CXIV. ÉVFOLYAM
ÁRA: 1357 Ft
2. SZÁM
AZ IGAZSÁGÜGYI MINISZTÉRIUM
BUDAPEST,
HIVATALOS LAPJA
2 0 0 6. F E B R U Á R 2 8 .
TARTALOM Oldal
TÖRVÉNY 2003. évi CXXIX. tv. a közbeszerzésekrõl (egységes szerkezet)................................................................................................................
722
KORMÁNYRENDELETEK 5/2006. (I. 13.) Korm. r. az Igazságügyi Hivatalról szóló 144/2005. (VII. 27.) Korm. rendelet módosításáról ......................................... 12/2006. (I. 20.) Korm. r. az államtitkot vagy szolgálati titkot, illetõleg alapvetõ biztonsági, nemzetbiztonsági érdeket érintõ vagy különleges biztonsági intézkedést igénylõ beszerzések sajátos szabályairól szóló 143/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet módosításáról.........
852 853
A KORMÁNY TAGJAINAK RENDELETEI 1/2006. (I. 6.) IM r. az áldozatsegítõ támogatások igénybevételének részletes szabályairól ...................................................................... 2/2006. (I. 13.) IM r. a közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények, a bírálati összegezések és az éves statisztikai összegezések mintáiról 3/2006. (I. 26.) IM r. a közvetítõi névjegyzékbe történõ felvételi eljárás igazgatási szolgáltatási díjáról................................................... 4/2006. (I. 26.) IM r. az igazságügyi szakértõi névjegyzékbe történõ felvételi eljárás igazgatási szolgáltatási díjáról .............................. 1/2006. (II. 2.) FMM r. a rendezett munkaügyi kapcsolatok feltételeinek igazolására alkalmas iratokról ................................................. 2/2006. (II. 2.) FMM r. egyes miniszteri rendeleteknek a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményével összefüggõ módosításáról...
854 865 1001 1002 1003 1004
JOGEGYSÉGI HATÁROZAT 4/2005. BJE h. a Legfelsõbb Bíróság jogegységi határozata......................................................................................................................
1006
UTASÍTÁS 1/2006. (IK 2.) IM ut. az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek alapító okiratának közzétételérõl.....................................................
1010
TÁJÉKOZTATÓ 8001/2006. (I. 30.) IM táj. a szabályozási hatásvizsgálat elvégzésének módszertanáról............................................................................
1011
KÖZLEMÉNYEK Az Egészségügyi Minisztérium közleménye az eltereléshez kapcsolódó, az elõzetes állapotfelmérést végzõ, a kábítószer-függõséget gyógyító kezelést és a kábítószer-használatot kezelõ más ellátást biztosító egészségügyi szolgáltatók jegyzékérõl............................. A 26/2003. (V. 16.) ESZCSM–GYISM együttes rendeletben foglaltak alapján végzendõ megelõzõ-felvilágosító szolgáltatás (elterelés) területi ellátási kötelezettsége................................................................................................................................................................ A Miniszterelnöki Hivatalt vezetõ miniszter közleménye a Kormány 2006. I. félévi munkatervébõl származó jogalkotási feladatok jegyzékérõl ..................................................................................................................................................................................................
1018 1033 1041
JOGSZABÁLYMUTATÓ A Magyar Közlönyben 2006. január 2. napjától 2006. február 5. napjáig közzétett jogszabályok jegyzéke..............................................
1047
SZERVEZETI HÍREK Kinevezések ............................................................................................................................................................................................... Közszolgálati jogviszony megszûnések ..................................................................................................................................................... Pályázati felhívás .......................................................................................................................................................................................
1051 1053 1053
722
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
Törvény
2. szám
saságnak és az Európai Közösségnek a közbeszerzések terén fennálló nemzetközi kötelezettségeivel összhangban kell nyújtani.2
2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekrõl1
A törvény alkalmazási köre
(Egységes szerkezetben)
2. §
Az Országgyûlés a közpénzek ésszerû felhasználása átláthatóságának és széles körû nyilvános ellenõrizhetõségének megteremtése, továbbá a közbeszerzések során a verseny tisztaságának biztosítása érdekében – összhangban a közbeszerzések terén nemzetközi szerzõdéseinkkel és az Európai Közösség jogszabályaival – a következõ törvényt alkotja:
(1) E törvény szerint kell eljárni a közbeszerzési eljárásokban, amelyeket az ajánlatkérõként meghatározott szervezetek visszterhes szerzõdés megkötése céljából kötelesek lefolytatni megadott tárgyú és értékû beszerzések megvalósítása érdekében (közbeszerzés). A közbeszerzésekkel kapcsolatos jogorvoslat különös szabályaira is e törvény alkalmazandó. (2) Az európai közösségi (a továbbiakban: közösségi) értékhatárokat elérõ vagy meghaladó értékû közbeszerzésekre e törvény második részét, az ezek alatti és egyben a nemzeti értékhatárokat elérõ vagy meghaladó értékû közbeszerzésekre a harmadik részét, a nemzeti értékhatárok alatti értékû közbeszerzésekre pedig a negyedik részét alkalmazva kell eljárni, kivéve, ha e törvény másként rendelkezik. (3) E törvényt is alkalmazva kell eljárni meghatározott tervpályázati eljárások esetében. (4) E törvényt önként alkalmazó szervezetre (személyre) a törvény minden rendelkezése vonatkozik.
ELSÕ RÉSZ ÁLTALÁNOS RÉSZ I. FEJEZET ALAPVETÕ RENDELKEZÉSEK Alapelvek 1. § (1) A közbeszerzési eljárásban – ideértve a szerzõdés megkötését is – az ajánlatkérõ köteles biztosítani, az ajánlattevõ pedig tiszteletben tartani a verseny tisztaságát és nyilvánosságát. (2) Az ajánlatkérõnek esélyegyenlõséget és egyenlõ bánásmódot kell biztosítania az ajánlattevõk számára. (3) Az Európai Unióban letelepedett ajánlattevõk és a közösségi áruk számára nemzeti elbánást kell nyújtani a közbeszerzési eljárásban. Az Európai Unión kívül letelepedett ajánlattevõk és a nem közösségi áruk számára nemzeti elbánást a közbeszerzési eljárásban a Magyar Köztár1 Egységes szerkezetben: az elektronikus aláírásról szóló 2001. évi XXXV. törvény módosításáról szóló 2004. évi LV. törvény 23. §-ában foglaltakkal, a közbeszerzésekrõl szóló 2003. évi CXXIX. törvény, valamint a közbeszerzéssel összefüggésben egyes törvények módosításáról szóló 2004. évi XCVII. törvénnyel, a közbeszerzésekrõl szóló 2003. évi CXXIX. törvény módosításáról szóló 2005. évi IX. törvénnyel, a közbeszerzésekrõl szóló 2003. évi CXXIX. törvény és az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény módosításáról szóló 2005. évi XXIX. törvénnyel, az építõipari kivitelezési tevékenységgel kapcsolatos adatszolgáltatásokkal összefüggõ egyes törvények módosításáról szóló 2005. évi LXXVI. törvénnyel, a közbeszerzésekrõl szóló 2003. évi CXXIX. törvény módosításáról szóló 2005. évi XCIV. törvénnyel, a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény módosításáról szóló 2005. évi LXVIII. törvénnyel, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény hatálybalépésével összefüggõ egyes törvények módosításáról szóló 2005. évi LXXXIII. törvénnyel, valamint a közbeszerzésekrõl szóló 2003. évi CXXIX. törvény módosításáról szóló 2005. évi CLXXII. törvénnyel, figyelembe véve továbbá a sportról szóló 2004. évi I. törvény 78. § (7) bekezdését, a miniszterek feladat- és hatáskörének változásával összefüggésben szükséges változásokról szóló 2004. évi CXX. törvény 37. § (2) bekezdés a) pontját, a kisebbségi önkormányzati képviselõk választásáról, valamint a nemzeti és etnikai kisebbségekre vonatkozó egyes törvények módosításáról szóló 2005. évi CXIV. törvény 72. § (5) bekezdésének m) pontját és a Polgári perrendtartás módosításáról szóló 2005. évi CXXX. törvény 21. § (4) bekezdésének h) pontját.
2/A. §3 (1)4 Nem minõsül a 2. § (1) bekezdésének alkalmazásában szerzõdésnek az a megállapodás, amelyet a) a 22. § (1) bekezdése szerinti ajánlatkérõ és az olyan, százszázalékos tulajdonában lévõ gazdálkodó szervezet köt egymással, amely felett az ajánlatkérõ – tekintettel a közfeladat, illetve a közszolgáltatás ellátásáért vagy ellátásának megszervezéséért jogszabályon alapuló felelõsségére – a stratégiai és az ügyvezetési jellegû feladatok ellátását illetõen egyaránt teljes körû irányítási és ellenõrzési jogokkal rendelkezik, feltéve, hogy b) a gazdálkodó szervezet a szerzõdéskötést követõ éves nettó árbevételének legalább 90%-a az egyedüli tag (részvényes) ajánlatkérõvel kötendõ szerzõdés teljesítésébõl származik. A szerzõdés teljesítésébõl származik a szerzõdés alapján harmadik személyek részére teljesített közszolgáltatás ellenértéke is, tekintet nélkül arra, hogy az ellenértéket az ajánlatkérõ vagy a közszolgáltatást igénybe vevõ személy fizeti meg. (2) Az (1) bekezdésben foglaltak irányadóak akkor is, ha az (1) bekezdés a) pontja szerinti gazdálkodó szervezet2
Lásd: 8001/2005. (X. 27.) KüM–TNM–IM együttes tájékoztató. Beiktatta: 2005. évi XXIX. törvény 1. §. Hatályos: 2005. V. 28-tól. 4 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 1. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 3
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
ben a tagsági jogot megtestesítõ üzletrész, illetve részvény több, a 22.§ (1) bekezdése szerint ajánlatkérõnek minõsülõ szervezet közös tulajdonában van; ebben az esetben jogaikat közös képviselõjük útján gyakorolják. (3)5 Az (1) bekezdésben foglaltak irányadóak akkor is, ha az (1) bekezdés a) pontja szerinti gazdálkodó szervezet tulajdonosa az állam; ebben az esetben az (1) bekezdés szerinti további feltételeknek a tulajdonosi jogokat gyakorló jogalany (miniszter vagy országos hatáskörû szerv vezetõje esetén az általa irányított szerv) mint ajánlatkérõ vonatkozásában kell fennállniuk. (4)6 Ha törvény eltérõen nem rendelkezik, a szerzõdés határozott idõre, legfeljebb három évre köthetõ; a szerzõdés közbeszerzési eljárás mellõzésével akkor hosszabbítható meg, ha az (1) bekezdés szerinti feltételek teljesültek. (5)7 Az ajánlatkérõ legalább három évenként – független szakértõ igénybevételével – hatáselemzés készítésére köteles, amelynek keretében megvizsgálásra kerülnek az (1) bekezdés szerinti szerzõdés teljesítésének tapasztalatai, így a közfeladat, illetve a közszolgáltatás ellátásával összefüggésben végzett gazdasági tevékenység minõsége, hatékonysága (annak közvetett és közvetlen költségei), valamint az, hogy indokolt-e a 2. § (4) bekezdése szerinti önkéntes közbeszerzési eljárás lefolytatása.
A szabályozás jellege 3. § E törvény szabályaitól csak annyiban lehet eltérni, amennyiben e törvény az eltérést kifejezetten megengedi.
II. FEJEZET ÉRTELMEZÕ RENDELKEZÉSEK 4. § E törvény alkalmazásában 1. ajánlattevõ: az a természetes személy, jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság vagy személyes joga szerint jogképes szervezet, aki, illetõleg amely a közbeszerzési eljárásban ajánlatot tesz; ajánlattevõnek minõsül a külföldi székhelyû vállalkozás magyarországi fióktelepe is; 2. alvállalkozó: az a szervezet (személy), amellyel (akivel) az ajánlattevõ a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerzõdés teljesítése céljából, e szerzõdésre tekintettel
5 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 1. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 6 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 1. § (3) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. Számozását módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 1. § (2) bek. 7 Számozását módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 1. § (2) bek.
723
fog szerzõdést kötni vagy módosítani, kivéve, ha a szervezet (személy) tevékenységét kizárólagos jog alapján végzi; 2/A.8 az ország alapvetõ biztonsági érdekével kapcsolatos beszerzés: olyan beszerzés, amelynek tárgya közvetlenül kapcsolódik az ország lakosságának fizikai, környezeti, egészségügyi, gazdasági, honvédelmi biztonságát befolyásolni képes építési beruházáshoz, árubeszerzéshez, illetõleg szolgáltatás megrendeléséhez, ideértve a védekezési készültség esetén a vízkár közvetlen elhárítása érdekében szükséges beszerzéseket is; 2/B.8 banktitok: a hitelintézetekrõl és a pénzügyi vállalkozásokról szóló törvényben így meghatározott fogalom; 2/C.9 dinamikus beszerzési rendszer: olyan, gyakori közbeszerzések lebonyolítására szolgáló, teljes mértékben elektronikus folyamat, amelynek jellemzõi megfelelnek az ajánlatkérõ által meghatározott követelményeknek, és amelynek mûködése határozott idejû, érvényességi ideje alatt bármely olyan ajánlattevõ kérheti a rendszerbe való felvételét, aki, illetve amely megfelel az alkalmassági követelményeknek, nem áll a kizáró okok hatálya alatt és benyújtotta a dokumentációnak megfelelõ elõzetes ajánlatát; 3. egyetemes postai szolgáltatás: a postáról szóló törvényben így meghatározott fogalom; 3/A.10 elektronikus árlejtés: a közbeszerzési eljárás részét képezõ olyan ismétlõdõ folyamat, amely az ajánlatoknak a 81. § (4) bekezdése szerinti értékelését követõen új, az ellenszolgáltatás mértékére, illetõleg az ajánlatnak a bírálati részszempontok szerinti egyes tartalmi elemeire vonatkozó kedvezõbb ajánlat megtételét, és az ajánlatok rangsorolását elektronikus eszköz segítségével, automatizáltan teszi lehetõvé; 3/B.11 elektronikus hírközlési szolgáltatás: az elektronikus hírközlésrõl szóló törvényben így meghatározott fogalom; 3/C.11 elektronikus út: elektronikus adatfeldolgozást, -tárolást, illetõleg -továbbítást végzõ vezetékes, rádiótechnikai, optikai vagy más elektromágneses eszközök alkalmazása; 4.12 európai mûszaki engedély: az áru használati alkalmasságának kedvezõ mûszaki elbírálása, amely az építési munkákra vonatkozó alapvetõ követelményeknek az áru belsõ tulajdonságai és a meghatározott alkalmazási és használati feltételek szerinti teljesítésén alapul; az európai mûszaki engedélyt az Európai Unió tagállama által e célra kijelölt tanúsító szervezet bocsátja ki; 8 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 2. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 9 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 2. § (1) bek. Hatályos: 2007. I. 1-tõl. 10 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 2. § (2) bek. Hatályos: 2006. VII. 1-tõl. 11 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 2. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 12 Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. a) pont.
724
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
5.13 európai szabvány: a nemzeti szabványosításról szóló törvényben így meghatározott fogalom; 6. Európai Unió, illetõleg az Európai Unió tagállama kifejezésen az Európai Gazdasági Térséget, illetõleg az Európai Gazdasági Térségrõl szóló megállapodásban részes államokat kell érteni, kivéve a 29. § (1) bekezdésének d) pontja és a 175. § b) pontja esetében; 7. építmény: az épített környezet alakításáról és védelmérõl szóló törvényben így meghatározott fogalom; 8. értékelemzés: olyan döntés-elõkészítõ módszer, amelynek alkalmazása során az áru, a szolgáltatás, illetõleg az építési beruházás funkciójának, valamint elõállítási, megvalósítási vagy beszerzési és üzemeltetési, mûködtetési költségeinek viszonyát kell vizsgálni; 9. hamis adat: a valóságnak megfelelõen ismert, de a valóságtól eltérõen közölt adat; 9/A.14 hálózati végpont: az elektronikus hírközlésrõl szóló törvényben így meghatározott fogalom; 10. helyi önkormányzati költségvetési szerv: a (fõ)polgármesteri hivatal, a megyei önkormányzati hivatal, a körjegyzõség, a közös képviselõ-testület hivatala, valamint a helyi önkormányzat képviselõ-testületének felügyelete alá tartozó egyéb költségvetési szerv, ideértve a hatósági igazgatási, intézményi és egyéb igazgatási társulást is; 11. hozzátartozó: a Polgári Törvénykönyvrõl szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 685. §-ának b) pontjában meghatározott személy; 11/A.15 írásbeli, írásban: bármely, szavakból vagy számjegyekbõl álló kifejezési forma, amely olvasható, reprodukálható, és ilyen módon terjeszthetõ; tartalmazhat elektronikus úton továbbított és tárolt adatokat is, így különösen a levél, a távirat, valamint a távgépírón és telefax útján közölt nyilatkozat, továbbá a legalább fokozott biztonságú elektronikus aláírással ellátott elektronikus dokumentumba foglalt nyilatkozat; 12. keretmegállapodás: meghatározott egy vagy több ajánlatkérõ és egy vagy több ajánlattevõ között létrejött olyan megállapodás, amelynek célja, hogy rögzítse egy adott idõszakban közbeszerzésekre irányuló, egymással meghatározott módon kötendõ szerzõdések lényeges feltételeit, különösen az ellenszolgáltatás mértékét, és ha lehetséges, az elõirányzott mennyiséget; 13.16 kizárólagos jog: jogszabály, illetõleg közigazgatási határozat alapján egy vagy csak korlátozott számú szervezet (személy) jogosultsága meghatározott tevékenység folytatására, illetõleg cselekményre, összhangban az 13 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 1. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 14 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 2. § (4) bek.. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 15 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 2. § (5) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 16 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 2. § (6) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
Európai Közösséget létrehozó szerzõdéssel; kivéve a 125. § (2) bekezdésének b) pontja és a 225. § (1) bekezdésének b) pontja alkalmazásában, továbbá ha e törvény másként rendelkezik (166. §); 14. közbeszerzési eljárás elõkészítése: az adott közbeszerzési eljárás megkezdéséhez szükséges cselekmények elvégzése, így különösen az adott közbeszerzéssel kapcsolatos helyzet-, illetõleg piacfelmérés, a közbeszerzés becsült értékének felmérése, az eljárást megindító (meghirdetõ) hirdetmény, felhívás és a dokumentáció elõkészítése; 15.17 közbeszerzési mûszaki leírás: azoknak a mûszaki elõírásoknak az összessége, amelyet különösen az ajánlattételhez szükséges dokumentáció tartalmaz, és amelyek meghatározzák a közbeszerzés tárgya tekintetében megkövetelt jellemzõket, amelyek alapján a közbeszerzés tárgya oly módon írható le, hogy az megfeleljen az ajánlatkérõ által igényelt rendeltetésnek; a mûszaki elõírások tartalmazzák a környezetvédelmi teljesítményre, a valamennyi követelménynek – így különösen a fogyatékos emberek számára a szolgáltatásokhoz való egyenlõ esélyû hozzáférés szempontjának – megfelelõ kialakításra, a biztonságra és méretekre vonatkozó jellemzõk meghatározását, ideértve a közbeszerzés tárgyára alkalmazandó, a terminológiára, a jelekre, a vizsgálatra és vizsgálati módszerekre, a csomagolásra, a jelölésre, a címkézésre, a használati utasításra, a gyártási folyamatokra és módszerekre vonatkozó követelményeket; építési beruházás esetében továbbá tartalmazniuk kell a minõségbiztosításra, a tervezésre és költségekre vonatkozó szabályokat, a munkák vizsgálati, ellenõrzési és átvételi feltételeit, az építési eljárásokat vagy technológiákat, valamint minden olyan egyéb mûszaki feltételt, amelyet az ajánlatkérõnek módjában áll általános vagy különös rendelkezésekkel elõírni az elkészült munka és azon anyagok vagy alkatrészek tekintetében, amelyeket az magában foglal; árubeszerzés vagy szolgáltatás megrendelése esetében továbbá tartalmazniuk kell a minõségre, a teljesítményre, a termék rendeltetésére, a megfelelõségigazolási eljárásokra vonatkozó követelményeket; 16. közérdekû tevékenység: a közhasznú szervezetekrõl szóló törvény szerinti közhasznú tevékenység vagy egyéb közcélú szükségletek kielégítését szolgáló, illetõleg közszolgálati tevékenység; 17.18 közös mûszaki elõírás: olyan mûszaki elõírás, amelyet az Európai Unió tagállamai által elismert eljárásnak megfelelõen állapítottak meg, és az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétettek; 18. közösségi áru: a Közösségi Vámkódexrõl szóló tanácsi rendeletben (2913/92/EGK rendelet) így meghatározott fogalom; 19. központi adóhatóság: az Adó- és Pénzügyi Ellenõrzési Hivatal és szervei, valamint a Vám- és Pénzügyõrség Országos Parancsnoksága és szervei; 17 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 2. § (7) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 18 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 2. § (8) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
20. központi költségvetési szerv: a minisztérium, a központi költségvetésben fejezettel rendelkezõ országos hatáskörû és egyéb szerv, valamint más, külön jogszabályban meghatározott fejezeti jogosítványokkal rendelkezõ szerv, továbbá a fentieknek, a Kormánynak, annak kijelölt tagjának a felügyelete alatt mûködõ költségvetési szerv; 21. létesítõ okirat: jogi személy vagy jogi személyiség nélküli gazdasági társaság (szervezet) alapításához szükséges, jogszabályban elõírt okirat; 22. meghatározó befolyást képes gyakorolni az a szervezet, amely az alábbi feltételek közül legalább eggyel rendelkezik egy másik szervezet tekintetében: a) a tagok (részvényesek) szavazatának többségével tulajdoni hányada alapján egyedül rendelkezik, b) más tagokkal (részvényesekkel) kötött megállapodás alapján vagy más módon a szavazatok többségével egyedül rendelkezik, c) tagként (részvényesként) jogosult arra, hogy a vezetõ tisztségviselõk (döntéshozók, ügyvezetõk) vagy a felügyelõbizottság (felügyeleti, ellenõrzõ szerv, testület) tagjainak többségét megválassza (kijelölje) vagy visszahívja. 23. meghívásos eljárás: olyan közbeszerzési eljárás, amelyben az ajánlatkérõ által – az e törvényben elõírtak szerint – kiválasztottak tehetnek ajánlatot; 23/A.19 mûszaki ajánlás: európai szabványügyi szervezet által nem szabványként kiadott bármely dokumentum, amelyet a piaci igények kielégítésére, szabályozott eljárás szerint dolgoztak ki; 24. nemzeti szabvány: a nemzeti szabványosításról szóló törvényben így meghatározott fogalom; 24/A.20 nemzetközi szabvány: a nemzeti szabványosításról szóló törvényben így meghatározott fogalom; 25. nemzetközi szervezet: nemzetközi szerzõdéssel létrejött olyan nemzetközi jogalany, amely meghatározott cél érdekében állandó szervezettel rendelkezik, és tevékenysége több állam területére terjed ki; 26. nyílt eljárás: olyan közbeszerzési eljárás, amelyben valamennyi érdekelt ajánlatot tehet; 27. nyilvános elektronikus hírközlési szolgáltatás: olyan, más részére általában ellenszolgáltatás fejében végzett szolgáltatás, amely teljesen vagy nagyrészt jeleknek nyilvános elektronikus hírközlõ hálózatokon történõ átvitelébõl, és ahol ez értelmezhetõ, irányításából áll, de nem foglalja magában a nyilvános elektronikus hírközlõ hálózatok és elektronikus hírközlési szolgáltatások felhasználásával továbbított tartalmat szolgáltató vagy ilyen tartalom felett szerkesztõi ellenõrzést gyakorló szolgáltatásokat, valamint nem foglalja magában az információs társadalommal összefüggõ, más jogszabályokban meghatározott szolgáltatásokat, amelyek nem elsõsorban a nyilvános elektronikus hírközlõ hálózatokon történõ jeltovábbítás19 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 2. § (9) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 20 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 2. § (10) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
725
ból állnak; kivéve továbbá a mûsorterjesztési és mûsorszétosztási szolgáltatást; 28. nyilvános elektronikus hírközlõ hálózat: az elektronikus hírközlésrõl szóló törvényben így meghatározott fogalom; 29. önkormányzati adóhatóság: az adózás rendjérõl szóló törvényben így meghatározott fogalom; 30. pályázó: az a természetes személy, jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság vagy személyes joga szerint jogképes szervezet, aki, illetõleg amely a tervpályázati eljárásban pályázatot (pályamûvet) nyújt be; pályázónak minõsül a külföldi székhelyû vállalkozás magyarországi fióktelepe is; 30/A.21 postai szolgáltatás: a postáról szóló törvényben így meghatározott fogalom, azzal, hogy a postai küldemény fogalmának vonatkozásában az ott meghatározott tömeghatárok nem érvényesülnek; 30/B.21 postai szolgáltatástól eltérõ szolgáltatás: a) postaszolgálat-irányítási szolgáltatások (a postai feladást megelõzõ és a kézbesítést követõ küldeményrendezõ szolgáltatások), b) elektronikus postával összefüggõ és teljes mértékben elektronikus úton nyújtott hozzáadott-értékû szolgáltatások (beleértve kódolt dokumentumok elektronikus úton történõ biztonságos továbbítását, a címkezelési szolgáltatásokat és ajánlott elektronikus levelek továbbítását is), c) a 30/A. pont alá nem tartozó postai küldeményhez (így például címzés nélküli közvetlen küldeményhez) kapcsolódó szolgáltatások, d) a 3. melléklet 6. csoportjában és a 174. § b) pontjában meghatározott pénzügyi szolgáltatások, beleértve különösen a postautalvány-szolgáltatásokat, a postai készpénzátutalási tevékenységet, postai pénzforgalmi közvetítõi tevékenységet, e) bélyeggyûjtõi (filatéliai) szolgáltatások, f) postai küldeményekkel kapcsolatos logisztikai szolgáltatások (a fizikai kézbesítést, illetõleg a raktározást egyéb, nem postai funkciókkal vegyítõ szolgáltatások); 31. részvételre jelentkezõ: az a természetes személy, jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság vagy személyes joga szerint jogképes szervezet, aki, illetõleg amely a két szakaszból álló eljárás elsõ, részvételi szakaszában részvételi jelentkezést nyújt be; részvételre jelentkezõnek minõsül a külföldi székhelyû vállalkozás magyarországi fióktelepe is; 32.22 33. szabvány: a nemzeti szabványosításról szóló törvényben így meghatározott fogalom; 33/A.23 szociális foglalkoztatási engedéllyel rendelkezõ szervezet: a szociális igazgatásról és a szociális ellátások21 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 2. § (11) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 22 Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl. 23 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 2. § (12) bek. Hatályos: 2007. I. 1-tõl.
726
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
ról szóló törvényben kapott felhatalmazás alapján készült, a szociális foglalkoztatás engedélyezésének és ellenõrzésének, valamint a szociális foglalkoztatási támogatás igénylésének és a támogatás felhasználása ellenõrzésének szabályait tartalmazó kormányrendeletben így meghatározott fogalom; 34. támogatás: a közbeszerzésre irányuló szerzõdés teljesítéséhez pénzeszköz vagy egyéb anyagi elõny juttatása az ajánlatkérõ részére, ide nem értve az adókedvezményt és a kezességvállalást; 35. tárgyalásos eljárás: olyan közbeszerzési eljárás, amelyben az ajánlatkérõ az általa – e törvényben elõírtak szerint – kiválasztott egy vagy több ajánlattevõvel tárgyal a szerzõdés feltételeirõl; 36. tervpályázat: olyan sajátos, külön jogszabályban részletesen szabályozott tervezési versenyforma, amely tervezési feladatok elõkészítésére szolgál, illetõleg pályamû alapján a tervezõ kiválasztásának egyik módja; 36/A.24 versenypárbeszéd: olyan közbeszerzési eljárás, amelyben az ajánlatkérõ az általa – e törvényben elõírtak szerint – kiválasztott részvételre jelentkezõkkel párbeszédet folytat a közbeszerzés tárgyának, illetõleg a szerzõdés típusának és feltételeinek – az ajánlatkérõ által meghatározott követelményrendszer keretei közötti – pontos meghatározása érdekében, majd ajánlatot kér; 36/B.25 védett foglalkoztató, illetõleg védett szervezeti szerzõdést kötött szervezet: a megváltozott munkaképességû munkavállalók foglalkoztatásához nyújtható költségvetési támogatásról szóló, valamint a megváltozott munkaképességû munkavállalókat foglalkoztató munkáltatók akkreditációjának, továbbá az akkreditált munkáltatók ellenõrzésének szabályairól szóló kormányrendeletben így meghatározott fogalom. 37. üzleti titok: a Ptk. 81. §-ának (2)–(3) bekezdésében így meghatározott fogalom.
III. FEJEZET A KÖZBESZERZÉSSEL, A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSSAL KAPCSOLATOS KÖZÖS RENDELKEZÉSEK A közbeszerzések és a közbeszerzési eljárások tervezése és elõkészítése 5. § (1) A 22. § (1) bekezdésében meghatározott ajánlatkérõk – kivéve az V. és a VII. fejezet szerint eljáró ilyen ajánlatkérõket, valamint a központosított közbeszerzés során 24
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 2. § (13) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 25 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 2. § (13) bek. Hatályos: 2007. I. 15-tõl.
2. szám
az ajánlatkérésre feljogosított szervezetet – a költségvetési év elején, lehetõség szerint április 15. napjáig éves összesített közbeszerzési tervet (a továbbiakban: közbeszerzési terv) kötelesek készíteni az adott évre tervezett közbeszerzéseikrõl. A közbeszerzési tervet az ajánlatkérõnek legalább öt évig meg kell õriznie. A közbeszerzési terv nyilvános. (2) A közbeszerzési terv elkészítése elõtt az ajánlatkérõ indíthat közbeszerzési eljárást, amelyet a tervben szintén megfelelõen szerepeltetni kell. (3) A közbeszerzési terv nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésre vonatkozó eljárás lefolytatásának kötelezettségét. Az ajánlatkérõ továbbá a közbeszerzési tervben nem szereplõ közbeszerzésre vagy a tervben foglaltakhoz képest módosított közbeszerzésre vonatkozó eljárást is lefolytathatja, ha az általa elõre nem látható okból elõállt közbeszerzési igény vagy egyéb változás merült fel. Ezekben az esetekben a közbeszerzési tervet módosítani kell az ilyen igény vagy egyéb változás felmerülésekor, megadva a módosítás indokát is. (4) Az ajánlatkérõ köteles a Közbeszerzések Tanácsa vagy az illetékes ellenõrzõ szervek kérésére a közbeszerzési tervét megküldeni.
6. § (1) Az ajánlatkérõ köteles meghatározni a közbeszerzési eljárásai elõkészítésének, lefolytatásának, belsõ ellenõrzésének felelõsségi rendjét, a nevében eljáró, illetõleg az eljárásba bevont személyek, illetõleg szervezetek felelõsségi körét és a közbeszerzési eljárásai dokumentálási rendjét, összhangban a vonatkozó jogszabályokkal. Ennek körében különösen meg kell határoznia az eljárás során hozott döntésekért felelõs személyt, személyeket, illetõleg testületeket. (2) Ha az ajánlatkérõ nem rendelkezik általános jellegû, az (1) bekezdésnek megfelelõ közbeszerzési szabályzattal, vagy a szabályzattól – az abban meghatározott módon – való eltérés feltételei fennállnak, legkésõbb az adott közbeszerzési eljárás elõkészítését megelõzõen kell meghatároznia az (1) bekezdésben foglaltakat.
A közbeszerzési eljárás dokumentálása 7. § (1) Az ajánlatkérõ minden egyes közbeszerzési eljárását – annak elõkészítésétõl az eljárás alapján kötött szerzõdés teljesítéséig terjedõen – írásban köteles dokumentálni. (2) A közbeszerzési eljárás elõkészítésével, lefolytatásával és a szerzõdés teljesítésével kapcsolatban keletkezett összes iratot a közbeszerzési eljárás lezárulásától [98. § (4) bekezdése], illetõleg a szerzõdés teljesítésétõl számított öt
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
évig meg kell õrizni. Ha a közbeszerzéssel kapcsolatban jogorvoslati eljárás indult, az iratokat annak jogerõs befejezéséig, de legalább az említett öt évig kell megõrizni. (3) Az ajánlatkérõ köteles a Közbeszerzések Tanácsa vagy az illetékes ellenõrzõ, vagy más illetékes szervek kérésére a közbeszerzéssel kapcsolatos iratokat megküldeni.
Az ajánlatkérõ nevében eljáró és az eljárásba bevont személyekkel, szervezetekkel kapcsolatos szabályok 8. § (1) A közbeszerzési eljárás elõkészítése, a felhívás és a dokumentáció elkészítése, az ajánlatok értékelése során és az eljárás más szakaszában az ajánlatkérõ nevében eljáró, illetõleg az eljárásba bevont személyeknek, illetõleg szervezeteknek megfelelõ – a közbeszerzés tárgya szerinti, közbeszerzési és pénzügyi – szakértelemmel kell rendelkezniük. (2) Az ajánlatkérõ nevében eljáró, illetõleg az eljárásba bevont szervezet akkor felel meg az (1) bekezdés szerinti követelménynek, ha a tevékenységében személyesen közremûködõ tagjai, munkavállalói, illetõleg a szervezettel kötött tartós polgári jogi szerzõdés alapján a szervezet javára tevékenykedõk között legalább egy olyan személy van, aki megfelelõ szakértelemmel rendelkezik. (3) Az ajánlatkérõ az ajánlatok elbírálására legalább háromtagú bírálóbizottságot köteles létrehozni, amely írásbeli szakvéleményt és döntési javaslatot készít az ajánlatkérõ nevében a közbeszerzési eljárást lezáró döntést meghozó személy vagy testület részére. A bírálóbizottsági munkáról jegyzõkönyvet kell készíteni, amelynek részét képezik a tagok indokolással ellátott bírálati lapjai.
9. § (1)26 A közösségi értékhatárt elérõ vagy meghaladó értékû közbeszerzés (második rész), továbbá versenypárbeszéd alkalmazása esetén a nemzeti értékhatárt elérõ vagy meghaladó értékû közbeszerzés (harmadik rész, 25/A. cím) esetében a közbeszerzési eljárásba az ajánlatkérõ – kivéve a központosított közbeszerzés során ajánlatkérésre feljogosított szervezetet – a Közbeszerzések Tanácsa által vezetett névjegyzékben szereplõ, hivatalos közbeszerzési tanácsadót (11. §) köteles bevonni, figyelembe véve egyben a 10. § (1) és (2) bekezdése szerinti követelményeket. Az Európai Unióból származó forrásból támogatott közbeszerzések esetében az ajánlatkérõ a közbeszerzési eljárásba független hivatalos közbeszerzési tanácsadót köteles bevonni, egyéb esetekben az ajánlatkérõvel munkavég26 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 3. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
727
zésre irányuló jogviszonyban álló hivatalos közbeszerzési tanácsadó is bevonható. (2)26 A hivatalos közbeszerzési tanácsadó a közbeszerzési eljárás elõkészítése és lefolytatása során köteles a közbeszerzési szakértelmet biztosítani. Az ajánlatkérõ a hivatalos közbeszerzési tanácsadót különösen a felhívás és a dokumentáció elkészítésébe köteles bevonni. A hivatalos közbeszerzési tanácsadó, illetve a 11. § (3) bekezdése szerinti hivatalos közbeszerzési tanácsadó esetében a 11. § (2) bekezdése szerinti feltételeknek megfelelõ, a Közbeszerzések Tanácsa által vezetett névjegyzékben megjelölt személy köteles a hivatalos közbeszerzési tanácsadás körébe esõ feladatok teljesítésében személyesen részt venni. A hivatalos közbeszerzési tanácsadót tevékenységéért ellenszolgáltatás illeti meg. A független hivatalos közbeszerzési tanácsadó a tevékenysége körében okozott kár megtérítéséért a Ptk. szabályai szerint felel. (3) Az eljárásba bevont hivatalos közbeszerzési tanácsadó az adott közbeszerzési eljárással kapcsolatban nem lehet sem békéltetõ (353. §) sem tanúsító (309. §).
10. § (1) A közbeszerzési eljárás elõkészítése, a felhívás és a dokumentáció elkészítése során vagy az eljárás más szakaszában az ajánlatkérõ nevében nem járhat el, illetõleg az eljárásba nem vonható be a közbeszerzés tárgyával kapcsolatos gazdasági tevékenységet végzõ gazdálkodó szervezet (a továbbiakban: érdekelt gazdálkodó szervezet), illetõleg az olyan személy vagy szervezet, aki, illetõleg amely a) az érdekelt gazdálkodó szervezettel munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll; b) az érdekelt gazdálkodó szervezet vezetõ tisztségviselõje vagy felügyelõbizottságának tagja; c) az érdekelt gazdálkodó szervezetben tulajdoni részesedéssel rendelkezik; d) az a)–c) pont szerinti személy hozzátartozója. (2) Nem kell alkalmazni az (1) bekezdést, ha az ajánlatkérõ nevében eljáró, illetõleg az eljárásba bevonni kívánt érdekelt gazdálkodó szervezet, illetõleg az eljárásba bevonni kívánt személlyel vagy szervezettel az (1) bekezdés a)–d) pontja szerinti viszonyban álló érdekelt gazdálkodó szervezet írásban nyilatkozik, hogy az eljárásban nem vesz részt ajánlattevõként vagy alvállalkozóként. (3)27 (4) Ha az ajánlatkérõ nevében valamely személy tulajdonosi jogokat gyakorol érdekelt gazdálkodó szervezetben, az ajánlatkérõ nevében e személy vagy hozzátartozó-
27 Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl.
728
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
ja nem járhat el a közbeszerzési eljárás elõkészítésében vagy az eljárás más szakaszában, kivéve, ha az érdekelt gazdálkodó szervezet írásban nyilatkozik, hogy az eljárásban nem vesz részt ajánlattevõként vagy alvállalkozóként. Ezt a szabályt kell megfelelõen alkalmazni az ajánlatkérõ vezetõ tisztségviselõje vagy felügyelõbizottságának tagja vagy hozzátartozója tekintetében, ha az érdekelt gazdálkodó szervezetben az ajánlatkérõ rendelkezik tulajdoni részesedéssel.
tozó vagy az ott felsorolt személyekkel, szervezetekkel az (1) bekezdés a)–d) pontja szerinti viszonyban álló érdekelt gazdálkodó szervezet.
(5)28 Nem kell alkalmazni e §-t, ha az ajánlatkérõ nevében az érdekelt gazdálkodó szervezetben a tulajdonosi jogok gyakorlására és a közbeszerzési eljárást lezáró döntés meghozatalára törvény, vagy törvény felhatalmazása alapján kiadott önkormányzati rendelet alapján az ajánlatkérõ ugyanazon testülete jogosult, vagy olyan testületei, amelynek tagjai részben azonosak, és a közbeszerzési eljárással kapcsolatos – az eljárást lezáró döntés meghozatalán kívüli – tevékenységekben nem vett részt olyan személy, aki jogosult a tulajdonosi jogok gyakorlására.
(1)31 Hivatalos közbeszerzési tanácsadó az, aki szerepel a Közbeszerzések Tanácsa által vezetett hivatalos közbeszerzési tanácsadói névjegyzékben (380. §).
(6) Nem minõsül e § alkalmazásában a közbeszerzési eljárás elõkészítésébe bevont személynek (szervezetnek) az olyan személy (szervezet), akitõl, illetõleg amelytõl az ajánlatkérõ a) az adott közbeszerzéssel kapcsolatos helyzet-, illetõleg piacfelmérés, a közbeszerzés becsült értékének felmérése érdekében a közbeszerzés megkezdése idõpontjának megjelölése nélkül, kizárólag a felmérés érdekében szükséges adatokat közölve kért tájékoztatást, vagy b) a támogatásra irányuló igény (pályázat) benyújtásához szükséges árajánlatot kapott, feltéve, hogy az a), illetõleg a b) pont alkalmazása kapcsán az ajánlatkérõ nem közölt vele a közbeszerzési eljárás során az összes ajánlattevõ (részvételre jelentkezõ) részére rendelkezésre bocsátott adatok körét meghaladó információt. (7)29 Az ajánlatkérõ nevében eljáró, illetõleg az eljárásba bevonni kívánt személy vagy szervezet írásban köteles nyilatkozni arról, hogy vele szemben fennáll-e az e § szerinti összeférhetetlenség. Az összeférhetetlenséggel kapcsolatos nyilatkozathoz – a (2) vagy (4) bekezdés szerinti esetben – csatolni kell az érintett érdekelt gazdálkodó szervezet nyilatkozatát arról, hogy az eljárásban nem vesz részt ajánlattevõként vagy alvállalkozóként (távolmaradási nyilatkozat). (8)30 Ha az (1), (4) vagy (7) bekezdést megsértették, vagy a (2), illetõleg (4) bekezdés szerinti nyilatkozata ellenére az érdekelt gazdálkodó szervezet indul a közbeszerzési eljárásban, az eljárás további részében nem lehet ajánlattevõ vagy alvállalkozó az (1) bekezdés hatálya alá tar-
28 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 4. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 29 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 4. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 30 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 4. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
A hivatalos közbeszerzési tanácsadó 11. §
(2)31 A hivatalos közbeszerzési tanácsadói névjegyzékbe felvehetõ az, aki felsõfokú végzettséggel és legalább hároméves szakmai gyakorlattal, továbbá legalább hároméves – külön jogszabály szerint – igazolt közbeszerzési gyakorlattal, vagy állam által elismert közbeszerzési tárgyú szakképesítéssel és legalább kétéves – külön jogszabály szerint – igazolt közbeszerzési gyakorlattal rendelkezik. (3)31 A hivatalos közbeszerzési tanácsadói névjegyzékbe felvehetõ továbbá az a szervezet is, amelynek a tevékenységében közremûködõ tagjai, munkavállalói, illetõleg a szervezettel kötött tartós polgári jogi szerzõdés alapján a szervezet javára tevékenykedõk között legalább egy olyan személy van, aki megfelel a (2) bekezdésben foglalt feltételeknek. (4)32 A hivatalos közbeszerzési tanácsadói névjegyzékbe történõ felvétel feltétele az is, hogy a személy, illetve a (3) bekezdés szerinti esetben a szervezet rendelkezzen a külön jogszabályban [404. § (2) bekezdésének d) pontja] meghatározott mértékû felelõsségbiztosítással, kivéve ha már rendelkezik egyéb jogszabály által megkövetelt felelõsségbiztosítással, feltéve, hogy annak mértéke eléri a külön jogszabályban meghatározott mértéket. (5)32 Amennyiben az ajánlatkérõvel munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló személy nyilatkozik, hogy kizárólag a vele munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló ajánlatkérõ részére végez hivatalos közbeszerzési tanácsadói tevékenységet, a hivatalos közbeszerzési tanácsadói névjegyzékbe történõ felvételéhez elegendõ, ha megfelel a (2) bekezdés szerinti feltételeknek, valamint az ajánlatkérõvel fennálló jogviszonyát külön jogszabály szerint igazolja. (6)33 Az ügyvédi vagy jogtanácsosi tevékenység ellátására jogosult is folytathat hivatalos közbeszerzési tanácsadói tevékenységet, ha megfelel az e §-ban foglalt feltételeknek.
31 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 5. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 32 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 5. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 33 Számozását módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 5. §.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(7) Hivatalos közbeszerzési tanácsadó akkor láthat el az ügyvédekrõl szóló 1998. évi XI. törvény 5. §-ának (1)–(2) bekezdésében meghatározott tevékenységet, ha ilyen tevékenység ellátására egyébként jogosult.
A minõsített ajánlattevõk hivatalos jegyzéke 12. §34 (1) A minõsített ajánlattevõk hivatalos jegyzékét (a továbbiakban: jegyzék) a Közbeszerzések Tanácsa vezeti (386–391. §). (2)35 Az ajánlattevõk jegyzékbe vételének feltételeit (a továbbiakban: minõsítési szempontok) és igazolási módjait a 60. § (1) bekezdésének a)–d), f)–h) pontja, a 61. § (1) bekezdése, a 63. § (2) bekezdése, valamint a 66–68. § és a 69. § (1)–(3) bekezdése alapján a Közbeszerzések Tanácsa határozza meg, és a Közbeszerzési Értesítõben meghirdeti. A minõsítési szempontok meghatározása során a Közbeszerzések Tanácsa jogosult a hivatkozott szempontok közül választani. (3) A minõsítési szempontok meghatározása során nem lehet különbséget tenni az ajánlattevõk között székhelyük, illetõleg letelepedési helyük szerint, sem más módon.
13. § (1) A minõsített ajánlattevõ a Közbeszerzések Tanácsának jegyzék szerinti igazolását jogosult benyújtani a közbeszerzési eljárásban. Az igazolásnak tartalmaznia kell a minõsítési szempontok szerinti megfelelésre történõ hivatkozást és a jegyzék szerinti besorolást. (2) A közbeszerzési eljárásban az ajánlatkérõ köteles elfogadni a jegyzék szerinti igazolást. (3) A minõsített ajánlattevõnek külön kell a 63. § szerint igazolnia, illetõleg írásban nyilatkoznia, hogy nem tartozik a 60. § (1) bekezdése e) pontjának, valamint – ha az ajánlatkérõ azt elõírta – a 61. § (2) bekezdésének hatálya alá. (4) A minõsített ajánlattevõnek szintén külön kell igazolnia a szerzõdés teljesítésére való alkalmasságát, ha az ajánlatkérõ a közbeszerzési eljárásban, illetõleg az elõminõsítési rendszerében (215–219. §) – a 12. § (2) bekezdése alapján meghatározott minõsítési szempontokhoz képest – szigorúbban állapítja meg a 65–69. § alapján az ajánlattevõ pénzügyi és gazdasági, valamint mûszaki, illetõleg szakmai alkalmasságának feltételeit és igazolását. Az ajánlatkérõnek erre a körülményre kifejezetten utalnia kell a hirdetményben (felhívásban). 34
Hatályos: 2004. I. 1-tõl 35 Módosította: 2005. évi LXXVI. törvény 7. § (5) bek. a) pont, 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. b) pont.
729 14. §
(1)36 Ha a belföldön letelepedett minõsített ajánlattevõ a Közbeszerzések Tanácsának jegyzék szerinti igazolását az Európai Unió egy másik tagállamának ajánlatkérõje által meghirdetett közbeszerzési eljárásban nyújtja be, az igazolás kizárólag a 60. § (1) bekezdésének a)–d), f)–h) pontja, a 61. § (1) bekezdése, valamint a 66. § (1) bekezdésének b)–c) pontja, a 67. § (1) bekezdésének a) pontja, (2) bekezdésének a), d) pontja és (3) bekezdésének b) pontja tekintetében vélelmezi az ajánlattevõ megfelelõségét. (2)37 Az (1) bekezdés megfelelõen alkalmazandó abban az esetben, ha az e törvény szerinti ajánlatkérõ közbeszerzési eljárásában az Európai Unió egy másik tagállamában letelepedett ajánlattevõ nyújt be olyan igazolást, amely a letelepedési helye szerinti, a minõsített, illetõleg elismert ajánlattevõk hivatalos listáját vezetõ szervezettõl – ideértve az erre a célra kijelölt tanúsító szervezeteket is – származik.
A határidõk számítása 15. § (1) A napokban, hónapokban vagy években megállapított határidõbe vagy idõtartamba (a továbbiakban együtt: határidõ) a kezdõnap nem számít bele. Kezdõnap az a nap, amelyre a határidõ megkezdésére okot adó cselekmény vagy egyéb körülmény esik. (2) A hónapokban vagy években megállapított határidõ azon a napon jár le, amely számánál fogva a kezdõnapot követõ napnak megfelel; ha ez a nap a lejárat hónapjában hiányzik, a hónap utolsó napján. (3) Ha a határidõ utolsó napja nem munkanapra esik, a határidõ csak az ezt követõ legközelebbi munkanapon jár le. (4) A hirdetményben (felhívásban) megjelölt határidõ a hirdetmény (felhívás) feladását követõ napon kezdõdik.
Az éves statisztikai összegezés 16. § (1) Az ajánlatkérõ az éves beszerzéseirõl külön jogszabályban meghatározott minta szerint éves statisztikai összegezést köteles készíteni, amelyet legkésõbb a tárgyévet követõ év május 31. napjáig kell megküldenie a Közbeszerzések Tanácsának. 36 Módosította: 2005. évi LXXVI. törvény 7. § (5) bek. a) pont, 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. b) pont. 37 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 6. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
730
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(2) A Közbeszerzések Tanácsa az éves statisztikai összegezések, valamint a hirdetmények alapján elkészített összesített statisztikai jelentést legkésõbb a tárgyévet követõ év október 31. napjáig köteles megküldeni az Európai Bizottságnak. (3) Ha az ajánlatkérõ az (1) bekezdésben meghatározott határidõ lejártáig nem küldi meg az éves statisztikai összegezést, a Közbeszerzések Tanácsának elnöke felhívja az ajánlatkérõt az összegezés harminc napon belüli megküldésére, és egyben figyelmezteti, hogy ha az összegezést nem küldi meg, a Közbeszerzési Döntõbizottság hivatalból való eljárását fogja kezdeményezni (328. §).
A központosított közbeszerzés 17. § (1) A Kormány a közbeszerzések központosított eljárás keretében történõ lefolytatását rendelheti el az általa irányított szervezetek vonatkozásában, meghatározva annak személyi és tárgyi hatályát, az ajánlatkérésre feljogosított szervezetet, valamint az eljáráshoz való csatlakozás lehetõségét. (2) Az Egészségbiztosítási Alapból finanszírozott szervezeteknél az egészségügyi szolgáltatásokhoz kapcsolódóan központosított eljárást lehet alkalmazni. A Kormány jogosult az eljárás részletes szabályainak meghatározására, beleértve a személyi és tárgyi hatályt, valamint az ajánlatkérésre feljogosított szervezetet. A központosított közbeszerzések fedezete az Egészségbiztosítási Alap mindenkori költségvetésében az adott ellátási forma elõirányzata. (3) A központosított eljárás részletes szabályait külön jogszabály határozza meg. (4) Központosított eljárás keretében az ajánlatkérésre feljogosított szervezet – a központosított közbeszerzések becsült értékére is figyelemmel – e törvény és a külön jogszabály szerint köteles eljárni.
Védett foglalkoztatók részére fenntartott közbeszerzések38
szervezeti szerzõdést kötött szervezetek, továbbá szociális foglalkoztatási engedéllyel rendelkezõ szervezetek számára, amelyek ötven százalékot meghaladó mértékben megváltozott munkaképességû munkavállalókat foglalkoztatnak, illetõleg az olyan szociális foglalkoztatás keretében szociális intézményben ellátottakat foglalkoztató szervezetekre, amelyek ötven százalékot meghaladó mértékben fogyatékos munkavállalókat foglalkoztatnak. Erre a tényre az eljárást megindító felhívásban az ajánlatkérõnek hivatkoznia kell. (2) Az ajánlatkérõ az (1) bekezdésnek megfelelõen fenntartott szerzõdések esetében köteles biztosítani az Európai Unióban letelepedett azon ajánlattevõk esélyegyenlõségét, amelyek ötven százalékot meghaladó mértékben megváltozott munkaképességû munkavállalókat foglalkoztatnak. (3) Az (1) bekezdés szerinti közbeszerzési eljárások személyi és tárgyi hatályát, valamint részletes szabályait külön jogszabály határozza meg. (4) Az (1) bekezdésben meghatározott esetben az ajánlatkérõ – a közbeszerzések becsült értékére is figyelemmel – e törvény és a külön jogszabály szerint köteles eljárni.
Egyéb rendelkezések 18. § Az ajánlatkérõk – kivéve a 22. § (2) bekezdése, a 241. § b)–c) pontja és a 293. § b) pontja szerinti ajánlatkérõket – kötelesek az e törvény hatálya alá tartozásukról a Közbeszerzések Tanácsát értesíteni e törvény 401. §-ának (1) bekezdése szerinti hatálybalépését követõ, illetõleg az e törvény hatálya alá kerülésüktõl számított harminc napon belül. A Közbeszerzések Tanácsa listát vezet az ajánlatkérõkrõl, és azt a honlapján közzéteszi, továbbá szükség szerint tájékoztatást nyújt az Európai Bizottság részére az ajánlatkérõk listájáról. Bárki jogosult bejelenteni a Közbeszerzések Tanácsához valamely – a listán nem szereplõ – szervezet e törvény hatálya alá tartozását.
17/A. § (1)39 Az ajánlatkérõ a közbeszerzési eljárásban való részvétel jogát a külön jogszabályban meghatározottak szerint fenntarthatja, illetõleg köteles fenntartani az olyan, védett foglalkoztatónak minõsülõ szervezetek, védett
38 39
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 7. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 7. §. Hatályos: 2007. I. 15-tõl.
2. szám
19. §40 Az 1. § (3) bekezdése szerinti nemzetközi szerzõdésekrõl a külügyminiszter, az európai ügyekért felelõs miniszter és az igazságügy-miniszter tájékoztatót ad ki. A tájékoztatót a Közbeszerzési Értesítõben is közzé kell tenni.
40
Módosította: 2004. évi CXX. törvény 37. § (2) bek. c) pont.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
731
20. §
MÁSODIK RÉSZ
(1) Az eljárási cselekmények – az e törvényben, illetõleg külön jogszabályban meghatározott feltételek mellett – elektronikusan is gyakorolhatók.
A KÖZÖSSÉGI ÉRTÉKHATÁROKAT ELÉRÕ ÉRTÉKÛ KÖZBESZERZÉSEKRE VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK
(2) Ahol e törvény a közbeszerzési eljárás során jegyzõkönyv készítését írja elõ, ez a követelmény a közjegyzõ jelenlétében lefolytatott cselekmények esetében közokiratba foglalással is teljesíthetõ.
IV. FEJEZET ÁLTALÁNOS KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS
(3)41 Ahol e törvény vagy e törvény alapján az ajánlatkérõ a közbeszerzési eljárás során igazolás benyújtását írja elõ, az igazolás egyszerû másolatban is benyújtható. A közösségi, valamint a nemzeti értékhatárokat elérõ vagy meghaladó értékû közbeszerzések esetében (második és harmadik rész) az ajánlatkérõ azonban elõírhatja az igazolás hiteles másolatban történõ benyújtását is. (4)42 Amennyiben az Európai Unión kívül letelepedett ajánlattevõ letelepedési helye szerinti országban az e törvény által megkövetelt igazolás nem létezik, az ajánlatkérõ jogosult elfogadni az adott igazolással egyenértékû igazolást, illetve dokumentumot is. (5)42 A közbeszerzési és a tervpályázati hirdetményekben, az éves statisztikai összegezésekben – az e törvényben, valamint a közbeszerzési és a tervpályázati hirdetmények, a bírálati összegezések és az éves statisztikai összegezések mintáiról szóló külön jogszabályokban foglaltakra is tekintettel – a közbeszerzések (szerzõdések) tárgyának nómenklatúra szerinti meghatározása során a Közös Közbeszerzési Szójegyzéket (a továbbiakban: CPV) alkalmazva kell eljárni. (6)42 A CPV-t, valamint az egyéb nómenklatúrák és a CPV közötti megfelelést európai közösségi rendelet szabályozza.
1. Cím A fejezet alkalmazási köre Általános rendelkezések 21. § (1) E fejezet szerint kell eljárni a 22. §-ban meghatározott szervezeteknek (ajánlatkérõk), ha a) megadott tárgyú közbeszerzéseik értéke a közbeszerzés megkezdésekor eléri vagy meghaladja a közösségi értékhatárokat; b) tervpályázati eljárást folytatnak le (10. cím), és a 33. § szerinti értéke az eljárás megkezdésekor eléri vagy meghaladja a közösségi értékhatárokat; c)43 a 163. §-ban meghatározott tevékenységen kívüli tevékenységet folytatnak, amennyiben megfelelnek a 22. § (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek. (2) Építési koncesszió esetében a 8. cím szerinti különös szabályok is alkalmazandóak. (3) A 4. melléklet szerinti szolgáltatások esetében egyszerûsített eljárás (9. cím) alkalmazható. Ez az eljárás a 3. melléklet szerinti szolgáltatások esetében nem alkalmazható; ha azonban a közbeszerzés tárgya olyan szolgáltatás, amely mind a 3. melléklet, mind a 4. melléklet szerinti valamely szolgáltatást magában foglal, az egyszerûsített eljárás alkalmazható, feltéve, hogy a 4. melléklet szerinti szolgáltatás értéke a közbeszerzés megkezdésekor meghaladja a 3. melléklet szerinti szolgáltatás értékét. (4) Az V. fejezet szerint kell eljárni, ha a közbeszerzés, illetõleg a tervpályázat az ott meghatározott ágazatokkal, illetõleg tevékenységekkel kapcsolatos, beleértve az V. fejezet szerinti kivételeket is.
41 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 8. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 42
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 8. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
43
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 9. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
732
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
Ajánlatkérõk
k)46 a 2/A. § (1) bekezdése szerinti gazdálkodó szervezet.
22. §
(2) E fejezet alkalmazásában – a támogatásból megvalósítandó közbeszerzés tekintetében – ajánlatkérõ az az (1) bekezdés alá nem tartozó szervezet is – kivéve az egyéni vállalkozót és az egyéni céget –, a) amelynek a 25. § (2) bekezdése szerinti építési beruházását vagy ezzel összefüggõ szolgáltatás megrendelését az (1) bekezdésben meghatározott egy vagy több szervezet többségi részben közvetlenül támogatja; b)47 amelynek e fejezet szerinti közbeszerzését az (1) bekezdésben meghatározott egy vagy több szervezet költségvetési forrásból és az Európai Unióból származó forrásból többségi részben közvetlenül támogatja vagy az Európai Unióból származó forrásból többségi részben közvetlenül támogatják.
(1) E fejezet alkalmazásában ajánlatkérõk: a) a minisztérium, a Miniszterelnöki Hivatal, a központosított közbeszerzés során ajánlatkérésre feljogosított szervezet; b) az állam, az a) pontban meghatározott szervezeteken kívüli központi költségvetési szerv, az elkülönített állami pénzalap kezelõje, a társadalombiztosítási költségvetési szerv; c) az országos kisebbségi önkormányzat, az országos kisebbségi önkormányzati költségvetési szerv; d)44 a helyi önkormányzat, a helyi kisebbségi önkormányzat, a települési önkormányzatok társulása, a helyi önkormányzati költségvetési szerv, a helyi kisebbségi önkormányzati költségvetési szerv, a területfejlesztési önkormányzati társulás, a megyei területfejlesztési tanács, a térségi fejlesztési tanács, a regionális fejlesztési tanács; e)45 f) a közalapítvány; g) a Magyar Nemzeti Bank, az Állami Privatizációs és Vagyonkezelõ Részvénytársaság, a Magyar Fejlesztési Bank Részvénytársaság, a Magyar Távirati Iroda Részvénytársaság, a közszolgálati mûsorszolgáltatók, valamint az a közmûsor-szolgáltató, amelynek mûködését többségi részben állami, illetõleg önkormányzati költségvetésbõl finanszírozzák, továbbá az Országos Rádió és Televízió Testület; h) az a jogképes szervezet, amelynek létrehozataláról jogszabály rendelkezik, meghatározva a szervezet által ellátandó feladatot, az irányítására, illetõleg az ellenõrzésére, valamint a mûködésére vonatkozó szabályokat, feltéve, hogy e bekezdés a)–g) pontjában meghatározott egy vagy több szervezet, illetõleg az Országgyûlés vagy a Kormány meghatározó befolyást képes felette gyakorolni, vagy mûködését többségi részben egy vagy több ilyen szervezet (testület) finanszírozza; i) az a jogi személy, amelyet közérdekû, de nem ipari vagy kereskedelmi jellegû tevékenység folytatása céljából hoznak létre, illetõleg amely ilyen tevékenységet lát el, ha e bekezdésben meghatározott egy vagy több szervezet, illetõleg az Országgyûlés vagy a Kormány meghatározó befolyást képes felette gyakorolni, vagy mûködését többségi részben egy vagy több ilyen szervezet (testület) finanszírozza; j) az a jogképes szervezet, amelyet e bekezdés a)–i) pontjában meghatározott egy vagy több szervezet (ide nem értve az államot) az alaptevékenysége ellátására hoz létre, és ha ilyen szervezet felett meghatározó befolyást képes gyakorolni; 44 Módosította: 2005. évi CXIV. törvény 72. § (5) bek. m) pont. Lásd még: ugyane törvény 71. §. 45 Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl.
(3) Az (1) bekezdés alkalmazásában a mûködés többségi részben való finanszírozásának esetét a költségvetési év elején, az adott évre tervezetten és az összes várható bevételhez viszonyítva kell becsülni, megállapítani. (4) Az (1) bekezdés alá tartozó hitelintézet az általa igénybe vett pénzügyi, illetõleg kiegészítõ pénzügyi szolgáltatási tevékenység, továbbá befektetési szolgáltatási, illetõleg kiegészítõ befektetési szolgáltatási tevékenység tekintetében nem minõsül ajánlatkérõnek.
A közbeszerzés tárgyai 23. § A közbeszerzés tárgya árubeszerzés, építési beruházás, építési koncesszió, illetõleg szolgáltatás megrendelése, kivéve a szolgáltatási koncessziót [242. § (4) bekezdése].
24. § Az árubeszerzés olyan visszterhes szerzõdés, amelynek tárgya forgalomképes és birtokba vehetõ ingó dolog tulajdonjogának vagy használatára, illetõleg hasznosítására vonatkozó jognak – vételi joggal vagy anélkül történõ – megszerzése az ajánlatkérõ részérõl. Az árubeszerzés magában foglalja a beállítást és üzembe helyezést is.
25. § (1) Az építési beruházás olyan visszterhes szerzõdés, amelynek tárgya a következõ valamelyik munka megrendelése (és átvétele) az ajánlatkérõ részérõl: 46
Beiktatta: 2005. évi XXIX. törvény 2. §. Hatályos: 2005. V. 28-tól. Megállapította: 2004. évi XCVII. törvény 1. § (1) bek. Hatályos: 2004. XI. 7-tõl. Ezután megkezdett közbeszerzésekre kell alkalmazni. 47
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
a) az 1. mellékletben felsorolt tevékenységek egyikéhez kapcsolódó munka kivitelezése vagy kivitelezése és külön jogszabályban meghatározott tervezése együtt; b) építmény kivitelezése vagy kivitelezése és külön jogszabályban meghatározott tervezése együtt; c) az ajánlatkérõ által meghatározott követelményeknek megfelelõ építmény bármilyen eszközzel, illetõleg módon történõ kivitelezése. (2)48 A 22. § (2) bekezdésének a) pontja alkalmazásában építési beruházás az 1. melléklet szerinti mélyépítési tevékenységek egyikéhez kapcsolódó munka, valamint kórház, sport-, szórakozási és szabadidõ-létesítmény, oktatási (iskolaépület, felsõoktatási épület) vagy közigazgatási célokra használt épület kivitelezése (építési munkái).
26. § Az építési koncesszió olyan építési beruházás, amely alapján az ajánlatkérõ ellenszolgáltatása az építmény hasznosítási jogának meghatározott idõre történõ átengedése vagy e jog átengedése pénzbeli ellenszolgáltatással együtt.
27. § A szolgáltatás megrendelése – árubeszerzésnek és építési beruházásnak nem minõsülõ – olyan visszterhes szerzõdés, amelynek tárgya különösen valamely tevékenység megrendelése az ajánlatkérõ részérõl.
28. § (1) Ha a szerzõdés több – egymással szükségszerûen összefüggõ – közbeszerzési tárgyat foglal magában, a meghatározó értékû közbeszerzési tárgy szerint kell a szerzõdést minõsíteni. (2) Szolgáltatás megrendelésének minõsül az a szerzõdés, amelynek a 24. § és a 27. § szerinti a tárgya, ha a szolgáltatás értéke meghaladja az árubeszerzés értékét.
