Decentralisatieprogramma van de Regering van Suriname De 8 uitkomsten van DLGP-I en de 5 perspectieven
Ministerie van Regionale Ontwikkeling “Decentralization and Local Government Strengthening Program” (DLGP) Managing Director Mr. Basharat Ahmadali
e-mail:
[email protected]
1
Beleidsuitgangspunt Ministerie van Regionale Ontwikkeling Strategie • Evenwichtige regionale ontwikkeling • Via versterkte regionale organen/besturen • Middels regionale (districts) fondsen • Met optimale participatie van de burgers Opdracht aan DLGP:
Om de districten in Suriname gefaseerd: • Een eigen wettelijk kader (interim en definitef) te geven en institutioneel te versterken • Zodanig dat zij een zelfstandig fiscaal, begrotings- en financieel beheer kunnen voeren en • Dat zij hun eigen projecten en ontwikkelingsprogramma’s zelf kunnen voorbereiden en uitvoeren • Met optimale participatie van de burgers e-mail:
[email protected]
2
De componenten van DLGP-I • Wettelijk Kader • Capaciteitsopbouw > Administratie & Planning > Begroting & Financieel Beheer > Bevolkingsparticipatie > Districtsinkomsten > Uitvoering civiele werken • Versterking Ministerie van R.O. • Voorbereiding DLGP-II > capaciteitsopbouw non-pilot districten > Kapitaal Investering Programma voor pilot districten • Program Management • Project Cycle e-mail:
[email protected]
3
Level 1 Certification obtained 5
6
LEVEL 1 CERTIFICATION PROCESS AND CREATION OF DISTRICT FUND
DEVELOPMENT OF DISTRICT PLANS: • Citizen Participation Plan • Strategic Development Plan
4 TRAINING IN LEVEL 1 SYSTEMS. 3
7
Training and Technical Assistance
DEVELOPMENT OF DISTRICT IMPLEMENTATION PLAN 2
8
INSTALLATION OF DISTRICT ADMINISTRATION UNIT 1
Start
UNDERTAKE REVENUE GENERATION ACTIVITIES
TRAINING IN LEVEL 2 SYSTEMS AND ON-GOING SUPPORT FOR LEVEL 1 SYSTEMS
9
PROMOTION AND DISTRICT SIGNING OF LETTER OF INTENT
LEVEL 2 CERTIFICATION PROCESS
Level 2 Certification obtained
10 UNDERTAKE CAPITAL WORKS TRAINING PROJECT
e-mail:
[email protected]
4
Uitkomst 1 Interim wettelijk kader operationeel Interimregeling Financiële Decentralisatie (S.B. 2003 no 33) • • • • •
Operationaliseert WET REGIONALE ORGANEN (budgettaire bevoegdheden, financiële bevoegdheden en verordenende bevoegdheden van de districten) Activeert het DISTRICTSBESTUUR Activeert het DISTRICTSFONDS en Activeert het voeren van zelfstandig begroting en financieel beheer. Zie Bestuursbundel van 9-11-2006 goed voor “een goed, behoorlijk en transparant bestuur gericht op een evenwichtige regionale ontwikkeling”
e-mail:
[email protected]
5
Politiek-Bestuurlijk draagvlak
e-mail:
[email protected]
6
DE BESTUURSBUNDEL •
Ministerie • Van Regionale Ontwikkeling
• • •
De Voorlopige Bundel
UITVOERINGSREGELINGEN • FINANCIËLE DECENTRALISATIE • IN DE INTERIMFASE • 1 november 2006 • Uitgave • DLGP-Projectbureau • Decentralization and Local Government Strengthening Program
• • • •
