Datové schránky – konec obálek s pruhy Petr Stiegler Ředitel sekce rozvoje služeb a e-Governmentu
Česká pošta s.p.
15. SYMPOZIUM EDI 16.-17. dubna 2009
Zákon o eGovernmentu
Zákon č. 300/2008 Sb. O elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů Schválen PSP ČR 25.6. 2008 Schválen Senátem PČR 17.7. 2008 Publikován ve Sbírce zákonů 19.8.2008
Účinnost od 1.7.2009
15. SYMPOZIUM EDI 16.-17. dubna 2009
Datová schránka DATOVÁ SCHRÁNKA JE: Elektronické úložiště, které slouží k: • doručování dokumentů orgánů veřejné moci, • provádění úkonů vůči veřejné moci. •
Zpráva, dodaná přes datovou schránku, plně nahrazuje doporučenou zásilku, a to i do vlastních rukou !!!
DATOVÁ SCHRÁNKA NENÍ: Email ani elektronický archiv !
15. SYMPOZIUM EDI 16.-17. dubna 2009
Druhy datových schránek Datová schránka právnické osoby
Datová schránka orgánu veřejné moci
Povinná pro PO zapsané v obch. rejstříku, zřízena ze zákona do 90ti dnů od účinnosti, nebo bezprostředně po zapsání do obch. rejstříku
Zřízena do 90ti dnů od účinnosti zákona, centrální orgány, kraje, obce, měst. části, ČT, ČRo, zdrav. pojišťovny, samospr. komory
Datová schránka fyz. osoby podnikající
Datová schránka fyzické osoby
Zřízena na žádost do 3 dnů, povinná pro advokáty, daňové poradce*) a insolvenční správce *) ze zákona až za 3 roky
15. SYMPOZIUM EDI 16.-17. dubna 2009
Zřízena na žádost do 3 dnů, žádost se podává na MV, Czech POINTech
Použití datových schránek POUŽITÍ DATOVÝCH SCHRÁNEK POVINNĚ
obousměrná komunikace orgánů veřejné moci mezi sebou komunikace orgánů veřejné moci vůči právnickým osobám a podnikajícím fyzickým osobám, kterým se zřizuje datová schránka ze zákona a právnickým nebo fyzickým osobám, komunikace orgánů veřejné moci vůči osobám, kterým byla datová schránka zřízena na základě jejich žádosti
15. SYMPOZIUM EDI 16.-17. dubna 2009
NEPOVINNĚ
komunikace právnických a fyzických osob vůči orgánům veřejné moci
NELZE VYUŽÍT: komunikace mezi fyzickými a právnickými osobami (FO<->FO, FO<->PO, PO<->PO)
Doručení do datové schránky Dokument dodaný do datové schránky je doručen – okamžikem, kdy se do datové schránky přihlásí osoba mající dle svého oprávnění přístup k dodanému dokumentu
– nepřihlásí-li se do datové schránky oprávněná osoba ve lhůtě 10 dnů ode dne dodání do datové schránky, považuje se dokument za doručený posledním dnem této lhůty Obdoba zásilky do vlastních rukou, ale v elektronické podobě.
15. SYMPOZIUM EDI 16.-17. dubna 2009
Založení datové schránky
Kontrola, zda datová schránka již existuje
Státní registry
15. SYMPOZIUM EDI 16.-17. dubna 2009
Přístup do datové schránky Oprávněná osoba
• • • • • •
Fyzická osoba Fyzická osoba podnikající Statutární orgán Člen statutárního orgánu Vedoucí organizační složky Vedoucí orgánu veřejné moci
Administrátor
•
Osoba, určená může být určen oprávněnou osobou
Pověřená osoba •
Osoby určené oprávněnou osobou nebo administrátorem
15. SYMPOZIUM EDI 16.-17. dubna 2009
Komunikace s datovou schránkou
15. SYMPOZIUM EDI 16.-17. dubna 2009
Webový portál • • • • • • •
•
slouží k využívání služeb ISDS fyzickými osobami, ale rovněž administrátory úřadů není třeba instalovat žádný software stačí jen běžný počítač, webový prohlížeč a přístup k internetu uživatel vybere formulář a adresáta, systém předvyplní potřebné údaje uživatel vloží zprávu (vlastní data), případně připojí přílohu zprávu bude možné i elektronicky podepsat bude možné prohlížet seznamy odeslaných zpráv, přijatých zpráv, historii včetně doručenek mohou využívat i úřady
15. SYMPOZIUM EDI 16.-17. dubna 2009
Rozhraní spisových služeb • •
MV ČR ve spolupráci s vybranými dodavateli spisových služeb připravilo jednotný standard komunikace. 19.12.2008 podepsáno memorandum o spolupráci mezi Ministerstvem vnitra ČR a zástupci výrobců elektronických spisových služeb http://www.mvcr.cz/datove-schranky.aspx
Univerzální rozhraní datových schránek na bázi web services slouží k využívání služeb ISDS spisovými službami
bude umožněno automatizovaně přijímat a odesílat zprávy včetně elektronicky podepsaných kromě odesílání a přijímání datových zpráv bude možné stahovat seznamy odeslaných zpráv, přijatých zpráv, historii včetně doručenek odpadnou listinné evidence, vše bude ve spisové službě, resp. podatelně spisová služba musí být ovšem na uvedené připravena.
