmede de cijfers van 2012 m|genomen. Gebruik van scha|ingen De opkelling van de jaarrekening vereist dat het management oordelen vormt en scha|ingen en veronde|ellingen maakt die van invloçd zijn op de toepa|ing van grondslagen en de gerappooeerde waarde van adiva en verplich|ngen, en van baten en Iasten. De daadwerkelijke uitkom|en kunnen afwijken van deze Kha|ingen. De schaîingen en onderliggende veronderkellingen worden voo|durend beoordeeld. Hecieningen van scha|ingen worden opgenomen in de periode waarin de scha|ing wordt hel-zien en in toekom|ige perioden waarvoor de heciening gevolgen heeft. Stha/ing|ijziging koalopende Rhulden Vanaf 2013 hebben nieuwe inzichten geleid tot het cpnemen van het overlopende deel van de contributies die in het huidig boekjaar zijn onwangen en betrekking hebben op 2014. Het negatieve effect van deze scha|ingswijziging op het resultaat over het boekjaar 2013 bedraagt circa f 125.000. Financiële inArumenten Financiële in|rumenten omvatten handels- en overige vorderingen, geldmiddelen, Ieningen en overige snancieringsverplichtingen, handelsschulden en overige te betalen posten. In de jaarrekening zijn de volgende categorieën hnanciële in|rumenten opgenomen: Overige vorderingen en overige hnanciële verplichtingen. In contraden besloten |nanciële in|rumenten worden velwerkt in overeen|emminq met het basi|ontrad. Na de eerste opname worden |nanciële in|rumenten op de hierna beschreven manieren qewaardeerd. Overige vo|eringen Overige vorderingen worden na eerste opname gewaardeerd tegen geamooiseerde ko|prijs op basis van de e|edieverentemethode, verminderd met bijzondere waardeve|inde|nqwerliezen. pagina 7

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stithting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen Toelichting behorende bij de jaarrekening 2013 Langlopende en ko|lopende schulden en overige Nnanciële verplichtingen Langlopende en koolopende schulden en overige financiële verplichtingen worden na eerste opname gewaardeerd tegen geamooiseerde kostprijs op basis van de e|edieverentemethode. Materiële vaste activa De bedrij|gebouwen en -terreinen, machines en in|allaties, andere vab'te bedrijëmiddelen en materiële vaste bedrijëadiva in uitvoering en vooruitbeolingen op materiële vaste adiva worden gewaardeerd tegen hun kostprijs, verminderd met de cumulatieve aàchrijvingen en bijzondere waardeve|inderingen. De kostprijs bestaat uit de verkrijgings- of ve|aardigingsprijs en overige kosten om de adiva op hun plaat.s en in de staat te krijgen nondzakelijk voor het beoogde gebruik. Overheidssubsidies worden bestemd in een be|emmingsrese|e of als invekeringssubsidies onder de ko/lopende schulden veran|oord. Die ter dekking dienen van de atchrijvingen van de adiva waarop de subsidie betrekking heeû. De atchrijvingen worden berekend als een percentage over de aanschafprijs volgens de Iineaire methode op basis van de economiKhe Ievensduur. Op bedrij|erreinen wordt niet afgeschreven. Onderhoudsuitgaven worden slechts geadiveerd, indien zij de gebruilduur van het objed verlengen . Ter zake van velwachte kosten van periodiek groot onderhoud aan gebouwen, in|allaties e.d. wordt een voociening gevormd. Zie hiervoor de grondslag bij het onderdeel Voocieningen. . Bedrijtgebouwen 0% tot en met 10% . Inrichting en inventarissen 10% tot en met 33% . Andere vas'te bedrijèmiddelen 5% tot en met 25% Bijzondere waardeve|inderingen Voor materiële vaste adiva wordt op iedere balansdatum beoordeeld of er aanwijzingen zijn dat deze adiva onderhevig zijn aan bijzondere waardeverminderingen. Als dergelijke indicaties aanwezig zijn, wordt de realiseerbare waarde van het adief geschat. De realiseerbare waarde is de hoogste van de bedrijëwaarde en de opbreng|aarde. Als het nlet mogelijk is de realiseerbare waarde te schatten voor een individueel adief, wordt de realiseerbare waarde bepaald van de kaskroomgenererende eenheid waartoe het actief behoort. Wanneer de boekwaarde van een actief of een kas|roomgenererende eenheid hoger is dan de realiseebare waarde, wordt een bijzonder waardeverminderingsverlies veran|oord voor het verschil tussen de boekwaarde en de realiseerbare waarde . Indien sprake is van een bijzonder waardeve|inderingwerlies van een ka|roomgenererende eenheid, wordt het verlies allereerbl toegerekend aan goodwill die is toegerekend aan de kas|roomgenererende eenheid. Een eventueel restant verlies wordt toegerekend aan de andere activa van de eenheid naar rato van hun boekwaarden. Verder wordt op iedere balansdatum beoordeeld of er enige indicatie is dat een in eerdere jaren veran|oord bijzonder waardeve|inderingwerlies is ve|inderd. Als een dergelijke indicatie aanwezig is, wordt de realiseerbare waarde van het betrefende adief of kas|roomgenererende eenheid geschat. Terugneming van een eerder veran|oord bijzonder waardeve|inderingwerli| vindt alleen plaats als sprake is van een wijziging van de gehanteerde scha|ingen bij het bepalen van de realiseerbare waarde sinds de veran|oording van het Iaats'te bijzonder waardeve|inderingwerlies. In dat geval wordt de boekwaarde van het actief (of ka|roomgenererende eenheid) opgehoogd tot de geschatte realiseerbare waarde, maar niet hoger dan de boekwaarde die bepaald zou zijn (na aEchrijvingen) als in voorgaande jaren geen bijzonder waardeve|inderingwerli| voor het adief (of kas|roomgenererende eenheid) zou zijn veran|oord . Ve-reemding van vaste activa Voor verkoop beschikbare vaste activa worden qewaardeerd teqen boekwaarde of Iaqere opbrenq|aarde. Vorderingen De grondslagen voor de waardering van vorde|ngen zijn beschreven bij het onderdeel Financiële in|rumenten. Eigen vermogen Financiële in|rumenten, die op grond van de economische realiteit worden aangemerkt als eigenve|ogensin|rumenten, worden gepresenteerd onder het eigen vermogen. Langlopende schulden De waardering van Ianglopende schulden is toegelicht bij het onderdeel Financiële in|rumenten. Kodlopende schulden De waardering van kortlo|nde schulden is toegelicht bij het onderdeel Financiële in|rumenten. pagina 8

