perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
EFEKTIVITAS HALAQAH DALAM PROSES PENDIDIKAN POLITIK SEBAGAI UPAYA PEMBENTUKAN PARTISIPASI POLITIK KADER PARTAI (Studi Pada Kader Perempuan SANTIKA Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta)
SKRIPSI
Oleh: SINTA NIM K6408054
PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit to user 2013
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
EFEKTIVITAS HALAQAH DALAM PROSES PENDIDIKAN POLITIK SEBAGAI UPAYA PEMBENTUKAN PARTISIPASI POLITIK KADER PARTAI (Studi Pada Kader Perempuan SANTIKA Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta)
Oleh : SINTA NIM K6408054
Skripsi Ditulis dan diajukan untuk memenuhi syarat mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial
PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit to user 2013
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK Sinta. EFEKTIVITAS HALAQAH DALAM PROSES PENDIDIKAN POLITIK SEBAGAI UPAYA PEMBENTUKAN PARTISIPASI POLITIK KADER PARTAI (Studi Pada Kader Perempuan SANTIKA Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta). Skripsi, Surakarta: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta. Desember. 2013. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui: (1) Apakah pelaksanaan halaqah kader perempuan SANTIKA Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta sudah ideal, (2) Sejauh mana tingkat efektivitas halaqah dalam membentuk partisipasi politik kader perempuan SANTIKA Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta, (3) Faktor penghambat halaqah dalam membentuk partisipasi politik kader perempuan SANTIKA Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif. Strategi penelitian yang digunakan menggunakan strategi tunggal terpancang. Sumber data diperoleh dari informan, tempat dan peristiwa serta dokumen. Teknik sampling yang digunakan adalah purposive sampling. Teknik pengumpulan data yang digunakan untuk memperoleh dan menyusun data penelitian adalah dengan observasi, wawancara serta analisis dokumen. Untuk memperoleh validitas data digunakan trianggulasi data dan trianggulasi metode. Sedangkan teknik analisis data menggunakan model analisis interaktif dengan tahap-tahap sebagai berikut: (1) Pengumpulan Data, (2) Reduksi Data, (3) Penyajian Data, (4) Pengambilan Kesimpulan. Adapun prosedur penelitian dengan langkah-langkah sebagai berikut: (1) Tahap Pra Penelitian, (2) Tahap Pengumpulan Data, (3) Tahap Analisis Data, (4) Tahap Penyusunan Laporan Penelitian. Berdasarkan hasil penelitian ini, maka dapat disimpulkan bahwa: (1) Pelaksanaan Halaqah kader perempuan SANTIKA Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta kurang ideal (2) Pendidikan politik melalui halaqah dapat dikatakan belum sepenuhnya efektif dalam membentuk partisipasi politik kader perempuan SANTIKA Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta, hal tersebut dapat dilihat dari indikator input, process, output, dan outcome yang sebagian belum sesuai dengan apa yang diharapkan. (3) Faktor penghambat halaqah dalam membentuk partisipasi politik kader perempuan SANTIKA Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta adalah (a) Halaqah kurang ideal (b) Kurangnya pemahaman dan prioritas kader, (c) Kurangnya kompetensi murabbiah, (d) Kurangnya mekanisme kontrol partai, (e) Lingkungan kurang mendukung.
