OCMW Herselt
2
JAARVERSLAG 2009
DEEL 1 : ALGEMENE INFORMATIE 1. OCMW ALS BESTUURSORGAAN .......................................................................................................8 Algemene informatie ........................................................................................................................... 8 Administratief Centrum ........................................................................................................................... 8 Dienstencentrum .................................................................................................................................... 8 Buur-Thuis 40 ......................................................................................................................................... 9 Opvanglocaties Buitenschoolse Kinderopvang ........................................................................................... 9 OCMW - organen .............................................................................................................................. 10 Raad voor Maatschappelijk Welzijn ........................................................................................................ 10 Vast Bureau.......................................................................................................................................... 11 Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst ................................................................................................. 11 2. PERSONEELS- en MEDEWERKERSBESTAND OP 31.12.2009 ...................................................... 12 Administratie ........................................................................................................................................ 12 Technische dienst ................................................................................................................................. 12 Jurist.................................................................................................................................................... 13 Opvanggezinnen/onthaalmoeders .......................................................................................................... 13 Vrijwilligers Mindermobielencentrale....................................................................................................... 13 3. ORGANOGRAM .............................................................................................................................. 14 4. OCMW - DIENSTVERLENING........................................................................................................ 15
DEEL 2 :WERKINGSVERSLAG 1.DIENST MAATSCHAPPELIJK WERK ............................................................................................... 19 Recht op maatschappelijke integratie - Leefloon (RMI) ................................................................ 19 Tewerkstelling van leefloongerechtigden/sociale tewerkstelling .................................................... 21 VG - netabonnementen van De Lijn ........................................................................................... 21 Betaalterminal Eandis ................................................................................................................ 21 Europees Sociaal Fonds- project - Groendienst‟ ........................................................................... 22 Project „Roteinde‟ – „BuUr–ThUiS 40‟ .......................................................................................... 22 Socio culturele participatietoelagen ............................................................................................ 23 Steunverlening ......................................................................................................................... 24 Asielzoekers ............................................................................................................................. 25 Lokaal Opvanginitiatief - LOI ..................................................................................................... 25 Bejaarden ten laste van het OCMW in rusthuizen ........................................................................ 26 Onderhoudsplicht ...................................................................................................................... 26 Europese Gemeenschap voedseloverschotten ............................................................................. 27 2.BUDGETBEGELEIDING/SCHULDHULPVERLENING/COLLECTIEVE SCHULDENREGELING............. 27 3. JURIDISCHE DIENST .................................................................................................................... 28 4. DIENST SOCIALE WETGEVING ..................................................................................................... 29 Pensioenen ............................................................................................................................... 29 Tegemoetkomingen mindervaliden en bejaarden ........................................................................ 29 5. THUISZORGDIENSTEN .................................................................................................................. 30 Gezinszorg ............................................................................................................................... 30 Poetsdienst .............................................................................................................................. 30 Maaltijdendienst ....................................................................................................................... 30 Pedicure ................................................................................................................................... 32 Mantelzorgtoelage .................................................................................................................... 33 Mindermobielencentrale / MMC .................................................................................................. 34 6. DIENST OPVANGGEZINNEN / ONTHAALOUDERS ......................................................................... 35 7. BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG ............................................................................................ 36 8. VERHURING OCMW-PATRIMONIUM ............................................................................................ 38 Bejaardenwoningen: 12 ............................................................................................................ 38 Sociaal appartementen: 4 .......................................................................................................... 38 Landbouwgronden .................................................................................................................... 38 Jachtrecht ................................................................................................................................ 38 OCMW Herselt
3
JAARVERSLAG 2009
OCMW Herselt
4
JAARVERSLAG 2009
INLEIDING
Het jaarverslag werd opgemaakt overeenkomstig artikel 59 van de organieke OCMW wet van 08.07.76 betreffende de Openbare centra voor Maatschappelijk Welzijn om samen met de rekening van het dienstjaar 2009 te worden voorgelegd aan de goedkeuring van de leden van de raad voor Maatschappelijk Welzijn.
Het geeft een overzicht van de werking van de organen en diensten, de toestand van het centrum en het gevoerde beheer tijdens het voorbije dienstjaar.