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stichting Openbare Bibliotheken zuid-Groninqen Toelichting behorende bij de jaarrekening 2013 Grondslagen voor de waardering van activa en passiva en de resul|atbepaling Voocieningen Een voocieninc wordt in de balans opnenomen, wanneer er sprake is van: * een in rechte afdwingbare of feitelijke verplichting die het gevolg is van een gebeudenis in het verleden; en waarvan een |trouwbare schattinn kan worden Qemaakt; en het waarxhijnlijk is dat voor de a|ikkelinq van die vernlichtinq een uitstroom van middelen nodiq is; en * voor verwachte kosten inzake onderhoud van panden, inmllaties e.d. wordt eveneens een voociening gevormd, gebaseerd op een mee|arenonderhoudsnlan. vooaienlàg groot onderhoud Voor verwachte kosten inMke periodiek onderhoud van panden, in|allaties e.d. wordt een voociening gevormd. De toevœgingen aan de voociening worden bepaald op basis van het geschatte bedrag van groot onderhoud en de periode die telkens verloopt tussen de werkzaamheden van groot onderhoud, een en ander zoals blijkend uit een mee|arenonderhoudsplan. De kosten van groot onderhoud worden velwerkt ten Iaste van de voociening voor zover deze is gevormd voor de beoogde kosten. Resultaa|epaling Het resultaat wordt bepaald als het verschil tussen de opbreng|aarde van de geleverde pre|aties en de kosten en andere lasten over het Iaar. De resuloten op tran|dies worden veran|oord in het jaar waarin zij zijn qerealiseerd. Opbreng|eran-oo|ing Opbreng|en worden alleen veran|oord als er een redelijke zekerheid bestaat dat toekom|ige voordelen naar de stichting zullen tœvloeien en dat deze voordelen betrouwbaar kunnen worden ingeschat. Overheid|ubsidies Ovemeidssubsidies worden aanvankelijk in de balans opgenomen als voo|itonwangen baten zodra er redelijke zekerheid bestaat dat zij zullen worden onwangen en zal voldoen aan de daaraan verbonden voo|aarden. Subsidies ter compensatie van door de Stichting gemaakte kosten worden sykematis| als opbrengken in de staat van baten en Iasten opgenomen in dezelfde periode als die waarin de kosten worden gemaakt. Subsidies ter compensatie vcor de kosten van een actief worden sy|ematisch in de staat van baten en Ieslen opgenomen gedurende de gebruilduur van het adief. Overige bedrij|koAen De kosten worden bepaald op hi|orische basis en toegerekend aan het verslagjaar waarop zij betrekking hebben. De aëchrijvingen op gebouwen, inventaris en automatisering worden gebaseerd op de veirijgings- of vewaardigingsprijs. Aëchrijvingen vinden plaat.s volgens de Iineaire methode op basis van de geschatte economi|he levensduur. Financiële baten en Iasten Rentebaten en rentela|en worden tijdsevenredig verwerltt rekening houdend met de efectieve rentevoet van de betre|ende adiva en passiva. Bij de ve|erking van de rentela|en wordt rekening gehouden met de veran|oorde transadieko|en op de ontvangen Ieningen. pagina 9