1 Wet 3 Staatsbesluiten 5 Resoluties 18 Ministeriële Beschikkingen • 5 Districtsverordeningen • 10 Handleidingen
e-mail:
[email protected]
7
Uitkomst 2 Nieuw districtsorganogram operationeel Hervorming, vernieuwing en versterking Naast de DC, DB, DR en RR (WRO) zijn in het districtsapparaat operationeel nieuwe “technocratische en democratische structuren” Operationeel per 2007 ¾ het DMT - Districts Management Team = collectief management ¾ De DA – Districts-Administrateur (de technocraat; bedrijfseconoom) ¾ De DFP – De Afdeling Districts Financiën en Planning > zorgt voor PLANNING, DISTRICTSINKOMSTEN EN DISTRICTS UITGAVEN (zelfst. Begroting –en Financieel beheer) ¾ Het BIC – Bev Info Center (uitwisseling info tussen burger en bestuur) ¾ Het Platform van NGO’s en burgers > ondersteunt het besltuur inzake voorlichting, communicatie en bevolkingsparticipatie bij voorbereiding van plannen, projecten en programma’s. ¾ De CTD – De afdeling voor Dienstverlening en voor projectmatige ontwikkeling e-mail:
[email protected]
8
O R G A N IS A T IE S T R U C T U U R V A N D E D IS T R IC T S -C O M M IS S A R IA T E N V A N D E D IS T R IC T E N T E R U IT V O E R IN G V A N D E IN T E R IM R E G E L IN G F IN A N C IË L E D E C E N T R A L IS A T IE ( S .B . 2 0 0 3 N o . 3 3 )
( B e h o r e n d e b ij d e B e s c h i k k i n g v a n d e M i n i s t e r v a n R e g i o n a l e O n t w i k k e l i n g v a n ................................... 6 . D IS T R IC T S B E S T U U R (D B )
4 . D IS T R IC T S -C O M M IS S A R IS (D C )
1 2 . K a b in e t D C
3 .D I S T R I C T S R A A D (D R ) 1 3 .S e c r .
2 .R E S S O R T R A A D
5 .D is t r . M g t T e a m DM T 1. B urgers
8. A d m in is t r a t ie v e D ie n s t e n (A D ) D is tr ic ts S e c r e ta r is ( A fd e lin g s h o o fd ) - A d m in is tra tie -A g en d a en e x p e d itie - A rc h ie f e n d o c u m e n ta tie -V e rg u n n in g e n -D o m e in z a k e n -H R M - T o e z ic h t -L o g is tie k e zaken -C o ö r d in a tie e n b e m id d e lin g
9. C iv ie lt e c h n is c h e D ie n s t (C T D ) D ie n s t h o o f d
10. B eheer B estu u rs R esso rten D is tr ic ts S e c r e ta r is (A fd e lin g s h o o fd )
R e g u lie r o n d e rh o u d
-B e s tu u rs r e s s o r te n -B e v o lk in g s p a r tic ip a tie C o m m is s ie -B e v o lk in g s I n fo C e n te r -V o o rlic h tin g - H o o r z ittin g
-G e b o u w e n -Z an d w e g en -B ru g g e n -S lu iz e n -D a m m e n e n d ijk e n O n tw ik k e lin g s d ie n s t (secto ren ) -W e g e n n e t -V u ilo p h a a l -D rin k w a te r -O p e n b a re m a r k te n
1 1 . M ilie u e n G e z o n d h e id s - D ie n s t (M G D ) D is tr ic ts -S e c r e ta r is (A fd e lin g s h o o fd ) R e g u lie r e ta k e n
-V u ilo p h a a l e-mail: -O n d e rh o u d
[email protected] p le in e n , p la n ts o e n e n e n
