Definitief 24-10-2012
Dienstverleningsovereenkomst (DVO) tussen Veiligheidsregio Zeeland en Connexxion Ambulanceservices betreffende de onderlinge samenwerking met betrekking tot beheer en gebruik van de Gemeenschappelijke Meldkamer Zeeland te Middelburg De ondergetekenden, zijnde: I. Het Openbare Lichaam op basis van Gemeenschappelijke Regeling: Veiligheidsregio Zeeland, gevestigd te Middelburg, kantoorhoudende Segeerssingel 10, 4339 LG Middelburg (hierna te noemen: ‘VRZ’) en II: Connexxion Ambulanceservices B.V., gevestigd te Haarlem, kantoorhoudende Hertog Aalbrechtweg 6, 1823 DL Alkmaar op grond van artikel 6 van de Tijdelijke wet ambulancezorg (Twaz) aangewezen als Regionale Ambulancevoorziening (hierna te noemen: ‘RAV Zeeland’), VRZ en RAV Zeeland hierna tezamen: Partijen in aanmerking nemende dat: - Partijen goede grond hebben aan te nemen dat per 1 januari 2013 de Tijdelijke wet Ambulancezorg (hierna: Twaz) in werking treedt en dientengevolge de Wet veiligheidsregio’s (hierna: Wvr) wordt gewijzigd waarbij de verantwoordelijkheid voor het instandhouden van een meldkamer ambulancezorg (mka) -als onderdeel van de op grond van artikel 35 van de Wet veiligheidsregio’s door het bestuur van de VRZ in te stellen en in stand te houden gemeenschappelijke meldkamer- wordt belegd bij de RAV Zeeland. - De zeggenschap over de mka bij de RAV Zeeland ligt en zij moet kunnen voldoen aan de op grond van de Twaz of bij de te verlenen vergunning door te minister te stellen eisen (hierna: PvE Twaz). - De RAV Zeeland hiermee wordt aangemerkt als zorginstelling in het kader van de volledige ambulancezorg in Zeeland; - Het voor de uitvoering van ieders verantwoordelijkheden in deze noodzakelijk is dat VRZ en RAV Zeeland nadere afspraken vastleggen over de te leveren diensten, onderlinge samenwerking, medegebruik van de meldkamer en haar voorzieningen alsmede de hiervoor benodigde vergoedingen. Komen als volgt overeen: Artikel 1. Afbakening In deze dienstverleningsovereenkomst worden afspraken vastgelegd met betrekking tot de wijze waarop RAV Zeeland en VRZ, ieder vanuit hun zelfstandige verantwoordelijkheden, zorgdragen voor de instandhouding van een meldkamer ambulancezorg (mka), het één en ander onder de opschortende voorwaarde van inwerkingtreding van de in de considerans vermelde wijziging van de wetgeving. Artikel 2. IT-infrastructuur en -systemen 2.1. VRZ zal mede ten behoeve van de mka het technisch beheer, onderhoud en vernieuwing van de technische infrastructuur van systemen uitvoeren binnen haar verantwoordelijkheid voor de instandhouding van de gemeenschappelijke meldkamer. 2.2. VRZ garandeert, buitengewone omstandigheden daargelaten, dat huisvesting en mka functionaliteiten beschikbaar en gewaarborgd blijven.