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stichting Openbare Bibliotheken zuid-Groningen Toelichting op de balans per 31 december 2013 Activa 1 Materiële vaste activa De afsch|jvingspercentages bedragen: Terreinen Gebouwen Inventaris en inkallaties Het verloop van de materiële vaste adiva is als volgt: 0% 2 - 2, 5% 10 % - 33% Boe|aarde per 31 december 2012 Investeringen in 2013 Af: afschrijvingen 2013 Boekwaarde per 31 december 2013 Gebouwen Inven|ris To|al en installa|es CCCC 112.400 2.961.769 501.889 3.576.058 - 31.209 31.209 112.400 2.961.769 533.098 3.607.267 78.896 131.445 210.341 112.400 2.882.873 401.653 3.396.926 Terreinen De inv|teringen bij de inventaris bestaan uit diverse meubelstukken voor de bibliotheken in Stadskanaal en Vlag|edde. De afschrijvingsla|en zijn veran|oord onder de huiwe|ngsla|en. De cumulatieve aanscha|aarde en afKhrijvingen zijn als volgt te speci|ceren: Terreinen Gebouwen Inven|ris Totaal en installaties CCC 3.424.8| 541.971 C Cumulatieve aanschaMaarde Cumulatieve afschrijvingen Boekwaarde per 31 december 2013 Recapitulatie van de a|chrijvingen 2013 ten laste van de huiwe|ingskosten ten Iaste van de investe|ngssubsidiels) ten las'te van de kosten automatisering 112.400 2.882.873 401.653 3.396.926 112.400 1.360.937 959.284 4.898.181 1.501.255 172.406 18.353 19.582 210.341 pagina 10

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen Toelichung op de balans per 31 detember 2013 2 Vorderingen Vooruitbetaalde huisvestingsko|en Vooruitbetaalde automatiseringskosten Vooœitbetaalde kosten dive|en Rekening-courant Biblionet Groningen 31 det. 2Q13 31 dec. 2012 1.120 9.109 2.498 515.450 1.093 1.707 125 507.524 C 528.177 C 510.|9 - Vooruiœeoalde kosten De vooruitbetaalde huiwe|ingskosten hebben betrekking op een vooruitbetaalde huumol. De vooruitbetaalde automati|ringskoken |staan uit vooruitbetaalde sewicecontraden van de zelfse|iceapparatuur. - Rekening-courant Biblionet Groningen Als deelnemer in het ne|erk van Openbare Bibliotheken in de provincie Groningen heeà de bibliotheek een rekening-courant verhouding met Biblionet. Over het gemiddelde rekening-couran|ldo is over 2013 %25% rente vemekend. pagina 11

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen Toelichting op de balans per 31 deœmber 2013 Passiva 3 Algemene reserve 31 dec 2013 C 31 dec 2012 218.075 C 158.197 Het verloop is als volgt: Stand per 1 januari 2013 Bij: Resultaatbestemming 2012 Stand per 31 december 2013 158.197 59.878 C 218.075 4 Bestemmingsresewes - Herinrichtinj Bibliotheken - Vewanging Inventaris - Simple store van het Gronings concept Vlag|edde - Ve|anging zelfsewice 31 dec 2013 74.964 83.437 205.203 239.403 70.000 70.000 25.855 30.000 C 376.022 C 422.|0 31 dec 2012 - Herinrichting Bibliotheken Deze bestemmingsresewe dient voor de |nanciering van de afschrijvingslasten van diverse inventa|sstukken van de bibliotheek te Ter Apel. Het verloop is als volgt: Stand per 31 december 2012 Af: resultaatbekemming 2012 Stand per 31 december 2013 - Ve-anging invenoris Deze reserve dient ter Enanciering van de afschrijvingslasten in verband met het vewangen van de inventaris van de bibliotheek Stadskanaal. De jaarlijkse afschrijvingsla| op deze inventaris wordt via de resultaatb|temming on|okken aan deze resewe. 83.437 8.473 C 74.964 Het verloop is als volgt: Stand per 31 december 2012 Af: resultaatbestemming 2012 Stand per 31 december 2013 239.403 34.200 C 205.203 pagina 12

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen Toeli|ting op de balans per 31 december 2013 Passiva (vervolg) - Simple s'tore van het Gronings concept Vlag|edde Deze reselve dient ter |nanciering van de invoering van de simple store van het Gronings bibliotheekconcept in de Iocatie Ter Apel. De vrijval zal gelijk zijn aan het aantal af|hrijving|ermijnen (10 jaar). Het verloop is als volgt: Stand per 31 december 2012 Bij: r|ultaatbe|emming 2012 Stand per 31 december 2013 - Ve-anging zelëewice Deze reserve dient ter snanciering van de vewanging van de zelf||ice van zowel de locatie Ter Apel als ook Stadskanaal. De verdeling van de reserve is voor beide gemeentes gelijk. Het saldo valt in 5 jaar vrij en loopt parallel met de af|hrijving|ermijn van eveneens 5 jaar. 70.000 C 70.000 Het verloop is als volgt: Stand per 31 december 2012 Af: r|ultaatb|temming 2012 Stand per 31 december 2013 30.000 4.145 C 25.855 5 Voo|ieningen - Onderhoud gebouw Ter Apel - Onderhoud gebouw Stadskanaal 31 dec 2013 124.500 124.500 88.447 73.447 E 212.947 C 197.947 31 dec 2012 - Onderhoud gebouw Ter Apel Het verloop is als volgt: Stand per 31 december 2012 Bij: Doltie 2013 Stand per 31 december 2013 - Onderhoud gebouw S|dskanaal Het verloop is als volgt: Stand per 31 december 2012 Bij: Dotatie 2013 Stand per 31 december 2013 124.500 C 124.500 73.447 15.000 C 88.447 pagina 13