7 . D is t r ic ts F in a n c ië n e n P la n n in g (D F P ) D is tric ts - A d m in is tr a te u r (A fd e lin g s h o o fd ) P L A N N IN G -V o o r b e r e id e n d is tr ic ts s tr a te g is c h , J a a rp la n , M e e r ja r e n D is tr ic ts O n tw ik k e lin g s p la n -I n fo r m a tie , C o m m u n ic a tie T e c h n o lo g ie B E G R O T IN G E N F IN A N C IE E L B E H E E R -V o o r b e r e id e n D is tric ts b e g ro tin g -Z e lfs ta n d ig B e g ro tin g & F in a n c ie e l b e h e e r D IS T R IC T S IN K O M S T E N -I n n in g , re g is tr a tie e n a d m in is tra tie b e la s tin g - e n n ie t- b e la s tin g m id d e le n -B e h e e r D is tric ts fo n d s
9
e-mail:
[email protected]
10
Uitkomst 3 Nieuw organogram R.O. operationeel
e-mail:
[email protected]
11
Uitkomst 4 Districtsfonds operationeel • Beheer in handen van DISTRICTSBESTUUR ondersteund door de DA, operationeel per 2007 • Begrotingsmiddelen van R.O. > in contanten in de districsfondsen (autonome taken) per 2007 • Belasting – en niet bel. middelen > in contanten in de districtsfondsen (autonome taken) per 2009 • Schenkingen en donaties > rechtsstreeks in de districtsfondsen (autonome taken) per 2009 • Begrotingsmiddelen overige ministeries > in de districtsfondsen (medebewindstaken) en via “Road Map” op termijn • Besteding en Verantwoording vinden kwartaalsgewijs plaats via Bestedingsplannen – en uitgaven. e-mail:
[email protected]
12
e-mail:
[email protected]
13
Uitkomst 5 Nieuwe districtsbegrotingscyclus operationeel • • • • • •
Ressortplan/Ressortbegroting (feb/mrt) Inbedding in Jaarlpan Regering (mrt/apr) Districtsplan/districtsbegroting (apr/mei) Inbedding in de begrotingen van ministeries (jun-sep) Goedkeuring door DNA (okt-dec) Vastst.Integraal Jaarplan door DR (dec)
• Hoorzitting: Verslag Jaarplan vorig jaar, Uitvoering Jaarplan nieuw jaar en voorber plan en begr doc volgend jaar (jan/feb)
e-mail:
[email protected]
14
Uitkomst 6 Districten voeren bouwwerken uit in eigen beheer
• Districten in staat bouwwerken voor te bereiden, bestekklaar te maken om het in EIGEN BEHEER uit te voeren • Elk pilot district (Wanica, Para, Nickerie, Commewijne, Marowijne) kreeg “bij wijze van proef” vanuit de projectbegroting hun commissariaten te renoveren / uit te breiden > US$ 30,000 • De nieuwe structuren DMT, DFP, BP-cie, CTD realiseren meer door uitvoering in eigen beheer en door volksbijdrage (donaties en schenkingen) • Kijk mee naar de resultaten: van renovatie commissariaten tot bouw van Raadhuis en Volkszaal. e-mail: 15
[email protected]
e-mail:
[email protected]
16
Renovatie Commissariaat en BIC Wanica Decentralisatie Management Team Wanica bouwt Bevolkingsparticipatiecentrum
• De bouwploeg van Wanica, geselecteerd uit het personeel van het districtscommissariaat uit de diverse ressorten, die onder leiding van het Districts Management Team van Wanica, het Bevolkingsparticipatie Centrum, allernaast het commissariaat, op zich genomen heeft om het in eigen beheer te bouwen.
