DAFTAR ISI. Hal. Daftar Isi... i Daftar Tabel... v Daftar Gambar... x Daftar Grafik... xi

DAFTAR ISI

Hal. Daftar Isi

.......................................................................

i

Daftar Tabel

.......................................................................

v

Daftar Gambar

.......................................................................

x

Daftar Grafik

.......................................................................

xi

PENDAHULUAN ............................................................

I-1

1.1. Latar Belakang ....................................................

I-1

1.2. Dasar Hukum Penyusunan ....................................

I-4

BAB I

1.3. Hubungan RPJMD dengan Dokumen Perencanaan

BAB II

Lainnya ...............................................................

I-5

1.4. Sistematika Penulisan ...........................................

I-6

1.5. Maksud dan Tujuan .............................................

I-9

GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH ...........................

II-1

2.1. Aspek Geografi dan Demografi .............................

II-1

2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat ..........................

II-14

2.2.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi ....................................................

II-15

2.2.2. Fokus Kesejahteraan Sosial ........................

II-31

2.2.3. Fokus Seni Budaya dan Olahraga ................

II-35

2.3. Aspek Pelayanan Umum .......................................

II-35

2.3.1. fokus Layanan Urusan Wajib .......................

II-35

Pendidikan .................................................

II-35

Kesehatan .................................................

II-37

Pekerjaan Umum .......................................

II-39

Perumahan ................................................

II-42

Penataan Ruang ........................................

II-44

Perhubungan .............................................

II-57

Pertanahan ................................................

II-59

Kependudukan dan Pencatatan Sipil ............

II-59

Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

II-60

Revisi RPJMD Kabupaten Lebak Tahun 2009 – 2014

i

Sosial ........................................................

II-64

Ketenagakerjaan ........................................

II-65

Koperasi dan Usaha Kecil dan menengah .....

II-66

Penanaman Modal .....................................

II-68

Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri ..

II-70

Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat

BAB III

Daerah, Kepegawaian dan Persandian .........

II-72

Ketahanan Pangan .....................................

II-77

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa ..........

II-83

Komunikasi dan Informatika .......................

II-84

2.3.2. Fokus Layanan Urusan Pilihan .....................

II-85

Pertanian ...................................................

II-85

Kehutanan .................................................

II-89

Energi dan Sumber Daya Mineral ................

II-92

Pariwisata ..................................................

II-94

Kelautan dan Perikanan ..............................

II-95

Peternakan ................................................

II-97

Perindustrian .............................................

II-99

2.4. Aspek Daya Saing Daerah ....................................

II-101

2.4.1. Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah ...........

II-101

2.4.2. Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur ...........

II-102

2.4.3. Fokus Iklim Berinvestasi .............................

II-112

2.4.4. Fokus Sumber Daya Manusia ......................

II-113

GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA PENDANAAN ....................................

III-1

3.1. Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ...................

III-1

3.1.1. Kinerja Pelaksanaan APBD Kabupaten Lebak

III-2

3.1.2. Neraca Daerah ...........................................

III-8

3.1.3. Kemampuan Keuangan Daerah ...................

III-11

3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Daerah ...............

III-13

3.2.1. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu

III-14

3.2.2. Proporsi Penggunaan Anggaran ..................

III-17

3.2.3. Analisis Pembiayaan ...................................

III-18


ii

BAB IV

BAB V

3.3. Kerangka Pendanaan ...........................................

III-20

ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS .....................................

IV-1

4.1. Permasalahan Pembangunan ................................

IV-1

4.1.1. Sosial Budaya dan Kehidupan Beagama .....

IV-1

4.1.2. Ekonomi ..................................................

IV-3

4.1.3. Infrastruktur Wilayah ...............................

IV-4

4.1.4. Tata Ruang dan Pengembangan Wilayah ...

IV-4

4.1.5. Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

IV-5

4.1.6. Politik ......................................................

IV-5

4.1.7. Hukum ....................................................

IV-6

4.1.8. Ketertiban ...............................................

IV-6

4.1.9. Aparatur dan Pelayanan Pubik ..................

IV-7

4.1.10. Keuangan Daerah ....................................

IV-7

4.1.11. Pemerintahan dan Pembangunan Desa .....

IV-8

4.2. Isu Strategis ........................................................

IV-8

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN ..............................

