KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT JENDERAL PERIMBANGAN KEUANGAN DIREKTORAT PENDAPATAN DAN KAPASITAS KEUANGAN DAERAH
DESIGN PENINGKATAN KAPASITAS PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH “Strengthening Local Financial Management Capacity”
1
“ Program Capacity
Building
merupakan salah satu program
unggulan dalam rangka menciptakan kesetaraan pemahaman dan keterampilan para pengelola keuangan daerah di seluruh Indonesia untuk mendukung harmonisasi
HKPD ”
Kepdirjen PK No. Kep-53/PK/2014 tentang Blueprint TK DJPK
2
FRAMEWORK CAPACITY BULIDING PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH VISI Menciptakan kesetaraan pemahaman dan keterampilan para pengelola keuangan daerah di seluruh Indonesia
Identifikasi dan assessment kebutuhan capacity building
Target Capacity Building Peningkatan Kesehatan Keuangan Daerah di 220 daerah
Action Plan
UPAYA PENINGKATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH Sesuai arahan Menteri Keuangan untuk meningkatkan pengetahuan dan koordinasi terkait pengelolaan hubungan keuangan pusat dan daerah...
BIMTEK PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH Tujuan • menciptakan kesetaraan pemahaman dan keterampilan para pengelola keuangan daerah di seluruh Indonesia untuk mendukung harmonisasi HKPD Target/Sasaran: • Peningkatan Kesehatan Keuangan Daerah di 200 daerah Modul: • Analisis Potensi Pajak • Penilaian, Pemeriksaan, dan penagihan Pajak Daerah) • Perencanaan dan Penganggaran • Pengelolaan • Belanja Daerah • Penatausahaan Perbendaharaan Daerah • Akuntansi Berbasis Akrual • Pengelolaan Barang Milik Daerah KEMENTERIAN KEUANGAN
Internship Internship Pemda • •
Meningkatkan pengetahuan pengelolaan keuangan daerah Meningkatkan pengetahuan potensi PDRD
Secondment Secondment ke Pemda & KPPN Meningkatkan
•
HKPD Meningkatkan pengetahuan tentang peningkatan potensi PDRD implementasi pada Pemda
•
Internship Kanwil DJPBN •
•
Meningkatkan koordinasi dalam bidang: Pemantauan penerimaan dana transfer & hibah Pemantauan laporan realisasi penggunaan dana transfer dari Kepala Daerah ke DJPK Fasilitasi penyampaian informasi keuangan daerah melalui sistem elektronik Bimbingan Teknis Pengelolaan Keuangan Daerah Meningkatkan Sinergi yang baik DJPK & DJPBN
pengetahuan
pengelolaan keuangan daerah dan
Secondment ke Kanwil DJPBN •
•
Meningkatkan koordinasi dalam bidang: Pemantauan penerimaan dana transfer dan hibah Pemantauan laporan realisasi penggunaan dana transfer dari Kepala Daerah kepada DJPK Fasilitasi penyampaian informasi keuangan daerah melalui sistem elektronik Bimbingan Teknis Pengelolaan Keuangan Daerah Meningkatkan Sinergi yang baik antara DJPK dan DJPBN
4
ROAD MAP CAPACITY BUILDING PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Target Pemda: 200 daerah
2018
Target Pemda: 200 daerah
2017 Target/Sasaran: • Peningkatan Kesehatan Keuangan Daerah di 200 daerah - Training Needs Analysis di 200 daerah - Menyusun Profiling Success Story Daerah di bidangbidang tertentu (bidang Pendapatan, dll) - Membangun infrastruktur untuk IT base antara lain e-learning materi dasar pengelolaan Keuangan daerah - Penyempurnaan Modul - Penyusunan Modul baru - Coaching of Coaches - Pelaksanaan Capacity Building di 200 daerah