e-mail:
[email protected]
17
Raadhuis Nickerie (L) en Multifunctioneel Decentralisatiegebouw Para ®
e-mail:
[email protected]
18
Renovatie Commewijne
e-mail:
[email protected]
19
Uitkomst 7 •
•
• •
Districten voeren bestratingsprojecten uit Districten in staat BESTRATING VAN ZANDWEGEN voor te bereiden, bestekklaar te maken, openbaar aan te besteden, en de nazorg op zich te nemen. Elk pilot district (Wanica, Para, Nickerie, Commewijne, Marowijne) kreeg “bij wijze van proef” vanuit de projectbegroting wegen-proefprojecten uit te voeren > Round 1> US$ 132,000 + > Round 2> US$ 80,000 (door besparing op IC’s) TOTAAL US4 1,000,000,= De nieuwe structuren DMT, DFP, BP-cie, CTD hebben met succes deze projecten aangepakt: Kijk mee naar de resultaten: “Werken van Decentralisatie in Uitvoering” e-mail:
[email protected]
20
Bestrating zandwegen Wanica
e-mail:
[email protected]
21
Bestrating zandwegen Nickerie
e-mail:
[email protected]
22
Bestrating zand/kleiwegen in Para
e-mail:
[email protected]
23
Bestrating zandwegen in Marowijne
e-mail:
[email protected]
24
Bestrating zandwegen in Commewijne
e-mail:
[email protected]
25
Uitkomst 8 Districten hebben hun eigen meerjaren ontwikkelingsprogramma
Districten bereiden hun eigen Meerjaren Kapitaal Investering Programma (Capital Investment Program) voor • Maken keuzes via hoorzittingen; • maken dit bestekklaar, • doen voorstellen aan R.O.(IDB) voor financiering voor uitvoering naar het model van de proefprojecten: Targets: sectorontwikkeling districten (voor de eerste 3 jaar)
> US$ 15,000,000: aangepaste targets – Verbeteren, verharden (bestraten) secundaire en tertiaire zandwegen; – Ontwateren van de woongemeenschappen; – Verbeteren van vuilophaal en –verwerking; – Moderniseren van openbare markten en afstoten naar de private sector. e-mail:
[email protected]
26
e-mail:
[email protected]
27
Perspectief 1 Inter-Districten Samenwerkingsverband i.o Operationeel in 2009 • • • •
•
•
IDS wordt gedurende DLGP-II fase operationeel. De PIU “als overgang” kan daarin opgaan. De operationele kosten, zolang DLGP-loopt, worden betaald uit het component Management Support 5. De begroting voorziet in transport voor IDS en in een deel van de operationele kosten voor de duur van een jaar als overbrugging om daarna op basis van selfsupporting verder te gaan ( met subsidie vanuit de centrale overheid, de districtsfondsen, eigen opbrengsten). In dit instituut participeren in het Bestuur participeren de Districten (DA’s), de vertegenwoordigers van de Ministeries van R.O. en Financien, alsmede het College van de Districts-Commissarissen in de Raad van Toezicht. Er is een Directie die in de uitvoering zit. IDS zorgt voor de duurzame bewaking van de verworvenheden en voortgang van het decentralisatieproces waarin de IDB en de Regering enorme investeringen hebben gedaan.
e-mail:
[email protected]
28
Perspectief 1 Inter-Districten Samenwerkingsverband i.o Operationeel in 2009
1800 10
10 360
10 360
10
10
90
10
370
10
320
230
10
10
line roof edge
restroom
restroom 315
330
office
chairman
director
500
line roof edge
90
10
computerroom corridor
10
rid ge lin e ridgeline
10
1300
waiting space
215
entrance
260
10
280 kitchen -nette storeroom
10
archives/ files
office circuitrider
10
550
340
office circuitrider
740
supervisory board/ training/ meeting room
290
635 10
10
1500
280
150
390
350 office
secretariat
Voorgevel
950
10