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT Sinta. THE EFFECTIVENESS OF HALAQAH IN THE PROCESS OF POLITICAL EDUCATION AS AN EFFORT OF FORMATING POLITICAL PARTICIPATION OF A PARTY CADRE (A Study In Women's Cadre Of SANTIKA The Prosperous Justice Party’s (PKS) Surakarta Branch). Thesis, Surakarta: Faculty of Teacher and Training Education Sebelas Maret University Surakarta. December. 2013. The purposes of this study are to find out: (1) Have the implementation of halaqah onto women cadre of SANTIKA on the Prosperous Justice Party‟s (PKS) Surakarta Branch already reach an ideality, (2) The effectiveness of halaqah in formating political participation of women cadre of SANTIKA on the Prosperous Justice Party‟s (PKS) Surakarta Branch, (3) The inhibiting factors of halaqah in formating political participation of women cadre of SANTIKA on the Prosperous Justice Party‟s (PKS) Surakarta Branch. This study employs used a qualitative method. a single strategy stuck is used in this study. The sources of data were obtained from informants, the involving places, events and documents. This study uses purposive sampling technique. The technique of collecting data to obtain and compile research data was through observation, interviews and document analysis. To obtain the validity of the data, the triangulation of data and triangulation of methods were utilized. While, the model interactive analysis technique is employed to analize the data with following stages: (1) Collecting the data, (2) Reducing the data, (3) Presenting the data, (4) Drawing conclusion. The research procedure was conducted with the following steps: (1) Pre-study phase, (2) The data collection phase, (3) The data analysis phase, (4) The compiling of research report. Based on the results of the study, it can be concluded that: (1) The implementation of halaqah onto women cadre of SANTIKA on the Prosperous Justice Party‟s (PKS) Surakarta Branch has not been fully entirely ideal yet, (2) The effectiveness of halaqah has not been fully effective yet in formating political participation of women cadre of SANTIKA on the Prosperous Justice Party‟s (PKS) Surakarta Branch, it can be seen from the indicators of input, process, output, and outcome that are mostly not in accordance with what is expected, (3)The inhibiting factorsof halaqah in formating political participation of women cadre of SANTIKA on the Prosperous Justice Party‟s (PKS) Surakarta Branch are: (a) The halaqah is lack of ideality, (b) The cadres lack in understanding and priority, The lack competence of the murabbiah (the woman leader of the halaqah), the lack of party control mechanisms, (c) Unsupported by surroundings.
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTO “Wahai orang-orang yang beriman! Jika kamu menolong (agama) Allah, niscaya Dia akan menolongmu dan meneguhkan kedudukanmu.” (Q.S Muhammad: 7) “Dan orang-orang yang beriman, laki-laki dan perempuan, sebagian mereka menjadi penolong bagi sebagian yang lain. Mereka menyuruh (berbuat) yang makruf, dan mencegah dari yang munkar, mendirikan salat, menunaikan zakat, dan taat kepada Allah dan Rasul-Nya. Mereka akan diberi rahmat oleh Allah. Sungguh, Allah Maha Perkasa, Maha Bijaksana.” (Q.S At-Taubah: 71) “Raihlah ilmu dan untuk meraihnya belajarlah tenang dan sabar.” (Umar bin Khathab R.A) “Islam adalah akidah dan ibadah, negara dan kewarganegaraan, toleransi dan kekuatan, moral dan material, peradaban dan perundang-undangan. Seorang muslim dengan hukum Islamnya dituntut untuk memperhatikan persoalan umat”. (Hasan Al-Banna)
Dakwah adalah cinta. Cinta akan meminta semuanya dari darimu. Sampai pikiranmu. Sampai perhatianmu. Berjalan, duduk, dan tidurmu. Bahkan di tengah lelapmu, isi mimpimu pun tentang dakwah. Tentang umat yang kau cintai (Rahmad Abdullah) “Sungguh tiada daya dan upaya kecuali dari Allah, Allah yang akan menguatkan, memudahkan, dan menjadi sebaik-baik penolong dalam setiap langkah perjuangan baik kita, aktivitas baik kita, visi dan misi mulia kita dengan caranya yang terindah, walau terkadang tidak sesuai dengan rencana indah kita”. commit to user (Penulis)
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Allah Rabb Yang Maha Pengasih dan Penyayang, syukur atas setiap rahmat, ilham, kemudahan dan pertolongan serta petujukmu-Mu yang senantiasa menyertai setiap langkah ini. Rasulullah Muhammad SAW tercinta yang menjadi inspirasi terhebat sepanjang masa dan teladan terbaik setiap umat.