Kivételek 29. § (1) E fejezet szerinti eljárást nem kell alkalmazni a) az államtitkot vagy szolgálati titkot, illetõleg az ország alapvetõ biztonsági, nemzetbiztonsági érdekeit érintõ vagy a különleges biztonsági intézkedést igénylõ beszerzésre, amelynek vonatkozásában az Országgyûlés illeté-
48 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 10. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
733
kes bizottsága e törvény alkalmazását kizáró elõzetes döntést hozott; b) a védelem terén az ország alapvetõ biztonsági érdekeit érintõ, kifejezetten katonai, rendvédelmi, rendészeti célokra szánt áruk (fegyverek, lõszerek, hadianyagok) beszerzésére, illetõleg szolgáltatások megrendelésére, összhangban az Európai Közösséget létrehozó szerzõdés 296. cikkével; c)49 nemzetközi szerzõdésben, illetõleg nemzetközi egyetértési vagy együttmûködési megállapodásban meghatározott külön eljárás alapján történõ beszerzésre, ha a szerzõdés, illetõleg a megállapodás csapatok (katonai erõk) állomásoztatására, átvonulására, alkalmazására vonatkozik, ideértve hadmûveleti területre kihelyezésre (áthelyezésre) kerülõ egységek esetében a kihelyezés (áthelyezés) megvalósításával összefüggõ beszerzéseket is; d) nemzetközi szerzõdésben meghatározott külön eljárás alapján történõ beszerzésre, ha az Európai Unión kívüli állammal kötött szerzõdés projekt közös megvalósításával, illetõleg hasznosításával összefüggõ beszerzésre vonatkozik; e) nemzetközi szervezet által meghatározott külön eljárás alapján történõ beszerzésre; f)50 olyan beszerzésre, amelynek kizárólagos rendeltetése az, hogy lehetõvé tegye az ajánlatkérõ számára egy vagy több nyilvános elektronikus hírközlési szolgáltatás nyújtását, illetve nyilvános elektronikus hírközlõ hálózat rendelkezésre bocsátását vagy igénybevételét. (2) E fejezet szerinti eljárást – a 27. §-ban meghatározott szolgáltatások körében – nem kell alkalmazni a következõ esetekben: a) meglévõ építmény vagy egyéb ingatlan vétele vagy ingatlanra vonatkozó egyéb jognak a megszerzése; kivéve az ilyen szerzõdéssel összefüggõ pénzügyi szolgáltatásra irányuló (bármilyen formában megkötött) szerzõdést; b)51 a 3. melléklet 6. csoportjába tartozó pénzügyi szolgáltatás, amely értékpapírok vagy egyéb pénzügyi eszközök kibocsátása, eladása, vétele vagy átruházása által valósul meg, vagy amely a monetáris, az árfolyam- vagy a tartalékkezelési politika, vagy a központi kormányzat adósságkezelési politikájának megvalósítása érdekében pénzvagy tõkeszerzésre irányul, továbbá a jegybanki tevékenység; c) mûsorszám (mûsoranyag) mûsorszolgáltató általi vétele, fejlesztése, elõállítása vagy közös elõállítása, valamint a mûsoridõre vonatkozó szerzõdés; d)52
49 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 11. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 50 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 11. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 51 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 11. § (3) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 52 Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl.
734
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
e) választottbírósági, közvetítõi, békéltetési tevékenység; f) munkaszerzõdés, közszolgálati, közalkalmazotti jogviszony, ügyészségi szolgálati jogviszony, bírósági jogviszony, igazságügyi alkalmazotti szolgálati jogviszony, a fegyveres szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonya; g) kutatási és fejlesztési szolgáltatás; kivéve, ha annak eredményét kizárólag az ajánlatkérõ hasznosítja tevékenységi körében, és az ellenszolgáltatást teljes mértékben az ajánlatkérõ teljesíti; h)53 ha a szolgáltatást a 22. § (1) bekezdésében meghatározott ajánlatkérõk valamelyike vagy általuk létrehozott társulás jogszabály alapján fennálló kizárólagos jog alapján nyújtja.
2. szám
ben szerepel, kivéve a 8. csoportba tartozó kutatási és fejlesztési szolgáltatásokat és az 5. csoportba tartozó 7524, 7525, 7526 számú távközlési szolgáltatásokat: 137 000 euró; b)59 a 22. § (1) bekezdésében meghatározott összes egyéb ajánlatkérõ esetében, ha a szolgáltatás a 3. mellékletben szerepel, kivéve a 8. csoportba tartozó kutatási és fejlesztési szolgáltatásokat és az 5. csoportba tartozó 7524, 7525, 7526 számú távközlési szolgáltatásokat: 211 000 euró; c)60 a 3. mellékletben a 8. csoportba tartozó kutatási és fejlesztési szolgáltatások és az 5. csoportba tartozó 7524, 7525, 7526 számú távközlési szolgáltatások, valamint a 4. melléklet szerinti szolgáltatások esetében: 211 000 euró; d)61 a 22. § (2) bekezdésének a) pontjában említett szolgáltatás, valamint b) pontjában meghatározott ajánlatkérõk esetében: 211 000 euró.
A közösségi értékhatárok 30. §
33. §
E fejezet alkalmazásában az árubeszerzésre vonatkozó értékhatár a)54 a 22. § (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott ajánlatkérõk esetében, valamint akkor, ha a védelem terén a beszerzendõ áru a 2. mellékletben szerepel: 137 000 euró; b)55 a 22. § (1) bekezdésében és (2) bekezdésének b) pontjában meghatározott összes egyéb ajánlatkérõ esetében, valamint a 22. § (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott ajánlatkérõk esetében, ha a védelem terén a beszerzendõ áru a 2. mellékletben nem szerepel: 211 000 euró.
E fejezet (10. cím) alkalmazásában a tervpályázati eljárásra vonatkozó értékhatár a) a 32. § a)–c) pontjában meghatározott értékhatárok, ha a tervpályázati eljárás eredményeként szolgáltatás megrendelésére kerül sor; b) a 32. § a)–c) pontjában meghatározott értékhatárok minden olyan tervpályázati eljárás esetében, amelynek pályázati díja és a pályázóknak fizetendõ díjak együttes teljes összege eléri vagy meghaladja ezeket az értékhatárokat.
34. § 31. § (1)56 E fejezet alkalmazásában az építési beruházásra vonatkozó értékhatár 5 278 000 euró. (2)57 E fejezet alkalmazásában az építési koncesszióra vonatkozó értékhatár 5 278 000 euró.
(1) A 30–33. §, valamint a 42. § (1)–(2) bekezdése szerinti értékhatárok euróban és nemzeti valutákban (forintban) meghatározott összege az Európai Unió Hivatalos Lapjában a következõ két évre vonatkozóan kerül közzétételre. (2) Az (1) bekezdés szerinti értékhatárokat a Közbeszerzések Tanácsa is közzéteszi a Közbeszerzési Értesítõben.
32. § A közbeszerzés értéke E fejezet alkalmazásában a szolgáltatás megrendelésére vonatkozó értékhatár a)58 a 22. § (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott ajánlatkérõk esetében, ha a szolgáltatás a 3. melléklet53 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 11. § (4) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 54 Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. c) pont. 55 Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. cs) pont. 56 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 12. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 57 Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. d) pont. 58 Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. e) pont.
35. § (1)62 A közbeszerzés értékén a közbeszerzés megkezdésekor annak tárgyáért általában kért, illetõleg kínált – álta59
Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. f) pont. Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. g) pont. 61 Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. gy) pont. 62 Az utolsó mondatot beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 13. § (1) bek. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl. 60
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
lános forgalmi adó nélkül számított, a 36–40. §-ban foglaltakra tekintettel megállapított – legmagasabb összegû teljes ellenszolgáltatást kell érteni (a továbbiakban: becsült érték). A teljes ellenszolgáltatásba bele kell érteni a vételi jog átengedésének értékét. (2)63 A közbeszerzés megkezdésén a közbeszerzési eljárást megindító hirdetmény feladásának idõpontját, a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás esetében vagy az egyszerûsített eljárás meghatározott eseteiben pedig az ajánlattételi felhívás megküldésének, illetõleg – a 125. § (2) bekezdésének c) pontja (135. §) és a 147. § (5) bekezdése szerinti eljárásban – a tárgyalás megkezdésének idõpontját kell érteni. Ez az idõpont az irányadó a 40. § (2) bekezdése a) pontjának alkalmazása tekintetében. (3)64 A közbeszerzés becsült értékébe be kell számítani az ajánlatkérõ által a részvételre jelentkezõk, az ajánlattevõk részére fizetendõ díjat és kifizetést (jutalékot) is, amennyiben az ajánlatkérõ teljesít ilyen jellegû kifizetést a részvételre jelentkezõk, az ajánlattevõk részére.
36. §
735
b) az elsõ teljesítést követõ, a következõ tizenkét hónap alatti vagy a tizenkét hónapnál hosszabb idõre kötött szerzõdés, illetõleg szerzõdések idõtartama alatti ellenszolgáltatás. (2) Az árubeszerzés vagy a szolgáltatás becsült értéke olyan szerzõdés esetében, amely vételi jogot is tartalmaz, a vételárral együtt számított legmagasabb ellenszolgáltatás. (3) Ha a szerzõdés árubeszerzést és szolgáltatásmegrendelést is magában foglal, a becsült érték megállapításakor az árubeszerzés és a szolgáltatás becsült értékét egybe kell számítani. Úgyszintén be kell számítani adott esetben az árubeszerzés becsült értékébe a beállítás és üzembe helyezés becsült értékét is.
38. § (1) A szolgáltatás becsült értéke olyan szerzõdés esetében, amely nem tartalmazza a teljes díjat: a) határozott idõre, négy évre vagy annál rövidebb idõre kötött szerzõdés esetén a szerzõdés idõtartama alatti ellenszolgáltatás; b) határozatlan idõre kötött szerzõdés vagy négy évnél hosszabb idõre kötött szerzõdés esetén a havi ellenszolgáltatás negyvennyolcszorosa.
(1)65 Az árubeszerzés becsült értéke olyan szerzõdés esetében, amelynek tárgya dolog használatára, illetõleg hasznosítására vonatkozó jognak a megszerzése: a) határozott idõre, egy évre vagy annál rövidebb idõre kötött szerzõdés esetén a szerzõdés idõtartama alatti ellenszolgáltatás; az egy évnél hosszabb idõre kötött szerzõdés esetén pedig a szerzõdés idõtartama alatti ellenszolgáltatás, beleértve a becsült maradványértéket is; b) határozatlan idõre kötött szerzõdés esetén, vagy ha a szerzõdés idõtartama kétséges, a havi ellenszolgáltatás negyvennyolcszorosa.
(2)67 A szolgáltatás becsült értékének megállapításakor a következõket kell figyelembe venni: a) biztosítási szerzõdés esetében a fizetendõ biztosítási díjat és egyéb ellenszolgáltatásokat; b) banki és egyéb pénzügyi szolgáltatás esetében a díjat, a jutalékot, kamatot és egyéb ellenszolgáltatásokat; c) a tervezést is magában foglaló szolgáltatás esetében a fizetendõ díjat vagy jutalékot és egyéb ellenszolgáltatásokat.
(2)66 Ha az árubeszerzés több részbõl áll, illetõleg több szerzõdés alapján kerül teljesítésre, mindegyik rész becsült értékét egybe kell számítani.
(3)68 Ha a szolgáltatás több részbõl áll, illetõleg több szerzõdés alapján kerül teljesítésre, mindegyik rész becsült értékét egybe kell számítani.
37. §
38/A. §69
(1) Az árubeszerzés vagy a szolgáltatás becsült értéke a rendszeresen, illetõleg az idõszakonként visszatérõen kötött szerzõdés esetében: a) az elõzõ költségvetési év vagy tizenkét hónap során kötött azonos vagy hasonló tárgyú szerzõdés, illetõleg szerzõdések szerinti ellenszolgáltatás, módosítva a következõ tizenkét hónap alatt várható mennyiségi és értékbeli változással, vagy
A tervpályázat becsült értékébe be kell számítani a) a pályázóknak fizetendõ díjat vagy jutalékot és egyéb ellenszolgáltatásokat is, ha a tervpályázati eljárás eredményeként szolgáltatás megrendelésére kerül sor; b) annak a szolgáltatásnak a becsült értékét is, amelynek megrendelésére a tervpályázati eljárást követõen kerül sor, és amelyre a nyertessel vagy – a bírálóbizottság ajánlása alapján – a nyertesek (díjazottak) valamelyikével kell szer-
63 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 13. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 64 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 13. § (3) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 65 Számozását módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 14. §. 66 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 14. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
67 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 15. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 68 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 15. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 69 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 16. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
736
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
zõdést kötni, kivéve ha az eljárást megindító felhívásban az ajánlatkérõ (kiíró) kizárja az ilyen szerzõdés megkötését. 39. § (1) Az építési beruházás becsült értéke megállapításakor a több év alatt megvalósuló építési beruházás esetében a teljes beruházásért járó ellenszolgáltatást kell számítani. (2) Ha az építési beruházás több részbõl áll, illetõleg több szerzõdés alapján kerül teljesítésre, mindegyik rész becsült értékét egybe kell számítani. (3) Az építési beruházás becsült értékébe be kell számítani a megvalósításához szükséges, az ajánlatkérõ által rendelkezésre bocsátott áruk, illetõleg szolgáltatások becsült értékét is. (4) Az építési beruházás megvalósításához nem szükséges árubeszerzés, illetõleg szolgáltatás becsült értékét az építési beruházás becsült értékébe nem lehet beszámítani azzal a céllal, hogy ilyen módon megkerüljék e törvény alkalmazását ezen árubeszerzésre, illetõleg szolgáltatás megrendelésére. 39/A. §70 (1) A keretmegállapodás becsült értéke a megállapodás alapján az adott idõszakban kötendõ szerzõdések becsült legmagasabb összértéke. (2) A dinamikus beszerzési rendszer alkalmazása esetén a közbeszerzés becsült értéke a rendszer alapján az adott idõszakban kötendõ szerzõdések becsült legmagasabb összértéke.
40. § (1) Tilos e törvény megkerülése céljával alkalmazni a 35–39. §-ban meghatározott becslési módszert, valamint ilyen célból a közbeszerzést a (2) bekezdésbe ütközõ módon részekre bontani. (2) A becsült érték kiszámítása során mindazon árubeszerzések vagy építési beruházások vagy szolgáltatások értékét egybe kell számítani, amelyek a) beszerzésére egy költségvetési évben vagy tizenkét hónap alatt [37. § (1) bekezdése] kerül sor [a 39. § (1) bekezdése szerinti eset kivételével], és b) beszerzésére egy ajánlattevõvel lehetne szerzõdést kötni, továbbá c) rendeltetése azonos vagy hasonló, illetõleg felhasználásuk egymással közvetlenül összefügg. 70 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 17. §. Az (1) bekezdés hatályos: 2006. I. 15-tõl, a (2) bekezdés 2007. I. 1-tõl.
2. szám
(3) Ha a (2) bekezdés alapján több – egyenként a közösségi értékhatárt el nem érõ értékû – beszerzési tárgy együttes értéke miatt e fejezet szerinti közbeszerzési eljárást kell lefolytatni, nem minõsül e törvény megkerülésének, ha az egybeszámított értékû beszerzési tárgyakat több, e fejezet szerinti közbeszerzési eljárásban szerzik be. (4) Ha a becsült érték kiszámításakor a (2) bekezdésben foglaltakat nem vették figyelembe, az e fejezet szerinti közbeszerzésnek a költségvetési évben vagy az adott tizenkét hónapban még beszerzendõ tárgyaira – azok értékétõl függetlenül – csak az e fejezet szerinti közbeszerzési eljárás alapján lehet szerzõdést kötni.
2. Cím A közbeszerzési eljárás általános szabályai A közbeszerzési eljárás fajtái 41. §71 (1) A közbeszerzési eljárás nyílt, meghívásos, tárgyalásos eljárás vagy versenypárbeszéd lehet. Tárgyalásos eljárást és versenypárbeszédet csak akkor lehet alkalmazni, ha azt e fejezet megengedi. (2) A nyílt és a meghívásos eljárásban az ajánlatkérõ a felhívásban és a dokumentációban meghatározott feltételekhez, az ajánlattevõ pedig az ajánlatához kötve van. A nyílt és a meghívásos eljárásban nem lehet tárgyalni. (3) Az ajánlatkérõk keretmegállapodásos eljárást is alkalmazhatnak (7/A. cím). (4) Az ajánlatkérõ dinamikus beszerzési rendszert hozhat létre és mûködtethet, amelynek célja, hogy meghatározott közbeszerzések megvalósítása érdekében lefolytatandó eljárásokban a részvételre jogosultakat elõre kiválassza. A dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó részletes szabályokat külön jogszabály határozza meg. (5) A közbeszerzési eljárás során nem lehet áttérni egyik eljárási fajtáról a másikra. (6) Ha a nyílt, a meghívásos, a tárgyalásos eljárás vagy a versenypárbeszéd eredménytelen, az ajánlatkérõ – az egyes eljárási fajták alkalmazására vonatkozó szabályok szerint – új eljárás kiírásáról határoz, kivéve, ha a közbeszerzést nem kívánja megvalósítani. (7) A meghívásos, a tárgyalásos eljárásra és a versenypárbeszédre egyébként – ha e fejezet másként nem rendelkezik – a nyílt eljárás szabályait kell megfelelõen alkalmazni.
71 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 18.§. Hatályos a (4) bekezdés kivételével: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY Az elõzetes tájékoztatás 42. §
72
(1) Az ajánlatkérõ – a költségvetési év kezdetét követõen – elõzetes összesített tájékoztatót készíthet az adott évre, illetõleg az elkövetkezõ legfeljebb tizenkét hónapra tervezett a) összes (a kivételi körbe nem tartozó és a közösségi értékhatárokat elérõ vagy meghaladó értékû) árubeszerzéseirõl, ha annak becsült összértéke eléri vagy meghaladja a 750 000 eurót; b) 3. melléklet szerinti összes (a kivételi körbe nem tartozó és a közösségi értékhatárokat elérõ vagy meghaladó értékû) szolgáltatás megrendelésérõl, ha annak becsült összértéke eléri vagy meghaladja a 750 000 eurót. (2)72 Az ajánlatkérõ elõzetes összesített tájékoztatót készíthet a tervezett építési beruházás lényeges jellemzõirõl, feltételeirõl, ha az építési beruházás becsült értéke eléri vagy meghaladja az építési beruházásra irányadó közösségi értékhatárt. A tájékoztatót a tervezett építési beruházás megvalósítására vonatkozó döntést követõen kell elkészíteni. (3) Az elõzetes összesített tájékoztatót a közbeszerzés különbözõ tárgyairól együttesen és külön-külön is el lehet készíteni.
43. § (1)73 Az ajánlatkérõ az elõzetes összesített tájékoztatót hirdetmény útján köteles közzétenni. A hirdetményt külön jogszabályban meghatározott minta szerint kell elkészíteni, és legkésõbb a 42. § (1)–(2) bekezdésében elõírt határidõ lejártáig kell megküldeni. Az ajánlatkérõ az elõzetes összesített tájékoztatót tartalmazó hirdetményt honlapján is közzéteheti. A hirdetmény honlapon történõ közzétételére a hirdetménynek az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványai Hivatala részére elektronikus úton történõ feladását követõen kerülhet sor. A hirdetményt ebben az esetben is a külön jogszabályban meghatározott minta szerint kell elkészíteni. (2)74 Árubeszerzés esetében az elõzetes összesítést árucsoportonkénti bontásban kell elkészíteni, és az árucsoportot a CPV-re történõ hivatkozással kell megadni.
72 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 19. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 73 Az utolsó három mondatot beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 20. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 74 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 20. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
737
(3) Szolgáltatás megrendelése esetében az elõzetes összesítést a 3. melléklet szerinti szolgáltatáscsoportonkénti bontásban kell elkészíteni. (4) Az elõzetes összesített tájékoztatót tartalmazó hirdetmény közzététele nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésre vonatkozó eljárás lefolytatásának kötelezettségét. (5)–(6)75
A hirdetmények megküldése és közzététele 44. § (1)76 E fejezet alkalmazásában hirdetmény közzétételén az Európai Unió Hivatalos Lapjában és a hirdetmények elektronikus napilapjában (a továbbiakban: TED-adatbank) történõ közzétételt kell érteni, kivéve, ha e fejezet másként rendelkezik. A hirdetménynek az ajánlatkérõ honlapján történõ közzététele esetében [43. § (1) bekezdés] a hirdetmény közzétételéhez fûzõdõ joghatások szempontjából a hirdetménynek a honlapon történõ közzétételének idõpontja az irányadó. (2) Az ajánlatkérõnek a hirdetményt a lehetõ leggyorsabban és a legmegfelelõbb módon kell megküldenie – a Közbeszerzések Tanácsán keresztül – az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványai Hivatalának. Gyorsított eljárás (136. §) esetében a hirdetményt telefaxon vagy elektronikus úton kell megküldeni. (3) Az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványai Hivatala a hirdetményt a feladást követõen legkésõbb tizenkét napon belül teszi közzé; gyorsított eljárás, valamint a hirdetmény elektronikus úton, külön jogszabályban meghatározott módon történõ feladása esetében pedig legkésõbb öt napon belül. (4)77 A Közbeszerzések Tanácsa (Titkársága) az ajánlatkérõ által megküldött hirdetményt – továbbküldése, feladása elõtt – megvizsgálja abból a szempontból, hogy megfelel-e a közbeszerzésekkel kapcsolatos jogszabályoknak. A hirdetmények ellenõrzéséért – külön jogszabályban meghatározott mértékû – díjat kell fizetni. (5) A hirdetményt közzétételre a Közbeszerzések Tanácsa adja fel. A hirdetmény feladásának napját a Közbeszerzések Tanácsának tudnia kell igazolni. (6)78 A Közbeszerzések Tanácsa a hirdetmény nem elektronikus úton, illetve elektronikus úton, de nem a külön jogszabályban meghatározott módon történõ megkül75 Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl. 76 Az utolsó mondatot beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 21. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 77 Az utolsó mondatot beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 21. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 78 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 21. § (3) bek. Hatályos: 2007. I. 1-tõl.
738
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
dése esetén – az ajánlatkérõ kérelmére – a külön jogszabályban meghatározott módnak megfelelõ elektronikus úton küldi tovább a hirdetményt az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványai Hivatala részére. A hirdetmény ilyen módon, elektronikus úton történõ továbbküldéséért – külön jogszabályban meghatározott mértékû – díjat kell fizetni. (7)79 Az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványai Hivatala visszaigazolást küld a megküldött hirdetmények közzétételérõl, megjelölve a közzététel idõpontját. A viszszaigazolás a közzétételre vonatkozó bizonyítéknak minõsül.
45. § (1)80 Az elõzetes összesített tájékoztatót tartalmazó hirdetmény, a közbeszerzési eljárást megindító hirdetmény és az eljárás eredményérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetmény az ajánlatkérõ által választott hivatalos nyelven teljes terjedelmében kerül közzétételre az Európai Unió Hivatalos Lapjában és a TED-adatbankban. (2)80 Az (1) bekezdés szerinti hirdetmények lényeges elemeinek összefoglalását az Európai Unió hivatalos nyelvein is közzéteszik azzal, hogy egyedül az ajánlatkérõ által választott hivatalos nyelven készült és megküldött szöveg hiteles. (3)81 A nem elektronikus úton megküldött hirdetmény terjedelme nem lehet több az (5) bekezdés szerinti külön jogszabályban meghatározott terjedelemnél. (4)82 A hirdetményeknek az Európai Unió Hivatalos Lapjában (TED-adatbankban) való közzététele költségeit az Európai Unió viseli. (5)82 A hirdetmények megküldésének és közzétételének részletes szabályait külön jogszabály határozza meg.
46. § Az ajánlatkérõ olyan hirdetményének a 44. § (1) bekezdése szerinti közzétételét is kérheti, amelyben megadott közbeszerzésre nem vonatkozik az e fejezetben elõírt közzétételi kötelezettség. Az ilyen közzététel azonban nem vonja maga után az e fejezet szerinti eljárás alkalmazását.
79 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 21. § (3) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 80 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 22. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 81 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 22. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 82 Számozását módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 22. § (2) bek.
2. szám 47. §
(1)83 Az e fejezet szerinti hirdetményeket [44. § (1) bekezdése] – tájékoztató jelleggel – a Közbeszerzések Tanácsa a Közbeszerzési Értesítõben külön jogszabály szerint közzéteszi, ennek érdekében az ajánlatkérõ köteles az általa közzétételre feladott hirdetményt a Közbeszerzések Tanácsa részére megküldeni. Az ajánlatkérõ a hirdetményt más módon is közzéteheti azzal, hogy erre a hirdetménynek az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványai Hivatala részére történõ feladását követõen kerülhet csak sor. Az így közzétett hirdetmény nem tartalmazhat más adatokat, mint amelyek az Európai Unió Hivatalos Lapjában (TEDadatbankban), illetõleg az ajánlatkérõ honlapján megjelentek, továbbá fel kell tüntetnie a Hivatal részére történõ feladás, illetõleg a honlapon történõ közzététel napját is. (2) Ha e fejezet a hirdetménynek a Közbeszerzési Értesítõben történõ közzétételérõl rendelkezik, a harmadik részben meghatározott közzétételi szabályokat kell megfelelõen alkalmazni.
3. Cím A nyílt eljárás Az eljárás megindítása 48. § (1) A nyílt eljárás ajánlati felhívással indul, amelyet az ajánlatkérõ hirdetmény útján köteles közzétenni. (2) Ha az ajánlatkérõ, illetõleg a 22. § (2) bekezdésében meghatározott szervezet támogatásra irányuló igényt (pályázatot) nyújtott be, vagy fog benyújtani, az ajánlati felhívást közzéteheti. Az ajánlati felhívásban (az egyéb információk körében) fel kell hívni az ajánlattevõk figyelmét erre a körülményre, valamint a (3) bekezdésben foglaltakra. (3) A (2) bekezdés esetében a 82. §-t, a 99. § (3) bekezdését és a 303. §-t úgy kell alkalmazni, hogy az ott írt oknak, illetõleg körülménynek minõsül a támogatásra irányuló igény el nem fogadása.
Az ajánlati felhívás 49. § Az ajánlati felhívást tartalmazó hirdetményt külön jogszabályban meghatározott minta szerint úgy kell elkészíteni, hogy annak alapján az ajánlattevõk egyenlõ eséllyel megfelelõ ajánlatot tehessenek. 83 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 23. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY 50. §
(1) Az ajánlati felhívásban az ajánlatkérõ köteles megadni a közbeszerzés tárgyát, illetõleg mennyiségét. (2) A közbeszerzés mennyiségét úgy is meg lehet határozni, hogy az ajánlatkérõ a legalacsonyabb vagy a legmagasabb mennyiséget vagy értéket közli, és kiköti az ettõl való eltérés lehetõségét, elõírva az eltérés százalékos mértékét. (3) Az ajánlatkérõ az ajánlati felhívásban lehetõvé teheti a közbeszerzés egy részére történõ ajánlattételt. Ebben az esetben az ajánlati felhívásban elõ kell írni, hogy a közbeszerzés tárgyának mely elemeire lehet részajánlatot tenni.
51. § (1) Az ajánlati felhívásban szerepelnie kell, hogy az ajánlattevõ tehet-e többváltozatú (alternatív) ajánlatot. Az 50. § (2) bekezdésének alkalmazása önmagában még nem minõsül többváltozatú ajánlattételi lehetõségnek. (2) Az ajánlatkérõ akkor rendelkezhet a többváltozatú ajánlattétel lehetõségérõl, ha az összességében legelõnyösebb ajánlat kiválasztására irányuló bírálati szempontot [57. § (2) bekezdésének b) pontja] alkalmazza az eljárásban. (3) Többváltozatú ajánlattétel lehetõsége esetén az ajánlatkérõnek az ajánlati felhívásban vagy a dokumentációban meg kell határoznia, hogy a változatoknak milyen minimum követelményeknek, illetõleg közbeszerzési mûszaki leírásnak kell megfelelniük, és azokat milyen egyéb követelmények szerint kell elkészíteni.
52. § Több ajánlattevõ közösen is tehet ajánlatot. Az ajánlatkérõ az ajánlattételt nem kötheti gazdasági társaság, illetõleg meghatározott jogi személy alapításához, a közös ajánlatot tevõ nyertesektõl azonban ezt megkövetelheti, ha az a szerzõdés teljesítése érdekében indokolt. Erre az ajánlati felhívásban fel kell hívni az ajánlattevõk figyelmét.
53. § (1) Az ajánlatkérõ köteles az ajánlati felhívásban ellenszolgáltatása teljesítésének feltételeit megadni, illetõleg a vonatkozó jogszabályokra hivatkozni. (2) Ha a közbeszerzést az Európai Unióból származó forrásból is támogatják, az ajánlatkérõ köteles az ajánlati felhívásban az érintett projektre (programra) vonatkozó adatokat feltüntetni.
739
(3) Az ajánlati felhívásban meg kell adni az eredményhirdetés idõpontját [94. § (1) bekezdése] és a szerzõdéskötés tervezett idõpontját [99. § (2) bekezdése]. (4)84 Az ajánlatkérõ az ajánlati felhívásban elõírhatja, hogy az ajánlattevõ alkalmazza az értékelemzés módszerét. (5)84 Az ajánlatkérõ az ajánlati felhívásban elõírhatja, hogy a nyertes ajánlattevõvel kötendõ szerzõdésben biztosítékot kell kikötni. Ebben az esetben az ajánlatkérõ az ajánlati felhívásban a) elõírja, hogy a biztosíték az ajánlattevõként szerzõdõ fél választása szerint teljesíthetõ az elõírt pénzösszegnek az ajánlatkérõként szerzõdõ fél bankszámlájára történõ befizetéssel, bankgarancia biztosításával, biztosítási szerzõdés alapján kiállított – készfizetõ kezességvállalást tartalmazó – kötelezvénnyel, vagy b) megjelöl egy vagy több – az a) pontban nem szereplõ – biztosítéki formát, és elõírja, hogy a biztosíték az ajánlattevõként szerzõdõ fél választása szerint teljesíthetõ bármelyik megjelölt, vagy az a) pontban meghatározott formában. (6)85 Az ajánlatkérõ az ajánlati felhívásban elõírhatja, hogy a nyertes ajánlattevõvel kötendõ szerzõdés teljesítését sajátos – a jogszabályokkal összhangban álló – feltételekhez, így különösen szociális, illetõleg környezetvédelmi feltételekhez köti. Az ajánlatkérõ e feltételekrõl részletesen a dokumentációban köteles rendelkezni. (7)85 A (6) bekezdés alkalmazása nem eredményezheti az ajánlattevõk indokolatlan és hátrányos vagy elõnyös megkülönböztetését, továbbá nem lehet elõírni a szerzõdés teljesítésével kapcsolatban a közbeszerzési mûszaki leírás, az ajánlattevõ szerzõdés teljesítéséhez szükséges pénzügyi és gazdasági, valamint mûszaki, illetõleg szakmai alkalmassága vizsgálatának körébe tartozó, továbbá az adott közbeszerzési eljárásban az ajánlatkérõ által bírálati szempontnak minõsített feltételt. (8)85 A (6) bekezdés alkalmazásában szociális feltételnek minõsül különösen a) a szerzõdésnek védett foglalkoztató, védett szervezeti szerzõdést kötött szervezet, illetõleg szociális foglalkoztatási engedéllyel rendelkezõ szervezet bevonásával történõ teljesítése; b) álláskeresõk, valamint munkanélküliek foglalkoztatása; c) gyermekgondozási segélyben, valamint gyermeknevelési támogatásban részesülõ személynek az ellátás folyósítása alatt, illetve az ellátás megszûnését követõen, terhességi-gyermekágyi segélyben és gyermekgondozási díjban részesülõ személynek az ellátás megszûnését követõen részmunkaidõben történõ foglalkoztatása; d) az egyenlõ bánásmód követelményének biztosítása érdekében teendõ intézkedések elõírása. 84 85
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 24. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 24. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
740
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY A dokumentáció 54. §
(1) Az ajánlatkérõ – a megfelelõ ajánlattétel elõsegítése érdekében is – dokumentációt köteles készíteni, amely egyebek mellett tartalmazza a részletes szerzõdési feltételeket vagy a szerzõdéstervezetet. (2)86 Az ajánlati felhívásban az ajánlatkérõ köteles megadni a dokumentáció rendelkezésre bocsátásának módját, határidejét, annak beszerzési helyét és pénzügyi feltételeit is. Az ajánlatkérõ az ajánlati felhívásban elõírhatja, hogy a dokumentáció megvásárlása vagy átvétele az eljárásban való részvétel feltétele. Ha több ajánlattevõ közösen tesz ajánlatot, akkor elegendõ, ha az ajánlattevõk egyike vásárolja meg vagy veszi át a dokumentációt. (3) Az ajánlatkérõ köteles gondoskodni arról, hogy a dokumentáció az ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény közzétételének napjától kezdve az ajánlattételi határidõ lejártáig rendelkezésre álljon. (4)87 Ha a dokumentáció megküldését kérik, és az ajánlatkérõ nem tette a dokumentációt térítésmentesen és teljes terjedelmében közvetlenül elektronikus úton az ajánlattevõk számára hozzáférhetõvé, az ajánlatkérõ vagy az általa meghatározott szervezet a kérelem kézhezvételétõl számított két munkanapon belül köteles ennek eleget tenni, feltéve, hogy annak ellenértékét megfizették. (5) A dokumentáció ellenértékét az annak elõállításával és az ajánlattevõk részére történõ rendelkezésre bocsátásával kapcsolatban a közbeszerzési eljárásra tekintettel felmerült költséget alapul véve kell megállapítani. (6) A dokumentáció, valamint annak ellenértéke tíz napon belül visszajár, ha a) az ajánlatkérõ visszavonja az ajánlati felhívást; b) az eljárás a 92. § d), f) vagy g) pontja alapján eredménytelen; c) az ajánlatkérõ az eljárás eredményét az ajánlati felhívásban megjelölt vagy a módosított eredményhirdetési idõpontig nem hirdeti ki. 55. §88 Építési beruházás és szolgáltatás megrendelése esetében az ajánlatkérõ az ajánlati felhívásban elõírhatja, hogy az ajánlattevõ tájékozódjon az adózásra, a környezetvédelemre, az akadálymentesítésre, valamint a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötele-
86 Az utolsó mondatot beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 25. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 87 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 25. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 88 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 26. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
zettségekrõl, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerzõdés teljesítése során meg kell felelni. Ebben az esetben az ajánlatkérõ a dokumentációban köteles megadni azoknak a szervezeteknek (hatóságoknak) a nevét és címét (elérhetõségét), amelyektõl az ajánlattevõ megfelelõ tájékoztatást kaphat.
A kiegészítõ tájékoztatás 56. § (1) Az ajánlattevõ – a megfelelõ ajánlattétel érdekében – az ajánlati felhívásban és a dokumentációban foglaltakkal kapcsolatban írásban kiegészítõ (értelmezõ) tájékoztatást kérhet az ajánlatkérõtõl vagy az általa meghatározott szervezettõl az ajánlattételi határidõ lejárta elõtt legkésõbb tíz nappal. (2) A kiegészítõ tájékoztatást az ajánlattételi határidõ lejárta elõtt legkésõbb hat nappal kell megadni. (3)89 Az ajánlatkérõ az ajánlattételi határidõt meghosszabbíthatja, ha a kiegészítõ tájékoztatást nem tudja a (2) bekezdés szerinti határidõben megadni. Az ajánlattételi határidõ meghosszabbításáról valamennyi ajánlattevõt haladéktalanul, írásban és egyidejûleg értesíteni kell. Ebben az esetben a 75. § (1) bekezdése nem alkalmazandó. Az ajánlattételi határidõ meghosszabbításának lehetõségével az ajánlatkérõ csak akkor élhet, ha az ajánlati felhívásban elõírta, hogy a dokumentáció megvásárlása vagy átvétele az eljárásban való részvétel feltétele. Azokat az ajánlattevõket, akik az ajánlattételi határidõ meghosszabbításakor még nem vásároltak, illetve vettek át dokumentációt, a dokumentáció átadásával egyidejûleg kell errõl a körülményrõl írásban tájékoztatni. (4)90 A kiegészítõ tájékoztatást úgy kell megadni, hogy az ne sértse az ajánlattevõk esélyegyenlõségét. A tájékoztatás teljes tartalmát az ajánlattevõk számára hozzáférhetõvé kell tenni, illetõleg meg kell küldeni. A tájékoztatás nem eredményezheti az ajánlati felhívásban és a dokumentációban foglaltak módosítását. (5)90 Kiegészítõ tájékoztatás nyújtható konzultáció formájában is. Ebben az esetben az ajánlati felhívásban kell megadni a konzultáció idõpontját és helyét. A konzultációról jegyzõkönyvet kell készíteni, amelyet a konzultáció napjától számított öt napon belül meg kell küldeni a konzultáción résztvevõ ajánlattevõknek, valamint az ajánlattevõk számára egyben hozzáférhetõvé kell tenni. (6)91 Az (1)–(5) bekezdések irányadóak a helyszíni bejárás, illetve a helyszín megtekintése során nyújtott kiegészítõ tájékoztatásra is. 89 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 27. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 90 Számozását módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 27. § (1) bek. 91 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 27. § (3) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
741
Bírálati szempontok
A közbeszerzési mûszaki leírás
57. §
58. §92
(1) Az ajánlatkérõ az ajánlati felhívásban köteles meghatározni az ajánlatok bírálati szempontját.
(1) Az ajánlatkérõ az ajánlati felhívásban vagy a dokumentációban köteles megadni a közbeszerzés tárgyára vonatkozó közbeszerzési mûszaki leírást.
(2) Az ajánlatok bírálati szempontja a következõ lehet: a) a legalacsonyabb összegû ellenszolgáltatás, vagy b) az összességében legelõnyösebb ajánlat kiválasztása. (3) Ha az ajánlatkérõ az összességében legelõnyösebb ajánlatot kívánja kiválasztani, köteles meghatározni a) az összességében legelõnyösebb ajánlat megítélésére szolgáló részszempontokat; b) részszempontonként az azok súlyát meghatározó – a részszempont tényleges jelentõségével arányban álló – szorzószámokat (a továbbiakban: súlyszám); c) az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felsõ határát, amely minden részszempont esetében azonos; d) azt a módszert (módszereket), amellyel megadja a ponthatárok (c) pont) közötti pontszámot. (4) A (3) bekezdés a) pontja szerinti részszempontokat az ajánlatkérõnek az alábbi követelményeknek megfelelõen kell meghatároznia: a) a részszempontok körében nem értékelhetõ az ajánlattevõ szerzõdés teljesítéséhez szükséges pénzügyi és gazdasági, valamint mûszaki, illetõleg szakmai alkalmassága; b) a részszempontok között mindig meg kell adni az ellenszolgáltatás mértékének részszempontját; c) a részszempontoknak mennyiségi vagy más módon értékelhetõ tényezõkön kell alapulniuk, a közbeszerzés tárgyával, illetõleg a szerzõdés lényeges feltételeivel kell kapcsolatban állniuk (az ellenszolgáltatáson kívül például: a minõség, mûszaki érték, esztétikai és funkcionális tulajdonságok, környezetvédelmi tulajdonságok, mûködési költségek, gazdaságosság–költséghatékonyság, vevõszolgálat és mûszaki segítségnyújtás, pótalkatrészek biztosítása, készletbiztonság, a teljesítés idõpontja, idõszaka); d) a részszempontok nem eredményezhetik ugyanazon ajánlati tartalmi elem többszöri értékelését; e) ha részszempont körében alszempontok is meghatározásra kerülnek, alszempontonként azok – tényleges jelentõségével arányban álló – súlyszámát is meg kell adni. (5) A (3) bekezdésben foglaltakat is az ajánlati felhívásban kell megadni [a c) és d) pont esetében az egyéb információk körében] azzal, hogy a d) pont szerinti módszer (módszerek) részletes ismertetése a dokumentációban is megadható. (6) A (3) bekezdés d) pontja szerinti módszerekrõl, az ajánlatok elbírálásáról a Közbeszerzések Tanácsa ajánlást készít.
(2) A közbeszerzési mûszaki leírást valamennyi felhasználó, ezen belül, amennyiben a közbeszerzés tárgyára nézve értelmezhetõ, a fogyatékos emberek számára a szolgáltatásokhoz való egyenlõ esélyû hozzáférés szempontjának figyelembevételével kell meghatározni. (3) A közbeszerzési mûszaki leírást – a közösségi joggal összeegyeztethetõ kötelezõ mûszaki szabályok sérelme nélkül – a következõ módon kell meghatározni: a) építési beruházási munkák tervezése, számítása és kivitelezése, valamint a termék alkalmazása tekintetében az európai szabványokat közzétevõ nemzeti szabványokra, európai mûszaki engedélyre, közös mûszaki elõírásokra, nemzetközi szabványokra, az európai szabványügyi szervezetek által kidolgozott mûszaki ajánlásra, ezek hiányában nemzeti szabványokra, nemzeti mûszaki engedélyre, illetve nemzeti mûszaki elõírásokra történõ hivatkozással; vagy b) teljesítmény-, illetve funkcionális követelmények megadásával; vagy c) a b) pont szerinti követelmények alapján, az e követelményeknek való megfelelés vélelmét biztosító, az a) pontban meghatározottakra történõ hivatkozással; vagy d) egyes jellemzõk tekintetében az a) pontban meghatározottakra, más jellemzõk tekintetében pedig a b) pontban meghatározott követelményekre történõ hivatkozással. (4) A (3) bekezdés a) pontja esetén az ajánlatkérõ köteles a szabvány, mûszaki engedély, mûszaki elõírások, mûszaki ajánlás megnevezése mellett a „vagy azzal egyenértékû” kifejezést szerepeltetni. (5) Amennyiben az ajánlatkérõ a (3) bekezdés b) pontja szerinti teljesítmény-, illetve funkcionális követelmények keretében környezetvédelmi jellemzõket állapít meg, hivatkozhat az európai vagy nemzeti (illetve nemzetközi) ökocímkékre vagy bármely más ökocímke által meghatározott részletes leírásokra, vagy szükség esetén azok egy részére, feltéve, hogy: a) ezek a leírások alkalmasak a közbeszerzés tárgya tekintetében megkövetelt jellemzõk meghatározására, b) a címke követelményeit tudományos adatok alapján állapították meg, c) az ökocímke olyan eljárás keretében került elfogadásra, amelyben valamennyi érdekelt fél részt vehetett, és d) a leírások valamennyi érdekelt számára hozzáférhetõk. 92 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 28. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
742
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(6) Az ajánlatkérõ jelezheti, hogy az ökocímkével ellátott termékek és szolgáltatások esetében vélelmezi a közbeszerzési mûszaki leírásnak való megfelelést. Ebben az esetben el kell fogadnia valamennyi megfelelõ bizonyítási eszközt, így különösen a gyártótól származó mûszaki dokumentációt vagy valamely elismert szervezettõl származó vizsgálati jelentést. Elismert szervezetnek minõsül az olyan vizsgáló és kalibráló laboratórium, valamint tanúsító és ellenõrzõ szervezet, amely megfelel az alkalmazandó európai szabványoknak. Az ajánlatkérõ köteles elfogadni a más tagállamokban székhellyel rendelkezõ elismert szervezet által kiadott tanúsítványokat. (7) Az ajánlatkérõ a közbeszerzési mûszaki leírást nem határozhatja meg oly módon, hogy egyes ajánlattevõket, illetõleg árukat az eljárásból kizár, vagy más módon indokolatlan és hátrányos vagy elõnyös megkülönböztetésüket eredményezi. Ha a közbeszerzés tárgyának egyértelmû és közérthetõ meghatározása szükségessé tesz meghatározott gyártmányú, eredetû, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, illetõleg szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozást, a leírásnak tartalmaznia kell, hogy a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmû meghatározása érdekében történt, és a megnevezés mellett a „vagy azzal egyenértékû” kifejezést kell szerepeltetni.
Az ajánlati biztosíték 59. § (1) Az ajánlatkérõ az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték (a továbbiakban: biztosíték) adásához kötheti, amit az ajánlattevõnek ajánlata benyújtásával egyidejûleg vagy az ajánlatkérõ által az ajánlati felhívásban meghatározott idõpontig, az ott megjelölt mértékben kell az ajánlatkérõ rendelkezésére bocsátania. Az ajánlattevõnek igazolnia kell, hogy a biztosítékot az ajánlatkérõ rendelkezésére bocsátotta. (2) A biztosíték az ajánlattevõ választása szerint teljesíthetõ az elõírt pénzösszegnek az ajánlatkérõ bankszámlájára történõ befizetésével, bankgarancia biztosításával vagy biztosítási szerzõdés alapján kiállított – készfizetõ kezességvállalást tartalmazó – kötelezvénnyel. A befizetés helyét, illetõleg az ajánlatkérõ bankszámlaszámát, továbbá a befizetés igazolásának módját az ajánlati felhívásban meg kell határozni. (3) A biztosíték mértékét az ajánlattevõk esélyegyenlõségének biztosítása mellett, a felek ajánlati kötöttségének (76–77. §) a (4) bekezdés szerinti megsértése esetére az ajánlatkérõnél – az ajánlatnak az ajánlati kötöttség ideje alatti visszavonása vagy a szerzõdéskötésnek az ajánlattevõ érdekkörében felmerült okból történõ meghiúsulása miatt – elõreláthatólag felmerülõ veszteség mértékére tekintettel kell megállapítani.
2. szám
(4) Ha az ajánlattevõ az ajánlati kötöttségének ideje alatt ajánlatát visszavonja, vagy a szerzõdés megkötése az érdekkörében felmerült okból hiúsul meg, a biztosíték az ajánlatkérõt illeti meg. (5) A biztosítékot vissza kell fizetni a) az ajánlattevõk részére az ajánlati felhívás visszavonását, ajánlatának érvénytelenné nyilvánítását, illetõleg az eljárás eredményének kihirdetését követõ tíz napon belül; b) a nyertes ajánlattevõ, valamint – a 91. § (2) bekezdése szerinti esetben – a második legkedvezõbb ajánlatot tevõ részére a szerzõdéskötést követõ tíz napon belül, kivéve, ha a biztosíték az ajánlati felhívás szerint a megkötött szerzõdést biztosító mellékkötelezettséggé válik. (6) Ha az ajánlatkérõ az eljárásban való részvételt biztosíték adásához kötötte, a pénzben teljesített biztosíték kétszeres összegének, egyéb esetekben a biztosíték mértékének megfelelõ összeg tíz napon belüli megfizetésére köteles a) az ajánlattevõk részére, ha az eljárás eredményét az ajánlati felhívásban megjelölt vagy a módosított eredményhirdetési idõpontig nem hirdeti ki; b) a nyertes ajánlattevõ, valamint – a 91. § (2) bekezdése szerinti esetben – a második legkedvezõbb ajánlatot tevõ részére, ha a szerzõdést nem köti meg.
Kizáró okok 60. § (1) Az eljárásban nem lehet ajánlattevõ vagy alvállalkozó, aki a) végelszámolás alatt áll, vagy az ellene indított csõdeljárás vagy felszámolási eljárás folyamatban van, illetõleg ha az ajánlattevõ (alvállalkozó) személyes joga szerinti hasonló eljárás van folyamatban, vagy aki személyes joga szerint hasonló helyzetben van; b) tevékenységét felfüggesztette vagy akinek tevékenységét felfüggesztették; c) gazdasági, illetõleg szakmai tevékenységével kapcsolatban jogerõs bírósági ítéletben megállapított bûncselekményt követett el, amíg a büntetett elõélethez fûzõdõ hátrányok alól nem mentesült; illetõleg akinek tevékenységét a jogi személlyel szemben alkalmazható büntetõjogi intézkedésekrõl szóló 2001. évi CIV. törvény 5. §-a (2) bekezdésének b), illetõleg f) pontja alapján a bíróság jogerõs ítéletében korlátozta, az eltiltás ideje alatt, illetõleg ha az ajánlattevõ tevékenységét más bíróság hasonló okból és módon jogerõsen korlátozta; d) közbeszerzési eljárásokban való részvételtõl jogerõsen eltiltásra került, az eltiltás ideje alatt; e) egy évnél régebben lejárt adó-, vámfizetési vagy társadalombiztosítási járulékfizetési kötelezettségének – a letelepedése szerinti ország vagy az ajánlatkérõ székhelye
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
szerinti ország jogszabályai alapján – nem tett eleget, kivéve, ha megfizetésére halasztást kapott; f) korábbi – három évnél nem régebben lezárult – közbeszerzési eljárásban hamis adatot szolgáltatott és ezért az eljárásból kizárták, illetõleg a hamis adat szolgáltatását jogerõsen megállapították. g)93 a foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítésével, a foglalkoztatásra irányuló bejelentési kötelezettség elmulasztásával és a külföldiek foglalkoztatásával összefüggõ kötelezettségek teljesítésével kapcsolatban – öt évnél nem régebben meghozott – jogerõs közigazgatási, illetõleg bírósági határozatban megállapított és munkaügyi bírsággal vagy befizetésre kötelezéssel sújtott jogszabálysértést követett el; h)94 a büntetõ törvénykönyv szerinti bûnszervezetben részvétel – ideértve bûncselekmény bûnszervezetben történõ elkövetését is –, vesztegetés, vesztegetés nemzetközi kapcsolatokban, az európai közösségek pénzügyi érdekeinek megsértése, illetve pénzmosás bûncselekményt, vagy személyes joga szerinti hasonló bûncselekményt követett el, feltéve, hogy a bûncselekmény elkövetése jogerõs bírósági ítéletben megállapítást nyert, amíg a büntetett elõélethez fûzõdõ hátrányok alól nem mentesült; i)95 az egyenlõ bánásmód követelményének az egyenlõ bánásmódról és az esélyegyenlõség elõmozdításáról szóló törvénybe ütközõ – két évnél nem régebben meghozott – jogerõs közigazgatási, illetve bírósági határozatban megállapított és bírsággal sújtott magatartást tanúsított. (2) Az (1) bekezdés e) pontjában említett adófizetési kötelezettség alatt a belföldi székhelyû ajánlattevõ vagy alvállalkozó tekintetében a központi adóhatóság által nyilvántartott adófizetési kötelezettséget kell érteni. (3)96 Az (1) bekezdés h) pontjában említett hasonló bûncselekmény alatt az Európai Unió más tagállamában letelepedett ajánlattevõ esetében a 98/733/IB tanácsi együttes fellépés 2. cikkének (1) bekezdésében meghatározott bûnszervezetben való részvételt, az 1997. május 26-i tanácsi jogi aktus 3. cikkében meghatározott korrupciót, illetõleg a 98/742/IB tanácsi együttes fellépés 3. cikkének (1) bekezdésében meghatározott korrupciót, az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelmérõl szóló egyezmény 1. cikke szerinti csalást, valamint a pénzügyi rendszerek pénzmosás céljára való felhasználásának megelõzésérõl szóló, 1991. június 10-i 91/308/EGK tanácsi irányelv 1. cikkében meghatározott pénzmosást kell érteni.
93 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 29. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 94 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 29. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 95 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 29. § (1) bek. Hatályos: 2007. I. 1-tõl. Az ezt követõen elkövetett és bírsággal sújtott magatartások kapcsán kell alkalmazni. 96 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 29. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
743
(4)97 Az (1) bekezdésben foglalt kizáró okok megfelelõen alkalmazandóak a 66. § (2) bekezdése, illetve a 67. § (4) bekezdése szerinti szervezetekre is. (5)97 Az ajánlatkérõ köteles az ajánlati felhívásban hivatkozni az (1) bekezdésben foglalt kizáró okokra, valamint a (4) bekezdésben foglalt rendelkezésre.
61. § (1) Az ajánlatkérõ az ajánlati felhívásban elõírhatja, hogy az eljárásban nem lehet ajánlattevõ vagy a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó, illetõleg a d)–e) pont tekintetében alvállalkozó, aki a) gazdasági, illetõleg szakmai tevékenységével kapcsolatban – öt évnél nem régebben meghozott – jogerõs bírósági ítéletben megállapított jogszabálysértést követett el; b)98 a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény 11. §-a, vagy az Európai Közösséget létrehozó szerzõdés 81. cikke szerinti – öt évnél nem régebben meghozott – jogerõs és végrehajtható versenyfelügyeleti határozatban vagy a versenyfelügyeleti határozat bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság jogerõs és végrehajtható határozatában megállapított és bírsággal sújtott jogszabálysértést követett el versenyeztetési eljárás során; illetõleg ha az ajánlattevõ ilyen jogszabálysértését más versenyhatóság vagy bíróság – öt évnél nem régebben – jogerõsen megállapította és egyúttal bírságot szabott ki; c) korábbi – öt évnél nem régebben lezárult – közbeszerzési eljárás alapján vállalt szerzõdéses kötelezettségének megszegését jogerõs közigazgatási, illetõleg bírósági határozat megállapította; d) a letelepedése szerinti ország nyilvántartásában nincs bejegyezve; e) a szolgáltatás nyújtásához a letelepedése szerinti országban elõírt engedéllyel, jogosítvánnyal, illetõleg elõírt szervezeti, kamarai tagsággal nem rendelkezik. (2)99 Ha az ajánlatkérõ helyi önkormányzat, helyi kisebbségi önkormányzat, helyi önkormányzati költségvetési szerv vagy helyi kisebbségi önkormányzati költségvetési szerv, az ajánlati felhívásban elõírhatja, hogy az eljárásban az sem lehet ajánlattevõ vagy alvállalkozó, aki az ajánlatkérõ székhelye szerinti önkormányzati adóhatóság által nyilvántartott, egy évnél régebben lejárt adófizetési kötelezettségének nem tett eleget, kivéve, ha megfizetésére halasztást kapott. 97 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 29. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 98 Megállapította: 2005. évi LXVIII. törvény 63. § (1) bek. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. 99 Módosította: 2005. évi CXIV. törvény 72.. § (5) bek. m) pont. Lásd még: ugyane törvény 71. §.
744
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(3) Ha az ajánlattevõ vagy az alvállalkozó a letelepedése szerinti országban jogosult az adott szolgáltatás nyújtására, az ajánlatkérõ nem zárhatja ki az eljárásból azon az alapon, hogy a hazai jogszabályok szerint az adott szolgáltatás nyújtásához elõírt jogi-szervezeti feltételnek (így például hogy jogi személyiséggel rendelkezzen) az ajánlattevõ vagy az alvállalkozó nem felel meg, vagy arra hivatkozással, hogy a hazai jogszabályok szerint a szolgáltatás nyújtására kizárólag természetes személy jogosult.
62. § (1) Az ajánlatkérõnek az eljárásból ki kell zárnia az olyan ajánlattevõt, aki, illetõleg – a 71. § (1) bekezdésének b) pontja és (5) bekezdése szerinti esetben – akinek a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója 100 a) három évnél nem régebben súlyos, jogszabályban meghatározott szakmai kötelezettségszegést vagy szakmai etikai szabályokba ütközõ cselekedetet követett el, vagy korábbi – három évnél nem régebben lezárult – közbeszerzési eljárás alapján vállalt szerzõdéses kötelezettségét súlyosan megszegte, amelyet az ajánlatkérõ bizonyítani tud; b) az eljárásban elõírt adatszolgáltatási kötelezettségének [különösen 70. § (2) bekezdése, 71. §] teljesítése során hamis adatot szolgáltatott, illetõleg hamis nyilatkozatot tett. (2) Az ajánlatkérõ köteles az ajánlati felhívásban hivatkozni az (1) bekezdésben felsorolt kizáró okokra.
63. § (1)100 Az ajánlattevõnek és – a 71. § (1) bekezdésének b) pontja és (5) bekezdése szerinti esetben – a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának az ajánlatban a (2)–(3) bekezdés szerint kell igazolnia, illetõleg írásban nyilatkoznia, hogy nem tartozik a 60. § (1) bekezdésének, valamint – ha az ajánlatkérõ azt elõírta – a 61. § (1), illetõleg (2) bekezdésének hatálya alá. (2) Az ajánlatkérõ a következõ igazolásokat és írásbeli nyilatkozatokat köteles elfogadni: a)101 a 60. § (1) bekezdésének a)–d), f)–h) pontja és a 61. § (1) bekezdésének a)–c) pontja esetében az illetékes bíróság vagy hatóságok nyilvántartásának kivonatát (hatósági erkölcsi bizonyítványt) vagy ennek hiányában bírósági vagy hatósági igazolást;
100
Módosította: 2005. évi LXXVI. törvény 7. § (5) bek. b) pont. Módosította: 2005. évi LXXVI. törvény 7. § (5) bek. a) pont, 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. b) pont. 101
2. szám
b) a 60. § (1) bekezdésének e) pontja esetében az érintett ország illetékes hatóságainak igazolását; c)102 ha az illetékes bíróság vagy hatóság nem bocsát ki az a) vagy a b) pont szerinti kivonatot vagy igazolást, vagy azok nem terjednek ki az a) pontban hivatkozott esetek mindegyikére, az ajánlattevõ (alvállalkozó) eskü alatt tett nyilatkozatát, vagy ha ilyen nyilatkozat nem ismert az érintett országban, az ajánlattevõ (alvállalkozó) által az illetékes bíróság, hatóság, kamara vagy szakmai szervezet elõtt tett, illetve közjegyzõ által hitelesített nyilatkozatot; d)102 a 61. § (1) bekezdésének d) pontja esetében az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásmegrendelésre irányuló közbeszerzési eljárások összehangolásáról szóló 2004/18/EK irányelvnek árubeszerzés esetében a IX B. mellékletében, építési beruházás esetében a IX A. mellékeltében, szolgáltatásmegrendelés esetében a IX C. mellékletében felsorolt nyilvántartások szerinti igazolást (kivonatot) vagy egyéb igazolást vagy nyilatkozatot; e) a 61. § (1) bekezdésének e) pontja esetében az engedély vagy a jogosítvány hiteles másolatát, illetõleg a szervezeti, kamarai tagságról szóló igazolást; f)103 a 60. § (1) bekezdésének i) pontja esetében az ajánlattevõ (alvállalkozó) nyilatkozatát; g)104 a 61. § (2) bekezdése esetében hatósági igazolást; h)105 a minõsített ajánlattevõk hivatalos jegyzéke szerinti igazolást azokban az esetekben, amelyekben a jegyzék bizonyítja – figyelemmel a 14. §-ban foglaltakra is –, hogy az ajánlattevõ (alvállalkozó) nem esik a 60–61. § valamely esetének hatálya alá. (3) Az ajánlattevõ és a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója az (1) bekezdésnek megfelelõen köteles csatolni a 60. § (1) bekezdésének e) pontja és – ha az ajánlatkérõ azt elõírta – a 61. § (2) bekezdése szerinti köztartozást nyilvántartó hatóságoknak az eljárás eredménye kihirdetésének idõpontját legfeljebb egy évvel megelõzõen kelt igazolását arról, hogy az igazolás kiállításának idõpontjában nincs a hatóság által nyilvántartott köztartozása, vagy ha van, milyen idõpontban járt le, és annak megfizetésére halasztást kapott-e. (4) Ha jogszabály a 60. § (1) bekezdése e) pontjának vagy a 61. § (2) bekezdésének hatálya alá tartozó új közterhet állapít meg, az ezzel kapcsolatos igazolást csak azokban az eljárásokban kell csatolni, amelyekben az eljárás eredményének kihirdetése a köztartozásról szóló rendelkezés hatálybalépését követõ egy évnél késõbbi idõpontban történik.
102 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 30. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 103 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 30. § (2) bek. Hatályos: 2007. I. 1-tõl. 104 Jelölését módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 30. § (2) bek. 105 Jelölését módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 30. § (2) bek.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(5)106A 60. § (1) bekezdésének g) pontja esetén – a munkaügyi ellenõrzésrõl szóló 1996. évi LXXV. törvény hatálya alá tartozó esetekben – a hatósági igazolást az Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Felügyelõség adja ki. A munkaügyi ellenõrzés szempontjából a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény hatálya alá tartozó esetekben a Magyar Bányászati Hivatal adja ki a hatósági igazolást. A hatósági igazolás a kiállításától számított három hónapig érvényes. (6)107 A 66. § (2) bekezdése és a 67. § (4) bekezdése szerinti szervezet az ajánlatban közjegyzõ által hitelesített nyilatkozattal igazolja, hogy nem tartozik a 60. § (1) bekezdésének hatálya alá. (7)108 Az ajánlatkérõ kérelemre – annak kézhezvételétõl számított két munkanapon belül – köteles tájékoztatni a más közbeszerzési eljárás ajánlatkérõjét a 61. § (1) bekezdésének c) pontjában szereplõ körülményrõl.
64. § (1) A Közbeszerzések Tanácsa tájékoztatót ad ki a 63. § (2)–(3) bekezdésében hivatkozott igazolásokról, nyilatkozatokról, nyilvántartásokról és adatokról. (2) A Közbeszerzések Tanácsa a 63. § (2) bekezdése szerinti belföldi illetékes szervezetekrõl, igazolásokról, nyilatkozatokról és nyilvántartásokról köteles tájékoztatni az Európai Unió többi tagállamát és az Európai Bizottságot.
Az ajánlattevõ és alvállalkozójának alkalmassága
745 66. §
(1) Az ajánlattevõnek és a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának a szerzõdés teljesítéséhez szükséges pénzügyi és gazdasági alkalmassága árubeszerzés, építési beruházás, illetõleg szolgáltatás megrendelése esetében igazolható a)109 pénzügyi intézménytõl származó – errõl szóló – nyilatkozattal, vagy meghatározott biztosíték (felelõsségbiztosítás) fennállásáról szóló igazolással; b) a számviteli jogszabályok szerinti beszámolójának benyújtásával (ha az ajánlattevõ letelepedése szerinti ország joga elõírja közzétételét); c)110 az elõzõ legfeljebb háromévi teljes forgalmáról és ugyanezen idõszakban a közbeszerzés tárgyának forgalmáról szóló nyilatkozatával, attól függõen, hogy az ajánlattevõ mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek a forgalmi adatok rendelkezésre állnak; d) az ajánlatkérõ által elõírt tartalmú vagy elfogadott egyéb – pénzügyi, illetõleg gazdasági alkalmasságának megállapítására alkalmas – nyilatkozattal vagy dokumentummal. (2)111 Az ajánlattevõ a szerzõdés teljesítéséhez szükséges, az (1) bekezdés a)—d) pontjában meghatározott alkalmassági követelményeknek megfelelhet úgy is, hogy más szervezet (szervezetek) erõforrásaira támaszkodik. Az ajánlattevõ ebben az esetben is köteles igazolni, hogy a szerzõdés teljesítéséhez szükséges erõforrások rendelkezésére állnak majd a szerzõdés teljesítésének idõtartama alatt. Az igazolás az érintett szervezet kötelezettségvállalásra vonatkozó nyilatkozatának benyújtásával történik.
65. § 67. § (1) Az ajánlatkérõ az ajánlati felhívásban köteles elõírni az ajánlattevõ pénzügyi és gazdasági, valamint mûszaki, illetõleg szakmai alkalmasságának feltételeit és igazolását. Az alkalmasság feltételeit és igazolását – a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók esetében is (71. § (4) bekezdése) – az ajánlatkérõ kizárólag a 66–69. §-ban meghatározott módon írhatja elõ. (2) Az ajánlatkérõ az ajánlati felhívásban elõírhatja, hogy a nem természetes személy ajánlattevõ ajánlatában adja meg a szolgáltatás teljesítésében személyesen közremûködõ természetes személyek nevét és képzettségét.
106
Beiktatta: 2005. évi LXVI. törvény 5. § (3) bek. Az utolsó mondatot beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 30. § (3) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 107 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 30. § (4) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 108 Számozását módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 30. § (4) bek.
(1) Az ajánlattevõnek és a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának a szerzõdés teljesítéséhez szükséges mûszaki, illetõleg szakmai alkalmassága árubeszerzés esetében – figyelemmel annak jellegére, mennyiségére, rendeltetésére – igazolható a)112 az elõzõ legfeljebb három év legjelentõsebb szállításainak ismertetésével (legalább a teljesítés ideje, a szerzõdést kötõ másik fél, a szállítás tárgya, továbbá az ellenszolgáltatás összege vagy a korábbi szállítás mennyiségére utaló más adat megjelölésével); 109 Megállapította: 2006. I. 15-tõl. 110 Megállapította: 2006. I. 15-tõl. 111 Megállapította: 2006. I. 15-tõl. 112 Megállapította: 2006. I. 15-tõl.