restroom
290 10
10
610
Rechtergevel
Floorplan 530 10
204.6 sq. mtrs 10
e-mail:
[email protected]
29
Perspectief 2 Wide Area Net work Operationeel in 2008/2009
• Versterking financieel beheer publieke sector • Hervorming huurwaardebelasting, registratie, inning, administratie • Versterking interne/externe controle, uitwisseling van gegevens
e-mail:
[email protected]
30
e-mail:
[email protected]
31
Perspectief 3 Het definitief wettelijk kader Operationeel in 2010
Voor alle districten inzake institutionele wetgeving decentralisatie, garanties voor het duurzaam functioneren van de gedecentrliseerde districtsoverheden • • • • • •
Wijziging van de grondwet wijziging van WRO Algemene Wet Districtsbelastingen Wet Financiële Verhouding Verordening Heffing waardevermeerdering Verordening Heffing genot op gebouwen e-mail:
[email protected]
32
Perspectief 4 Het nieuwe Bestuursmodel Operationeel in 2010
• Burgers kiezen Ressortraad (RR) en Districtsraad (DR) • DR benoemt Districtsbestuur en Districtsstaffunctionarissen (Diensthoofden) • Districtsbestuur benoemt districtspersoneel • Regering benoemt Districts-Commissaris als Hoofd van Districtsbestuur • DR kiest een voorzitter uit eigen midden (DC is geen voorzitter) e-mail:
[email protected]
33
Perspectief 4
Burgers
Regering
verkiezen benoemt
DC
Districtsbestuur Leden DS
Districtsraad Districts Functinarissen
DA benoemt
Diensthoofden DS DA
Districts Functinarissen
Personeel
benoemt e-mail:
[email protected]
34
Perspectief 5 Het nieuwe financieel stelsel Operationeel gefaseerd 2007-2010 Van waar komen de middelen en Waar gaan de middelen naar toe •
• • • • •
Eigen Inkomsten (belasting en niet belastingmiddelen, schenkingen> financiering districtsbegroting (autonome taken) Interimwet, Wet Regionale Organen en Staasbesluit Andere Inkomsten Districte Algemene afdrachten > financiering tekort districtsbegroting Wet Financiele Verhoudingen Staat en Districten Bijzondere subsidie > financiering medebewindstaken Aanvullende afdrachten > financiering van achterstallig onderhoud Wet Financiele Verhoudingen Staat en Districten Algemene subsidie > financiering personele lasten Wet Financiele Verhoudingen Staat en Districten Bijzondere subsidie > Financiering van ontwikkelingsprogramma’s (IDB, EU, UNDP) Leningen/schenkingensovereenkomsten e-mail:
[email protected]
35
Perspectief 5
Heffingen
Belastingen
Boetes Overigen
Eigen inkomsten Middelen centrale overheid
Bijzondere subsidies
Algemene afdrachten
Afdrachten
Algemene subsidies
Aanvullende afdrachten
Bijzondere afdrachten
e-mail:
[email protected]
36
Perspectief 6 DLGP-II 2009-2011 Op voordracht van RO-Minister goedgekeurd door Raad van Ministers op 29-04-2008. Principe accoord bereikt met de IDB voor financiering. Scope DLGP-II • Institutionele versterking van de niet-pilots Paramaribo, Sipaliwini, Saramacca, Coronie en Brokopondo > US$ 4,000,000 • Vervolg institutionele versterking van de pilots Nickerie, Para, Wanica, Commewijne en Marowijne > US$ 1,000,000 • Satart Kapitaal Investering Programma voor de sectorontwikkeling in van de pilots Wanica, Para, Nickerie, Commewijne en Marowijne > US$ 10,000,000 > bestraten van wegen, ontwateren van woonwijken, moderniseren van vuilophaal-en verwerking, moderniseren van openbare markten (geen ad hoc aanpak, maar community based)
woongemeenschappen
e-mail:
[email protected]
37