V-1

5.1. Visi Daerah (RPJPD 2005-2025) ............................

V-2

5.2. Misi Daerah (RPJPD 2005-2025) ...........................

V-3

5.3. Visi Pemerintah Kabupaten Lebak 2009-2014 ........

V-4

5.4. Misi Pemerintah Kabupaten Lebak 2009-2014 ........

V-6

5.5. Tujuan dan Sasaran Pemerintah Kabupaten Lebak Tahun 2009-2014 ................................................ BAB VI

V-6

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN .................................

VI-1

6.1. Kebijakan Pembangunan ......................................

VI-1

6.2. Strategi ...............................................................

VI-14

BAB VII

KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN .......

VII-1

BAB VIII

PENENTAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH..................

VIII-1

8.1. Indikator Kinerja Daerah ......................................

VIII-1

8.2. Indikasi Program Prioritas .....................................

VIII-9

8.3. Indikator Kinerja Daerah ......................................

VIII-15


iii

BAB IX

BAB X

PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN .........

IX-1

A.

Pedoman Transisi ................................................

IX-1

B.

Kaidah Pelaksanaan .............................................

IX-1

PENUTUP ....................................................................


X-1

iv

DAFTAR TABEL Hal. Tabel 2.1

Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kab. Lebak Tahun 2008 .........................................................................

Tabel 2.2

II-1

Kelompok Ketinggian Menurut Kecamatan di Kabupaten Lebak Tahun 2008 .....................................................

II-3

Tabel 2.3

Sebaran Sempadan Sungai .........................................

II-6

Tabel 2.4

Kepadatan Penduduk Kabupaten Lebak Dirinci Menurut Kecamatan (jiwa/km2) Tahun 2009-2012 ....................

Tabel 2.5

Capaian Indikator Makro per Kecamatan di Kabupaten Lebak Tahun 2008 .....................................................

Tabel 2.6

II-16

Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2004-2008 Atas Dasar Harga Berlaku ...........................................

Tabel 2.8

II-15

Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2004-2008 Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 .......................

Tabel 2.7

II-13

II-17

Perkembangan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2004-2008 Atas Dasar Harga Berlaku (Hb) dan Harga Konstan (Hk) .............................................................

Tabel 2.9

II-18

Pertumbuhan dan Kontribusi Sektor dan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (Hb) dan Harga Kontra (Hk) Tahun 2004-2008..................................................................

Tabel 2.10

II-19

Perkembangan PDRB Kecamatan-kecamatan di Kabupaten Lebak Tahun 2005-2009 atas Dasar Harga Konstan dan Harga Berlaku ...........................................................

Tabel 2.11

Niai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2004-2008 Atas Dasar Harga Kontan Tahun 2000 .........................

Tabel 2.12

II-23

Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Lebak Tahun 2004-2008 (%) ..........................................................

Tabel 2.15

II-22

Proyeksi PDRB Atas Dasar Harga Konstan di Kabupaten Lebak Tahun 2009-2014 ............................................

Tabel 2.14

II-21

Proyeksi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku di Kabupaten Lebak Tahun 2009-2014 ............................................

Tabel 2.13

II-20

II-24

Proyeksi Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Lebak Tahun 2009-2014 (%) ...............................................


II-25

v

Tabel 2.16

Proyeksi PDRB Per Kapita Kabupaten Lebak Tahun 2009-2014 ................................................................

Tabel 2.17

Proyeksi Distribusi Persentase PDRB Kabupaten Lebak Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2009-2014 (%) ........

Tabel 2.18

II-28

Perkembangan Angka Melek Huruf dan Rata-rata Lamanya Sekolah di Kabupaten Lebak Tahun 2006-2010 ............

Tabel 2.19

II-26

II-31

Angka Partisipasi Kasar (APK), Angka Partisipasi Murni (APM) di Kabupaten Lebak Tahun 2004-2008 ..............