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen Toelichting op de balans per 31 december 2013 Passiva (ve-olg) 6 Langlopende schulden - Hypotheek o/g Sodskanaal - Hypotheek o/g Vlagtwedde 31 dec 2013 31 dec 2012 1.728.664 1.848.695 1.307.175 1.358.206 C 3.035.839 C 3.206.901 - Hypotheek o/g Stadskanaal Het betreft een in 2007 verstrekte hypotheœire Iening ad f 2.750.000 door de Rabobank Zuid Groningen. De looptijd is 40 jaar voor C 2.000,000 (gebouw) tegen een intres't van 4,75% (10 jaar vast) en een hypotheœire lening van f: 750.000 (inventaris) met een looptijd van 10 jaar tegen dezelfde interest. Ter zekerheid van deze Iening dient de hypothecaire inschrijving van het gebouw Stadskanaal en de verpanding van de huidige en toekomkige inventaris die deel gaan uitmaken van de bibliotheek. Het verloop is als volgt: Stand per 31 december 2012 Af: Aflossing 2013 Stand per 31 december 2013 Het kodlopende deel van de Iening bedraagt circa f 122.000. 1.848.695 120.031 C 1.728.664 - Hypotheek o/g Vlagtwedde Het betreft een in 2006 verstrekte hypothecire Iening ad | 1.640.000 door de Rabobank Zuid Groningen. De Iooptijd 'bedraagt 30 jaar voor C 1.370.000 (gebouw) tegen een interest van 4,75 (10 jaar vast) en een hypothecaire Iening van 270.000 (inventaris) met een Iooptijd van 12,5 jaar tegen dezelfde interest. Tot zekerheidstelling van de Iening dient de hypothecaire inschrijving van het gebouw in Ter Apel en de verpanding van de huidige en toekomstige inventaris die deel gaan uitmaken van de bibliotheek. Het verloop is als volgt: Stand per 31 december 2012 Af: Aflossing 2013 Stand per 31 december 2013 Het kodlopende deel van de Iening bedraagt circ.a f 53.000. 1.358.206 51.031 C 1.307.175 7 Koe|opende schulden Nng te betalen kosten Vooruiton|angen bedragen diversen Vooruiton|angen contributies Investeringssubsidie bibliotheek Onstwedde 31 dec 2013 31 dec 2012 5.619 19.517 2.410 124.902 49.683 68.036 C 182.614 C 87.553 De nog te betalen kosten bestaan voornamelijk uit energieko|en met betrekking tot Stadskanaal. De vooruiton|angen conkibuties zijn het gevolg van een scha|ingswijziging en betreffen de contributies ontvangen in 2013 ten behoeve van 2014. - Investeringssubsidie Bibliotheek Onstwedde In 2004 is er van de gemeente Stadskanaal een subsidie ontvangen voor de restyling in Onstwedde (f 190.000). De nieuwbouw is in 2005 gereed gekomen. De totale inve|ering bedraagt ç 139.519. Deze inve|ering wordt in 10 jaar afgeschreven. Gelijk aan de afschrijvingen valt jaarlijks f 13.953 vrij ten gunste van de exploio|e, Daarnaast is met de gemeente Stadskanaal afgesproken dat een bedrag van | 22.000 uit deze subsidie gebruikt mag worden ter dekking van huurlasten in 5 gelijke, jaarlijkse delen. Dit betekent een on|ekking van C 4.400 per jaar. Het verloop is als volgt: Stand per 1 januari 2013 68.036 Af: Ten guns'te van de exploitatie (huiwe|ing) 18.353 Stand per 31 december 2013 C 49.683

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen Toelichung op de balans per 31 december 2013 Niet in de balans opgenomen activa en verplichungen Huu-eœlichtingen Met de Stich|ng Lefier te Emmen is in 2005 een huurovereenkom| aangegaan voor het pand Boslaan 50 te Ons|edde voor een periode van 5 jaar. Deze overeenkomk is met 2 jaar verlengd en op dit moment is er geen getekend contrad. Er vinden cnderhandelingen plaats over een nieuwe huurovereenkom|. De gemeente Stadskanaal heeft inge|emd met een voorstel om een evenlele halve|ng van de huurkoken in een nieuw contrad (deels) te compenseren door een niet aangewende bouwsubsidie van f 22.000 voor Ons|edde in 5 jaren vrij te Iaten vallen. Hier is f 4.400 perjaar mee gemoeid. In 2013 bedroeg de huursom ongeveer | 13.000. Het bedrag wordt jaarlijl gei'ndexeerd. De huurovereenkom| met de gemeente Stadskanaal voor het pand Willem Dieme|aat 4 is door de gemeente niet formeel verlengd. In 2013 bedroeg de huursom ruim f: 31.000. Begin 2014 is de bibliotheek in Mus|lkanaal verhuisd naar een multifundionele accomodatie van Zorggroep Meander. Met de gemeente Vlag|edde vinden eveneens onderhandelingen plaat.s over een nieuwe huurovereenkom| vonr het pand Dr. P. Rin|makraat 7 in Vlag|edde. In 2013 bedrœg de huursom ruim f 18.000. Het bedrag wordt jaarlij| géfndexeerd. pagina 15

