Název projektu: Datum zahájení projektu: Datum ukončení projektu: Obor: MS, SM Zpracoval: Bc. Jan Dula
Modul:
ISO 14 000
Sbližování teorie s praxí 01.11.2010 30.06.2012 Ročník: 3
Střední odborná škola technická Uherské Hradiště, Revoluční 747, 686 06 Uherské Hradiště
OBSAH 1. Úvod ……………………………………………………..2 2. Přehled norem ISO 14 000 ……………………………3 3. Systém environmentálního managementu………….5 4. Certifikace systému řízení ……………………………7 5. Použité zdroje ………………………………………….11
OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost
1
Název projektu: Sbližování teorie s praxí
Střední odborná škola technická Uherské Hradiště, Revoluční 747, 686 06 Uherské Hradiště
NORMY ISO 14000 Úvod: ISO normy jsou jednotné mezinárodní normy, které mají stejné znění a stejnou platnost ve všech státech, jež se rozhodly je akceptovat. Jejich vytvářením se zabývá Mezinárodní organizace pro normalizaci. Přispívají k efektivnějšímu, bezpečnějšímu a čistšímu rozvoji, výrobě a poskytování služeb. Jejich zavedení pomáhá podnikům pronikat na mezinárodní trh, zákazníkům rozšiřuje nabídku, všem pak zaručuje bezpečnost výrobků a snahu o ochranu životního prostředí. Historie
1992 - zahájeny práce na normách řady ISO 14000 - Mezinárodní organizace pro standardizaci (ISO)
1996 - první normy vstoupily v platnost
2004 - schválena revize normy ISO 14001 - první aktualizace od zavedení
o
zvýšení srozumitelnosti
o
zvýšení kompatibility s ISO 9001:2000 (řízení jakosti)
2005 - revize základních norem ČSN EN ISO 14001 a ČSN EN ISO 14004 navazující na revizi mezinárodních norem řady ISO vstoupily v platnost jako ČSN EN ISO 14001:2005, resp. ČSN EN ISO 14004:2005
OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost
2
Název projektu: Sbližování teorie s praxí
Střední odborná škola technická Uherské Hradiště, Revoluční 747, 686 06 Uherské Hradiště
PŘEHLED NOREM ISO 14000 ISO 14000 je soubor norem, které zahrnují normy a směrnice související s řídicími systémy, a příbuzné normy upravujících terminologii a specifické nástroje, jako je audit (proces kontroly, zda systém řízení odpovídá normě). Jsou rozděleny do dekád podle tematických okruhů:
dekáda 14000 - Systémy environmentálního managementu o
ISO
14001
pojednává
o
enviromentálním
managementu,
tj.
managementu „týkající se životního prostředí“. Společnost, která se rozhodla získat Certifikát osvědčující soulad s požadavky této normy, musí
vytvořit,
dokumentovat,
uplatňovat
a
udržovat
systém
environmentálního managementu a neustále zlepšovat jeho efektivnost.
dekáda 14010 - Směrnice pro provádění environmentálních auditů
dekáda 14020 - Environmentální značky a prohlášení
dekáda 14030 - hodnocení environmentálních vlivů podniků na životní prostředí
dekáda 14040 - posuzování životního cyklu
dekáda 14050 - definice a termíny.
Normy ISO 14000 v prvé řadě usilují o to, aby organizace minimalizovala všechny rušivé vlivy své činnosti na životní prostředí. Cílem je aktivně podporovat vše, co je možné udělat pro prevenci škod na životním prostředí – ať už v průběhu výroby, nebo při používání výrobku – znečišťováním nebo vyčerpáváním přírodních zdrojů. Normy ISO 14000 se zabývají způsobem, jakým organizace pracují, nikoliv výsledky jejich práce. Jinými slovy orientují se na procesy, nikoliv produkty, nicméně způsob, jakým organizace řídí své procesy, samozřejmě ovlivňuje finální produkt. Působnost
celosvětová
v roce 2005 více než 70 000 certifikací
OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost
3
Název projektu: Sbližování teorie s praxí
Střední odborná škola technická Uherské Hradiště, Revoluční 747, 686 06 Uherské Hradiště
Základní znaky Bez ohledu na to, co daná organizace je, nebo co produkuje, jestliže chce vytvořit systém řízení kvality nebo systém řízení životního prostředí, musí tento systém mít základní znaky, které jsou vypočítány v ISO 14000. S procesem aplikace ISO 14000 tak souvisí systém registrace, akreditace a certifikace.