2005. évi CLXXII. törvény 31. § (1) bek. Hatályos: 2005. évi CLXXII. törvény 31. § (2) bek. Hatályos: 2005. évi CLXXII. törvény 31. § (3) bek. Hatályos: 2005. évi CLXXII. törvény 32. § (1) bek. Hatályos:
746
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
b) a mûszaki-technikai felszereltségének, a minõség biztosítása érdekében tett intézkedéseinek, illetõleg vizsgálati és kutatási eszközeinek leírásával; c) azoknak a szakembereknek (szervezeteknek), illetõleg vezetõknek a megnevezésével, képzettségük ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatásával, akik a minõségellenõrzésért felelõsek; d) a beszerzendõ áru leírásával, mintapéldányának, illetõleg fényképének bemutatásával, amelynek eredetiségét az ajánlatkérõ felhívására igazolni kell; e) elismert (bármely nemzeti rendszerben akkreditált) tanúsító szervezettõl származó tanúsítvánnyal, amely tanúsítja, hogy a leírásokra vagy szabványokra történõ hivatkozással egyértelmûen meghatározott áru megfelel bizonyos leírásoknak vagy szabványoknak; f) a termelési képességérõl, illetõleg vizsgálati és kutatási eszközeirõl, minõségbiztosítási intézkedéseirõl az ajánlatkérõ vagy más szervezet által végzett vizsgálattal, ha az áru összetett, vagy ha különleges célra szolgál. (2) Az ajánlattevõnek és a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának a szerzõdés teljesítéséhez szükséges mûszaki, illetõleg szakmai alkalmassága építési beruházás esetében igazolható a) az elõzõ legfeljebb öt év legjelentõsebb építési beruházásainak ismertetésével; b) a teljesítéshez rendelkezésre álló eszközök, berendezések, illetõleg mûszaki felszereltség leírásával; c) az ajánlattevõ, illetõleg vezetõ tisztségviselõi végzettségének és képzettségének ismertetésével, és különösen azon személyek végzettségének és képzettségének ismertetésével, akik az építési beruházás teljesítéséért felelõsek; d) az elõzõ legfeljebb három évre vonatkozóan az éves átlagos statisztikai állományi létszámáról és vezetõ tisztségviselõinek létszámáról készült kimutatással; e) azoknak a szakembereknek (szervezeteknek), illetõleg vezetõknek a megnevezésével, képzettségük ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe; f)113 indokolt esetben azoknak a környezetvédelmi intézkedéseknek a leírásával, amelyeket az ajánlattevõ a teljesítés során alkalmazni tud. (3) Az ajánlattevõnek és a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának a szerzõdés teljesítéséhez szükséges mûszaki, illetõleg szakmai alkalmassága szolgáltatás megrendelése esetében – figyelemmel annak jellegére, mennyiségére, rendeltetésére, továbbá arra, hogy az alkalmasságot különösen a szakértelemre, hatékonyságra, tapasztalatra és megbízhatóságra tekintettel lehet megítélni – igazolható 113 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 32. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
a)114 az elõzõ legfeljebb három év legjelentõsebb szolgáltatásainak ismertetésével (legalább a teljesítés ideje, a szerzõdést kötõ másik fél, a szolgáltatás tárgya, továbbá az ellenszolgáltatás összege vagy a korábbi szolgáltatás mennyiségére utaló más adat megjelölésével); b) az ajánlattevõ, illetõleg vezetõ tisztségviselõi végzettségének és képzettségének ismertetésével, és különösen azon személyek végzettségének és képzettségének ismertetésével, akik a szolgáltatás teljesítéséért felelõsek; c) az elõzõ legfeljebb három évre vonatkozóan az éves átlagos statisztikai állományi létszámáról és vezetõ tisztségviselõinek létszámáról készült kimutatással; d) azoknak a szakembereknek (szervezeteknek), illetõleg vezetõknek a megnevezésével, képzettségük ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatásával, akik a minõségellenõrzésért felelõsek; e) a teljesítéshez rendelkezésre álló eszközök, berendezések, illetõleg mûszaki felszereltség leírásával; f) a minõség biztosítása érdekében tett intézkedéseinek, illetõleg vizsgálati és kutatási eszközeinek leírásával; g) a termelési képességérõl, illetõleg vizsgálati és kutatási eszközeirõl, minõségbiztosítási intézkedéseirõl az ajánlatkérõ vagy más szervezet által végzett vizsgálattal, ha a szolgáltatás összetett, vagy ha különleges célra szolgál; h) a szerzõdés (szolgáltatás) azon részének a megjelölésével, amelyre az ajánlattevõ harmadik személlyel kíván szerzõdést kötni; i)115 indokolt esetben azoknak a környezetvédelmi intézkedéseknek a leírásával, amelyeket az ajánlattevõ a teljesítés során alkalmazni tud. (4)116 Az ajánlattevõ a szerzõdés teljesítéséhez szükséges, az (1)—(3) bekezdésekben meghatározott alkalmassági követelményeknek megfelelhet úgy is, hogy más szervezet (szervezetek) erõforrásaira támaszkodik. Az ajánlattevõ ebben az esetben is köteles igazolni, hogy a szerzõdés teljesítéséhez szükséges erõforrások rendelkezésére állnak majd a szerzõdés teljesítésének idõtartama alatt. Az igazolás az érintett szervezet kötelezettségvállalásra vonatkozó nyilatkozatának benyújtásával történik.
68. § (1) A 67. § (1) bekezdése a) pontjának és (3) bekezdése a) pontjának esetét a következõ módon kell igazolni: a) ha a szerzõdést kötõ másik fél a 22. § (1) bekezdésének a)–e) pontja szerinti szervezet, az általa kiadott vagy aláírt igazolással; 114 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 32. § (3) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 115 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 32. § (4) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 116 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 32. § (5) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
b) ha a szerzõdést kötõ másik fél az a) pontban foglalthoz képest egyéb szervezet, az általa adott igazolással vagy az ajánlattevõ nyilatkozatával. (2) A 67. § (2) bekezdése a) pontjának esetét a szerzõdést kötõ másik fél által adott igazolással kell igazolni. Az igazolásban meg kell adni legalább az ellenszolgáltatás összegét, a teljesítés idejét és helyét, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az elõírásoknak és a szerzõdésnek megfelelõen történt-e. (3)117 Az (1) és (2) bekezdés szerinti igazolásban, illetve nyilatkozatban foglalt tények, adatok valóságtartalmáért az ajánlattevõ felel. (4)117 Ha az ajánlatkérõ az ajánlattevõ (alvállalkozó) bizonyos minõségbiztosítási szabványoknak való megfelelõsége tanúsításához független szervezet által kiállított tanúsítvány benyújtását írja elõ, akkor a vonatkozó európai szabványsorozatnak megfelelõ szervezet által tanúsított, a vonatkozó európai szabványsorozaton alapuló minõségbiztosítási rendszerekre kell hivatkoznia. Az ajánlatkérõ köteles elfogadni az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettõl származó egyenértékû tanúsítványt, továbbá az egyenértékû minõségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékait. (5)118 Ha az ajánlatkérõ az ajánlattevõnek (alvállalkozónak) – a 67. § (1) bekezdésének b)–c), f) pontja, (2) bekezdésének b)–c), e)–f) pontja vagy (3) bekezdésének b), d)–g), i) pontja tekintetében – bizonyos környezetvédelmi vezetési rendszereknek való megfelelõsége tanúsításához független szervezet által kiállított tanúsítvány benyújtását írja elõ, akkor a vonatkozó európai uniós rendeletnek megfelelõ szervezet által tanúsított környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszerre (EMAS) vagy a vonatkozó európai vagy nemzetközi környezetvédelmi vezetési szabványokra kell hivatkoznia. Az ajánlatkérõ köteles elfogadni az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettõl származó egyenértékû tanúsítványt, továbbá az egyenértékû környezetvédelmi vezetési rendszerek egyéb bizonyítékait is.
69. § (1) Az ajánlatkérõ a 66. és a 67. §-ban foglaltak közül egy vagy több igazolási módot is elõírhat. (2) Az ajánlati felhívásban meg kell határozni, hogy mind a 66. §-ban, mind a 67. §-ban foglaltakkal összefüggõ mely körülmények megléte, illetõleg hiánya vagy azok milyen mértékû fogyatékossága zárja ki, hogy az ajánlatkérõ az ajánlattevõt, illetõleg a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozót alkalmasnak minõsítse a szerzõdés teljesítésére. 117 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 33. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 118 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 33. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
747
(3) Az ajánlatkérõnek a 66. és a 67. §-ban meghatározott adatok és tények kérését – figyelemmel az ajánlattevõ (alvállalkozó) üzleti titokhoz fûzõdõ érdekére is – a közbeszerzés tárgyára kell korlátoznia, a (2) bekezdés szerinti követelményeket pedig – a közbeszerzés becsült értékére is tekintettel – legfeljebb a szerzõdés teljesítéséhez ténylegesen szükséges feltételek mértékéig lehet elõírni. (4)119 Az ajánlatkérõ a 66. és a 67. §-ban foglaltak alapján az ajánlattevõre és a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozóan egymástól eltérõ alkalmassági igazolási módot is elõírhat. Ha azonos igazolási módot ír elõ, a szerzõdés teljesítésére való alkalmassá minõsítéshez az ajánlattevõnek és a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak a 66. § (1) bekezdésének a) és b) pontja szerinti alkalmassági követelmények tekintetében önállóan, az elõírt egyéb alkalmassági követelményeknek együttesen kell megfelelniük. Az ajánlatkérõ azonban a 66. § (1) bekezdésének a) és b) pontja szerinti alkalmassági követelményeken túl további alkalmassági követelmény tekintetében is jogosult elõírni az önálló megfelelést. (5)120 Ha több ajánlattevõ közösen tesz ajánlatot, a szerzõdés teljesítésére való alkalmassá minõsítéshez az ajánlattevõk – a 66. § (1) bekezdés a) és b) pontjai szerinti alkalmassági követelmények kivételével – együttesen is megfelelhetnek az elõírt alkalmassági követelményeknek, továbbá a 66. § (2) bekezdése és a 67. § (4) bekezdése is alkalmazható.
Az ajánlat 70. § (1) Az ajánlattevõnek az ajánlati felhívásban és a dokumentációban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelõen kell ajánlatát elkészítenie és benyújtania. Az ajánlatnak tartalmaznia kell különösen az ajánlattevõ kifejezett nyilatkozatát az ajánlati felhívás feltételeire, a szerzõdés teljesítésére és a kért ellenszolgáltatásra. (2)121 Az ajánlattevõnek a kizáró okokkal kapcsolatban a 63. § (1)–(6) bekezdése szerint kell eljárnia. Az ajánlattevõ továbbá köteles igazolni a szerzõdés teljesítéséhez szükséges pénzügyi és gazdasági, valamint mûszaki, illetõleg szakmai alkalmasságát, és az erre vonatkozó igazolásokat az ajánlatban kell megadnia. (3) Az ajánlattevõ ugyanabban a közbeszerzési eljárásban nem tehet közös ajánlatot más ajánlattevõvel, illetõleg
119 A második mondat szövegét megállapította, a harmadik mondatot beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 34. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 120 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 34. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 121 Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. h) pont.
748
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
abban más ajánlattevõ – a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt – alvállalkozójaként sem vehet részt.
71. § (1) Az ajánlatban – ha ezt az ajánlatkérõ az ajánlati felhívásban elõírta – meg kell jelölni a) a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben az ajánlattevõ harmadik személlyel szerzõdést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül, illetõleg b) az ajánlattevõ által a szerzõdés teljesítéséhez a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat. (2) Az (1) bekezdés szerinti megjelölés és igénybevétel nem érinti az ajánlattevõ teljesítésért való felelõsségét. (3)121 Az ajánlattevõ a szerzõdés teljesítéséhez nem vehet igénybe olyan alvállalkozót, aki, illetõleg amely a 60. §, illetõleg a 61. § szerint a kizáró okok hatálya alá esik. A közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók tekintetében a kizáró okokkal kapcsolatban a 63. § (1)–(6) bekezdése szerint akkor kell eljárni, ha az ajánlattevõnek az (1) bekezdés b) pontja szerint meg kell jelölnie az ilyen alvállalkozókat. Egyébként, illetõleg a közbeszerzés értékének tíz százalékát nem meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók tekintetében az ajánlattevõ köteles nyilatkozni ajánlatában, hogy a szerzõdés teljesítéséhez nem vesz igénybe a kizáró okok hatálya alá esõ alvállalkozót. (4) Ha az ajánlatkérõ az ajánlati felhívásban elõírta, az ajánlattevõ által a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók szerzõdés teljesítéséhez szükséges pénzügyi és gazdasági, valamint mûszaki, illetõleg szakmai alkalmasságára vonatkozó igazolásokat is az ajánlatban kell megadni. 122
(5) Ha a közbeszerzés tárgya építési beruházás vagy építési koncesszió és az ajánlatkérõ a 22. § (1) bekezdésének a) vagy b) pontja szerinti szervezet, köteles az ajánlattevõ számára a felhívásban elõírni a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók ajánlatban történõ megjelölését. 72. §123 Építési beruházás és szolgáltatás megrendelése esetében, amennyiben az ajánlatkérõ az 55. §-sal összhangban
121 122
2. szám
azt elõírta, az ajánlattevõ az ajánlatában köteles nyilatkozni arról, hogy az ajánlattétel során figyelembe vette-e a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre, valamint az akadálymentesítésre vonatkozó, a teljesítés helyén hatályos kötelezettségeket. Ez nem érinti a kirívóan alacsony ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat vizsgálatára vonatkozó 86. § rendelkezéseinek alkalmazását.
73. § (1) Az ajánlattevõ az ajánlatában – kifejezetten és elkülönített módon, mellékletben – közölt üzleti titok nyilvánosságra hozatalát megtilthatja. (2) Az ajánlattevõ azonban nem tilthatja meg nevének, címének (székhelyének, lakóhelyének), valamint olyan ténynek, információnak, megoldásnak vagy adatnak (a továbbiakban együtt: adat) a nyilvánosságra hozatalát, amely a bírálati szempont alapján értékelésre kerül. Nem korlátozható, illetõleg nem tiltható meg üzleti titokra hivatkozással olyan adat nyilvánosságra hozatala sem, amely a közérdekû adatok nyilvánosságára és a közérdekbõl nyilvános adatra vonatkozó, külön törvényben meghatározott adatszolgáltatási és tájékoztatási kötelezettség alá esik.
Az ajánlattételi határidõ és az ajánlati kötöttség 74. § (1) Az ajánlat benyújtására vonatkozó határidõt (ajánlattételi határidõ) az ajánlatkérõ nem határozhatja meg az ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény feladásának napjától számított ötvenkét napnál rövidebb idõtartamban. (2)124 Ha az ajánlatkérõ az ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény feladásának napját legalább ötvenkét nappal megelõzõen, de legfeljebb tizenkét hónapon belül elõzetes összesített tájékoztatót tartalmazó hirdetményt adott fel, és az tartalmazta az ajánlati felhívás hirdetményi mintája szerinti, a tájékoztatót tartalmazó hirdetmény feladásának idõpontjában rendelkezésre álló adatokat is, az (1) bekezdésben elõírt határidõnél rövidebbet is meg lehet határozni. Ebben az esetben az ajánlattételi határidõ nem lehet rövidebb az ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény feladásának napjától számított harminchat napnál, kivéve sürgõsség esetén, amely esetben az ajánlattételi határidõ huszonkét napra rövidíthetõ, feltéve, hogy a hirdetményt elektronikus úton adják fel.
Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. h) pont. Beiktatta: 2005. évi LXXVI. törvény 5. § (4) bel. Hatályos: 2005. VIII.
4-tõl. 123
15-tõl.
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 35. §. Hatályos: 2006. I.
124 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 36. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
749
(3)125 Az ajánlattételi határidõ – (1) bekezdés szerinti – legkevesebb ötvenkét, illetõleg – (2) bekezdés szerinti – harminchat napos idõtartamát legfeljebb hét nappal le lehet rövidíteni, feltéve, hogy az ajánlati felhívást tartalmazó hirdetményt elektronikus úton, külön jogszabályban meghatározott módon adja fel az ajánlatkérõ.
(2) Az ajánlatkérõ az ajánlati felhívást az ajánlattételi határidõ lejártáig visszavonhatja, amirõl e határidõ lejárta elõtt hirdetményt kell feladni közzététel céljából, és egyidejûleg az ajánlattevõket írásban kell tájékoztatni.
(4)125 Az ajánlattételi határidõ legkevesebb ötvenkét, illetõleg harminchat napos idõtartamát, vagy ennek a (3) bekezdés szerint lerövidített idõtartamát (negyvenöt nap, huszonkilenc nap) legfeljebb öt nappal le lehet rövidíteni, feltéve, hogy az ajánlatkérõ a dokumentációt térítésmentesen és teljes terjedelemben közvetlenül elektronikus úton az ajánlattevõk számára hozzáférhetõvé teszi az ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény közzétételének napjától, és a hirdetményben megadja a hozzáférés adatait.
77. §
(5)126 Ha a dokumentáció nagy terjedelmû, vagy ha az ajánlattételre a dokumentáció helyben való megtekintését vagy valamely helyszín megtekintését követõen kerülhet csak sor, az ajánlatkérõnek ennek figyelembevételével kell az ajánlattételi határidõt – az (1)–(4) bekezdésben foglaltakhoz képest hosszabb idõtartamban – meghatároznia. 127
(6) Az ajánlattételi határidõt minden esetben úgy kell meghatározni, hogy elegendõ idõtartam álljon rendelkezésre a megfelelõ ajánlattételhez.
75. § (1) Az ajánlatkérõ az eljárást megindító hirdetményben meghatározott ajánlattételi határidõt – indokolt esetben – egy alkalommal meghosszabbíthatja, ha az eredeti határidõ lejárta elõtt hirdetményben közzéteszi a módosított határidõt és a határidõ meghosszabbításának indokát. (2) Az ajánlattételi határidõt rövidíteni nem lehet.
76. § (1)128 Az ajánlatkérõ az ajánlattételi határidõ lejártáig módosíthatja az ajánlati felhívásban, illetõleg a dokumentációban meghatározott feltételeket. A módosított feltételekrõl e határidõ lejárta elõtt új hirdetményt kell közzétenni, amelyben új ajánlattételi határidõt kell megállapítani. A határidõ ebben az esetben sem lehet a 74. § (1)–(4) bekezdésében foglaltaknál rövidebb.
(1) Az ajánlattevõ az ajánlattételi határidõ lejártáig módosíthatja ajánlatát. (2) Az ajánlattételi határidõ lejártát követõen a benyújtott ajánlatok az ajánlatkérõ hozzájárulásával sem módosíthatók.
78. § (1) Az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidõ lejártától kezdõdik. (2) Az ajánlattevõ legalább az ajánlati felhívásban megadott tervezett szerzõdéskötési idõpont lejártáig kötve van ajánlatához, kivéve, ha az ajánlatkérõ úgy nyilatkozott, hogy egyik ajánlattevõvel sem kíván szerzõdést kötni.
Az ajánlatok benyújtása és felbontása 79. § (1) Az ajánlatot írásban és zártan, az ajánlati felhívásban megadott címre közvetlenül vagy postai úton kell benyújtani az ajánlattételi határidõ lejártáig. (2) Az ajánlatkérõ az ajánlatoknak az (1) bekezdéstõl eltérõ módon történõ benyújtását is megengedheti, ha képes biztosítani, hogy az ajánlatok az ajánlattételi határidõ lejárta elõtt ne kerüljenek felbontásra, valamint az ajánlatkérõ érdekkörében ne kerüljenek jogosulatlan felhasználóhoz. (3) Az ajánlatkérõnek a (2) bekezdés szerinti lehetõségrõl az ajánlati felhívásban kell rendelkeznie, és azt is elõírhatja, hogy az ajánlatot – az általa elõírt határidõ lejártáig és írásbeli módon – meg kell erõsítenie az ajánlattevõnek. Az ajánlatkérõ a (2) bekezdés szerinti lehetõség technikai körülményeirõl köteles tájékoztatást adni az ajánlati felhívásban vagy a dokumentációban.
80. § 125
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 36. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 126 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 36. § (3) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. Számozását módosította: ugyene törvény 36. § (2) bek. 127 Számozását módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 36. § (2) bek. 128 Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. i) pont.
(1) Az ajánlatokat tartalmazó iratok felbontását az ajánlattételi határidõ lejártának idõpontjában kell megkezdeni. A bontás mindaddig tart, amíg a határidõ lejártáig benyújtott összes ajánlat felbontásra nem kerül.
750
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(2) Az ajánlatok felbontásánál az ajánlatkérõ, az ajánlattevõk, valamint az általuk meghívott személyek, továbbá – a közbeszerzéshez támogatásban részesülõ ajánlatkérõ esetében – a külön jogszabályban meghatározott szervek képviselõi, illetõleg személyek lehetnek jelen. (3) Az ajánlatok felbontásakor ismertetni kell az ajánlattevõk nevét, címét (székhelyét, lakóhelyét), valamint azokat a fõbb, számszerûsíthetõ adatokat, amelyek a bírálati szempont (részszempontok) alapján értékelésre kerülnek. (4) Az ajánlatok felbontásáról és ismertetésérõl az ajánlatkérõnek jegyzõkönyvet kell készítenie, amelyet a bontástól számított öt napon belül meg kell küldeni az összes ajánlattevõnek.
Az ajánlatok elbírálása 81. § (1) Az ajánlatok elbírálása során az ajánlatkérõnek meg kell vizsgálnia, hogy az ajánlatok megfelelnek-e az ajánlati felhívásban és a dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. (2) Az ajánlati felhívásban elõírtaknak megfelelõen kell megítélni az ajánlattevõ, valamint – ha ezt az ajánlatkérõ elõírta – a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó szerzõdés teljesítésére való alkalmasságát vagy alkalmatlanságát. Ennek során az igazolások eredetiségét, illetõleg a hiteles másolatok megfelelõségét is ellenõrizni lehet. (3) Az ajánlatkérõ köteles megállapítani, hogy mely ajánlatok érvénytelenek, illetõleg van-e olyan ajánlattevõ, akit az eljárásból ki kell zárni. (4) Az érvényes ajánlatokat az ajánlati felhívásban meghatározott bírálati szempont (57. §) alapján, illetõleg a 89–90. §-ban foglaltakra tekintettel kell értékelni. (5) Az ajánlatkérõ az ajánlatokat kizárólag azok elbírálására használhatja fel.
82. § Az ajánlatkérõ köteles az ajánlatokat elbírálni, kivéve, ha a közbeszerzés megkezdését követõen – általa elõre nem látható és elháríthatatlan ok következtében – beállott lényeges körülmény miatt a szerzõdés megkötésére, illetõleg a szerzõdés megkötése esetén a teljesítésre nem lenne képes. Ebben az esetben az ajánlatkérõnek az eljárást eredménytelenné kell nyilvánítania.
2. szám 83. §129
(1) Az ajánlatkérõnek az ajánlati felhívásban rendelkeznie kell arról, hogy a közbeszerzési eljárásban a hiánypótlás lehetõségét biztosítja-e, továbbá milyen körben biztosítja azt. Az Európai Unióból származó forrásból támogatott közbeszerzésekre irányuló eljárások esetében az ajánlatkérõ legalább egy alkalommal köteles biztosítani a hiánypótlás lehetõségét. (2) Ha az ajánlatkérõ teljes körben biztosította a hiánypótlás lehetõségét és az ajánlatok vizsgálata alapján ez szükséges, az összes ajánlattevõ számára azonos feltételekkel lehetõséget biztosíthat a kizáró okokkal, az alkalmassággal kapcsolatos igazolások és nyilatkozatok, illetõleg az ajánlati felhívásban vagy a dokumentációban az ajánlat részeként benyújtásra elõírt egyéb iratok utólagos csatolására, hiányosságainak pótlására, valamint egyéb, az ajánlattal kapcsolatos formai hiányosságok pótlására. Ha az ajánlati felhívásban a hiánypótlást korlátozott körben tette lehetõvé, a hiánypótlást ebben a körben biztosítja. (3) A hiánypótlásról az ajánlatkérõ egyidejûleg, közvetlenül, írásban köteles tájékoztatni az összes ajánlattevõt, megjelölve a határidõt, továbbá ajánlatonként a hiányokat. (4) Az ajánlattevõ a hiánypótlási felhívásban nem szereplõ hiányokat is pótolhat, korlátozott hiánypótlás esetén az ajánlati felhívásban szereplõ körben. (5) A hiánypótlást követõen az ajánlatkérõ jogosult szükség esetén akár több alkalommal is újabb hiánypótlást elrendelni, ha a korábbi hiánypótlási felhívás(ok)ban nem szereplõ hiányt észlelt és ezt az ajánlattevõ a (4) bekezdés alapján sem pótolta. (6) Ha az ajánlatkérõ több hiánypótlást biztosít, a korábban megjelölt hiányok a késõbbi hiánypótlások során már nem pótolhatók. (7) A hiánypótlás nem eredményezheti az ajánlat 81. § (4) bekezdése szerint értékelésre kerülõ tartalmi elemeinek módosítását, továbbá a hiánypótlás során az ajánlattevõ új közösen ajánlatot tevõ, illetõleg alvállalkozó, továbbá a 66. § (2) bekezdése vagy a 67. § (4) bekezdése szerinti szervezet megjelölésével és a rá vonatkozó iratokkal nem egészítheti ki az ajánlatot, továbbá a korlátozott körû hiánypótlás kizárólag az ajánlatkérõ által az ajánlati felhívásban meghatározott ajánlati elemekkel összefüggõ hiányokra terjedhet ki. (8) Az ajánlatkérõ köteles meggyõzõdni arról, hogy a hiánypótlás(oka)t követõen – adott esetben – a benyújtott ajánlati példányok hiánypótlással nem érintett tartalma megegyezik-e az eredeti ajánlat tartalmával. Eltérés esetén, vagy ha a hiánypótlást nem, vagy nem megfelelõen teljesítették, kizárólag az eredeti ajánlati példányt (példányokat) lehet figyelembe venni az elbírálás során. 129
15-tõl.
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 37. §. Hatályos: 2006. I.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY 84. §
751
(5)132 Az ajánlatkérõ az állami támogatás miatt kirívóan alacsonynak értékelt ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlatot csak abban az esetben nyilváníthatja érvénytelennek, ha ezzel kapcsolatban elõzetesen írásban tájékoztatást kért az ajánlattevõtõl, és ha az ajánlattevõ nem tudta igazolni, hogy a kérdéses állami támogatást jogszerûen szerezte.
Ha az ajánlatban nyilvánvaló számítási hiba van, annak javítását az ajánlatkérõ végzi el úgy, hogy a közbeszerzés tárgya elemeinek tételesen meghatározott értékeit (az alapadatokat) alapul véve számítja ki az összesített ellenértéket. A számítási hiba javításáról az összes ajánlattevõt egyidejûleg, közvetlenül, írásban, haladéktalanul tájékoztatni kell.
(6)132 Az ajánlatkérõ az (5) bekezdés szerinti érvénytelen ajánlatokról köteles tájékoztatni – a Közbeszerzések Tanácsán keresztül – az Európai Bizottságot.
85. §
87. §
Az ajánlatok elbírálása során az ajánlatkérõ írásban és a többi ajánlattevõ egyidejû értesítése mellett felvilágosítást kérhet az ajánlattevõtõl a kizáró okokkal, az alkalmassággal, illetõleg az ajánlati felhívásban vagy a dokumentációban elõírt egyéb iratokkal kapcsolatos nem egyértelmû kijelentések, nyilatkozatok, igazolások tartalmának tisztázása érdekében. Ez azonban nem eredményezheti az ajánlat módosítását.
86. § (1) Ha az ajánlat kirívóan alacsonynak értékelt ellenszolgáltatást tartalmaz, az ajánlatkérõ az általa lényegesnek tartott ajánlati elemekre vonatkozó adatokat, valamint indokolást köteles írásban kérni. Az ajánlatkérõnek errõl a kérésrõl a többi ajánlattevõt egyidejûleg, írásban értesítenie kell. (2)130 Az ajánlatkérõ az indokolás és a rendelkezésére álló iratok alapján köteles meggyõzõdni az ajánlati elemek megalapozottságáról, ennek során írásban tájékoztatást kérhet az ajánlattevõtõl a vitatott ajánlati elemekre vonatkozóan. (3)131 Az ajánlatkérõ figyelembe veheti az olyan objektív alapú indokolást, amely különösen a gyártási folyamat, az építési beruházás, illetõleg a szolgáltatásnyújtás módszerének gazdaságosságára, a választott mûszaki megoldásra, a teljesítésnek az ajánlattevõ számára kivételesen elõnyös körülményeire vagy az ajánlattevõ által ajánlott áru, építési beruházás, illetõleg szolgáltatás eredetiségére, az építési beruházás, szolgáltatásnyújtás vagy árubeszerzés teljesítésének helyén hatályos munkavédelmi rendelkezéseknek és munkafeltételeknek való megfelelésre, vagy az ajánlattevõnek állami támogatások megszerzésére való lehetõségére vonatkozik. (4)131 Az ajánlatkérõ köteles érvénytelennek nyilvánítani az ajánlatot, ha nem tartja elfogadhatónak és a gazdasági ésszerûséggel összeegyeztethetõnek az indokolást. 130
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 38. §. Hatályos: 2006. I.
15-tõl. 131
15-tõl.
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 38. §. Hatályos: 2006. I.
(1) Ha az ajánlatnak a bírálati részszempontok szerinti valamelyik tartalmi eleme lehetetlennek vagy túlzottan magas vagy alacsony mértékûnek, illetõleg kirívóan aránytalannak értékelt kötelezettségvállalást tartalmaz, az ajánlatkérõ az érintett ajánlati elemekre vonatkozó adatokat, valamint indokolást köteles írásban kérni. Az ajánlatkérõnek errõl a kérésrõl a többi ajánlattevõt egyidejûleg, írásban értesítenie kell. (2)133 Az ajánlatkérõ az indokolás és a rendelkezésére álló iratok alapján köteles meggyõzõdni az ajánlati elemek megalapozottságáról, teljesíthetõségérõl, ennek során az ajánlattevõtõl írásban tájékoztatást kérhet a vitatott ajánlati elemekre vonatkozóan. (3)133 Az ajánlatkérõ köteles érvénytelennek nyilvánítani az ajánlatot, ha nem tartja elfogadhatónak és a gazdasági ésszerûséggel összeegyeztethetõnek az indokolást. (4) Az ajánlatkérõ a (3) bekezdés szerinti érvénytelen ajánlatokról köteles tájékoztatni a Közbeszerzések Tanácsát.
88. § (1) Az ajánlat érvénytelen, ha a) azt az ajánlati felhívásban meghatározott ajánlattételi határidõ lejárta után nyújtották be; b) az ajánlattevõ a biztosítékot nem vagy nem az elõírtaknak megfelelõen bocsátotta rendelkezésre; c)134 az ajánlattevõ, illetõleg alvállalkozója nem felel meg az összeférhetetlenségi követelményeknek (10. §); d) az ajánlattevõt, illetõleg alvállalkozóját az eljárásból kizárták; e) az ajánlattevõ, illetõleg a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladóan igénybe vett alvállalkozója nem felel meg a szerzõdés teljesítéséhez szükséges alkalmassági követelményeknek; 132
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 38. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 39. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 134 Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. j) pont. 133
752
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
f) egyéb módon nem felel meg az ajánlati felhívásban és a dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek; g) kirívóan alacsony ellenszolgáltatást tartalmaz [86. § (3) bekezdése]; h) lehetetlen vagy túlzottan magas vagy alacsony mértékû, illetõleg kirívóan aránytalan kötelezettségvállalást tartalmaz [87.§ (3) bekezdése]. (2) Az ajánlatkérõnek ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevõt, aki (illetõleg akinek alvállalkozója) a) a kizáró okok (60–61. §) ellenére nyújtotta be ajánlatát; b) részérõl a kizáró ok (60–62. §) az eljárás során következett be. (3)135 Az ajánlatkérõnek ki kell zárnia az eljárásból az ajánlattevõt, ha a 66. § (2) bekezdése vagy a 67. § (4) bekezdése szerinti szervezet a) a kizáró okok (60. §) hatálya alá esik; b) részérõl a kizáró ok (60. §) az eljárás során következett be. (4)136 Az ajánlatkérõ kizárhatja az eljárásból azt az ajánlattevõt, aki a) számára nem kell nemzeti elbánást nyújtani [1. § (3) bekezdése], illetõleg b) ajánlatában olyan származású árut ajánl, amely számára nem kell nemzeti elbánást nyújtani [1. § (3) bekezdése]. (5)136 Az áru származásának megállapítására a külön jogszabályban, illetõleg a Közösségi Vámkódexrõl szóló tanácsi rendeletben meghatározott származási szabályokat kell alkalmazni. (6)136 Ha az ajánlat érvénytelen, az ajánlatkérõnek nem kell a bírálati szempont szerint az ajánlatot értékelnie.
2. szám 89/A. §138
(1) Nem nyilvánítható érvénytelennek az ajánlat – a közbeszerzési mûszaki leírásnak az 58. § (3) bekezdésének a) pontja szerinti meghatározása esetén – kizárólag azon az alapon, hogy az ajánlatban szereplõ termékek és szolgáltatások nem felelnek meg a mûszaki leírásban meghatározott szabványoknak vagy egyéb elõírásoknak, amennyiben az ajánlattevõ ajánlatában megfelelõ módon, bármely megfelelõ eszközzel bizonyítja, hogy az általa javasolt megoldások egyenértékû módon megfelelnek a közbeszerzési mûszaki leírásban meghatározott követelményeknek. Megfelelõ eszköz lehet különösen a gyártótól származó mûszaki dokumentáció vagy valamely független, szakmailag elismert szervezet [58. § (6) bekezdés] minõsítése. (2) Nem nyilvánítható érvénytelennek – a közbeszerzési mûszaki leírás teljesítmény- és funkcionális követelményekre való hivatkozással történõ meghatározása esetén – az európai szabványt közzétevõ nemzeti szabványnak, európai mûszaki engedélynek, közös mûszaki elõírásnak, nemzetközi szabványnak vagy valamely európai szabványügyi szervezet által kidolgozott mûszaki ajánlásnak megfelelõ ajánlat, amennyiben ezek a leírások az ajánlatkérõ által megállapított teljesítményre, illetve funkcionális követelményekre vonatkoznak. Az ajánlattevõnek az ajánlatában – megfelelõ módon, bármely megfelelõ eszközzel – bizonyítania kell, hogy a szabványnak megfelelõ termék, szolgáltatás vagy építési beruházás megfelel az ajánlatkérõ által meghatározott teljesítmény-, illetve funkcionális követelményeknek. Megfelelõ eszköz lehet különösen a gyártótól származó mûszaki dokumentáció vagy valamely független, szakmailag elismert szervezet [58. § (6) bekezdés] minõsítése.
90. § 89. § (1) A többváltozatú (alternatív) ajánlat esetében csak az olyan változat lehet érvényes, amely megfelel az ajánlatkérõ által az ajánlati felhívásban vagy a dokumentációban meghatározott minimum követelményeknek, illetõleg közbeszerzési mûszaki leírásnak. (2) A többváltozatú ajánlat esetében nem nyilvánítható érvénytelennek a változat kizárólag azon az alapon, hogy a változat a)137 b) elfogadása esetén a közbeszerzés tárgya árubeszerzés helyett szolgáltatás megrendelésének vagy szolgáltatás megrendelése helyett árubeszerzésnek minõsülne. 135
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 40. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. Számozását módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 40. §. 137 Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl.
(1) Ha az ajánlatkérõ az összességében legelõnyösebb ajánlatot kívánja kiválasztani, akkor az ajánlatoknak a bírálati részszempontok szerinti tartalmi elemeit az ajánlati felhívásban meghatározott ponthatárok között értékeli az 57. § (3) bekezdésének d) pontja alapján meghatározott módszerrel, majd az egyes tartalmi elemekre adott értékelési pontszámot megszorozza a súlyszámmal, a szorzatokat pedig ajánlatonként összeadja. Az az ajánlat az összességében legelõnyösebb, amelynek az összpontszáma a legnagyobb. (2) Ha több ajánlatnak azonos az (1) bekezdés szerint kiszámított összpontszáma, az az ajánlat minõsül az összességében legelõnyösebbnek, amely alacsonyabb ellenszolgáltatást tartalmaz; azonos ellenszolgáltatás esetében pedig az az ajánlat, amely a nem egyenlõ értékelési
136
138
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 41. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
pontszámot kapott részszempontok közül a legmagasabb súlyszámú részszempontra nagyobb értékelési pontszámot kapott. (3)139 Az ajánlatkérõ jogosult közjegyzõ jelenlétében sorsolást tartani és a sorsolás alapján kiválasztott ajánlattevõt az eljárás nyertesének nyilvánítani, ha a) az ajánlatkérõ a legalacsonyabb összegû ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlatot kívánja kiválasztani, de a legalacsonyabb összegû ellenszolgáltatást két vagy több ajánlat azonos összegben tartalmazza, vagy b) az ajánlatok bírálati szempontja az összességében legelõnyösebb ajánlat kiválasztása, de az összességében legelõnyösebb ajánlat a (2) bekezdés alkalmazásával sem állapítható meg. (4)139 A (3) bekezdés a) pontja szerinti esetben az azonos ellenszolgáltatást tartalmazó, a (3) bekezdés b) pontja szerinti esetben pedig az azonos összpontszámmal értékelt érvényes ajánlatot benyújtó ajánlattevõk közül kell sorsolással kiválasztani az eljárás nyertesét. (5)140 Az ajánlatkérõ az ajánlatok 81. § (4) bekezdése szerinti értékelését követõen elektronikus árlejtést kezdeményezhet, amennyiben azt az ajánlati felhívásban elõzetesen jelezte. Az elektronikus árlejtés részletes szabályait külön jogszabály határozza meg.
91. § (1) Az eljárás nyertese az az ajánlattevõ, aki az ajánlatkérõ részére az ajánlati felhívásban és a dokumentációban meghatározott feltételek alapján, valamint az 57. § (2) bekezdésében meghatározott bírálati szempontok egyike szerint a legkedvezõbb érvényes ajánlatot tette. (2) Az ajánlatkérõ csak az eljárás nyertesével vagy – visszalépése esetén, ha azt az ajánlati felhívásban elõírta – az eljárás eredményének kihirdetésekor a következõ legkedvezõbb ajánlatot tevõnek minõsített szervezettel (személlyel) kötheti meg a szerzõdést.
92. § Eredménytelen az eljárás, ha a) nem nyújtottak be ajánlatot; b) kizárólag érvénytelen ajánlatokat nyújtottak be; c) egyik ajánlattevõ sem vagy az összességében legelõnyösebb ajánlatot tevõ sem tett – az ajánlatkérõ rendelkezésére álló anyagi fedezet mértékére tekintettel – megfelelõ ajánlatot; d) az ajánlatkérõ az eljárást a szerzõdés megkötésére, illetõleg teljesítésére képtelenné válása miatt (82. §) eredménytelenné nyilvánítja; 139 140
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 42. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 42. §. Hatályos: 2006. VII. 1-tõl.
753
e) valamelyik ajánlattevõnek az eljárás tisztaságát vagy a többi ajánlattevõ érdekeit súlyosan sértõ cselekménye miatt az ajánlatkérõ az eljárás érvénytelenítésérõl dönt; f) a békéltetési eljárás alapján az ajánlatkérõ az eljárás érvénytelenítésérõl dönt; g) a Közbeszerzési Döntõbizottság megsemmisíti az ajánlatkérõ valamely döntését, és az ajánlatkérõ új közbeszerzési eljárás lefolytatását határozza el, vagy eláll az eljárás lefolytatásának szándékától.
Tájékoztatás az ajánlatok elbírálásáról, az eredményhirdetés 93. § (1) Az ajánlatkérõ köteles az ajánlattevõt írásban tájékoztatni kizárásáról, a szerzõdés teljesítésére való alkalmatlanságának megállapításáról, ajánlatának a 88. § (1) bekezdése szerinti egyéb okból történt érvénytelenné nyilvánításáról, valamint ezek indokáról, az errõl hozott döntést követõ öt napon belül. (2) Az ajánlatkérõ az ajánlatok elbírálásának befejezésekor külön jogszabályban meghatározott minta szerint írásbeli összegezést köteles készíteni az ajánlatokról. (3) A (2) bekezdés szerinti összegezést az Európai Bizottság, illetõleg a Közbeszerzések Tanácsa kérésére meg kell küldeni. Az Európai Bizottság részére az összegezést a Közbeszerzések Tanácsán keresztül kell megküldeni.
94. § (1) Az ajánlatokat a lehetõ legrövidebb idõn belül kell az ajánlatkérõnek elbírálnia és azt követõen az eljárás eredményét vagy eredménytelenségét kihirdetnie (a továbbiakban együtt: eredményhirdetés). Az eljárás eredményét legkésõbb az ajánlatok felbontástól számított harminc – építési beruházás esetében hatvan – napon belül, az ajánlati felhívásban meghatározott eredményhirdetési idõpontban nyilvánosan kell kihirdetni. (2) Az ajánlatkérõ az eredményhirdetés idõpontját – indokolt esetben – egy alkalommal, legfeljebb harminc nappal elhalaszthatja. Az ajánlatkérõ az eredeti határidõ lejárta elõtt köteles a halasztásról és annak indokáról, valamint – ha szükséges [99. § (2) bekezdése] – a szerzõdéskötés új idõpontjáról [99. § (2) bekezdése] az összes ajánlattevõt egyidejûleg, közvetlenül, írásban tájékoztatni. (3) A (2) bekezdés szerinti esetben – ha szükséges – az ajánlatkérõ felkérheti az ajánlattevõket ajánlataiknak a szerzõdéskötés új idõpontjának lejártáig történõ fenntartására. Az ajánlattevõ ajánlati kötöttsége – eltérõ nyilatkozat hiányában – a szerzõdéskötés új idõpontjának lejártáig tart.
754
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(4) Az ajánlatkérõ az eredményhirdetést – indokolt esetben – az ajánlati felhívásban meghatározott idõponthoz képest korábbi idõpontban is megtarthatja. Az ajánlatkérõ a korábbi eredményhirdetési idõpont elõtt legalább két munkanappal korábban köteles az új idõpontról és annak indokáról, valamint – ha indokolt – a szerzõdéskötés új korábbi idõpontjáról [99. § (2) bekezdése] az összes ajánlattevõt egyidejûleg, közvetlenül, írásban tájékoztatni. (5) Ha az eredményhirdetés az ajánlati felhívásban meghatározott vagy a (2) vagy a (4) bekezdés szerint módosított idõpontban nem történt meg, az ajánlatkérõ – a késedelemmel kapcsolatban e törvényben vagy egyéb jogszabályokban elõírt következmények viselése mellett – haladéktalanul köteles az eljárás eredményét vagy eredménytelenségét kihirdetni.
95. §
(5)141 Az ajánlatkérõ az eredményhirdetéstõl számított tizenötödik napig vagy, ha a szerzõdés megkötésére az eredményhirdetéstõl számított tizenötödik napnál korábban kerül sor, akkor ezen idõpontig egy alkalommal jogosult a 93. § (2) bekezdése szerinti írásbeli összegezést módosítani és szükség esetén az érvénytelenségrõl szóló tájékoztatást visszavonni, ha az eredményhirdetést követõen észleli, hogy a kihirdetett eredmény (eredménytelenség) törvénysértõ volt és a módosítás a törvénysértést orvosolja. Az ajánlatkérõ a módosított összegezés és eredmény (eredménytelenség) kihirdetésének idõpontjáról azt legalább két munkanappal megelõzõen köteles egyidejûleg írásban az összes ajánlattevõt tájékoztatni. A módosított eredménnyel (eredménytelenséggel) kapcsolatban a 93., 95. §-okat, valamint az (1)–(4) bekezdéseket kell alkalmazni, továbbá – ha szükséges – az ajánlatkérõ felkérheti az ajánlattevõket ajánlataiknak a szerzõdéskötés új idõpontjának lejártáig történõ fenntartására. Az ajánlattevõ ajánlati kötöttsége – eltérõ nyilatkozat hiányában – a szerzõdéskötés új idõpontjának lejártáig tart.
Az eredményhirdetésre meg kell hívni az ajánlattevõket, továbbá – a közbeszerzéshez támogatásban részesülõ ajánlatkérõ esetében – a külön jogszabályban meghatározott szervek képviselõit, illetõleg személyeket.
96. § (1) Az eredményhirdetés során az ajánlatkérõ köteles ismertetni a 93. § (2) bekezdése szerinti összegezésben foglalt adatokat. Az írásbeli összegezést az eredményhirdetésen jelen levõ ajánlattevõknek át kell adni, a távollevõ ajánlattevõknek pedig az eredményhirdetést követõen haladéktalanul, de legkésõbb két munkanapon belül meg kell küldeni. (2) Az eredményhirdetésen az eljárás nyertese nyilatkozik arról, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlõdésük támogatásáról szóló törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minõsül-e. (3) Az eredményhirdetéskor és azt követõen nem lehet üzleti titokra hivatkozással olyan adat nyilvánosságra hozatalát korlátozni vagy megtiltani, amely a 73. § (2) bekezdése körébe tartozik, illetõleg amelyet az ajánlat elbírálása során – döntése meghozatalával összefüggésben – az ajánlatkérõ figyelembe vett. (4) Az eredményhirdetés során vagy az azt követõ öt napon belül az ajánlattevõ kérheti az ajánlatkérõt, hogy a 93. § (2) bekezdése szerinti összegezésben észlelt bármely elírást (névcserét, hibás névírást, szám- vagy számítási hibát vagy más hasonló elírást) javítson ki. Az ajánlatkérõ az elírást kérelemre vagy kérelem hiányában is kijavíthatja. A kijavított összegezést az ajánlatkérõ legkésõbb az eredményhirdetést követõ hét napon belül köteles egyidejûleg megküldeni az összes ajánlattevõnek.
2. szám
97. § Az ajánlatkérõ az érvényes ajánlatot tevõ ajánlattevõ kérésére köteles tájékoztatást adni a nyertes ajánlat jellemzõirõl és az általa tett ajánlathoz viszonyított elõnyeirõl a kérés kézhezvételétõl számított öt munkanapon belül, figyelembe véve a nyertes ajánlattevõ üzleti titokhoz fûzõdõ érdekeit is (73. §).
98. § (1) Az ajánlatkérõnek az eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján kell közzétennie. (2) A hirdetményt – a Közbeszerzési Értesítõben történõ közzétételre – legkésõbb az eredményhirdetéstõl, illetõleg az eredményhirdetés határidejének lejártától számított öt munkanapon belül kell feladni. (3) A hirdetményt – a 44. § (1) bekezdése szerinti közzétételre – legkésõbb a szerzõdéskötéstõl, illetõleg ennek hiányában a szerzõdéskötés tervezett idõpontjának lejártától számított öt munkanapon belül kell megküldeni. (4) A közbeszerzési eljárás a (2) bekezdés szerinti hirdetmény közzétételével, illetõleg ha a szerzõdéskötés késõbb történik, azzal zárul le.
141
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 43. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
755
A szerzõdés megkötése
Az eljárás megindítása, a részvételi felhívás
99. §
101. §
(1) Eredményes közbeszerzési eljárás alapján a szerzõdést a 91. § szerinti szervezettel (személlyel) kell az ajánlati felhívás, a dokumentáció és az ajánlat tartalmának megfelelõen írásban megkötni. Ha az ajánlatkérõ lehetõvé tette a közbeszerzés egy részére történõ ajánlattételt, a részek tekintetében nyertesekkel (91. §) kell szerzõdést kötni. E szerzõdés szükség esetén az ajánlatoknak, illetõleg az ajánlati felhívásnak megfelelõen tartalmazhatja az ajánlattevõként szerzõdést kötõk közötti együttmûködés feltételeit is.
(1) A két szakaszból álló eljárás részvételi felhívással indul, amelyet az ajánlatkérõ külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján köteles közzétenni.
(2) A szerzõdéskötés tervezett idõpontját az ajánlati felhívásban kell megadni azzal, hogy az nem határozható meg az eredményhirdetést követõ naptól számított nyolcadik napnál korábbi és harmincadik – építési beruházás esetében hatvanadik – napnál késõbbi idõpontban. (3) Az ajánlatkérõ a 91. § szerinti szervezettel (személlyel) szemben csak abban az esetben mentesül a szerzõdés megkötésének kötelezettsége alól, ha az eredményhirdetést követõen – általa elõre nem látható és elháríthatatlan ok következtében – beállott lényeges körülmény miatt a szerzõdés megkötésére vagy teljesítésére nem képes. (4) A szerzõdés – a 73. § (1) bekezdése szerinti melléklete kivételével, feltéve, hogy az abban foglaltak nem ellentétesek a 96. § (3) bekezdésével – nyilvános, annak tartalma közérdekû adatnak minõsül.
4. Cím A két szakaszból álló eljárások közös szabályai A részvételi szakasz 100. § (1)142 Két szakaszból áll a meghívásos és a hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás, továbbá a versenypárbeszéd. (2) Az ilyen eljárás elsõ – részvételi – szakaszában az ajánlatkérõ nem kérhet, a részvételre jelentkezõ pedig nem tehet ajánlatot. A részvételi szakaszban az ajánlatkérõ a jelentkezõnek a szerzõdés teljesítésére való alkalmasságáról, illetõleg alkalmatlanságáról dönt.
142
15-tõl.
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 44. §. Hatályos: 2006. I.
(2) A részvételi felhívásra a nyílt eljárás (3. cím) ajánlati felhívással kapcsolatos rendelkezéseit kell megfelelõen alkalmazni a (3)–(4) bekezdés és a 120. § (2) bekezdése szerinti eltérésekkel. (3) A részvételi felhívásban meg lehet adni különösen a) az eljárás (ajánlattételi szakasz) eredményhirdetési és a szerzõdéskötés tervezett idõpontját; b) a dokumentáció, illetõleg a biztosíték rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos információkat. (4) A részvételi felhívásban meg kell adni a) a részvételi jelentkezés benyújtására vonatkozó határidõt (részvételi határidõ) és címet; b) a részvételi jelentkezések felbontásának helyét, idejét; c) a részvételi jelentkezések felbontásán jelenlétre jogosultakat; d) a részvételi szakasz eredményhirdetési idõpontját; e) az ajánlattételi felhívás (119. §) megküldésének tervezett napját. (5) Az eljárás részvételi szakaszában a részvételt nem lehet biztosíték adásához kötni. A részvételi dokumentáció, illetõleg ismertetõ 143 102. § (1)144 Az ajánlatkérõ – a megfelelõ részvételi jelentkezés benyújtásának elõsegítése érdekében – a meghívásos és a tárgyalásos eljárásban részvételi dokumentációt készíthet, a versenypárbeszédben pedig ismertetõt köteles készíteni. Az ajánlatkérõ a részvételi felhívásban köteles megadni a részvételi dokumentáció, illetõleg az ismertetõ (a továbbiakban együtt: részvételi dokumentáció) rendelkezésre bocsátásának módját, határidejét, annak beszerzési helyét és pénzügyi feltételeit is. Az ajánlatkérõ a részvételi felhívásban elõírhatja, hogy a részvételi dokumentáció megvásárlása vagy átvétele az eljárásban való részvétel feltétele. Ha több részvételre jelentkezõ közösen nyújt be részvételi jelentkezést, elegendõ, ha egyikük vásárolja meg vagy veszi át a részvételi dokumentációt.
143 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 45. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 144 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 45. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
756
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
(2) Az ajánlatkérõ köteles gondoskodni arról, hogy a részvételi dokumentáció a részvételi felhívást tartalmazó hirdetmény közzétételének napjától kezdve a részvételi határidõ (107. §) lejártáig rendelkezésre álljon.
A részvételi jelentkezés
(3) Ha a részvételi dokumentáció megküldését kérik, az ajánlatkérõ vagy az általa meghatározott szervezet a kérelem kézhezvételétõl számított két munkanapon belül köteles ennek eleget tenni, feltéve, hogy ésszerû idõben kérték, illetõleg annak ellenértékét megfizették.
(1) A részvételre jelentkezõnek a részvételi felhívásban, illetõleg a részvételi dokumentációban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelõen kell részvételi jelentkezését elkészítenie és benyújtania.
(4) A részvételi dokumentáció ellenértékét az annak elõállításával és a részvételre jelentkezõk részére történõ rendelkezésre bocsátásával kapcsolatban a közbeszerzési eljárásra tekintettel felmerült költséget alapul véve kell megállapítani. (5) A részvételi dokumentáció, valamint annak ellenértéke tíz napon belül visszajár, ha a) az ajánlatkérõ visszavonja a részvételi felhívást; b) az eljárás részvételi szakasza a 115. § c), e) vagy f) pontja alapján eredménytelen; c) az ajánlatkérõ a részvételi szakasz eredményét a részvételi felhívásban megjelölt vagy a módosított eredményhirdetési idõpontig nem hirdeti ki; d) az ajánlatkérõ az ajánlattételi felhívást az eredményhirdetéstõl számított öt munkanapon belül nem küldi meg. (6) A 69. § (5) bekezdésében említett dokumentáció helyett részvételi dokumentációt kell érteni.
A kiegészítõ tájékoztatás 103. § (1) A részvételre jelentkezõ – a megfelelõ részvételi jelentkezés benyújtása érdekében – a részvételi felhívásban, illetõleg a részvételi dokumentációban foglaltakkal kapcsolatban írásban kiegészítõ (értelmezõ) tájékoztatást kérhet az ajánlatkérõtõl vagy az általa meghatározott szervezettõl a részvételi határidõ lejárta elõtt legkésõbb nyolc nappal. (2) A kiegészítõ tájékoztatást a részvételi határidõ lejárta elõtt legkésõbb négy nappal kell megadni. (3) A kiegészítõ tájékoztatást úgy kell megadni, hogy az ne sértse a részvételre jelentkezõk esélyegyenlõségét. A tájékoztatás teljes tartalmát a jelentkezõk számára hozzáférhetõvé kell tenni, illetõleg meg kell küldeni. A tájékoztatás nem eredményezheti a részvételi felhívásban, illetõleg a részvételi dokumentációban foglaltak módosítását. (4) Kiegészítõ tájékoztatás nyújtható konzultáció formájában is. Ebben az esetben a részvételi felhívásban kell megadni a konzultáció idõpontját és helyét. A konzultációról jegyzõkönyvet kell készíteni, amelyet a konzultáció napjától számított öt napon belül meg kell küldeni a konzultáción résztvevõ jelentkezõknek, valamint a jelentkezõk számára egyben hozzáférhetõvé kell tenni.
104. §
(2)145 Sem a részvételi, sem az ajánlattételi szakaszban nem vehet részt, aki a kizáró okok hatálya alá tartozik. A részvételre jelentkezõnek a kizáró okokkal kapcsolatban a 63. § (1)–(6) bekezdése szerint kell megfelelõen eljárnia. (3) A jelentkezõ köteles továbbá – a részvételi felhívásban elõírt módon – igazolni a szerzõdés teljesítéséhez szükséges pénzügyi és gazdasági, valamint mûszaki, illetõleg szakmai alkalmasságát, és az erre vonatkozó igazolásokat a részvételi jelentkezésben kell megadnia.
105. § (1) A részvételi jelentkezésben – ha ezt az ajánlatkérõ a részvételi felhívásban elõírta – meg kell jelölni a) a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben a részvételre jelentkezõ harmadik személlyel szerzõdést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül, illetõleg b) a részvételre jelentkezõ által a szerzõdés teljesítéséhez a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat. (2) Az (1) bekezdés szerinti megjelölés és igénybevétel nem érinti a részvételre jelentkezõ teljesítésért való felelõsségét. (3)146 A részvételre jelentkezõ a szerzõdés teljesítéséhez nem vehet igénybe olyan alvállalkozót, aki, illetõleg amely a 60. §, illetõleg a 61. § szerint a kizáró okok hatálya alá esik. A közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók tekintetében a kizáró okokkal kapcsolatban a 63. § (1)– (6) bekezdése szerint akkor kell eljárni, ha a jelentkezõnek az (1) bekezdés b) pontja szerint meg kell jelölnie az ilyen alvállalkozókat. Egyébként, illetõleg a közbeszerzés értékének tíz százalékát nem meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók tekintetében a részvételre jelentkezõ köteles nyilatkozni részvételi jelentkezésében, hogy a szerzõdés teljesítéséhez nem vesz igénybe a kizáró okok hatálya alá esõ alvállalkozót. (4) Ha az ajánlatkérõ a részvételi felhívásban elõírta, a részvételre jelentkezõ által a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt al-
145 146
Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. h) pont. Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. h) pont.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
vállalkozók szerzõdés teljesítéséhez szükséges pénzügyi és gazdasági, valamint mûszaki, illetõleg szakmai alkalmasságára vonatkozó igazolásokat is a részvételi jelentkezésben kell megadni. (5)147 Ha a közbeszerzés tárgya építési beruházás vagy építési koncesszió és az ajánlatkérõ a 22. § (1) bekezdésének a) vagy b) pontja szerinti szervezet, köteles az ajánlattevõ számára a részvételi felhívásban elõírni a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók részvételi jelentkezésben történõ megjelölését.
106. § (1) A jelentkezõ a részvételi jelentkezésében – kifejezetten és elkülönített módon, mellékletben – közölt üzleti titok nyilvánosságra hozatalát megtilthatja. (2) A részvételre jelentkezõ azonban nem tilthatja meg nevének, címének (székhelyének, lakóhelyének) a nyilvánosságra hozatalát. Nem korlátozható, illetõleg nem tiltható meg üzleti titokra hivatkozással olyan adat nyilvánosságra hozatala sem, amely a közérdekû adatok nyilvánosságára és a közérdekbõl nyilvános adatra vonatkozó, külön törvényben meghatározott adatszolgáltatási és tájékoztatási kötelezettség alá esik.
A részvételi határidõ 107. § (1)148 A részvételi határidõt az ajánlatkérõ nem határozhatja meg a részvételi felhívást tartalmazó hirdetmény feladásának napjától számított harminchét napnál rövidebb idõtartamban. A részvételi határidõ legkevesebb harminchét napos idõtartamát legfeljebb hét nappal le lehet rövidíteni, feltéve, hogy a részvételi felhívást tartalmazó hirdetményt elektronikus úton, külön jogszabályban meghatározott módon adja fel az ajánlatkérõ.
757 108. §
(1) Az ajánlatkérõ a részvételi határidõ lejártáig módosíthatja a részvételi felhívásban, illetõleg a részvételi dokumentációban meghatározott feltételeket. A módosított feltételekrõl e határidõ lejárta elõtt új hirdetményt kell közzétenni, amelyben új részvételi határidõt kell megállapítani. A határidõ ebben az esetben sem lehet a 107. § (1) bekezdésében foglaltaknál rövidebb. (2) Az ajánlatkérõ a részvételi felhívást a részvételi határidõ lejártáig visszavonhatja, amirõl e határidõ lejárta elõtt hirdetményt kell feladni közzététel céljából, és egyidejûleg a részvételre jelentkezõket írásban kell tájékoztatni. (3) A részvételre jelentkezõ a részvételi határidõ lejártáig módosíthatja részvételi jelentkezését.
A részvételi jelentkezések benyújtása és felbontása 109. § (1) A részvételi jelentkezést írásban és zártan, a részvételi felhívásban megadott címre közvetlenül vagy postai úton kell benyújtani a részvételi határidõ lejártáig. (2) Az ajánlatkérõ a részvételi jelentkezésnek az (1) bekezdéstõl eltérõ módon történõ benyújtását is megengedheti, ha képes biztosítani, hogy a jelentkezések a részvételi határidõ lejárta elõtt ne kerüljenek felbontásra, valamint az ajánlatkérõ érdekkörében ne kerüljenek jogosulatlan felhasználóhoz. (3)149 Az ajánlatkérõnek a (2) bekezdés szerinti lehetõségrõl a részvételi felhívásban kell rendelkeznie, és köteles azt is elõírni, hogy a jelentkezést – az általa elõírt határidõ lejártáig és írásbeli módon – meg kell erõsítenie a részvételre jelentkezõnek. Az ajánlatkérõ a (2) bekezdés szerinti lehetõség technikai körülményeirõl köteles tájékoztatást adni a részvételi felhívásban vagy a részvételi dokumentációban.
(2) A részvételi határidõt minden esetben úgy kell meghatározni, hogy elegendõ idõtartam álljon rendelkezésre a megfelelõ részvételi jelentkezéshez.
110. §
(3) Az ajánlatkérõ az eljárást megindító hirdetményben meghatározott részvételi határidõt – indokolt esetben – egy alkalommal meghosszabbíthatja, ha az eredeti határidõ lejárta elõtt hirdetményben közzéteszi a módosított határidõt és a határidõ meghosszabbításának indokát.
(1) A részvételi jelentkezéseket tartalmazó iratok felbontását a részvételi határidõ lejártának idõpontjában kell megkezdeni. A bontás mindaddig tart, amíg a határidõ lejártáig benyújtott összes részvételi jelentkezés felbontásra nem kerül.
(4) A részvételi határidõt rövidíteni nem lehet.
147 Beiktatta: 2005. évi LXXVI. törvény 5. § (5) bek. Hatályos: 2005. VIII. 4-tõl. 148 Az utolsó mondatot beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 46. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
(2) A részvételi jelentkezések felbontásánál az ajánlatkérõ, a részvételre jelentkezõk, valamint az általuk meghívott személyek, továbbá – a közbeszerzéshez támogatás-
149
15-tõl.
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 47. §. Hatályos: 2006. I.
758
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
ban részesülõ jelentkezõ esetében – a külön jogszabályban meghatározott szervek képviselõi, illetõleg személyek lehetnek jelen. (3) A részvételi jelentkezések felbontásakor ismertetni kell a részvételre jelentkezõk nevét, címét (székhelyét, lakóhelyét). (4) A részvételi jelentkezések felbontásáról és ismertetésérõl az ajánlatkérõnek jegyzõkönyvet kell készítenie, amelyet a bontástól számított öt napon belül meg kell küldeni az összes jelentkezõnek.
A részvételi jelentkezések elbírálása 111. § (1) A részvételi jelentkezések elbírálása során az ajánlatkérõnek meg kell vizsgálnia, hogy a jelentkezések megfelelnek-e a részvételi felhívásban, illetõleg a részvételi dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. (2) A részvételi felhívásban elõírtaknak megfelelõen kell megítélni a részvételre jelentkezõ, valamint – ha ezt az ajánlatkérõ elõírta – a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó szerzõdés teljesítésére való alkalmasságát vagy alkalmatlanságát. Ennek során az igazolások eredetiségét, illetõleg a hiteles másolatok megfelelõségét is ellenõrizni lehet. (3) Az ajánlatkérõ köteles megállapítani, hogy mely részvételi jelentkezések érvénytelenek, illetõleg van-e olyan részvételre jelentkezõ, akit az eljárásból ki kell zárni. (4) Az ajánlatkérõ köteles a részvételi jelentkezéseket elbírálni, kivéve, ha a közbeszerzés megkezdését követõen – általa elõre nem látható és elháríthatatlan ok következtében – beállott lényeges körülmény miatt a szerzõdés megkötésére, illetõleg a szerzõdés megkötése esetén a teljesítésre nem lenne képes. Ebben az esetben az ajánlatkérõnek az eljárást eredménytelenné kell nyilvánítania. 112. §150 (1) Az ajánlatkérõnek a részvételi felhívásban rendelkeznie kell arról, hogy a részvételi szakaszban a hiánypótlás lehetõségét biztosítja-e, továbbá milyen körben biztosítja azt. Az Európai Unióból származó forrásból támogatott közbeszerzésekre irányuló eljárások esetében az ajánlatkérõ legalább egy alkalommal köteles biztosítani a hiánypótlás lehetõségét. 150
15-tõl.
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 48. §. Hatályos: 2006. I.