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stithting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen Toelichting op de staat van baten en Iasten over 2013 Baten Rekening 2013 C Heciene Begroting 2013 Rekening 2012 .y. 8 Subsidies Subsidie gem|nte Stadskanaal Subsidie gemeente Vlag|edde 910.300 522.730 959.900 522.700 1.023.800 522.730 1.433.0|6 1.482.600 1.546.530 Subsidie gemeente Sodskanaal In de brief van 23 |ptember 2013 geeft de gemœnte Stadskanaal aan voor het jaar 2013 een bedrag van f 959.900 beschikbaar te stellen. De onNangen subsidie is conform de begroting 2013. Daarentegen is bij het begroten geen rekening gehouden met de terugvordering door de gemeente van f 49.600 over 2011. Deze teœgvordering is door de gemeente per brief van 31 juli 2013 bekendgemaak en derhalve is deze op het subsidiebedrag over 2013 in mindering gebracht. Subsidie gemeente Vlag|edde In de brief van 28 maart 2013 geeft de gemeente Vlag|edde aan voor het jaar 2013 een bedrag van | 522.730 be|hikbaar te |ellen. De onNangen subsidie is conform de begroting 2013. Heciene Rekening 2013 Begro|ng 2013 Rekening 2012 C <: C 9 Proje|ubsidies Projeœubsidies 2.660 18.957 2.66û - iàèsi Proje|ubsidies Onder de projeœubsidies wordt de beschikbaar geMelde subsidie in het kader van projeden als |kstad in de Kinderopvang veran|oord. He|iene Rekening 2013 Begroting 2013 Rekening 2012 42 C C 10 Lezers en gebruike| Conîibuties e.d. Digitale media œerige 181.080 4.511 2-785 310.000 8.700 800 310.390 6.157 5.278 188.376 319.500 321.825 Contributies ed. Onder deze post worden, naast de contribu|egelden, de boetegelden veran|xrd. De contributies vallen aanzienlijk Iager uit dan begroot vanwege de Kha|ing|ijziging. Zie hiewoor ook het jaawerslag. Digi|le media Doordat veel mensen gebruik maken van het Medium abonnement, waarbij geen leengeld verschuldigd is, en de steeds uitbreidende digitale mœelijkheden voor het verk|jgen van muziek en film, zijn de inkomMen voor digitale media Iager dan begroot. Oveùge Onder deze post worden de vergoedingen voor onder andere duplicaatkaalen- en admini|ratieko|en veran|oord. pagina 17

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen Toelichung op de staat van baten en Iasten over 2013 He|iene Rekening 2013 Begroting 2013 Rekening 2012 11 Overige baten Adiviteitenopbreng|en Opbreng|en dien|erlening Overige baten 6.494 1.000 4.238 2.426 3.713 49.271 53.300 51.718 58.191 54.300 59.669 Auiviteitenopbrengsten De inkomsten van adiviteitenopbrengsten bestaan onder andere uit de vergoedingen die betaald zijn voor intemetcu|ussen. Opbrengsten dienswerlening De onîangen vergoeding voor de inzet van pe|oneel in projeden wordt hier veran|oord. Overige baten De overige baten bestaan hoofdzakelijk uit bijdragen van medegebruikers van het pand in Stadskanaal en de verkoop van afgeschreven media. pagina 18

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen Toelichung op de staat van baten en Iasten over 2013 Lasten C Herziene Rekening 2013 Begroting 2013 Rekening 2012 JJ Personeelskosten Brutosalarissen Sociale Iasten Pensioenpremie Vorming/scholing/opleiding Reiskosten Overige personeelskoken Producten P&O Biblionet Dekking projecten 399.581 73.357 75.920 10.162 10.235 9.267 10.843 418.332 69.941 73.827 11.870 10.000 9.500 11.440 480.859 75.959 87.304 12.595 8.930 3.462 14.877 4.680589.365 604.910 679.306 Brutosalari|en, sociale Iasten en pensioenpremie. In januari 2012 is een onderhandelingsakkoord bereikt betre|ende de CAO voor de jaren 2012 en 2013. Aëesproken is dat de salarissen per 1 januari 2013 niet zullen worden verhoogd. Onder deze post is tevens het verschil van de niet opgenomen verlofuren 2013/2012 van de werknemers veran|oord en de vergoeding vanuit het fonds voor zietevewanging. Voor slechts een deel van dit bedrag is vervanging ingezet, Dit verklaart de Iagere personeelskosten. vorming, scholing en opleiding Alle bibliotheken en de afdelingen van de se|iceorgani|tie hebben in 2013 twee procent van de begrote personeelsko|en bijgedragen voor vorming, scholing en opleiding. Eén procent van de begrote personeelskosten is opzij gezet voor eventuele verleturen. Reiskosten Onder deze post worden de reiskosten voor woon-wer|erkeer veran|oord. In de CA0 is een systema|ek voor de bepaling van de vergoeding voor reiskosten woon-wer|erkeer opgenomen. De vergoeding per kilometer bedraagt | 0,28 bruto. Overige pe|oneelskosten Onder deze post worden de consumpties van het personeel, kosten voor vrijwillige| en overige incidentele pe|oneelsko|en veran|oord. In 2013 zijn er minder kosten dan begroot voor afscheid, jubilea en dergelijke. producten P&0 Biblionet Een vergoeding voor werkaamheden van de afdeling Personeel en Organisa|e wordt naar rato van het aantal formatieplaa|en in rekening gebracht, ongeacht het aantal uren. Een formatieplaaî is een medewerker, die bij aanvang van het kalende|aar op basis van een arbeidsovereenkomst bij een bibliotheek is gedetacheerd. pagina 20