Registrace (někdy ovšem označovaná také jako certifikace) je procesem kontroly, zda systém odpovídá příslušné normě ISO 14000, s následným vydáním certifikátu (registračního osvědčení).
Akreditace je naproti tomu procedura, při níž autoritativní orgán uděluje povolení jinému orgánu nebo osobě vykonávat specifické úkoly. V kontextu norem ISO 14000 se to vztahuje na činnost národních akreditačních orgánů, které udělují dalším subjektů pravomoc udělovat certifikace.
Společnost, která se rozhodla získat Certifikát osvědčující soulad s požadavky normy ISO 14000, musí vytvořit, dokumentovat, uplatňovat a udržovat systém environmentálního managementu a neustále zlepšovat jeho efektivnost. K tomu je potřeba učinit následující kroky: o
stanovit environmentální politiku firmy a tuto sdělovat zaměstnancům a zpřístupnit veřejnosti
o
identifikovat environmentální aspekty činností firmy, které mohou mít významné dopady na životní prostředí
o
zajistit sledování existujících a nově vydávaných právních a jiných požadavků, které se týkají environmentálních aspektů identifikovaných firmou a promítnutí jejich požadavků systému environmentálního managementu
o
z environmentální politiky odvodit environmentální cíle a cílové hodnoty pro všechny úrovně a funkce firmy
o
stanovit a realizovat programy environmentálního managementu k dosažení těchto cílů a cílových hodnot
o
zajistit vzdělávání zaměstnanců a interní i externí komunikaci
o
monitorovat a měřit klíčové znaky provozu a činností s možným dopadem na životní prostředí a přijímat preventivní opatření a nápravná opatření při zjištěných odchylkách a škodách.
OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost
4
Název projektu: Sbližování teorie s praxí
Střední odborná škola technická Uherské Hradiště, Revoluční 747, 686 06 Uherské Hradiště
SYSTÉM ENVIRONMENTÁLNÍHO MANAGEMENTU ISO 14001:2005 /Revidovaná norma, která nahrazuje ČSN EN ISO 14001 (01 0901) z června 1997./ Systém řízení životního prostředí je založen na minimalizaci dopadů činnosti organizace
na
životní
prostředí.
Jedná
se
o
identifikaci
a
řízení
tzv.
environmentálních aspektů, tedy dopadů činnosti organizace na životní prostředí. Jádro zavedeného systému řízení ŽP je v plnění legislativy především ve vztahu k životnímu prostředí. Přínosy ze zavedení EMS:
včasné rozpoznání problémů spojených se životním prostředím
snížení nákladů úsporami energií, surovin a dalších zdrojů
úspory na poplatcích a pokutách
snížení rizika nehod a havárií
průkaz dodržování předpisů - zlepšení vztahů se státní správou a samosprávou (důraz na plnění právních předpisů z oblasti životního prostředí)
respektování předpisů jednotného vnitřního trhu EU a obrana proti tvrzení o eko-dumpingu
snazší přístup ke kapitálu (podpora státu, úvěry, půjčky), k pojištění a k zakázkám
zvýšení povědomí zaměstnanců o ochraně životního prostředí
Jak EMS realizovat:
podle norem rodiny ISO 14000, reprezentované především kmenovou normou ČSN EN ISO 14001 "Systémy environmentálního managementu - Specifikace s návodem pro její použití"
podle EMAS, tj. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 761/2001 ze dne 19.3.2001 o dobrovolné účasti organizací v systému environmentálního řízení podniků a auditu (EMAS 2)
OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost
5
Název projektu: Sbližování teorie s praxí
Střední odborná škola technická Uherské Hradiště, Revoluční 747, 686 06 Uherské Hradiště
Systému environmentálního managementu
Tlak na podniky, aby omezily negativní dopady svých činností, výrobků a služeb na životní prostředí, je vyvíjen nejen ze strany státu a veřejnosti, ale stále výrazněji také prostřednictvím trhu. Především proexportně orientovaní výrobci jsou nuceni se touto skutečností vážně zabývat. Zahraniční zákazník se již nyní ve smyslu globální odpovědnosti začíná ptát, za jakých podmínek odebíraný výrobek vznikl, zda byly použity suroviny a postupy nepoškozující životní prostředí a zdraví pracovníků, jakým způsobem bude možno obal a výrobek po jeho dožití zneškodnit.