OCMW Herselt
5
JAARVERSLAG 2009
OCMW Herselt
6
JAARVERSLAG 2009
OCMW Herselt
7
JAARVERSLAG 2009
1. OCMW ALS BESTUURSORGAAN Algemene informatie Administratief Centrum
Openingsuren: maandag t/m donderdag vrijdag maandagavond
9 tot 12 uur 9 tot 11.30 uur 18 tot 20 uur
Kerkstraat 1A 2230 Herselt tel. 014/54 89 91 fax 014/54 91 61
e-mail
[email protected] Website : www.ocmwherselt.be www.sociaalhuisherselt.be
Niscode :13013 Bankrekening:091-0008606-02 Erkenningsnummer Schuldbemiddeling : 14AB/74/20118 Ondernemingsnummer : 0212-218 974 RSZPPO: 5296-00-77
Dienstencentrum
Huis Lindekind Westerlosesteenweg 11 2230 Herselt tel. 014/54 13 10
OCMW Herselt
pedicure
8
JAARVERSLAG 2009
Buur-Thuis 40 Buur-Thuis 40 Roteinde 40 2230 Ramsel tel. 016/43 38 93
pedicure buurtcafé consulente / huisvesting voor de bewoners van de wijk Roteinde kinderwerking
Opvanglocaties Buitenschoolse Kinderopvang
Herselt Huis Lindekind
Westerlosesteenweg 11 2230 Herselt tel. 014/54 13 10
Bergom Pastorij
Diestsebaan 2 2230 Herselt 014/54 43 00
Blauberg Goudblok
Verbrand Goor 7E bus 1 2230 Herselt tel. 014/54 91 41
Ontmoetingscentrum Steenovens Ramsel Stationsstraat 37b 2230 Herselt tel. 016/68 07 08
Varenwinkel Schoolgebouw
Wolfsdonksesteenweg 216 2230 Herselt 014/54 66 23
OCMW Herselt
9
JAARVERSLAG 2009
OCMW - organen Raad voor Maatschappelijk Welzijn Volgens art. 24 van de organieke wet van het OCMW regelt de raad voor maatschappelijk welzijn alles wat tot de bevoegdheid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn behoort, tenzij de wet het anders bepaalt. De werking van de raad : de raad vergadert minstens 10 keer per jaar. De voorzitter roept de vergadering bijeen. De vergadering heeft een openbare en een geheime zitting. Het aantal leden van de raad staat in verhouding met het bevolkingscijfer. Herselt telt minder dan 15.000 inwoners, dit geeft 9 verkozen raadsleden. Aantal zittingen in 2009 : 11 Voorzitter:
Secretaris:
Erik Valgaeren Ramselsesteenweg 146 tel. 016/69 75 17
Mia Schauwers Westerlosesteenweg 39 tel. 014/54 93 92
Raadsleden: Danny Berghmans Blaubergsedreef 12 tel. 014/54 82 84
lid vast bureau
Monique Maes Kipdorp 11 tel. 014/54 21 02 Vanaf Oktober 2009 vervangen door: Maria Verhaegen Blaubergsesteenweg 63 tel. 014/54 50 67 Julien Milis Westmeerbeeksesteenweg 4 tel.016/69 90 43
lid bijzonder comité sociale dienst Danny Scheerens Westmeerbeeksesteenweg 4 tel.016/69 93 10 Frans Van Aelst Vest 53 tel. 014/54 49 29 Philippe Van Bets Borchtstraat 35 014/54 03 05 Tommy Van De Kerkhof Diestsebaan 31 bus 2-2 014/72 32 63
lid bijzonder comité sociale dienst Anita Van der Auwera Aarschotsesteenweg 109 tel. 016/69 80 83
lid vast bureau
OCMW Herselt
10
JAARVERSLAG 2009
Vast Bureau De raad voor maatschappelijk welzijn richt een vast bureau op dat belast is met het afhandelen van de zaken van het dagelijks bestuur en waaraan andere welomschreven bevoegdheden kunnen overgedragen worden (Art. 27 § 1) De leden van het vast bureau, met uitzondering de voorzitter, worden gekozen bij geheime stemming en in één enkele stemronde. Het vast bureau telt 3 leden. Aantal zittingen in 2008 : 12
Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst De raad van het OCMW kan bijzondere comités oprichten waaraan welomschreven bevoegdheden kunnen overgedragen worden. Het aantal leden voor het bijzondere comité wordt bepaald door de raad, i.c. 3 leden Het OCMW van Herselt heeft een bijzonder comité voor de sociale dienst opgericht. Dit comité beraadslaagt over cliëntaanvragen i.v.m. financiële of materiële steun op basis van een sociaal onderzoek.