Karya ini juga dipersembahkan untuk: Ibu, Bapak dan adik tercinta yang telah berjuang memberikan yang terbaik, selalu mendo‟akan dan memberi restu dengan penuh cinta. Keluarga besar Wagimin dan Jupri yang selalu mendo‟akan,
memberikan
semangat
serta
dukungan terbaiknya. “Keluarga Kecil Qonitat“ yang menjadi tempat indah dalam kebersamaan membangun semangat, memperbaiki dan menjaga diri, serta memberikan warna cerah dalam hidup dengan berbagai kisah hidup penuh cinta yang sangat menginspirasi. Keluarga
besar
SMP
IT
Insan
Kamil
Karanganyar, Jaringan Rumah Qur‟an Haramain, LSM KPPA Benih, Al Kahfi Laundry dan Chastello
yang
sangat
pengertian
dalam
membantu memudahkan urusan dan mendo„akan. Tony
Nurdiyanto,
Ardianus
Ichsan,
Susi
Anjarsari, Sri Indah Rini A, Yunita Mujilatul R, Rhozifah Azmi, Ida Yuliana, Umi Sartika Sari dan Ratna Dwi Hartanti yang dengan ikhlas memberi
pengarahan,
bantuan,
memompa
semangat serta selalu mendo‟akan. commit to user angkatan 2008 dan Almamater. Civic Comunity
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kepada Allah SWT, karena atas rahmat dan pertolongan-Nya skripsi ini akhirnya dapat terselesaikan untuk memenuhi persyaratan guna mendapatkan gelar sarjana pendidikan. Banyak hambatan yang menimbulkan kesulitan dalam penyelesaian penulisan skripsi ini namun atas bantuan dari berbagai pihak hambatan tersebut dapat teratasi. Untuk itu pada kesempatan kali ini, penulis menghaturkan terimakasih kepada yang terhormat: 1. Prof. Dr. H. Muhamad Furqon Hidayatullah, M.Pd selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin dalam penyusunan skripsi ini. 2. Drs. Syaiful Bachri, M.Pd selaku Ketua Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah menyetujui ijin atas permohonan penyusunan skripsi ini. 3. Dr. Sri Haryati, M.Pd selaku Ketua Program Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan yang telah memberikan ijin dalam penyusunan skripsi ini. 4. Rima Vien PH, SH, MH selaku Pembimbing I yang telah membimbing dengan penuh
ketelitian
dan
pengertian,
memberikan
banyak
pembelajaran,
pengarahan, solusi serta memberi semangat dalam penyusunan skripsi ini. 5. Moh. Muchtarom, S.Ag, M.SI selaku Pembimbing II yang tiada henti-hentinya memberikan bimbingan, pengarahan, pikiran positif, serta memompa semangat untuk segera menyelesaikan skripsi ini. 6. Segenap Bapak/Ibu dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan sehingga penulis mampu menyelesaikan penyusunan skripsi ini. 7. Sugeng Riyanto, S.Sos Selaku Ketua Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta yang telah memberikan ijin penelitian dan membantu. 8. Bambang Sudarsono selaku Ketua Bidang Kaderisasi Daerah Dakwah 5 Jawa Tengah PKS dan Wakil Ketua Bidang Kaderisasi DPD PKS Kota Surakarta commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
yang dengan penuh kesabaran meluangkan waktu membantu dan memotivasi pada saat proses penelitian. 9. Hastati Pamiluwati, SH selaku Ketua Bidang Keperempuanan Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta yang selalu siap membantu dalam proses penyelesaian skripsi ini. 10. Sri Mulyani selaku Ketua Divisi SANTIKA Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta yang telah membantu dalam pengumpulan data yang diperlukan. 11. Kader perempuan SANTIKA DPD PKS Kota Surakarta dan Aniki Ricky yang telah bersedia membantu dan memberi informasi atau data yang dibutuhkan dalam pengerjaan skripsi ini. 12. Murabbiah dan teman-temanku dalam satu “lingkaran kecil penuh cinta“ yang selalu menyemai semangat serta menggulirkan do‟a terbaiknya. 13. Berbagai pihak yang telah membantu penulis demi lancarnya penyusunan skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Penulis berharap semoga amal kebaikan semua pihak tersebut mendapatkan imbalan dari Allah SWT. Dalam penulisan skripsi ini, penulis telah berusaha mencurahkan segala daya dan kemampuan seoptimal mungkin dengan harapan skripsi ini menjadi suatu karya ilmiah yang bermanfaat. Namun mengingat keterbatasan pengetahuan, penulis menyadari bahwa skripsi ini masih terdapat kekurangan dan jauh dari kata sempurna, maka dari itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi perbaikan dan kesempurnaan skripsi ini. Di samping itu penulis tetap berharap semoga skripsi ini dapat memberikan inspirasi dan manfaat bagi ilmu pendidikan, khususnya Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan.