Zavedení systému environmentálního managementu souvisí především se změnou kultury podniku a postoje lidí, kteří ho řídí a pracují v něm. Proces bude úspěšný, existuje-li v podniku vnitřní přesvědčení, že taková činnost je potřebná. Základními charakteristikami tohoto systému jsou integrace vnímání environmentálních aspektů v rámci podnikatelské strategie i běžného provozu a závazek k neustálému zlepšování a prevenci znečišťování.
Tvůrčí přístup podniku k ochraně životního prostředí založený na dodržování stanovených pravidel řízení má výrazný preventivní charakter. Mění se tím dosud běžná pasivní role podniku jako znečišťovatele, který pouze někdy lépe, někdy hůře stíhá plnit požadavky státu. Často se tak za cenu neúměrně vysokých nákladů pouze převádějí problémy jedné složky prostředí do druhé. Vlastní, systémově podchycená a přijatá řešení lépe respektují ekonomické souvislosti. Zvýšení výkonnosti tak může být dosaženo i díky pečlivému zmapování a řízení neprodukčních oblastí podnikání. Systém environmentálního managementu poskytuje prostor pro vytvoření nové, vyšší kvality vztahu mezi podnikatelskou sférou a veřejnou správou, pro oboustranně konstruktivní dialog o existujících odhalených problémech a pro spolupráci při hledání jejich optimálního řešení ve všech rovinách - technické, ekonomické, sociální a dalších. Stále častější vzájemná integrace systému řízení jakosti a environmentálního managementu umožňuje kvalitativně lepší systémová řešení v oblasti podnikového řízení. Zavedení integrovaného systému, který podporuje trvalé zlepšování, tak vytváří předpoklad pro udržování konkurenceschopnosti. Jeho prostřednictvím se zlepšují obchodní vztahy, snižují environmentální rizika, redukuje množství emisí, OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost
6
Název projektu: Sbližování teorie s praxí
Střední odborná škola technická Uherské Hradiště, Revoluční 747, 686 06 Uherské Hradiště
odpadů a energií, za které podnik musí platit, zvyšuje se environmentální výkonnost procesů, podporuje marketing a v neposlední řadě se podnik prezentuje jako dobrý soused. Podnik žádá o provedení certifikačního auditu za předpokladu, že zavedený systém environmentálního managementu splňuje požadavky specifikované normou. Mezi rozhodující prvky patří stanovení a vyhlášení environmentální politiky, konkretizace jejích cílů v programech, identifikace a vyhodnocení environmentálních aspektů (vlivů), sestavení registru předpisů, požadavků a odpovídajících rozhodnutí, řízená dokumentace systému (příručka), určení a specifikace odpovědností na všech stupních řízení, proškolení zaměstnanců, monitorování činnosti, provádění interních auditů a vyhodnocení efektivnosti systému vedením podniku. V případě nařízení EMAS je navíc nezbytné vydat veřejné prohlášení, ve kterém podnik vyčerpávajícím způsobem popíše svůj environmentální profil. Požadavek normy, aby environmentální politika obsahovala závazek dodržovat soulad s platnými právními předpisy, je často diskutován právě ve vztahu k certifikaci. Klíčem k rozhodnutí, je-li konkrétní podnik certifikovatelný, se pro auditora stává plnění dalšího požadavku - snahy o soustavné zlepšování environmentálního profilu. Pro podniky, které mají určité rezervy vůči plnění právních požadavků, tím nejsou dveře k certifikaci zavřené. Podnik však musí mít přesně zmapováno, v čem předpisy nedodržuje a co je toho příčinou. Zřetelné musí být jeho úsilí tento nežádoucí stav odstranit.