Aantal zittingen in 2008 : 13
De financiële steunverlening omvat leefgeld; tussenkomsten in hospitalisatiekosten; verblijf in rusthuizen, opvangcentra en andere instellingen; financiële steunverlening aan asielzoekers en vreemdelingen; medische, farmaceutische en hospitalisatiekosten; tussenkomsten in huur en huurwaarborgen; tussenkomsten in energiekosten; tussenkomsten in verzekeringen en rechtshulp
OCMW Herselt
11
JAARVERSLAG 2009
2. PERSONEELS- en MEDEWERKERSBESTAND OP 31.12.2009
aantal effectieve personeelsleden totaal voltijdse equivalenten
60 41,5
Administratie
secretaris gewestelijk ontvanger met ambtsgebied: OCMW‟s van Herselt, Grobbendonk en Lille Vanaf september ‟09 : ontvanger met ambtsgebied: OCMW‟s van Herselt en Zelzate 1 boekhouder 2 administratief medewerksters
Technische dienst
1 technische medewerker
Maatschappelijke dienstverlening Thuiszorgdiensten 1 maatschappelijk assistente (deeltijds) 4 poetsvrouwen 5 poetsvrouwen met dienstencheques 15 verzorgenden 6 maaltijdenbedeelsters 1 voetverzorgster 1 maatschappelijk assistente regionale dienst Welzijnszorg Kempen 1 verzorgende voor de regionale dienst Welzijnszorg Kempen Karweidienst 1 karweiman 1 maatschappelijk assistente (deeltijds) Buitenschoolse kinderopvang 1 maatschappelijk assistente 14 begeleidsters Dienst maatschappelijk werk 4 maatschappelijk assistenten m/v
OCMW Herselt
12
JAARVERSLAG 2009
Dienst buurtwerking 1 maatschappelijke assistente ESF-project – sociale tewerkstelling: 3 1 vormingswerker 1 werkman in samenwerking met de OCMW‟s van Hulshout en Westerlo
Jurist
1 jurist in samenwerking met OCMW‟s van Hulshout, Laakdal, Meerhout en Westerlo
Opvanggezinnen/onthaalmoeders
6 onthaalmoeders in erkend samenwerkingsverband met OCMW Laakdal
Vrijwilligers Mindermobielencentrale
8 vrijwilligers-chauffeurs
OCMW Herselt
13
JAARVERSLAG 2009
3. ORGANOGRAM
4. OCMW - DIENSTVERLENING Chronologisch overzicht
opgericht
1. Sociale dienst
01.01.69
2. Dienst Maatschappelijk Werk -
financiële steunverlening recht op maatschappelijke integratie/leefloon sociale tewerkstelling artikel 60 §7 budgetbegeleiding lokaal opvanginitiatief : LOI : Dorp 58
07.08.74-01.10.03 08.07.76 01.12.85 01.12.00
3. Gezins- en bejaardenhulp
01.01.77
4. Maaltijdenbedeling aan huis - warme maaltijden - zaterdagbedeling
01.01.81 01.01.98
5. Verhuring 4 bejaardenwoningen Blauberg – Verbrand Goor
01.10.83
6. Rechtshulp
01.01.86
7. Voetverzorging
01.08.89
8. Opvanggezinnen
01.04.91
9. Verhuring personenalarmsystemen
01.04.91
10. Buitenschoolse Kinderopvang
04.01.93
11. Dienstencentrum : linnendienst
01.02.93
12. Verhuring 8 bejaardenwoningen - Herselt – Sint-Servaasweg
01.01.95
13. Mindermobielencentrale
01.09.95
14. Beschut en Begeleid Wonen
01.02.01
15. Verhuring 4 sociale appartementen - Verbrand Goor 7E bus 2, bus 3, bus 4, bus 5
01.12.01
16. Regionale dienst Gezinszorg Welzijnszorg Kempen
01.01.03
17. Erkende dienstenonderneming met dienstencheques
04.05.04
18. Schuldbemiddeling
01.09.04
19. Europees Sociaal Fonds-Project - Tewerkstellingsproject - Groenonderhoud
01.06.05
20. Buurtwerking – Roteinde 40
01.08.06
21. Buurtwerking – Kinderproject
10.12.08
22. Dienst huisvesting
24.03.09
23. Karweidienst
01.05.09
OCMW Herselt
15
JAARVERSLAG 2009
OCMW Herselt
16
JAARVERSLAG 2009
OCMW Herselt
17
JAARVERSLAG 2009
OCMW Herselt
18
JAARVERSLAG 2009
1.DIENST MAATSCHAPPELIJK WERK Het OCMW van elke gemeente heeft de opdracht het recht op maatschappelijke integratie te waarborgen aan de personen die over onvoldoende bestaansmiddelen beschikken en die de voorwaarden van de wet vervullen. Er moet worden gestreefd naar een maximale integratie en participatie aan het maatschappelijk leven. Hiervoor beschikt het OCMW over drie belangrijke instrumenten : de tewerkstelling, een leefloon en een geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie, al dan niet gecombineerd.
Recht op maatschappelijke integratie - Leefloon (RMI)
CATEGORIE
AANVRAGER
Bedrag per maand op 31.12.2009
man
vr
1. samenwonende
15
10
25
€ 483,86
2. alleenstaande
16
11
27
€ 725,79
3. éénoudergezin met kinderlast
3
13
16
€ 967,72
34
34
68
totaal Totaal uitgekeerd bedrag RMI in 2009
totaal
€ 215.418,16
De categorieën zijn als volgt : 1) samenwonenden : Hiertoe behoren o.a. ook beide echtgenoten ( het recht op leefloon is een geïndividualiseerd recht). M.a.w. de aanvraag van één echtpaar omvat 2 aanvragen van 2 samenwonenden. Beide echtgenoten - of samenwonenden - moeten voldoen aan de voorwaarden. 2) alleenstaande : alleenwonende alleenstaande. 3) éénoudergezin met kinderlast : een volwassene zonder inwonende partner met minderjarige kinderen ten laste
OCMW Herselt
19
JAARVERSLAG 2009
Voor leefloongerechtigde jongeren van minder dan 25 jaar is het OCMW verplicht te onderzoeken of hen werk kan worden aangeboden. Indien de jongere niet over voldoende arbeidsattitudes beschikt of indien de jongere zijn/haar studies met volledig leerplan wenst verder te zetten, aan te vangen, of te hernemen – studies die zijn/haar kansen op de arbeidsmarkt wezenlijk verhogen - dan dient het OCMW in samenwerking met de jongere een “Geïndividualiseerd Project voor Maatschappelijke Integratie” (GPMI) op te stellen. Dit GPMI is gericht op ofwel tewerkstelling ofwel studies met volledig leerplan ofwel integratie in de maatschappij (vorming, huisvesting ,…) als tewerkstelling niet haalbaar blijkt te zijn.