II-32

Tabel 2.20

Capaian Imunisasi di Kabupaten Lebak Tahun 2004-2008

II-38

Tabel 2.21

Jumlah Ruas Jalan, Panjang dan Kondisi Jalan Kabupaten di Kabupaten Lebak Tahun 2004-2008 ........................

Tabel 2.22

Jumlah Ruas Jalan, Panjang dan Kondisi Jalan Propinsi di Kabupaten Lebak Tahun 2004-2008 ............................

Tabel 2.23

II-39

Jumlah Penangangan Jalan Poros Desa (HMD) di Kabupaten Lebak Tahun 2007-2009 ............................................

Tabel 2.25

II-39

Jumlah Ruas Jalan, Panjang dan Kondisi Jalan Nasional di Kabupaten Lebak Tahun 2004-2008 ............................

Tabel 2.24

II-39

II-40

Cakupan Air Bersih per Kecamatan di Kabupaten Lebak Tahun 2008 ...............................................................

II-42

Tabel 2.26

Sistem Perwilayanan Kabupaten Lebak ........................

II-44

Tabel 2.27

Rencana Pemanfaatan Ruang Kabupaten Lebak ..........

II-45

Tabel 2.28

Rencana Pemanfaatan Ruang Kawasan Budidaya Kabupaten Lebak ........................................................................

Tabel 2.29

Daftar Status Rencana Umum Tata Ruang Kecamatan di Wilayah Kabupaten Lebak ..........................................

Tabel 2.30

II-60

Jumlah Petugas Lapangan Keluarga Berencana di Kabupaten Lebak Tahun 2004-2008 ............................

Tabel 2.34

II-60

Jumah Sarana Pelayanan Keluarga Berencana di Kabupaten Lebak Tahun 2004-2008 ............................................

Tabel 2.33

II-59

Banyaknya Akseptor KB Menurut Alat Kontrasepsi yang Digunakan Di Kabupaten Lebak Tahun 2004-2008 .......

Tabel 2.32

II-46

Pelayanan Pendaftaran Penduduk dan Catatan Sipil di Kabupaten Lebak Tahun 2004-2008 ............................

Tabel 2.31

II-45

II-61

Jumah Pos Yandu, Kader dan Kader Aktif di Kabupaten Lebak Tahun 2004-2008 ............................................


II-61

vi

Tabel 2.35

Jumlah Data Kelompok Kegiatan Ketahanan Keluarga di Kabupaten Lebak .......................................................

Tabel 2.36

Jumlah Panti Berdasarkan Penangangan Kasus di Kabupaten Lebak Tahun 2004-2008 ............................

Tabel 2.37

II-64

Jumlah Tenaga Kerja Indonesia (TKI) Menurut Jenis Kelamin Di Kabupaten Lebak Tahun 2004-2008 ........................

Tabel 2.41

II-64

Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian di Kabupaten Lebak Tahun 2004-2008 ............................................

Tabel 2.40

II-63

Jumlah Penduduk Penderita Cacat Mental di Kabupaten Lebak Tahun 2004-2008 ............................................

Tabel 2.39

II-63

Jumlah Penduduk Penderita Cacat Fisik di Kabupaten Lebak Tahun 2004-2008 ............................................

Tabel 2.38

II-62

II-65

Perkembangan Koperasi di Kabupaten Lebak Tahun 2004-2008 ................................................................

II-66

Tabel 2.42

Koperasi di Kabupaten Lebak Tahun 2008 ...................

II-66

Tabel 2.43

Perkembangan Investasi di Kabupaten Lebak Tahun 2004-2008 ................................................................

Tabel 2.44

Jumlah Anggota DPRD Kabupaten Lebak Menurut Fraksi Hasil Pemilu Tahun 2004 ............................................

Tabel 2.45

II-74

Kondisi Kantor Desa/Kelurahan di Kabupaten Lebak Tahun 2008 ...............................................................

Tabel 2.51

II-73

Jumlah Desa/Kelurahan Menurut Kecamatan di Kabupaten Lebak Tahun 2008 ......................................................