CERTIFIKACE SYSTÉMU ŘÍZENÍ Dnešní firmy, bez ohledu na velikost, čelí stále rostoucímu požadavku na ziskovost, jakost a technologii, která přispívá udržitelnému rozvoji. Jako manažer toužící přeměnit tyto tlaky na konkurenční výhodu, potřebujete vytvořit účinný systém řízení, ušitý na míru Vašim podnikatelským procesům, a využít jej systematicky k udržování a trvalému zlepšování celkového chodu společnosti. Kontrola ze strany zúčastněných nebyla nikdy tak široká a silná, jako dnes. Zatímco obchod mezi firmami akceptuje řízené riziko, společnost a spotřebitelé čím dál více směřují k nulové toleranci rizik. Zákonodárné orgány a instituce na to reagují přísnějšími, ucelenějšími předpisy a požadavky na podrobná hlášení. V důsledku toho jsou firmy nuceny přizpůsobit se
OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost
7
Název projektu: Sbližování teorie s praxí
Střední odborná škola technická Uherské Hradiště, Revoluční 747, 686 06 Uherské Hradiště
nové skutečnosti, kde se shoda s právními a zákonnými předpisy stává minimální normou. Firmy, které chtějí vyniknout, reagují na nové podmínky tím, že jdou v rámci konkurenční strategie dále, než normy přikazují. V tomto scénáři se řízení rizik stává jádrem podnikatelských a řídících procesů jako způsob, jak zůstat v čele soutěže. Co znamená certifikace Cizí slovo certifikace znamená potvrzení souladu, shody (obvykle po přiměřeném prověření) skutečného stavu produktu, systému, znalostí apod. se stanovenými specifikacemi, obvykle nějakým standardem, normou. V poslední době je tento pojem nejčastěji používán právě pro označení shody systému managementu s vybranou (evropskou) normou pro systémy managementu, např. ISO 9001:2000, ISO 14001, ISO 18001, QS 9000, VDA 6.1, ISO/TS 16949:2002 apod. Před vlastní certifikací (certifikačním auditem), který posoudí stupeň dosažení shody s vybranou normou (normami), si organizace, která usiluje o certifikát, sama nebo s podporou poradenské firmy vybuduje systém managementu, tj. popíše firemní procesy v odpovídající dokumentaci. Po úspěšném auditu a případném odstranění zjištěných neshod obdrží organizace od certifikačního orgánu certifikát. Jeho platnost je obvykle tříletá. Samotný certifikační orgán musí také splňovat požadavky předepsané normy (řady EN 45000) a musí být akreditován k tomu pověřeným národním nebo oborovým institutem. Přínosy "Dobře" vybudovaný a certifikovaný systém managementu (systém managementu jakosti) přináší v případě, že je skutečně funkční, přínosy ve třech oblastech:
firma je schopná předložit zákazníkům případně jiným zainteresovaným stranám formální doklad (certifikát) o tom, že má zavedený systém - absence tohoto certifikátu může v některých případech znamenat doslova diskriminaci
OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost
8
Název projektu: Sbližování teorie s praxí
Střední odborná škola technická Uherské Hradiště, Revoluční 747, 686 06 Uherské Hradiště
při výběru firmy jako dodavatele - zejména v souvislosti s blížícím se vstupem ČR do EU.
ve
firmě
je
zavedený
určitý
řád,
pořádek,
s jasným
stanovením
odpovědností pro všechny činnosti a všechny osoby ve firmě. Tento systém vytváří podmínky pro zlepšování všech výkonů
je
zajištěno
lepší
uspokojování
požadavků
zákazníků
a
zvýšení
konkurenceschopnosti tím, že průběh konkrétní zakázky od marketingových aktivit přes vznik smlouvy, zhotovení a dodání předmětu smlouvy až po případné servisní výkony je realizován zvládnutými, efektivními procesy Náklady Každá investice něco stojí - je nutno počítat řádově se statisíci Kč, ale každá investice má svoji návratnost.