Leeftijdsprofiel genieters RMI 2009 10
10
9
9
8
8 7
8 7
7
6
6
6 4
5 4
3
3 2 1 0 <25 jaar
25 - 34 jaar mannen
OCMW Herselt
35 - 44 jaar
45 - 54 jaar
55+ jaar
vrouwen
20
JAARVERSLAG 2009
Tewerkstelling van leefloongerechtigden/sociale tewerkstelling ARTIKEL 60 § 7 VAN DE OCMW-WET De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn voorziet in artikel 60 § 7 de mogelijkheid voor het OCMW om zelf als werkgever op te treden voor leefloongerechtigde Personen die leefloon krijgen kunnen tewerkgesteld worden volgens art. 60§7. De doelstelling van deze tewerkstelling is kansen creëren om werkervaring en beroepskennis op te doen om zo een vaste plaats te verwerven in het normaal economische arbeidscircuit en om via het bewijs van een bepaalde periode van tewerkstelling het volledige voordeel van bepaalde sociale uitkeringen te krijgen.
Leeftijdscategorie
Te bewijzen periode
Aantal tewerkgestelden in 2009
18 tot 35 jaar
312 dagen
2
36 tot 49 jaar
468 dagen
3
50 tot 59 jaar
624 dagen
3
VG - netabonnementen van De Lijn Op initiatief van de Vlaamse minister van Openbare Werken, Vervoer en Ruimtelijke Ordening werd in de beheersovereenkomst tussen het Vlaams gewest en de Vlaamse vervoersmaatschappij De Lijn voorzien in bijzondere verkeersvoordelen voor kansarmen. Concreet wordt een speciale verminderingskaart voor leefloongenieters en hun gezinsleden ingevoerd sedert oktober 1997. Vanaf oktober 1998 wordt dit voordeel uitgebreid naar vreemdelingen die financiële steun genieten ten laste van de federale overheid. Het OCMW verdeelt de kaarten. De verminderingskaart werd intussen vervangen door een jaarabonnement aan de kostprijs van € 25,00 ten laste van het OCMW. Aantal abonnementen
7
Betaalterminal Eandis Eandis cvba is een onafhankelijk distributienetbedrijf voor elektriciteit en aardgas, is een organisatie in het Vlaamse energielandschap. Haar ontstaan heeft alles te maken met de vrijmaking van de energiemarkt Klanten die het moeilijk hebben om tijdig hun elektriciteitsrekeningen te betalen, ondervinden problemen om een leverancier te vinden. Daarom heeft de overheid de distributienetbeheerders aangeduid om aan deze klanten energie te leveren. Zeven distributienetbeheerders voeren dit mandaat uit via Eandis. Belangrijk uitgangspunt is dat elke huishoudelijke afnemer recht heeft op een minimumlevering van 10 ampère en maar kan worden afgesloten na een te volgen procedure en een schorsingsbeslissing van de lokale adviescommissie (LAC).
OCMW Herselt
21
JAARVERSLAG 2009
Wat is een budgetmeter? Een budgetmeter laat toe elektriciteit te verbruiken via een systeem van voorafbetalingen. De klant laadt op voorhand de betaalkaart op. Hij kan dan voor het opgeladen bedrag elektriciteit verbruiken aan het volle vermogen.
De voorafbetalingen
De klant laadt de kaart van de budgetmeter op in een Eandis-klantenkantoor of aan een oplaadpunt naar keuze. Het OCMW van Herselt beschikt over een oplaadpunt. Als de klant niet meer komt opladen, groeit de schuld aan. Het dossier wordt dan naar de lokale adviescommissie (LAC) gestuurd voor verdere behandeling.