Surakarta, 31 Desember 2013
commit to user
xi
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ..............................................................................
i
HALAMAN PERNYATAAN ................................................................
ii
HALAMAN PENGAJUAN....................................................................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................
v
ABSTRAK ..............................................................................................
vi
ABSTRACT ............................................................................................
vii
MOTO .....................................................................................................
viii
HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................
ix
KATA PENGANTAR ............................................................................
x
DAFTAR ISI ...........................................................................................
xii
DAFTAR TABEL ...................................................................................
xvi
DAFTAR GAMBAR ..............................................................................
xvii
DAFTAR LAMPIRAN ...........................................................................
xviii
BAB I
PENDAHULUAN ................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah................................................
1
B. Perumusan Masalah ......................................................
6
C. Tujuan Peelitian ............................................................
6
D. Manfaat Penelitian ........................................................
6
LANDASAN TEORI ...........................................................
8
A. Tinjauan Pustaka ...........................................................
8
BAB II
1.
2.
Tinjauan Tentang Pendidikan Politik.....................
8
a. Pengertian Pendidikan Politik .........................
8
b. Tujuan Pendidikan Politik .................................
11
c. Lembaga-Lembaga Pendidikan politik .............
16
Tinjauan Tentang Halaqah ....................................
18
a. Pengertian Halaqah ...........................................
18
b. Sejarah Halaqah commit................................................ to user
20
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
c. Tujuan Halaqah ................................................
23
d. Tipe Halaqah ....................................................
25
e. Pembagian Halaqah ..........................................
26
f. Efektivitas Halaqah dalam Proses Pendidikan Politik ...............................................................
27
g. Indikator Efektivitas .........................................
29
Tinjauan Tentang Partisipasi Politik ......................
31
a. Pengertian Partisipasi Politik ............................
31
b. Bentuk-Bentuk Partisipasi Politik .....................
34
c. Tingkat Partisipasi Politik .................................
37
d. Penyebab Partisipasi politik ..............................
41
e. Arti Penting Partisipasi Politik………………..
44
B. Penelitian yang relevan .................................................
46
C. Kerangka Berfikir .........................................................
47
METODOLOGI PENELITIAN ..........................................
50
A. Tempat dan Waktu Penelitian .......................................
50
B. Bentuk dan Strategi Penelitian ......................................
51
C. Sumber Data ..................................................................
53
D. Teknik Sampling ...........................................................
55
E. Teknik Pengumpulan Data ............................................
57
F. Validitas Data ................................................................
60
G. Analisis Data .................................................................
61
H. Prosedur Penelitian .......................................................
64
HASIL PENELITIAN ..........................................................
66
A. Deskripsi Lokasi Penelitian ..........................................
66
3.
BAB III
BAB IV
1.
Latar Belakang Partai Keadilan Sejahtera .............
66
a. Sejarah Berdirinya Partai Keadilan Sejahtera ...
66
b. Landasan Filosofis, Tujuan, Karakteristik, Visi dan Misi Partai Keadilan Sejahtera ...................
71
c. Ideologi Politik Partai Keadilan Sejahtera ........ commit to user
76
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
d. Struktur Organisasi dan Keanggotaan Partai
2.
Keadilan Sejahtera ............................................
78
e. Profil Kader Partai Keadilan Sejahtera .............
80
Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta ......................................................
82
a. Letak Dewan Pengurus Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta ...................................................
82
b. Struktur Kepengurusan Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta ......... 3.