2. szám
(2) Ha az ajánlatkérõ teljes körben biztosította a hiánypótlás lehetõségét és a részvételre jelentkezések vizsgálata alapján ez szükséges, az összes jelentkezõ számára azonos feltételekkel lehetõséget biztosíthat a kizáró okokkal, az alkalmassággal kapcsolatos igazolások és nyilatkozatok, illetõleg a részvételi felhívásban, a részvételi dokumentációban a részvételi jelentkezés részeként benyújtásra elõírt egyéb iratok utólagos csatolására, hiányosságainak pótlására, valamint egyéb, a részvételi jelentkezéssel kapcsolatos formai hiányosságok pótlására. Ha a részvételi felhívásban a hiánypótlást korlátozott körben tette lehetõvé, a hiánypótlást ebben a körben biztosítja. (3) A hiánypótlás során a részvételre jelentkezõ új közösen részvételre jelentkezõ, illetve alvállalkozó, továbbá a 66. § (2) bekezdése vagy a 67. § (4) bekezdése szerinti szervezet megjelölésével és a rá vonatkozó iratokkal nem egészítheti ki a részvételre jelentkezést, továbbá a korlátozott körû hiánypótlás kizárólag az ajánlatkérõ által a részvételi felhívásban meghatározott körû hiányokra terjedhet ki. (4) A hiánypótlásról az ajánlatkérõ egyidejûleg, közvetlenül, írásban köteles tájékoztatni az összes részvételre jelentkezõt, megjelölve a határidõt, továbbá részvételre jelentkezésenként a hiányokat. (5) A részvételre jelentkezõ a hiánypótlási felhívásban nem szereplõ hiányokat is pótolhat, korlátozott hiánypótlás esetén a részvételi felhívásban szereplõ körben. (6) A hiánypótlást követõen az ajánlatkérõ jogosult – szükség esetén akár több alkalommal is – újabb hiánypótlást elrendelni, ha a korábbi hiánypótlási felhívás(ok)ban nem szereplõ hiányt észlelt és ezt a részvételre jelentkezõ az (5) bekezdés alapján sem pótolta. (7) Ha az ajánlatkérõ több hiánypótlást biztosít, a korábban megjelölt hiányok a késõbbi hiánypótlások során már nem pótolhatók. (8) Az ajánlatkérõ köteles meggyõzõdni arról, hogy a hiánypótlás(oka)t követõen – adott esetben – a benyújtott részvételi jelentkezési példányok hiánypótlással nem érintett tartalma megegyezik-e az eredeti jelentkezés tartalmával. Eltérés esetén, vagy ha a hiánypótlást nem, vagy nem megfelelõen teljesítették, kizárólag az eredeti részvételi jelentkezési példányt (példányokat) lehet figyelembe venni az elbírálás során.
113. § A részvételi jelentkezések elbírálása során az ajánlatkérõ írásban és a többi jelentkezõ egyidejû értesítése mellett felvilágosítást kérhet a jelentkezõtõl a részvételi jelentkezéssel kapcsolatos nem egyértelmû kijelentések, nyilatkozatok, igazolások tartalmának tisztázása érdekében. Ez azonban nem eredményezheti a részvételi jelentkezés módosítását.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY 114. §
(1) A részvételi jelentkezés érvénytelen, ha a) azt a részvételi felhívásban meghatározott részvételi határidõ lejárta után nyújtották be; b) a részvételre jelentkezõ ajánlatot tesz (100. § (2) bekezdése); c)151 a részvételre jelentkezõ, illetõleg alvállalkozója nem felel meg az összeférhetetlenségi követelményeknek (10. §); d) a részvételre jelentkezõt, illetõleg alvállalkozóját az eljárásból kizárták; e) a részvételre jelentkezõ, illetõleg a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója nem felel meg a szerzõdés teljesítéséhez szükséges alkalmassági követelményeknek; f) egyéb módon nem felel meg a részvételi felhívásban, illetõleg a részvételi dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. (2) Az ajánlatkérõnek ki kell zárnia az eljárásból azt a részvételre jelentkezõt, aki (illetõleg akinek alvállalkozója) a) a kizáró okok (60–61. §) ellenére nyújtotta be részvételi jelentkezését; b) részérõl a kizáró ok (60–62. §) az eljárás során következett be. (3) Az ajánlatkérõ kizárhatja az eljárásból azt a részvételre jelentkezõt, aki számára nem kell nemzeti elbánást nyújtani [1. § (3) bekezdése].
115. § Eredménytelen a részvételi szakasz és az eljárás, ha a) nem nyújtottak be részvételi jelentkezést; b) kizárólag érvénytelen részvételi jelentkezéseket nyújtottak be; c) az ajánlatkérõ az eljárást a szerzõdés megkötésére, illetõleg teljesítésére képtelenné válása miatt [111. § (4) bekezdése] eredménytelenné nyilvánítja; d) valamelyik részvételre jelentkezõnek az eljárás tisztaságát vagy a többi jelentkezõ érdekeit súlyosan sértõ cselekménye miatt az ajánlatkérõ az eljárás érvénytelenítésérõl dönt; e) a békéltetési eljárás alapján az ajánlatkérõ az eljárás érvénytelenítésérõl dönt; f) a Közbeszerzési Döntõbizottság megsemmisíti az ajánlatkérõ valamely döntését, és az ajánlatkérõ új közbeszerzési eljárás lefolytatását határozza el, vagy eláll az eljárás lefolytatásának szándékától.
151
Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. j) pont.
759
Tájékoztatás a részvételi jelentkezések elbírálásáról, a részvételi szakasz eredményhirdetése 116. § (1) Az ajánlatkérõ köteles a részvételre jelentkezõt írásban tájékoztatni kizárásáról, a szerzõdés teljesítésére való alkalmatlanságának megállapításáról, a részvételi jelentkezésének a 114. § (1) bekezdése szerinti egyéb okból történt érvénytelenné nyilvánításáról, valamint ezek indokáról, az errõl hozott döntést követõ öt napon belül. (2) Az ajánlatkérõ a részvételi jelentkezések elbírálásának befejezésekor külön jogszabályban meghatározott minta szerint írásbeli összegezést köteles készíteni a részvételi jelentkezésekrõl, amelyben a részvételre jelentkezõk alkalmasságát, illetõleg alkalmatlanságát a részvételi felhívásban elõírt alkalmassági szempontok alapján kell indokolni.
117. § (1) A részvételi jelentkezéseket a lehetõ legrövidebb idõn belül kell az ajánlatkérõnek elbírálnia és azt követõen a részvételi szakasz eredményét vagy eredménytelenségét kihirdetnie (a továbbiakban együtt: eredményhirdetés). A részvételi szakasz eredményét legkésõbb a részvételi jelentkezések felbontástól számított harminc – építési beruházás esetében hatvan – napon belül, a részvételi felhívásban meghatározott eredményhirdetési idõpontban nyilvánosan kell kihirdetni. (2) Az ajánlatkérõ az eredményhirdetés idõpontját – indokolt esetben – egy alkalommal, legfeljebb harminc nappal elhalaszthatja. Az ajánlatkérõ az eredeti határidõ lejárta elõtt köteles a halasztásról és annak indokáról az összes jelentkezõt egyidejûleg, közvetlenül, írásban tájékoztatni. (3) Az ajánlatkérõ az eredményhirdetést – indokolt esetben – a részvételi felhívásban meghatározott idõponthoz képest korábbi idõpontban is megtarthatja. Az ajánlatkérõ a korábbi eredményhirdetési idõpont elõtt legalább két munkanappal korábban köteles az új idõpontról és annak indokáról az összes jelentkezõt egyidejûleg, közvetlenül, írásban tájékoztatni. (4) Ha az eredményhirdetés a részvételi felhívásban meghatározott vagy a (2) vagy a (3) bekezdés szerint módosított idõpontban nem történt meg, az ajánlatkérõ – a késedelemmel kapcsolatban e törvényben vagy egyéb jogszabályokban elõírt következmények viselése mellett – haladéktalanul köteles a részvételi szakasz eredményét vagy eredménytelenségét kihirdetni. (5) Az eredményhirdetésre meg kell hívni a részvételre jelentkezõket, továbbá – a közbeszerzéshez támogatásban részesülõ jelentkezõ esetében – a külön jogszabályban meghatározott szervek képviselõit, illetõleg személyeket.
760
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY 118. §
(1) A részvételi szakasz eredményhirdetése során az ajánlatkérõ köteles ismertetni a 116. § (2) bekezdése szerinti összegezésben foglalt adatokat. Az írásbeli összegezést az eredményhirdetésen jelen levõ jelentkezõknek át kell adni, a távollevõ jelentkezõknek pedig az eredményhirdetést követõen haladéktalanul, de legkésõbb két munkanapon belül meg kell küldeni. (2) Az összegezést a Közbeszerzések Tanácsának is meg kell küldeni az (1) bekezdésben elõírt határidõ lejártáig. (3) Ha a részvételi szakasz a 115. § c), d), e) vagy f) pontja alapján eredménytelen, illetõleg az ajánlatkérõ új közbeszerzési eljárás lefolytatásáról dönt, köteles errõl haladéktalanul tájékoztatni – a Közbeszerzések Tanácsán keresztül – az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványai Hivatalát. (4) Az eredményhirdetéskor és azt követõen nem lehet üzleti titokra hivatkozással olyan adat nyilvánosságra hozatalát korlátozni vagy megtiltani, amely a 106. § (2) bekezdése körébe tartozik, illetõleg amelyet a részvételi jelentkezés elbírálása során – döntése meghozatalával összefüggésben – az ajánlatkérõ figyelembe vett. (5) Az eredményhirdetés során vagy az azt követõ öt napon belül a részvételre jelentkezõ kérheti az ajánlatkérõt, hogy a 116. § (2) bekezdése szerinti összegezésben észlelt bármely elírást (névcserét, hibás névírást, szám- vagy számítási hibát vagy más hasonló elírást) javítson ki. Az ajánlatkérõ az elírást kérelemre vagy kérelem hiányában is kijavíthatja. A kijavított összegezést az ajánlatkérõ legkésõbb az eredményhirdetést követõ hét napon belül köteles egyidejûleg megküldeni az összes részvételre jelentkezõnek.
2. szám
b) hivatkozást a közzétett részvételi felhívásra és közzétételének napját; c) a dokumentáció rendelkezésre bocsátásának módját, határidejét, annak beszerzési helyét és pénzügyi feltételeit, ha ezeket az információkat a részvételi felhívásban az ajánlatkérõ nem adta meg és a dokumentációt az ajánlattételi felhívással egyidejûleg nem küldte meg; d) a részvételi felhívásban elõírtakkal összhangban – ha szükséges – az ajánlathoz csatolandó azon igazolások, nyilatkozatok, dokumentumok meghatározását, amelyek igazolják, hogy az ajánlattevõ, illetõleg alvállalkozója az ajánlattételi szakaszban sem tartozik a kizáró okok hatálya alá; e) a hiánypótlás lehetõségét vagy annak kizárását; f) az ajánlattételi határidõt; g) az ajánlat benyújtásának címét; h) az ajánlattétel nyelvét (nyelveit); i) az ajánlatok felbontásának helyét, idejét; j) az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosultakat; k) az ajánlati kötöttség idõtartamát (kivéve tárgyalásos eljárásban); l) az eredményhirdetés idõpontját és a szerzõdéskötés tervezett idõpontját, ha azt a részvételi felhívás nem tartalmazta vagy másként tartalmazta; m) az ajánlattételi felhívás megküldésének napját. (2)152 A nyílt eljárásnak (3. cím) az 54. § (6) bekezdésének a) pontjában, az 56. § (5) bekezdésében, az 59. §-ban, a 79. § (3) bekezdésében és a 83. §-ban említett ajánlati felhívása helyett ajánlattételi felhívást kell érteni. (3)153 Az ajánlattételi felhívás tartalmazhatja azokat a követelményeket, feltételeket is, amelyeket a nyílt eljárás szabályai szerint a dokumentációban is meg lehet adni [51. § (3) bekezdése, 57. § (5) bekezdése, 58. § (1) és (5) bekezdése, 79. § (3) bekezdése].
121. § Az ajánlattételi szakasz, az ajánlattételi felhívás 119. § Ha a részvételi szakasz eredményes, az eredményhirdetéstõl számított öt munkanapon belül az ajánlatkérõ köteles – a meghívásos vagy a tárgyalásos eljárás szabályainak és a részvételi felhívásnak megfelelõen kiválasztott – alkalmasnak minõsített jelentkezõknek az írásbeli ajánlattételi felhívást egyidejûleg megküldeni.
120. § (1) Az ajánlattételi felhívásnak legalább a következõket kell tartalmaznia: a) az ajánlatkérõ nevét és címét, telefon- és telefaxszámát (e-mail);
(1) Az ajánlatkérõ köteles gondoskodni arról, hogy a dokumentáció az ajánlattételi felhívás megküldésének napjától kezdve az ajánlattételi határidõ lejártáig rendelkezésre álljon. (2) Az ajánlattevõ kiegészítõ (értelmezõ) tájékoztatást kérhet az ajánlattétellel összefüggésben a részvételi felhívásban, az ajánlattételi felhívásban és a dokumentációban foglaltakkal kapcsolatban. (3) Az ajánlattevõnek a részvételi felhívásban, az ajánlattételi felhívásban és a dokumentációban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelõen kell ajánlatát elkészítenie és benyújtania. Az ajánlatnak tartalmaznia kell különösen az ajánlattevõ kifejezett nyilatkoza-
152 153
Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. k) pont. Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. l) pont.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
tát a részvételi felhívás, illetõleg az ajánlattételi felhívás feltételeire, a szerzõdés teljesítésére és a kért ellenszolgáltatásra. (4) Az ajánlattevõnek és alvállalkozójának a kizáró okokkal kapcsolatban az ajánlattételi felhívásban – a 120. § (1) bekezdésének d) pontja alapján – meghatározott módon kell eljárnia. Az ajánlathoz nem kell csatolni azokat az igazolásokat, nyilatkozatokat, amelyeket a részvételi jelentkezéshez már csatolt, kivéve, ha a korábban benyújtott igazolás vagy nyilatkozat már nem alkalmas az elõírtak bizonyítására. (5) Az ajánlatkérõ az ajánlattételi felhívásban meghatározott ajánlattételi határidõt – indokolt esetben – egy alkalommal meghosszabbíthatja, ha az eredeti határidõ lejárta elõtt egyidejûleg, közvetlenül, írásban tájékoztatja az összes ajánlattevõt a módosított határidõrõl és a határidõ meghosszabbításának indokáról. (6) Az ajánlatkérõ az ajánlattételi határidõ lejártáig módosíthatja a részvételi felhívásban nem megadott és az ajánlattételi felhívásban, illetõleg a dokumentációban meghatározott feltételeket. A módosított feltételekrõl e határidõ lejárta elõtt egyidejûleg, közvetlenül, írásban kell tájékoztatni az összes ajánlattevõt és egyben új ajánlattételi határidõt kell megállapítani. A határidõ ebben az esetben sem lehet – meghívásos eljárás esetében – a 122. §-ban foglaltaknál rövidebb. (7) Az ajánlatkérõ az ajánlattételi felhívást az ajánlattételi határidõ lejártáig visszavonhatja, ha az ajánlattételi felhívás megküldését követõen – általa elõre nem látható és elháríthatatlan ok következtében – beállott lényeges körülmény miatt a szerzõdés megkötésére, illetõleg a szerzõdés megkötése esetén a teljesítésre nem lenne képes. Az ajánlattételi felhívás visszavonásáról az ajánlattételi határidõ lejárta elõtt egyidejûleg, közvetlenül, írásban kell tájékoztatni az összes ajánlattevõt. Ebben az esetben az ajánlatkérõnek az eljárást eredménytelennek kell nyilvánítania. Az eljárás eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetmény közzétételére a 98. § alkalmazandó azzal az eltéréssel, hogy a (2) bekezdése szerinti hirdetményt legkésõbb az ajánlattevõk említett tájékoztatásától számított öt munkanapon belül kell az ajánlatkérõnek feladnia. (8)154 Az ajánlatok elbírálása során az ajánlatkérõnek meg kell vizsgálnia, hogy az ajánlatok megfelelnek-e a részvételi felhívásban, az ajánlattételi felhívásban, a dokumentációban, valamint a jogszabályokban, továbbá versenypárbeszéd esetén az ismertetõben meghatározott feltételeknek is. (9) Az ajánlatkérõ köteles az ajánlatokat elbírálni, kivéve, ha az ajánlattételi határidõ lejártát követõen – általa elõre nem látható és elháríthatatlan ok következtében – be154
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 49. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
761
állott lényeges körülmény miatt a szerzõdés megkötésére, illetõleg a szerzõdés megkötése esetén a teljesítésre nem lenne képes. Ebben az esetben az ajánlatkérõnek az eljárást eredménytelennek kell nyilvánítania. (10)155 Az ajánlattételi szakaszban történõ hiánypótlásra a 83. § rendelkezései irányadóak.
5. Cím A meghívásos eljárás Az ajánlattételi határidõ 122. § (1) A két szakaszból álló eljárás ajánlattételi szakaszában az ajánlattételi határidõt az ajánlatkérõ nem határozhatja meg az ajánlattételi felhívás megküldésének napjától számított negyven napnál rövidebb idõtartamban. (2) Ha az ajánlatkérõ a részvételi felhívást tartalmazó hirdetmény feladásának napját legalább ötvenkét nappal megelõzõen, de legfeljebb tizenkét hónapon belül elõzetes összesített tájékoztatót tartalmazó hirdetményt adott fel, és az tartalmazta a részvételi felhívás hirdetményi mintája szerinti, a tájékoztatót tartalmazó hirdetmény feladásának idõpontjában rendelkezésre álló adatokat is, az (1) bekezdésben elõírt határidõnél rövidebbet is meg lehet határozni. Ebben az esetben az ajánlattételi határidõ nem lehet rövidebb az ajánlattételi felhívás megküldésének napjától számított huszonhat napnál. (3)156 Az ajánlattételi határidõ – (1) bekezdés szerinti – legkevesebb negyven napos, illetõleg – (2) bekezdés szerinti – huszonhat napos idõtartamát legfeljebb öt nappal le lehet rövidíteni, feltéve, hogy az ajánlatkérõ a dokumentációt térítésmentesen és teljes terjedelemben közvetlenül elektronikus úton az ajánlattevõk számára hozzáférhetõvé teszi az ajánlattételi felhívás megküldésének napjától, és a felhívásban megadja a hozzáférés adatait.
Ajánlattételre felhívás 123. § (1) Az ajánlatkérõ meghatározhatja az ajánlattevõk keretszámát azzal, hogy a részvételre jelentkezõk közül legfeljebb a keretszám felsõ határáig terjedõ számú alkalmas, egyben érvényes jelentkezést benyújtó jelentkezõnek küld majd ajánlattételi felhívást. 155 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 49. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 156 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 50. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
762
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(2) A keretszámnak legalább öt ajánlattevõt kell magában foglalnia. A keretszámnak a közbeszerzés tárgyához kell igazodnia, és minden körülmény között biztosítania kell a valódi versenyt. (3) Ha az ajánlatkérõ keretszámot határoz meg, azt a részvételi felhívásban kell megadnia. (4) Ha az ajánlatkérõ keretszámot határoz meg, a részvételi felhívásban meg kell adnia az alkalmas jelentkezõk közötti rangsorolás módját is arra az esetre, ha a keretszám felsõ határát meghaladja az alkalmas jelentkezõk száma. A rangsorolást a jelentkezõ szerzõdés teljesítéséhez szükséges mûszaki, illetõleg szakmai alkalmasságának igazolása körében lehet meghatározni. (5)157 Az ajánlatkérõ a meghatározott ajánlattevõi keretszámnak megfelelõen – a pénzügyi és gazdasági, valamint mûszaki, illetõleg szakmai alkalmasság alapján – kiválasztott jelentkezõket egyidejûleg, közvetlenül, írásban hívja fel ajánlattételre. Amennyiben az alkalmasnak minõsített jelentkezõk száma nem éri el a keretszám alsó határát, az ajánlatkérõ az alkalmasnak minõsített jelentkezõk ajánlattételre felhívásával folytathatja az eljárást. Ha az ajánlatkérõ nem határozott meg keretszámot, az összes alkalmas jelentkezõt köteles ajánlattételre felhívni. Az ajánlattételre felhívott jelentkezõk közösen nem tehetnek ajánlatot.
5/A. Cím158 A VERSENYPÁRBESZÉD158 Az eljárás alkalmazása, általános szabályai 123/A. §159 (1) Az ajánlatkérõ versenypárbeszédet akkor alkalmazhat, ha a) a közbeszerzés tárgyára vonatkozó közbeszerzési mûszaki leírás meghatározására nem, vagy nem a nyílt, illetve meghívásos eljárásban szükséges részletességgel képes, illetõleg b) a szerzõdés típusának vagy jogi, illetve pénzügyi feltételeinek meghatározására nem, vagy nem a nyílt, illetve meghívásos eljárásban szükséges részletességgel képes. (2) Az (1) bekezdés a) vagy b) pontja szerinti körülmény fennállása nem eredhet az ajánlatkérõ mulasztásából. (3) A versenypárbeszédben az ajánlatok bírálati szempontja kizárólag az összességében legelõnyösebb ajánlat kiválasztása lehet. 157
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 51. §. Hatályos: 2006. I.
15-tõl. 158 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 52. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 159 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 52. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
(4) A versenypárbeszédben az ajánlatkérõ és egy vagy több részvételre jelentkezõ közötti párbeszéd arra irányul, hogy az ajánlatkérõ képes legyen a szerzõdéskötéshez szükséges részletességgel meghatározni a közbeszerzés tárgyára vonatkozó közbeszerzési mûszaki leírást, illetve a szerzõdés típusát vagy jogi, illetve pénzügyi feltételeit. (5) Az ajánlatkérõnek a párbeszéd során is biztosítania kell az egyenlõ bánásmódot az ajánlattevõk számára, így különösen az ajánlatkérõ által adott bármilyen tájékoztatást az összes ajánlattevõnek meg kell adni.
A versenypárbeszéd részvételi szakaszának különös szabályai 159 123/B. §159 (1) A részvételi felhívásban a 101. § (4) bekezdésében foglaltakon túl meg kell adni a) az ismertetõ rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos információkat; b) az 57. § (3) bekezdésében foglaltakat, azzal, hogy az 57. § (3) bekezdés d) pontja szerinti módszer (módszerek) részletes ismertetése az ajánlattételi szakaszban készített dokumentációban is megadható. (2) Az ismertetõnek tartalmaznia kell különösen a közbeszerzés tárgyának, az arra vonatkozó közbeszerzési mûszaki leírásnak, továbbá a szerzõdéses feltételeknek a meghatározását olyan mértékben, ahogyan az ajánlatkérõ erre képes. (3) Az ajánlatkérõ a részvételi felhívásban megjelölheti azokat, akiket az eljárásban való részvételre meg kíván hívni. A megjelölteken kívül az eljárásban való részvételre mindazok jelentkezhetnek a részvételi felhívás alapján, akik alkalmasak a szerzõdés teljesítésére. Erre a lehetõségre a részvételi felhívásban az ajánlatkérõnek hivatkoznia kell.
A versenypárbeszéd ajánlattételi szakaszának különös szabályai 123/C. §159 (1) A versenypárbeszéd ajánlattételi szakaszában az ajánlattevõk elõször megoldási javaslatokat készítenek, amelyekrõl az ajánlatkérõ – az ajánlattételi felhívás szerint egy vagy több fordulóban – párbeszédet folytat velük. Ezt követõen teszik meg végsõ ajánlataikat, amelyeket az ajánlatkérõ a 121. § (8) bekezdése szerint elbírál. (2) A versenypárbeszéd ajánlattételi szakaszában nem érvényesül az ajánlattételi határidõk e fejezetben elõírt legrövidebb idõtartama, de a határidõt úgy kell meghatározni, hogy elegendõ idõtartam álljon rendelkezésre – az
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
ajánlattevõk egyenlõ eséllyel történõ – megfelelõ ajánlattételéhez. (3) A versenypárbeszédben a végsõ ajánlat megtételéig nem áll fenn az ajánlattevõnek, illetõleg az ajánlatkérõnek a 76—78. § szerinti ajánlati kötöttsége, illetõleg az ajánlatkérõnek az ajánlattételi szakaszra vonatkozóan a 108. § (1) bekezdése és a 121. § (6) bekezdése szerinti ajánlati kötöttsége. Ez azonban nem járhat azzal, hogy az eljárás alapján megkötött szerzõdés tárgya, illetõleg feltételei olyan jellemzõjében, illetõleg körülményében tér el a közbeszerzés megkezdésekor [35. § (2) bekezdése] beszerezni kívánt beszerzési tárgytól, illetõleg megadott szerzõdéses feltételektõl, amely nem tette volna lehetõvé versenypárbeszéd alkalmazását. (4) Ajánlati biztosíték kizárólag a szerzõdéskötésnek az ajánlattevõ érdekkörében felmerült okból történõ meghiúsulása esetére köthetõ ki. 123/D. §159 (1) Az ajánlattételi felhívásban a 120. § (1) bekezdésében foglaltakon túl meg kell adni a) az elsõ párbeszéd idõpontját és helyszínét; b) ha az ajánlatkérõ többfordulós párbeszédet tart, a párbeszédek menetét, az elsõ, illetõleg a megadott fordulót követõ párbeszédre kiválasztott ajánlattevõi létszám felsõ határát; c) a párbeszéd nyelvét; d) ha az ajánlatkérõ díjazásban kíván egy vagy több ajánlattevõt részesíteni, az erre vonatkozó – általa meghatározott – elõírásokat. (2) A dokumentációnak tartalmaznia kell különösen, hogy a 123/A. § (1) bekezdés szerinti körülmények közül meg nem határozottakra nézve melyekrõl kéri az ajánlatkérõ az ajánlattevõk javaslatát, és e körülmények tekintetében melyek az ajánlatkérõ által igényelt keretek vagy elvárások. (3) A megoldási javaslatnak a 121. § (3) és (4) bekezdésében foglaltakon túl tartalmaznia kell a) az ajánlattevõ egy vagy többváltozatú javaslatát a (4) bekezdés szerinti körülményekre, továbbá b) az ajánlattevõ elõzetes ajánlatát arra az esetre nézve, ha az általa javasolt mûszaki, jogi, illetõleg pénzügyi feltételekkel kellene a szerzõdést teljesíteni, továbbá c) annak meghatározását, hogy megoldási javaslatának mely része üzleti titok, továbbá d) annak meghatározását, hogy megoldási javaslatából mely információk közölhetõk a többi ajánlattevõvel a párbeszéd során, e) annak meghatározását, hogy az ajánlattevõ hozzájárul-e a többi ajánlattevõvel való együttes párbeszédhez, és
159
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 52. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
763
megoldási javaslatának a beszerzés tárgyára vonatkozó követelmények kialakítása során történõ teljes vagy részleges felhasználásához. (4) Az ajánlattevõ nem tilthatja meg nevének, címének (székhelyének, lakóhelyének), valamint olyan ténynek, információnak, megoldásnak vagy adatnak (a továbbiakban együtt: adat) a nyilvánosságra hozatalát, amely a bírálati szempont alapján értékelésre kerül. Nem korlátozható, illetõleg nem tiltható meg üzleti titokra hivatkozással olyan adat nyilvánosságra hozatala sem, amely a közérdekû adatok nyilvánosságára és a közérdekbõl nyilvános adatra vonatkozó, külön törvényben meghatározott adatszolgáltatási és tájékoztatási kötelezettség alá esik. 123/E. §160 (1) A párbeszédeket az ajánlattevõkkel csak akkor lehet együttesen lefolytatni, ha ehhez minden ajánlattevõ hozzájárult. (2) A párbeszédek egy vagy több fordulóban is lefolytathatóak. Többfordulós párbeszéd esetében az ajánlatkérõ jogosult csak azokat az ajánlattevõket meghívni a további forduló(k)ra, akik az elsõ, illetõleg a megadott fordulóban a részvételi felhívásban az 57. § (3) bekezdése tekintetében meghatározott körülmények alapján a legkedvezõbb megoldási javaslatot (javaslatváltozatot) tették. Az ajánlattevõk száma azonban az utolsó tárgyalási fordulót követõen sem lehet háromnál kevesebb. Az eltérõ javaslatot adó ajánlattevõk megoldási javaslatait is a felhívásban az 57. § (3) bekezdése tekintetében meghatározott körülmények alapján kell összehasonlítani. Ha egy ajánlattevõ többváltozatú megoldási javaslatot adott, a különbözõ megoldásijavaslat-változatokat önálló javaslatnak kell tekinteni, és az ajánlatkérõ jogosult a továbbiakban az ajánlattevõ egy-egy megoldási javaslatát a párbeszéd további fordulójára (fordulóira) nem meghívni. (3) Ha egy ajánlattevõ megoldási javaslatában nem szerepel javaslat a 123/D. § (2) bekezdése vonatkozásában, vagy az abban (illetve valamely javaslatváltozatban) a 123/D. § (2) bekezdése vonatkozásában szereplõ megoldási mód nem felel meg azon követelményeknek, amelyeket az ajánlatkérõ a közbeszerzés tárgya, az arra vonatkozó közbeszerzési mûszaki leírás, továbbá a szerzõdéses feltételek vonatkozásában meghatározott, illetõleg a javaslat tárgyát képezõ elemekkel kapcsolatos ajánlatkérõi kereteknek, elvárásoknak; az ajánlatkérõ a megoldási javaslatot vagy annak változatát érvénytelenné nyilvánítja és a 93. § (1) bekezdése szerint jár el. (4) A (2) és (3) bekezdés szerint kiválasztott ajánlattevõkkel folytatott további párbeszéd során az ajánlatkérõ nem módosíthatja feltételeit, az ajánlattevõk pedig a ko160
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 52. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
764
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
rábbi fordulóhoz képest az ajánlatkérõ számára csak azonos vagy kedvezõbb megoldási javaslatot adhatnak. (5) Az ajánlatkérõnek minden egyes párbeszédrõl jegyzõkönyvet kell készítenie, és azt a párbeszéd következõ fordulójának megkezdéséig (egyetlen vagy utolsó forduló esetén a párbeszéd befejezését követõ két munkanapon belül) minden, a párbeszéd adott fordulójában részt vevõ ajánlattevõnek alá kell írnia, és részükre egy példányt át kell adni, vagy két munkanapon belül kell megküldeni.
123/F. §160 (1) A párbeszédek lezárását követõen az ajánlatkérõ írásban, egyidejûleg felszólítja az utolsó fordulóban részt vett összes [egyfordulós párbeszéd esetén az összes alkalmas és a 123/E. § (3) bekezdés hatálya alá nem tartozó] ajánlattevõt végsõ ajánlat megtételére. (2) Ha megoldási javaslatában az összes ajánlattevõ hozzájárult a többi ajánlattevõvel való együttes párbeszédhez és megoldási javaslatának a beszerzés tárgyára vonatkozó követelmények kialakítása során történõ teljes vagy részleges felhasználásához, továbbá az ajánlatkérõ szükségesnek tartja, az ajánlatkérõ jogosult a végsõ ajánlat készítéséhez egy vagy több megoldási javaslat teljes vagy részleges felhasználásával meghatározni a közbeszerzési mûszaki leírást és a szerzõdés feltételeit. Ebben az esetben az ajánlatkérõ köteles új dokumentációt készíteni. (3) A (2) bekezdés szerinti esetben – ha a közbeszerzési mûszaki leírás vagy szerzõdéses feltételek módosításának mértéke indokolja – az ajánlatkérõ jogosult a részvételi felhívásban meghatározott elbírálási részszempontok vagy súlyszámaik módosítására; a módosítás indokolását a végsõ ajánlat készítéséhez adott dokumentációban meg kell adni. (4) Ha a (2) bekezdés szerinti feltételek nem állnak fenn, az ajánlattevõk korábbi megoldási javaslatukat véglegesítve tesznek végsõ ajánlatot.
123/G. §160 (1) A végsõ ajánlattételre történõ felszólításban közölni kell a végsõ ajánlattétel határidejét, az ajánlatok benyújtásának helyét, bontásának idõpontját. (2) A 123/F. § (2) bekezdése szerinti esetben a végsõ ajánlattételre történõ felszólításnak az (1) bekezdésben foglaltakon túl tartalmaznia kell a dokumentáció rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos adatokat.
(3) Az ajánlattevõ akkor is jogosult ajánlatot tenni, ha az ajánlatkérõ olyan javaslatot használt fel az ajánlati felhívás és dokumentáció elkészítéséhez, amelyet nem õ tett. (4) A végsõ ajánlat érvénytelen a 88. § (1) bekezdésén túlmenõen akkor is, ha az abban a 123/D. § (2) bekezdése vonatkozásában szereplõ megoldási mód nem felel meg azon követelményeknek, amelyeket az ajánlatkérõ a közbeszerzés tárgya, az arra vonatkozó közbeszerzési mûszaki leírás, továbbá a szerzõdéses feltételek vonatkozásában meghatározott, illetõleg a javaslat tárgyát képezõ elemekkel kapcsolatos ajánlatkérõi kereteknek, elvárásoknak. (5) Az ajánlatkérõ az eredményhirdetést, indokolt esetben, a felhívásban meghatározott idõponthoz képest korábbi idõpontban is megtarthatja, errõl és ennek indokáról, valamint, ha indokolt, a szerzõdéskötés új korábbi idõpontjáról – az új eredményhirdetési idõpont elõtt legalább két munkanappal korábban – köteles az összes ajánlattevõt egyidejûleg, közvetlenül, írásban tájékoztatni.
6. Cím A tárgyalásos eljárás Az eljárás alkalmazása 124. § (1) A tárgyalásos eljárás hirdetmény közzétételével vagy anélkül indul. (2) Az ajánlatkérõ hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárást akkor alkalmazhat a)161 ha a nyílt, a meghívásos eljárás vagy a versenypárbeszéd a 92. § b) vagy c) pontja alapján eredménytelen volt, feltéve, hogy a felhívásnak, a dokumentációnak és az ismertetõnek a feltételei idõközben lényegesen nem változtak meg; b)161 kivételesen, ha az árubeszerzés, az építési beruházás, illetõleg a szolgáltatás természete vagy az ehhez kapcsolódó kockázatok nem teszik lehetõvé az ellenszolgáltatás elõzetes átfogó (mindenre kiterjedõ) meghatározását; c) építési beruházás esetében, ha az kizárólag kutatási, kísérleti vagy fejlesztési célból szükséges; ez az eset azonban nem alkalmazható, ha megalapozza a piacképességet, illetõleg a kutatásfejlesztés költségeit fedezi; d) szolgáltatás megrendelése esetében, ha a szolgáltatás természete miatt a szerzõdéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, amely lehetõvé tenné a nyílt vagy a meghívásos eljárásban a legkedvezõbb ajánlat kiválasztását, így különösen a szellemi szolgáltatások és a 3. melléklet 6. csoportjába tartozó pénzügyi szolgáltatások esetében. 161
160
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 52. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
15-tõl.
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 53. §. Hatályos: 2006. I.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY 125. §
(1)162 Az ajánlatkérõ hirdetmény közzététele nélkül induló (a továbbiakban: hirdetmény nélküli) tárgyalásos eljárást akkor alkalmazhat a 124. § (2) bekezdésének a) pontjában foglalt esetben, ha a tárgyalásra a nyílt, a meghívásos eljárás vagy a versenypárbeszéd – 88. § (1) bekezdésének a)–e) pontja alapján nem érintett – összes ajánlattevõjét meghívja. (2) Az ajánlatkérõ hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat, ha a)163 a nyílt vagy a meghívásos eljárás a 92. § a) pontja, illetve a meghívásos vagy hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás a 115. § a) pontja alapján eredménytelen volt, feltéve, hogy a felhívásnak és a dokumentációnak a feltételei idõközben lényegesen nem változtak meg, és minderrõl az ajánlatkérõ köteles az Európai Bizottság kérésére – a Közbeszerzések Tanácsán keresztül – tájékoztatást adni; b) a szerzõdést mûszaki-technikai sajátosságok, mûvészeti szempontok vagy kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott szervezet, személy képes teljesíteni; c) az feltétlenül szükséges, mivel az ajánlatkérõ által elõre nem látható okból elõállt rendkívüli sürgõsség miatt a nyílt, a meghívásos vagy a hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárásra elõírt határidõk nem lennének betarthatóak; a rendkívüli sürgõsséget indokoló körülmények azonban nem eredhetnek az ajánlatkérõ mulasztásából. (3) Az ajánlatkérõ hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat továbbá építési beruházás vagy szolgáltatás megrendelése esetében, ha a) a korábban megkötött szerzõdésben nem szereplõ, de elõre nem látható körülmények miatt kiegészítõ építési beruházás, illetõleg szolgáltatás megrendelése szükséges az építési beruházás, illetõleg a szolgáltatás teljesítéséhez, feltéve, hogy a kiegészítõ építési beruházást, illetõleg szolgáltatást mûszaki vagy gazdasági okok miatt az ajánlatkérõt érintõ jelentõs nehézség nélkül nem lehet elválasztani a korábbi szerzõdéstõl, vagy ha a kiegészítõ építési beruházás, illetõleg szolgáltatás elválasztható, de feltétlenül szükséges az építési beruházás, illetõleg a szolgáltatás teljesítéshez; az ilyen kiegészítõ építési beruházásra, illetõleg szolgáltatásra irányuló – a korábbi nyertes ajánlattevõvel kötött – szerzõdés, illetõleg szerzõdések becsült összértéke azonban nem haladhatja meg az eredeti építési beruházás, illetõleg szolgáltatás értékének felét;
162 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 54. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 163 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 54. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
765
b) olyan új építési beruházásra, illetõleg szolgáltatás megrendelésére kerül sor, amelyet a korábbi nyertes ajánlattevõvel köt meg ugyanazon ajánlatkérõ azonos vagy hasonló építési beruházás, illetõleg szolgáltatás teljesítésére, feltéve, hogy az új építési beruházás, illetõleg szolgáltatás összhangban van azzal az alapprojekttel, amelyre a korábbi szerzõdést nyílt vagy meghívásos eljárásban megkötötték, és a korábbi eljárást megindító hirdetményben az ajánlatkérõ jelezte, hogy tárgyalásos eljárást alkalmazhat, valamint a korábbi eljárásban az építési beruházás, illetõleg a szolgáltatás becsült értékének meghatározásakor figyelembe vette az újabb építési beruházás, illetõleg szolgáltatás becsült értékét is (a közösségi értékhatár elérésének meghatározása szempontjából); ilyen tárgyalásos eljárást azonban csak a korábbi elsõ szerzõdés megkötésétõl számított három éven belül lehet indítani. (4) Az ajánlatkérõ hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat továbbá árubeszerzés esetében, ha a) az érintett dolgot kizárólag kutatási, kísérleti, tanulmányi vagy fejlesztési célból állítják elõ; ez az eset azonban nem alkalmazható olyan mennyiség esetén, amely megalapozza a piacképességet, illetõleg a kutatásfejlesztés költségeit fedezi; b) a korábban beszerzett dolog részbeni kicserélése vagy bõvítése során a korábbi nyertes ajánlattevõnek másikkal történõ helyettesítése azzal a következménnyel járna, hogy mûszaki-technikai szempontból eltérõ és nem illeszkedõ dolgokat kellene beszerezni, vagy az ilyen beszerzés aránytalan mûszaki-technikai nehézséget eredményezne a mûködtetésben és a fenntartásban; az ilyen – a korábbi nyertes ajánlattevõvel kötött – szerzõdés, illetõleg szerzõdések együttes idõtartama azonban nem haladhatja meg a három évet; c)164 az áru árutõzsdén jegyzett és beszerzett; d) az árut kivételesen kedvezõ feltételekkel, felszámolási eljárás, végelszámolás vagy bírósági végrehajtás, illetõleg az érintett szervezet személyes joga szerinti hasonló eljárás során történõ értékesítés keretében szerzi be. (5) Az ajánlatkérõ hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat továbbá szolgáltatás megrendelése esetében, ha arra tervpályázati eljárást követõen kerül sor, és a nyertessel vagy – a bírálóbizottság ajánlása alapján – nyertesek (díjazottak) valamelyikével kell szerzõdést kötni; ez utóbbi esetben a tervpályázati eljárásban a bírálóbizottság által ajánlott összes pályázót (ajánlattevõt) meg kell hívni a tárgyalásra. (6) Az ajánlatkérõ kizárólag a (2) bekezdés a) pontja és a (4) bekezdés a) pontja esetében alkalmazhat hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárást, az ilyen eljárásra vonatkozó szabályok szerint.
164 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 54. § (3) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
766
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
A tárgyalásos eljárások közös szabályai
128. §
126. §
(1) A tárgyalásos eljárásban az ajánlatkérõ és egy vagy több ajánlattevõ közötti tárgyalások arra irányulnak, hogy az ajánlatkérõ a legkedvezõbb érvényes ajánlatot tevõvel, illetõleg a legkedvezõbb feltételekkel köthessen szerzõdést.
A tárgyalásos eljárásra a nyílt eljárás szabályait, illetõleg a hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás esetében a két szakaszból álló eljárás szabályait is – a 6. cím rendelkezései szerinti eltérésekkel – kell megfelelõen alkalmazni.
127. § (1) A tárgyalásos eljárásban nem érvényesül az ajánlattételi határidõk e fejezetben elõírt legrövidebb idõtartama, de a határidõt úgy kell meghatározni, hogy elegendõ idõtartam álljon rendelkezésre – az ajánlattevõk egyenlõ eséllyel történõ – megfelelõ ajánlattételéhez. (2) A tárgyalásos eljárásban nem áll fenn az ajánlattevõnek, illetõleg az ajánlatkérõnek a 76–78. § szerinti ajánlati kötöttsége, illetõleg – a hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárásban – az ajánlatkérõnek az ajánlattételi szakaszra vonatkozóan a 108. § (1) bekezdése és a 121. § (6) bekezdése szerinti ajánlati kötöttsége. Ez azonban nem járhat azzal, hogy az eljárás alapján megkötött szerzõdés tárgya, illetõleg feltételei olyan jellemzõjében, illetõleg körülményében tér el a közbeszerzés megkezdésekor [35. § (2) bekezdése] beszerezni kívánt beszerzési tárgytól, illetõleg megadott szerzõdéses feltételektõl, amely nem tette volna lehetõvé tárgyalásos eljárás alkalmazását. A tárgyalások befejezésével ajánlati kötöttség jön létre. Ha az ajánlatkérõ az eljárás eredményét kihirdette, a szerzõdést a felhívásnak, illetõleg a dokumentációnak és az ajánlatnak a tárgyalás befejezésekori tartalma szerint kell megkötni.
(2) Az ajánlatkérõnek a tárgyalások során is biztosítania kell az egyenlõ bánásmódot az ajánlattevõk számára, így különösen az ajánlatkérõ által adott bármilyen tájékoztatást az összes ajánlattevõnek meg kell adni. (3) A tárgyalások az ajánlattevõkkel együttesen vagy egymást követõen, egy vagy több fordulóban is lefolytathatóak. (4) Többfordulós tárgyalás esetében az ajánlatkérõ jogosult csak azokkal az ajánlattevõkkel folytatni a tárgyalást, akik az elsõ, illetõleg a megadott fordulóban a legkedvezõbb ajánlatot tették. Ebben az esetben az ajánlatkérõnek az ajánlattételi felhívásban elõre meg kell határoznia az ilyen többfordulós tárgyalás menetét, az elsõ, illetõleg a megadott fordulót követõ tárgyalásra kiválasztott ajánlattevõi létszám felsõ határát. Az így kiválasztott ajánlattevõkkel folytatott további tárgyalás során az ajánlatkérõ a 127. § (2) bekezdése szerint sem módosíthatja már feltételeit, az ajánlattevõk pedig a korábbi fordulóhoz képest az ajánlatkérõ számára csak kedvezõbb ajánlatot tehetnek. (5)165 Az ajánlatkérõnek minden egyes tárgyalásról jegyzõkönyvet kell készítenie, és azt a tárgyalás következõ fordulójának megkezdéséig (egyetlen vagy utolsó forduló esetén a tárgyalás befejezését követõ két munkanapon belül) minden, az adott tárgyalási fordulóban részt vevõ ajánlattevõnek alá kell írnia, és részükre egy példányt át kell adni, vagy két munkanapon belül kell megküldeni.
(3) Ajánlati biztosíték kizárólag a szerzõdéskötésnek az ajánlattevõ érdekkörében felmerült okból történõ meghiúsulása esetére köthetõ ki.
A hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás különös szabályai
(4) A tárgyalásos eljárásban az ajánlatkérõ az eredményhirdetést – indokolt esetben – a felhívásban meghatározott idõponthoz képest korábbi idõpontban is megtarthatja. Az eljárás eredményét vagy eredménytelenségét – több ajánlattevõvel történõ együttes tárgyalás vagy egy ajánlattevõvel való tárgyalás esetében – már az utolsó tárgyalás befejezésekor is ki lehet hirdetni, valamint – ha indokolt – a szerzõdéskötés új korábbi idõpontját is meg lehet adni. Egyebekben az ajánlatkérõ a korábbi eredményhirdetési idõpont elõtt legalább két munkanappal korábban köteles az új idõpontról és annak indokáról, valamint – ha indokolt – a szerzõdéskötés új korábbi idõpontjáról az összes ajánlattevõt egyidejûleg, közvetlenül, írásban tájékoztatni.
129. § A hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárásban az ajánlattételi felhívásnak a 120. § (1) bekezdésében foglaltakon túl tartalmaznia kell: a) a tárgyalás lefolytatásának menetét és az ajánlatkérõ által elõírt alapvetõ szabályait; b) az elsõ tárgyalás idõpontját.
165
15-tõl.
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 55. §. Hatályos: 2006. I.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY 130. §
(1) A hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárásban az ajánlatkérõ meghatározhatja az ajánlattevõk létszámát vagy keretszámát azzal, hogy a részvételre jelentkezõk közül legfeljebb a létszámnak megfelelõ vagy a keretszám felsõ határáig terjedõ számú alkalmas, egyben érvényes jelentkezést benyújtó jelentkezõnek küld majd ajánlattételi felhívást. (2) A létszám, illetõleg a keretszám alsó határa nem lehet kevesebb háromnál. A létszámnak, illetõleg a keretszámnak a közbeszerzés tárgyához kell igazodnia, és minden körülmény között biztosítania kell a valódi versenyt. (3) Ha az ajánlatkérõ létszámot vagy keretszámot határoz meg, azt a részvételi felhívásban kell megadnia. (4) Az ajánlatkérõ a részvételi felhívásban megjelölheti azokat, akiket az eljárásban való részvételre meg kíván hívni. A megjelölteken kívül az eljárásban való részvételre mindazok jelentkezhetnek a részvételi felhívás alapján, akik alkalmasak a szerzõdés teljesítésére. Erre a lehetõségre a részvételi felhívásban az ajánlatkérõnek hivatkoznia kell. (5) Ha az ajánlatkérõ az (1) és a (4) bekezdésben foglaltakat együttesen alkalmazza, a megjelöltek számát meghaladó létszámot vagy keretszámot köteles meghatározni. (6) Ha az ajánlatkérõ létszámot vagy keretszámot határoz meg, a részvételi felhívásban meg kell adnia az alkalmas jelentkezõk közötti rangsorolás módját is arra az esetre, ha a létszámot vagy a keretszám felsõ határát meghaladja az alkalmas jelentkezõk száma. A rangsorolást a jelentkezõ szerzõdés teljesítéséhez szükséges mûszaki, illetõleg szakmai alkalmasságának igazolása körében lehet meghatározni. (7) Az ajánlatkérõ a meghatározott létszámnak vagy keretszámnak megfelelõen – a pénzügyi és gazdasági, valamint mûszaki, illetõleg szakmai alkalmasság alapján – kiválasztott jelentkezõket egyidejûleg, közvetlenül, írásban hívja fel ajánlattételre, amennyiben ezt az alkalmasnak minõsített jelentkezõk száma lehetõvé teszi. Ha az ajánlatkérõ nem határozott meg létszámot vagy keretszámot, az összes alkalmas jelentkezõt köteles ajánlattételre felhívni. Az ajánlattételre felhívott jelentkezõk közösen nem tehetnek ajánlatot. (8)166 Az ajánlatkérõ kizárólag a 124. § (2) bekezdésének a) pontja esetében kezdeményezhet elektronikus árlejtést, amennyiben azt a részvételi felhívásban elõzetesen jelezte. Az elektronikus árlejtés részletes szabályait külön jogszabály határozza meg.
166
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 56. §. Hatályos: 2006.VII. 1-tõl.
767
A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás különös szabályai 131. § (1) A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás – a 135. § szerinti eset kivételével – ajánlattételi felhívás megküldésével kezdõdik. (2) Ha több ajánlattevõ nyújthat be ajánlatot, az ajánlattételi felhívást egyidejûleg kell megküldeni az ajánlattevõknek. (3) A tárgyalásos eljárás 125. § (2) bekezdésének a) pontja és (4) bekezdésének a) pontja szerinti esetében az ajánlatkérõnek lehetõség szerint legalább három ajánlattevõt kell ajánlattételre felhívnia.
132. § A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás megkezdése napján az ajánlatkérõ köteles benyújtani a Közbeszerzési Döntõbizottsághoz – telefaxon vagy elektronikus úton, vagy közvetlenül – az ajánlattételi felhívást, továbbá az ajánlattételre felhívni kívánt szervezetek (személyek) nevérõl, címérõl (székhelyérõl, lakóhelyérõl), valamint a tárgyalásos eljárás alkalmazását megalapozó körülményekrõl szóló tájékoztatást.
133. § (1) Az ajánlattételi felhívásnak legalább a következõket kell tartalmaznia: a) az ajánlatkérõ nevét, címét, telefon- és telefaxszámát (e-mail); b) a tárgyalásos eljárás 125. § szerinti jogcímét; c) a dokumentáció rendelkezésre bocsátásának módját, határidejét, annak beszerzési helyét és pénzügyi feltételeit, ha az ajánlatkérõ dokumentációt készít és a dokumentációt az ajánlattételi felhívással egyidejûleg nem küldte meg; d) a közbeszerzés tárgyát, illetõleg mennyiségét (nómenklatúra); e) a szerzõdés meghatározását, amelynek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak; f) a szerzõdés idõtartamát vagy a teljesítés határidejét; g) a teljesítés helyét; h) az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételeit, illetõleg a vonatkozó jogszabályokra hivatkozást; i) annak meghatározását, hogy az ajánlattevõ tehet-e többváltozatú (alternatív) ajánlatot; j) az ajánlatok bírálati szempontját (57. §); k)167 a kizáró okokat;
167
Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. ly) pont.
768
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
l) az alkalmassági követelményeket és a 69. § (2) bekezdésében foglaltakat; m) a hiánypótlás lehetõségét vagy annak kizárását; n) az ajánlattételi határidõt; o) az ajánlat benyújtásának címét; p) az ajánlattétel nyelvét (nyelveit); q) az ajánlat(ok) felbontásának helyét, idejét; r) az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosultakat; s) a tárgyalás lefolytatásának menetét és az ajánlatkérõ által elõírt alapvetõ szabályait; t) az elsõ tárgyalás idõpontját; u) az eredményhirdetés idõpontját és a szerzõdéskötés tervezett idõpontját; v) az ajánlattételi felhívás megküldésének napját. (2)168 A nyílt eljárásnak (3. cím) az 50. § (3) bekezdésében, az 51. § (3) bekezdésében, az 52. §-ban, az 53. § (2), (4)–(6) bekezdésében, az 54. § (6) bekezdésének a) és c) pontjában, az 56. § (1), (4) bekezdésében, az 57. § (5) bekezdésében, az 58. § (1) bekezdésében, az 59. §-ban, a 60. § (3) bekezdésében, a 61. § (1)–(2) bekezdésében, a 62. § (2) bekezdésében, a 65. § (2) bekezdésében, a 69. § (5) bekezdésében, a 70. §-ban, a 71. § (1), (4)–(5) bekezdésében, a 79. § (3) bekezdésében, a 81. §-ban, a 83. §-ban, a 85. §-ban, a 88–91. §-ban, a 94. §-ban és a 99. §-ban említett ajánlati felhívása helyett ajánlattételi felhívást kell érteni. (3)169 Az ajánlattételi felhívás tartalmazhatja azokat a követelményeket, feltételeket is, amelyeket a nyílt eljárás szabályai szerint a dokumentációban is meg lehet adni [51. § (3) bekezdése, 57. § (5) bekezdése, 58. § (1) bekezdése, 79. § (3) bekezdése].
134. § (1) A 48. § (2)–(3) bekezdését azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy az ajánlati felhívás közzététele helyett a tárgyalásos eljárás megkezdését kell érteni [35. § (2) bekezdése, 131. § (1) bekezdése]. (2) Az ajánlatkérõ dokumentációt készíthet. Az ajánlatkérõ köteles gondoskodni arról, hogy a dokumentáció a tárgyalásos eljárás megkezdésének napjától kezdve az ajánlattételi határidõ lejártáig rendelkezésre álljon. Ha az ajánlatkérõ nem készít dokumentációt, a szerzõdési feltételeket és az 55. §-ban foglaltakat az ajánlattételi felhívásban köteles megadni. (3) Az ajánlattevõ kiegészítõ (értelmezõ) tájékoztatást kérhet az ajánlatkérõtõl vagy az általa meghatározott szer-
vezettõl az ajánlattételi határidõ lejárta elõtt ésszerû idõben. A kiegészítõ tájékoztatást az ajánlattételi határidõ lejárta elõtt legkésõbb két munkanappal kell megadni. (4) Az ajánlatkérõ az ajánlattételi felhívásban meghatározott ajánlattételi határidõt – indokolt esetben – egy alkalommal meghosszabbíthatja, ha az eredeti határidõ lejárta elõtt egyidejûleg, közvetlenül, írásban tájékoztatja az összes ajánlattevõt a módosított határidõrõl és a határidõ meghosszabbításának indokáról. (5) Az ajánlatkérõ az ajánlattételi felhívást az ajánlattételi határidõ lejártáig visszavonhatja. A visszavonásról e határidõ lejárta elõtt egyidejûleg, közvetlenül, írásban kell tájékoztatni az összes ajánlattevõt és egyben a Közbeszerzési Döntõbizottságot. (6) A 125. § (5) bekezdése szerinti hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás esetében az ajánlatok bírálati szempontja csak az összességében legelõnyösebb ajánlat kiválasztása [57. § (2) bekezdésének b) pontja] lehet. (7)170 Az ajánlatkérõ kizárólag a 125. § (2) bekezdése esetében kezdeményezhet elektronikus árlejtést, amennyiben azt az ajánlattételi felhívásban elõzetesen jelezte. Az elektronikus árlejtés részletes szabályait külön jogszabály határozza meg.
135. § (1)171 A 125. § (2) bekezdésének c) pontja szerinti hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárásban azzal az ajánlattevõvel kell tárgyalni és – a 99. § (2) bekezdésében foglaltaktól eltérõen – a tárgyalás befejezésekor írásban szerzõdést kötni, aki a szerzõdést a rendkívüli helyzet által megkívánt idõ alatt képes teljesíteni. Ebben az esetben az ajánlattevõnek nyilatkoznia kell arról, hogy nem tartozik a kizáró okok hatálya alá, és a 60. § (1) bekezdésének e) pontja, illetõleg a 61. § (2) bekezdése szerinti köztartozások hiányával, valamint a 60. § (1) bekezdésének g)–h) pontjával kapcsolatos hatósági igazolásokat legkésõbb a szerzõdéskötést követõ harminc napon belül kell csatolnia. (2) Az eljárás megkezdésérõl – telefaxon vagy elektronikus úton – az ajánlatkérõnek haladéktalanul tájékoztatnia kell a Közbeszerzési Döntõbizottságot. A tájékoztatást a 132. §-ban és a 133. § (1) bekezdésében bekezdésben foglaltak megfelelõ alkalmazásával kell megadni.
170
168
Módosította: 2005. évi LXXVI. törvény 7. § (5) bek. c) pont, 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. l)–m) pont. 169 Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. l) pont.
2. szám
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 57. §. Hatályos: 2006.VII. 1-tõl. A második mondat szövegét megállapította: 2005. évi LXXVI. törvény 5. § (6) bek. Hatályos: 2005. VIII. 4-tõl. Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. n) pont. 171
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
769
7. Cím
7/A. Cím
A gyorsított eljárás
A keretmegállapodásos eljárás
136. §
Az eljárás két része175
(1)172 Az ajánlatkérõ a meghívásos vagy a hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás esetében gyorsított eljárást alkalmazhat, ha sürgõsség miatt az ilyen eljárásokra elõírt határidõk [107. § (1) bekezdése, 122. §] nem lennének betarthatóak. Az ajánlatkérõnek a gyorsított eljárás alkalmazásának indokát az eljárást megindító hirdetményben meg kell adnia. (2)172 A gyorsított eljárásban az ajánlatkérõ a részvételi határidõt nem határozhatja meg a részvételi felhívást tartalmazó hirdetmény feladásának napjától számított tizenöt napnál, a részvételi felhívást tartalmazó hirdetmény elektronikus úton, külön jogszabályban meghatározott módon történõ feladása esetén a hirdetmény feladásának napjától számított tíz napnál rövidebb idõtartamban. A gyorsított eljárásban az ajánlatkérõ meghívásos eljárás esetén az ajánlattételi határidõt nem határozhatja meg az ajánlattételi felhívás megküldésének napjától számított tíz napnál rövidebb idõtartamban. (3)173 A gyorsított eljárásban a részvételre jelentkezõnek nyilatkoznia kell arról, hogy nem tartozik a kizáró okok hatálya alá, és a 60. § (1) bekezdésének e) pontja, illetõleg a 61. § (2) bekezdése szerinti köztartozások hiányával, valamint a 60. § (1) bekezdésének g)–h) pontjával kapcsolatos hatósági igazolásokat legkésõbb a 117. § (1) bekezdése szerinti eredményhirdetéstõl számított tizenöt napon belül kell csatolnia. (4)174 A gyorsított eljárásban az ajánlattételi felhívást a lehetõ leggyorsabban és a legmegfelelõbb módon kell megküldeni az ajánlattevõk részére. (5)174 Az ajánlatkérõ köteles gondoskodni arról, hogy a dokumentáció az ajánlattételi felhívás megküldésétõl kezdve az ajánlattételi határidõ lejártáig rendelkezésre álljon. Ha a dokumentáció megküldését kérik, az ajánlatkérõ vagy az általa meghatározott szervezet a kérelem kézhezvételétõl számított két munkanapon belül köteles ennek eleget tenni, feltéve, hogy ésszerû idõben kérték, illetõleg annak ellenértékét megfizették. (6)174 Az ajánlattevõ kiegészítõ (értelmezõ) tájékoztatást kérhet az ajánlatkérõtõl vagy az általa meghatározott szervezettõl az ajánlattételi határidõ lejárta elõtt ésszerû idõben. A kiegészítõ tájékoztatást az ajánlattételi határidõ lejárta elõtt legkésõbb négy nappal kell megadni.
172 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 58. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 173 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 58. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 174 Számozását módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 58. § (2) bek.
136/A. §175 (1) A keretmegállapodásos eljárás két részbõl áll. Az elsõ részben az ajánlatkérõ (ajánlatkérõk) e fejezet szerinti nyílt vagy meghívásos eljárást köteles(ek) alkalmazni keretmegállapodás megkötése céljából. Az ajánlatkérõ tárgyalásos eljárást is alkalmazhat keretmegállapodás megkötése céljából, amennyiben a tárgyalásos eljárás alkalmazásának a 124. §, illetve 125. § szerinti feltételei fennállnak. A második részben az ajánlatkérõ a keretmegállapodásban meghatározott közbeszerzési tárgyra kér ajánlato(ka)t és köt szerzõdést az adott közbeszerzés(ek) megvalósítására. (2) Keretmegállapodás egy ajánlattevõvel, illetve több ajánlattevõvel köthetõ. Ez utóbbi esetben a keretmegállapodásban részes ajánlattevõk száma nem lehet kevesebb háromnál, és ha az ajánlatkérõ a 136/B. § (3) bekezdésének a) pontját kívánja alkalmazni, az elsõ rész végén köteles az elsõ részben alkalmazott bírálati szempont alapján az ajánlattevõket rangsorolni. (3) A több ajánlattevõvel kötendõ keretmegállapodás esetében a keretmegállapodásos eljárás elsõ részét megindító hirdetményben az ajánlatkérõ köteles megadni az 57. § (2) bekezdésében meghatározott bírálati szempontok egyike szerint a legkedvezõbb ajánlatot tevõk keretszámát, amelynek legfeljebb felsõ határáig terjedõ számú ajánlattevõvel köt majd keretmegállapodást. A keretszámnak a közbeszerzés tárgyához, az eljárás sajátos jellemzõihez kell igazodnia, és minden körülmény között biztosítania kell a valódi versenyt. A keretszámnak legalább három ajánlattevõt kell magában foglalnia. Az azonos ajánlatok elbírálására a 90. § (2)–(4) bekezdése nem alkalmazható. Ha a legkedvezõbb ajánlatot tevõk keretszámának felsõ határán több ajánlat azonos, az összes ilyen azonos ajánlatot tevõvel keretmegállapodást kell kötni. (4) A több ajánlattevõvel kötendõ keretmegállapodás esetében, a keretmegállapodásos eljárás elsõ része – a 92. §-ban foglaltakon túl – akkor is eredménytelen, amennyiben az érvényes ajánlatot benyújtók száma nem éri el a hármat. Amennyiben az ajánlatkérõ lehetõvé tette a közbeszerzés egy részére történõ ajánlattételt, és a részek tekintetében érvényes ajánlatot benyújtók száma nem éri el a hármat, az eljárás elsõ része a közbeszerzés adott része tekintetében eredménytelen.
175
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 59. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
770
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(5) A keretmegállapodásnak tartalmaznia kell az adott idõtartam alatt annak alapján kötendõ szerzõdések lényeges feltételeit, különösen a közbeszerzések tárgyát és az ellenszolgáltatás mértékét. A keretmegállapodásban a közbeszerzés mennyiségét az 50. § (2) bekezdése alkalmazásával kell meghatározni. A keretmegállapodás több különbözõ közbeszerzési tárgyra is vonatkozhat. (6) Keretmegállapodás legfeljebb négy évre köthetõ. A keretmegállapodás alapján kötendõ szerzõdés(ek) idõtartama nem haladhatja meg a keretmegállapodás idõtartamát. (7) A keretmegállapodás – a 73. § (1) bekezdése szerinti melléklet kivételével, feltéve, hogy az abban foglaltak nem ellentétesek a 96. § (3) bekezdésével – nyilvános, annak tartalma közérdekû adatnak minõsül. (8) A keretmegállapodásos eljárás elsõ részében a 98. § (1)–(3) bekezdései megfelelõen alkalmazandóak. (9) Tilos versenykorlátozási céllal alkalmazni a keretmegállapodásos eljárást. 136/B. §176 (1) Az ajánlatkérõ a keretmegállapodásos eljárás elsõ részét követõen jogosult a keretmegállapodásban meghatározott mennyiség, valamint beszerzési tárgy(ak) egy-egy részére (a továbbiakban: adott közbeszerzés) a keretmegállapodásban elõirányzott teljes mennyiség keretein belül az eljárás második részében több szerzõdést kötni. (2) Az ajánlatkérõ az egy ajánlattevõvel a 136/A. §-nak megfelelõen megkötött keretmegállapodás alapján az adott közbeszerzés(ek) megvalósítása érdekében – írásbeli konzultációt követõen – köt szerzõdést a keretmegállapodásban részes ajánlattevõvel. (3) Az ajánlatkérõ a több ajánlattevõvel a 136/A. §-nak megfelelõen megkötött keretmegállapodás alapján az adott közbeszerzés(ek) megvalósítása érdekében a) a keretmegállapodásban meghatározott feltételek alkalmazásával a verseny újbóli megnyitása nélkül – írásbeli konzultációt követõen – köthet szerzõdés(eke)t az elsõ részben alkalmazott bírálati szempont alapján a közbeszerzés meghatározott része vonatkozásában az elsõ helyen rangsorolt, illetõleg amennyiben az elsõ helyen rangsorolt ajánlattevõ nem képes a szerzõdés teljesítésére, az eljárás elsõ része eredményének kihirdetésekor a soron következõ legkedvezõbb ajánlatot tevõvel, feltéve, hogy a keretmegállapodás az adott közbeszerzés megvalósítására irányuló szerzõdés valamennyi feltételét tartalmazza; b) közvetlen írásbeli ajánlattételi felhívást küld a keretmegállapodásban részes ajánlattevõknek, amennyiben a keretmegállapodás nem tartalmazza az adott közbeszerzés megvalósítására irányuló szerzõdés valamennyi feltételét. 176
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 59. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám 136/C. §176
(1) Ha a keretmegállapodást a 136/B. § (2) bekezdése alapján csak egy ajánlattevõvel kötötték vagy az ajánlatkérõ a 136/B. § (3) bekezdésének a) pontját alkalmazza, a konzultációra szóló felhívásnak legalább a következõket kell tartalmaznia: a) az ajánlatkérõ nevét és címét, telefon- és telefaxszámát (e-mail); b) hivatkozást a keretmegállapodásos eljárás elsõ részét megindító hirdetményre és közzétételének napját; c) hivatkozást a megkötött keretmegállapodásra; d) az adott közbeszerzés tárgyát, illetõleg mennyiségét; e) a szerzõdés meghatározását; f) a szerzõdés idõtartamát vagy a teljesítés határidejét; g) a teljesítés helyét; h) az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételeit, illetõleg a vonatkozó jogszabályokra hivatkozást; i) az ajánlattételi határidõt, az ajánlattétel nyelvét és az ajánlatok benyújtásának címét; j) az ajánlat felbontásának helyét, idejét, az ott jelenlétre jogosultakat; k) a konzultáció folytatásának további szabályait; l) az eredményhirdetés idõpontját és a szerzõdéskötés tervezett idõpontját; m) a konzultációra szóló felhívás megküldésének napját. (2) A keretmegállapodásos eljárás második részében nem érvényesül az ajánlattételi határidõk e fejezetben elõírt legrövidebb idõtartama, de a határidõt úgy kell meghatározni, hogy elegendõ idõtartam álljon rendelkezésre – az ajánlattevõk egyenlõ eséllyel történõ – megfelelõ ajánlattételéhez. (3) Az ajánlatkérõ a konzultációra szóló felhívásban szükség szerint felhívhatja az ajánlattevõt a keretmegállapodás elsõ részében tett ajánlata kiegészítésére. (4) A keretmegállapodásban meghatározott feltételeket a konzultációra szóló felhívásban, az ajánlatban és a konzultáció során lényegesen nem lehet módosítani. Az ajánlattevõ a keretmegállapodásban foglaltakhoz képest az ajánlat 57. § (3) bekezdésének a) pontja szerinti részszempontokkal összefüggõ tartalmi elemeire vonatkozóan csak a keretmegállapodásban foglaltakkal azonos vagy annál az ajánlatkérõ számára kedvezõbb ajánlatot tehet. (5) Az ajánlatkérõnek az eljárás második része(i) eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján kell közzétennie. A hirdetményt a keretmegállapodás alapján megvalósított közbeszerzések érdekében kötött szerzõdésekrõl együttesen is közzéteheti. Ez utóbbi esetben a hirdetményt a keretmegállapodás alapján a megelõzõ negyedév során kötött szerzõdésekrõl a naptári negyedév utolsó napját követõ öt munkanapon belül kell
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
771
megküldenie. A keretmegállapodás megkötését követõ elsõ – nem teljes – negyedévrõl nem kell hirdetményt közzétenni.
mény miatt a szerzõdés (szerzõdések) megkötésére, illetõleg a szerzõdés megkötése esetén a teljesítésre nem lenne képes. Ebben az esetben az ajánlatkérõnek haladéktalanul írásban értesítenie kell a keretmegállapodást kötött ajánlattevõket és a Közbeszerzések Tanácsát.