Aantal opladingen in 2009
437
Europees Sociaal Fonds- project - Groendienst‟ De groendienst is een samenwerking tussen de OCMW‟s van Hulshout, Westerlo en Herselt De groendienst is een tewerkstellingsproject gesubsidieerd door het Europees Sociaal Fonds. De doelgroep werknemers zijn leefloongerechtigden en asielzoekers, met een maximum aan 6 werknemers. Zij onderhouden het patrimonium van de betrokken OCMW‟s
Aantal ingeschreven werknemers voor Herselt in 2009
2
Project „Roteinde‟ – „BuUr–ThUiS 40‟ Buurt- en wijkwerking Roteinde-Ramsel is een dienst gericht op wijkontwikkeling. Om de dienst laagdrempelig en buurtvriendelijk te maken is de werking aangeboden in het BuUr – ThUiS 40. Wijkontwikkeling streeft naar een duurzame ontwikkeling van de wijk in de vorm van bevordering van kansen, verbeteren van de leef- en omgevingsfactoren van de bewoners en het efficiënter gebruiken en toeleiden van/naar de voorzieningen. Het doel van de werking van een buurthuis is: “Het leven en samenleven in wijk Roteinde bevorderen.” Door het organiseren van verschillende activiteiten, komen de buurtbewoners meer bij elkaar en via een zinvolle ontspanning helpt het hen bij de opbouw van een positief zelfbeeld en bevordert het de buurt. Doorlopende activiteiten: -buurtcafé : elke dinsdag en donderdag van 14u tot 19u -petanque: elke woensdag en vrijdag vanaf 18u -vergadering wijkwerking -kinderproject : elke woensdagnamiddag van 14 tot 16u. De kinderen krijgen een recreatief activiteiten aanbod zoals sport en spelnamiddagen, buitenactiviteiten of zelfs een uitstap. OCMW Herselt
22
JAARVERSLAG 2009
Er worden sociaal artistieke activiteiten georganiseerd gaande van tekenen, kunst, dans,toneel,…. De doelstelling van het kinderproject ; kinderen een volwaardige plaats geven binnen de wijkwerking en doorstroming creëren naar activiteiten die georganiseerd worden door de gemeente of andere organisaties. Activiteiten buurthuis 2009 : Wanneer
Activiteit
15 jan, 16 apr, 5 jun, 15 okt 4 maart 23 mei 30 mei 12 september 17 november 17 december
Stuurgroep Roteinde Vrijwilligersbedanking Petanquetoernooi Wijkfeest Rommelmarkt Sinterklaasfeest Bloemschikken
Wijkfeest
Activiteiten georganiseerd door de wijkwerking zelf Wanneer
Activiteit
Meermaals/jaar Meermaals/jaar 21 februari 31 december
Wandelingen Kaartavonden Pannenkoekendag Nieuwjaarszingen
Socio culturele participatietoelagen De doelstelling van het project, namelijk cliënten van het OCMW sociaal en cultureel aansluiting laten vinden bij de rest van de maatschappij, is zeker gelukt voor de betreffende activiteiten zoals daguitstappen voor het hele gezin, aansluitingen bij sportclubs en in mindere mate deelname aan culturele activiteiten. In 2009 waren dat: Wanneer
Waarheen
Maart Maart Maart Maart April April April Juli Jul-aug Juli Juli Augustus Augustus September Oktober Oktober November December
Internationale vrouwendag Sportactiviteit – BBB step Schoolactiviteit Vakantiekamp Lentefeest KVLV Sportkamp Loge 10 – productie toneel Voetbalkamp Speelpleinen + vakantiekampen Cinéma Aarschot Park Paradisio Plankendael Zandsculpturenfestival Afrikaans dansen + djembé Bellewaerde Sjaal vilten Juwelen knopen Sinterklaas
OCMW Herselt
Aantal cliënten
23
2 1 1 2 1 1 20 1 7 10 39 7 33 15 30 4 6 /
JAARVERSLAG 2009
Steunverlening
Aard
Uitgekeerde bedragen in 2009
Steun in speciën
€ 4.140,52
in natura, tussenkomst in energie (stookolie, gas, elektriciteit)
€ 7.542,85
huisvestingskosten : huurwaarborgen en huurtoelagen
€ 1.436,60
bijdrage mutualiteit
€ 108,60
Medische kosten
€ 1000,00
Hospitalisatiekosten
€ 9.263,71
Farmaceutische kosten
€ 4.487,86
Thuisverzorgingstoelage bejaarden
€ 12.050,00
Verblijfskosten rusthuizen
€ 185.267,59
Financiële steun aan vreemdelingen
Totaal
OCMW Herselt
€ 54.070,15
€ 494.786,04
24
JAARVERSLAG 2009
Asielzoekers Ingevolge het spreidingsplan van de federale regering staat ook het OCMW van Herselt in voor de financiële hulpverlening aan kandidaat-politiek vluchtelingen.
Evolutie gezinssamenstelling asielzoekers 30 24
21
20 10
10
7
18 4
8 2
1
0
In 2009 werden 7 asielzoekers financieel gesteund.