15. SYMPOZIUM EDI 16.-17. dubna 2009
Informační systém datových schránek Povinnosti správce IS DS •
• • •
•
Zajistí připojení kvalifikovaného časového razítka k odesílané datové zprávě Dodá odesílanou datovou zprávu do datové schránky adresáta Vyrozumí adresáta o dodání zprávy Oznámí odesílateli, že – zpráva byla doručena (označeno elektronickou značkou) – datová schránka příjemce byla znepřístupněna, zrušena, neexistuje. O těchto událostech vede bezpečnou evidenci.
15. SYMPOZIUM EDI 16.-17. dubna 2009
Technické specifikace ISDS •
identifikátor – bude stanoven vyhláškou MV ČR
•
způsob přihlášení, autentifikace – bude stanoven vyhláškou MV ČR
•
technologický interface pro připojení spisových služeb bude založen na otevřeném rozhraní spisových služeb, které nyní vzniká
•
podrobnosti o formátech a další technická specifikace – provozní dokumentace systému, bude zveřejněna před 1.7.2009
15. SYMPOZIUM EDI 16.-17. dubna 2009
Postavení MV ČR a ČP, s.p. POSTAVENÍ ČESKÉ POŠTY
POSTAVENÍ MV ČR
•
Provozovatel inf. systému
•
MV ČR správce inf. systému
•
ČP jako důvěryhodný prostředník pro elektronickou komunikaci
•
MV ČR vydává prováděcí vyhlášky
•
MV ČR „nakupuje“ služby provozu od ČP Kontroluje provoz systému
•
Pro dodávku technologického řešení vybrány služby Telefónica O2
•
Smlouva o provozování podepsána 27. února 2008
15. SYMPOZIUM EDI 16.-17. dubna 2009
Datové schránky - harmonogram do 1.května
Vývoj a implementace informačního systému datových schránek, zapracování vyhlášek MV ČR
od 1.května
Zkušební provoz a pilot s vybranými úřady
od 1. června
Veřejné testovací prostředí pro spisové služby a další aplikace
od 1. července do 28.září
START !!!
15. SYMPOZIUM EDI 16.-17. dubna 2009
Přebírání údajů od správců dat, zřizování datových schránek ze zákona (orgány veřejné moci, právnické osoby zapsané v obch. rejstříku), zřizování datových schránek na základě žádosti, rozesílání přístupových údajů
Informační kampaň •
Úspěch e-Governmentu v ČR je do značné míry závislý na tom, jak se rozšíří používání datových schránek.
•
Datové schránky budou používány, pokud uživatelé budou vědět jak je mají, mohou či musí používat.
•
www.datoveschranky.info, http://www.mvcr.cz/datove-schranky.aspx
•
Bezplatná informační linka MV ČR – 270 005 200
•
Roadshow pro zaměstnance veřejné správy po regionech
•
Další aktivity budou následovat: informační a reklamní kampaň, direct mail, semináře
15. SYMPOZIUM EDI 16.-17. dubna 2009
Ceny •
Soukromé subjekty zcela zdarma
•
Orgány veřejné moci – úspora 15-65% oproti cenám list. zásilek
Hranice Transakcí kumulativně
Cena služby pro OVM Cena s DPH
Cena bez DPH
0-33 mil
17,90
15,04
33 - 66 mil
15,90
13,36
66 - 100 mil.
13,90
11,68
100 - 123 mil.
11,90
10,00
9,90
8,32
nad 123 mil.
15. SYMPOZIUM EDI 16.-17. dubna 2009
Bude to bezpečné? Bezpečnost • • • •
Dostupnost systému – 99,9% Integrita systému a dat - kryptografické komponenty Důvěrnost – provozovatel nemá přístup k datům Průkaznost - evidence veškerých událostí spojených s provozem
Autentifikace a autorizace uživatelů •
Stanoveno vyhláškou MV ČR (určitě možnost použití el. podpisu a certifikátů)
Audit a dohled • • • •
Dohled 24x7x365 Prvotní bezpečnostní audit před spuštěním – červen 2009 Pravidelné (plánované) bezpečnostní audity – každý rok Dohled MV, úřadu na ochranu os. údajů
15. SYMPOZIUM EDI 16.-17. dubna 2009
Další služby České pošty SMS Notifikace • upozornění na došlou zprávu prostřednictvím SMS • upozornění na došlou zprávu do vlastních rukou
Autentifikace a autorizace uživatelů • POST SIGNUM certifikační autorita České pošty, komerční a kvalifikované certifikáty)
Dlouhodobé uchovávání zpráv • uchovávání zpráv na dobu delší než 90 dnů – důležité pro uživatele přistupující přes webový portál
Hybridní pošta • odešlete datovou zprávu, ta však bude vytištěna a doručena jako listovní zásilka
15. SYMPOZIUM EDI 16.-17. dubna 2009
Datové schránky – revoluce v úřadování •
Povinné používání datových schránek orgány veřejné správy může výrazně zvýšit rychlost implementace eGovernmentu v ČR.
•
Díky datovým schránkám a elektronické konverzi dokumentů bude možné naprostou většinu úředních záležitostí vyřídit elektronicky.
•
Systém je navržen tak, aby umožnil respektoval stávající procesy a usnadnil tak pro přechod na „elektronické úřadování“
15. SYMPOZIUM EDI 16.-17. dubna 2009
Děkuji za pozornost.