Target/Sasaran: • Peningkatan Kesehatan Keuangan Daerah di 200 daerah -
Training Needs Analysis di 200 daerah Penyempurnaan Modul Penyusunan Modul baru Coaching of Coaches Pelaksanaan Capacity Building di 200 daerah
Supporting : APBD dan Donor (ADB, KOMPAK, GIZ)
5
TRAINING NEED ANALYSIS(TNA) KAPASITAS PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH No
1 2 3 4 5 6 7
Kelompok Peringkat BBCC+ CC CCDD+ DD DDJumlah
Jumlah Daerah 180 132 59 16 4 7 2 400
Opini No Daerah
WTP WDP TMP TW Jumlah
1 Provinsi 29 5 0 0 2 Kab/Kota 283 182 30 4 Jumlah 312 187 30 4
34 499 533
Kebutuhan
Analisis Potensi Pajak
Upaya Peningkatan Pajak
Perda APBD Tepat Waktu
DAERAH LAYAK
23 421 444
23 396 419
• Peningkatan Kesehatan Keuangan Daerah di 400 daerah
Modul
Penilaian, Pemeriksaan, dan penagihan Pajak Daerah)
Target Grup
Metode
Kepala Dinas,Legislatif
Knowledge Sharing
Kepala Bidang/Kepala Bagian
FGD Knowledge Sharing, FGD, e-learning
Peningkatan Kualitas Perencanaan Penganggaran
Perencanaan dan Penganggaran
Kepala Dinas,Legislatif Kepala Bidang/Kepala Bagian Pelaksan Teknis
Penyusunan Standar Belanja yang lebih rasional
Pengelolaan Belanja Daerah
Pelaksana Teknis
e-learning
Peningkatan Kualitas Pengelolaan Kas
Penatausahaan Perbendaharaan Daerah
Pelaksana Teknis
e-learning
Kepala Dinas,Legislatif Kepala Bidang/Kepala Bagian Pelaksan Teknis
FGD e-learning
Peningkatan Kualitas LKPD
Akuntansi Berbasis Akrual Pengelolaan Barang Milik Daerah
6
PROFIL DAERAH DENGAN KINERJA PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH < CC+ CC+ CC CC-
Sumatera 44 DD+ 20 DD 1 DD68
3 0 0 CC+ CC CC-
CC+ CC CC-
No 1 2 3 4 5 6
Jawa 19 DD+ 8 DD 0 DD28
Kalimantan 17 DD+ 14 DD 5 DD38
0 2 0
CC+ CC CC-
Sulawesi 21 DD+ 6 DD 5 DD35
Maluku Utara CC+ 2 DD+ CC 0 DD CC0 DD3
2 1 0
1 0 0
Kelompok Jumlah Daerah Predikat Peringkat Prov/Kab/Kota CC+ Cukup Tingkat I 132 CC Cukup Tingkat II 59 CCCukup Tingkat III 16 DD+ Kurang Tingkat I 4 DD Kurang Tingkat II 7 DDKurang Tingkat III 2 Jumlah 220
CC+ CC CCCC+ CC CC-
Bali 1 DD+ 1 DD 0 DD2
0 0 0
NTB 3 DD+ 0 DD 0 DD3
CC+ CC CC0 0 0 CC+ CC CC-
NTT 8 DD+ 0 DD 0 DD9
1 0 0
CC+ CC CC-
Maluku 3 DD+ 0 DD 0 DD4
0 1 0
Papua Barat 5 DD+ 2 DD 2 DD11
2 0 0
1 0 0
CC+ CC CC-
Papua 9 DD+ 8 DD 3 DD20
0 0 0
7
DESAIN KEGIATAN PKPKD Levelling
Kepala Daerah
Kepala SKPD Middle Manager
Supervisor Staff
Metode
Narasumber
Knowledge Sharing
Kepala Daerah/Tema: 1.Walikota Surabaya 2. Bupati Banyuwangi 3. Bupati Bone Bolango 4. Walikota Makassar 5. Bupati Bantul 6. Bupati Bojonegoro Expert: 1.A. Tony Prasetiantono 2.Dr. Arief Alamsyah
Bimtek Eksekutif
Class Room & E-Learning (Bimtek Reguler)
Tempat / waktu
• Yogyakarta, 20 Feb • Jakarta, 2 Maret • Makassar, 23 Maret
Keterangan Pelaksanaan bersinergi dengan Kegiatan Sosialisasi Kebijakan HKPD dengan target peserta 180 pemda di setiap kota penyelenggaraan
Telemedicine & smart city
Makassar / 18-21 April
50 Daerah
Membangun Inovasi dlm Birokrasi
Banyuwangi / 25-28 April
50 Daerah
Pemberdayaan UMKM