136/D. §176
(2) Az ajánlatkérõ a keretmegállapodás szerinti közbeszerzés megvalósítására e fejezet szerinti más, hirdetmény közzétételével induló eljárást is alkalmazhat, különösen a több évre kötött keretmegállapodás esetében, illetõleg ha a keretmegállapodást kötött ajánlattevõk száma nem teszi lehetõvé a valódi versenyt. Ebben az esetben az ajánlatkérõnek az új hirdetményben utalnia kell erre a körülményre, és az új hirdetmény közzétételérõl – a közzétételt követõen haladéktalanul – egyidejûleg, írásban értesítenie kell a keretmegállapodást kötött ajánlattevõket.
(1) A 136/B. § (3) bekezdésének b) pontja szerinti esetben az ajánlattételi felhívást a keretmegállapodást kötött összes ajánlattevõnek egyidejûleg írásban kell megküldeni. Más ajánlattevõt az eljárásba nem lehet bevonni. (2) Az ajánlattételi felhívásnak a 136/C. § (1) bekezdésében meghatározottakon túl legalább a következõket kell tartalmaznia: a) a dokumentáció rendelkezésre bocsátásának módját, annak beszerzési helyét és pénzügyi feltételeit, ha az ajánlatkérõ dokumentációt készít és a dokumentációt az ajánlattételi felhívással egyidejûleg nem küldte meg; b) az ajánlatok bírálati szempontját és az összességében legelõnyösebb ajánlat választása esetén az 57. § (3) bekezdésében foglaltakat; c) a hiánypótlás lehetõségét vagy annak kizárását. (3) Az ajánlatkérõ akkor alkalmazhat az eljárás elsõ részében alkalmazott bírálati szemponttól eltérõ bírálati szempontot, amennyiben az eljárás elsõ részében – az eljárást megindító felhívásban vagy a dokumentációban – azt elõírta, és amelyet egyben a keretmegállapodás tartalmaz. Az összességében legelõnyösebb ajánlat kiválasztásának bírálati szempontja esetén az eljárást megindító felhívásban vagy a dokumentációban és a keretmegállapodásban rögzíteni kell az 57. § (3)–(4) bekezdésében foglaltakat is. (4) Az ajánlatkérõ az ajánlattételi határidõt úgy köteles meghatározni, hogy elegendõ idõtartam álljon rendelkezésre a megfelelõ ajánlattételhez. (5) Az ajánlatokat írásban kell benyújtani, az eljárásra a 136/C. § (3)–(4) bekezdéseit is alkalmazni kell. (6) Az ajánlatkérõ az ajánlatok 81. § (4) bekezdése szerinti értékelését követõen elektronikus árlejtést kezdeményezhet, amennyiben azt az ajánlattételi felhívásban elõzetesen jelezte. Az elektronikus árlejtés részletes szabályait külön jogszabály határozza meg.
8. Cím Az építési koncesszióval kapcsolatos különös szabályok Az ajánlatkérõ eljárása építési koncesszió esetében 137. § Építési koncesszió esetében e fejezet szabályait a 8. cím rendelkezései szerint kell megfelelõen alkalmazni. 138. § 178
(1)
(2) Az ajánlatkérõnek az eljárást megindító, felhívást tartalmazó hirdetményt külön jogszabályban meghatározott minta szerint kell elkészítenie, és közzé kell tennie. (3) Az ajánlatkérõnek az eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetményt külön jogszabályban meghatározott minta szerint kell elkészítenie, és a Közbeszerzési Értesítõben kell közzétennie. E hirdetmény a 44. § (1) bekezdése szerint is közzétehetõ. 139. §
Az alkalmazandó egyéb szabályok 136/E. §
177
(1) Az ajánlatkérõ nem köteles konzultációra szóló vagy ajánlattételi felhívást küldeni, ha a keretmegállapodás megkötését követõen – általa elõre nem látható és elháríthatatlan ok következtében – beállott lényeges körül176 177
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 59. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 59. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
(1)179 Az ajánlatkérõ az eljárást megindító hirdetményben köteles megadni, hogy a közbeszerzési eljárás melyik fajtája szerint jár el. Eszerint kell az ajánlati felhívásra vagy a részvételi felhívásra vonatkozó szabályokat a hirdetmény elkészítésekor megfelelõen alkalmazni. Gyorsított eljárás nem alkalmazható. 178 Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl. 179 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 60. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
772
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(2) Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárást a 124. § (2) bekezdése szerinti eseteken túlmenõen is lehet alkalmazni. Hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás kizárólag a 125. § (1) bekezdése, (2) bekezdésének a), b) pontja vagy (3) bekezdésének a) pontja alapján alkalmazható.
2. szám
ötvenkét napnál rövidebb idõtartamban, valamint a 74. § (2) bekezdése és a 122. § (2) bekezdése nem alkalmazható. Az elõírt ajánlattételi határidõ (nyílt eljárásban) vagy részvételi határidõ legfeljebb hét nappal lerövidíthetõ, ha az ajánlatkérõ az eljárást megindító hirdetményt elektronikus úton, külön jogszabályban meghatározott módon adja fel közzétételre.
140. § 142. § (1) Az ajánlatkérõ az eljárást megindító hirdetményben elõírhatja, hogy a) az építési koncessziót elnyerõ ajánlattevõ (a továbbiakban: koncessziós jogosult) köteles az építési beruházás értékének legalább harminc százaléka tekintetében harmadik személlyel szerzõdést kötni, vagy b) az ajánlattevõ ajánlatában jelölje meg az építési beruházás értékének azt a százalékban kifejezett részét, amelynek tekintetében az ajánlattevõ harmadik személlyel szerzõdést fog kötni. (2) Az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott százalékos mértéket az ajánlattevõ ajánlatában növelheti. A koncessziós jogosult ajánlata alapján a szerzõdésnek tartalmaznia kell ezt a minimum százalékos mértéket. (3) Az (1) bekezdés, valamint a 143. és a 144. § alkalmazásában nem minõsül harmadik személynek a) a közös ajánlatot tevõk bármelyike; b) az, aki felett az ajánlattevõ, vagy aki az ajánlattevõ, vagy az ajánlattevõ és egy másik szervezet felett közvetlenül vagy közvetetten meghatározó befolyást képes gyakorolni. (4) Az ajánlattevõnek az ajánlatában meg kell adnia a (3) bekezdés b) pontja szerinti szervezetek listáját, és azt a változásoknak megfelelõen módosítania kell. (5) Az ajánlatkérõ az eljárást megindító hirdetményben nem írhatja elõ, hogy az ajánlattevõ jelölje meg a szerzõdés teljesítéséhez a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat.
Ha az építési koncesszió egyben a koncesszióról szóló 1991. évi XVI. törvény (a továbbiakban: koncessziós törvény) hatálya alá is tartozik, az ajánlatkérõnek – koncessziós pályázat kiírása helyett – a 137. § szerint kell eljárnia, valamint a koncessziós törvényt – a 2. §-a (1) bekezdésének a) pontja, a 4. §-a, a 8. §-ának (1) bekezdése, a 9. §-a kivételével – is megfelelõen alkalmaznia kell. E törvény 93. §-ának (2) bekezdése szerinti írásbeli összegezés készítésére a koncessziós törvény 9/A. §-a is megfelelõen alkalmazandó. 142/A. §181 (1) Az ajánlatkérõ újabb közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül köthet szerzõdést a koncessziós jogosulttal, amennyiben a korábban megkötött szerzõdésben nem szereplõ, de elõre nem látható körülmények miatt kiegészítõ építési beruházás szükséges a szerzõdésben szereplõ építési beruházás teljesítéséhez, feltéve, hogy a) a kiegészítõ építési beruházást mûszaki vagy gazdasági okok miatt az ajánlatkérõt érintõ jelentõs nehézség nélkül nem lehet elválasztani a korábbi szerzõdéstõl, vagy b) a kiegészítõ építési beruházás elválasztható, de feltétlenül szükséges az építési beruházás teljesítéséhez. (2) Az (1) bekezdés szerinti kiegészítõ építési beruházásra irányuló – a korábbi koncessziós jogosulttal kötött – szerzõdés, illetõleg szerzõdések becsült összértéke azonban nem haladhatja meg az eredeti építési koncesszió értékének felét.
141. § Építési koncesszió esetében a) az ajánlatok bírálati szempontja csak az összességében legelõnyösebb ajánlat kiválasztása [57. § (2) bekezdésének b) pontja] lehet; b)180 nyílt eljárásban az ajánlattételi határidõ, meghívásos vagy hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárásban a részvételi határidõ nem határozható meg az eljárást megindító hirdetmény feladásának napjától számított
180 Az utolsó mondatot beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 61. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
A koncessziós jogosult eljárása harmadik személlyel való szerzõdéskötés esetében 143. § Ha a koncessziós jogosult a 22. § (1) bekezdése szerinti ajánlatkérõnek minõsül, harmadik személlyel az építési beruházásra irányuló szerzõdés megkötése céljából e fejezet szerint kell eljárnia, ha az építési beruházás értéke eléri vagy meghaladja a közösségi értékhatárt. 181
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 62. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
773
144. §
9. Cím
(1) Ha a koncessziós jogosult nem minõsül a 22. § (1) bekezdése szerinti ajánlatkérõnek, harmadik személlyel az építési beruházásra irányuló szerzõdés megkötése céljából e fejezet szerint – a (2)–(7) bekezdés szerinti eltérésekkel – kell eljárnia, ha az építési beruházás értéke eléri vagy meghaladja a közösségi értékhatárt.
Az egyszerûsített eljárás
(2)182 (3) A koncessziós jogosultnak az eljárást megindító, felhívást tartalmazó hirdetményt külön jogszabályban meghatározott minta szerint kell elkészítenie, és közzé kell tennie, kivéve a 125. § szerinti hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazása esetét. (4) A koncessziós jogosultnak az eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetményt külön jogszabályban meghatározott minta szerint kell elkészítenie, és a Közbeszerzési Értesítõben kell közzétennie. E hirdetmény a 44. § (1) bekezdése szerint is közzétehetõ. (5) A koncessziós jogosult az eljárást megindító hirdetményben köteles megadni, hogy a közbeszerzési eljárás melyik fajtája szerint jár el. Eszerint kell az ajánlati felhívásra vagy a részvételi felhívásra vonatkozó szabályokat a hirdetmény elkészítésekor megfelelõen alkalmazni. (6) Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárást a 124. § (2) bekezdése szerinti eseteken túlmenõen is lehet alkalmazni. Hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás a 125. § szerint alkalmazható. 183
(7) A tárgyalásos eljárás esetét kivéve az ajánlattételi határidõ nem határozható meg az ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény feladásának, illetõleg az ajánlattételi felhívás megküldésének napjától számított negyven napnál rövidebb idõtartamban. Az ajánlattételi határidõ (nyílt eljárásban) legkevesebb negyven napos, illetve részvételi határidõ legkevesebb harminchét napos idõtartamát legfeljebb hét nappal le lehet rövidíteni, feltéve, hogy a részvételi felhívást tartalmazó hirdetményt elektronikus úton, külön jogszabályban meghatározott módon adja fel az ajánlatkérõ. A 74. § (4) bekezdése és a 122. § (3) bekezdése alkalmazandó. A 74. § (2) bekezdése, a 122. § (2) bekezdése és a 136. § (2) bekezdése nem alkalmazható.
182 Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl. 183 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 63. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
145. § (1) A 4. melléklet szerinti szolgáltatások megrendelése esetében [21. § (3) bekezdése] az ajánlatkérõ a 146–152. § szerinti egyszerûsített közbeszerzési eljárást alkalmazhat. (2) A jogi szolgáltatásoknak a 153. §-ban megadott körében az ajánlatkérõ az ott meghatározott módon is eljárhat.
146. § Az egyszerûsített eljárás egyszakaszos, tárgyalás nélküli vagy tárgyalásos eljárás. A tárgyalás nélküli eljárásban az ajánlatkérõ a felhívásban, illetõleg a dokumentációban meghatározott feltételekhez, az ajánlattevõ pedig az ajánlatához kötve van.
147. § (1) Az egyszerûsített eljárásban az ajánlatkérõnek az eljárást megindító, ajánlati felhívást tartalmazó hirdetményt külön jogszabályban meghatározott minta szerint kell elkészítenie, és a Közbeszerzési Értesítõben kell közzétennie, kivéve a (2) és a (4) bekezdésben foglalt eseteket. (2) Az ajánlatkérõ írásbeli ajánlattételi felhívást küldhet az ajánlattevõnek, illetõleg az ajánlattevõknek, ha a) az (1) bekezdés szerint megindított eljárás eredménytelen volt; b) a szerzõdést mûszaki-technikai sajátosságok, mûvészeti szempontok vagy kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott szervezet, személy képes teljesíteni; c) a korábban megkötött szerzõdésben nem szereplõ, de elõre nem látható körülmények miatt kiegészítõ szolgáltatás megrendelése szükséges a szolgáltatás teljesítéséhez, feltéve, hogy a kiegészítõ szolgáltatást mûszaki vagy gazdasági okok miatt az ajánlatkérõt érintõ jelentõs nehézség nélkül nem lehet elválasztani a korábbi szerzõdéstõl, vagy ha a kiegészítõ szolgáltatás elválasztható, de feltétlenül szükséges a szolgáltatás teljesítéshez; az ilyen kiegészítõ szolgáltatásra irányuló – a korábbi nyertes ajánlattevõvel kötött – szerzõdés, illetõleg szerzõdések becsült összértéke azonban nem haladhatja meg az eredeti szolgáltatás értékének felét; d) olyan új szolgáltatás megrendelésére kerül sor, amelyet a korábbi nyertes ajánlattevõvel köt meg ugyanazon ajánlatkérõ azonos vagy hasonló szolgáltatás teljesítésére, feltéve, hogy az új szolgáltatás összhangban van azzal az alapprojekttel, amelyre a korábbi szerzõdést az (1) bekez-
774
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
dés szerint megindított eljárásban megkötötték, és a korábbi eljárást megindító hirdetményben az ajánlatkérõ jelezte, hogy a (2) bekezdés szerint induló eljárást alkalmazhat, valamint a korábbi eljárásban a szolgáltatás becsült értékének meghatározásakor figyelembe vette az újabb szolgáltatás becsült értékét is (a közösségi értékhatár elérésének meghatározása szempontjából); ilyen eljárást azonban csak a korábbi elsõ szerzõdés megkötésétõl számított három éven belül lehet indítani; e)184 a szolgáltatásnyújtás nyilvánosan közzétett, bárki által igénybe vehetõ és kivételesen kedvezõ feltételei csak rövid ideig állnak fenn, és az ellenszolgáltatás a piaci árakhoz képest lényegesen alacsonyabb, továbbá e kedvezõ feltételek igénybevétele az (1) bekezdés alkalmazása esetén meghiúsulna. (3) A (2) bekezdés a) pontja szerinti esetben az ajánlatkérõnek lehetõség szerint legalább három ajánlattevõt kell ajánlattételre felhívnia. Ebben az esetben az ajánlattételi felhívást egyidejûleg kell megküldeni. (4)185 A (2) bekezdés e) pontja szerinti esetben az ajánlatkérõ a kedvezõ feltételekrõl való tudomásszerzést követõen haladéktalanul ajánlattételi felhívást köteles küldeni telefaxon vagy elektronikus úton a kedvezõ feltételeket felajánlónak és lehetõség szerint még legalább két ismert ajánlattevõnek. Az ajánlatkérõnek a kedvezõ feltételeket felajánló dokumentumot is a 7. § (2) bekezdése szerint kell megõriznie. (5)186 Ha az feltétlenül szükséges, mivel az ajánlatkérõ által elõre nem látható okból elõállt rendkívüli sürgõsség miatt az (1) bekezdés szerint induló eljárás nem lenne idõben lefolytatható, azzal az ajánlattevõvel kell tárgyalni és – a 99. § (2) bekezdésében foglaltaktól eltérõen – a tárgyalás befejezésekor írásban szerzõdést kötni, aki a szerzõdést a rendkívüli helyzet által megkívánt idõ alatt képes teljesíteni. A rendkívüli sürgõsséget indokoló körülmények azonban nem eredhetnek az ajánlatkérõ mulasztásából.
148. § (1) A 147. § (2) bekezdése szerinti eljárás megkezdése napján az ajánlatkérõ köteles benyújtani a Közbeszerzési Döntõbizottsághoz – telefaxon vagy elektronikus úton, vagy közvetlenül – az ajánlattételi felhívást, továbbá az ajánlattételre felhívni kívánt szervezetek (személyek) nevérõl, címérõl (székhelyérõl, lakóhelyérõl), valamint az ilyen eljárás alkalmazását megalapozó körülményekrõl szóló tájékoztatást.
184 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 64. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 185 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 64. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 186 Számozását módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 64. § (2) bek.
2. szám
(2) A 147. § (4) bekezdése szerinti eljárás megkezdésérõl – telefaxon vagy elektronikus úton – az ajánlatkérõnek haladéktalanul tájékoztatnia kell a Közbeszerzési Döntõbizottságot. A tájékoztatást az (1) bekezdésben és a 150. §-ban foglaltak megfelelõ alkalmazásával kell megadni.
149. § (1) Az ajánlatkérõnek az eljárást megindító hirdetményben, illetõleg az ajánlattételi felhívásban meg kell határoznia, hogy az eljárásban lehet-e tárgyalni, vagy a benyújtott ajánlatokat tárgyalás nélkül bírálja el. (2) Az ajánlatkérõ az eljárást megindító hirdetményben megjelölheti azokat, akiket az eljárásban egyben ajánlattételre felhív. A megjelölteken kívül az eljárásban mindazok tehetnek ajánlatot a hirdetmény alapján, akik alkalmasak a szerzõdés teljesítésére. Erre a lehetõségre a hirdetményben az ajánlatkérõnek hivatkoznia kell.
150. § Az ajánlattételi felhívásnak legalább a következõket kell tartalmaznia: a) az ajánlatkérõ nevét, címét, telefon- és telefaxszámát (e-mail); b)187 c) a dokumentáció rendelkezésre bocsátásának módját, határidejét, annak beszerzési helyét és pénzügyi feltételeit, ha az ajánlatkérõ dokumentációt készít és a dokumentációt az ajánlattételi felhívással egyidejûleg nem küldte meg; d) a közbeszerzés tárgyát, illetõleg mennyiségét (nómenklatúra); e) a szerzõdés meghatározását; f) a szerzõdés idõtartamát vagy a teljesítés határidejét; g) a teljesítés helyét; h) az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételeit, illetõleg a vonatkozó jogszabályokra hivatkozást; i) annak meghatározását, hogy az ajánlattevõ tehet-e többváltozatú (alternatív) ajánlatot; j) az ajánlatok bírálati szempontját (57. §); k) a kizáró okokat, ha több ajánlattevõ nyújthat be ajánlatot; l) az alkalmassági követelményeket és a 69. § (2) bekezdésében foglaltakat; m) a hiánypótlás lehetõségét vagy annak kizárását; n) az ajánlattételi határidõt; o) az ajánlat benyújtásának címét; p) az ajánlattétel nyelvét (nyelveit); q) az ajánlat(ok) felbontásának helyét, idejét; 187 Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
r) az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosultakat; s) a tárgyalás lefolytatásának menetét és az ajánlatkérõ által elõírt alapvetõ szabályait, az elsõ tárgyalás idõpontját, kivéve, ha az eljárás tárgyalás nélküli; t) az eredményhirdetés idõpontját és a szerzõdéskötés tervezett idõpontját; u) az ajánlattételi felhívás megküldésének napját.
151. § (1) Ha az ajánlatkérõ dokumentációt készít, köteles gondoskodni arról, hogy a dokumentáció az eljárást megindító hirdetmény közzétételének, illetõleg az ajánlattételi felhívás megküldésének napjától kezdve az ajánlattételi határidõ lejártáig rendelkezésre álljon, valamint az 54. § (2) és (4)–(6) bekezdését is megfelelõen alkalmazni kell. (2) Az ajánlattevõ – a megfelelõ ajánlattétel érdekében – az eljárást megindító hirdetményben vagy az ajánlattételi felhívásban, illetõleg a dokumentációban foglaltakkal kapcsolatban írásban kiegészítõ (értelmezõ) tájékoztatást kérhet az ajánlatkérõtõl vagy az általa meghatározott szervezettõl az ajánlattételi határidõ lejárta elõtt ésszerû idõben. A kiegészítõ tájékoztatást az ajánlattételi határidõ lejárta elõtt legkésõbb két munkanappal kell megadni. Egyben az 56. § (3)–(4) bekezdése megfelelõen alkalmazandó. (3) A kizáró okokra a 60–63. § és a 71. § (3) bekezdése megfelelõen alkalmazandó azzal, hogy a 63. § (2) bekezdésének c) és d) pontja szerinti esetben egyszerû nyilatkozat is elfogadható. (4) Az ajánlattevõ és közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának alkalmasságára a 65–66. §, a 67. § (3) bekezdése, a 68–69. § és a 71. § (4) bekezdése megfelelõen alkalmazandó azzal, hogy az ajánlatkérõ egyéb objektív alapú alkalmassági feltételt és igazolási módot is elõírhat, de ennek során is megfelelõen alkalmaznia kell a 69. § (3) bekezdésében foglaltakat. (5) A hirdetményben meghatározott ajánlattételi határidõ meghosszabbítására, illetõleg az eljárást megindító hirdetmény visszavonására a 75. § (1) bekezdését, illetõleg a 76. § (2) bekezdését; az ajánlattételi felhívásban meghatározott ajánlattételi határidõ meghosszabbítására, illetõleg az ajánlattételi felhívás visszavonására pedig a 134. § (4)–(5) bekezdését kell megfelelõen alkalmazni. (6) A tárgyalás nélküli eljárásban az ajánlati kötöttségre a 76. § (1) bekezdése és a 77–78. § megfelelõen alkalmazandó azzal, hogy az ajánlattételi felhívással induló eljárásban hirdetmény közzététele helyett az összes ajánlattevõt egyidejûleg, közvetlenül, írásban kell tájékoztatni. (7) Az ajánlatkérõ az ajánlatok elbírálásának befejezésekor külön jogszabályban meghatározott minta szerint írásbeli összegezést köteles készíteni az ajánlatokról. Az
775
összegezést a Közbeszerzések Tanácsa kérésére meg kell küldeni. (8) Az eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetmény megküldésére és közzétételére a 98. §-t kell alkalmazni. A 98. § (3) bekezdése szerinti hirdetményben az ajánlatkérõnek nyilatkoznia kell, hogy egyetért-e a hirdetmény közzétételével; ha nem ért egyet, ez a hirdetmény nem kerül közzétételre. (9)188 Az egyszerûsített eljárásban a 48. § (2)–(3) bekezdése, a 49–53. §, az 57. § (1)–(5) bekezdése, az 58. §, az 59.§, a 70. §, a 73. §, a 74. § (6) bekezdése, a 75. § (2) bekezdése, a 79–89. §, a 90. § (1) bekezdése, a 91–92. §, a 93. § (1) bekezdése, a 94–97. § és a 99.§ megfelelõen alkalmazandó azzal, hogy az ajánlati felhívás helyett az eljárást megindító hirdetményt vagy ajánlattételi felhívást kell érteni. A 90. § (2) bekezdése alkalmazható, ha arra az ajánlatkérõ hivatkozott az eljárást megindító hirdetményben vagy az ajánlattételi felhívásban.
152. § (1) Ha az egyszerûsített eljárás tárgyalásos, a 127. § (2)–(4) bekezdését és a 128. §-t is megfelelõen alkalmazni kell. A tárgyalás azonban nem járhat azzal, hogy az eljárás alapján megkötött szerzõdés tárgya, illetõleg feltételei olyan jellemzõjében, illetõleg körülményében tér el a közbeszerzés megkezdésekor (35. § (2) bekezdése) beszerezni kívánt beszerzési tárgytól, illetõleg megadott szerzõdéses feltételektõl, amely nem tette volna lehetõvé az egyszerûsített eljárás alkalmazását. (2)189 A 147. § (5) bekezdése esetében az ajánlattevõnek nyilatkoznia kell arról, hogy nem tartozik a kizáró okok hatálya alá, és a 60. § (1) bekezdésének e) pontja, illetõleg a 61. § (2) bekezdése szerinti köztartozások hiányával, valamint a 60. § (1) bekezdésének g) pontjával kapcsolatos hatósági igazolásokat legkésõbb a szerzõdéskötést követõ harminc napon belül kell csatolnia.
153. § (1) Az ügyvédekrõl szóló 1998. évi XI. törvény 5. §-ának (1)–(2) bekezdésében meghatározott tevékenység mint szolgáltatás megrendelése esetében az ajánlatkérõnek nem kell közbeszerzési eljárást lefolytatnia. (2) Az ajánlatkérõnek a szerzõdés megkötésérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetményt külön jogszabályban meghatározott minta szerint kell elkészítnie. A hirdetményt – a 44. § (1) bekezdése szerinti közzétételre – legkésõbb a szerzõdéskötéstõl számított öt munkanapon belül 188
Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. ny) pont. Megállapította: 2005. évi LXXVI. törvény 5. § (7) bek. Hatályos: 2005. VIII. 4-tõl. Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. o) pont. 189
776
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
kell megküldeni. A hirdetményben az ajánlatkérõnek nyilatkoznia kell, hogy egyetért-e a hirdetmény közzétételével; ha nem ért egyet, a hirdetmény nem kerül közzétételre. Ez a nyilatkozat azonban nem érinti a 47. § (1) bekezdése szerinti közzétételt a Közbeszerzési Értesítõben.
írásban hívja fel pályázat benyújtására, amennyiben ezt az alkalmasnak minõsített jelentkezõk száma lehetõvé teszi. Ha a kiíró nem határozott meg létszámot vagy keretszámot, az összes alkalmas jelentkezõt köteles pályázat benyújtására felhívni.
(3) Az (1) bekezdés szerinti szerzõdéskötés nem érinti az 1. §, az 5. § és a 16. § megfelelõ alkalmazását.
(4) A kiíró az alkalmassági követelményeket nem határozhatja meg oly módon, hogy egyes jelentkezõket (pályázókat) az eljárásból kizár, vagy más módon indokolatlan és hátrányos vagy elõnyös megkülönböztetésüket eredményezi.
10. Cím A tervpályázati eljárásra vonatkozó szabályok 154. § (1) Ha az ajánlatkérõ (e cím alkalmazásában a továbbiakban: kiíró) tervpályázati eljárást folytat le, a 10. cím rendelkezései szerint kell eljárnia. (2) A tervpályázati eljárásra vonatkozó részletes szabályokat külön jogszabály határozza meg. Külön jogszabály meghatározhatja a tervpályázati eljárás lefolytatásának kötelezõ eseteit.
155. § (1) A tervpályázati eljárás nyílt vagy meghívásos lehet. (2) Nyílt tervpályázati eljárás esetében valamennyi érdekelt pályázatot (pályamûvet) nyújthat be. (3) Meghívásos tervpályázati eljárás esetében a) a kiíró meghatározhatja a pályázók létszámát vagy keretszámát azzal, hogy a részvételre jelentkezõk közül legfeljebb a létszámnak megfelelõ vagy a keretszám felsõ határáig terjedõ számú jelentkezõt hív fel pályázat benyújtására, illetõleg b) a kiíró által megjelölteken kívül valamennyi érdekelt jelentkezhet az eljárásban való részvételre.
157. § (1) A tervpályázati eljárás tervpályázati kiírással indul, amelyet a kiíró hirdetmény útján köteles közzétenni. A hirdetményt külön jogszabályban meghatározott minta szerint kell elkészíteni. (2) Ha a kiíró meghatározza a megjelölteket, illetõleg a létszámot vagy a keretszámot [155. § (3) bekezdése], azt a tervpályázati kiírásban kell megadnia. A 155. § (3) bekezdésének b) pontjában foglaltak alkalmazása esetében a tervpályázati kiírásban hivatkozni kell arra a lehetõségre, hogy a megjelölteken kívül valamennyi érdekelt jelentkezhet az eljárásban való részvételre. (3) Ha a kiíró létszámot vagy keretszámot határoz meg, a tervpályázati kiírásban meg kell adnia az alkalmas jelentkezõk közötti rangsorolás módját is arra az esetre, ha a létszámot vagy a keretszám felsõ határát meghaladja az alkalmas jelentkezõk száma. A rangsorolást a jelentkezõ szerzõdés teljesítéséhez szükséges alkalmasságának igazolása körében lehet meghatározni. (4) A kiíró a tervpályázati kiírásban köteles meghatározni a pályázatok elbírálási szempontjait.
158. § 156. § (1) Meghívásos tervpályázati eljárás esetében a létszám, illetõleg a keretszám alsó határa nem lehet kevesebb ötnél. A létszámnak, illetõleg a keretszámnak a feladat nagyságához, bonyolultságához és körülményeihez kell igazodnia, és minden körülmény között biztosítania kell a valódi versenyt. (2) Ha a kiíró a 155. § (3) bekezdésének a) és b) pontjában foglaltakat együttesen alkalmazza, a megjelöltek számát meghaladó létszámot vagy keretszámot köteles meghatározni. (3) A kiíró a meghatározott létszámnak vagy keretszámnak megfelelõen – az alkalmassági követelmények alapján – kiválasztott jelentkezõket egyidejûleg, közvetlenül,
(1) A pályázatokat bírálóbizottságnak (zsûri) kell elbírálnia. (2) A bírálóbizottság tagjai kizárólag a pályázóktól független természetes személyek lehetnek. (3) Ha a tervpályázati kiírásban a pályázókkal (jelentkezõkkel) szemben szakmai követelményeket, képzettséget határozott meg a kiíró, legalább a bírálóbizottság tagjai kétharmadának meg kell felelnie a pályázóktól megkövetelt vagy azokkal egyenértékû szakmai követelményeknek, képzettségnek. (4) A bírálóbizottságnak a titkosságot biztosítóan benyújtott pályázatokat önállóan, pártatlan és szakszerû módon – a bírálati szempontok szerint – kell elbírálnia.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY 159. §190
(1) A kiírónak a tervpályázati eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján kell közzétennie. A hirdetményt legkésõbb az eredményhirdetéstõl, illetõleg az eredményhirdetés határidejének lejártától számított öt munkanapon belül kell megküldeni. (2) Az (1) bekezdés szerinti hirdetményben nem kell megadni azokat az információkat, amelyek közzététele akadályozná a jogérvényesítést, ellentétes lenne a közérdekkel, sértené valamely gazdálkodó szervezet üzleti érdekeit vagy sértené a szolgáltatók közötti tisztességes versenyt. 160. § (1) A hirdetmények megküldésére és közzétételére a 44–47. § rendelkezéseit kell megfelelõen alkalmazni. (2)191 A tervpályázati eljárás kapcsán az 1. §, a 6–7. §, a 10. § (7)–(8) bekezdése, a 15–16. §, a 20. § (1) bekezdése, a 29. § (1) bekezdése, a 35. §, a 61. § (3) bekezdése és a 98. § (4) bekezdése is megfelelõen alkalmazandó.
V. FEJEZET KÜLÖNÖS KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS A VÍZÜGYI, AZ ENERGIA-, A KÖZLEKEDÉSI ÉS A POSTAI ÁGAZATOKBAN MÛKÖDÕ EGYES AJÁNLATKÉRÕK ESETÉBEN192 11. Cím
(2)193 E fejezet szerint kell eljárni, amennyiben a közbeszerzés az ajánlatkérõnek a 163. §-ban meghatározott egy vagy több tevékenységének folytatásával és egyben azon kívüli tevékenységének folytatásával is összefügg, de a közbeszerzés tárgya elsõsorban a 163. §-ban meghatározott tevékenység ellátásához szükséges. (3)193 A IV. fejezet szerint kell eljárni, amennyiben a közbeszerzés az ajánlatkérõnek a 163. §-ban meghatározott egy vagy több tevékenységének folytatásával és az azon kívüli tevékenységének folytatásával is összefügg, és nem állapítható meg, hogy a közbeszerzés elsõsorban mely tevékenység ellátásához szükséges, illetve a közbeszerzés tárgya természetben nem osztható, illetõleg részekre bontása esetén nem használható megfelelõen, feltéve, hogy az ajánlatkérõ egyben a 162. § (1) bekezdésének a) pontja szerinti ajánlatkérõnek minõsül. (4)193 E fejezet szerint kell eljárni akkor is, amennyiben a közbeszerzés az ajánlatkérõnek a 163. §-ban meghatározott egy vagy több tevékenységének folytatásával és egyben azon kívüli, az V. fejezet hatálya alá nem tartozó tevékenységének folytatásával is összefügg, és nem állapítható meg, hogy a közbeszerzés elsõsorban mely tevékenység ellátásához szükséges, illetve a közbeszerzés tárgya természetben nem osztható, illetõleg részekre bontása esetén nem használható megfelelõen. (5)194 A 4. melléklet szerinti szolgáltatások esetében egyszerûsített eljárás (19. cím) alkalmazható. Ez az eljárás a 3. melléklet szerinti szolgáltatások esetében nem alkalmazható; ha azonban a közbeszerzés tárgya olyan szolgáltatás, amely mind a 3. melléklet, mind a 4. melléklet szerinti valamely szolgáltatást magában foglal, az egyszerûsített eljárás alkalmazható, feltéve, hogy a 4. melléklet szerinti szolgáltatás értéke a közbeszerzés megkezdésekor meghaladja a 3. melléklet szerinti szolgáltatás értékét.
A fejezet alkalmazási köre
Ajánlatkérõk
Általános rendelkezések 161. § (1) E fejezet szerint kell eljárni a 162. §-ban meghatározott szervezeteknek (ajánlatkérõk), ha a) megadott tárgyú közbeszerzéseik értéke a közbeszerzés megkezdésekor eléri vagy meghaladja a közösségi értékhatárokat; b) tervpályázati eljárást folytatnak le (20. cím), és a 177. § szerinti értéke az eljárás megkezdésekor eléri vagy meghaladja a közösségi értékhatárokat. 190
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 65. §. Hatályos: 2006. I.
15-tõl. 191
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 66. §. Hatályos: 2006. I.
15-tõl. 192
15-tõl.
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 67. §. Hatályos: 2006. I.
777
162. § (1) E fejezet alkalmazásában ajánlatkérõk a következõ szervezetek, ha a 163. §-ban meghatározott tevékenységek valamelyikét folytatják: a) a 22. § (1) bekezdésében meghatározott ajánlatkérõk; b) az a gazdálkodó szervezet [Ptk. 685. § c) pontja], amely felett az a) pontban meghatározott egy vagy több szervezet közvetlenül vagy közvetve meghatározó befolyást képes gyakorolni.
193 194
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 68. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. Számozását módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 68. §.
(2) E fejezet alkalmazásában továbbá ajánlatkérõ az az (1) bekezdés alá nem tartozó szervezet is, amely a
778
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
163. §-ban meghatározott tevékenységek valamelyikét vagy ezek kombinációját különleges vagy kizárólagos jog (166. §) alapján folytatja.
163. § (1) E fejezet alkalmazási körébe – a 164–165. §-ban foglaltak kivételével – a következõ tevékenységek tartoznak: a) ivóvíz, villamos energia, gáz vagy hõenergia termelése, szállítása vagy elosztása terén közszolgáltatás nyújtása céljából mûködtetett helyhez kötött hálózatok rendelkezésre bocsátása vagy üzemeltetése; vagy ilyen hálózatok ivóvízzel, villamos energiával, gázzal vagy hõenergiával történõ ellátása; b) egy meghatározott földrajzi terület hasznosítása ba) kõolaj, gáz, szén vagy más szilárd tüzelõanyag feltárása, illetõleg kitermelése (bányászata) céljából, vagy bb) repülõtér, tengeri vagy belvízi kikötõ vagy más kikötõi létesítmények – légi, tengeri vagy belvízi fuvarozók, személyszállítók részére történõ – rendelkezésre bocsátása céljából; c)195 közszolgáltatást nyújtó hálózatok rendelkezésre bocsátása, illetõleg üzemeltetése, mûködtetése a vasúti, automatikus rendszerekkel, villamossal, trolibusszal, autóbusszal vagy drótkötélpályán történõ közlekedés terén; d)195 postai szolgáltatás nyújtása, illetõleg postai szolgáltatástól eltérõ szolgáltatás nyújtása, amennyiben ez utóbbit olyan szervezet nyújtja, amely postai szolgáltatást is nyújt. (2) Az (1) bekezdés c) pontjának alkalmazásában hálózatnak minõsül az, ha a szolgáltatást az illetékes hatóság által meghatározott (üzemeltetési) feltételek, különösen a szolgáltatási útvonalakra, a rendelkezésre bocsátandó kapacitásra vagy a szolgáltatás gyakoriságára vonatkozó feltételek alapján nyújtják.
2. szám
ját felhasználásától függ, és nem haladta meg az általa elõállított ivóvíz vagy villamos energia teljes mennyiségének harminc százalékát, figyelembe véve a tárgyévet is magában foglaló megelõzõ három év átlagát; b)196 gáz vagy hõenergia esetén az érintett szervezet a 163. § (1) bekezdésétõl eltérõ tevékenysége folytatásának elkerülhetetlen következménye a gáz vagy a hõenergia termelése, valamint a hálózat ellátása kizárólag az ilyen termelés hasznosítására irányul, és nem haladta meg az érintett szervezet forgalmának húsz százalékát, figyelembe véve a tárgyévet is magában foglaló megelõzõ három év átlagát.
165. § A 163. § (1) bekezdésének c) pontjában meghatározott tevékenységek körében kivételt képez az autóbusszal történõ közforgalmú közlekedési szolgáltatás nyújtása abban az esetben, ha más szervezetek általában vagy egy meghatározott földrajzi területen, szabadon, azonos feltételekkel nyújthatják az ajánlatkérõ által nyújtott szolgáltatást.
166. §197 A 162. § (2) bekezdésének alkalmazásában különleges vagy kizárólagos jog az a jog, amely jogszabályon, illetõleg az illetékes hatóság által kiadott közigazgatási határozaton (engedélyen) alapul, és amely alapján a 163. §-ban meghatározott valamely tevékenység folytatására egy vagy csak korlátozott számú vállalkozás szerezhet jogosultságot, és ezáltal jelentõsen befolyásolja más szervezetek e tevékenységek végzésére vonatkozó lehetõségeit.
A közbeszerzés tárgyai 164. § A 163. § (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott tevékenységek körében kivételt képez a 162. § (1) bekezdésének b) pontja vagy (2) bekezdése szerinti ajánlatkérõ által mûködtetett hálózat ivóvízzel, villamos energiával, gázzal vagy hõenergiával történõ ellátása abban az esetben, ha a)196 ivóvíz vagy villamos energia esetén az érintett szervezet a 163. § (1) bekezdésétõl eltérõ tevékenysége keretében való felhasználás céljából állít elõ ivóvizet vagy villamos energiát, valamint a hálózat ellátása kizárólag sa-
195 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 69. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 196 Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. p) pont.
167. § (1) A közbeszerzés tárgya árubeszerzés, építési beruházás, illetõleg szolgáltatás megrendelése, kivéve az építési koncessziót (26. §) és a szolgáltatási koncessziót [242. § (4) bekezdése]. (2) Az árubeszerzésre a 24. §-t, az építési beruházásra a 25. § (1) bekezdését, a szolgáltatás megrendelésére a 27. §-t kell alkalmazni. A 28. § szintén alkalmazandó.
197
15-tõl.
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 70. §. Hatályos: 2006. I.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY Kivételek
170. §199
168. §
E fejezet szerinti eljárást nem kell alkalmaznia a 163. §-ban meghatározott tevékenységet folytató ajánlatkérõnek, ha a 2004/17/EK irányelv 30. cikke alapján az Európai Bizottság megállapította, hogy az adott tevékenység végzése valódi versenyfeltételek mellett történik, és ilyen tartalmú döntést hozott. Egy adott tevékenység valódi versenyfeltételek mellett történõ folytatásának megállapítására a 175/A—175/C. § szerinti eljárást kell alkalmazni.
(1) E fejezet szerinti eljárást nem kell alkalmazni arra a beszerzésre vagy tervpályázati eljárásra, amely a) közvetlenül nem függ össze az ajánlatkérõnek a 163. §-ban meghatározott valamely tevékenysége folytatásával, vagy b) az ajánlatkérõnek a 163. §-ban meghatározott valamely tevékenységének az Európai Unión kívüli állam területén történõ folytatásával függ össze, ha az nem jár együtt az Európai Unión belüli hálózat vagy földrajzi terület fizikai használatával. (2) E fejezet szerinti eljárást kell viszont alkalmazni a 163. § (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott, az ivóvízzel kapcsolatos tevékenységet folytató ajánlatkérõ közbeszerzésre vagy tervpályázati eljárásra, ha az a) vízépítési projekttel, öntözéssel vagy vízrendezéssel (vízelvezetéssel) függ össze, feltéve, hogy az ivóvízellátásra szánt víz mennyisége az ilyen projekt vagy az öntözési, illetõleg vízrendezési létesítmények által biztosított víz teljes mennyiségének több mint húsz százaléka, vagy b) szennyvízelvezetéssel vagy -kezeléssel függ össze. (3) Az ajánlatkérõ az Európai Bizottság kérésére köteles – a Közbeszerzések Tanácsán keresztül – tájékoztatást adni azokról a tevékenységeirõl, amelyek az (1) bekezdésben foglalt kivételi körbe tartoznak. (4)198 Az ajánlatkérõnek a 163. §-ban meghatározott valamely tevékenysége folytatásával közvetlenül összefügg a közbeszerzés, ha annak tárgya nélkül e tevékenységet nem lehetne ellátni.
169. § E fejezet szerinti eljárást nem kell alkalmazni a) a 163. § (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott, az ivóvízzel kapcsolatos tevékenységet folytató ajánlatkérõ vízbeszerzésére; b) a 163. § (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott, a villamos energiával, gázzal vagy hõenergiával kapcsolatos tevékenységet folytató ajánlatkérõ, valamint a 163. § (1) bekezdésének ba) pontjában meghatározott tevékenységet folytató ajánlatkérõ energia-beszerzésére vagy energia termeléséhez szükséges tüzelõanyagok beszerzésére.
198
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 71. §. Hatályos: 2006. I.
15-tõl. 199
15-tõl.
779
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 72. §. Hatályos: 2006. I.
171. §200
172. § (1) E fejezet szerinti eljárást nem kell alkalmazni harmadik fél részére viszonteladás vagy bérbeadás céljából történõ beszerzésre, feltéve, hogy az ajánlatkérõ nem rendelkezik különleges vagy kizárólagos joggal a szerzõdés tárgyának eladására vagy bérbeadására, és arra más szervezetek az ajánlatkérõvel azonos feltételek mellett szerezhetnek jogosultságot. (2) Az ajánlatkérõ az Európai Bizottság kérésére köteles – a Közbeszerzések Tanácsán keresztül – tájékoztatást adni azokról az áru-, illetõleg tevékenységcsoportokról, amelyek az (1) bekezdésben foglalt kivételi körbe tartoznak. 173. §201 (1) E fejezet szerinti eljárást nem kell alkalmazni, ha a) az ajánlatkérõ olyan szervezettel köt szerzõdést, amely vonatkozásában a számvitelrõl szóló törvény értelmében összevont (konszolidált) éves beszámoló készítési kötelezettsége áll fenn, vagy amely felett, vagy amely az ajánlatkérõ felett közvetlenül vagy közvetve meghatározó befolyást képes gyakorolni, vagy olyan másik szervezettel, amely felett ugyanaz a szervezet gyakorol közvetlenül vagy közvetve meghatározó befolyást, mint az ajánlatkérõ felett, vagy b) kizárólag több ajánlatkérõ által a 163. §-ban meghatározott valamely tevékenység folytatására létrehozott közös vállalkozás köt szerzõdést olyan szervezettel, amely ezen ajánlatkérõk valamelyikével az a) pont szerinti viszonyban áll, feltéve, hogy az Európai Unión belüli árubeszerzések vagy szolgáltatások, vagy építési beruházások terén az a) 200 Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl. 201 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 73. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
780
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
vagy b) pont szerinti szervezet elõzõ háromévi átlagos forgalmának legalább nyolcvan százaléka a vele az a) pont szerinti viszonyban álló szervezetekkel folytatott gazdasági tevékenységbõl származott. (2) Amennyiben az (1) bekezdés szerinti, az ajánlatkérõvel szerzõdést kötõ szervezet létrehozásának vagy tevékenysége megkezdésének idõpontja miatt nem áll rendelkezésre az elõzõ három évre vonatkozó forgalmi adat, elegendõ, ha ez utóbbi szervezet valószínûsíti – elsõsorban üzleti terve bemutatásával – az (1) bekezdésben meghatározott forgalmi adatokat. (3) Ha az ajánlatkérõvel az (1) bekezdés a) pontja szerinti viszonyban álló több szervezet nyújt azonos vagy hasonló szolgáltatást, szállít azonos vagy hasonló árut, illetve teljesít azonos vagy hasonló építési beruházást az ajánlatkérõ részére, e szervezetek által teljesített szolgáltatásokból vagy árubeszerzésekbõl, vagy építési beruházásokból származó teljes forgalmat kell figyelembe venni. (4) E fejezet szerinti eljárást nem kell alkalmazni továbbá, ha a) kizárólag több ajánlatkérõ által a 163. §-ban meghatározott valamely tevékenység folytatására létrehozott közös vállalkozás köt szerzõdést ezen ajánlatkérõk egyikével, vagy b) az ajánlatkérõ olyan közös vállalkozással köt szerzõdést, amelynek maga is tagja, feltéve, hogy a közös vállalkozást azért hozták létre, hogy az adott tevékenységet legalább három éven keresztül végezze, és feltéve, hogy a létesítõ okirata kiköti, hogy a vállalkozást létrehozó ajánlatkérõk legalább ugyanennyi ideig a vállalkozás tagjai maradnak. (5) Az ajánlatkérõ az Európai Bizottság kérésére köteles az (1)–(4) bekezdés alkalmazásával kapcsolatban – a Közbeszerzések Tanácsán keresztül – tájékoztatást adni a vele szerzõdést kötõ szervezet nevérõl, az adott szerzõdés típusáról és értékérõl, valamint minden olyan körülményrõl, bizonyítékról, amelyet az Európai Bizottság szükségesnek tart annak megállapításához, hogy a szerzõdõ felek közötti viszony megfelel-e az e §-ban foglaltaknak.
2. szám
sul meg, vagy amely a monetáris, az árfolyam- vagy a tartalékkezelési politika, vagy a központi kormányzat adósságkezelési politikájának megvalósítása érdekében pénzvagy tõkeszerzésre irányul; c)203 d) választottbírósági, közvetítõi, békéltetési tevékenység; e) munkaszerzõdés, közszolgálati, közalkalmazotti jogviszony, ügyészségi szolgálati jogviszony, bírósági jogviszony, igazságügyi alkalmazotti szolgálati jogviszony, a fegyveres szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonya; f) kutatási és fejlesztési szolgáltatás; kivéve, ha annak eredményét kizárólag az ajánlatkérõ hasznosítja tevékenységi körében, és az ellenszolgáltatást teljes mértékben az ajánlatkérõ teljesíti; g)204 ha a szolgáltatást a 162. § (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott ajánlatkérõk valamelyike, vagy általuk létrehozott társulás jogszabály alapján fennálló kizárólagos jog alapján nyújtja.
175. § E fejezet szerinti eljárást nem kell alkalmazni a) az államtitkot vagy szolgálati titkot, illetõleg az ország alapvetõ biztonsági, nemzetbiztonsági érdekeit érintõ vagy a különleges biztonsági intézkedést igénylõ beszerzésre; b) nemzetközi szerzõdésben meghatározott külön eljárás alapján történõ beszerzésre, tervpályázatra, ha az Európai Unión kívüli állammal kötött szerzõdés projekt közös megvalósításával, illetõleg hasznosításával összefüggõ beszerzésre, tervpályázatra vonatkozik; c) nemzetközi szerzõdésben, illetõleg nemzetközi egyetértési vagy együttmûködési megállapodásban meghatározott külön eljárás alapján történõ beszerzésre, ha a szerzõdés, illetõleg a megállapodás csapatok (katonai erõk) állomásoztatására, átvonulására, alkalmazására vonatkozik; d) nemzetközi szervezet által meghatározott külön eljárás alapján történõ beszerzésre.
174. § E fejezet szerinti eljárást – a szolgáltatások körében – nem kell alkalmazni továbbá a következõ esetekben: a) meglévõ építmény vagy egyéb ingatlan vétele vagy ingatlanra vonatkozó egyéb jognak a megszerzése; kivéve az ilyen szerzõdéssel összefüggõ pénzügyi szolgáltatásra irányuló (bármilyen formában megkötött) szerzõdést; b)202 a 3. melléklet 6. csoportjába tartozó pénzügyi szolgáltatás, amely értékpapírok vagy egyéb pénzügyi eszközök kibocsátása, eladása, vétele vagy átruházása által való202 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 74. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
Eljárás az adott tevékenység valódi versenyfeltételek mellett történõ végzésének megállapítására 175/A. §205 (1) A 170. § alkalmazhatóságát az Európai Közösséget létrehozó szerzõdés versenyre vonatkozó szabályaival 203 Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl. 204 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 74. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 205 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 75. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
781
összhangban kell megállapítani. Vizsgálni kell különösen a 163. § (1) bekezdésében meghatározott tevékenység jellemzõit, a helyettesítõ szolgáltatások esetleges létezését, az árakat, valamint azt, hogy az adott tevékenység tekintetében több szolgáltató van-e az adott piacon.
(3) Amennyiben a 175/B. § (1) bekezdése szerinti határozat meghozatalát az ajánlatkérõ vagy az Európai Bizottság hivatalból kezdeményezi, a Gazdasági Versenyhivatal a (2) bekezdés szerinti információkról az Európai Bizottságot kérésére köteles tájékoztatni.
(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában akkor tekinthetõ úgy, hogy valamely piacra a belépés nem korlátozott, ha az adott tagállam végrehajtotta és alkalmazza az Európai Parlament és a Tanács 2004/17/EK irányelvének XI. melléklete szerinti közösségi jogszabályok rendelkezéseit. Ha ez alapján nem vélelmezhetõ az adott piacra történõ szabad belépés, bizonyítani kell, hogy az ténylegesen és jogilag is szabad.
(4) Amennyiben az érintett tevékenység vonatkozásában más hatóság is rendelkezik a verseny szempontjából releváns hatáskörrel, a Gazdasági Versenyhivatal indokolt állásfoglalása kibocsátása elõtt köteles e hatóság szakmai álláspontját beszerezni. Amennyiben a Gazdasági Versenyhivatal állásfoglalásában eltér a hatóság szakmai álláspontjától, köteles annak indokairól a szakhatóságot tájékoztatni.
175/B. §205
A közösségi értékhatárok
(1) A 170. § szerinti kivétel akkor alkalmazható, ha az Európai Bizottság a) a (2) bekezdés szerinti eljárásban határozatban megállapította az adott tevékenység valódi versenyfeltételek mellett történõ folytatásának tényét, vagy b) a (2) bekezdés szerinti határidõn belül nem hozott határozatot.
176. §206
(2) Az Európai Bizottság eljárása tekintetében az Európai Parlament és a Tanács 2004/17/EK irányelve 30. cikkének (5) és (6) bekezdése irányadó.
175/C. §205 (1) Az Európai Bizottságnak a 170. § alkalmazhatóságát megállapító határozatának meghozatalát – a Közbeszerzések Tanácsa egyidejû értesítése mellett – a Gazdasági Versenyhivatal, illetõleg az ajánlatkérõ kezdeményezheti, amennyiben úgy ítéli meg, hogy a 163. § (1) bekezdésében meghatározott valamely tevékenység vonatkozásában fennállnak a 170. § alkalmazásának feltételei. Ezen eljárás alkalmazásának részletes szabályait a 2005/15/EK bizottsági határozat állapítja meg. A Bizottság a 170. § alkalmazhatóságának megállapítására irányuló eljárását hivatalból is megindíthatja. (2) Amennyiben az Európai Bizottság eljárását a Gazdasági Versenyhivatal kezdeményezi, indokolással ellátott állásfoglalása megküldése mellett egyidejûleg köteles tájékoztatni az Európai Bizottságot az adott tevékenység versenyfeltételek mellett történõ végzésével összefüggõ minden lényeges tényrõl, különösen a 175/A. §-ban meghatározott feltételeknek való megfeleléssel kapcsolatos jogszabályi rendelkezésekrõl, hatósági határozatokról, illetõleg megállapodásokról.
(1) E fejezet alkalmazásában az árubeszerzésre, valamint a szolgáltatás megrendelésére vonatkozó értékhatár 422 000 euró. (2) E fejezet alkalmazásában az építési beruházásra vonatkozó értékhatár 5 278 000 euró.
177. §207 E fejezet (20. cím) alkalmazásában a tervpályázati eljárásra vonatkozó értékhatár a) 422 000 euró, ha a tervpályázati eljárás eredményeként szolgáltatás megrendelésére kerül sor; b) 422 000 euró, ha a tervpályázati eljárás pályázati díja és a pályázóknak fizetendõ díjak együttes teljes összege eléri vagy meghaladja ezt az értékhatárt.
178. § (1) A 176–177. §, valamint a 181. § (1)–(2) bekezdése szerinti értékhatárok euróban és nemzeti valutákban (forintban) meghatározott összege az Európai Unió Hivatalos Lapjában a következõ két évre vonatkozóan kerül közzétételre. (2) Az (1) bekezdés szerinti értékhatárokat a Közbeszerzések Tanácsa is közzéteszi a Közbeszerzési Értesítõben.
206
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 76. §. Hatályos: 2006. I.
15-tõl. 207 205
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 75. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
15-tõl.
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 77. §. Hatályos: 2006. I.
782
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY A közbeszerzés értéke 179. §
(1)208 A közbeszerzés értékén a közbeszerzés megkezdésekor annak tárgyáért általában kért, illetõleg kínált – általános forgalmi adó nélkül számított, a 36–40. §-ban, valamint a (2) bekezdésben foglaltakra tekintettel megállapított – legmagasabb összegû teljes ellenszolgáltatást kell érteni (becsült érték). A teljes ellenszolgáltatásba bele kell érteni a vételi jog átengedésének értékét. (2)209 A közbeszerzés becsült értékébe be kell számítani az ajánlatkérõ által a részvételre jelentkezõk, az ajánlattevõk részére fizetendõ díjat és kifizetést (jutalékot) is, amennyiben az ajánlatkérõ teljesít ilyen jellegû kifizetést a részvételre jelentkezõk, az ajánlattevõk részére. (3)210 A közbeszerzés megkezdésén a közbeszerzési eljárást megindító hirdetmény feladásának idõpontját, a közvetlen részvételi felhívás megküldésének idõpontját, a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás esetében vagy az egyszerûsített eljárás meghatározott eseteiben pedig az ajánlattételi felhívás megküldésének, illetõleg meghatározott esetekben a tárgyalás megkezdésének idõpontját kell érteni. Ez az idõpont az irányadó a 40. § (2) bekezdésének a) pontja alkalmazása tekintetében is. (4) Ha a 40. § (2) bekezdése alapján több – egyenként a közösségi értékhatárt el nem érõ értékû – beszerzési tárgy együttes értéke miatt e fejezet szerinti közbeszerzési eljárást kell lefolytatni, nem minõsül e törvény megkerülésének, ha az egybeszámított értékû beszerzési tárgyakat több, e fejezet szerinti közbeszerzési eljárásban szerzik be. (5) Ha a becsült érték kiszámításakor a 40. § (2) bekezdésében foglaltakat nem vették figyelembe, az e fejezet szerinti közbeszerzésnek a költségvetési évben vagy az adott tizenkét hónapban még beszerzendõ tárgyaira – azok értékétõl függetlenül – csak az e fejezet szerinti közbeszerzési eljárás alapján lehet szerzõdést kötni.
12. Cím A különös közbeszerzési eljárás általános szabályai A közbeszerzési eljárás fajtái 180. § (1) A közbeszerzési eljárás nyílt, meghívásos vagy tárgyalásos eljárás lehet. Hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást csak akkor lehet alkalmazni, ha azt e fejezet megengedi. 208 Az utolsó mondatot beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 78. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 209 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 78. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 210 Az utolsó mondatot beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 78. § (3) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
(2) A nyílt és a meghívásos eljárásban az ajánlatkérõ a felhívásban és a dokumentációban meghatározott feltételekhez, az ajánlattevõ pedig az ajánlatához kötve van. A nyílt és a meghívásos eljárásban nem lehet tárgyalni. (3) A közbeszerzési eljárás a hirdetmény fajtája szerint ajánlati felhívást tartalmazó hirdetménnyel induló nyílt eljárás, részvételi felhívást tartalmazó hirdetménnyel induló meghívásos vagy tárgyalásos eljárás, idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos vagy tárgyalásos eljárás, továbbá elõminõsítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos vagy tárgyalásos eljárás lehet. (4) Az ajánlatkérõk keretmegállapodásos eljárást is alkalmazhatnak (18. cím). (5)211 Az ajánlatkérõ dinamikus beszerzési rendszert hozhat létre és mûködtethet, amelynek célja, hogy meghatározott közbeszerzések megvalósítása érdekében lefolytatandó eljárásokban a részvételre jogosultakat elõre kiválassza. A dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó részletes szabályokat külön jogszabály határozza meg. (6)212 A közbeszerzési eljárás során nem lehet áttérni egyik eljárási fajtáról a másikra. (7)213 Ha a nyílt, a meghívásos vagy a tárgyalásos eljárás eredménytelen, az ajánlatkérõ – az egyes eljárási fajták alkalmazására vonatkozó szabályok szerint – új eljárás kiírásáról határoz, kivéve, ha a közbeszerzést nem kívánja megvalósítani. (8)213 A nyílt, a meghívásos és a tárgyalásos eljárásra egyébként – ha e fejezet másként nem rendelkezik – a IV. fejezet szabályait kell megfelelõen alkalmazni.
Az elõzetes tájékoztatás 181. §214 (1) Az ajánlatkérõ – a költségvetési év kezdetét követõen – idõszakos elõzetes tájékoztatót készíthet az adott évre, illetõleg az elkövetkezõ legfeljebb tizenkét hónapra tervezett a) összes (a kivételi körbe nem tartozó és a közösségi értékhatárokat elérõ vagy meghaladó értékû) árubeszerzéseirõl, ha annak becsült összértéke eléri vagy meghaladja a 750 000 eurót; b) 3. melléklet szerinti összes (a kivételi körbe nem tartozó és a közösségi értékhatárokat elérõ vagy meghaladó értékû) szolgáltatás megrendelésérõl, ha annak becsült összértéke eléri vagy meghaladja a 750 000 eurót. 211
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 79. §. Hatályos: 2007. I. 1-tõl. Számozását módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 79. §. 213 Számozását módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 79. §. 214 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 80. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 212
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(2) Az ajánlatkérõ idõszakos elõzetes tájékoztatót készíthet a tervezett építési beruházás lényeges jellemzõirõl, feltételeirõl, ha az építési beruházás becsült értéke eléri vagy meghaladja az építési beruházásra irányadó közösségi értékhatárt. A tájékoztatót a tervezett építési beruházás megvalósítására vonatkozó döntést követõen kell elkészíteni.
182. § (1)215 Az ajánlatkérõ az idõszakos elõzetes tájékoztatót hirdetmény útján köteles közzétenni. A hirdetményt külön jogszabályban meghatározott minta szerint kell elkészíteni, és legkésõbb a 181. § (1), (3) bekezdésében elõírt határidõ lejártáig kell megküldeni. Az ajánlatkérõ az idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetményt honlapján is közzéteheti. A hirdetmény honlapon történõ közzétételére a hirdetménynek az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványai Hivatala részére elektronikus úton történõ feladását követõen kerülhet sor. A hirdetményt ebben az esetben is a külön jogszabályban meghatározott minta szerint kell elkészíteni. (2)216 Árubeszerzés esetében az elõzetes összesítést árucsoportonkénti bontásban kell elkészíteni, és az árucsoportot a CPV-re történõ hivatkozással kell megadni. (3) Szolgáltatás megrendelése esetében az elõzetes összesítést a 3. melléklet szerinti szolgáltatáscsoportonkénti bontásban kell elkészíteni. (4) Az ajánlatkérõ idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetményt közzétehet fontosabb projektjérõl, építési beruházásáról anélkül, hogy megismételné azokat az információkat, amelyeket egy ilyen korábbi tájékoztatóban már közzétett, feltéve, hogy egyértelmûen felhívja a figyelmet arra, hogy az utóbbi hirdetmény kiegészítõ jellegû. (5) Az idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetmény közzététele nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésre vonatkozó eljárás lefolytatásának kötelezettségét. (6)–(7)217 183. § Ha az idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetmény egyben meghívásos vagy tárgyalásos eljárás meghirdetésére irányul, a 15. cím rendelkezései szerint kell eljárni. 215
Az utolsó három mondatot beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 81. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 216 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 81. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 217 Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl.