2005
Uitgekeerde steun voor asielzoekers in 2009
2006 gezinnen
2007
6
2008 2009 alleenstaanden
€ 54.070,15
Lokaal Opvanginitiatief - LOI Het OCMW van Herselt heeft sinds december 2000 de mogelijkheid om asielzoekers op te vangen in een LOI. De federale overheid verleende het OCMW hiervoor in 2009 een toelage van € 34,89 per dag per persoon voor een bezette plaats en een toelage van € 20,94 voor een niet bezette plaats. De OCMW–hulpverlening omvat uitgebreide materiële hulpverlening en beperkte financiële hulp. Elke week ontvangen de asielzoekers geld voor voeding en wat zakgeld. Het OCMW betaalt de huisvestingskosten, betaalt het vervoer naar Brussel (in geval van interview) in het kader van het asielonderzoek, betaalt de schoolrekeningen van de kinderen, voorziet kleding en producten voor persoonlijke hygiëne en onderhoud,… De kandidaat-politiek vluchtelingen kunnen alleen in het LOI verblijven gedurende de ontvankelijkheidsfase van hun procedure. In 2009 werden in het LOI opgevangen : LOI-woning 1
- 1 vrouw uit Congo vanaf november 2003 tot en met december 2009 - 1 gezin uit Armenië vanaf januari 2007 tot en met december 2009
LOI-woning 2 :
- 1 gezin met 2 kinderen uit Yoegoslavië, vanaf februari 2005 tot en met december 2009
OCMW Herselt
25
JAARVERSLAG 2009
Bejaarden ten laste van het OCMW in rusthuizen Bejaarden, ten laste van het OCMW, opgenomen in een rusthuis op 31.12.2009 Rusthuis
Aantal personen ten laste 7
WZC Sint-Barbara, Herselt RH Home Damiaan, Tremelo
1
WZH Heilige Familie, Heist o/d Berg
1
RH De Schorshaegen Duffel
1
Home Laarsveld, Geel
1
WZC Wommelgheem, Wommelgem
1
WZC Edelweis, Begijnendijk
1
13
Totaal
Evolutie aantal bejaarden ten laste van het OCMW, opgenomen in een 25 rusthuis op 31.12.2009 20 15 10
11
12
12
13
13
2006
2007
2008
2009
5 0 2005
Onderhoudsplicht Het OCMW draagt de oplegkosten voor rusthuisverblijf van bejaarden met onvoldoende eigen middelen. Deze kosten kunnen van de kinderen worden teruggevorderd volgens een bepaalde verdeelsleutel indien hun belastbaar inkomen hoger is dan € 20.335,35 verhoogd met € 2.846,95 per persoon ten laste. Aantal onderhoudsplichtigen in 2009
OCMW Herselt
7 personen
26
JAARVERSLAG 2009
Europese Gemeenschap voedseloverschotten Ieder jaar worden gratis voedselpakketten bedeeld bestaande uit EG-overschotten. Zij omvatten in 2009: - 480 liter melk - 98 kg deegwaren-spaghetti - 300 blikken ravioli - 72 blikken roomrijst - 30 kg rijst - 30 kg witte suikerklontjes - 180 liter chocomelk - 240 potten confituur - 120 pakken ontbijtgranen - 50 kg bloem - 240 potten appelcompote - 240 blikken paëlla van 700 gr - 240 potten hazelnootpasta Aantal begunstigden in 2009
127 personen
2.BUDGETBEGELEIDING/SCHULDHULPVERLENING/COLLECTIEVE SCHULDENREGELING Schuldenlast is ook in 2008 een maatschappelijke problematiek. Eén van de kerntaken van de Sociale Dienst is het organiseren van budgetbeheer, budgetbegeleiding en schuldbemiddeling voor mensen met betalingsmoeilijkheden en/of problematische schuldsituaties.
Budgetbegeleiding:
De maatschappelijk assistent en de cliënt bespreken samen de financiële situatie, maken een budgetplan op. De cliënt is zelf verantwoordelijk voor de uitvoering ervan.
Budgetbeheer: De inkomsten (geheel of gedeeltelijk) van de cliënt worden door het OCMW beheerd, in overleg met de cliënt
Collectieve schuldenregeling: Deze nieuwe wet voorziet in een globale regeling voor alle
schulden van personen met een overmatige schuldenlast. Het gaat om een gerechtelijke procedure waarbij door de beslagrechter een schuldbemiddelaar wordt aangesteld. De schuldbemiddelaar onderhandelt met de schuldeisers over een haalbaar afbetalingsplan en eventueel een gedeeltelijke kwijtschelding van de schulden. Cruciaal voor deze regeling is de idee van de „nieuwe start‟ waarbij een oplossing wordt gezocht voor de globale schuldenlast. Aantal budgetbegeleiding 2009 Aantal budgetbeheer 2009 Collectieve schuldenregeling 2009
OCMW Herselt
15 personen 60 personen 1 persoon
27
JAARVERSLAG 2009
3. JURIDISCHE DIENST
Evolutie aantal cliënten 190 185 185
180 175
176
176
170 165
167
167
160 155 2005
2006
2007
2008
2009
Ongeveer 11% van de hulpaanvragers is financieel steungerechtigd. Aard van de vragen 40% van de vragen gaan over contracten, dit gaat voornamelijk over rechten van huurder en verhuurder. In 33% van de vragen gaat het over familierecht zoals o.a. onderhoudsplicht, echtscheidingsprocedure met onderlinge toestemming, verblijfsregeling kinderen e.a. De dienst rechtshulp blijft een eerstelijns hulpverlening binnen de juridische dienstverlening. Het cliënteel bestaat hoofdzakelijk uit Belgen, namelijk ongeveer 94,05%. De meeste personen behoren tot de groep tussen 21 en 60 jaar en meer uit niet-actieven dan actieven. In 2009 werd iedere cliënt geholpen door het geven van informatie. Voor 17,30 % van de cliënten werd een brief opgesteld met een totaal van 64 brieven. In 136 gevallen werd doorverwezen naar andere instanties zoals Pro Deo advocaat, advocaat, notaris, administratieve diensten, politie,… In 12 gevallen werd contact opgenomen met de tegenpartij. Er werden 3 huisbezoeken afgelegd. OCMW Herselt
28
JAARVERSLAG 2009
4. DIENST SOCIALE WETGEVING Dienstverlening aan de bevolking in verband met de toepassing van de sociale wetgeving, het wegwijs maken in het doolhof der administratie en de mogelijke rechten. Deze opdracht reikt van louter informatieve hulp over het geven van advies tot het bemiddelend optreden Op de dienst Sociale Wetgeving wordt administratieve hulp geboden bij de aanvragen tot het bekomen van talloze sociale uitkeringen, financiële verminderingen en tussenkomsten.