Topics DLGP-II Topics DLGP-II in overeenstemming met topics van internationale organisaties op het gebied van “local government”. Deze doorstaan de internationale toets: • • • • • • •
“Key stakeholders” > moeteen mentaal goed voorbereid zijn op hun nieuwe rol Succes is daarvan afhankelijk Burgers voorzien van goede kwaliteit basis diensten conform WET RO D.i. De hoogste prioriteit De kwaliteit van het leven binnen de woongemeenschappen moet vooruit Daar heeft de kwaliteit van de dienstverlening Het vertrouwen van de burgers in het lokaal bestuur doen toenemen Door toepassing van het voorgaande De corruptie binnen de admistratie van de locale overheden minimaliseren. Door “Overall” transparantie Niewe vorm van capaciteitsversterking Door Geassocieerd capaciteitsopbouw DECENTRALISATIE schept kansen voor de lokale (districts) overheden Voor onderlinge samenwerking en integrale aanpak tussen alle partijen (centrale- lokale overheden en de private sector). e-mail:
[email protected]
38
DLGP-II>Geheel van beleidsopties en middelen richten op SOCIAAL ECONOMISCHE ONTWIKKELING EN VERHEFFING VAN HET DISTRICT voorzieningen met name in de WOONKERNEN met betrekking tot – – – – – –
Natuurlijk milieu, en woon-en leefklimaat Civieltechnische infrastructuur Agrarische en industriele ontwikkeling Nutsbedrijven Onderwijs, cultuur en sport Medische en sociale zorg ARTIKEL 1 WET REGIONALE ORGANEN e-mail:
[email protected]
39
DLGP-II > Capaciteitsopbouw MGT ART. 47 WRO TAKEN
Nick
Para
Wan
Comm
Mar
BO/BIC KANT- renovatie equipment en meubilair
35,000
35,000
49,000
42,000
42,000
Mgt inz. adm, wetg, coord, medebewind, autonomie, private sector
3,800
3,800
3,800
3,800
3,800
Mgt controle op wetg
3,800
3,800
3,800
3,800
3,800
Mgt Budget Cycle
5,100
5,100
5,100
5,100
5,100
Mgt onderh gebouwen
3,800
3,800
3,800
3,800
3,800
900
900
900
900
900
Mgt BIC’s
2,200
2,200
2,200
2,200
2,200
Mgt onderh wegen, brug
4,706
4,706
4,706
4,706
4,706
Mgt openbare pleinen, pl
5,100
5,100
5,100
5,100
5,100
Mgt gezondheidsz
5,100
5,100
5,100
5,100
5,100
Mgt brandweer
4,200
4,200
4,200
4,200
4,200
Mgt rampen
2,800
2,800
2,800
2,800
2,800
12,600
12,600
12,600
12,600
12,600
Mgt bev part en communic
5,000
5,000
5,000
5,000
5,000
Mgt soc-ec ontw –art 1 wro
8,600
8,600 8,600 e-mail: 30,000 30,000 30,000
[email protected]
8,600
8,600
30,000
30,000
Mgt Districtsfonds
Mgt algheel toez distr
Mgt ontw woonkernen
40
DLGP-II Kapitaalinvesteringsprojecten SECTOR
NICKERIE
PARA
WANICA
COMM
MAR
WEGEN REHAB
789,240
328,850
1,414,055
394,620
361,735
WEGEN ONDERHOUD
373,200
155,500
668,650
186,600
171,050
ONTWATERIG
733,200
305,500
1,313,650
366,600
336,050
VUILOPHAAL
240,000
100,000
430,000
120,000
110,000
MARKTEN
222,222
111,111
277,778
55,556
333,333
INWONERS
(36.639)
(18.749)
(85.986)
(24.649)
(16.642)
KM-WEGEN
(170)
(81)
( 560)
(168)
(56)
2,490,568
1,133,667
4,250,838
e-mail:
[email protected]
1,263,081
1,451,874
41
DLGP-II Inzet expertise on the job • Voor capaciteitsopbouw ex art. 1 en 47 WRO Algemene administratie, wetgeving, management, bestuursvoering, autonomie, medebewind, controle, toezicht, begrotingscyclus, begroting en financieel beheer, genereren van eigen inkomsten, weg-en waterbouwkunde, inrichting kantoren (architectuur), voorlichting, media, inrichting en onderhoud van openbare plaatsen, pleinen en plantsoenen, openbare gezondheid, rampenbestrijding, gemeenschapsontwikkeling (woonkernen beleid)