Proč zavádět systém řízení? Jak si společnosti poradí s tím množstvím úkolů, kterým čelí? Vytvářejí procesy a normy pro své působení, podle nichž měří a plní tyto úkoly; integrují podnikatelské zásady do systémů řízení. Některé společnosti se přiklánějí k holistickému přístupu a spojují dohromady záležitosti životního prostředí a bezpečnosti a ochrany zdraví do jednoho systému. Nicméně mnoho společností nedokáže využít své systémy řízení naplno, neboť je všeobecně považují spíše za nástroj k udržení daného stavu, nežli za prostředek změny a zlepšování. Přesto účinný systém řízení musí přidat podniku na hodnotě, minimálně tím, že se věci dělají lépe, levněji nebo rychleji, jak systém vyzrává a rozvíjí se.
Hlavní normy pro systémy řízení kladou důraz na trvalé
zlepšování. Zavedení systému řízení Vám dává příležitost zaměřit se na optimalizaci oblastí, na kterých nejvíce záleží Vám i všem zúčastněným. Proč si nechat svůj systém řízení certifikovat? Existuje řada důvodů, proč by si měla firma nechat certifikovat svůj systém řízení certifikačním orgánem jako třetí stranou. Prvním silným motivačním faktorem je často vstupenka na trh. Dalším důvodem mohou být zákonné požadavky, přičemž požadavky globalizace, s jejím trváním na dokonalejších procesech a přesnější
OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost
9
Název projektu: Sbližování teorie s praxí
Střední odborná škola technická Uherské Hradiště, Revoluční 747, 686 06 Uherské Hradiště
odpovědností za chování podniku vůči řadě zúčastněných mohou být také důvodem. V těchto případech mají společnosti zájem o nezávislé zhodnocení a certifikace svých systémů řízení jako prostředek prokázání shody.
Nejpřesvědčivějším
důvodem však může jednoduše být, že vrcholové vedení vidí přidanou hodnotu v tom, že si nechá třetí stranou se zvučným jménem provést nezávislý audit, nahlásit jeho výsledky a nechat si je zdokumentovat vystavením certifikátu. Vedení potřebuje být v čele hry a nemůže si dovolit, aby hodnotu jeho značky znehodnotily události způsobené nedostatečnou kontrolou. V dnešní době jsou všechny společnosti vystaveny
mnohem
vyšší
úrovni
zkoumání
ze
strany
zúčastněných.
Transparentnost s ohledem na to, jakou stopu zanecháte na životním prostředí, jak bezpečně řídíte své činnosti a jak trvale zlepšujete jakost, patří dnes k požadavkům, jímž čelí podniky po celém světě. Komunikace o tom, jak řídíte svá rizika, je tedy klíčem k vybudování důvěry a důvěryhodnosti. Zavedení a certifikace Vašeho systému řízení oznamuje Vašim zúčastněným, že jste se vydali na cestu trvalého zlepšování svých činností s ohledem na problematiku jakosti, životního prostředí a bezpečnosti. Externí vyhodnocení pomáhá firmám trvale zlepšovat své strategie, činnosti a úrovně služeb. Výběr správného certifikačního orgánu Vám zaručuje objektivní
hodnocení
třetí
stranou
a
porovnání
Vašeho
systému
řízení.
Tím se dostanete až za pouhou certifikaci shody, na cestu, kde přístup vychází z rizik. Tím, že se zaměříte na rizika, která představují největší výzvy, budete sklízet plody toho, že jste se vydali na cestu trvalého zlepšování.
OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost
10
Název projektu: Sbližování teorie s praxí
Střední odborná škola technická Uherské Hradiště, Revoluční 747, 686 06 Uherské Hradiště
Použité zdroje 1. ↑ ISO nebo EMAS? - Mikoláš, J. in Environmentální aspekty podnikání 1/2006
Vyhledávač firem, které mají certifikaci ISO 9000 a ISO 14000
Podniková sféra na stránkách CENIA
Certifikace systémů řízení
Sdružení pro certifikaci systémů řízení jakosti
Zavádění EMS ve smyslu normy ISO 14 000
Normy ISO 9000 a ISO 14000. Národní knihovna, knihovnická revue Rok 2000, č. 2-3, s. 76-77 Dostupné z www
ISSN 1214-0678
OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost
11
Název projektu: Sbližování teorie s praxí