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen Toelichting op de staat van baten en Iasten over 2013 Osten Herziene Rekening 2013 Begroting 2013 Rekening 2|12 CfC 13 Bestuur en organisaue Reis- en verjaderkosten Representabekoken Publiciteit en voo|ichting Lidmaatslappen/conkibuties Adviseurs Produden 00 Biblionet Bijdrage Provinciale Subsidie 43 600 26 2.060 2.500 1.153 11.672 36.000 24.260 5.941 4.400 4.162 1.535 - 250 200.728 200.700 38.914 172.407- 172.40049.572 71.800 68.764 Publiciteit en voorlichting Evenals in 2012 is in 2013 terughoudend beleid gevoerd met betrekking tot de vrij be|eedbare budgetten. Derhalve zijn er minder kosten gemaakt voor Publiciteit en voorlichting. Producten B&O Biblionet Onder deze post zijn de kosten van managementonde|teuning en communicatie vanuit de sewiceorganisatie veran|oord. Deze worden grotendeels vanuit de provinciale subsidie gedekt. pagina 21

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stichting Openbare Bibliotheken zuid-Groningen Toelichting op de staat van baten en Iasten over 2013 Herziene Rekening 2013 Begroting 2013 Rekening 2012 CCC 14 Huisvestingskosten Huren Afschrijving Vrijval Bouwsubsidie Bibliotheek Ons|edde Onderhoud gebouwen Dotatie Kostenegalisatievoociening Onderhoud gebouwen Onderhoud invenlris Energie Bela|ingen en vecekeringen Beveiliging Overige huiwestingskoken 63.270 190.761 18.35368.301 15.000 39.433 35.790 16.220 3.231 57.000 62.183 214.200 194.819 14.000- 13.95156.900 48.190 27.000 27.000 7.000 40.932 65.200 59.371 17.600 14.083 2.100 1.960 - 3.91s 433.000 438.501 413.653 A|chrijving De aëchrijvingen zijn in 2013 Iager uitgevallen dan begroot, doordat een aant.al vewangingsinvesteringen die gepland Monden niet zijn uitgevoerd. onderhoud gebouwen en inventaris Onder deze post vallen onder andere de schoonmaakko|en, de kosten voor klein meubilair en de kosten voor reparaties. De kosten voor onderhoud inventaris zijn aanmerkelijk hoger dan begroot, vanwege kosten voor achte|tallig onderhoud die niet waren begroot. Energie Door de teruggave van de energiebela|ing uit 2012 en 2013 en minder energieverbruik vallen deze kosten Iager uit dan begroot. pagina 22

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen Toelichting op de staat van baten en lasten over 2013 He|iene Rekening 2013 Begroting 2013 Rekening 2012 CEC 15 Administratiekosten Kantoor|nodigdheden Porti en vracht Telefoon/fax/internet Produden Administratie Biblionet 8.740 14.000 11.135 2.475 4.500 2.902 8.372 7.600 7.784 32.416 33.700 29.929 52203 59.800 51.751 Kantooeenodigdheden De kosten van fotokopieerapparaïur worden, naast de kosten voor de gebruikelijke kantoorbenodigdheden, onder deze post veran|oord. Porti en vratht Onder deze pob't wordt onder andere de porto van de de herinneringskaa|e voor te laat teruggebrachte mate|alen veran|oord. Doordat steeds meer Ieners deze herinnering via de mail willen on|angen, dalen de m/okosten. pagina 23

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen Toelichting op de staat van baten en Iasten over 2013 Herziene Rekening 2013 Begroting 2013 Rekening 2012 16 Automatisering So|arelicenties Datacommunicatie en aankoop computersupplies Afschrijving Kantoor- en bibliotheekautomatisering Dien|erlening derden Produden ICT Biblionet Diversen Kantoor- en bibliothœkautomatise/ng 1.858 2.888 4.000 2.300 1.956 2.177 19.582 24.500 12.267 11.000 9.976 108.673 102.400 78.261 2.122 3.000 147.390 147.200 92.371 Da|communicatie en aankoop compute|upplies Dit betreft o.a. de aankoop van kleine randappa/uur. Afschrijving De afschrijvingen zijn in 2013 lager uitgevallen dan begrook doordat een aantal (ve|angingslinvesteringen die gepland stonden niet zijn uitqevoerd. Diensaerlening derden Onder deze post zijn de onderhoudscontraden van de zelfse|ice veran|oord. Produuen IG Biblionet Onder de post Produden In Biblionet zijn de diensten en materialen van de produdenctalogus met betrekking tot IG veran|oord. pagina 24