1
Definitief 24-10-2012 2.3. Indien vanuit het functioneel beheer van de gemeenschappelijke meldkamer door de VRZ aanpassing(en) noodzakelijk zijn aan systemen zal, teneinde het conform PvE Twaz functioneren van de mka te garanderen, zal de uitvoering na overleg tussen Partijen binnen noodzakelijke termijn plaatsvinden. 2.4. Indien door RAV Zeeland specifieke voor de mka noodzakelijke (nieuwe) systemen en/of aanpassingen van systemen geïmplementeerd moeten worden, die binnen het beheer van de gemeenschappelijke meldkamer gebracht moeten worden, kan dit slechts na overleg met en conform de wijze van uitvoering die door de VRZ wordt aangegeven. 2.5. VRZ draagt zorg voor het database management waarbij ten minste volledigheid, juistheid en consistentie van databases wordt gewaarborgd. 2.6. RAV Zeeland is eigenaar van de informatie in deze database(s) en kan hier vrijelijk over beschikken. 2.7. VRZ stelt binnen 3 maanden nadat deze overeenkomst door Partijen is getekend een kader vast waarin zij hun processen van functioneel en informatiemanagement zodanig beschrijven dat de RAV Zeeland op basis hiervan de informatievoorziening van de mka, vanuit gebruikers- en organisatieoptiek kan sturen en RAV Zeeland zich daarop tegenover VRZ kan baseren. 2.8. Ten aanzien van de bij ondertekening van deze overeenkomst lopende processen worden de in bijlage 1 opgenomen activiteiten en planningen conform uitgevoerd. Artikel 3. Dossier Afspraken en Procedures 3.1. Deze overeenkomst dient ter zake van het technisch en functioneel beheer te worden gezien als een mantelovereenkomst. De te leveren beheersdiensten worden nadat deze door Partijen in overleg zijn vastgesteld separaat uitgewerkt en gespecificeerd in het Dossier Afspraken en Procedures (hierna ‘DAP’ te noemen). Het DAP behoort als zodanig bij deze overeenkomst. Het DAP regelt tevens de wijze waarop producten en diensten worden gewijzigd, verantwoordelijkheden van partijen per overeengekomen dienst. 3.2. Tenzij in het DAP anders is vastgelegd wordt de VRZ gevrijwaard van aansprakelijkheid en schade jegens installatie en beheer van voor de mka noodzakelijk geachte systemen indien dit door RAV Zeeland is ondergebracht bij een andere partij dan de VRZ en dit geldt ook voor storing(en) veroorzaakt door achterstallig onderhoud aan hard- en software indien en voor zover krachtens instructie van RAV Zeeland in beheer bij een andere partij dan VRZ. Artikel 4. Rapportage Beheer IT c.a. 4.1. Minimaal jaarlijks wordt door VRZ een rapportage opgesteld en aan RAV Zeeland beschikbaar gesteld. In deze rapportage is in ieder geval opgenomen: - het aantal incidentmeldingen (storingen) per systeem; - detailinformatie van alle major incidenten per systeem; - de gemiddelde afhandeltijd; - status van de in behandeling zijnde problemen; - status van lopende wijzigingen. 4.2. De inhoud van de rapportage wordt door de partijen geëvalueerd, indien nodig bijgesteld, en zo nodig worden in onderling overleg maatregelen getroffen. Artikel 5. Facilitaire aangelegenheden 5.1. VRZ stelt voor de uitvoering van de mka alle, conform vigerende wet en regelgeving, noodzakelijk geachte en gebruikelijke faciliteiten ter beschikking. Hieronder valt tevens het minimaal benodigd aantal meldtafels ambulancezorg zoals door de RAV Zeeland aangegeven. 5.2 RAV Zeeland vrijwaart de VRZ voor alle indirecte schade die RAV Zeeland lijdt als gevolg van het toerekenbaar niet, onvolledig of onjuist uitvoeren van werkzaamheden of leveringen die VRZ ten behoeve van MKA verricht of doet verrichten. Onder indirecte schade wordt begrepen: gederfde winst, gemiste besparingen en schadevergoeding die RAV Zeeland verschuldigd is aan derden.
2
Definitief 24-10-2012 Artikel 6. Dagelijks leiding, opschaling en governance 6.1. Overeenkomstig het bepaalde in de Twaz en de Wvr en met inachtneming van hetgeen in de DVO is bepaald is de dagelijkse leiding over uitvoering van de mka en daarmee de aansturing van het personeel, een verantwoordelijkheid van de RAV Zeeland. 6.2. Overeenkomstig de Wvr heeft de directeur Meldkamer de algehele leiding over de gemeenschappelijke meldkamer. 