> Retouradres Postbus 24062
3502 MB Utrecht Inspectie Leefomgeving en Transport Domein Afval, Industrie en Bedrijven Afdeling Vergunningverlening Afval, Industrie en Bedrijven Graadt van Roggenweg 500 UTRECHT Postbus 24062 3502 MB UTRECHT Nederland www.ilent.nl/evoa
Eberhard Recycling AG Steinackerstrasse 56 8302 Kloten Zwitserland
Datum Nummer Betreft
T 088 489 00 00 F 070 456 20 98 E-mail
[email protected]
CH0010822 Besluit op kennisgeving voor de overbrenging van afvalstoffen
Bijlage(n) 3
De procedure Van het BAFU gevestigd in Zwitserland is op basis van Verordening (EG) 1013/2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen op 30 januari 2015 een kennisgeving ontvangen van Eberhard Recycling AG om afvalstoffen binnen Nederlands grondgebied te brengen. De kennisgeving is na ontvangst volledig bevonden en op 4 februari 2015 is de ontvangstbevestiging aan de kennisgever gestuurd met afschrift aan de andere betrokken autoriteiten.
Herkomst en verwerking De kennisgeving heeft betrekking op de overbrenging van teerhoudend asfalt. De afvalstoffen zijn afkomstig van werkzaamheden in de wegenbouw. Bij Theo Pouw Secundaire Bouwstoffen B.V. worden de afvalstoffen thermisch verwerkt. De organische verontreinigingen inclusief de PAK’s worden verbrand. De gereinigde minerale fracties worden vervolgens als bouwstof gerecycled en ingezet in civieltechnische werken.
Toetsing De afvalstoffen worden bij de ontvanger thermisch gereinigd voordat deze later worden ingezet ter vervanging van primaire anorganische stoffen. De verwerking bij de ontvanger wordt ingedeeld als een handeling van nuttige toepassing als bedoeld onder R12 gevolgd door R5 in Bijlage II van Richtlijn 2008/98/EG. Op het kennisgevingsdocument is de juiste indeling van de overbrenging aangegeven. De afvalstoffen vallen onder sectorplan 34 van het LAP. In dit sectorplan is vermeld dat overbrenging naar Nederland voor (voorlopige) nuttige toepassing in beginsel is toegestaan wanneer de verwerking in overeenstemming is met de Nederlandse minimumstandaard. De minimumstandaard voor het verwerken van teerhoudend asfalt is recycling binnen de kaders van het beleidskader, voorafgegaan door thermische bewerking waarbij de aanwezige
Pagina 1 van 5
Inspectie Leefomgeving en Transport
Kennisgevingsnummer CH0010822
PAK worden vernietigd. Het recyclen van teerhoudend asfalt tot bouwstof zonder voorafgaande vernietiging van de aanwezige PAK is derhalve niet toegestaan, ook niet in combinatie met immobiliseren. De verwerking van de afvalstoffen, zoals hiervoor beschreven, voldoet aan de voorwaarden van het sectorplan. De mate van nuttige toepassing is voldoende om de overbrenging toe te staan. De aanvraag is voorgelegd aan het bevoegd gezag met de vraag of op de door de kennisgever opgegeven locatie sprake is van een vergunde inrichting met voldoende capaciteit voor de ontvangst, opslag of verwerking van de over te brengen afvalstoffen en of deze vergunning toereikend is voor deze handeling(en). Het bevoegd gezag heeft aangegeven dat voor de inrichting een toereikende vergunning aanwezig is met voldoende capaciteit. Gelet op Verordening (EG)1013/2006 en getoetst aan het Landelijk Afvalbeheerplan 2009-2021 wordt als volgt besloten:
BESLUIT - DECISION - ENTSCHEIDUNG I.