Pensioenen
Evolutie aantal aanvragen 80 70 60
78 70
50
67
69
2008
2009
61
40 30 20 10 0 2005
2006
2007
Tegemoetkomingen mindervaliden en bejaarden
Aanvragen FOD – Sociale zekerheid: Integratie - en inkomensvervangende tegemoetkomingen
48
Tegemoetkoming hulp aan bejaarden
124
Attesten sociale voordelen
13
Parkeerkaart mindervalide
44
Andere aanvragen sociale voordelen: Gemeentelijke toelage mindervalide kinderen
11
Veel van bovenstaande voordelen worden sinds 2007 rechtstreeks toegekend via de Kruispuntbank voor Sociale Zekerheid.
OCMW Herselt
29
JAARVERSLAG 2009
5. THUISZORGDIENSTEN De thuiszorgdiensten ondersteunen en bevorderen het zelfstandig wonen van de bejaarden en hulpbehoevenden.
Gezinszorg Te ontvangen bijdragen begunstigden in 2009
€ 41.331,07
Gemiddelde cliëntbijdrage per gepresteerd uur in 2009 Aantal begunstigden 2009 Aantal uren gezinszorg 2009
€ 3,80 50 10.880u30
Het tarief per gepresteerd uur wordt bepaald op basis van het gezinsinkomen volgens schalen vastgelegd bij ministerieel besluit van 28.03.1983.
Poetsdienst Te ontvangen bijdragen begunstigden in 2009 Gemiddelde cliëntbijdrage per gepresteerd uur in 2009 Aantal begunstigden Aantal uren poetsdienst
€ 33.310,31 € 5,08 67 6557 uren
Het tarief per gepresteerd uur wordt bepaald op basis van het gezinsinkomen volgens schalen vastgelegd bij ministerieel besluit van 28.03.1983 verhoogd met 50%.
Maaltijdendienst De warme maaltijden worden bereid in de keuken van het woon- en zorgcentrum St.-Barbara Er is keuze tussen een gewone maaltijd, een diabetes of zoutloze maaltijd
Te ontvangen bijdragen begunstigden in 2009
€ 216.984,54
Gemiddelde cliëntbijdrage per maaltijd in 2009
€ 5,16
Aankoopprijs per maaltijd voor het OCMW januari – augustus september – december
4,79 € 4,71 €
OCMW Herselt
30
JAARVERSLAG 2009
Evolutie aantal bedeelde maaltijden 50000 40000
33541 38004
30000
41669 40.289
42080
20000 10000 0 2005
2006
2007
2008
2009
Evolutie aantal begunstigden 400 350 300 250 200 150 100 50 0
383 290 212
2005
299
251
2006
2007
2008
2009
Het tarief per maaltijd wordt berekend volgens onderstaande tabel:
maandinkomen alleenstaande < € 711,56 € 711,57 - € 917, 21 > € 917, 22
OCMW Herselt
maandinkomen gezin < € 948,74 € 948,75 - € 1.016,36 > € 1.016,37
31
Tarief per maaltijd € 4,51 € 4,95 € 5,24
JAARVERSLAG 2009
Pedicure Te ontvangen bijdragen begunstigden in 2009
€ 19.913,00
Cliëntbijdrage per verzorging aan huis
€ 11
verzorging op het OCMW
€9
specialisatie
€ 12
naverzorging
€3
Verhouding voetverzorgingen volgens deelgemeente in 2009 Varenwinkel 1% Herselt centrum 40%
Ramsel 28%
Blauberg 9%
Bergom 19%
Evolutie aantal begunstigden en verzorgingen 2000 1854
1780
1600
1952
1905
1950
1200 800 400 0
262 2005
OCMW Herselt
279 2006
285
291
2007 begunstigden
32
2008 verzorgingen
310 2009
JAARVERSLAG 2009
Aantal verzorgingen te Lindekind
516
Aantal verzorgingen buurthuis Roteinde
351
Aantal verzorgingen Huisbezoek
1083
Aantal huisbezoeken
1083
Aantal OCMW verzorgingen
867
Karweidienst Gewone karweitjes kunnen soms voor grote problemen zorgen: een deurslot plaatsen of een bel herstellen, een ruit vervangen,... Andere karweien, zoals schilderen, behangen en het onderhoud van de tuin, kunnen te zwaar worden. Voor dergelijke klussen is het OCMW vanaf mei met een karweidienst gestart. Te ontvangen bijdragen begunstigden in 2009
€ 5.821,12
Cliëntbijdrage per uur Gewoon Indien recht op OMNIO-statuut
€6 €4
Aantal begunstigden
45
Mantelzorgtoelage
Uitgekeerd bedrag in 2009
€ 11.075,00
Aantal rechthebbenden in 2009
OCMW Herselt
40
33
JAARVERSLAG 2009