6.3. Tussen RAV Zeeland en VRZ zullen nadere afspraken worden gemaakt ten aanzien van de invulling van de Calamiteiten Coördinator (CACO) zoals genoemd in de Wvr. Deze medewerkers zullen door VRZ worden opgeleid en als zodanig binnen het hiertoe vast te stellen rooster diensten verrichten ten behoeve van de VRZ. 6.4. Bestaande overlegstructuren tussen VRZ en RAV Zeeland blijven voorlopig gehandhaafd. Hierbinnen worden nadere afspraken gemaakt over de wijze waarop over strategische, tactische en operationele vraagstukken overleg gevoerd gaat worden. Artikel 7. Vergoedingen 7.1. Door RAV Zeeland worden aan VRZ de voortvloeiende kosten vergoed die verband houden met de uitvoering van de DVO indien en voor zover deze kosten in de kostenregels van de rekenstaat van de Nederlandse Zorg Autoriteit (NZA)zijn vermeld en tot het bedrag dat in de rekenstaat is opgenomen voor de betreffende posten voor de instandhouding van de mka zoals in deze DVO opgenomen, het één en ander met uitzondering van ondermeer de vergoedingen voor personeel en personele aspecten1. 7.2. RAV Zeeland zal indien de vergoeding in de rekenstaat lager is dan de werkelijke door de VRZ gemaakte of te maken kosten, deze in het overleg met de zorgverzekeraars bespreken waarbij een vertegenwoordiging van de VRZ hierbij zal worden uitgenodigd. 7.3. RAV Zeeland zal indien en voor zover dit door de NZA wordt gefinancierd op basis van voorschot maandelijks een vergoeding verstrekken aan de VRZ. Op basis van nacalculatie conform de door RAV Zeeland aan VRZ over te leggen rekenstaat van de NZA, zal deze vergoeding voor 1 juni van het jaar daaropvolgend definitief worden verrekend. 7.4. Voor additionele diensten en/of investeringen als bedoeld in artikel 2.4, voortvloeiend uit het DAP of in algemene zin als gevolg van deze overeenkomst dan wel de wet, zal de VRZ de kosten hiervan, na voorafgaand schriftelijk akkoord van de RAV Zeeland, bij hen in rekening brengen, het één en ander met uitzondering van de kosten die het gevolg zijn van een eis of instructie die de VRZ na de ondertekening van deze overeenkomst, in aanvulling op of in afwijking van de bij ondertekening van deze overeenkomst van toepassing zijnde eisen en instructies, oplegt aan de RAV Zeeland in welk geval die kosten voor rekening van de VRZ komen. Artikel 8. Wijziging van de overeenkomst Indien een wijziging plaatsvindt in de dienstverlening tussen partijen, zal deze wijziging worden verwerkt in een nieuwe versie van deze overeenkomst en is de wijziging bindend tussen partijen vanaf het moment dat deze door hen is ondertekend. Artikel 9. Duur van de overeenkomst Deze overeenkomst wordt aangegaan voor de periode van 1 jaar en wordt stilzwijgend verlengd tenzij één der partijen voor 1 oktober schriftelijk aan de andere partij kenbaar maakt de overeenkomst te willen opzeggen. Er zal geen opzegging door de VRZ plaatsvinden zolang de RAV Zeeland de verantwoordelijkheid draagt als genoemd in 6.1 en de VRZ haar verantwoordelijk als bedoeld in artikel 35 Wvr behoudt.
1
Inclusief trekkingsrechten MMA en staffunctionaris
3
Definitief 24-10-2012 Artikel 10. Geschillen Geschillen tussen de partijen die niet langs minnelijke weg kunnen worden opgelost, zullen, waar zich het geschil enigszins daarvoor leent, worden beslecht middels mediation en bij het niet slagen daarvan of indien deze zich daarvoor naar hun aard niet lenen, in eerste instantie door een bevoegde rechter. Artikel 11. Bijzondere bepaling ten aanzien van de bevoegdheid bestuur VRZ Deze overeenkomst laat onverlet de bevoegdheden die in artikel 35, lid 4 van de Wet veiligheidsregio’s aan het bestuur van VRZ worden toegekend. Aldus overeengekomen en getekend, De voorzitter van de Veiligheidsregio Zeeland,
De directeur ambulancezorg,
22 november 2012 te Middelburg.
4
Definitief 24-10-2012 Bijlage 1 Lopende processen en activiteiten Proces/Activiteit Keten Zorg Applicatie wordt geïnstalleerd en geactiveerd binnen de mka Pro QA aanschaffen, installeren en in bedrijfstellen Volledig operationeel zijn van GMS versie 4.10.1. de koppeling van Pro QA De spiegel- of replicatieomgeving van GMS met een refreshrate van ten minste eens per 10 seconden gereed Zodra de nog door de vtsPN te ontwikkelen GMS-versie beschikbaar is, waaraan een extern plansysteem kan worden gekoppeld, zal deze versie met voorrang worden geïnstalleerd en geactiveerd, primair in een testomgeving. De functionele specificaties hiervoor zijn via de daarvoor geëigende kanalen al in bezit van de vtsPN Overeenkomst tussen VRZ en RAM Mobile Data
Dossierhouder RAV Zeeland
Realisatie per Q1 2013
Te betalen door RAV Zeeland
RAV Zeeland
2013
RAV Zeeland
VRZ
2013
VRZ
VRZ
Q1 2013
RAV Zeeland (zie voorbeeld MON)
VRZ
2013/ 2014
VRZ
VRZ
2012
VRZ
5