Geen bezwaar te maken tegen het voornemen van Eberhard Recycling AG om op basis van kennisgeving CH0010822 afvalstoffen over te brengen van Zwitserland naar Nederland: Not to lodge an objection to the intention of Eberhard Recycling AG as described in the notification with reference CH0010822 to ship waste from Switzerland to the Netherlands: Keine Einwände zu erheben gegen die von Eberhard Recycling AG auf Grund von Notifizierung CH0010822 geplante Verbringung von Abfällen aus der Schweiz in die Niederlande für: [1]*
Kennisgever Notifier Notifizierender
Eberhard Recycling AG Steinackerstrasse 56 8302 Kloten Zwitserland
[9]*
Producent afvalstoffen Waste generator-producer Abfallerzeuger
Eberhard Recycling AG - Südquaistrasse 61 (Zwischenlager Basel) 4057 Basel - Hafenstrasse 92 4127 Birsfelden
[2]*
Ontvanger Consignee Empfänger
Theo Pouw Secundaire Bouwstoffen Kwelderweg 15 9979 XN Eemshaven Nederland
[10]*
Verwerkingslocatie Disposal/ Recovery facility Beseitigungs/ Verwertungsanlage Vooraf goedgekeurde inrichting Pre-consented recovery facility Verwertungsanlage mit Vorabzustimmung Overbrengingsperiode Period of time for shipments Zeitraum für Transporte Totaal geplande hoeveelheid Total intended quantity Vorgesehene Gesamtmenge
Zie ontvanger
[3c]
[6]*
[5]*
Nee
Vanaf datum dagtekening van dit besluit tot en met 28 februari 2016 20.000 ton
Pagina 2 van 5
Inspectie Leefomgeving en Transport
Kennisgevingsnummer CH0010822
[4]*
[14]*
[12]*
[8]*
[15]*
[11]*
*
Aantal transporten Total intended number of shipments Vorgesehene Zahl der Verbringungen Identificatie van de afvalstof Waste identification Abfallidentifizierung Benaming afvalstoffen Designation of the waste Bezeichnung des Abfalls Samenstelling van de afvalstoffen Composition of the waste Zusammensetzung des Abfalls
Vervoerswijze Means of transport Transportart Grensovergang NL Border crossing NL Grenzübergang NL Handeling Operation Verfahren
40
Bazelcode: A3200 Eural/EWC/ EAK code: 17 03 03* Koolteerhoudend bitumenmengsel
Stenen en kiezels: 50 – 70 % gem. 60 % Zand: 25 – 45 % gem. 35 % PAK bindmiddel: 3 – 7 % gem. 5 % (PAK-gehalte: > 20.000 mg/kg) W
De Rijn / Lobith, Emmerich
R12, R5
nummer correspondeert met vak op kennisgevingsdocument / number corresponds with block on notificationdocument /
Nummer korrespondiert mit Fach auf dem Notifizierungsbogen
II.
Alle tijdens de procedure overgelegde documenten maken onderdeel uit van dit besluit. All documents submitted during the notification procedure are part of this decision. Alle während des Verfahrens eingereichten Dokumente sind Bestandteil dieser Genehmigung.
III.
Het kennisgevingsdocument, voorzien van een stempel, ondertekening en datum, en het vervoersdocument zijn als bijlagen bij deze beschikking gevoegd. The notification document, completed with a stamp, signature and date, and the movement document are submitted with this decision. Der Genehmigung sind das unterschriebene Notifizierungsformular, versehen mit Stempel und Datum, und das Begleitformular beigefügt.
IV.
De beschikking bevat belangrijke milieu-informatie. Daarom wordt ingevolge artikel 8 van de Wet openbaarheid van bestuur en artikel 19.1a van de Wet milieubeheer de beschikking twee weken na de datum van dagtekening van dit besluit op www.ilent.nl/evoa gepubliceerd. The decision contains important information regarding environmental issues. Two weeks after date of signature of this decision and in consequence of article 8 of the Wet openbaarheid van bestuur and article 19.1a of the Wet milieubeheer this decision will be published on www.ilent.nl/evoa.