Tabel 2.50

II-71

Pencapaian Target Retribusi Perijinan KPPT Tahun 2006-2008 ................................................................

Tabel 2.49

II-71

Jumlah Daftar Terpilih Anggota DPRD Kabupaten Lebak Pemilu Tahun 2009 ....................................................

Tabel 2.48

II-70

Jumlah Hasil Perhitungan Suara Pemilihan Umum Kabupaten Lebak Tahun 2006 dan 2008 .....................

Tabe 2.47

II-70

Jumlah Pemilihan Umum Kabupaten Lebak Tahun 2006 dan 2008 ..................................................................

Tabel 2.46

II-68

II-75

Indeks Ketersediaan Pangan Kabupaten Lebak (2007-2009) ..............................................................

II-77

Tabel 2.52

Indeks Pangan dan Penghidupan Tahun 2010 .............

II-79

Tabel 2.53

Indeks Pemanfaatan Pangan Tahun 2010 ....................

II-80

Tabel 2.54

Indeks Komposit Rawan Pangan .................................

II-82


vii

Tabel 2.55

Produksi Padi Tahun 2005-2008 .................................

II-84

Tabel 2.56

Produksi Palawija Tahun 2005-2008 ............................

II-85

Tabel 2.57

Produksi Hortikultura Tahun 2008 ...............................

II-85

Tabel 2.58

Wilayah Potensial Unruk Pengembangan Beberapa Komoditas Hortikultura ...............................................

II-86

Tabel 2.59

Penyuluhan Pertanian Tahun 2008 ..............................

II-87

Tabel 2.60

Jumlah dan Jenis Alsintan ..........................................

II-88

Tabel 2.61

Jumlah Mata Air di Kabupaten Lebak ..........................

II-89

Tabel 2.62

Jumlah Produksi Hasil Hutan Non Kayu Kabupaten Lebak Tahun 2008 ...............................................................

Tabel 2.63

Jumlah Areal, Produksi dan Produktivitas Hasil Perkebunan Kabupaten Lebak Tahun 2008 ..................

Tabel 2.64

II-90 II-90

Rasio Elektrifikasi per Kecamatan di Kabupaten Lebak Tahun 2008 ...............................................................

II-91

Tabel 2.65

Obyek Wisata di Kabupaten Lebak ..............................

II-93

Tabel 2.66

Perkembangan Wisatawan Nusantara yang Berkunjung ke Obyek Wisata di Kabupaten Lebak .........................

tabel 2.67

Perkembangan Wisatawan Mancanegara yang berkunjung ke Obyek Wisata di Kabupaten Lebak .........................

Tabel 2.68

II-94 II-94

Jumlah Armada Penangkapan Ikan Menurut Tempat Pelelangan Ikan di Kabupaten Lebak Tahun 2008 ........

II-95

Tabel 2.69

Jumlah Area Budidaya Ikan tahun 2008 ......................

II-95

Tabel 2.70

Produksi Perikanan Tahun 2004-2008 .........................

II-96

Tabel 2.71

Populasi Ternak di Kabupaten Lebak Tahun 2004-2008 .

II-96

Tabel 2.72

Produksi Daging Tahun 2004-2008 .............................

II-97

Tabel 2.73

Produksi Telur Tahun 2004-2008 ................................

II-97

Tabel 2.74

Jumlah Konsumsi Daging dan Telur per Kapita Penduduk ..................................................................

Tabel 2.75

II-98

Ketersediaan Fasilitas Layanan Peternakan Kabupaten Lebak ........................................................................

II-98

Tabel 2.76

Sentra Industri Kecil di Kabupaten Lebak Tahun 2008 ...

II-99

Tabel 2.77

Data Verifikasi Kondisi Desa Tertinggal Berdasarkan Beberapa Infrastruktur Desa ......................................

Tabel 2.78

II-103

Realisasi Penanaman Modal Asing dan Penanaman Modal Dalam Negeri Kabupaten Lebak Tahun 2005-2010 ................................................................


II-111

viii

Tabel 3.1

Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Lebak Tahun 2006-2010 ............................