783
A hirdetmények megküldése és közzététele 184. § (1)218 E fejezet alkalmazásában hirdetmény közzétételén az Európai Unió Hivatalos Lapjában és a hirdetmények elektronikus napilapjában (a továbbiakban: TED-adatbank) történõ közzétételt kell érteni, kivéve, ha e fejezet másként rendelkezik. A hirdetménynek az ajánlatkérõ honlapján történõ közzététele esetében [182. § (1) bekezdés] a hirdetmény közzétételéhez fûzõdõ joghatások szempontjából a hirdetménynek a honlapon történõ közzétételének idõpontja az irányadó. (2) Az ajánlatkérõnek a hirdetményt a lehetõ leggyorsabban és a legmegfelelõbb módon kell megküldenie – a Közbeszerzések Tanácsán keresztül – az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványai Hivatalának. (3) Az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványai Hivatala a hirdetményt a feladást követõen legkésõbb tizenkét napon belül teszi közzé; a hirdetmény elektronikus úton, külön jogszabályban meghatározott módon történõ feladása esetében, valamint kivételes esetekben az ajánlatkérõ kérésére az ajánlati, illetõleg a részvételi felhívást tartalmazó hirdetmény (189. §, 202. §) telefaxon való feladása esetén pedig legkésõbb öt napon belül. (4)219 A Közbeszerzések Tanácsa (Titkársága) az ajánlatkérõ által megküldött hirdetményt – továbbküldése, feladása elõtt – megvizsgálja abból a szempontból, hogy megfelel-e a közbeszerzésekkel kapcsolatos jogszabályoknak. A hirdetmények ellenõrzéséért – külön jogszabályban meghatározott mértékû – díjat kell fizetni. (5) A hirdetményt közzétételre a Közbeszerzések Tanácsa adja fel. A hirdetmény feladásának napját a Közbeszerzések Tanácsának tudnia kell igazolni. (6)220 A Közbeszerzések Tanácsa a hirdetmény nem elektronikus úton, illetve elektronikus úton, de nem a külön jogszabályban meghatározott módon történõ megküldése esetén – az ajánlatkérõ kérelmére – a külön jogszabályban meghatározott módnak megfelelõ elektronikus úton küldi tovább a hirdetményt az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványai Hivatala részére. A hirdetmény ilyen módon, elektronikus úton történõ továbbküldéséért – külön jogszabályban meghatározott mértékû – díjat kell fizetni.
218 Az utolsó mondatot beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 82. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 219 Az utolsó mondatot beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 82. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 220
1-tõl.
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 82. § (3) bek. Hatályos: 2007. I.
784
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
(7)221 Az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványai Hivatala visszaigazolást küld a megküldött hirdetmények közzétételérõl, megjelölve a közzététel idõpontját. A viszszaigazolás a közzétételre vonatkozó bizonyítéknak minõsül.
Az alkalmazandó szabályok
185. §
188. §
(1)222 Az e fejezet szerinti hirdetmények az ajánlatkérõ által választott hivatalos nyelven teljes terjedelmükben kerülnek közzétételre az Európai Unió Hivatalos Lapjában és a TED-adatbankban. A hirdetmények lényeges elemeinek összefoglalását az Európai Unió hivatalos nyelvein is közzéteszik azzal, hogy egyedül az ajánlatkérõ által választott hivatalos nyelven készült és megküldött szöveg hiteles. (2) A hirdetményeknek az Európai Unió Hivatalos Lapjában (TED-adatbankban) való közzététele költségeit az Európai Unió viseli.
13. Cím A nyílt eljárás
A nyílt eljárásra a IV. fejezet 3. címének szabályait (48–99. §) – a 13. cím rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni.
Az eljárás megindítása 189. §
(3) A hirdetmények megküldésének és közzétételének részletes szabályait külön jogszabály határozza meg.
A nyílt eljárás ajánlati felhívással indul, amelyet az ajánlatkérõ külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján köteles közzétenni.
186. §
A közbeszerzési mûszaki leírás
Az ajánlatkérõ olyan hirdetményének a 184. § (1) bekezdése szerinti közzétételét is kérheti, amelyben megadott közbeszerzésre nem vonatkozik az e fejezetben elõírt közzétételi kötelezettség.
190. §224 Az ajánlatkérõ a közbeszerzési mûszaki leírást az 58. §-ban foglaltak szerint köteles megadni.
187. §
191. §
223
(1) Az e fejezet szerinti hirdetményeket [184. § (1) bekezdése] – tájékoztató jelleggel – a Közbeszerzések Tanácsa a Közbeszerzési Értesítõben külön jogszabály szerint közzéteszi, ennek érdekében az ajánlatkérõ köteles az általa közzétételre feladott hirdetményt a Közbeszerzések Tanácsa részére megküldeni. Az ajánlatkérõ a hirdetményt más módon is közzéteheti azzal, hogy erre a hirdetménynek az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványai Hivatala részére történõ feladását követõen kerülhet csak sor. Az így közzétett hirdetmény nem tartalmazhat más adatokat, mint amelyek az Európai Unió Hivatalos Lapjában (TED-adatbankban), illetõleg az ajánlatkérõ felhasználói oldalán megjelentek, továbbá fel kell tüntetnie a Hivatal részére történõ feladás, illetõleg a felhasználói oldalon történõ közzététel napját is. (2) Ha e fejezet a hirdetménynek a Közbeszerzési Értesítõben történõ közzétételérõl rendelkezik, a harmadik részben meghatározott közzétételi szabályokat kell megfelelõen alkalmazni. 221 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 82. § (3) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 222 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 83. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 223 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 84. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
(1) Az ajánlatkérõ köteles kérésre az ajánlattevõk rendelkezésére bocsátani a rendszeresen hivatkozott közbeszerzési mûszaki leírásokat, ideértve az idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetményben hivatkozott közbeszerzési mûszaki leírásokat is. (2) Ha a hivatkozott közbeszerzési mûszaki leírások az ajánlattevõk számára hozzáférhetõ dokumentumokban kerültek meghatározásra, az ajánlatkérõnek elegendõ ezen dokumentumokra utalnia.
192. § Az ajánlatkérõ a közbeszerzési mûszaki leírás megadásával, az alkalmasság megítélésével, az ajánlatok elbírálásával, illetõleg a szerzõdés megkötésével összefüggésben követelményeket határozhat meg azzal a céllal, hogy az általa rendelkezésre bocsátott információk bizalmas jellegét az érintettek megõrizzék. Ez nem érinti a 96. § (3) bekezdésében és a 99. § (4) bekezdésében foglaltakat. 224
15-tõl.
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 85. §. Hatályos: 2006. I.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY Kizáró okok 193. §
A kizáró okokra a 60–63. § és a 71. § (3) bekezdése megfelelõen alkalmazandó azzal, hogy a 63. § (2) bekezdésének c) és d) pontja szerinti esetben egyszerû nyilatkozat is elfogadható.
Az ajánlattevõ és alvállalkozójának alkalmassága 194. §225 Az ajánlattevõ és a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának alkalmasságára a 65–67. §, a 68. § (4)–(5) bekezdése, a 69. § és a 71. § (4) bekezdése megfelelõen alkalmazandó azzal, hogy az ajánlatkérõ egyéb objektív alapú alkalmassági feltételt és igazolási módot is elõírhat, de ennek során is megfelelõen alkalmaznia kell a 69. § (3) bekezdésében foglaltakat.
(4) Az ajánlattételi határidõ (1)–(3) bekezdés szerinti idõtartamát legfeljebb öt nappal le lehet rövidíteni, feltéve, hogy az ajánlatkérõ a dokumentációt térítésmentesen és teljes terjedelmében közvetlenül elektronikus úton, külön jogszabályban meghatározott módon az ajánlattevõk számára hozzáférhetõvé teszi az ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény közzétételének napjától, és a hirdetményben megadja a hozzáférés adatait. (5) Ha a dokumentáció nagy terjedelmû, vagy ha az ajánlattételre a dokumentáció helyben való megtekintését vagy valamely helyszín megtekintését követõen kerülhet csak sor, az ajánlatkérõnek ennek figyelembevételével kell az ajánlattételi határidõt – az (1)–(4) bekezdésben foglaltakhoz képest hosszabb idõtartamban – meghatároznia. (6) Az ajánlattételi határidõt minden esetben úgy kell meghatározni, hogy elegendõ idõtartam álljon rendelkezésre a megfelelõ ajánlattételhez. Az ajánlattételi határidõ a (2)–(4) bekezdés együttes alkalmazása esetén sem lehet az ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény feladásától számított 22 napnál, ha pedig a hirdetményt telefaxon vagy elektronikus úton adják fel, 15 napnál rövidebb.
A kirívóan alacsony ellenszolgáltatás
Az ajánlattételi határidõ
196. §227
195. §226 (1) Az ajánlattételi határidõt az ajánlatkérõ nem határozhatja meg az ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény feladásának napjától számított ötvenkét napnál rövidebb idõtartamban. (2) Ha az ajánlatkérõ az ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény feladásának napját legalább ötvenkét nappal megelõzõen, de legfeljebb tizenkét hónapon belül idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetményt adott fel, és az tartalmazta a 208. § (2) bekezdésében említett hirdetmény mintája szerinti, a tájékoztatót tartalmazó hirdetmény feladásának idõpontjában rendelkezésre álló adatokat is, az (1) bekezdésben elõírt határidõnél rövidebbet is meg lehet határozni. Ebben az esetben az ajánlattételi határidõ nem lehet rövidebb az ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény feladásának napjától számított harminchat napnál, kivéve sürgõsség esetén, amely esetben huszonkét napra rövidíthetõ, feltéve, hogy a hirdetményt elektronikus úton adják fel. (3) Az ajánlattételi határidõ (1) és (2) bekezdés szerinti idõtartamát legfeljebb hét nappal le lehet rövidíteni, feltéve, hogy az ajánlati felhívást tartalmazó hirdetményt elektronikus úton, külön jogszabályban meghatározott módon adja fel az ajánlatkérõ.
785
Ha az ajánlat kirívóan alacsonynak értékelt ellenszolgáltatást tartalmaz, az ajánlatkérõ a 86. § szerint köteles eljárni.
Az érvénytelen ajánlat, az ajánlattevõ kizárása 197. § (1) Az érvénytelen ajánlatra, illetõleg az ajánlattevõ kizárására a 88. § megfelelõen alkalmazandó azzal, hogy az ajánlatkérõ kizárhatja az eljárásból azt az ajánlattevõt, aki a) számára nem kell nemzeti elbánást nyújtani [1. § (3) bekezdése], illetõleg b) ajánlatában olyan származású árut ajánl, amely számára nem kell nemzeti elbánást nyújtani [1. § (3) bekezdése], vagy c) árubeszerzés esetében ajánlatában – az áruk összértéke tekintetében – ötven százalékot meghaladóan olyan származású árut ajánl, amely számára nem kell nemzeti elbánást nyújtani [1. § (3) bekezdése]. (2) Az (1) bekezdés c) pontja alkalmazásában az elektronikus hírközlõ hálózati berendezésekben használt szoftvereket árunak kell tekinteni.
225
Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. q) pont. Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 86. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 226
227
15-tõl.
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 87. §. Hatályos: 2006. I.
786
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
A többváltozatú ajánlat érvényessége
Hirdetmény az eljárás eredményérõl
198. §
200. §
(1) A többváltozatú (alternatív) ajánlat esetében csak az olyan változat lehet érvényes, amely megfelel az ajánlatkérõ által az ajánlati felhívásban vagy a dokumentációban meghatározott minimum követelményeknek, illetõleg közbeszerzési mûszaki leírásnak.
(1) Az ajánlatkérõnek az eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján kell közzétennie.
(2) A többváltozatú ajánlat esetében nem nyilvánítható érvénytelennek a változat kizárólag azon az alapon, hogy a változat a)228 b) elfogadása esetén a közbeszerzés tárgya árubeszerzés helyett szolgáltatás megrendelésének vagy szolgáltatás megrendelése helyett árubeszerzésnek minõsülne.
(2) A hirdetményt – a Közbeszerzési Értesítõben történõ közzétételre – legkésõbb az eredményhirdetéstõl, illetõleg az eredményhirdetés határidejének lejártától számított öt munkanapon belül kell feladni. (3) A hirdetményt – a 184. § (1) bekezdése szerinti közzétételre – legkésõbb a szerzõdéskötéstõl, illetõleg ennek hiányában a szerzõdéskötés tervezett idõpontjának lejártától számított öt munkanapon belül kell megküldeni.
Elõnyben részesítés 199. § 14. Cím (1) Árubeszerzés esetében, ha az 57. § (2) bekezdése alapján meghatározott bírálati szempont szerinti értékelés során több ajánlat azonos, az ajánlatkérõ köteles elõnyben részesíteni azt az ajánlatot, amely – az áruk összértéke tekintetében – ötven százalékot elérõen vagy meghaladóan olyan származású árut ajánl, amely számára nemzeti elbánást kell nyújtani. (2) Az (1) bekezdés alkalmazásában a) azonosnak minõsül az elõnyben részesítendõ ajánlat, ha az árkülönbözet – az elõnyben nem részesítendõ ajánlat árához képest [197. § (1) bekezdésének c) pontja] – nem haladja meg a három százalékot; b) az elektronikus hírközlõ hálózati berendezésekben használt szoftvereket árunak kell tekinteni. (3) Ebben az esetben az eljárás nyertese az elõnyben részesített ajánlatot tevõ, ha pedig több elõnyben részesítendõ ajánlat van, az az ajánlattevõ, amelynek ajánlata alacsonyabb árat tartalmaz. Azonos árajánlat esetében pedig a 90. § (2) bekezdését lehet megfelelõen alkalmazni, ha erre az ajánlatkérõ az ajánlati felhívásban hivatkozott. (4)229 Az ajánlatkérõnek nem kell alkalmaznia az (1) bekezdést, ha valamely ajánlat elõnyben részesítése azzal a következménnyel járna, hogy mûszaki-technikai szempontból eltérõ és nem illeszkedõ dolgokat kellene beszerezni, vagy az ilyen beszerzés aránytalan mûszaki-technikai nehézséget eredményezne a mûködtetésben és a fenntartásban vagy aránytalan költségtöbblettel járna.
228 Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl. 229 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 88. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
A részvételi felhívást tartalmazó hirdetménnyel induló meghívásos és tárgyalásos eljárás Az alkalmazandó szabályok 201. § (1) A részvételi felhívást tartalmazó hirdetménnyel induló meghívásos eljárásra a IV. fejezetnek a meghívásos eljárásra vonatkozó szabályait (3–5. cím) – a 13. és a 14. cím rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni. A 118. § (3) bekezdése nem alkalmazandó, a 136. § pedig nem alkalmazható. (2) A részvételi felhívást tartalmazó hirdetménnyel induló tárgyalásos eljárásra a IV. fejezetnek a hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárásra vonatkozó szabályait (3–4. cím, 126–130. §) – a 13. és a 14. cím rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni. A 118. § (3) bekezdése, a 124. § (2) bekezdése nem alkalmazandó, a 136. § pedig nem alkalmazható.
Az eljárás megindítása 202. § E cím szerinti meghívásos és tárgyalásos eljárás részvételi felhívással indul, amelyet az ajánlatkérõ külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján köteles közzétenni.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY A részvételi határidõ 203. §230
(1) A részvételi határidõt az ajánlatkérõ nem határozhatja meg a részvételi felhívást tartalmazó hirdetmény feladásának napjától számított harminchét napnál rövidebb idõtartamban. A részvételi határidõ sürgõsség esetén huszonkét napra rövidíthetõ, ha pedig a hirdetményt telefax útján vagy elektronikus úton adják fel, tizenöt napra rövidíthetõ. (2) A részvételi határidõ (1) bekezdésben meghatározott harminchét, illetve huszonkét napos idõtartamát legfeljebb hét nappal le lehet rövidíteni, feltéve, hogy a részvételi felhívást tartalmazó hirdetményt elektronikus úton, külön jogszabályban meghatározott módon adja fel az ajánlatkérõ. (3) A részvételi határidõ az (1) és (2) bekezdés együttes alkalmazása esetén sem lehet a részvételi felhívást tartalmazó hirdetmény feladásának napjától számított 15 napnál rövidebb.
Az ajánlattevõk létszámának vagy keretszámának meghatározása 204. § (1) A meghívásos és a tárgyalásos eljárásban az ajánlatkérõ meghatározhatja az ajánlattevõk létszámát vagy keretszámát azzal, hogy a részvételre jelentkezõk közül legfeljebb a létszámnak megfelelõ vagy a keretszám felsõ határáig terjedõ számú alkalmas, egyben érvényes jelentkezést benyújtó jelentkezõnek küld majd ajánlattételi felhívást. (2) A létszámnak, illetõleg a keretszámnak a közbeszerzés tárgyához, az eljárás sajátos jellemzõihez kell igazodnia, és minden körülmény között biztosítania kell a valódi versenyt. A létszám, illetõleg a keretszám alsó határa nem lehet kevesebb háromnál. (3) Ha az ajánlatkérõ létszámot vagy keretszámot határoz meg, azt a részvételi felhívásban kell megadnia. (4) Az ajánlatkérõ a részvételi felhívásban nem jelölheti meg elõre azokat, akiket az eljárásban való részvételre meg kíván hívni. (5) Ha az ajánlatkérõ létszámot vagy keretszámot határoz meg, a részvételi felhívásban meg kell adnia az alkalmas jelentkezõk közötti rangsorolás módját is arra az esetre, ha a létszámot vagy a keretszám felsõ határát meghaladja az alkalmas jelentkezõk száma. A rangsorolást a jelentkezõ szerzõdés teljesítéséhez szükséges pénzügyi és gazdasági, valamint mûszaki, illetõleg szakmai alkalmasságának igazolása körében lehet meghatározni. 230
15-tõl.
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 89. §. Hatályos: 2006. I.
787
(6) Az ajánlatkérõ a meghatározott létszámnak vagy keretszámnak megfelelõen – a pénzügyi és gazdasági, valamint mûszaki, illetõleg szakmai alkalmasság alapján – kiválasztott jelentkezõket egyidejûleg, közvetlenül, írásban hívja fel ajánlattételre, amennyiben ezt az alkalmasnak minõsített jelentkezõk száma lehetõvé teszi. Ha az ajánlatkérõ nem határozott meg létszámot vagy keretszámot, az összes alkalmas jelentkezõt köteles ajánlattételre felhívni. Az ajánlattételre felhívott jelentkezõk közösen nem tehetnek ajánlatot.
Az ajánlattételi határidõ 205. §231 (1) Az ajánlattételi határidõt az ajánlatkérõ és az alkalmasnak minõsített jelentkezõk megállapodásban rögzíthetik, feltéve, hogy valamennyi jelentkezõnek azonos idõtartam áll rendelkezésére ajánlata összeállítására és benyújtására. (2) Amennyiben az (1) bekezdés értelmében az ajánlatkérõ és az alkalmasnak minõsített jelentkezõk nem tudnak megállapodni az ajánlattételi határidõben, az ajánlattételi határidõt az ajánlatkérõ állapítja meg azzal, hogy az nem lehet az ajánlattételi felhívás megküldésének napjától számított huszonnégy napnál rövidebb. Az ajánlattételi határidõ sürgõsség esetén tíz napra rövidíthetõ, feltéve, hogy az ajánlattételi felhívást telefax útján vagy elektronikus úton küldi meg az ajánlatkérõ. (3) Az ajánlatkérõ az ajánlattételi határidõ (2) bekezdés szerinti huszonnégy napos idõtartamát legfeljebb öt nappal lerövidítheti, feltéve, hogy a dokumentációt térítésmentesen és teljes terjedelemben közvetlenül elektronikus úton, külön jogszabályban meghatározott módon az ajánlattevõk számára hozzáférhetõvé teszi az ajánlattételi felhívás megküldésének napjától, és a felhívásban megadja a hozzáférés adatait. (4) Az ajánlattételi határidõ a (2) és (3) bekezdés együttes alkalmazása esetén sem lehet 10 napnál rövidebb. Az (1) bekezdés szerinti megállapodásban azonban az ajánlatkérõ és az alkalmasnak minõsített jelentkezõk ennél rövidebb ajánlattételi határidõt is megállapíthatnak. (5) Az ajánlattételi határidõt minden esetben úgy kell meghatározni, hogy elegendõ idõtartam álljon rendelkezésre a megfelelõ ajánlattételhez. 206. § Az ajánlatkérõ köteles gondoskodni arról, hogy a dokumentáció az ajánlattételi felhívás megküldésétõl kezdve az ajánlattételi határidõ lejártáig rendelkezésre álljon. 231
15-tõl.
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 90. §. Hatályos: 2006. I.
788
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY 15. Cím Az idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos és tárgyalásos eljárás Az alkalmazandó szabályok 207. §
Az idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos eljárásra a 201. § (1) bekezdése szerinti szabályokat, az ilyen hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos eljárásra pedig a 201. § (2) bekezdése szerinti szabályokat – a 15. cím rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni.
Az eljárás meghirdetése, az idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetmény 208. § (1) Az idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetmény meghívásos vagy tárgyalásos eljárás meghirdetésére is irányulhat. (2) A hirdetményt külön jogszabályban meghatározott minta szerint kell elkészíteni, és közzé kell tenni. A hirdetményben az ajánlatkérõ köteles megadni különösen a)232 a tervezett közbeszerzés (közbeszerzések) tárgyának leírását; b) a közbeszerzési eljárás fajtáját (meghívásos vagy tárgyalásos eljárás), amely további hirdetmény közzététele nélkül, közvetlen részvételi felhívással indul; c) az érdeklõdést kifejezõ írásbeli nyilatkozat (a továbbiakban: szándéknyilatkozat) benyújtására vonatkozó határidõt, a nyilatkozattétel nyelvét (nyelveit); d) az eljárás (eljárások) indításának tervezett napját.
Az eljárás megindítása, a közvetlen részvételi felhívás 209. § (1) A határidõ lejártáig benyújtott szándéknyilatkozatok alapján az ajánlatkérõ az összes nyilatkozattevõt köteles egyidejûleg, írásban felhívni (közvetlen részvételi felhívás) szándéknyilatkozatuk megerõsítésére és a részvételi jelentkezés benyújtására.
232
15-tõl.
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 91. §. Hatályos: 2006. I.
2. szám
(2) A közvetlen részvételi felhívást legkésõbb az idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetmény közzététele napjától számított tizenkét hónapon belül meg kell küldeni. (3) A meghívásos vagy a tárgyalásos eljárás a közvetlen részvételi felhívás megküldésével indul. Az eljárás megindítása kapcsán a 48. § (2)–(3) bekezdése megfelelõen alkalmazandó. (4) Az ajánlatkérõ akkor nem köteles az eljárást megindítani, ha az idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetmény közzétételét követõen – általa elõre nem látható és elháríthatatlan ok következtében – beállott lényeges körülmény miatt a szerzõdés megkötésére, illetõleg a szerzõdés megkötése esetén a teljesítésre nem lenne képes. Ebben az esetben az ajánlatkérõnek haladéktalanul írásban értesítenie kell a szándéknyilatkozatot tevõket és a Közbeszerzések Tanácsát.
210. § (1) A közvetlen részvételi felhívásnak legalább a következõket kell tartalmaznia: a) az ajánlatkérõ nevét, címét, telefon- és telefaxszámát (e-mail); b) ha szükséges, az ajánlatkérõ által meghatározott azon szervezet a) pont szerinti adatait, amely a dokumentációt, a közbeszerzési mûszaki leírásokat (191. §) rendelkezésre bocsátja, illetõleg kiegészítõ (értelmezõ) tájékoztatást ad; c) a közbeszerzési eljárás fajtáját (meghívásos vagy tárgyalásos eljárás); d) a közbeszerzés tárgyát, illetõleg mennyiségét (ideértve a vételi joggal kapcsolatos információkat); e) a rendszeresen, illetõleg az idõszakonként visszatérõen kötendõ szerzõdés (37. §) esetében a következõ közbeszerzés tárgyát, illetõleg mennyiségét, valamint – ha lehetséges – az erre vonatkozó következõ hirdetmény tervezett közzétételét; f) a szerzõdés meghatározását; g) a szerzõdés idõtartamát vagy a teljesítés határidejét; h) a kizáró okokat; i) az alkalmassági követelményeket és a 69. § (2) bekezdésében foglaltakat; j) a hiánypótlás lehetõségét vagy annak kizárását; k) a részvételi határidõt; l) a részvételi jelentkezés benyújtásának címét; m) a részvételi jelentkezés nyelvét (nyelveit); n) a részvételi jelentkezések felbontásának helyét, idejét; o) a részvételi jelentkezések felbontásán jelenlétre jogosultakat; p) a részvételi szakasz eredményhirdetési idõpontját; q) az ajánlattételi felhívás megküldésének tervezett napját;
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
r) az ajánlatok 57. § (2) bekezdése szerinti bírálati szempontját; s) a dokumentáció rendelkezésre bocsátásának módját, annak beszerzési helyét és pénzügyi feltételeit; t) hivatkozást a közzétett idõszakos elõzetes tájékoztatóra és közzétételének napját; u) a közvetlen részvételi felhívás megküldésének napját; v) a külön jogszabályban meghatározott minta szerinti egyéb információkat. (2) A közvetlen részvételi felhívásban az ajánlatkérõ meghatározhatja az ajánlattevõk létszámát vagy keretszámát azzal, hogy a részvételre jelentkezõk közül legfeljebb a létszámnak megfelelõ vagy a keretszám felsõ határáig terjedõ számú alkalmas, egyben érvényes jelentkezést benyújtó jelentkezõnek küld majd ajánlattételi felhívást. 211. §233 (1) A részvételi határidõt az ajánlatkérõ nem határozhatja meg a közvetlen részvételi felhívás megküldésének napjától számított harminchét napnál rövidebb idõtartamban. A részvételi határidõ sürgõsség esetén huszonkét napra rövidíthetõ, ha pedig a felhívást telefax útján vagy elektronikus úton küldi meg az ajánlatkérõ, tizenöt napra rövidíthetõ. (2) A részvételi határidõ (1) bekezdésben meghatározott harminchét, illetve huszonkét napos idõtartamát legfeljebb hét nappal le lehet rövidíteni, feltéve, hogy a részvételi felhívást tartalmazó hirdetményt elektronikus úton, külön jogszabályban meghatározott módon adja fel az ajánlatkérõ. (3) A részvételi határidõ az (1) és (2) bekezdés együttes alkalmazása esetén sem lehet a közvetlen részvételi felhívás megküldésének napjától számított 15 napnál rövidebb.
Az ajánlattételi felhívás 212. § Az ajánlattételi felhívásnak legalább a következõket kell tartalmaznia: a) az ajánlatkérõ nevét és címét, telefon- és telefaxszámát (e-mail); b) hivatkozást a közzétett idõszakos elõzetes tájékoztatóra és közzétételének napját; c) a dokumentáció rendelkezésre bocsátásának módját, annak beszerzési helyét és pénzügyi feltételeit, ha a dokumentációt az ajánlattételi felhívással egyidejûleg nem küldte meg; 233
15-tõl.
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 92. §. Hatályos: 2006. I.
789
d) a közvetlen részvételi felhívásban elõírtakkal összhangban – ha szükséges – az ajánlathoz csatolandó azon igazolások, nyilatkozatok, dokumentumok meghatározását, amelyek igazolják, hogy az ajánlattevõ, illetõleg alvállalkozója az ajánlattételi szakaszban sem tartozik a kizáró okok hatálya alá; e) az ajánlatok bírálati szempontját (57. §), ha a közvetlen részvételi felhívás az 57. § (3) bekezdésében foglaltakat nem tartalmazta; f) a hiánypótlás lehetõségét vagy annak kizárását; g) az ajánlattételi határidõt; h) az ajánlat benyújtásának címét; i) az ajánlattétel nyelvét (nyelveit); j) az ajánlatok felbontásának helyét, idejét; k) az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosultakat; l) az ajánlati kötöttség idõtartamát (kivéve tárgyalásos eljárásban); m) tárgyalásos eljárásban a tárgyalás lefolytatásának menetét és az ajánlatkérõ által elõírt alapvetõ szabályait, továbbá az elsõ tárgyalás idõpontját; n) az eredményhirdetés idõpontját és a szerzõdéskötés tervezett idõpontját, ha azt a közvetlen részvételi felhívás nem tartalmazta, vagy másként tartalmazta; o) az ajánlattételi felhívás megküldésének napját.
16. Cím Az elõminõsítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos és tárgyalásos eljárás Az alkalmazandó szabályok 213. § Az elõminõsítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos eljárásra a 201. § (1) bekezdése szerinti szabályokat, az ilyen hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos eljárásra pedig a 201. § (2) bekezdése szerinti szabályokat – a 16. cím rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni.
Az eljárás meghirdetése,az elõminõsítési hirdetmény 214. § (1) A meghívásos vagy a tárgyalásos eljárás meghirdetésére elõminõsítési hirdetmény is közzétehetõ. (2) Az elõminõsítési hirdetményt külön jogszabályban meghatározott minta szerint kell elkészíteni, és közzé kell tenni. A hirdetményben az ajánlatkérõ köteles megadni különösen: a) az ajánlatkérõ nevét, címét, telefon- és telefaxszámát (e-mail);
790
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
b) az ajánlatkérõ elõminõsítési rendszerének célját, az adott idõtartam alatt tervezett közbeszerzések tárgyának leírását; c) az elõminõsítési rendszer idõtartamára vonatkozó információt; d) az elõminõsítési dokumentáció rendelkezésre bocsátásának módját, beszerzési helyét és pénzügyi feltételeit; e) az elõminõsítési szempontokat és igazolási módjait vagy azok összegezõ leírását; f) az elõminõsítési kérelem benyújtásának címét.
dése, a 61. § (1)–(2) bekezdése, a 63. § (2) bekezdése, a 66–68. § és a 69. § (1)–(3) bekezdése alapján köteles meghatározni az ajánlatkérõ azzal, hogy egyrészt a 63. § (2) bekezdésének c) és d) pontja szerinti esetben egyszerû nyilatkozat is elfogadható, másrészt az alkalmasságra egyéb objektív alapú elõminõsítési szempontot és igazolási módot is elõírhat, de ennek során is megfelelõen alkalmaznia kell a 69. § (3) bekezdésében foglaltakat. Az elõminõsítési szempontok meghatározása során az ajánlatkérõ jogosult a hivatkozott szempontok közül választani.
(3) Ha az elõminõsítési rendszer idõtartama három évnél hosszabb, az elõminõsítési hirdetményt évenként kell közzétenni. Ha pedig ennél rövidebb idõtartamra szól, elegendõ az elsõ ilyen hirdetmény közzététele.
(2)235 Az elõminõsítési szempontok meghatározása során nem lehet különbséget tenni a jelentkezõk között székhelyük, illetõleg letelepedési helyük szerint, sem más módon. Az ajánlatkérõ nem követelheti meg olyan igazolások benyújtását a jelentkezõktõl, amelyek már rendelkezésére állnak.
Az ajánlatkérõ elõminõsítési rendszere, a jelentkezõk elõminõsítése 217. § 215. §
(2) Az ajánlatkérõ köteles biztosítani, hogy az érintettek az elõminõsítési hirdetmény közzétételét követõen a rendszer mûködtetésének idõtartama alatt bármikor kérhessék elõminõsítésüket.
(1)236 Az ajánlatkérõ köteles elõminõsítési dokumentációt készíteni, amelyben meg kell adnia különösen a 215. § (3) bekezdésében foglaltakat, továbbá az elõminõsítési kérelem elbírálási határidejét. Az elbírálási határidõ hat hónapnál hosszabb nem lehet. Amennyiben az elbírálás elõreláthatólag négy hónapnál hosszabb idõt vesz igénybe, az ajánlatkérõ az elõminõsítési kérelem benyújtásától számított két hónapon belül köteles tájékoztatni a jelentkezõt az elbírálás hosszabb idõtartamát indokoló körülményekrõl, valamint kérelme elbírálásának várható idõpontjáról.
(3)234 Az ajánlatkérõnek meg kell határoznia – összhangban a 216. §-sal és adott esetben 58. §-sal – az elõminõsítési rendszer mûködtetésének részleteit, valamint az elõminõsítési szempontokat és igazolási módjait. Az elõminõsítési rendszer különbözõ minõsítési fokozatokból állhat.
(2) Ha az ajánlatkérõ egy másik ajánlatkérõ elõminõsítési rendszerét – figyelemmel az elõminõsítési szempontokra – egyenértékûnek tartja, köteles errõl és e másik ajánlatkérõ nevérõl, címérõl, illetõleg a hivatkozott elõminõsítés elfogadásáról tájékoztatást adni az elõminõsítési dokumentációban.
(4) Az elõminõsítési rendszer mûködtetésére vonatkozó szabályokat, illetõleg a minõsítési szempontokat és igazolási módjait az ajánlatkérõ szükség szerint felülvizsgálhatja, módosíthatja.
(3) Az ajánlatkérõ köteles gondoskodni arról, hogy az elõminõsítési dokumentáció az elõminõsítési hirdetmény közzétételének napjától kezdve rendelkezésre álljon. Ha az elõminõsítési dokumentáció megküldését kérik, az ajánlatkérõ vagy az általa meghatározott szervezet a kérelem kézhezvételétõl számított két munkanapon belül köteles ennek eleget tenni. Az elõminõsítési dokumentációt a Közbeszerzések Tanácsa kérésére szintén meg kell küldeni.
(1) Az ajánlatkérõ a jelentkezõk elõminõsítésére szolgáló rendszert hozhat létre és mûködtethet, amelynek célja, hogy a meghatározott közbeszerzések megvalósítása érdekében lefolytatandó meghívásos vagy tárgyalásos eljárásokban részvételre jogosultakat elõre kiválassza.
(5) Az elõminõsített jelentkezõkrõl az ajánlatkérõnek listát kell vezetnie (az elõminõsített jelentkezõk listája). A lista elkészíthetõ a közbeszerzés tárgya, illetõleg azon belüli csoportja szerinti bontásban is. A listának tartalmaznia kell legalább az elõminõsített jelentkezõ nevét, címét (elérhetõségét), a listára vételének idõpontját. A lista adatai nyilvánosak. 216. § (1) A jelentkezõk listára vételének feltételeit (elõminõsítési szempontok) és igazolási módjait a 60. § (1) bekez234
Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. r) pont.
218. § Ha az ajánlatkérõ módosítja az elõminõsítési rendszer mûködtetésére vonatkozó szabályokat, illetõleg az elõmi235 Az utolsó mondatot beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 93. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 236 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 94. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
nõsítési szempontokat és igazolási módjait, köteles új elõminõsítési hirdetményt közzétenni, valamint a már listára vett elõminõsített jelentkezõket és az elõminõsítési kérelmet benyújtókat egyidejûleg, közvetlenül, írásban tájékoztatni.
791
(9) Az elõminõsítési kérelem elutasítása és a listáról való törlés ellen jogorvoslatnak van helye. Az érintett a Közbeszerzési Döntõbizottság eljárását kérheti [318. § (1) bekezdése].
Az eljárás megindítása, a közvetlen részvételi felhívás 219. § 220. § (1) A jelentkezõ bármikor kérheti elõminõsítését és a listára vételét az elõminõsítési dokumentációban elõírt adatok, tények bemutatása, a szükséges igazolások, nyilatkozatok vagy egyéb dokumentumok csatolása mellett. (2) Az elõminõsítési kérelmet és a jelentkezõ elõminõsítését kizárólag a megadott elõminõsítési szempontok alapján lehet elbírálni. (3) Ha az elõminõsítési kérelem hiányos, a jelentkezõt a hiányok megjelölése mellett hiánypótlásra kell felhívni. (4)237 Az elõminõsítési kérelem elbírálását követõen az ajánlatkérõ haladéktalanul, de legkésõbb 15 napon belül köteles értesíteni a jelentkezõt döntésérõl, elutasítás esetében annak indokairól is. (5) Ha az ajánlatkérõ módosítja az elõminõsítési szempontokat, a már listára vett elõminõsített jelentkezõknek is igazolniuk kell az elõírt módon megfelelõségüket az új vagy a módosult elõminõsítési szempont tekintetében. Erre – a 218. § szerinti tájékoztatás során – fel kell hívni az elõminõsített jelentkezõket. Benyújtott kérelem folyamatban levõ elbírálása esetében pedig az ajánlatkérõnek a kérelem módosítás miatt szükséges kiegészítésére kell a jelentkezõt felhívnia. (6) Az elõminõsített jelentkezõ köteles az ajánlatkérõnek bejelenteni, ha az elõminõsítési szempontok szerinti adataiban, körülményeiben változás állt be a változást követõen haladéktalanul, de legkésõbb a változástól számított öt munkanapon belül. Ha a változás következtében az elõminõsített jelentkezõ nem felel meg a szempontoknak, az ajánlatkérõnek törölnie kell a listáról. (7) Az ajánlatkérõ maga is kezdeményezheti az elõminõsített jelentkezõ listáról való törlését, ha a rendelkezésére álló adatok szerint az elõminõsített már nem felel meg az elõminõsítési szempontoknak. (8)238 A listáról való törlés elõtt legalább 15 nappal az érintett elõminõsített jelentkezõket írásban köteles az ajánlatkérõ tájékoztatni a tervezett intézkedésérõl és annak indokáról is. Az érintett elõminõsített jelentkezõ az ajánlatkérõ által meghatározott határidõn belül köteles észrevételeit írásban közölni az ajánlatkérõvel.
237 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 95. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 238 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 95. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
(1) Az elõminõsítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos vagy tárgyalásos eljárás a közvetlen részvételi felhívás megküldésével indul. Az eljárás megindítása kapcsán a 48. § (2)–(3) bekezdése megfelelõen alkalmazandó. (2) Az eljárásban az ajánlatkérõ kizárólag a listájára felvett elõminõsített jelentkezõket hívhatja fel részvételi jelentkezés benyújtására. A felhívást egyidejûleg, írásban kell megküldeni (közvetlen részvételi felhívás). (3) Az ajánlatkérõ az összes elõminõsített jelentkezõnek köteles közvetlen részvételi felhívást küldeni, kivéve, ha a lista a közbeszerzés tárgya, illetõleg azon belüli csoportja szerinti bontásban készült. Ebben az esetben csak a bontás szerinti elõminõsített jelentkezõknek kell felhívást küldeni. (4) Az ajánlatkérõ az elõminõsítési hirdetmény közzététele alapján nem köteles az eljárást megindítani, ha a hirdetmény közzétételét követõen – általa elõre nem látható és elháríthatatlan ok következtében – beállott lényeges körülmény miatt a szerzõdés megkötésére, illetõleg a szerzõdés megkötése esetén a teljesítésre nem lenne képes. Ebben az esetben az ajánlatkérõnek haladéktalanul egyidejûleg, írásban értesítenie kell az elõminõsített jelentkezõket és a Közbeszerzések Tanácsát. (5) Az ajánlatkérõ az elõminõsítési hirdetménnyel érintett közbeszerzésre továbbá más meghirdetendõ eljárást is alkalmazhat, különösen, ha az elõminõsített jelentkezõk száma nem teszi lehetõvé a valódi versenyt. Ebben az esetben az ajánlatkérõnek az új hirdetményben utalnia kell erre a körülményre, és az új hirdetmény közzétételérõl – a közzétételt követõen haladéktalanul – egyidejûleg, írásban értesítenie kell az elõminõsített jelentkezõket.
221. § (1) A közvetlen részvételi felhívásnak legalább a következõket kell tartalmaznia: a) az ajánlatkérõ nevét, címét, telefon- és telefaxszámát (e-mail); b) ha szükséges, az ajánlatkérõ által meghatározott azon szervezet a) pont szerinti adatait, amely a dokumentációt, a közbeszerzési mûszaki leírásokat (191. §) rendelkezésre bocsátja, illetõleg kiegészítõ (értelmezõ) tájékoztatást ad; c) a közbeszerzési eljárás fajtáját (meghívásos vagy tárgyalásos eljárás);
792
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
d) a közbeszerzés tárgyát, illetõleg mennyiségét (ideértve a vételi joggal kapcsolatos információkat); e) a szerzõdés meghatározását; f) a szerzõdés idõtartamát vagy a teljesítés határidejét; g) a teljesítés helyét; h) ha szükséges, a részvételi jelentkezéshez csatolandó azon igazolások, nyilatkozatok, dokumentumok meghatározását, amelyek igazolják, hogy az elõminõsített jelentkezõ a részvételi szakaszban sem tartozik – az elõminõsítési szempontok szerinti – kizáró okok hatálya alá; i) ha szükséges, az adott szerzõdés teljesítéséhez – az elõminõsítési szempontokhoz képest – szigorúbb alkalmassági követelményeket és a 69. § (2) bekezdésében foglaltakat; j) a hiánypótlás lehetõségét vagy annak kizárását; k) a részvételi határidõt; l) a részvételi jelentkezés benyújtásának címét; m) a részvételi jelentkezés nyelvét (nyelveit); n) a részvételi jelentkezések felbontásának helyét, idejét; o) a részvételi jelentkezések felbontásán jelenlétre jogosultakat; p) a részvételi szakasz eredményhirdetési idõpontját; q) az ajánlattételi felhívás megküldésének tervezett napját; r) az ajánlatok 57. § (2) bekezdése szerinti bírálati szempontját; s) a dokumentáció rendelkezésre bocsátásának módját, annak beszerzési helyét és pénzügyi feltételeit; t) hivatkozást az elõminõsítési hirdetményre és közzétételének napját; u) a közvetlen részvételi felhívás megküldésének napját. (2) A közvetlen részvételi felhívásban – nagyobb számú elõminõsített jelentkezõ esetében – az ajánlatkérõ meghatározhatja az ajánlattevõk létszámát vagy keretszámát azzal, hogy a részvételre jelentkezõk közül legfeljebb a létszámnak megfelelõ vagy a keretszám felsõ határáig terjedõ számú alkalmas, egyben érvényes jelentkezést benyújtó jelentkezõnek küld majd ajánlattételi felhívást.
2. szám Az ajánlattételi felhívás 224. §
Az ajánlattételi felhívásnak legalább a következõket kell tartalmaznia: a) az ajánlatkérõ nevét és címét, telefon- és telefaxszámát (e-mail); b) hivatkozást az elõminõsítési hirdetményre és közzétételének napját; c) a dokumentáció rendelkezésre bocsátásának módját, annak beszerzési helyét és pénzügyi feltételeit, ha a dokumentációt az ajánlattételi felhívással egyidejûleg nem küldte meg; d) az ajánlatok bírálati szempontját (57. §), ha a közvetlen részvételi felhívás az 57. § (3) bekezdésében foglaltakat nem tartalmazta; e) a hiánypótlás lehetõségét vagy annak kizárását; f) az ajánlattételi határidõt; g) az ajánlat benyújtásának címét; h) az ajánlattétel nyelvét (nyelveit); i) az ajánlatok felbontásának helyét, idejét; j) az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosultakat; k) az ajánlati kötöttség idõtartamát (kivéve tárgyalásos eljárásban); l) tárgyalásos eljárásban a tárgyalás lefolytatásának menetét és az ajánlatkérõ által elõírt alapvetõ szabályait, továbbá az elsõ tárgyalás idõpontját; m) az eredményhirdetés idõpontját és a szerzõdéskötés tervezett idõpontját, ha azt a közvetlen részvételi felhívás nem tartalmazta; n) az ajánlattételi felhívás megküldésének napját.
17. Cím A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás Az eljárás alkalmazása 225. §
222. §
223. §
(1) Az ajánlatkérõ hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást akkor alkalmazhat, ha a)239 a 180. § (3) bekezdése szerinti valamely eljárás a 92. § a) pontja, illetve a 115. § a) pontja alapján eredménytelen volt, feltéve, hogy a felhívásnak és a dokumentációnak a feltételei idõközben lényegesen nem változtak meg; b) a szerzõdést mûszaki-technikai sajátosságok, mûvészeti szempontok vagy kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott szervezet, személy képes teljesíteni;
Több elõminõsített jelentkezõ közösen is benyújthat részvételi jelentkezést és közösen is tehet ajánlatot.
239 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 96. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
A részvételi határidõt az ajánlatkérõ fõszabályként nem határozhatja meg a közvetlen részvételi felhívás megküldésének napjától számított harminchét napnál rövidebb idõtartamban. A részvételi határidõ rendkívüli sürgõsség esetén kivételesen huszonkét napra rövidíthetõ, ha pedig a felhívást telefax útján vagy elektronikus úton küldi meg az ajánlatkérõ, tizenöt napra rövidíthetõ.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
c) a közbeszerzés kizárólag kutatási, kísérleti, tanulmányi vagy fejlesztési célból szükséges; ez az eset azonban nem alkalmazható nyereségszerzési cél esetén, illetõleg, ha a kutatásfejlesztés költségeit fedezi, továbbá nem sértheti az ilyen utóbbi célú késõbbi közbeszerzési eljárásokat; d) a szerzõdést a 13–16. cím szerinti valamely eljárásban megkötött keretmegállapodás alapján köti; e) az feltétlenül szükséges, mivel az ajánlatkérõ által elõre nem látható okból elõállt rendkívüli sürgõsség miatt a 180. § (3) bekezdése szerinti eljárásokra elõírt határidõk nem lennének betarthatóak; a rendkívüli sürgõsséget indokoló körülmények azonban nem eredhetnek az ajánlatkérõ mulasztásából. (2)240 Az ajánlatkérõ hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat továbbá építési beruházás vagy szolgáltatás megrendelése esetében, ha a korábban megkötött szerzõdésben nem szereplõ, de elõre nem látható körülmények miatt kiegészítõ építési beruházás, illetõleg szolgáltatás megrendelése szükséges az építési beruházás, illetõleg a szolgáltatás teljesítéséhez, feltéve, hogy a kiegészítõ építési beruházást, illetõleg szolgáltatást mûszaki vagy gazdasági okok miatt az ajánlatkérõt érintõ jelentõs nehézség nélkül nem lehet elválasztani a korábbi szerzõdéstõl, vagy ha a kiegészítõ építési beruházás, illetõleg szolgáltatás elválasztható, de feltétlenül szükséges az építési beruházás, illetõleg a szolgáltatás teljesítéséhez. (3) Az ajánlatkérõ hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat továbbá árubeszerzés esetében, ha a)241 a korábban beszerzett dolog részbeni kicserélése vagy bõvítése során a korábbi nyertes ajánlattevõvel köt szerzõdést és a korábbi nyertes ajánlattevõnek másikkal történõ helyettesítése azzal a következménnyel járna, hogy mûszaki-technikai szempontból eltérõ és nem illeszkedõ dolgokat kellene beszerezni, vagy az ilyen beszerzés aránytalan mûszaki-technikai nehézséget eredményezne a mûködtetésben és a fenntartásban; b) az áru árutõzsdén jegyzett és beszerzett; c)242 a beszerzés kivételesen kedvezõ feltételei csak rövid ideig állnak fenn, és az ellenszolgáltatás a piaci árakhoz képest lényegesen alacsonyabb, továbbá e kedvezõ feltételek igénybevétele más eljárás alkalmazása esetén meghiúsulna; d)242 az árut kivételesen kedvezõ feltételekkel, felszámolási eljárás, végelszámolás vagy bírósági végrehajtás, illetõleg az érintett szervezet személyes joga szerinti hasonló eljárás során történõ értékesítés keretében szerzi be.
240 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 96. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 241 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 96. § (3) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 242 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 96. § (4) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
793
(4)243 Az ajánlatkérõ hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat továbbá építési beruházás esetében, ha olyan új építési beruházásra kerül sor, amelyet a korábbi nyertes ajánlattevõvel köt meg ugyanazon ajánlatkérõ azonos vagy hasonló építési beruházás teljesítésére, feltéve, hogy az új építési beruházás összhangban van azzal az alapprojekttel, amelyre a korábbi szerzõdést a 180. § (3) bekezdése szerinti valamely eljárásban megkötötték, és a korábbi eljárást megindító vagy meghirdetõ hirdetményben az ajánlatkérõ jelezte, hogy ilyen hirdetmény nélküli eljárást alkalmazhat, valamint a korábbi eljárásban az építési beruházás becsült értékének meghatározásakor figyelembe vette az újabb építési beruházás becsült értékét is (a közösségi értékhatár elérésének meghatározása szempontjából). (5) Az ajánlatkérõ hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat továbbá szolgáltatás megrendelése esetében, ha arra e fejezet szerinti tervpályázati eljárást követõen kerül sor, és a nyertessel vagy – a bírálóbizottság ajánlása alapján – a nyertesek (díjazottak) valamelyikével kell szerzõdést kötni; ez utóbbi esetben a tervpályázati eljárásban a bírálóbizottság által ajánlott összes pályázót (ajánlattevõt) meg kell hívni a tárgyalásra. (6)244
Az alkalmazandó egyéb szabályok 226. § A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás lefolytatására a IV. fejezetnek a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárásra vonatkozó szabályait (3. cím, 126–128. §, 131–135.§) – a 13. és a 17. cím rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni.
227. § (1)245 A tárgyalásos eljárás – a 225. § (1) bekezdésének e) pontja, (3) bekezdésének b) és d) pontja szerinti eset kivételével – ajánlattételi felhívás megküldésével kezdõdik. (2) A tárgyalásos eljárás 225. § (1) bekezdésének a) pontja és c) pontja szerinti esetében az ajánlatkérõnek lehetõség szerint legalább három ajánlattevõt kell ajánlattételre felhívnia. (3) A tárgyalásos eljárás megkezdése napján az ajánlatkérõ köteles benyújtani a Közbeszerzési Döntõbizottsághoz – telefaxon vagy elektronikus úton, vagy közvetle-
243 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 96. § (5) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 244 Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl. 245 Módosította: 2004. évi XCVII. törvény 5. § (2) bek. c) pont.
794
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
nül – az ajánlattételi felhívást, továbbá az ajánlattételre felhívni kívánt szervezetek (személyek) nevérõl, címérõl (székhelyérõl, lakóhelyérõl), valamint a tárgyalásos eljárás alkalmazását megalapozó körülményekrõl szóló tájékoztatást.
(3) Az ajánlatkérõnek a kedvezõ feltételeket felajánló dokumentumot is a 7. § (2) bekezdése szerint kell megõriznie.
(4) Az ajánlattételi határidõt minden esetben úgy kell meghatározni, hogy elegendõ idõtartam álljon rendelkezésre a megfelelõ ajánlattételhez.
230. §
(5) A 225. § (5) bekezdése szerinti tárgyalásos eljárás esetében az ajánlatok bírálati szempontja csak az összességében legelõnyösebb ajánlat kiválasztása [57. § (2) bekezdésének b) pontja] lehet.
A 225. § (3) bekezdésének b) és d) pontja szerinti tárgyalásos eljárás megkezdése napján az ajánlatkérõ köteles benyújtani a Közbeszerzési Döntõbizottsághoz – telefaxon vagy elektronikus úton – a tárgyalásos eljárás alkalmazását megalapozó körülményekrõl szóló tájékoztatást, a d) pont szerinti esetben továbbá az érintett szervezet nevét és címét.
228. § (1)246 A 225. § (1) bekezdésének e) pontja szerinti tárgyalásos eljárásban azzal az ajánlattevõvel kell tárgyalni és – a 99. § (2) bekezdésében foglaltaktól eltérõen – a tárgyalás befejezésekor írásban szerzõdést kötni, aki a szerzõdést a rendkívüli helyzet által megkívánt idõ alatt képes teljesíteni. Ebben az esetben az ajánlattevõnek nyilatkoznia kell arról, hogy nem tartozik a kizáró okok hatálya alá, és a 60. § (1) bekezdésének e) pontja, illetõleg a 61. § (2) bekezdése szerinti köztartozások hiányával, valamint a 60. § (1) bekezdésének g) pontjával kapcsolatos hatósági igazolásokat legkésõbb a szerzõdéskötést követõ harminc napon belül kell csatolnia. (2) Az eljárás megkezdésérõl – telefaxon vagy elektronikus úton – az ajánlatkérõnek haladéktalanul tájékoztatnia kell a Közbeszerzési Döntõbizottságot. A tájékoztatást a 227. § (3) bekezdésében és a 133. § (1) bekezdésében foglaltak megfelelõ alkalmazásával kell megadni.
231. § (1) Az ajánlatkérõnek a tárgyalásos eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján kell közzétennie. (2) A hirdetményt – a Közbeszerzési Értesítõben történõ közzétételre – legkésõbb az eredményhirdetéstõl, illetõleg az eredményhirdetés határidejének lejártától számított öt munkanapon belül kell feladni. (3) A hirdetményt – a 184. § (1) bekezdése szerinti közzétételre – legkésõbb a szerzõdéskötéstõl, illetõleg ennek hiányában a szerzõdéskötés tervezett idõpontjának lejártától számított öt munkanapon belül kell megküldeni.
18. Cím 229. § (1) A 225. § (3) bekezdésének c) pontja szerinti tárgyalásos eljárásban az ajánlatkérõ a kedvezõ feltételekrõl való tudomásszerzést követõen haladéktalanul ajánlattételi felhívást köteles küldeni telefaxon vagy elektronikus úton a kedvezõ feltételeket felajánlónak és lehetõség szerint még legalább két ismert ajánlattevõnek. A felhívottakkal a kedvezõ feltételek fennállásának idõtartamán belül kell tárgyalni, és a nyertessel – a 99. § (2) bekezdésében foglaltaktól eltérõen – írásban szerzõdést kötni. (2) Az eljárás megkezdésérõl – telefaxon vagy elektronikus úton – az ajánlatkérõnek haladéktalanul tájékoztatnia kell a Közbeszerzési Döntõbizottságot. A tájékoztatást a 227. § (3) bekezdésében és a 133. § (1) bekezdésében foglaltak megfelelõ alkalmazásával kell megadni. 246 A második mondat szövegét megállapította: 2005. évi LXXVI. törvény 5. § (6) bek. Hatályos: 2005. VIII. 4.
A keretmegállapodásos eljárás Az eljárás két része 232. § (1) A keretmegállapodásos eljárás két részbõl áll. Az elsõ részben az ajánlatkérõ (ajánlatkérõk) a 13. cím szerinti nyílt eljárást vagy a 14–16. cím szerinti valamely meghívásos vagy tárgyalásos eljárást köteles alkalmazni keretmegállapodás megkötése céljából. (2) Az ajánlatkérõ az (1) bekezdésnek megfelelõen megkötött keretmegállapodás alapján egy vagy több hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat [225. § (1) bekezdésének d) pontja] az adott közbeszerzés(ek) megvalósítása érdekében. Az eljárás ezen második részére a 226. § szerinti szabályokat – a 18. cím rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY Az alkalmazandó egyéb szabályok 233. §
(1) Tilos versenykorlátozási céllal alkalmazni a keretmegállapodásos eljárást. (2) A keretmegállapodásos eljárás elsõ részét megindító hirdetményben, illetõleg közvetlen részvételi felhívásban az ajánlatkérõ köteles megadni az 57. § (2) bekezdésében meghatározott bírálati szempontok egyike szerint a legkedvezõbb ajánlatot tevõk keretszámát, amelynek legfeljebb felsõ határáig terjedõ számú ajánlattevõvel köt majd keretmegállapodást. A keretszámnak a közbeszerzés tárgyához, az eljárás sajátos jellemzõihez kell igazodnia, és minden körülmény között biztosítania kell a valódi versenyt. A keretszámnak legalább három ajánlattevõt kell magában foglalnia. (3) Az eljárásban az azonos ajánlatok elbírálására a 90. § (2) bekezdése és a 199. § (3) bekezdése nem alkalmazható. Ha a legkedvezõbb ajánlatot tevõk keretszámának felsõ határán több ajánlat azonos, az összes ilyen azonos ajánlatot tevõvel keretmegállapodást kell kötni. (4) Keretmegállapodás legfeljebb négy évre köthetõ. (5) A keretmegállapodásnak tartalmaznia kell az adott idõtartam alatt annak alapján kötendõ szerzõdések lényeges feltételeit, különösen a közbeszerzések tárgyát, az ellenszolgáltatás mértékét, és ha lehetséges, a közbeszerzések elõirányzott mennyiségét. (6) A keretmegállapodás – a 73. § (1) bekezdése szerinti melléklete kivételével, feltéve, hogy az abban foglaltak nem ellentétesek a 96. § (3) bekezdésével – nyilvános, annak tartalma közérdekû adatnak minõsül.
234. § (1)247 A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás ajánlattételi felhívás megküldésével kezdõdik, amelyet a keretmegállapodást kötött ajánlattevõnek – illetõleg összes ajánlattevõnek egyidejûleg – írásban kell megküldeni. Más ajánlattevõt az eljárásba nem lehet bevonni. (2) Az ajánlatkérõ nem köteles a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást megindítani, ha a keretmegállapodás megkötését követõen – általa elõre nem látható és elháríthatatlan ok következtében – beállott lényeges körülmény miatt a szerzõdés (szerzõdések) megkötésére, illetõleg a szerzõdés megkötése esetén a teljesítésre nem lenne képes. Ebben az esetben az ajánlatkérõnek haladéktalanul írásban értesítenie kell a keretmegállapodást kötött ajánlattevõket és a Közbeszerzések Tanácsát. 247
A korábbi harmadik mondatot hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl.
795
(3) Az ajánlatkérõ a keretmegállapodás szerinti közbeszerzés megvalósítására más meghirdetendõ eljárást [180. § (3) bekezdése] is alkalmazhat, különösen a több évre kötött keretmegállapodás esetében, illetõleg ha a keretmegállapodást kötött ajánlattevõk száma nem teszi lehetõvé a valódi versenyt. Ebben az esetben az ajánlatkérõnek az új hirdetményben utalnia kell erre a körülményre, és az új hirdetmény közzétételérõl – a közzétételt követõen haladéktalanul – egyidejûleg, írásban értesítenie kell a keretmegállapodást kötött ajánlattevõket.
235. § (1) Az ajánlattételi felhívásnak legalább a következõket kell tartalmaznia: a) az ajánlatkérõ nevét és címét, telefon- és telefaxszámát (e-mail); b) hivatkozást a keretmegállapodásos eljárás elsõ részét megindító, illetõleg meghirdetõ hirdetményre és közzétételének napját; c) hivatkozást a megkötött keretmegállapodásra; d) a dokumentáció rendelkezésre bocsátásának módját, annak beszerzési helyét és pénzügyi feltételeit, ha az ajánlatkérõ dokumentációt készít és a dokumentációt az ajánlattételi felhívással egyidejûleg nem küldte meg; e) a közbeszerzés tárgyát, illetõleg mennyiségét; f) a szerzõdés meghatározását, amelynek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak; g) a szerzõdés idõtartamát vagy a teljesítés határidejét; h) a teljesítés helyét; i) az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételeit, illetõleg a vonatkozó jogszabályokra hivatkozást; j) a hiánypótlás lehetõségét vagy annak kizárását; k) az ajánlatok bírálati szempontját (57. §); l) az ajánlattételi határidõt; m) az ajánlat benyújtásának címét; n) az ajánlattétel nyelvét (nyelveit); o) az ajánlatok felbontásának helyét, idejét; p) az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosultakat; q) a tárgyalás lefolytatásának menetét és az ajánlatkérõ által elõírt alapvetõ szabályait, továbbá az elsõ tárgyalás idõpontját; r) az eredményhirdetés idõpontját és a szerzõdéskötés tervezett idõpontját; s) az ajánlattételi felhívás megküldésének napját. (2) Az ajánlatok bírálati szempontja nem lehet más, mint amelyet az ajánlatkérõ az eljárás elsõ részében meghatározott.
796
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
236. §
19. Cím
(1) A keretmegállapodásban meghatározott feltételeket az ajánlattételi felhívásban, az ajánlatban, illetõleg a tárgyalás (tárgyalások) eredményeként lényegesen nem lehet módosítani. Az ajánlattevõ a keretmegállapodásban foglaltakhoz képest az ellenszolgáltatás mértékére vonatkozóan az ajánlatkérõ számára csak kedvezõbb ajánlatot tehet. A módosítás nem járhat azzal, hogy a keretmegállapodás alapján megkötött szerzõdés tárgya, illetõleg feltételei olyan jellemzõjében, illetõleg körülményében tér el a keretmegállapodásban meghatározott közbeszerzési tárgytól vagy feltételektõl, amely nem tette volna lehetõvé hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazását.
Az egyszerûsített eljárás
(2) A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárásban az ajánlatkérõ (ajánlatkérõk) és egy vagy több ajánlattevõ közötti tárgyalások arra irányulnak, hogy a keretmegállapodásban nem szereplõ szerzõdéses feltételekben a felek megállapodjanak, illetõleg az ajánlatkérõ a legkedvezõbb érvényes ajánlatot tevõvel köthessen szerzõdést.
237. § (1) Az ajánlatkérõnek a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján kell közzétennie. (2) A hirdetményt – a Közbeszerzési Értesítõben történõ közzétételre – legkésõbb az eredményhirdetéstõl, illetõleg az eredményhirdetés határidejének lejártától számított öt munkanapon belül kell feladni. (3) A hirdetményt – a 184. § (1) bekezdése szerinti közzétételre – legkésõbb a szerzõdéskötéstõl, illetõleg ennek hiányában a szerzõdéskötés tervezett idõpontjának lejártától számított öt munkanapon belül kell megküldeni. (4)248 Az ajánlatkérõ a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetményt a keretmegállapodás alapján megvalósított közbeszerzések érdekében kötött szerzõdésekrõl együttesen is közzéteheti. Ez utóbbi esetben a hirdetményt a keretmegállapodás alapján a megelõzõ negyedév során kötött szerzõdésekrõl a naptári negyedév utolsó napját követõ öt munkanapon belül kell megküldenie. A keretmegállapodás megkötését követõ elsõ – nem teljes – negyedévrõl nem kell külön hirdetményt közzétenni.
238. § (1)249 A 4. melléklet szerinti szolgáltatások megrendelése esetében [161. § (5) bekezdése] az ajánlatkérõ egyszerûsített közbeszerzési eljárást alkalmazhat. (2) Az egyszerûsített eljárásra a IV. fejezet 9. címének szabályait (146–152. §) kell megfelelõen alkalmazni a (3)–(5) bekezdés szerinti eltérésekkel. A jogi szolgáltatásoknak a 153. §-ban megadott körében az ajánlatkérõ az ott meghatározott módon is eljárhat. (3) Az ajánlatkérõ írásbeli ajánlattételi felhívást küldhet abban az esetben is, ha a szolgáltatás-nyújtás nyilvánosan közzétett, bárki által igénybe vehetõ és kivételesen kedvezõ feltételei csak rövid ideig állnak fenn, és az ellenszolgáltatás a piaci árakhoz képest lényegesen alacsonyabb, továbbá e kedvezõ feltételek igénybevétele a 147. § (1) bekezdése alkalmazása esetén meghiúsulna. Az ajánlatkérõ a kedvezõ feltételekrõl való tudomásszerzést követõen haladéktalanul ajánlattételi felhívást köteles küldeni telefaxon vagy elektronikus úton a kedvezõ feltételeket felajánlónak és lehetõség szerint még legalább két ismert ajánlattevõnek. Az ajánlatkérõnek a kedvezõ feltételeket felajánló dokumentumot is a 7. § (2) bekezdése szerint kell megõriznie. A 148. § (1) bekezdése megfelelõen alkalmazandó. (4) A közbeszerzési mûszaki leírásra a 190–191. §, a kirívóan alacsony ellenszolgáltatás esetére a 196. §, a többváltozatú (alternatív) ajánlat érvényességére a 198. § alkalmazandó, továbbá a 192. § is alkalmazható. (5) Az ajánlatkérõ egyszerûsített eljárás alkalmazásával nem köthet keretmegállapodást.
20. Cím A tervpályázati eljárásra vonatkozó szabályok 239. § (1)250 Ha az ajánlatkérõ (kiíró) tervpályázati eljárást folytat le, a IV. fejezet 10. címének szabályait (154–160. §) kell megfelelõen alkalmaznia, azzal, hogy a 159. § (2) bekezdése nem alkalmazandó, valamint a hirdetmények megküldésére és közzétételére a 184–187. §-okat kell alkalmazni. A tervpályázati eljárás kapcsán továbbá a 168. §, 170. § és a 175. § is megfelelõen alkalmazandó. (2) A kiírónak a tervpályázati kiírást, valamint a tervpályázati eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján kell közzétennie. 249
Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. s) pont. Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 98. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 250
248
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 97. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY HARMADIK RÉSZ
A NEMZETI ÉRTÉKHATÁROKAT ELÉRÕ ÉRTÉKÛ KÖZBESZERZÉSEKRE VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK VI. FEJEZET ÁLTALÁNOS KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS 21. Cím
797
szerinti közbeszerzését az a) pontban meghatározott egy vagy több szervezet költségvetési forrásból, illetõleg az Európai Unióból származó forrásból többségi részben közvetlenül támogatja; c) az a) pont alá nem tartozó szervezet, amelynek fizetési kötelezettségéért a Kormány az államháztartásról szóló törvény alapján készfizetõ kezességet vállalt, ha a kezesség útján szerzett pénzeszközökbõl végrehajtandó beszerzés e fejezet szerinti közbeszerzésnek minõsül, és a kezesség mértéke (vagy összege) eléri vagy meghaladja a nemzeti értékhatárokat.