Mindermobielencentrale / MMC Bestemming of doel van de rit: 1. Consultatie van een arts of onderzoek in het ziekenhuis 2. Boodschappen 3. Bezoek aan familie of vrienden Totaal te ontvangen bijdragen in 2009 (inclusief lidgeld)
€ 4.866,00
waarvan bestemd voor Taxistop
€ 325,00
de chauffeurs
€ 4.541,00
Lidgeld per jaar
€ 6,20
Cliëntbijdrage per km
€ 0,30
waarvan bestemd voor Taxistop
€ 0,02
de chauffeurs
€ 0,28
Aantal ritten in 2009 Aantal gereden km in 2009 Aantal cliënten 2009
493 ritten 16.220 km 90
Verhouding leden MMC volgens deelgemeente in 2009 Varenwinkel 7% Herselt centrum 42% Ramsel 34%
Bergom 8%
OCMW Herselt
Blauberg 9%
34
JAARVERSLAG 2009
6. DIENST OPVANGGEZINNEN / ONTHAALOUDERS Het OCMW verzorgt dagopvang voor kindjes van 0 tot en met 3 jaar door erkende onthaalmoeders in samenwerking met het OCMW van Laakdal. Maximale ouderbijdrage op 31.12.2009
€ 22,30
Aantal onthaalouders
5
Dagvergoeding voor onthaalmoeders op 31.12.2009
€ 17,89
Evolutie aantal kinderen 80 78
60
72
75
67
59
40 20 0 2005
2006
2007
2008
2009
Aantal opvangdagen in 2009 Volledige dagen
3.254
Halve dagen
503
1/3 dagen
6
Voor de meeste gezinnen schommelt de financiële bijdrage tussen de € 10 en de € 16.
OCMW Herselt
35
JAARVERSLAG 2009
7. BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG
Voor de leeftijdscategorie van 2,5 t/m 12 jaar voorziet het OCMW in opvang voor en na school en tijdens vakantieperiodes. Tijdens de zomermaanden juli en augustus wordt er in de opvang voorzien in samenwerking met de gemeentelijke jeugddienst. Totaal te ontvangen ouderbijdragen in 2009
€ 63.973,15
Aantal ingeschreven kinderen – actieve en non actieve
769
Aantal nieuwe kinderen
136
Aantal begunstigde gezinnen sociaal tarief
29
Tarief
per begonnen half uur
voor- en naschools woensdagnamiddag
€ 0,71 < 3 uur 3 tot 6 uur > 6 uur
schoolvrije dagen
= 2,63 € = 4,96 € = 7,86 €
Bij gelijktijdige opvang van kinderen uit hetzelfde gezin wordt 25% korting op de ouderbijdrage verleend voor alle kinderen. Als de financiële situatie van de ouder(s) daartoe aanleiding geeft, kan een sociaal tarief van 50% toegepast worden.
OCMW Herselt
36
JAARVERSLAG 2009
Aantal ingeschreven kinderen per school
2
15
5 Andere
2
Onbekend
2
KTA DeBeeltjes
De Letterboom Herselt
2
Damiaan Tremelo
Tongels bos Westerlo
26
Kon.Ath
6
Eindhout
51 Varenwinkel
Bergom
De Graankorrel Blauberg
94
Ramsel
92
Ter Veste Herselt
139 75
Aantal aanwezige kinderen per geboortejaar
79 58
66
62
72
80 63
69 52
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
25
1998
1997
41
Bezettingsgraad van de locaties Varenwinkel 11% Herselt 21% Blauberg 19% Bergom Ramsel 29% 20%
OCMW Herselt
37
JAARVERSLAG 2009
8. VERHURING OCMW-PATRIMONIUM
Bejaardenwoningen: 12
Verbrand Goor 7a, 7b, 7c, 7d Sint-Servaasweg 28 - 40
Totaal ontvangen huurgelden in 2009 bejaardenwoningen
€ 34.384,44
Sociaal appartementen: 4
Verbrand Goor 7e1, 7e2, 7e3, 7e4
Totaal ontvangen huurgelden in 2009 sociaal appartementen
€ 10.242,12
Landbouwgronden Totaal ontvangen pacht in 2009 Totaal verhuurde oppervlakte
€ 1551,00 15 ha 46 a 40 ca
Jachtrecht Totaal ontvangen jacht in 2009 Totaal verhuurde oppervlakte
OCMW Herselt
€ 326,00 29 ha 14 a 89 ca
38
JAARVERSLAG 2009
Onderhavig jaarverslag werd goedgekeurd in zitting van de raad voor Maatschappelijk Welzijn van 29.06.2010 Aanwezig :, E.Valgaeren D.Berghmans, J. Milis, D. Scheerens, Ph. Van Bets, T. Van de Kerkhof , A. Van der Auwera, M.Verhaegen, Thiels Bie M. Schauwers
voorzitter,
leden, secretaris,
Namens de raad voor Maatschappelijk Welzijn, Bij bevel : De secretaris,
De voorzitter,
M. SCHAUWERS
OCMW Herselt
E.VALGAEREN
39
JAARVERSLAG 2009