Tabel 3.2

Target dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Lebak Tahun 2006-2010 ............................................

Tabel 3.3

III-17

Pengeluaran Periodik Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Pemerintah Kabupaten Lebak Tahun 2006-2010

Tabel 3.8

III-17

Proprsi Penutup Defisit Riil Anggaran Pemerintah Kabupaten Lebak Tahun 2006-2010 ............................................

Tabel 3.7

III-16

Defisit Riil Anggaran Pemerintah Kabupaten Lebak Tahun 2006-2010 ................................................................

Tabel 3.6

III-10

Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Kabupaten Lebak Tahun 2006-2010 ............................

Tabel 3.5

III-4

Rasio Keuangan Daerah Pemerintah Kabupaten Lebak Tahun 2006-2010 ......................................................

Tabel 3.4

III-3

III-20

Kapasitas Riil Keuangan Daerah Pemerintah Kabupaten Lebak Tahun 2006-2010 ............................................

III-21

Tabel 6.1

Strategi, Arah dan Kebijakan ......................................

VI-17

Tabel 7.1

Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Kabupaten Lebak ........................................................................

VII-4

Tabel 8.1

Indikator Makro Kabupaten Lebak ...............................

VIII-2

Tabel 8.2

Proyeksi Indikator Pembangunan di Kabupaten Lebak Tahun 2009-2014 ......................................................

Tabel 8.3

Penetapan Indikator Daerah Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah Kabupaten Lebak

Tabel 8.4

VIII-3 VIII-4

Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan Kabupaten Lebak .....................


VIII-18

ix

DAFTAR GAMBAR Hal. Gambar 1.1

Hubungan RPJMD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya ..............................................................

I-6

Gambar 2.1

Peta Administrasi Kabupaten Lebak ......................

II-2

Gambar 2.2

Peta Rencana Kawasan Lindung Kabupaten Lebak

II-8

Gambar 2.3

Jumlah Penduduk Kabupaten Lebak Tahun 200-2010

II-11

Gambar 2.4

Jumlah Penduduk Kabupaten Lebak Dirinci Menurut Kecamatan Tahun 2010 .....................................

Gambar 2.5

Penduduk Usia 10 Tahun ke atas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama Tahun 2010 .

Gambar 2.6

II-12 II-14

Peta Rencana Struktur Ruang di Kabupaten Lebak yang Dibagi Kedalam Wilayan Pengembangan Utama dan Wilayah Penembangan Penunjang ................

Gambar 3.1

Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Lebak Tahun 2006-2010 ..............................................

Gambar 3.2

III-7

Perkembangan Nilai Kewajiban Daerah Pemerintah Kabupaten Lebak Tahun 2006-2010 ....................

Gambar 3.5

III-6

Perkembangan Niai Aset Daerah Pemerintah Kabupaten Lebak Tahun 2006-2010 ....................

Gambar 3.4

III-5

Target dan Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Lebak Tahun 2006-2010 .....................................

Gambar 3.3

II-50

III-8

Perkembangan Ekuitas Dana Pemerintah Kabupaten Lebak Tahun 2006-2010 .....................................

III-9

Gambar 5.1

Konsep Akselerasi ..............................................

V-5

Gambar 7.1

Implementasi INPRES Nomor 1 Tahun 2010 tentang Percepatan Prioritas Pembangunan Nasional ........


VII-1

x

DAFTAR GRAFIK Hal. Grafik 2.1

Prosentase Rencana Pola PemanfaatanRuang ......

Grafik 2.2

PDRB Per Kapita Kabupaten Lebak Tahun 20042008 .................................................................

Grafik 2.3

II-9 II-26

Distribusi Persentase PDRB Kabupaten Lebak Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2004-2008 (%) .......

II-27

Grafik 2.4

Tingkat Inflasi Kabupaten Lebak Tahun 2004-2008

II-29

Grafik 2.5

Proyeksi Tingkat Inflasi Kabupaten Lebak ............

II-29


xi

DAFTAR ISI. Hal. Daftar Isi... i Daftar Tabel... v Daftar Gambar... x Daftar Grafik... xi

Recommend Documents