A fejezet alkalmazási köre A közbeszerzés tárgyai Általános rendelkezések 242. § 240. § (1) E fejezet szerint kell eljárni a 241. §-ban meghatározott szervezeteknek (ajánlatkérõk), ha a) megadott tárgyú közbeszerzéseik értéke a közbeszerzés megkezdésekor eléri vagy meghaladja a nemzeti értékhatárokat, és nem a IV. fejezet szerint kell eljárni; b) tervpályázati eljárást folytatnak le (32. cím), és a 244. § (2) bekezdése szerinti értéke az eljárás megkezdésekor eléri vagy meghaladja a nemzeti értékhatárokat, és nem a IV. fejezet szerint kell eljárni. (2) Építési koncesszió esetében a 29. cím szerinti, szolgáltatási koncesszió esetében pedig a 30. cím szerinti különös szabályok is alkalmazandóak. (3) A 4. melléklet szerinti szolgáltatások esetében egyszerûsített eljárás (31. cím) alkalmazható. Ez az eljárás a 3. melléklet szerinti szolgáltatások esetében nem alkalmazható; ha azonban a közbeszerzés tárgya olyan szolgáltatás, amely mind a 3. melléklet, mind a 4. melléklet szerinti valamely szolgáltatást magában foglal, az egyszerûsített eljárás alkalmazható, feltéve, hogy a 4. melléklet szerinti szolgáltatás értéke a közbeszerzés megkezdésekor meghaladja a 3. melléklet szerinti szolgáltatás értékét. (4) A VII. fejezet szerint kell eljárni, ha a közbeszerzés, illetõleg a tervpályázat az ott meghatározott ágazatokkal, illetõleg tevékenységekkel kapcsolatos, beleértve az V. fejezet szerinti kivételeket is.
Ajánlatkérõk 241. § E fejezet alkalmazásában ajánlatkérõk: a) a 22. § (1) bekezdésében meghatározott ajánlatkérõk, a 22. § (4) bekezdése szerinti kivétellel; b) a támogatásból megvalósítandó közbeszerzés tekintetében az a) pont alá nem tartozó szervezet – kivéve az egyéni vállalkozót és az egyéni céget –, amelynek e fejezet
(1) A közbeszerzés tárgya árubeszerzés, építési beruházás, építési koncesszió, szolgáltatás megrendelése, illetõleg szolgáltatási koncesszió. (2) Az árubeszerzésre a 24. §-t azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy árubeszerzésnek minõsül az ingatlan tulajdonjogának vagy használatára, illetõleg hasznosítására vonatkozó jognak – vételi joggal vagy anélkül történõ – megszerzése is az ajánlatkérõ részérõl. (3) Az építési beruházásra a 25. § (1) bekezdését, az építési koncesszióra a 26. §-t, a szolgáltatás megrendelésére a 27. §-t kell alkalmazni. A 28. § szintén alkalmazandó. (4) A szolgáltatási koncesszió olyan szolgáltatásmegrendelés, amely alapján az ajánlatkérõ ellenszolgáltatása a szolgáltatás nyújtásával összefüggõ hasznosítási jog meghatározott idõre történõ átengedése vagy e jog átengedése pénzbeli ellenszolgáltatással együtt.
Kivételek 243. §251 E fejezet szerinti eljárást nem kell alkalmazni a) a 29. § szerinti kivételek esetében, az ott meghatározott feltételekkel; b) tankönyv beszerzésére, amennyiben arra a tankönyvpiac rendjérõl szóló törvényben meghatározottak szerint, az iskolai tankönyvellátás keretében kerül sor és a tankönyv szerepel a tankönyvjegyzékben; c) a gyermekek védelmérõl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény alapján gyermekotthonban, illetve lakásotthonban elhelyezett gyermekek teljes ellátására, illetõleg utógondozói ellátásban részesülõk, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény szerinti lakóotthonban élõ szemé251
15-tõl.
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 99. §. Hatályos: 2006. I.
798
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
lyek teljes ellátására szolgáló árubeszerzés és szolgáltatás megrendelése esetén; d) a kisajátítást megelõzõ ingatlan-adásvétel, illetõleg ingatlanok cseréje esetén, valamint akkor, ha törvény az ingatlan tulajdonjogának, használatára, illetõleg hasznosítására vonatkozó jognak az átengedését versenytárgyalás, versenyeztetés vagy nyilvános pályázat útján rendeli el, valamint, ha az ingatlan beszerzésére jogszabály által biztosított elõvásárlási jog gyakorlása útján kerül sor; e) külügyi segélyezés keretében humanitárius segítségnyújtás céljából, válságkezelés során történõ beszerzésre, amelynek vonatkozásában az Országgyûlés illetékes bizottsága e törvény alkalmazását kizáró elõzetes döntést hozott.
A nemzeti értékhatárok 244. § (1) E fejezet alkalmazásában az árubeszerzésre, az építési beruházásra, az építési koncesszióra, a szolgáltatás megrendelésére és a szolgáltatási koncesszióra vonatkozó nemzeti értékhatárokat a 2006. évre és azt követõen az éves költségvetési törvény állapítja meg.252 (2) E fejezet (32. cím) alkalmazásában a tervpályázati eljárásra vonatkozó értékhatár a) a szolgáltatás megrendelésére meghatározott értékhatár, ha a tervpályázati eljárás eredményeként szolgáltatás megrendelésére kerül sor; b) a szolgáltatás megrendelésére meghatározott értékhatár minden olyan tervpályázati eljárás esetében, amelynek pályázati díja és a pályázóknak fizetendõ díjak együttes teljes összege eléri vagy meghaladja ezt az értékhatárt. (3) A nemzeti értékhatárokat a Közbeszerzések Tanácsa a Közbeszerzési Értesítõben közzéteszi.
A közbeszerzés értéke 245. § (1)253 A közbeszerzés értékén a közbeszerzés megkezdésekor annak tárgyáért általában kért, illetõleg kínált – általános forgalmi adó nélkül számított, a 36–40. §-ban, valamint a (2) bekezdésben foglaltakra tekintettel megállapított – legmagasabb összegû teljes ellenszolgáltatást kell érteni (becsült érték). (2) Ha a szerzõdés tárgya ingatlan használatára, illetõleg hasznosítására vonatkozó jognak a megszerzése, a becsült érték megállapítására a 36–37. §-t kell megfelelõen alkalmazni. 252 253
Lásd: 2005. évi CLIII. törvény 117. § (1) bek. Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. sz) pont.
2. szám
(3)254 (4) A közbeszerzés megkezdésén a közbeszerzési eljárást megindító hirdetmény feladásának idõpontját, a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás esetében vagy az egyszerûsített eljárás meghatározott eseteiben pedig az ajánlattételi felhívás megküldésének, illetõleg bizonyos esetekben a tárgyalás megkezdésének idõpontját kell érteni. (5) Ha a 40. § (2) bekezdése alapján több – egyenként a nemzeti értékhatárt el nem érõ értékû – beszerzési tárgy együttes értéke miatt e fejezet szerinti közbeszerzési eljárást kell lefolytatni, nem minõsül e törvény megkerülésének, ha az egybeszámított értékû beszerzési tárgyakat több, e fejezet szerinti közbeszerzési eljárásban szerzik be. (6) Ha a becsült érték kiszámításakor a 40. § (2) bekezdésében foglaltakat nem vették figyelembe, az e fejezet szerinti közbeszerzésnek a költségvetési évben vagy az adott tizenkét hónapban még beszerzendõ tárgyaira – azok értékétõl függetlenül – csak az e fejezet szerinti közbeszerzési eljárás alapján lehet szerzõdést kötni.
22. Cím A közbeszerzési eljárás általános szabályai A közbeszerzési eljárás fajtái 246. §255 (1) A közbeszerzési eljárás nyílt, meghívásos, tárgyalásos eljárás vagy versenypárbeszéd lehet. Tárgyalásos eljárást és versenypárbeszédet csak akkor lehet alkalmazni, ha azt e fejezet megengedi. (2) A nyílt és a meghívásos eljárásban az ajánlatkérõ a felhívásban és a dokumentációban meghatározott feltételekhez, az ajánlattevõ pedig – a 254. § szerinti kivétellel – az ajánlatához kötve van. A nyílt és a meghívásos eljárásban – a 254. § szerinti eset kivételével – nem lehet tárgyalni. (3) Az ajánlatkérõk keretmegállapodásos eljárást is alkalmazhatnak (28. cím). (4) Az ajánlatkérõ dinamikus beszerzési rendszert hozhat létre és mûködtethet, amelynek célja, hogy meghatározott közbeszerzések megvalósítása érdekében lefolytatandó eljárásokban a részvételre jogosultakat elõre kiválassza. A dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó részletes szabályokat külön jogszabály határozza meg. (5) A közbeszerzési eljárás során nem lehet áttérni egyik eljárási fajtáról a másikra. 254 Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl. 255 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 100. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(6) Ha a nyílt, a meghívásos, a tárgyalásos eljárás vagy a versenypárbeszéd eredménytelen, az ajánlatkérõ – az egyes eljárási fajták alkalmazására vonatkozó szabályok szerint – új eljárás kiírásáról határoz, kivéve, ha a közbeszerzést nem kívánja megvalósítani. (7) A nyílt, a meghívásos, a tárgyalásos eljárásra és a versenypárbeszédre egyébként – ha e fejezet másként nem rendelkezik – a IV. fejezet szabályait kell megfelelõen alkalmazni.
799
ténõ feladását követõen kerülhet sor. A hirdetmény honlapon történõ közzététele esetében a hirdetmény közzétételéhez fûzõdõ joghatások szempontjából a hirdetménynek a honlapon történõ közzétételének idõpontja az irányadó. (2) Az elõzetes összesített tájékoztatót tartalmazó hirdetmény közzététele nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésre vonatkozó eljárás lefolytatásának kötelezettségét, továbbá az ajánlatkérõ jogosult az ilyen hirdetményben közzé nem tett közbeszerzésekre vonatkozó eljárások lefolytatására is.
Az elõzetes tájékoztatás A hirdetmények megküldése és közzététele 247. § 249. § (1) Az ajánlatkérõ – a költségvetési év kezdetét követõen – elõzetes összesített tájékoztatót készíthet az adott évre, illetõleg az elkövetkezõ legfeljebb tizenkét hónapra tervezett256 a) összes (a kivételi körbe nem tartozó és a nemzeti értékhatárt elérõ vagy meghaladó értékû) árubeszerzésérõl, ha az ilyen árubeszerzés becsült értéke (245. §) egyben nem éri el a vonatkozó közösségi értékhatárt; b) összes (a kivételi körbe nem tartozó és a nemzeti értékhatárt elérõ vagy meghaladó értékû) szolgáltatás megrendelésérõl, ha az ilyen szolgáltatásmegrendelés becsült értéke (245. §) egyben nem éri el a vonatkozó közösségi értékhatárt. (2) 257Az ajánlatkérõ elõzetes összesített tájékoztatót készíthet a tervezett építési beruházás lényeges jellemzõirõl, feltételeirõl, ha az építési beruházás becsült értéke (245. §) nem éri el a vonatkozó közösségi értékhatárt. A tájékoztatót a tervezett építési beruházás megvalósítására vonatkozó döntést követõen kell elkészíteni. (3) Az elõzetes összesített tájékoztatót a közbeszerzés különbözõ tárgyairól együttesen és külön-külön is el lehet készíteni.
248. § (1)258 Az ajánlatkérõ az elõzetes összesített tájékoztatót hirdetmény útján teheti közzé. A hirdetményt külön jogszabályban meghatározott minta szerint kell elkészíteni. Az ajánlatkérõ az elõzetes összesített tájékoztatót tartalmazó – a külön jogszabályban meghatározott minta szerint elkészített – hirdetményt honlapján is közzéteheti. A hirdetmény honlapon történõ közzétételére a hirdetménynek a Közbeszerzések Tanácsa részére elektronikus úton tör256
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 101. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 257 A második mondat szövegét megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 101. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 258 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 102. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
(1) E fejezet alkalmazásában hirdetmény közzétételén a Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapjában, a Közbeszerzési Értesítõben, illetõleg elektronikus változatában (a továbbiakban: Közbeszerzési Értesítõ) történõ közzétételt kell érteni. (2) Az ajánlatkérõnek a hirdetményt a lehetõ leggyorsabban és a legmegfelelõbb módon kell megküldenie a Közbeszerzések Tanácsának (Titkárságának). Gyorsított eljárás (27. cím) esetében a hirdetményt telefaxon vagy elektronikus úton kell megküldeni. (3) A Közbeszerzések Tanácsa a hirdetményt a feladást követõen legkésõbb tizenkét napon belül teszi közzé; gyorsított eljárás, valamint a hirdetmény elektronikus úton, külön jogszabályban meghatározott módon történõ feladása esetében pedig legkésõbb öt napon belül. (4) A hirdetmény feladásának napját az ajánlatkérõnek tudnia kell igazolni. (5)259 A Közbeszerzések Tanácsa (Titkársága) az ajánlatkérõ által megküldött hirdetményt megvizsgálja abból a szempontból, hogy megfelel-e a közbeszerzésekkel kapcsolatos jogszabályoknak. A hirdetmények szerkesztéséért – külön jogszabályban meghatározott mértékû – díjat kell fizetni. (6) A hirdetmények teljes terjedelmükben kerülnek közzétételre. (7) A hirdetmény, illetõleg lényeges elemeinek összegezése idegen nyelven is közzétehetõ azzal, hogy egyedül az ajánlatkérõ által választott nyelven (eredeti nyelven) készült és megküldött szöveg hiteles. (8) A hirdetményeknek a Közbeszerzési Értesítõben való közzététele költségeit a feladó viseli. (9) A hirdetmények megküldésének és közzétételének részletes szabályait, valamint a hirdetmények mintáit külön jogszabály határozza meg. 259 Az utolsó mondatot beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 103. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
800
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY 250. §
Az ajánlatkérõ olyan hirdetményének a 249. § (1) bekezdése szerinti közzétételét is kérheti, amelyben megadott közbeszerzésre nem vonatkozik az e fejezetben elõírt közzétételi kötelezettség. Az ilyen közzététel azonban nem vonja maga után az e fejezet szerinti eljárás alkalmazását.
251. § Az e fejezet szerinti hirdetményeket [249. § (1) bekezdése] az ajánlatkérõ más módon is közzéteheti, azzal, hogy erre a hirdetménynek a Közbeszerzések Tanácsa részérõl történõ közzétételét követõen kerülhet csak sor. Az így közzétett hirdetmény nem tartalmazhat más adatokat, mint amelyek a Közbeszerzései Értesítõben megjelentek, továbbá fel kell tüntetnie a Közbeszerzések Tanácsa részére történõ feladás napját is.
23. Cím A nyílt eljárás Az alkalmazandó szabályok 252. § A nyílt eljárásra a IV. fejezet 3. címének szabályait (48–99. §) – a 23. cím rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni.
253. § (1) Az ajánlati felhívás közzétételére a 48. § (2)–(3) bekezdését azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy ha az ajánlatkérõ, illetõleg a 241. § b) pontjában meghatározott szervezet támogatásra irányuló igényt (pályázatot) nyújtott be, vagy fog benyújtani, az ajánlati felhívást közzéteheti. Az ajánlati felhívásban (az egyéb információk körében) fel kell hívni az ajánlattevõk figyelmét erre a körülményre, valamint a 48. § (3) bekezdésében foglaltakra. (2)260 (3) 261A kirívóan alacsony ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat érvénytelenné nyilvánításáról a 86. § (6) bekezdésének alkalmazásában a Közbeszerzések Tanácsát kell tájékoztatni.
260
Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl. 261 Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. t) pont.
2. szám
(4) Az eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetmény közzétételére a 98. § (3) bekezdését nem kell alkalmazni.
254. § (1) Az ajánlatkérõ az ajánlatok 81. § (4) bekezdése szerinti értékelését követõen tárgyalást kezdeményezhet, ha a) egyik ajánlattevõ sem vagy az összességében legelõnyösebb ajánlatot tevõ sem tett – az ajánlatkérõ rendelkezésére álló anyagi fedezet mértékére tekintettel – megfelelõ ajánlatot, vagy b) az 57. § (2) bekezdésének b) pontja szerinti bírálati szempont alapján történõ értékelés alapján a legkedvezõbb érvényes ajánlat magasabb ellenszolgáltatást tartalmaz, mint a következõ legkedvezõbb, legfeljebb két ajánlat; c)262 az ajánlatok bírálati szempontja a legalacsonyabb összegû ellenszolgáltatás, és a legalacsonyabb összegû ellenszolgáltatást két vagy több érvényes ajánlat azonos összegben tartalmazza; d)262 az ajánlatok bírálati szempontja az összességében legelõnyösebb ajánlat kiválasztása, de az összességében legelõnyösebb ajánlat a 90. § (2) bekezdése alkalmazásával sem állapítható meg. (2)263 Ha az ajánlatkérõ tárgyalást kezdeményez, az elsõ három legkedvezõbb ajánlatot tevõt kell tárgyalásra felhívni. Ha az érvényes ajánlatot tevõk száma ennél kevesebb, mindkét vagy az egyetlen érvényes ajánlatot tevõt kell tárgyalásra felhívni. Az (1) bekezdés c) pontja szerinti esetben az azonos ellenszolgáltatást tartalmazó, az (1) bekezdés d) pontja szerinti esetben pedig az azonos összpontszámmal értékelt érvényes ajánlatot benyújtó ajánlattevõket kell tárgyalásra felhívni. (3) A tárgyalásra való felhívást egyidejûleg, írásban kell megküldeni az érintett ajánlattevõknek. A felhívásban az ajánlatkérõnek meg kell adnia a tárgyalás kezdeményezésének indokát, a tárgyalás lefolytatásának menetét és az ajánlatkérõ által elõírt alapvetõ szabályait, valamint az elsõ tárgyalás idõpontját is. A felhívásban az ajánlatkérõ újabb ajánlat – tárgyalás nélküli – adott határidõn belüli megtételére is felhívhatja az érintett ajánlattevõket. (4) A tárgyalás (újabb ajánlattétel) kezdeményezésérõl – a felhívás megküldésével egyidejûleg – az összes ajánlattevõt egyidejûleg, írásban kell tájékoztatni. (5) A tárgyalás, illetõleg az újabb ajánlattétel kizárólag az ajánlat módosítására irányulhat. Az ajánlattevõ az eredeti ajánlatában foglaltakhoz képest az ellenszolgáltatás mértékére vonatkozóan az ajánlatkérõ számára csak kedvezõbb ajánlatot tehet. Ha a felhívott ajánlattevõ nem tesz újabb ajánlatot, az eredeti ajánlatát érvényesnek kell tekin262 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 104. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 263 Az utolsó mondatot beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 104. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
teni. A tárgyalásra egyebekben a 128. § megfelelõen alkalmazandó. (6) Az eljárás nyertese az az ajánlattevõ, aki a tárgyalás, illetõleg az újabb ajánlattétel vagy az eredeti ajánlattétel alapján az ajánlatkérõ részére az eredeti bírálati szempont szerinti legkedvezõbb érvényes ajánlatot tette. A 86–88. § és a 92. § megfelelõen alkalmazandó.
(2)265 (3) A meghívásos eljárás ajánlattételi szakaszában a 254. § szerint kezdeményezhetõ tárgyalás. A 253. § (3)–(4) bekezdése is alkalmazandó.
25/A. Cím
(7) Az ajánlatok elbírálásáról készítendõ írásbeli összegezésben [93. § (2) bekezdése], valamint az eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetményben az ajánlatkérõnek a tárgyalás kezdeményezésérõl és annak eredményérõl is tájékoztatást kell adnia.
24. Cím
801
Versenypárbeszéd 256/A. §266 A versenypárbeszédre a IV. fejezet 5/A. címének szabályait kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy a hirdetmények megküldésére és közzétételére a 249–251. § rendelkezéseit kell megfelelõen alkalmazni.
A két szakaszból álló eljárások közös szabályai Az alkalmazandó szabályok 26. Cím 255. § A tárgyalásos eljárás (1) Két szakaszból áll a meghívásos és a hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
Az alkalmazandó szabályok
264
(2) A két szakaszból álló eljárásokra a IV. fejezet 4. címének szabályait (100–121. §) – a 24. cím rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni. A 253. § (1) bekezdése is megfelelõen alkalmazandó azzal, hogy az ajánlati felhívás helyett részvételi felhívást kell érteni. (3)265 (4) Az ajánlatkérõnek a részvételi szakasz eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján kell közzétennie. A hirdetményt legkésõbb az eredményhirdetéstõl, illetõleg az eredményhirdetés határidejének lejártától számított öt munkanapon belül kell feladni. A 118. § (2)–(3) bekezdése nem alkalmazandó.
25. Cím A meghívásos eljárás Az alkalmazandó szabályok 256. § (1) A meghívásos eljárásra a IV. fejezet 5. címének szabályait [122–123. §, ideértve a 41. § (5) bekezdését is] – a 25. cím rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni. 264
Módosította: 2004. évi XCVII. törvény 5. § (2) bek. d) pont. Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl. 265
257. § (1) A hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárásra továbbá a IV. fejezet 6. címének szabályait [124. §, 126–130. §, ideértve a 41. § (5) bekezdését is]; a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárásra pedig a IV. fejezet 6. címének szabályait [125–128. §, 131–135. §, ideértve a 41. § (5) bekezdését is] – a 26. cím rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni. (2) Az ajánlatkérõ hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat a 125. §-ban foglaltakon túl, ha a) ingatlan tulajdonjogának vagy használatára, illetõleg hasznosítására vonatkozó jognak a megszerzésére irányul a közbeszerzés; b) a szerzõdést e fejezet szerinti nyílt, meghívásos vagy hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárásban megkötött keretmegállapodás alapján köti; c)267 a beszerzés nyilvánosan közzétett, bárki által igénybe vehetõ és kivételesen kedvezõ feltételei csak rövid ideig állnak fenn, és az ellenszolgáltatás a piaci árakhoz képest lényegesen alacsonyabb, továbbá e kedvezõ feltételek igénybevétele más eljárás alkalmazása esetén meghiúsulna.
266
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 105. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 106. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 267
802
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(3)268 A (2) bekezdés a) pontja szerinti hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárásban lehetõség szerint legalább három ajánlattevõ részére kell ajánlattételi felhívást küldeni, kivéve, ha csak egy meghatározott ingatlan alkalmas a közbeszerzés céljának megvalósítására. A Közbeszerzési Döntõbizottság tájékoztatására a 132. § alkalmazandó. Az ajánlatkérõ a (2) bekezdés a) pontja esetében alkalmazhat hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárást is, az ilyen eljárásra vonatkozó szabályok szerint. (4) A tárgyalásos eljárás 125. § (2) bekezdése a) pontjának alkalmazásában a Közbeszerzések Tanácsát kell tájékoztatni. A tárgyalásos eljárásban a 253. § (1), (3)–(4) bekezdése is megfelelõen alkalmazandó. (5)269 A (2) bekezdés c) pontja szerinti hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárásban az ajánlatkérõ a kedvezõ feltételekrõl való tudomásszerzést követõen haladéktalanul ajánlattételi felhívást köteles küldeni telefaxon vagy elektronikus úton a kedvezõ feltételeket felajánlónak és lehetõség szerint még legalább két ismert ajánlattevõnek. A felhívottakkal a kedvezõ feltételek fennállásának idõtartamán belül kell tárgyalni, és a nyertessel – a 99. § (2) bekezdésében foglaltaktól eltérõen – írásban szerzõdést kötni. Az ajánlatkérõnek a kedvezõ feltételeket felajánló dokumentumot is a 7. § (2) bekezdése szerint kell megõriznie.
2. szám 28. Cím
A keretmegállapodásos eljárás Az eljárás két része 259. §271 A keretmegállapodásos eljárásra a IV. fejezet 7/A. címének szabályait kell alkalmazni, azzal az eltéréssel, hogy a hirdetmények megküldésére és közzétételére a 249–251. § rendelkezéseit kell megfelelõen alkalmazni.
Az alkalmazandó egyéb szabályok 260. §–264. § 272
29. Cím Az építési koncesszióval kapcsolatos különös szabályok Az alkalmazandó szabályok
27. Cím A gyorsított eljárás Az alkalmazandó szabályok 258. § (1) A gyorsított eljárásra a IV. fejezet 7. címének szabályait (136. §) – a 27. cím rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni. (2)270 Az ajánlatkérõ a meghívásos vagy a hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás esetében gyorsított eljárást alkalmazhat, ha sürgõsség miatt az ilyen eljárásokra elõírt határidõk [107. § (1) bekezdése, 122. §] nem lennének betarthatóak. Az ajánlatkérõnek a gyorsított eljárás alkalmazásának indokát az eljárást megindító hirdetményben meg kell adnia.
268 Az elsõ mondat szövegét megállapította: 2004. évi XCVII. törvény 1. § (2) bek. Hatályos: 2004. XI. 7.-tõl. Ezután megkezdett közbeszerzésekre kell alkalmazni. 269 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 106. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 270 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 107. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
265. § (1) Építési koncesszió esetében a IV. fejezet (8. cím) szabályait – a 29. cím rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni. (2)273 Az ajánlattételi határidõ (nyílt eljárásban), illetve a részvételi határidõ meghatározására a 141. § b) pontját azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy az ajánlattételi határidõ idõtartamát (nyílt vagy meghívásos eljárásban) további legfeljebb öt nappal le lehet rövidíteni, feltéve, hogy az ajánlatkérõ a dokumentációt térítésmentesen és teljes terjedelemben közvetlenül elektronikus úton az ajánlattevõk számára hozzáférhetõvé teszi nyílt eljárás esetében az ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény közzétételének, meghívásos eljárás esetében az ajánlattételi felhívás megküldésének napjától, és a hirdetményben, illetve az ajánlattételi felhívásban megadja a hozzáférés adatait. (3) A 143–144. §-ban foglaltakat a közösségi értékhatár helyett a nemzeti értékhatárt elérõ vagy meghaladó értékû építési beruházás esetén sem kell alkalmazni. A 140. § (5) bekezdését nem kell alkalmazni.
271 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 108. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 272 Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl. 273 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 109. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(4) Építési koncesszió esetében a 253. § (1), (3)–(4) bekezdése és a 255. § (4) bekezdése is alkalmazandó, a 254. § pedig alkalmazható. Keretmegállapodásos eljárás is alkalmazható.
803 31. Cím Az egyszerûsített eljárás Az alkalmazandó szabályok
30. Cím
268. §
A szolgáltatási koncesszióval kapcsolatos különös szabályok
(1) A 4. melléklet szerinti szolgáltatások megrendelése esetében [240. § (3) bekezdése] az ajánlatkérõ a IV. fejezet 9. címe (145–153. §) szerinti egyszerûsített közbeszerzési eljárást alkalmazhat a (2)–(3) bekezdés szerinti eltérésekkel.
Az alkalmazandó szabályok 266. § A szolgáltatási koncesszió esetében az eljárásra a IV. fejezet szabályait és a 23–26. cím szabályait – a 30. cím rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni a 3. melléklet és a 4. melléklet szerinti szolgáltatások esetében egyaránt.
267. § (1)274 Az ajánlatkérõ az eljárást megindító hirdetményben köteles megadni, hogy a közbeszerzési eljárás melyik fajtája szerint jár el. Eszerint kell az ajánlati felhívásra vagy a részvételi felhívásra vonatkozó szabályokat a hirdetmény elkészítésekor megfelelõen alkalmazni. Gyorsított és keretmegállapodásos eljárás is alkalmazható. (2) Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárást a 124. § (2) bekezdése szerinti eseteken túlmenõen is lehet alkalmazni. Hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás kizárólag a 125. § (1) bekezdése, (2) bekezdésének a), b) pontja vagy (3) bekezdésének a) pontja alapján alkalmazható. (3) 275 (4) Ha a szolgáltatási koncesszió egyben a koncessziós törvény hatálya alá is tartozik, az ajánlatkérõnek a koncessziós törvény szerint kell eljárnia azzal, hogy errõl a Közbeszerzések Tanácsát haladéktalanul írásban tájékoztatnia kell. (5)276 Ha a szolgáltatási koncesszió egyben az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló törvény hatálya alá is tartozik, akkor az ajánlatkérõnek ez utóbbi törvény szerint kell eljárnia, azzal, hogy errõl a Közbeszerzések Tanácsát haladéktalanul írásban tájékoztatnia kell. 274 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 110. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 275 Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl. 276 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 110. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
(2)277 A kirívóan alacsony ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat érvénytelenné nyilvánításáról a 86. § (6) bekezdésének alkalmazásában a Közbeszerzések Tanácsát kell tájékoztatni. (3) Az ajánlatkérõnek az eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján kell közzétennie. A hirdetményt legkésõbb az eredményhirdetéstõl, illetõleg az eredményhirdetés határidejének lejártától számított öt munkanapon belül kell feladni. A hirdetmények közzétételén a 249. § (1) bekezdése szerinti közzétételt kell érteni.
269. § (1) A jogi szolgáltatásoknak a 153. §-ban megadott körében az ajánlatkérõ az ott meghatározott módon is eljárhat, a (2) bekezdés szerinti eltéréssel. (2) Az ajánlatkérõnek a szerzõdés megkötésérõl szóló tájékoztatót külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján kell közzétennie. A hirdetményt a szerzõdéskötéstõl számított öt munkanapon belül kell feladni. A hirdetmény közzétételén a 249. § (1) bekezdése szerinti közzétételt kell érteni.
32. Cím A tervpályázati eljárásra vonatkozó szabályok Az alkalmazandó szabályok 270. § (1) Ha az ajánlatkérõ (kiíró) tervpályázati eljárást folytat le, a IV. fejezet 10. címének (154–160. §) rendelkezései szerint kell eljárnia, a (2)–(3) bekezdés szerinti eltérésekkel. 277
Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. t) pont.
804
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(2) A hirdetmények megküldésére és közzétételére a 249–251. § rendelkezéseit kell megfelelõen alkalmazni. A hirdetményeket külön jogszabályban meghatározott minta szerint kell elkészíteni. (3) A tervpályázati eljárásban a 245. § is megfelelõen alkalmazandó.
VII. FEJEZET KÜLÖNÖS KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS A VÍZÜGYI, AZ ENERGIA-, A KÖZLEKEDÉSI ÉS A POSTAI ÁGAZATOKBAN MÛKÖDÕ EGYES SZERVEZETEK ESETÉBEN278 33. Cím A fejezet alkalmazási köre Általános rendelkezések 271. § (1)279 E fejezet szerint kell eljárni a 162. §-ban meghatározott szervezeteknek (ajánlatkérõk), ha a) megadott tárgyú közbeszerzéseik értéke a közbeszerzés megkezdésekor eléri vagy meghaladja a nemzeti értékhatárokat, és nem az V. fejezet szerint kell eljárni; b) tervpályázati eljárást folytatnak le (42. cím), és annak a 273. § (2) bekezdése szerinti értéke az eljárás megkezdésekor eléri vagy meghaladja a nemzeti értékhatárokat, és nem az V. fejezet szerint kell eljárni. (2)280 E fejezet szerint kell eljárni, amennyiben a közbeszerzés az ajánlatkérõnek a 163. §-ban meghatározott egy vagy több tevékenységének folytatásával és egyben azon kívüli tevékenységének folytatásával is összefügg, de a közbeszerzés tárgya elsõsorban a 163. §-ban meghatározott tevékenység ellátásához szükséges. (3)280 A VI. fejezet szerint kell eljárni, amennyiben a közbeszerzés az ajánlatkérõnek a 163. §-ban meghatározott egy vagy több tevékenységének folytatásával és az azon kívüli tevékenységének folytatásával is összefügg, és nem állapítható meg, hogy a közbeszerzés elsõsorban mely tevékenység ellátásához szükséges, illetve a közbeszerzés tárgya természetben nem osztható, illetõleg részekre bontása esetén nem használható megfelelõen, feltéve, hogy az ajánlatkérõ egyben a 162. § (1) bekezdésének a) pontja szerinti ajánlatkérõnek minõsül.
278 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 111. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 279 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 112. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 280 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 112. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
(4)280 E fejezet szerint kell eljárni akkor is, amennyiben a közbeszerzés az ajánlatkérõnek a 163. §-ban meghatározott egy vagy több tevékenységének folytatásával és egyben azon kívüli, de a VI. fejezet hatálya alá nem tartozó tevékenységének folytatásával is összefügg, és nem állapítható meg, hogy a közbeszerzés elsõsorban mely tevékenység ellátásához szükséges, illetve a közbeszerzés tárgya természetben nem osztható, illetõleg részekre bontása esetén nem használható megfelelõen. (5)281 A 4. melléklet szerinti szolgáltatások esetében egyszerûsített eljárás (41. cím) alkalmazható. Ez az eljárás a 3. melléklet szerinti szolgáltatások esetében nem alkalmazható; ha azonban a közbeszerzés tárgya olyan szolgáltatás, amely mind a 3. melléklet, mind a 4. melléklet szerinti valamely szolgáltatást magában foglal, az egyszerûsített eljárás alkalmazható, feltéve, hogy a 4. melléklet szerinti szolgáltatás értéke a közbeszerzés megkezdésekor meghaladja a 3. melléklet szerinti szolgáltatás értékét. (6)281 Az e fejezet szerinti eljárás során az V. fejezet szabályait, beleértve az V. fejezet szerinti kivételeket is – a VII. fejezet rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni.
272. §282 A nemzeti értékhatárok 273. § (1) E fejezet alkalmazásában az árubeszerzésre, az építési beruházásra és a szolgáltatás megrendelésére vonatkozó nemzeti értékhatárokat a 2006. évre és azt követõen az éves költségvetési törvény állapítja meg.283 (2) E fejezet (42. cím) alkalmazásában a tervpályázati eljárásra vonatkozó értékhatár a) a szolgáltatás megrendelésére meghatározott értékhatár, ha a tervpályázati eljárás eredményeként szolgáltatás megrendelésére kerül sor; b) a szolgáltatás megrendelésére meghatározott értékhatár minden olyan tervpályázati eljárás esetében, amelynek pályázati díja és a pályázóknak fizetendõ díjak együttes teljes összege eléri vagy meghaladja ezt az értékhatárt. (3) A nemzeti értékhatárokat a Közbeszerzések Tanácsa a Közbeszerzési Értesítõben közzéteszi.
281
Számozását módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 112. §. Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl. 283 Lásd: 2005. CLIII. törvény 117. § (2) bek. 282
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
805
A közbeszerzés értéke
Az elõzetes tájékoztatás
274. §
276. §
(1) A közbeszerzés értékére (becsült érték) a 179. § (1)–(3) bekezdése alkalmazandó.
(1)285 Az ajánlatkérõ – a költségvetési év kezdetét követõen – idõszakos elõzetes tájékoztatót készíthet az elkövetkezõ legfeljebb tizenkét hónapra tervezett a) összes (a kivételi körbe nem tartozó és a nemzeti értékhatárt elérõ vagy meghaladó értékû) árubeszerzésérõl, ha az ilyen árubeszerzés becsült értéke (274. §) egyben nem éri el a vonatkozó közösségi értékhatárt; b) összes (a kivételi körbe nem tartozó és a nemzeti értékhatárt elérõ vagy meghaladó értékû) szolgáltatás megrendelésérõl, ha az ilyen szolgáltatásmegrendelés becsült értéke (274. §) egyben nem éri el a vonatkozó közösségi értékhatárt.
(2) Ha a 40. § (2) bekezdése alapján több – egyenként a nemzeti értékhatárt el nem érõ értékû – beszerzési tárgy együttes értéke miatt e fejezet szerinti közbeszerzési eljárást kell lefolytatni, nem minõsül e törvény megkerülésének, ha az egybeszámított értékû beszerzési tárgyakat több, e fejezet szerinti közbeszerzési eljárásban szerzik be. (3) Ha a becsült érték kiszámításakor a 40. § (2) bekezdésében foglaltakat nem vették figyelembe, az e fejezet szerinti közbeszerzésnek a költségvetési évben vagy az adott tizenkét hónapban még beszerzendõ tárgyaira – azok értékétõl függetlenül – csak az e fejezet szerinti közbeszerzési eljárás alapján lehet szerzõdést kötni.
34. Cím A különös közbeszerzési eljárás általános szabályai A közbeszerzési eljárás fajtái
(2)286 Az ajánlatkérõ elõzetes összesített tájékoztatót készíthet a tervezett építési beruházás lényeges jellemzõirõl, feltételeirõl, ha az építési beruházás becsült értéke (274. §) nem éri el a vonatkozó közösségi értékhatárt. A tájékoztatót a tervezett építési beruházás megvalósítására vonatkozó döntést követõen kell elkészíteni. (3) Az elõzetes összesített tájékoztatót a közbeszerzés különbözõ tárgyairól együttesen és külön-külön is el lehet készíteni.
275. § (1) A közbeszerzési eljárás nyílt, meghívásos vagy tárgyalásos eljárás lehet. Hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást csak meghatározott esetekben lehet alkalmazni. (2) A nyílt és a meghívásos eljárásban az ajánlatkérõ a felhívásban és a dokumentációban meghatározott feltételekhez, az ajánlattevõ pedig az ajánlatához kötve van. A nyílt és a meghívásos eljárásban nem lehet tárgyalni. Kivétel ez alól a 283. § szerinti eset a nyílt eljárásban. (3) A közbeszerzési eljárás a hirdetmény fajtája szerint ajánlati felhívást tartalmazó hirdetménnyel induló nyílt eljárás, részvételi felhívást tartalmazó hirdetménnyel induló meghívásos vagy tárgyalásos eljárás, idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos vagy tárgyalásos eljárás, továbbá elõminõsítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos vagy tárgyalásos eljárás lehet. (4) Az ajánlatkérõk keretmegállapodásos eljárást is alkalmazhatnak (40. cím). (5)284 Az ajánlatkérõ dinamikus beszerzési rendszert hozhat létre és mûködtethet, amelynek célja, hogy meghatározott közbeszerzések megvalósítása érdekében lefolytatandó eljárásokban a részvételre jogosultakat elõre kiválassza. A dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó részletes szabályokat külön jogszabály határozza meg. 284
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 113. §. Hatályos: 2007. I. 1-tõl.
277. § (1)287 Az ajánlatkérõ az elõzetes összesített tájékoztatót hirdetmény útján teheti közzé. A hirdetményt külön jogszabályban meghatározott minta szerint kell elkészíteni, és legkésõbb a 276. § (1)–(2) bekezdésében elõírt határidõ lejártáig lehet feladni. Az ajánlatkérõ az elõzetes összesített tájékoztatót tartalmazó hirdetményt honlapján is közzéteheti; errõl haladéktalanul köteles értesíteni a Közbeszerzések Tanácsát. A hirdetménynek az ajánlatkérõ honlapján történõ közzétételére a hirdetménynek a Közbeszerzések Tanácsa részére történõ feladását követõen kerülhet sor. A hirdetményt ebben az esetben is a külön jogszabályban meghatározott minta szerint kell elkészíteni. (2) Az elõzetes összesített tájékoztatót tartalmazó hirdetmény közzététele nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésre vonatkozó eljárás lefolytatásának kötelezettségét, továbbá az ajánlatkérõ jogosult az ilyen hirdetményben közzé nem tett közbeszerzésekre vonatkozó eljárások lefolytatására is.
285 A felvezetõ szövegrészt megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 114. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 286 A második mondat szövegét megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 114. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15. 287 Az utolsó három mondatot beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 115. §. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl.
806
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY A hirdetmények megküldése és közzététele
280. §
278. §
Az e fejezet szerinti hirdetményeket [278. § (1) bekezdése] az ajánlatkérõ más módon is közzéteheti, azzal, hogy erre a hirdetménynek a Közbeszerzések Tanácsa részérõl történõ közzétételét követõen kerülhet csak sor. Az így közzétett hirdetmény nem tartalmazhat más adatokat, mint amelyek a Közbeszerzései Értesítõben megjelentek, továbbá fel kell tüntetnie a Közbeszerzések Tanácsa részére történõ feladás napját is.
(1) E fejezet alkalmazásában hirdetmény közzétételén a Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapjában, a Közbeszerzési Értesítõben, illetõleg elektronikus változatában (a továbbiakban: Közbeszerzési Értesítõ) történõ közzétételt kell érteni. (2) Az ajánlatkérõnek a hirdetményt a lehetõ leggyorsabban és a legmegfelelõbb módon kell megküldenie a Közbeszerzések Tanácsának (Titkárságának). (3) A Közbeszerzések Tanácsa a hirdetményt a feladást követõen legkésõbb tizenkét napon belül teszi közzé; a hirdetmény elektronikus úton, külön jogszabályban meghatározott módon történõ feladása esetében, valamint kivételes esetekben az ajánlatkérõ kérésére az ajánlati, illetõleg a részvételi felhívást tartalmazó hirdetmény (189. §, 202. §) telefaxon való feladása esetén pedig legkésõbb öt napon belül. (4) A hirdetmény feladásának napját az ajánlatkérõnek tudnia kell igazolni. (5)288 A Közbeszerzések Tanácsa (Titkársága) az ajánlatkérõ által megküldött hirdetményt megvizsgálja abból a szempontból, hogy megfelel-e a közbeszerzésekkel kapcsolatos jogszabályoknak. A hirdetmények szerkesztéséért – külön jogszabályban meghatározott mértékû – díjat kell fizetni. (6) A hirdetmények teljes terjedelmükben kerülnek közzétételre. (7) A hirdetmény, illetõleg lényeges elemeinek összegezése idegen nyelven is közzétehetõ azzal, hogy egyedül az ajánlatkérõ által választott nyelven (eredeti nyelven) készült és megküldött szöveg hiteles. (8) A hirdetményeknek a Közbeszerzési Értesítõben való közzététele költségeit a feladó viseli. (9) A hirdetmények megküldésének és közzétételének részletes szabályait, valamint a hirdetmények mintáit külön jogszabály határozza meg.
279. § Az ajánlatkérõ olyan hirdetményének a 278. § (1) bekezdése szerinti közzétételét is kérheti, amelyben megadott közbeszerzésre nem vonatkozik az e fejezetben elõírt közzétételi kötelezettség. Az ilyen közzététel azonban nem vonja maga után az e fejezet szerinti eljárás alkalmazását.
288
2. szám
Az utolsó mondatot beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 116. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
35. Cím A nyílt eljárás Az alkalmazandó szabályok 281. § A nyílt eljárásra az V. fejezet 13. címének szabályait (188–200. §) – a 35. cím rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni.
282. § (1)289 Az ajánlattételi határidõ meghatározására a 195. §-t kell megfelelõen alkalmazni. (2)290 A kirívóan alacsony ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat érvénytelenné nyilvánításáról [196. § és 86. § (6) bekezdése] a Közbeszerzések Tanácsát kell tájékoztatni. (3) Az eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetmény közzétételére a 200. § (3) bekezdését nem kell alkalmazni.
283. § (1) Az ajánlatkérõ az ajánlatok 81. § (4) bekezdése szerinti értékelését követõen tárgyalást kezdeményezhet, ha a) egyik ajánlattevõ sem vagy az összességében legelõnyösebb ajánlatot tevõ sem tett – az ajánlatkérõ rendelkezésére álló anyagi fedezet mértékére tekintettel – megfelelõ ajánlatot, vagy b) az 57. § (2) bekezdésének b) pontja szerinti bírálati szempont alapján történõ értékelés alapján a legkedvezõbb érvényes ajánlat magasabb ellenszolgáltatást tartalmaz, mint a következõ legkedvezõbb, legfeljebb két ajánlat, ideértve a 199. § szerinti esetet is; 289 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 117. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 290 Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. ty) pont.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
c)291 az ajánlatok bírálati szempontja a legalacsonyabb összegû ellenszolgáltatás, és a legalacsonyabb összegû ellenszolgáltatást két vagy több érvényes ajánlat azonos összegben tartalmazza; d)291 az ajánlatok bírálati szempontja az összességében legelõnyösebb ajánlat kiválasztása, de a 90. § (2) bekezdése alkalmazásával sem állapítható meg az összességében legelõnyösebb ajánlat.
807 36. Cím
A részvételi felhívást tartalmazó hirdetménnyel induló meghívásos és tárgyalásos eljárás Az alkalmazandó szabályok 284. §
292
(2) Ha az ajánlatkérõ tárgyalást kezdeményez, az elsõ három legkedvezõbb ajánlatot tevõt kell tárgyalásra felhívni. Ha az érvényes ajánlatot tevõk száma ennél kevesebb, mindkét vagy az egyetlen érvényes ajánlatot tevõt kell tárgyalásra felhívni. Az (1) bekezdés c) pontja szerinti esetben az azonos ellenszolgáltatást tartalmazó, az (1) bekezdés d) pontja szerinti esetben pedig az azonos összpontszámmal értékelt érvényes ajánlatot benyújtó ajánlattevõket kell tárgyalásra felhívni. (3) A tárgyalásra való felhívást egyidejûleg, írásban kell megküldeni az érintett ajánlattevõknek. A felhívásban az ajánlatkérõnek meg kell adnia a tárgyalás kezdeményezésének indokát, a tárgyalás lefolytatásának menetét és az ajánlatkérõ által elõírt alapvetõ szabályait, valamint az elsõ tárgyalás idõpontját is. A felhívásban az ajánlatkérõ újabb ajánlat – tárgyalás nélküli – adott határidõn belüli megtételére is felhívhatja az érintett ajánlattevõket. (4) A tárgyalás (újabb ajánlattétel) kezdeményezésérõl – a felhívás megküldésével egyidejûleg – az összes ajánlattevõt egyidejûleg írásban kell tájékoztatni. (5) A tárgyalás, illetõleg az újabb ajánlattétel kizárólag az ajánlat módosítására irányulhat. Az ajánlattevõ az eredeti ajánlatában foglaltakhoz képest az ellenszolgáltatás mértékére vonatkozóan az ajánlatkérõ számára csak kedvezõbb ajánlatot tehet. Ha a felhívott ajánlattevõ nem tesz újabb ajánlatot, az eredeti ajánlatát érvényesnek kell tekinteni. A tárgyalásra egyebekben a 128. § megfelelõen alkalmazandó. (6) Az eljárás nyertese az az ajánlattevõ, aki a tárgyalás, illetõleg az újabb ajánlattétel vagy az eredeti ajánlattétel alapján az ajánlatkérõ részére az eredeti bírálati szempont szerinti legkedvezõbb érvényes ajánlatot tette. A 87–88. §, a 92. §, a 196–197. § és a 199. § megfelelõen alkalmazandó. (7) Az ajánlatok elbírálásáról készítendõ írásbeli összegezésben [93. § (2) bekezdése], valamint az eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetményben az ajánlatkérõnek a tárgyalás kezdeményezésérõl és annak eredményérõl is tájékoztatást kell adnia.
291 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 118. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 292 Az utolsó mondatot beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 118. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
(1) A részvételi felhívást tartalmazó hirdetménnyel induló meghívásos és tárgyalásos eljárásra az V. fejezet 14. címének szabályait (201–206. §) – a 36. cím rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni. A 282. § (2)–(3) bekezdése is alkalmazandó. (2) (3) Az ajánlatkérõnek a részvételi szakasz eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján kell közzétennie. A hirdetményt legkésõbb az eredményhirdetéstõl, illetõleg az eredményhirdetés határidejének lejártától számított öt munkanapon belül kell feladni. A 118. § (2)–(3) bekezdése nem alkalmazandó. (4)293
37. Cím Az idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos és tárgyalásos eljárás Az alkalmazandó szabályok 285. § (1) Az idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos és tárgyalásos eljárásra az V. fejezet 15. címének szabályait (207–212. §) – a 37. cím rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni. A 282. § (2)–(3) bekezdése is alkalmazandó, a 284. § (4) bekezdése pedig alkalmazható. (2) Az ajánlatkérõ e fejezet szerinti, idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos vagy tárgyalásos eljárást csak akkor alkalmazhat, ha a hirdetménnyel meghirdetett tervezett közbeszerzés (közbeszerzések) becsült értéke – figyelemmel a 37. §-ban foglaltakra is – nem éri el a vonatkozó közösségi értékhatárokat. (3) Az ajánlatkérõnek a részvételi szakasz eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény 293 Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CLXXII. törvény 133. § a) pont. Hatálytalan: 2006. I. 15-tõl.
808
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
útján kell közzétennie. A hirdetményt legkésõbb az eredményhirdetéstõl, illetõleg az eredményhirdetés határidejének lejártától számított öt munkanapon belül kell feladni. A 118. § (2)–(3) bekezdése nem alkalmazandó.
2. szám 40. Cím
A keretmegállapodásos eljárás Az alkalmazandó szabályok
38. Cím
288. §
Az elõminõsítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos és tárgyalásos eljárás
(1) A keretmegállapodásos eljárásra az V. fejezet 18. címének szabályait (232–237. §) – a 40. cím rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni.
Az alkalmazandó szabályok
(2) A keretmegállapodásos eljárás két részbõl áll. Az elsõ részben az ajánlatkérõ (ajánlatkérõk) a 35. cím szerinti nyílt eljárást vagy a 36–38. cím szerinti valamely meghívásos vagy tárgyalásos eljárást köteles alkalmazni keretmegállapodás megkötése céljából.
286. § (1) Az elõminõsítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos és tárgyalásos eljárásra az V. fejezet 16. címének szabályait (213–224. §) – a 38. cím rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni. A 282. § (2)–(3) bekezdése is alkalmazandó, a 284. § (4) bekezdése pedig alkalmazható. (2) Az ajánlatkérõ e fejezet szerinti, elõminõsítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos vagy tárgyalásos eljárást csak akkor alkalmazhat, ha az adott idõtartam alatt tervezett közbeszerzések becsült értéke – figyelemmel a 37. §-ban foglaltakra is – nem éri el a vonatkozó közösségi értékhatárokat.
(3) Az ajánlatkérõ a (2) bekezdésnek megfelelõen megkötött keretmegállapodás alapján egy vagy több hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat (225. § (1) bekezdésének d) pontja) az adott közbeszerzés(ek) megvalósítása érdekében. Az eljárás ezen második részére a 226. § szerinti szabályokat – a 18. és a 39. cím rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni. A 237. § (3) bekezdése nem alkalmazandó.
41. Cím
(3) Ha az ajánlatkérõ az V. fejezet, valamint az e fejezet szerinti elõminõsítési rendszert is mûködtet, külön-külön kell listát vezetnie az elõminõsített jelentkezõkrõl. (4) Az ajánlatkérõnek a részvételi szakasz eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján kell közzétennie. A hirdetményt legkésõbb az eredményhirdetéstõl, illetõleg az eredményhirdetés határidejének lejártától számított öt munkanapon belül kell feladni. A 118. § (2)–(3) bekezdése nem alkalmazandó.
39. Cím Hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás Az alkalmazandó szabályok 287. § (1) A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárásra az V. fejezet 17. címének szabályait (225–231. §) – a 38. cím rendelkezései szerint – kell megfelelõen alkalmazni. A 282. § (2)–(3) bekezdése is alkalmazandó. (2) A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazására a 225. §-t kell megfelelõen alkalmazni. A 225. §-ban hivatkozott közbeszerzési eljárások alatt az e fejezet szerinti eljárásokat kell érteni.
Az egyszerûsített eljárás Az alkalmazandó szabályok 289. § (1) A 4. melléklet szerinti szolgáltatások megrendelése esetében [271. § (2) bekezdése] az ajánlatkérõ az V. fejezet 19. címe (238. §) szerinti egyszerûsített közbeszerzési eljárást alkalmazhat a (2)–(3) bekezdés szerinti eltérésekkel. (2)294 A kirívóan alacsony ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat érvénytelenné nyilvánításáról [196. § és 86. § (6) bekezdése] a Közbeszerzések Tanácsát kell tájékoztatni. (3) Az ajánlatkérõnek az eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján kell közzétennie. A hirdetményt legkésõbb az eredményhirdetéstõl, illetõleg az eredményhirdetés határidejének lejártától számított öt munkanapon belül kell feladni. A hirdetmények közzétételén a 278. § (1) bekezdése szerinti közzétételt kell érteni.
294
Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. ty) pont.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY 290. §
(1) A jogi szolgáltatásoknak a 153. §-ban megadott körében az ajánlatkérõ az ott meghatározott módon is eljárhat, a (2) bekezdés szerinti eltéréssel. (2) Az ajánlatkérõnek a szerzõdés megkötésérõl szóló tájékoztatót külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján kell közzétennie. A hirdetményt a szerzõdéskötéstõl számított öt munkanapon belül kell feladni. A hirdetmény közzétételén a 278. § (1) bekezdése szerinti közzétételt kell érteni.
809
b) tervpályázati eljárást folytatnak le (45. cím), és a 297. § (2) bekezdése szerinti értéke az eljárás megkezdésekor eléri vagy meghaladja az egyszerû tervpályázati eljárás értékhatárát, és nem a IV. vagy a VI. fejezet szerint kell eljárni. (2) E rész szerint kell eljárni a 294. §-ban meghatározott szervezeteknek is, ha megadott tárgyú közbeszerzéseik értéke a közbeszerzés megkezdésekor eléri vagy meghaladja a nemzeti értékhatárokat, és nem a IV. vagy a VI. fejezet szerint kell eljárni.
Ajánlatkérõk 42. Cím 293. § A tervpályázati eljárásra vonatkozó szabályok Az alkalmazandó szabályok 291. § (1) Ha az ajánlatkérõ (kiíró) tervpályázati eljárást folytat le, a IV. fejezet 10. címének (154–160. §) rendelkezései szerint kell eljárnia, a (2)–(3) bekezdés szerinti eltérésekkel. A tervpályázati eljárás kapcsán továbbá a 168. §, a 175. § és a 272. § (3) bekezdése is megfelelõen alkalmazandó. (2) A hirdetmények megküldésére és közzétételére a 278–280. § rendelkezéseit kell megfelelõen alkalmazni. A hirdetményeket külön jogszabályban meghatározott minta szerint kell elkészíteni. (3) A tervpályázati eljárásban a 274. § is megfelelõen alkalmazandó.
NEGYEDIK RÉSZ A NEMZETI ÉRTÉKHATÁROK ALATTI ÉRTÉKÛ KÖZBESZERZÉSEKRE VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK, EGYSZERÛ KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS 43. Cím A negyedik rész alkalmazási köre Általános rendelkezések 292. § (1) E rész szerint kell eljárni a 293. §-ban meghatározott szervezeteknek (ajánlatkérõk), ha a) megadott tárgyú közbeszerzéseik értéke a közbeszerzés megkezdésekor eléri vagy meghaladja az egyszerû közbeszerzési eljárás értékhatárait, és nem a IV. vagy a VI. fejezet szerint kell eljárni;
E rész alkalmazásában ajánlatkérõk: a) a 22. § (1) bekezdésében meghatározott ajánlatkérõk, a 22. § (4) bekezdése szerinti kivétellel; b)295 a támogatásból megvalósítandó építési beruházás tekintetében az a) pont alá nem tartozó szervezet – kivéve az egyéni vállalkozót és az egyéni céget –, amelynek az e rész szerinti építési beruházását az a) pontban meghatározott egy vagy több szervezet költségvetési forrásból, illetõleg az Európai Unióból származó forrásból többségi részben közvetlenül támogatja.
294. § (1)296 E rész alkalmazásában ajánlatkérõ a 22. § (1) bekezdése, valamint a 162. § (2) bekezdése és a 272. § (2) bekezdése alá nem tartozó olyan szervezet, amely szolgáltatás nyújtására irányuló tevékenységét a 22. § (1) bekezdésében meghatározott valamely szervezet által biztosított különleges vagy kizárólagos jog alapján folytatja, ha árubeszerzése közvetlenül összefügg e tevékenység folytatásával. (2)296 Az ajánlatkérõnek az (1) bekezdésben meghatározott tevékenysége folytatásával közvetlenül összefügg az árubeszerzés, ha annak tárgya nélkül e tevékenységet nem lehetne ellátni. Ha az árubeszerzés tárgyát az ajánlatkérõ a hivatkozott tevékenységéhez, illetõleg az azon kívüli tevékenységéhez egyaránt használja, és az természetben nem osztható, illetõleg részekre bontása esetén nem használható megfelelõen, e rész szerinti eljárást kell alkalmaznia. (3) A különleges vagy kizárólagos jog biztosításakor rendelkezni kell az e rész szerinti eljárási kötelezettségrõl, ideértve az 1. §-ban foglaltakat is.
295 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 119. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 296 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 120. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
810
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY A közbeszerzés tárgyai 295. §
(1) A közbeszerzés tárgya árubeszerzés, építési beruházás, illetõleg szolgáltatás megrendelése. (2) Az árubeszerzésre a 24. §-t, az építési beruházásra a 25. § (1) bekezdését, a szolgáltatás megrendelésére a 27. §-t kell alkalmazni. A 28. § szintén alkalmazandó.
Kivételek 296. § E rész szerinti eljárást nem kell alkalmazni a) a 29. § szerinti kivételek esetében azzal, hogy (1) bekezdésének a) pontja szerinti kivétel nem igényel elõzetes döntéshozatalt; b) ha a szerzõdést mûszaki-technikai sajátosságok, mûvészeti szempontok vagy kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott szervezet, személy képes teljesíteni; c) ha az ajánlatkérõ által elõre nem látható okból elõállt rendkívüli sürgõsség miatt nem lehetséges az egyszerû eljárás lefolytatása; a rendkívüli sürgõsséget indokoló körülmények azonban nem eredhetnek az ajánlatkérõ mulasztásából; d) építési beruházás vagy szolgáltatás megrendelése esetében, ha a korábban megkötött szerzõdésben nem szereplõ, de elõre nem látható körülmények miatt kiegészítõ építési beruházás, illetõleg szolgáltatás megrendelése szükséges az építési beruházás, illetõleg a szolgáltatás teljesítéséhez, feltéve, hogy a kiegészítõ építési beruházást, illetõleg szolgáltatást mûszaki vagy gazdasági okok miatt az ajánlatkérõt érintõ jelentõs nehézség nélkül nem lehet elválasztani a korábbi szerzõdéstõl, vagy ha a kiegészítõ építési beruházás, illetõleg szolgáltatás elválasztható, de feltétlenül szükséges az építési beruházás, illetõleg a szolgáltatás teljesítéshez; az ilyen kiegészítõ építési beruházásra, illetõleg szolgáltatásra irányuló – a korábbi nyertes ajánlattevõvel kötött – szerzõdés, illetõleg szerzõdések becsült összértéke azonban nem haladhatja meg az eredeti építési beruházás, illetõleg szolgáltatás értékének felét; e) árubeszerzés esetében, ha a korábban beszerzett dolog részbeni kicserélése vagy bõvítése során a korábbi nyertes ajánlattevõnek másikkal történõ helyettesítése azzal a következménnyel járna, hogy mûszaki-technikai szempontból eltérõ és nem illeszkedõ dolgokat kellene beszerezni, vagy az ilyen beszerzés aránytalan mûszaki-technikai nehézséget eredményezne a mûködtetésben és a fenntartásban; az ilyen – a korábbi nyertes ajánlattevõvel kötött – szerzõdés, illetõleg szerzõdések együttes idõtartama azonban nem haladhatja meg a három évet;
2. szám
f) szolgáltatás megrendelése esetében, ha arra e rész szerinti egyszerû tervpályázati eljárást követõen kerül sor, és a nyertessel kell szerzõdést kötni; g)297 a 4. melléklet szerinti szolgáltatás megrendelése esetében; h)297 olyan szolgáltatás megrendelése esetében, amely az ajánlatkérõ alaptevékenysége ellátásához szükséges irodalmi (szakirodalmi, tudományos) mû létrehozására, tanácsadói vagy személyi tolmácsolási tevékenység végzésére irányul; i) a 153. §-ban meghatározott szolgáltatás megrendelése esetében; j)298 a 243. § (2) bekezdése szerinti kivétel esetében; k)299 a 243. § (3) bekezdésében meghatározott árubeszerzés, valamint szolgáltatás megrendelése esetében; l)300 a beszerzés nyilvánosan közzétett, bárki által igénybe vehetõ és kivételesen kedvezõ feltételei csak rövid ideig állnak fenn, és az ellenszolgáltatás a piaci árakhoz képest lényegesen alacsonyabb, továbbá e kedvezõ feltételek igénybevétele a 299–300. § szerinti eljárás alkalmazása esetén meghiúsulna.
Értékhatárok 297. § (1) E rész alkalmazásában az árubeszerzésre, az építési beruházásra és a szolgáltatás megrendelésére vonatkozó értékhatárokat a 2006. évre és azt követõen az éves költségvetési törvény állapítja meg.301 (2) E rész (45. cím) alkalmazásában az egyszerû tervpályázati eljárásra vonatkozó értékhatár a) a szolgáltatás megrendelésére meghatározott értékhatár, ha a tervpályázati eljárás eredményeként szolgáltatás megrendelésére kerül sor; b) a szolgáltatás megrendelésére meghatározott értékhatár minden olyan tervpályázati eljárás esetében, amelynek pályázati díja és a pályázóknak fizetett (fizetendõ) díjak együttes teljes összege eléri vagy meghaladja ezt az értékhatárt. (3) Ezeket az értékhatárokat a Közbeszerzések Tanácsa a Közbeszerzési Értesítõben közzéteszi.
297 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 121. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 298 Beiktatta: 2005. évi IX. törvény 2. §. Hatályos: 2005. III. 22-tõl. 299 Beiktatta: 2005. évi XCIV. törvény 2. §. Hatályos: 2005. VII. 23-tõl. 300 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 121. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 301 Lásd: 2005. évi CLIII. 117. § (3) bek.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY A közbeszerzés értéke 298. §
(1) A közbeszerzés értékén a közbeszerzés megkezdésekor annak tárgyáért általában kért, illetõleg kínált – általános forgalmi adó nélkül számított, a 36–40. §-ban foglaltakra tekintettel megállapított – legmagasabb összegû teljes ellenszolgáltatást kell érteni (becsült érték). (2) A közbeszerzés megkezdésén az egyszerû közbeszerzési eljárást megindító ajánlattételi felhívás közzétételre való feladásának vagy az ajánlattevõknek való megküldésének idõpontját kell érteni. (3) Ha a 40. § (2) bekezdése alapján több – egyenként a 297. § szerinti értékhatárt el nem érõ értékû – beszerzési tárgy együttes értéke miatt e rész szerinti közbeszerzési eljárást kell lefolytatni, nem minõsül e törvény megkerülésének, ha az egybeszámított értékû beszerzési tárgyakat több, e rész szerinti közbeszerzési eljárásban szerzik be.
44. Cím Az egyszerû közbeszerzési eljárás 299. § (1) Az egyszerû közbeszerzési eljárásban az ajánlatkérõ a) az ajánlattételi felhívást hirdetmény útján a Közbeszerzési Értesítõben (249. §) köteles közzétenni, ha az e rész szerinti közbeszerzései értéke a közbeszerzés megkezdésekor eléri vagy meghaladja a VI. fejezet szerinti mindenkori nemzeti értékhatárok felét, vagy b) legalább három ajánlattevõnek köteles egyidejûleg, írásbeli ajánlattételi felhívást küldeni, ha az e rész szerinti közbeszerzései értéke a közbeszerzés megkezdésekor nem éri el a VI. fejezet szerinti mindenkori nemzeti értékhatárok felét, vagy c) az ajánlattételi felhívást a Közbeszerzési Értesítõben is közzéteheti a b) pont szerinti esetben. (2)302 Ha külképviselet számára történik a közbeszerzés, az ajánlatkérõ – az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérõen – a) legalább három ajánlattevõnek köteles egyidejûleg, írásbeli ajánlattételi felhívást küldeni, vagy b) az ajánlattételi felhívást a Közbeszerzési Értesítõben is közzéteheti. (3)303 Az ajánlattételi felhívásnak legalább a következõket kell tartalmaznia: a) az ajánlatkérõ nevét, címét, telefon- és telefaxszámát (e-mail); b) a közbeszerzés tárgyát, illetõleg mennyiségét, a közbeszerzési mûszaki leírást, illetõleg a minõségi követelményeket, teljesítménykövetelményeket; 302 Beiktatta: 2004. évi XCVII. törvény 1. § (3) bek. Hatályos: 2004. XI. 7-tõl. Ezután megkezdett közbeszerzésekre kell alkalmazni. 303 Számozását módosította: 2004. évi XCVII. törvény 1. § (3) bek.