Pagina 3 van 5
Inspectie Leefomgeving en Transport
Kennisgevingsnummer CH0010822
Die Genehmigung umfasst wichtige umweltbezogene Informationen. Gemäss Artikel 8 des Wet openbaarheid van bestuur und Artikel 19.1a des Wet milieubeheer wird die Genehmigung darum zwei Wochen nach der Unterzeichnung des Beschlusses auf www.ilent.nl/evoa veröffentlicht.
V.
Alle transportmeldingen dienen te worden verstuurd naar faxnummer +31 (0)88 602 9051 of dienen te worden gemeld middels de elektronische meldapplicatie. Movement documents can either be sent to fax number +31 (0)88 602 9051 or can be submitted using the electronic data interchange system. Alle Versandformulare müssen an die Faxnummer +31 (0)88 602 9051 gesendet oder mittels des elektronischen Datenübermittlungssystems gemeldet werden.
VI.
Deze toestemming heeft mede betrekking op een wijziging betreffende het transport als bedoeld in artikel 17 van de Verordening, voorzover deze door Inspectie Leefomgeving en Transport is bevestigd. This agreement also concerns to a change in the shipment as referred in Article 17 of the Regulation where the change has been confirmed by the Human Environment and Transport Inspectorate. Diese Genehmigung bezieht sich auf eine Änderung der Verbringung nach der Zustimmung, laut Artikel 17 der Verordnung, soweit diese Änderung durch die Inspectie Leefomgeving en Transport bestätigt worden ist. Utrecht, DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU, namens deze:
Bezwaar Het kan zijn dat u het niet eens bent met dit besluit. Tegen deze beslissing kunt u binnen een termijn van zes weken na dagtekening een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet minimaal bevatten: - naam en adres indiener; - dagtekening; - omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; - gronden van het bezwaar; - uw handtekening. Het bezwaarschrift kan worden gestuurd naar het volgende adres: Inspectie Leefomgeving en Transport, Postbus 16191, 2500 BD Den Haag, onder vermelding van “bezwaarEVOA” op de enveloppe en op het bezwaarschrift. Is er sprake van onverwijlde spoed? Dan kunt u de Raad van State verzoeken om een voorlopige voorziening te treffen. Informatie over een voorlopige voorziening vindt u op www.rechtspraak.nl .
Pagina 4 van 5
Inspectie Leefomgeving en Transport
Kennisgevingsnummer CH0010822
Objection It may be that you disagree with this decision. You can lodge an objection against the decision within six weeks of the date of this decision. The objection should at least include: - name and address of the submitter; - date; - description of the decision against which the appeal is made; - reasons for the objection; - your signature. The objection may be sent to the following address: Inspectie Leefomgeving en Transport , afdeling Juridische Zaken, Postbus 16191, 2500 BD Den Haag, Nederland, stating "bezwaar-EVOA" on the envelope and on the notice of objection. Is there a sense of urgency? In that case you can ask the Raad van State to take a preliminary injunction. Information about a preliminary injunction can be found at www.rechtspraak.nl . Beschwerde Es kann sein, dass Sie mit dieser Entscheidung nicht einverstanden sind. Sie können dann im Zeitraum von sechs Wochen ab dem Ausstellungsdatum dieser Entscheidung schriftliche Beschwerde einreichen. Diese Beschwerde muss mindestens enthalten: - Name und Anschrift des Beschwerdeführers; - Datum; Beschreibung der Entscheidung, gegen die die Beschwerde gerichtet wird; - Gründe für den Beschwerde; Ihre Unterschrift. Die schriftliche Beschwerde kann an folgende Adresse geschickt werden: Inspectie Leefomgeving en Transport , afdeling Juridische Zaken, Postbus 16191, 2500 BD Den Haag, Nederland, unter Angabe “bezwaar-EVOA“ auf dem Umschlag und auf den Einwand . Im Falle einer Eilsache können Sie den Raad van State bitten, eine einstweilige Verfügung zu treffen. Information über eine einstweilige Verfügung kann auf www.rechtspraak.nl gefunden werden.
Pagina 5 van 5