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen Toelichting op de staat van baten en lasten over 2013 Herziene Rekening 2013 Begroung 2013 Rekening 2012 C 42 C 17 Collecie Aankoop boeken en digitale media Huurcolledies boeken Kranten en tijdschrioen Huur digille media Informa|ebanken Produden PMI Biblionet 197.531 197.100 181.705 - 400 27.275 28.600 28.578 1.175 2.500 2.294 24.384 20.700 20.272 16.641 14.900 9.472 267.006 264.200 242.320 Aankoop boeken en digitale media en Producen PMI Biblionet Deze post lneb'efl de aankoop van boeken en overige media. De uitgaven van de produden PMI Biblionet is een afgeleide van de post aankoop boeken. Op basis van de aangekochte aanlllen betalen de bibliomeken een bedrag per medium voor het ve|erken van deze materialen. Informatiebanken De bibliotheken bieden hun geb|ikers inzage in gegevensbe|anden. Voor de toegang wordt door de bibliotheekorgani|tie een bedrag per inwoner betaald. Eveneens vallen onder deze pos't de kosten voor de wekelij| te onkangen aanschasnformatie, die de bibliotheek gebruikt om de boeken en andere media aan te schafïèn en de bijdrage aan de NBD voor het maken van titel|sch|jvingen. Herziene Rekening 2013 Begroting 2013 Rekening 2012 C C |2 18 Prëecten Projeden 1.529 7.900 5.273 1.529 7.900 5.273 Prëecten De kosten voor projeden bestaan uit kosten in het kader van Boekkart in de kinderopvang onder|eunt door de Stichting Kunst van Lezen. Voor het grootste deel betreft het uren van eigen medeweAe|. pagina 25

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen Toelichting op de staat van baten en Iasten over 2013 Rekening 2013 C Herziene Begroting 2013 Rekening 2012 CC 19 Overige kosten Leenrechkergoedingen Diverse kosten Reorganisatiekosten Produden Bibliobus Biblionet Bijdrage Iangdurig zieken 82.349 7.890 29.097 15.200112.100 34.481 142 - 98.271 29.200 28.866 33.895 104.136 141.300 195.655 Leenrechwergoedingen Het bedrag voor IeenrechNergoedingen is Iager dan begroot (bijna f 30.000) door de positieve uitspraak van De Hoge Raad met betrekking tot de rechtszaak die Iiep tussen de bibliotheken en de Stichting Leenrecht, Op 23 november 2012 heeft de Hoge Raad arrest gewezen in de gerechtelijke procedure rond de verlengingen ten gunste van de bibliotheken. De Hoge Raad heeo aangegeven dat een verlenging onderdeel is van de oo|pronkelijke uitlening en geen aoonderlijke nieuwe uitlening. De kosten van de verlengingen zijn vanuit het voocichtigheidsprincipe in de jaren 2008 tot en met 2011 wel in de kosten veran|oord en in 2012 is deze schuld vanuit de jaren 2008 tot en met 2012 aan de Stichting Leenrecht vrijgevallen, Dit betekent voor 2013 dat de kosten voor Ieenrechkergoedingen Iager zijn dan waar in de begroting rekening mee is gehouden. De uitspraak was ten tijde van het opstellen van de herziene begroting nog niet bekend. Reorganisatiekosten Er is een bedrag van f 7.890 bijgedragen aan de reorgani|tievoociening op de balans van Biblionet Groningen voor 2014 ter dekking van de reorganisatielasten (fridieko|en) als gevolg van bezuinigingen op het bibliotheekwerk in de gemeente Stadskanaal. producten Bibliobus Biblionet De bibliotheken die gebruikmaken van de bibliobuwoociening vergoeden de personele en de materiële exploitatielaken van deze dienskerlening. Het tarief bedraagt f 6.235,- per sta-uur. In 2013 bedroeg het aantal sta-uren in Vlagtwedde 4,67 uur per week. Bijdrage Iangdurig zieken Het negatieve bedrag veran|oord onder de post Bijdrage Iangdurig zieken betreft een vrijval van de voociening Iangdurig zieken van Stichting Biblionet Groningen vanwege een Iangdurig zieke medewerker. In 2012 is een inscha|ing gemaakt over het verwachte moment van hervatting van de weOaamheden. In 2013 blijkt dit gunstiger uit te zijn gevallen, waardoor een deel van de voociening is vrijgevallen. Herziene Rekening 2013 Begroting 2013 Rekening 2012 fCC 1.287- 1.100- 1,145148.613 159.000 156.639 147.326 157.900 155.494 20 Financiële baten en Iasten Interes't R/C Biblionet Groningen Interest hypotheken Interest hypotheken In 2013 is er minder rente betaald, omdat er een hogere aflossing plaa|gevonden heeo dan in de begroting was voorzien. Bezoldiging van bestuur en toezicht Het bestuur van de Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen ontvangt geen bezoldiging. pagina 26