• Voor capaciteitsopbouw uitvoering kapitaalinvesteringswerken Bestrating/verharden van zandwegen, ontwateren van woongemeenschappen, verbeteren van vuilophaal –en verwerking, moderniseren van openbare markten e-mail:
[email protected]
42
DLGP-II en de Accociated Capacity Building • • • •
IDS > grondslag statuten International Organisaties op het gebied van Locale overheden > samenwerkingsovereenkomst Gemeentelijke en Stedelijke overheden in een uitgebalanceerde twinrelatie met de 11 districtscommissariaten > samenwerkings protocollen met duidelijke Terms of Reference Condities > in achtnemen: – Beleidsuitgangspunten Ministerie van RO volgens de nieuwe rol – Het wettelijk kader van de decentralisatie, waarbinnen de districten hun bevoegdheden/taken uitoefenen (nieuwe rol) – De doelen die de Regering via DLGP I en II koestert – Het geheel van beleidsopties en middelen richten op de sociaal economsche ontwikkeling en het verheffen van de woongemeenschappen naar hogere levensstandaard – Inzeten van expertiese en training “on the job” op de werkvloer e-mail:
[email protected]
43
DLGP-II Organogram RO-D&D Task Force (& Associated Cap Build), MinFin Tasks Force en PIU Ministry of Regional Development
Ministry of Finance
Minister of Regional Development
Minister of Finance
IDB Permanent Secretary
Permanent Secretary Directorate of Taxes (OTA)
District Law and Regional Bodies
Managing Director Managing Director CIVIL WORK MANAGER
Budget & Finance, Revenue
Budget & Finance, Revenue Manager
Personnel /HRM-Unit ICT System Administrator Internal Control
MRD-Counterpart Team
Comptabiliteits Office DLGP DLGP Taskforce Taskforce
Project Implementation Unit
CiVil Work Planning Building Construction Planning
Citizen Particip. & Promotion
Treasury Inspectorate
Inspection of Direct Taxes Rental Value Tax Unit
Deputy P.S Local Goverment
DLGP Taskforce
Directorate of Finance CLAD (Accounting) Cash Management
Taskforce participants
Program Advisory Council
Citizen Participation Manager HRM Manager
ICT-System Mgr DLGP Financial Administrator
Receptionist
e-mail:
[email protected]
44
GEMEENSCHAPSONTWIKKELING VIA DLGP-II, III, IV…………XII Kernenbeleid en stimuleren van participatie • Basisprincipes Burgerschap, Zelfsturing en integrale aanpak • Het kernenbeleid WOONKERNEN in kaart brengen WOONKERNEN de ruimte geven om vanuit hun verantwoordelijkheid invulling te geven aan de invulling van hun directe woongeving Vooral in de kleine woonkernen is deze gemeenschapszin de MOTOR van de ontwikkeling e-mail:
[email protected]
45
Het geheel van beleidsopties en middelen voor het verbeteren van de kwaliteit van de dienstverlening en van de kwaliteit van het leven van de burger
e-mail:
[email protected]
46
Verloedering binnen woonkernen
e-mail:
[email protected]
47
Verloedering binnen woonkernen
e-mail:
[email protected]
48
Verloedering binnen woonkernen
e-mail:
[email protected]
49
Minister Michel Felisi van Regionale Ontwikkeling Citaat: • Bijzonder aandachtsgebied: “De Regio’s moeten handen uit de mouwen steken. De gemeenschapsontwikkeling is een aandachtsgebied van hoogste prioriteit, waarbij bestuur en burger hand in hand gaan, de kwaliteit van het leven verheffen tot boven het niveau van een menswaardig bestaan en groeien naar een levensstandaard waar er geen ruimte is – in ieder geval – niet voor ARMOEDE”. (Een der millenniumdoelen) e-mail:
[email protected]
50