82
SANTIKA (Barisan Putri Keadilan) Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta .
83
a. Sejarah Berdirinya SANTIKA DPD PKS Kota Surakarta ..........................................................
83
b. Visi, Misi, dan Fungsi SANTIKA DPD PKS Kota Surakarta ..................................................
85
c. Kedudukan dan Struktur Divisi SANTIKA DPD PKS Kota Surakarta .................................
86
B. Deskripsi MasalahPenelitian ........................................
88
1.
Pelaksanaan Halaqah Kader Perempuan SANTIKA DPD PKS Kota Surakarta ...................
2.
88
Efektivitas Halaqah dalam Membentuk Partisipasi Politik Kader Perempuan SANTIKA DPD PKS Kota Surakarta ......................................................
3.
98
Faktor Penghambat Halaqah dalam Membentuk Partisipasi Politik Kader perempuan SANTIKA DPD PKS Kota Surakarta ....................................
122
C. Temuan Studi ................................................................
133
1.
Pelaksanaan Halaqah Kader Perempuan SANTIKA DPD PKS Kota Surakarta ...................
2.
Efektivitas Halaqah dalam Membentuk Partisipasi to user Politik Kadercommit Perempuan SANTIKA DPD PKS
xiv
133
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Kota Surakarta ...................................................... 3.
136
Faktor Penghambat Halaqah dalam Membentuk Partisipasi Politik Kader perempuan SANTIKA DPD PKS Kota Surakarta ....................................
141
KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN .....................
142
A. Kesimpulan ...................................................................
145
B. Implikasi .......................................................................
145
C. Saran .............................................................................
145
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................
161
BAB V
LAMPIRAN…………………………………………………………….. 165
commit to user
xv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1. Bentuk-bentuk partisipasi politik menurut Almond ................. 36 Tabel 2. Bentuk-bentuk partisipasi politik menurut Milbarth.................
39
Tabel 3. Waktu Penelitian .......................................................................
51
commit to user
xvi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 1. Hierarkis partisipasi politik menurut Michael Rush dan Phillip Althoff ......................................................................
38
Gambar 2. Kategori partisipasi politik David F. Roth dan Frank L. Wilson .................................................................................
40
Gambar 3. Kerangka Berfikir................................................................
49
Gambar 4. Skema Model Analisis Interaktif ........................................
64
Gambar 5. Struktur Pengurus Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta ..................................................
83
Gambar 6. Kedudukan SANTIKA dalam Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta ..........................
86
Gambar 7. Struktur SANTIKA Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta .....................................
commit to user
xvii
87
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman Lampiran 1. Data Informan ...................................................................
166
Lampiran 2. Draft Program Kerja SANTIKA DPD PKS Kota Surakarta ..........................................................................
168
Lampiran 3. Bidang Studi Tarbiyah Kader partai DPD PKS Kota Surakarta ..........................................................................
172
Lampiran 4. Pedoman Observasi ..........................................................
198
Lampiran 5. Hasil Observasi ……………………………………....
199
Lampiran 6. Foto Kegiatan Penelitian .................................................
202
Lampiran 7. Pedoman Wawancara ......................................................
211
Lampiran 8. Petikan Wawancara .........................................................
216
Lampiran 9. Trianggulasi Data ............................................................
298
Lampiran 10. Trianggulasi Metode ........................................................
302
Lampiran 11. Permohonan Ijin Menyusun Skripsi Kepada Dekan FKIP UNS ......................................................................
305
Lampiran 12. Surat Keputusan Dekan FKIP UNS Tentang Ijin Penyusunan Skripsi ........................................................
306
Lampiran 13. Permohonan Ijin Research/Try Out Kepada Rektor UNS…………………………………………………. ..
307
Lampiran 14. Permohonan Surat Pengantar Ijin Penelitian Kepada Walikota Surakarta .........................................................
308
Lampiran 15. Permohonan Ijin Research/ Try Out Kepada Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta .......................................................................
309
Lampiran 16. Surat keterangan telah mengadakan Research di Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta................................................................ commit to user
xviii
310