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen Resul|atbestemming Resul|atbestemming Het resultaat bedraagt | 100.403 negatief. Het bestuur stelt voor om deze als volgt te bestemmen: - Bekemmingsresewe Vervanging inventaris - Bekemmingsresewe Herinrichting bibliotheken - B|temmingsrese|e Simple store van het Gronings concept Vlagtwedde - Bekemmingsrese|e Velwanging zelfseœice - Algemene reserve 7.0003.00047.730100.40334.2008.473Gebeu|enissen na balansdatum De Stichting heeo in 2014 besloten het pand in Ter Apel tegen boekwaarde te verkopen aan de gemeente Vlag|edde. Deze transactie heeft inmiddels plaatgevonden. Daarnaast heeft de gemeente Vlagtwedde besloten het bibliotheekwerk in de gemeente rech|tree| met Stichting Biblionet Groningen te gaan exploiteren vanaf 1 januari 2014. Derhalve is Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen op dit moment bezig met een katutenwijziging, waarbij wordt vastgelegd dat de Stichting alleen het bibliotheekwerk in de gemeente Stadskanaal zal gaan exploiteren. pagina 28

ZE9AD4FB242

ZA.14-28790/DI.14-46194 2 juni 2014

Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen Controleverklaring van de onaeankelijke accountant Aan: het Bestuur van Stichting Openbare Bibliotheken Zuid-Groningen Verklaring betre|ende de jaarrekening Wij hebben de in dit rapport opgenomen jaarrekening over 2013 van Stichting Openbare bibliotheken Zuid-Groningen te Sldskanaal gecontrol|rd. Deze jaarrekening bestaat uit de balans per 31 december 2013 en de staat van baten en Iasten over 2013 met de toelichting, waarin zijn opgenomen een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen. Veran|oodelijkheid van het bestuur Het bestuur van de stichting is veran|œrdelijk voor het opmaken van de jaarrekening die het vermogen en het resultaat getrouw dient weer te geven in overeen|emming met Richtlijn voor de jaa|erslaggeving 640 'Organisaties zonder wineereven' en de Beleidsregels toepassing Wet normering bezoldiging topfundionarissen in de publieke en semipublieke sedor (WN-I'), alsmede voor het opstellen van het jaawerslag in overeenstemming met Richtlijn voor de jaa|eœlaggeving 640 'Organisaties zonder win|reven'. Het bestuur is tevens veran|oordelijk voor het opmaken van de jaarrekening die voldoet aan de WN-r-eisen van financiële rechtmatigheid, zoals opgenomen in het Controleprotocol WNT in de Beleidsregels toepassing WNT. Het bestuur is tevens veran|oordelijk voor een zodanige interne beheersing als het noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening mogelijk te maken zonder a|ijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten. Veran|oordelijkheid van de accountant Onze veran||rdelijkheid is het geven van een oordeel over de jaarrekening op basis van onze controle. Wij hebben onze controle verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder de Nederlandse controlesondaarden en de 'Beleidsregels toepa|ing WNT', inclusief het Controleprotocol WNT. Dit vereis't dat wij voldoen aan de voor ons geldende ethische voo|chrioen en dat wij onze controle zodanig plannen en uitvoeren dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de jaarrekening geen a|ijkingen van materieel belang bevat. Een controle omvat het uitvoeren van werkaamheen ter verkrijging van controle-informatie over de bedragen en de toelichtingen in de jaarrekening. De g|eled|rde werlaamheden zijn amankelijk van de door de accountant toegepaste oordeelworming, met inbœrip van het inschatten van de risico's dat de jaarrekening een afwijking van materieel belang bevat als gevolg van fraude of fouten. Bij het maken van deze risico-inschatingen neemt de accounlnt de interne beheersing in aanmerking die relevant is voor het opmaken van de jaarrekening en voor het getrouwe beeld daarvan, gericht op het opzetten van controlewerkaamheen die passend zijn in de omsondigheden. Deze risico-in|ha|ingen hebben echter niet tot doel een oordeel tot uitdrukking te brengen over de efediviteit van de interne behee|ing van de Mjchting. Een controle omvat tevens het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving en van de redelijkheid van de door het het bestuur van de stichting gemaakte schatingen, alsmede een evaluatie van het algehele beeld van de jaarrekening. Wij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is om een onderbouwing voor ons oordeel te bieden. Oordeel Naar ons oordeel geeft de jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en |menstelling van het vermogen van Stichting Openbare bibliotheken Zuid-Groningen per 31 december 2013 en van het resultaat over 2013 in overeenkemming met Richtlijn voor de jaa|erslaggeving 640 'Organi|ties zonder winsîtreven' en de Beleidsregels toepa|ing WNT'. Verklaring betre|ende het jaa-erslag Op basis van onze werkaamheden over|nkomstig de Nederlandse controlekandaard 720 vermelden wij dat ons geen teko|komingen zijn gebleken naar aanleiding van het onderzoek of het jaa|erslag, voor zover wij dat kunnen |oordelen, overeenkomkig bijv. Richtlijn voor de jaa|e|laggeving 640 lorgani|ties zonder wlnmtreven' is opgesteld. Tevens vermelden wiï dat het jaawerslaa. voor zover wii dat kunnen beoordelen, vereniobaar is met de laarrekeninc. Groningen, 26 mei 2014 KPMG Accountanî N.V. R. Dijsselhof RA pagina 29

ZE9AD4FB242