Bone Bolango / 2-5 Mei
50 Daerah
E-Budgeting
Surabaya / 9-12 Mei
50 Daerah
Narasumber Eselon I lingkup Kemenkeu Materi: e-planning, ebudgeting, e-procurement, pengelolaan BMD, Penilaian/pemeriksaan/pen agihan pajak daerah
Pemda Setempat/ April – Desember
Kegiatan Bimtek 200 frekuensi di daerah hasil TNA
Metode Pelaksanaan Bimtek Reguler Daerah Bimtek
Waktu Pelaksanaan Bimtek
200 daerah peringkat < BB-
April – Desember 2017
Waktu pelatihan 2 hari @1 hari 8 jamlat per materi (disesuaikan kebutuhan pemda) 1 jamlat = 45 menit
Metode Pengajaran
Classroom (problem solving)
Pendanaan
- APBN - APBD
BIMTEK REGULER 2017 Asal Narasumber/Pengajar
Materi Perencanaan dan Penganggaran Daerah - Penyusunan Standar Belanja Masukan dan Standar Belanja Keluaran
Praktisi Pemda Akademisi
Belanja Daerah - Pengadaan Barang dan Jasa melalui e-procurement
Badan Layanan Pengadaan/LPSE – Setjen Kemenkau
Pendapatan Daerah - Penagihan dan Pemeriksaan Pajak Daerah - Analisis Potensi Pajak Daerah - Pendataan dan Penilaian PBB Barang Milik Daerah - Panilaian Barang Milik Daerah - Penghapusan Barang Milik Daerah - Akuntansi Aset dan Penyusutan Akuntansi Keuangan Daerah - Akuntansi Berbasis Akrual Penatausahaan Keuangan Daerah - Laporan Pertanggungjawaban Bendahara - Perpajakan untuk Bendahara
Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan Direktorat Jenderal Pajak Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan
Direktorat Jenderal Kekayaan Negara
Direktorat Jenderal Perbendaharaan Politeknik Keuangan Negara - STAN Direktorat Jenderal Perbendaharaan Direktorat Jenderal Pajak
Pemilihan topik spesifik yang diperlukan daerah dan yang menjadi kebijakan pemerintah pusat Update kebijakan terkini Pengayaan dengan kasuskasus relevan
Identifikasi Awal melalui analisis Laporan Pemeringkatan Koordinasi dengan daerah Penentuan topiktopik yang relevan dengan kebutuhan daerah
Profilling Daerah (Maret – Mei)
Pembekalan calon pengajar dengan methode-methode pengajaran yang relevan Update pemehaman dan pengetahuan calon pengajar terkait perkembangan kebijakan yang relevan dengan materi ajar
E-learning sistem (Maret – Juni)
COC
TNA & Refocusing
Koordinasi
Profilling & E-learning
Coaching on Coaches (April – Mei)
Komitmen pejabat unit terkait untuk mensupply Pengajar yang kompeten Pembentukan Tim, Tim Pengajar, Tim Sekretariat, & Tim lainnya Koordinasi dengan BPKP untuk sinergi kegiatan Koordinasi dengan kepala daerah calon narasumber di acara Knowledge Sharing
Training Needs Analysis (Feb– Mei)
Koordinasi Lintas Eselon I & K/L (Feb – Maret)
TEKNIS
Refocusing Bahan Ajar (Maret April)
KEGIATAN PENDUKUNG BIMBINGAN
Mendokumentasikan kreatifitas dan inovasi daerah percontohan Sinergi dengan Sekretariat untuk kegiatan interenship & secondment KOMPAK sudah berkomitmen untuk membantu Koordinasi BPPK (study platform), PUSINTEK (Server) Pembentukan Tim Pengelola konten, Tim Administrasi, Tim Kreatif Penyelesaian bahan ajar
DIREKTORAT PENDAPATAN DAN KAPASITAS KEUANGAN DAERAH Jl. Dr. Wahidin Nomor 1 Gedung Radius Prawiro Lt. 11 Jakarta Pusat 10710 021-3849081 E-mail:
[email protected] 12