811
c) a szerzõdés meghatározását; d) a szerzõdés idõtartamát vagy a teljesítés határidejét; e) a teljesítés helyét; f) az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételeit, illetõleg a vonatkozó jogszabályokra hivatkozást; g) az ajánlatok bírálati szempontját; h) az alkalmassági követelményeket és a 69. § (2) bekezdésében foglaltakat; i) a hiánypótlás lehetõségét vagy annak kizárását; j) az ajánlattételi határidõt; k) az ajánlat benyújtásának címét; l) az ajánlattétel nyelvét (nyelveit); m) az ajánlat(ok) felbontásának helyét, idejét; n) annak meghatározását, hogy az eljárásban lehet-e tárgyalni, vagy a benyújtott ajánlatokat tárgyalás nélkül bírálják el; o) ha az eljárás tárgyalásos, a tárgyalás lefolytatásának menetét és az ajánlatkérõ által elõírt alapvetõ szabályait, az elsõ tárgyalás idõpontját; p) a szerzõdéskötés tervezett idõpontját; q) az ajánlattételi felhívás feladásának, illetõleg megküldésének napját. (4)304 Az ajánlatkérõ az ajánlattételi felhívásban a kizáró okokat is meghatározhatja. Ebben az esetben kizárólag a 60–62. §-ban foglalt kizáró okokat lehet elõírni. A kizáró okok fenn nem állásáról az ajánlattevõnek nyilatkoznia kell. (5)304 Az ajánlattevõ alkalmasságának meghatározására a 66. §, a 67. § és a 69. § megfelelõen alkalmazandó azzal, hogy az ajánlatkérõ egyéb objektív alapú alkalmassági feltételt és igazolási módot is elõírhat, de ennek során is megfelelõen alkalmaznia kell a 69. § (3) bekezdésében foglaltakat. 300. § (1)305 Ha nem nyújtott be legalább három ajánlattevõ ajánlatot, az ajánlatkérõ megkezdheti a beérkezett ajánlatok értékelését, vagy az ajánlatok felbontása nélkül a 299. § (1) bekezdése szerint újabb ajánlattételre hívhat fel. Ennek során azt az ajánlattevõt, aki ajánlatot nyújtott be, ismételten fel kell hívni ajánlattételre azzal, hogy a benyújtott ajánlat fenntartható, feltéve, hogy az ajánlattételi felhívás feltételei idõközben nem változtak meg. (2)305 Ha szolgáltatás megrendelésére tervpályázati eljárást követõen kerül sor, és – a bírálóbizottság ajánlása alapján – a nyertesek (díjazottak) valamelyikével kell szerzõdést kötni, az ajánlatkérõnek a tervpályázati eljárásban a bírálóbizottság által ajánlott összes pályázót (ajánlattevõt) fel kell hívnia ajánlattételre. Ebben az esetben az (1) bekezdés nem alkalmazható. 304
Számozását módosította: 2004. évi XCVII. törvény 1. § (3) bek. Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 122. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 305
812
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(3) Az eljárásban az ajánlatkérõ az ajánlattételi felhívásban meghatározott feltételekhez, az ajánlattevõ pedig az ajánlatához kötve van, kivéve, ha az eljárás tárgyalásos. A tárgyalás azonban nem járhat azzal, hogy az eljárás alapján megkötött szerzõdés tárgya, illetõleg feltételei olyan jellemzõjében, illetõleg körülményében tér el a közbeszerzés megkezdésekor [298. § (2) bekezdése] beszerezni kívánt beszerzési tárgytól, illetõleg megadott szerzõdéses feltételektõl, amely nem tette volna lehetõvé az egyszerû közbeszerzési eljárás alkalmazását. A tárgyalások befejezésével ajánlati kötöttség jön létre. (4)306 Az ajánlatkérõ az ajánlatok elbírálásának befejezésekor külön jogszabályban meghatározott minta szerint írásbeli összegezést köteles készíteni az ajánlatokról. Az írásbeli összegezést az ajánlatkérõ köteles a szerzõdéskötés elõtt az összes ajánlattevõnek megküldeni. Az összegezés a Közbeszerzési Értesítõben is közzétehetõ. (5) Az egyszerû közbeszerzési eljárás – ha eredményes – a szerzõdéskötéssel zárul le. (6)307 Az egyszerû közbeszerzési eljárásban az eljárás megindítására a 48. § (2)–(3) bekezdése; az ajánlattételi felhívásra az 52. §; a kiegészítõ tájékoztatásra az 56. §; a bírálati szempontokra az 57. § (1)–(5) bekezdése; az ajánlatra a 70. § (1) bekezdése és a 73. §; az ajánlattételi határidõre és az ajánlati kötöttségre a 74. § (6) bekezdése és a 75. § (2) bekezdése; az ajánlatok benyújtására és felbontására a 79–80. §; az ajánlatok elbírálására a 81–89. §, a 91–92. §; az ajánlatok elbírálásáról szóló tájékoztatásra a 97. §; a szerzõdés megkötésére a 99. § (1), (3)–(4) bekezdése; valamint tárgyalás esetén a 128. § is megfelelõen alkalmazandó azzal, hogy az ajánlati felhívás helyett ajánlattételi felhívást kell érteni. Az egyszerû közbeszerzési eljárás kapcsán a hirdetmények megküldésére és közzétételére a 249. § is megfelelõen alkalmazandó.
2. szám 302. §
(1) Az egyszerû tervpályázati eljárás olyan meghívásos eljárás, amelyben a kiíró legalább három pályázót köteles egyidejûleg, közvetlenül, írásban felhívni pályázat benyújtására. (2) A kiíró a pályázatok elbírálásának befejezésekor írásbeli összegezést köteles készíteni a pályázatokról. (3) Az egyszerû tervpályázati eljárás kapcsán az 1. §, a 6–7. §, a 10. § (3), (5) és (7) bekezdése, a 15–16. §, a 20. § (1) bekezdése, a 61. § (3) bekezdése, a 156. § (4) bekezdése, a 157. § (4) bekezdése, a 158. §, a 296. § a) pontja és a 298. § is megfelelõen alkalmazandó.
ÖTÖDIK RÉSZ A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS ALAPJÁN MEGKÖTÖTT SZERZÕDÉS MÓDOSÍTÁSA ÉS TELJESÍTÉSE, A KÖZBESZERZÉSEK ELLENÕRZÉSE 46. Cím A szerzõdés módosítása és teljesítése A szerzõdés módosítása 303. §
(7)307 Az egyszerû közbeszerzési eljárásban a törvény 21–25. és 26–28. címének, valamint 32. címének a (6) bekezdésben fel nem sorolt rendelkezései is megfelelõen alkalmazhatóak.
A felek csak akkor módosíthatják a szerzõdésnek a felhívás, a dokumentáció feltételei, illetõleg az ajánlat tartalma alapján meghatározott részét, ha a szerzõdéskötést követõen – a szerzõdéskötéskor elõre nem látható ok következtében – beállott körülmény miatt a szerzõdés valamelyik fél lényeges jogos érdekét sérti.
45. Cím
A szerzõdés teljesítése
Az egyszerû tervpályázati eljárásra vonatkozó szabályok
304. §
301. § (1) Ha az ajánlatkérõ (kiíró) egyszerû tervpályázati eljárást folytat le, a 45. cím rendelkezései szerint kell eljárnia. (2) Az egyszerû tervpályázati eljárásra vonatkozó részletes szabályokat külön jogszabály határozza meg. 306 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 122. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 307 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 122. § (3) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
(1) A szerzõdést a közbeszerzési eljárás alapján nyertes ajánlattevõként [91. § (2) bekezdése, 52. §] szerzõdõ félnek kell teljesítenie. (2)308 Az ajánlattevõként szerzõdõ fél teljesítésében – ha az ajánlatkérõ a felhívásban elõírta a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók megjelölését – csak az ajánlatban megjelölt alvállalkozó mûködhet közre; ebben az esetben az alvállalkozó sem vehet igénybe saját teljesítésének tíz 308 Az elsõ mondat szövegét megállapította: 2005. évi LXXVI. törvény 5. § (9) bek. Hatályos: 2005. VIII. 4.-tõl.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
százalékát meghaladó mértékben teljesítési segédet. Ha a szerzõdéskötést követõen – a szerzõdéskötéskor elõre nem látható ok következtében – beállott lényeges körülmény miatt a szerzõdés vagy annak egy része nem lenne teljesíthetõ a megjelölt alvállalkozóval, az ajánlatkérõként szerzõdõ fél más megjelölt szervezet (személy) közremûködéséhez is hozzájárulhat, ha az megfelel a közbeszerzési eljárásban az alvállalkozókra meghatározott követelményeknek.
813
(5) Építési koncesszió esetében, ha a szerzõdés egyben a koncessziós törvény hatálya alá is tartozik, annak a koncessziós szerzõdésre és a koncessziós társaságra vonatkozó rendelkezései szerinti eltérésekkel kell a (4) bekezdésben foglaltakat alkalmazni. (6) A közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerzõdésekre egyebekben a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni.
47. Cím 305. §
A közbeszerzések ellenõrzése
309
(1) Az ajánlatkérõként szerzõdõ fél köteles az ajánlattevõnek a szerzõdésben meghatározott módon és tartalommal való teljesítésétõl számított legkésõbb harminc – az Európai Unióból származó forrásból támogatott közbeszerzésekre irányuló eljárások esetében hatvan – napon belül az ellenszolgáltatást teljesíteni, kivéve, ha törvény eltérõen rendelkezik, vagy a felek az ellenszolgáltatás halasztott, illetõleg részletekben történõ teljesítésében állapodtak meg. (2) Az ajánlatkérõként szerzõdõ fél által igazolt szerzõdésszerû teljesítés esetén, az (1) bekezdés szerinti határidõ eredménytelen elteltét követõen az ajánlattevõként szerzõdõ fél azonnali beszedési megbízást nyújthat be a 22. § (1) bekezdése szerinti ajánlatkérõ bankszámlája terhére.
Egyéb rendelkezések 306. § (1) Az ajánlatkérõként szerzõdõ fél, ha a nyertes ajánlattevõ részére gazdasági társaság alapítását írja elõ (52. §), és az ajánlattevõ a társasági szerzõdés megkötését, illetõleg az alapszabály elfogadását a szerzõdés aláírásától számított hatvan napon belül a cégbírósághoz nem jelenti be, a szerzõdést felmondhatja. (2) Építési beruházás esetében az ajánlattevõként szerzõdõ fél köteles megfelelõ felelõsségbiztosítási szerzõdést kötni. (3) Építési beruházás esetében a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerzõdés teljesítése során az ajánlatkérõként szerzõdõ fél – külön jogszabályban meghatározott feltételek szerint – köteles a munkát megbízott helyszíni képviselõje (mûszaki ellenõr) útján ellenõrizni. (4) A 303. §-ban, a 304. § (2) bekezdésében, valamint az (1)–(3) bekezdésben meghatározott feltételek a szerzõdésnek akkor is részei, ha a felek errõl nem vagy eltérõen állapodtak meg. 309
Megállapította: 2005. évi LXXVI. törvény 5. § (10) bek. Hatályos: 2005. VII. 8-tõl. Ezt követõen megkezdett közbeszerzésekre kell alkalmazni.
Tájékoztatás a szerzõdés módosításáról és teljesítésérõl 307. § (1) Az ajánlatkérõ köteles a szerzõdés módosításáról, valamint a szerzõdés teljesítésérõl külön jogszabályban meghatározott minta szerint tájékoztatót készíteni, és hirdetmény útján a Közbeszerzési Értesítõben közzétenni. A hirdetményt legkésõbb a szerzõdés módosításától, illetõleg a szerzõdés teljesítésétõl számított öt munkanapon belül kell feladni. Az egy évnél hosszabb vagy határozatlan idõre kötött szerzõdés esetében a szerzõdés megkötésétõl számítva évenként kell a szerzõdés részteljesítésérõl tájékoztatót készíteni. A tájékoztatóban az ajánlattevõként szerzõdõ félnek nyilatkoznia kell, hogy egyetért-e az abban foglaltakkal. (2)310 Az (1) bekezdés nem alkalmazandó, amennyiben a törvény negyedik része alapján lefolytatott közbeszerzési eljárás közvetlen ajánlattételi felhívással indul. (3)311 A Közbeszerzések Tanácsa az illetékes ellenõrzõ szerveknek, valamint a 308. § (2) bekezdése szerinti ellenõrzést végzõknek megküldi azokat az (1) bekezdés szerinti hirdetményeket, amelyek alapján valószínûsíthetõ, hogy a szerzõdés módosítása a 303. §-ba ütközõ módon történt, illetõleg a szerzõdésszegés jelentõs és olyan körülményekre vezethetõ vissza, amelyekért valamelyik fél felel.
Az ellenõrzõ szervek, a belsõ ellenõrzés 308. § (1) A közbeszerzéseket, illetõleg a közbeszerzési eljárásokat a külön jogszabályban meghatározott illetékes ellenõrzõ szervek a feladat- és hatáskörüknek megfelelõen rendszeresen ellenõrzik, és jogsértés esetén eljárást, intézkedést kezdeményeznek. 310 311
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 123. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. Számozását módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 123. §.
814
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(2) A költségvetési szervek külön jogszabályban meghatározott felügyeleti és belsõ ellenõrzési rendszerében a közbeszerzéseket, illetõleg a közbeszerzési eljárásokat ellenõrizni kell.
HATODIK RÉSZ A TANÚSÍTÁS
2. szám A tanúsítók akkreditálása 311. §
A tanúsítók akkreditálását (odaítélés, felfüggesztés, visszavonás) a Nemzeti Akkreditáló Testület (a továbbiakban: Testület) végzi a külön jogszabályban meghatározottak szerint. A Testület a Közbeszerzések Tanácsával együttmûködik.
Az ajánlatkérõ közbeszerzési eljárásainak és gyakorlatának tanúsítása 312. § 309. § (1) Az ajánlatkérõ e törvény hatálya alá tartozó közbeszerzési eljárásai és gyakorlata jogszabályoknak való megfelelésének tanúsítását kérheti. A tanúsítás kizárólag akkreditált tanúsítótól kérhetõ. (2) A tanúsítvány a kiadásától számított három évig tanúsítja az ajánlatkérõ (1) bekezdés szerinti megfelelõségét, feltéve, hogy idõközben a közbeszerzési jogszabályok lényegesen nem módosultak. (3) Az (1) bekezdés alkalmazásában akkreditált tanúsító a Magyarországon, illetõleg az Európai Unió bármely tagállamában akkreditált tanúsító szervezet vagy személy. (4) Az ajánlatkérõ nem kérhet fel olyan akkreditált tanúsítót a tanúsítási eljárás lefolytatására, aki, illetõleg amely a tanúsítási eljárással érintett – a tanúsítási eljárás megkezdése elõtt három éven belüli idõpontban lezárult – közbeszerzési eljárásaiban hivatalos közbeszerzési tanácsadóként, egyéb bevont személyként, szervezetként vett rész vagy békéltetõként járt el.
310. § (1) A 162. §-ban meghatározott ajánlatkérõ a tanúsítvány megszerzésérõl az 5. mellékletben meghatározott nyilatkozatot teheti közzé az Európai Unió Hivatalos Lapjában (TED-adatbankban) közzétételre kerülõ hirdetményeiben, ha a tanúsítvány az V. fejezet szerinti közbeszerzési eljárásainak és gyakorlatának megfelelõségére is vonatkozik. (2) Ha a 162. §-ban meghatározott ajánlatkérõ tanúsítványa kizárólag a VII. fejezet szerinti közbeszerzési eljárásainak és gyakorlatának megfelelõségére vonatkozik, a 6. mellékletben meghatározott nyilatkozatot teheti közzé a Közbeszerzési Értesítõben közzétételre kerülõ hirdetményeiben. (3) Az (1)–(2) bekezdésben nem említett ajánlatkérõk a tanúsítvány megszerzésérõl a 6. mellékletben meghatározott nyilatkozatot tehetik közzé a Közbeszerzési Értesítõben közzétételre kerülõ hirdetményeikben.
(1) A tanúsító akkreditálásának feltételei: a) felsõfokú végzettség és legalább hároméves közbeszerzési gyakorlat; b) büntetlen elõélet; c) a közbeszerzésre vonatkozó hazai és európai közösségi jogszabályok ismerete; d) a vonatkozó szabvány [(MSZ) EN 45503] alapján egyéb követelmények teljesítése. (2) Ha az akkreditálást kérõ nem természetes személy, akkreditálásának feltétele, hogy a tevékenységében személyesen közremûködõ tagjai, munkavállalói, illetõleg a szervezettel kötött tartós polgári jogi szerzõdés alapján a szervezet javára tevékenykedõk között legalább egy olyan személy van, aki megfelel az (1) bekezdésben foglalt feltételeknek, valamint a szervezet teljesíti a vonatkozó szabvány alapján meghatározott egyéb követelményeket. (3) A Testület az akkreditáltságot felfüggeszti, illetõleg visszavonja, ha a tanúsító nem felel meg az akkreditáláshoz szükséges feltételeknek, illetõleg ha a tanúsító nem a jogszabályoknak és a vonatkozó szabványnak megfelelõen folytatja tevékenységét. (4) Az akkreditáltság felfüggesztése, illetõleg visszavonása nem érinti a tanúsító által azt megelõzõen kiadott tanúsítványok érvényességét. (5) Az a tanúsító, amelynek akkreditáltságát a Testület visszavonta, csak a visszavonástól számított három év elteltével nyújthat be újabb akkreditálás iránti kérelmet.
313. § (1) Az akkreditált tanúsító köteles az akkreditálás feltételeinek teljesítésében bekövetkezett változásokat a Testületnek haladéktalanul bejelenteni. (2) A Közbeszerzések Tanácsa jogosult ellenõrizni a tanúsítónál az akkreditálás feltételeinek megtartását, illetõleg a tanúsító tevékenységét.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(3) A Közbeszerzések Tanácsa ellenõrzés céljából a tanúsítási tevékenységgel kapcsolatos dokumentumokat bekérheti, a tanúsítót a szükséges információk benyújtására felhívhatja és helyszíni szemlét végezhet. (4) A Közbeszerzések Tanácsa ellenõrzése alapján az akkreditált tanúsító tevékenysége ellen panaszt nyújthat be a Testület fellebbviteli bizottságához, illetõleg kezdeményezheti az akkreditáltság visszavonását.
815 HETEDIK RÉSZ
A KÖZBESZERZÉSEKKEL KAPCSOLATOS JOGORVOSLAT VIII. FEJEZET A JOGORVOSLATRA VONATKOZÓ ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
314. §
316. §
A Közbeszerzések Tanácsa – a Testület akkreditált tanúsítókról vezetett nyilvántartásának megfelelõen – közzéteszi a Közbeszerzési Értesítõben és a honlapján az akkreditált tanúsítók listáját.
(1) A közbeszerzésre, illetõleg a közbeszerzési eljárásra vonatkozó jogszabályokba ütközõ magatartás vagy mulasztás miatt e rész rendelkezései szerint jogorvoslatnak van helye.
A tanúsítási eljárás
(2) A közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerzõdéssel kapcsolatos jogvita – kivéve a szerzõdés 303. §-ba ütközõ módosítása vagy 304. §-ba, illetõleg 306. § (2) bekezdésébe ütközõ teljesítése miatti jogvitát –, illetõleg a közbeszerzési eljárással kapcsolatos polgári jogi igények elbírálása a bíróság hatáskörébe tartozik.
315. § (1) A tanúsító az ajánlatkérõ közbeszerzési eljárásainak és gyakorlatának tanúsítását külsõ befolyástól mentesen köteles végezni.
(3) Ahol e rész közbeszerzést, illetõleg közbeszerzési eljárást említ, azon a tervpályázati eljárást is érteni kell.
(2) A tanúsító köteles az ajánlatkérõ közbeszerzési eljárásait és gyakorlatát részletesen megvizsgálni. A vizsgálat eredményérõl írásban beszámolót kell készíteni az ajánlatkérõ részére. Ha a vizsgálat során a tanúsító hiányosságot, illetõleg szabálytalanságot észlel, köteles felhívni ajánlatkérõt azok megszüntetésére.
IX. FEJEZET
(3) A tanúsító az ajánlatkérõ részére tanúsítványt állít ki, ha közbeszerzési eljárásait és gyakorlatát a lefolytatott tanúsítási eljárás során a jogszabályokkal összhangban állónak ítéli. (4) Ha a tanúsító az ajánlatkérõ közbeszerzési eljárásaiban és gyakorlatában hiányosságot, illetõleg szabálytalanságot észlel, a tanúsítványt csak akkor állíthatja ki, ha az ajánlatkérõ azokat megszüntette, továbbá meghozta az újabb szabálytalanságok megakadályozásához szükséges intézkedéseket. (5) A tanúsítót titoktartási kötelezettség terheli minden olyan tény, megoldás vagy adat tekintetében, amelyrõl a tanúsítási eljárások során szerzett tudomást. (6) A tanúsítási eljárás lefolytatására egyebekben a vonatkozó szabványban [(MSZ) EN 45503] foglaltak az irányadóak azzal, hogy kizárólag a IV. és a VI. fejezet, valamint a negyedik rész szerinti közbeszerzési eljárások és gyakorlat tanúsítására megfelelõen irányadóak a szabványban foglaltak. (7) A tanúsítási eljárás költségei a tanúsítási eljárást kérelmezõ ajánlatkérõt terhelik.
A KÖZBESZERZÉSI DÖNTÕBIZOTTSÁG ELJÁRÁSA, A DÖNTÉSE ELLENI JOGORVOSLAT 312
48. Cím Általános rendelkezések A közigazgatási hatósági eljárás szabályainak alkalmazása313 317. §314 (1) A Közbeszerzési Döntõbizottság eljárására – e törvény eltérõ rendelkezése hiányában – a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) rendelkezéseit kell alkalmazni. 312 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 268. §. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. 313 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 269. §. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. 314 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 269. §. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. Ezt követõen kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra kell alkalmazni.
816
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
(2) A Közbeszerzési Döntõbizottság eljárásában az egyes eljárási cselekmények – a (3) bekezdésben foglalt kivétellel – a Ket. 160–162. §-a szerinti elektronikus ügyintézés keretében nem gyakorolhatóak.
szerint – az ügy tárgyával leginkább összefüggõ egyetemi vagy fõiskolai végzettséggel kell rendelkeznie. Az eljáró tanács elnöke kizárólag jogi szakvizsgával rendelkezõ közbeszerzési biztos lehet.
(3) A Közbeszerzési Döntõbizottság eljárásában a következõ eljárási cselekmények gyakorolhatóak elektronikus úton: a) a kérelem, a kezdeményezés és mellékleteik benyújtása; b) a hiánypótlási felhívás és a hiánypótlás; c) az igazolási kérelem elõterjesztése; d) idézés; e) az ügyfél tájékoztatására, értesítésére és felhívására vonatkozó egyéb hatósági közléseknek az ügyfél tudomására hozása.
(3)315 Az eljáró tanács elnökének feladata az eljárás elõkészítése és levezetése. Az ideiglenes intézkedésen, a közbeszerzési ügy befejezését eredményezõ végzésen [a Ket. 30. §-a, 31.§ (1) bekezdése és a Kbt. 325. § (3) és (4) bekezdése], valamint az ügy érdemében hozott határozaton (a továbbiakban: érdemi határozat) [a Kbt. 340. § (1) bekezdése] kívül az eljáró tanács elnöke megtehet minden olyan intézkedést és meghozhat minden olyan végzést, amelyet a törvény a Közbeszerzési Döntõbizottság hatáskörébe utal.
A Közbeszerzési Döntõbizottság hatásköre és illetékessége 318. § (1) A közbeszerzésre, illetõleg a közbeszerzési eljárásra vonatkozó jogszabályok megsértése miatt indult eljárás lefolytatása, ideértve a 219. § (9) bekezdésének esetét is, a Közbeszerzési Döntõbizottság hatáskörébe tartozik. (2) A Közbeszerzési Döntõbizottság hatáskörébe tartozik a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerzõdés e törvénybe ütközõ módosítása vagy teljesítése miatt indult eljárás lefolytatása. (3) A Közbeszerzési Döntõbizottság hatáskörébe tartozik e törvényt önként alkalmazó szervezet (személy) (1)–(2) bekezdés szerinti jogsértésével kapcsolatos jogvita elbírálása is. (4) A Közbeszerzési Döntõbizottság illetékessége az ország egész területére kiterjed.
49. Cím Az eljáró közbeszerzési biztosok 319. § (1) A 318. § (1)–(3) bekezdésében meghatározott ügyekben (a továbbiakban: közbeszerzési ügy) – a (4) bekezdésben meghatározott kivétellel – a Közbeszerzési Döntõbizottság három közbeszerzési biztosból álló tanácsban jár el, határozatát többségi szavazás alapján hozza. (2) A Közbeszerzési Döntõbizottság elnöke jelöli ki az eljáró tanács tagjait és az eljáró tanács elnökét. Az eljáró tanács tagjait úgy kell kijelölni, hogy legalább két tagnak jogi szakvizsgával, további egy tagnak pedig – lehetõség
(4) A 328. § szerinti ügyben a Közbeszerzési Döntõbizottság egy közbeszerzési biztosa jár el. A Közbeszerzési Döntõbizottság elnöke kizárólag jogi szakvizsgával rendelkezõ közbeszerzési biztost jelölhet ki egyedül eljáró biztosnak. Ahol e törvény a továbbiakban eljáró tanácsot (elnököt) említ, azon az egyedül eljáró biztost is érteni kell.
320. § (1)316 A közbeszerzési ügyben – a Ket. 42. §-ának (1) és (3) bekezdésében meghatározottakon túl – nem járhat el az a közbeszerzési biztos, aki a) az ajánlatkérõ, a közbeszerzési eljárást jogtalanul mellõzve beszerzõ, az ajánlattevõ vagy az eljárást kezdeményezõ egyéb érdekelt szervezetben (a továbbiakban együtt: ügyfélszervezet) tulajdoni részesedéssel rendelkezik; b) olyan szervezetben rendelkezik tulajdoni részesedéssel, amely az ügyfélszervezettel rendszeres üzleti kapcsolatban áll; c) a jogorvoslati eljárás megindításának idõpontját megelõzõ két évben az ügyfélszervezettel munkaviszonyban, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban vagy tagsági viszonyban állt, illetõleg annak vezetõ tisztségviselõje vagy felügyelõbizottságának tagja volt, vagy az ügyfélszervezetben tulajdoni részesedéssel rendelkezett. (2) A közbeszerzési ügyben nem járhat el az a közbeszerzési biztos, akinek hozzátartozója a) az ügyfélszervezettel munkaviszonyban, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban vagy tagsági viszonyban áll, illetõleg annak vezetõ tisztségviselõje vagy felügyelõbizottságának tagja;
315 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 270. §. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. Ezt követõen kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra kell alkalmazni. 316 Módosította: 2005. évi LXXXIII. törvény 271. §.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
b) az ügyfélszervezetben tulajdoni részesedéssel rendelkezik; c) olyan szervezettel áll munkaviszonyban, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban vagy tagsági viszonyban, illetõleg annak vezetõ tisztségviselõje vagy felügyelõbizottságának tagja, vagy abban tulajdoni részesedéssel rendelkezik, amely az ügyfélszervezettel rendszeres üzleti kapcsolatban áll; d) olyan szervezettel áll közszolgálati jogviszonyban, amely az ügyfélszervezet felügyelõ vagy alárendelt szervezete, illetõleg amely az ügyfélszervezet részére támogatást, illetõleg kizárólagos jogot biztosított.
321. § (1)317 A közbeszerzési biztos a Közbeszerzési Döntõbizottság elnökének haladéktalanul, de legkésõbb az ok felmerülésétõl számított három napon belül köteles bejelenteni, ha vele szemben a 320. §-ban vagy a Ket. 42. §-ának (1), illetõleg (3) bekezdésében meghatározott kizárási ok áll fenn. A bejelentés elmulasztásáért vagy késedelmes teljesítéséért fegyelmi és anyagi felelõsséggel tartozik. (2) A kizárás kérdésében a Közbeszerzési Döntõbizottság elnöke dönt, szükség esetén kijelöli az eljáró tanács új tagját, továbbá dönt arról, hogy meg kell-e ismételni azokat az eljárási cselekményeket, amelyekben a kizárt közbeszerzési biztos járt el. (3)318 Ha a közbeszerzési biztos a kizárási okot maga jelentette be, a bejelentés elintézéséig az ügyben nem járhat el. Minden más esetben az ügyben eljárhat, de az ügy befejezését eredményezõ végzés és az érdemi határozat meghozatalában nem vehet részt. Az ügyfél által ugyanazon biztos ellen ismételten elõterjesztett bejelentés esetén ez a korlátozás nem érvényesül. (4)318 Ha a kizárási okot az ügyfél jelentette be, a kizárást megtagadó végzést az érdemi határozat elleni jogorvoslatban kifogásolhatja. (5) Az eljáró tanács tagjának kizárása esetén a kizárás elintézésére fordított idõt az eljárási határidõk számítása során figyelmen kívül kell hagyni. (6) Ha a Közbeszerzési Döntõbizottság elnöke az eljáró tanács tagjaként részt vesz az eljárásban, a kizárása kérdésében a Közbeszerzések Tanácsának elnöke dönt.
317 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 272. § (1) bek. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. Ezt követõen kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra kell alkalmazni. 318 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 272. § (2) bek. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. Ezt követõen kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra kell alkalmazni.
817 50. Cím
A Közbeszerzési Döntõbizottság eljárása A jogorvoslati eljárás megindítása 322. § A Közbeszerzési Döntõbizottság eljárása kérelemre vagy hivatalból indul.
323. § (1) Kérelmet nyújthat be az ajánlatkérõ, az olyan ajánlattevõ, részvételre jelentkezõ vagy egyéb érdekelt (a továbbiakban: kérelmezõ), akinek jogát vagy jogos érdekét az e törvénybe ütközõ tevékenység vagy mulasztás sérti vagy veszélyezteti. (2) A kérelem a jogsértés megtörténtétõl számított tizenöt napon belül, a közbeszerzési eljárást lezáró jogsértõ döntés esetében pedig az eredményhirdetéstõl számított nyolc napon belül nyújtható be. Ha a jogsértés a kérelmezõnek késõbb jutott tudomására, a határidõ a tudomásra jutással veszi kezdetét. A jogsértés megtörténtétõl számított kilencven napon túl kérelmet elõterjeszteni nem lehet. E határidõk elmulasztása jogvesztéssel jár. (3) A (2) bekezdés szerinti határidõ számításakor a jogsértés megtörténtének kell tekinteni a) a jogellenes tartalmú, a közbeszerzési eljárást megindító hirdetmény esetében a hirdetmény közzétételét, közvetlen felhívás esetében a felhívás megküldését; b) az elõírt határidõ lejártánál késõbb feladott hirdetmény esetében a hirdetmény közzétételét; c) a közbeszerzési eljárás mellõzésével történõ beszerzés esetében a szerzõdés megkötésének idõpontját, illetõleg ha ez nem állapítható meg, akkor a szerzõdés teljesítésének bármelyik fél által történõ megkezdését. (4) A (2) bekezdés szerinti határidõ számításakor a jogsértés tudomásra jutásának kell tekinteni a) a jogellenes tartalmú, a közbeszerzési eljárást megindító hirdetmény közzétételétõl vagy közvetlen felhívás kézhezvételétõl, illetõleg dokumentáció esetében annak rendelkezésre bocsátásától számított tizenötödik napot; b) az elõírt határidõ lejártánál késõbb feladott hirdetmény esetében a hirdetmény közzétételétõl számított tizenötödik napot; c) a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerzõdés e törvénybe ütközõ módosítása vagy teljesítése esetében a szerzõdés módosításáról, illetõleg teljesítésérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetmény közzétételétõl számított harmincadik napot. (5) A kérelem benyújtása elõtt az ajánlattevõ vagy egyéb érdekelt kérelmezõ köteles errõl értesíteni az ajánlatkérõt, illetõleg a beszerzõt.
818
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
324. §
met újból hiányosan nyújtja be, a Közbeszerzési Döntõbizottság azt el fogja utasítani.
(1) A kérelemben meg kell jelölni a) a kérelmezõ (és képviselõjének) nevét, székhelyét (lakóhelyét), a kérelmezõi jogosultságot alátámasztó tényeket; b) a kérelemmel érintett közbeszerzési eljárás ajánlatkérõjének nevét, székhelyét és a közbeszerzés tárgyát, illetõleg a közbeszerzési eljárás mellõzésével történõ beszerzés esetében a beszerzõ nevét, székhelyét és a beszerzés tárgyát; c) a jogsértõ esemény megtörténtének és a kérelmezõ arról való tudomásszerzésének idõpontját; d) a megsértett jogszabályi rendelkezést; e) a Közbeszerzési Döntõbizottság döntésére [340. § (2)–(6) bekezdése] irányuló indítványt, ennek indokait; f) ideiglenes intézkedés (332. §) elrendelésére irányuló indítványt, ennek indokait; g) a közbeszerzési ügy lehetséges érdekeltjeinek a kérelmezõ által ismert nevét, székhelyét (lakóhelyét).
(3)320 A Közbeszerzési Döntõbizottság a kérelmet – érdemi vizsgálat nélkül – nyolc napon belül végzéssel akkor is elutasítja, ha megállapítja, hogy kérelem nem az arra jogosulttól származik. A kérelmet érdemi vizsgálat nélkül elutasító végzés ellen a 345. § szerint külön jogorvoslatnak van helye.
(2) A kérelemhez csatolni kell a kérelmezõ meghatalmazott képviselõjének meghatalmazását, ha a kérelmezõ helyett meghatalmazott jár el az eljárásban. (3)319 A Közbeszerzési Döntõbizottság kérelemre indult eljárásáért igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni, amelynek mértéke az e törvény második része szerinti közbeszerzési eljárásokban kilencszázezer forint, az e törvény harmadik része, valamint negyedik része szerinti közbeszerzési eljárásokban százötvenezer forint. Amennyiben a kérelem a közbeszerzési eljárást megindító hirdetmény (felhívás) jogellenességének megállapítására irányul, a díj mértéke egységesen százötvenezer forint. A díj megfizetése alól mentesség nem adható. A kérelemhez csatolni kell a díj befizetésérõl szóló igazolást. (4) A kérelmet eggyel több példányban kell benyújtani, mint ahány – a kérelmezõ által ismert – ügyfél az eljárásban részt vesz.
325. § (1) A Közbeszerzési Döntõbizottság a jogorvoslati eljárást legkésõbb a 323. § (1)–(4) bekezdésének és a 324. §-nak megfelelõ kérelem beérkezését követõ munkanapon indítja meg. (2) Ha a kérelem a 324. § (1) bekezdése szerinti adatokat nem tartalmazza, vagy a 324. § (3) bekezdése szerinti díj befizetésérõl szóló igazolást, illetõleg a meghatalmazott képviselõ meghatalmazását nem csatolták, a Közbeszerzési Döntõbizottság felhívja a kérelmezõt a hiányok öt napon belüli pótlására, és egyben figyelmezteti, hogy ha a kérel-
319 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 124. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
(4)320 A Közbeszerzési Döntõbizottság az eljárást végzéssel akkor is megszünteti, ha a (3) bekezdés alapján a kérelem érdemi elutasításának lett volna helye, az elutasítási ok azonban az eljárás megindítását követõen jutott a Közbeszerzési Döntõbizottság tudomására. Az eljárást megszüntetõ végzés ellen a 345. § szerint külön jogorvoslatnak van helye. (5) A kérelmezõ az eljárás megindítására irányuló kérelmét az érdemi határozat [340. § (1) bekezdése] meghozataláig visszavonhatja. A kérelem visszavonása esetén a kérelmezõ nem tarthat igényt az igazgatási szolgáltatási díj visszatérítésére.
326. § A Közbeszerzési Döntõbizottság eljárását hivatalból a 327. § (1) bekezdése, a 328. § és 329. § szerinti esetekben indítja meg.
327. § (1) A Közbeszerzési Döntõbizottság hivatalból való eljárását a következõ szervezetek vagy személyek kezdeményezhetik, ha a feladatkörük ellátása során e törvénybe ütközõ magatartás vagy mulasztás jut tudomásukra: a) a Közbeszerzések Tanácsának tagja, elnöke; b) az Állami Számvevõszék; c) a Kormányzati Ellenõrzési Hivatal; d) a fõvárosi, megyei közigazgatási hivatal; e) a Magyar Államkincstár; f) az állampolgári jogok országgyûlési biztosa, a nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyûlési biztosa, valamint az adatvédelmi biztos; g)321 a közbeszerzéshez támogatást nyújtó, illetve a támogatás felhasználásában jogszabály alapján közremûködõ szervezet; h) a központosított közbeszerzés során ajánlatkérésre feljogosított szervezet.
320 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 273. §. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. Ezt követõen kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra kell alkalmazni. 321 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 125. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(2) Az eljárás kezdeményezésére nyitva álló határidõre a 323. § (2)–(3) bekezdésében foglaltak alkalmazandóak azzal az eltéréssel, hogy az (1) bekezdés b), c), e) és g) pontjában meghatározott szervezetek a jogsértés megtörténtétõl számított egy éven túl, a közbeszerzési eljárás jogtalan mellõzése esetében pedig a jogsértés megtörténtétõl számított három éven túl nem kezdeményezhetnek eljárást. (3) A Közbeszerzési Döntõbizottság hivatalból való eljárását kezdeményezõ iratban meg kell jelölni a 324. § (1) bekezdésének a)–d) és g) pontjában szereplõ adatokat és javaslatot lehet tenni az e) és f) pontjában foglaltakra. A kezdeményezõ irathoz csatolni kell a jogsértéssel érintett beszerzéssel (közbeszerzéssel) kapcsolatban rendelkezésre álló iratok másolatát. (4)322 A Közbeszerzési Döntõbizottság az (1) bekezdés szerinti kezdeményezés beérkezését követõ munkanapon indítja meg az eljárást. (5)323 Amennyiben a kezdeményezés nem tartalmazza a (3) bekezdés szerinti adatokat, a Közbeszerzési Döntõbizottság felhívja a kezdeményezõ szervezetet vagy személyt a hiányok pótlására. A hiánypótlásra a 325. § (2) bekezdését kell megfelelõen alkalmazni. (6)323 A kezdeményezés érdemi vizsgálat nélküli elutasítására, illetõleg az eljárás végzéssel történõ megszüntetésére a 325. § (3)–(4) bekezdését is megfelelõen kell alkalmazni.
328. § Ha az ajánlatkérõ a 16. § (3) bekezdésében meghatározott határidõ lejártáig nem küldi meg a Közbeszerzések Tanácsának az éves statisztikai összegezést, a Közbeszerzések Tanácsának elnöke – a 327. § szerint – kezdeményezi a Közbeszerzési Döntõbizottság hivatalból való eljárását.
329. § (1)324 Ha a Közbeszerzési Döntõbizottság elnöke a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás, illetõleg az egyszerûsített eljárás megkezdésérõl a Közbeszerzési Döntõbizottság részére megküldött iratok vizsgálata során megállapítja, hogy megalapozottan feltételezhetõ a közbeszerzésre, valamint a közbeszerzési eljárásra vonatkozó jogszabá322 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 274. §. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. Ezt követõen kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra kell alkalmazni. 323 Beiktatta: 2005. évi LXXXIII. törvény 274. § (2) bek. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. Ezt követõen kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra kell alkalmazni. 324 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 275. §. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. Ezt követõen kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra kell alkalmazni.
819
lyok rendelkezéseinek, illetõleg alapelveinek megsértése, az iratok beérkezésétõl számított tizenöt napon belül a Közbeszerzési Döntõbizottság eljárását hivatalból megindítja. (2) Ha az ajánlatkérõ által megküldött iratokból nem állapítható meg egyértelmûen a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás, illetõleg az egyszerûsített eljárás alkalmazhatósága meghatározott feltételeinek fennállása, illetõleg az elõírt ajánlattételi felhívás jogszerûsége, a Közbeszerzési Döntõbizottság elnöke felhívja az ajánlatkérõt a szükséges adatok három napon belüli pótlására. Ha az ajánlatkérõ a hiányokat nem pótolja, a Közbeszerzési Döntõbizottság elnöke a rendelkezésre álló adatok alapján dönt az eljárás megindításáról. 330. § (1)325 A Közbeszerzési Döntõbizottság az eljárás megindításáról az ügyfeleket és a közbeszerzési ügyben érdekelteket értesíti és felhívja, hogy öt napon belül küldjék meg észrevételeiket. A Közbeszerzési Döntõbizottság az értesítéshez csatolja a kérelmet, illetõleg a hivatalból való eljárás 327. § és 328. § szerinti eseteiben az annak alapjául szolgáló kezdeményezõ iratot. (2)325 Az értesítéssel egyidejûleg a Közbeszerzési Döntõbizottság felhívja a közbeszerzési eljárás ajánlatkérõjét, illetõleg a közbeszerzési eljárást mellõzve beszerzõt a közbeszerzéssel, illetõleg a beszerzéssel kapcsolatban rendelkezésre álló összes irat, vagy amennyiben ez nem szükséges, az általa meghatározott iratok azonnali megküldésére. Ha a kérelmet az ajánlatkérõ nyújtja be, a rendelkezésére álló iratokat a kérelemmel együtt köteles megküldeni. (3) A Közbeszerzési Döntõbizottság eljárásának megindítása esetén az ajánlatkérõ a folyamatban levõ közbeszerzési eljárását felfüggesztheti, a szerzõdés megkötését elhalaszthatja a Közbeszerzési Döntõbizottság érdemi határozatának meghozataláig. Errõl köteles értesíteni a Közbeszerzési Döntõbizottságot is. A közbeszerzési eljárás felfüggesztése a folyamatban lévõ határidõket a felfüggesztés idõtartamával meghosszabbítja.
Egyesítés 331. § A Közbeszerzési Döntõbizottság együttes elintézés végett elrendelheti az elõtte folyamatban levõ olyan ügyek egyesítését, amelyek tárgya egymással összefügg, vagy ha az ügyek együttes elintézését célszerûségi, gazdaságossági vagy más eljárási szempontok indokolják. 325 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 276. §. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. Ezt követõen kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra kell alkalmazni.
820
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY Ideiglenes intézkedések
2. szám
A Közbeszerzési Döntõbizottság vizsgálatának terjedelme
332. § 334. § 326
(1) A Közbeszerzési Döntõbizottság a folyamatban lévõ ügyben kérelemre vagy hivatalból – a jogorvoslati eljárással érintett közbeszerzési eljárás (vagy beszerzés) alapján történõ szerzõdéskötésig – az eset összes körülményére tekintettel ideiglenes intézkedés elrendelésérõl dönthet, ha valószínûsíthetõ e törvény szabályainak, illetõleg alapelveinek megsértése vagy ennek veszélye fennáll. (2) A Közbeszerzési Döntõbizottság ideiglenes intézkedésként a) a közbeszerzési eljárás felfüggesztését rendeli el; b) a még meg nem kötött szerzõdés megkötését megtiltja; c) felszólítja a közbeszerzési eljárás ajánlatkérõjét, hogy az eljárásba a kérelmezõt vonja be. (3) A közbeszerzési eljárás felfüggesztése a felhívásban elõírt és folyamatban lévõ határidõket a felfüggesztés idõtartamával meghosszabbítja.
(1) Ha a Közbeszerzési Döntõbizottság eljárása során a kérelem, illetõleg a kezdeményezés alapján vizsgáltakon túli jogsértésrõl szerez tudomást az érdemi határozat [340. § (1) bekezdése] meghozatala elõtt, ezek vonatkozásában is eljár hivatalból. (2) A Közbeszerzési Döntõbizottság a kérelem visszavonása esetén az eljárást folytatja, ha a rendelkezésre álló adatok alapján a jogsértés valószínûsíthetõ. (3) Ha a Közbeszerzési Döntõbizottság az eljárás során más jogszabály megsértésére utaló körülményt észlel, köteles azt jelezni az illetékes szervnek, így különösen a nyomozó hatóságnak, az Állami Számvevõszéknek, a Kormányzati Ellenõrzési Hivatalnak vagy a Gazdasági Versenyhivatalnak.
Az ügyfelek egyenlõ elbánásban való részesítése 335. §
Az Európai Bíróság elõzetes döntéshozatali eljárásának kezdeményezése 333. §327 (1) Ha a Közbeszerzési Döntõbizottság az Európai Bíróság elõzetes döntéshozatali eljárását kezdeményezi az Európai Közösséget létrehozó szerzõdésben foglalt szabályok szerint, errõl külön végzéssel dönt és egyidejûleg az eljárást felfüggeszti. A Közbeszerzési Döntõbizottság végzésében meghatározza azt a kérdést, amely az Európai Bíróság elõzetes döntését igényli, valamint – a feltett kérdés megválaszolásához szükséges mértékben – ismerteti a tényállást és a magyar jog érintett szabályait. A Közbeszerzési Döntõbizottság a határozatot az Európai Bíróság számára való kézbesítéssel egyidejûleg tájékoztatásul megküldi az Igazságügyi Minisztérium részére is. (2) Az elõzetes döntéshozatali eljárást kezdeményezõ végzés ellen a 345. § szerint külön jogorvoslatnak van helye. A jogorvoslati kérelemnek a határozat végrehajtására halasztó hatálya van.
326 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 277. §. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. Ezt követõen kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra kell alkalmazni. 327 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 278. §. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. Ezt követõen kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra kell alkalmazni.
A Közbeszerzési Döntõbizottság gondoskodik arról, hogy a kérelmezõ (az eljárást kezdeményezõ) és az ellenérdekû ügyfél minden, az eljárás során felvetõdött új tényt, elõterjesztett kérelmet, nyilatkozatot, valamint a Közbeszerzési Döntõbizottsághoz benyújtott okiratot megismerhessen és azokkal kapcsolatos álláspontját kifejthesse.
A tárgyalás 336. §328 (1) A Közbeszerzési Döntõbizottság által tartott tárgyaláson az ügyfeleken kívül egyéb érdekeltek is – személyesen vagy képviselõik útján – jelen lehetnek, észrevételt tehetnek, illetõleg a tárgyalás befejezéséig bizonyítékokat terjeszthetnek elõ. (2) A tárgyalás nyilvános. A Közbeszerzési Döntõbizottság indokolt végzésével a tárgyalásról vagy annak egy részérõl a nyilvánosságot kérelemre vagy hivatalból kizárhatja, ha az államtitok, szolgálati titok, üzleti titok vagy külön törvényben meghatározott más titok megõrzése miatt feltétlenül szükséges.
328 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 279. §. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. Ezt követõen kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra kell alkalmazni.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY Az iratok megtekintése
821 Az eljárási bírság329 338. §330
337. §
(1) A közbeszerzési ügy kérelmezõje (az eljárást kezdeményezõ), az ellenérdekû ügyfél, továbbá ezek képviselõje és a Közbeszerzések Tanácsának tagja az eljárás során külön engedély nélkül bármikor betekinthet a közbeszerzési eljárás, illetõleg a jogorvoslati eljárás során keletkezett iratokba, és azokról másolatot, feljegyzést készíthet. (2) Az ajánlatkérõ és az ajánlattevõ, a részvételre jelentkezõ – az üzleti titok védelmére hivatkozással – kérheti az (1) bekezdés szerinti személyek iratbetekintési jogának kizárását vagy korlátozását az olyan iratok vagy adatok tekintetében, amelyek nem minõsülnek közérdekû adatnak vagy közérdekbõl nyilvános adatnak, megismerésük hiánya nem akadályozza az ellenérdekû ügyfelet jogorvoslati jogának gyakorlásában, ugyanakkor az iratok vagy adatok mások általi megismerése aránytalanul súlyosan sértené az ügyfél üzleti érdekeit. A kérelemrõl való döntéssel egyidejûleg a Közbeszerzési Döntõbizottság kötelezheti az érintettet olyan iratváltozat elkészítésére, amely nem tartalmaz üzleti titkot. (3) Az (1) bekezdésben meghatározottakon kívüli személyek akkor tekinthetnek be a közbeszerzési eljárás, illetõleg a jogorvoslati eljárás során keletkezett iratokba, illetõleg készíthetnek azokról másolatot, feljegyzést, ha az iratok ismeretéhez jogos érdekük fûzõdik, és az iratbetekintés nem ütközik a titokvédelmi szabályokba. Egyébként a Közbeszerzési Döntõbizottság engedélye szükséges. (4) Betekintési engedély hiányában nem lehet betekinteni az államtitkot, illetõleg a szolgálati titkot tartalmazó iratba. Nem lehet betekinteni a törvény által védett egyéb adatot tartalmazó iratba sem, ha azt az érintett adat védelmét szabályozó törvény kizárja, vagy ha a védett adat megismerésének hiánya nem akadályozza az (1) bekezdésben meghatározott, betekintést kérõ személyt jogorvoslati jogának gyakorlásában. (5) Az olyan tárgyalásról készült jegyzõkönyvet, amelyrõl a nyilvánosságot államtitok vagy szolgálati titok megõrzése miatt zárták ki, nem lehet lemásolni vagy arról feljegyzést készíteni. Ilyen ügyben az iratok megtekintésének is csak – az államtitokról és a szolgálati titokról szóló törvényben meghatározott megismerési engedély alapján – a Közbeszerzési Döntõbizottság elnöke által megállapított feltételek mellett van helye.
(1) A Közbeszerzési Döntõbizottság ötvenezer forinttól ötszázezer forintig terjedõ eljárási bírsággal sújthatja a közbeszerzési ügy részvevõjét, ha a) hamis adatot közöl, illetõleg az ügy elbírálása szempontjából lényeges adatot elhallgat; b) felvilágosítást nem vagy nem határidõn belül ad meg; c) a gazdasági, szakmai, illetõleg közbeszerzési tevékenységével kapcsolatos iratokba való betekintést akadályozza; d) nyilvánvalóan alaptalanul tesz kizárásra irányuló bejelentést, vagy ugyanabban az eljárásban ugyanazon közbeszerzési biztos ellen ismételten alaptalan bejelentést tesz. (2) Az eljárási bírság ismételten is kiszabható. (3) Az eljárási bírságot kiszabó végzés ellen a 345. §-ban foglaltak szerint külön jogorvoslatnak van helye. A jogorvoslati kérelemnek a végzés végrehajtására halasztó hatálya van.
Az elintézési határidõ 339. §331 (1) A Közbeszerzési Döntõbizottság – a (3) bekezdésben meghatározott ügy kivételével – az eljárás megindításától számított tizenöt napon belül köteles az eljárást befejezni, ha az ügyben tárgyalás tartására nem került sor. (2) Ha a Közbeszerzési Döntõbizottság az ügyben tárgyalást tartott, az eljárás megindításától számított harminc napon belül köteles – a (3) bekezdésben meghatározott ügy kivételével – az eljárást befejezni. (3) A Közbeszerzési Döntõbizottság a 318. § (2) bekezdésében meghatározott ügyben az eljárás megindításától számított hatvan napon belül köteles az eljárást befejezni. (4) Az (1)–(2) bekezdés szerinti határidõ legfeljebb tíz nappal, a (3) bekezdés szerinti határidõ pedig legfeljebb harminc nappal – indokolt esetben egy alkalommal – meghosszabbítható; errõl legkésõbb az (1)–(3) bekezdés szerinti határidõ lejárta napján értesíteni kell azokat, akiket az eljárás megindításáról értesítettek. (5) Az eljárás felfüggesztését az ügyfél nem kérheti. 329 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 280. §. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. 330 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 280. §. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. Ezt követõen kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra kell alkalmazni. 331 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 281. §. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. Ezt követõen kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra kell alkalmazni.
822
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
A Közbeszerzési Döntõbizottság érdemi határozata 340. § (1) A Közbeszerzési Döntõbizottság a határozatát a Közbeszerzések Tanácsa nevében hozza meg. Ennek során az e §-ban meghatározott jogkövetkezményeket együttesen is alkalmazhatja. (2)332 A Közbeszerzési Döntõbizottság határozatában a) az alaptalan kérelmet elutasítja; b) a hivatalból indított eljárásban megállapítja a jogsértés hiányát; c) megállapítja a jogsértés megtörténtét; d) a jogsértés megállapítása mellett a közbeszerzési eljárás befejezése elõtt felhívja a jogsértõt e törvénynek megfelelõ eljárásra, illetõleg az ajánlatkérõ döntésének meghozatalát feltételhez köti; e) a jogsértés megállapítása mellett megsemmisíti az ajánlatkérõnek a közbeszerzési eljárás folyamán hozott vagy azt lezáró döntését, ha e döntés alapján a szerzõdést még nem kötötték meg; f) rendelkezik az igazgatási szolgáltatási díj és a jogorvoslati eljárás költségeinek viselésérõl. (3)332 Ha a Közbeszerzési Döntõbizottság a (2) bekezdés c)–e) pontja szerint határoz, egyben a) az ajánlattevõt legfeljebb öt évre eltilthatja a közbeszerzési eljárásban való részvételtõl; b) elrendelheti az ajánlattevõnek a minõsített ajánlattevõk hivatalos jegyzékébõl való törlését; c) elrendelheti az ajánlatkérõ tanúsítványának visszavonását; d) elrendelheti a 40. § (4) bekezdésének, a 179. § (5) bekezdésének, a 245. § (6) bekezdésének vagy a 274. § (3) bekezdésének alkalmazását; e) bírságot szabhat ki az e törvény szabályait megszegõ, illetõleg a nyilvánvaló jogsértés ismeretében szerzõdést kötõ szervezettel (személlyel), valamint a jogsértésért, illetõleg a szerzõdéskötésért felelõs személlyel, illetõleg a szervezettel jogviszonyban álló, a jogsértésért felelõs személlyel és szervezettel szemben. (4) A Közbeszerzési Döntõbizottság a jogsértés megállapítása mellett bírságot szab ki, ha a jogsértés a közbeszerzési eljárás jogtalan és rosszhiszemû mellõzésével valósult meg. (5) Ha a Közbeszerzési Döntõbizottság a 328. § szerinti ügyben megállapítja a jogsértés megtörténtét, bírságot szab ki. (6) Ha a Közbeszerzési Döntõbizottság a 318. § (2) bekezdése szerinti ügyben megállapítja a jogsértés megtörténtét, bírságot szabhat ki. 332
Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 282. §. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. Ezt követõen kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra kell alkalmazni.
2. szám
(7) Az e törvény szerinti jogkövetkezmények alkalmazása nem zárja ki a Ptk. 200. §-a (2) bekezdésének alkalmazását a közbeszerzésre, illetõleg a közbeszerzési eljárásra vonatkozó jogszabályokba ütközõ módon megkötött szerzõdés semmisségének megállapítása tekintetében. (8) A Közbeszerzési Döntõbizottság a polgári jog általános szabályai szerint pert indíthat a közbeszerzésre, illetõleg a közbeszerzési eljárásra vonatkozó jogszabályokba ütközõ módon megkötött szerzõdés semmisségének megállapítása iránt.
341. § (1) A 340. § (3) bekezdése a) pontja alkalmazásának csak súlyos vagy ismételt jogsértés esetén van helye. Az eltiltás idõtartamát az eset összes körülményére tekintettel kell megállapítani. (2) A 340. § (3) bekezdése b) pontja alkalmazásának akkor van helye, ha megállapításra kerül, hogy a minõsített ajánlattevõ nem felel meg a minõsítési szempontoknak. (3) A Közbeszerzési Döntõbizottság annak eldöntésében, hogy indokolt-e a bírság kiszabása, illetõleg a bírság összegének megállapításában az eset összes körülményét – így különösen a jogsérelem súlyát, a közbeszerzés tárgyát és értékét, a jogsértésnek a közbeszerzési eljárást lezáró döntésre gyakorolt befolyását, az e törvénybe ütközõ magatartás ismételt tanúsítását, a jogsértõnek az eljárást segítõ együttmûködõ magatartását – veszi figyelembe. A bírság összegének megállapításakor figyelembe kell venni azt is, ha a jogsértés nyilvánvalóan szándékos volt. (4) A 340. § (3) bekezdésének e) pontja, valamint (4)–(6) bekezdése szerinti bírság mértéke a közbeszerzés értékének legfeljebb harminc százaléka lehet. (5) A 340. § (4) bekezdése szerinti bírság mértéke a beszerzés értékének legfeljebb harminc százaléka, de legalább kettõmillió forint, természetes személyek tekintetében pedig kettõszázezer forint. (6) A Közbeszerzési Döntõbizottság a jogsértõt, jogsértés hiányában az alaptalan kérelmet elõterjesztõt kötelezi az igazgatási szolgáltatási díj és a jogorvoslati eljárással kapcsolatban felmerült költségek viselésére. A hivatalból indított jogorvoslati eljárás költségét jogsértés megállapításának hiányában az állam viseli. A jogorvoslati eljárás költsége mindaz a költség, amely a célszerû és jóhiszemû eljárásvitellel kapcsolatban az eljárás során felmerült (különösen a tanú-, szakértõi és tolmácsdíj, a fordítási költség, a helyszíni szemle költsége, az ügyfél irat-betekintési jogának gyakorlásával kapcsolatban felmerült költség, az ügyfelet képviselõ ügyvéd, jogtanácsos készkiadásai és megbízási díja). (7) A jogorvoslati eljárás költségének összegét általában az érintett ügyfél, az eljárás egyéb résztvevõje által bemutatott bizonyítékok alapján, ha pedig ez nem lehetséges,
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
az érintett írásbeli nyilatkozata alapján kell megállapítani. A Közbeszerzési Döntõbizottság az indokolatlanul magas eljárási költség összegét mérsékelheti. Döntését indokolni köteles.
342. § (1) Ha a Közbeszerzési Döntõbizottság megsemmisíti az ajánlatkérõnek az eljárást lezáró döntését, az ajánlatkérõ jogosult a határozat végrehajthatóságának idõpontjától számított harminc napon belül új döntést hozni. Döntése meghozatala elõtt be kell szereznie valamennyi érvényes ajánlatot tevõ nyilatkozatát arról, hogy ajánlatát fenntartja. (2) Ha a Közbeszerzési Döntõbizottság a 340. § (1) bekezdése szerinti határozatában megállapítja a közbeszerzésre, illetõleg a közbeszerzési eljárásra vonatkozó jogszabályok megsértését, az ajánlatkérõként, illetõleg az ajánlattevõként szerzõdõ fél – a Közbeszerzési Döntõbizottság határozatának kézbesítésétõl számított harminc napon belül – elállhat az érintett közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerzõdéstõl, feltéve, hogy a jogsértés befolyásolta a közbeszerzési eljárást lezáró döntést.
A Közbeszerzési Döntõbizottság döntésének közlése és érdemi határozatának nyilvánosságra hozatala 333 343. §334 (1) Az érdemi határozatot és a közbeszerzési ügy befejezését eredményezõ végzést az ügyfeleknek és egyéb érdekelteknek kézbesíteni kell. Amennyiben a határozat vagy az ügy érdemi befejezését eredményezõ végzés támogatással megvalósuló közbeszerzésre vonatkozik, a határozatot, illetõleg a végzést a közbeszerzéshez támogatást nyújtó szervezet részére is kézbesíteni kell. (2) Az (1) bekezdésben nem említett végzést az ügyféllel, illetõleg az eljárás olyan egyéb résztvevõjével kell közölni, akire nézve az jogot vagy kötelezettséget állapít meg, illetõleg akinek jogi helyzetét közvetlenül érinti. (3) Az érdemi határozatot a Közbeszerzési Értesítõben közzé kell tenni. Az érdemi határozatot akkor is közzé kell tenni, ha a Közbeszerzési Döntõbizottság a tárgyalásról a nyilvánosságot a 336. § (2) bekezdése alapján kizárta. A Közbeszerzési Döntõbizottság az ügy érdemében hozott határozatát akkor is közzéteszi, ha a határozat bírósági felülvizsgálatát (345. §) kérték, de erre a tényre utalni kell.
333 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 283. §. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. 334 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 283. §. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. Ezt követõen kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra kell alkalmazni.
823
Az elõminõsítési ügyekben való jogorvoslati eljárás 344. § (1) A 219. § (9) bekezdése szerinti ügyben való jogorvoslati eljárásra az e fejezet rendelkezéseit a (2)–(4) bekezdés szerinti eltérésekkel kell megfelelõen alkalmazni. (2) Kérelmet nyújthat be a jelentkezõ az elõminõsítési kérelme elutasítása és az elõminõsítési listáról való törlése ellen. A kérelem az ajánlatkérõ errõl történõ írásbeli értesítésének kézhezvételét követõ tizenöt napon belül nyújtható be. (3) A kérelemben meg kell jelölni a) a kérelmezõ (és képviselõjének) nevét, székhelyét (lakóhelyét); b) a kérelemmel érintett, elõminõsítési rendszert mûködtetõ ajánlatkérõ nevét, székhelyét; c) az ajánlatkérõ írásbeli értesítése kézhezvételének napját; d) a megsértett jogszabályi rendelkezést; e) a Közbeszerzési Döntõbizottság döntésére irányuló indítványt, ennek indokait. (4) A Közbeszerzési Döntõbizottság határozatában a jogsértés megállapítása mellett megsemmisíti vagy megváltoztatja az ajánlatkérõ döntését.
51. Cím Jogorvoslat a Közbeszerzési Döntõbizottság döntése ellen335 Jogorvoslat a Közbeszerzési Döntõbizottságnak az eljárás során hozott végzése ellen 336
345. § (1)337 A Közbeszerzési Döntõbizottságnak az eljárás során hozott végzése ellen külön jogorvoslatnak csak akkor van helye, ha azt e törvény megengedi. E § szabályai szerint van helye jogorvoslatnak a Közbeszerzési Döntõbizottság eljárásának felfüggesztését elrendelõ végzés ellen is.
335 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 284. § (1) bek. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. 336 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 284. § (2) bek. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. 337 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 284. § (2) bek. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. Ezt követõen kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra kell alkalmazni.
824
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(2)337 A jogorvoslati kérelmet a végzés kézbesítésétõl számított nyolc napon belül kell benyújtani a Közbeszerzési Döntõbizottsághoz. A Közbeszerzési Döntõbizottság a kérelmet – az ügy irataival együtt – beérkezését követõen haladéktalanul továbbítja a bíróságnak. (3)337 A Közbeszerzési Döntõbizottságnak az eljárás során hozott végzése elleni külön jogorvoslati kérelmet a Fõvárosi Bíróság nem peres eljárásban, soron kívül bírálja el. A bíróság a Közbeszerzési Döntõbizottság végzését megváltoztathatja. A végzés ellen fellebbezésnek és felülvizsgálatnak nincs helye. (4) A bíróság eljárására a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény (a továbbiakban: Pp.) XX. fejezetét kell megfelelõen alkalmazni, amennyiben e törvénybõl, illetõleg a nemperes eljárás jellegébõl más nem következik.
Jogorvoslat a Közbeszerzési Döntõbizottságnak az ügy érdemében hozott határozata ellen
2. szám 348. §
(1) Az ügy elintézésébõl ki van zárva és abban mint bíró nem vehet részt az a személy, aki a 320. §-ban meghatározott okok alapján közbeszerzési biztosként sem járhatna el. (2) A bíróság a jogszabálynak megfelelõ keresetlevelet nyolc napon belül kézbesíti, és egyidejûleg a) írásban közli a Közbeszerzési Döntõbizottság nyilatkozatát a felperessel; b) tájékoztatja a beavatkozás lehetõségérõl a közbeszerzési ügyben szerepelt azon érdekelteket is, akikre nézve a Közbeszerzési Döntõbizottság határozata rendelkezést tartalmaz. (3) Ha a tárgyalás tartását a felek nem kérték, a bíróság a pert tárgyaláson kívül bírálja el. Ellenkezõ esetben a tárgyalás napját nyolc napon belül ki kell tûzni oly módon, hogy az elsõ tárgyalási nap legkésõbb a keresetlevélnek a bírósághoz érkezésétõl számított harmincadik napon belül megtartható legyen. (4) A bírósági eljárást soron kívül kell lefolytatni.
346. § (1)338 A Közbeszerzési Döntõbizottságnak érdemi határozata ellen fellebbezésnek, újrafelvételi és méltányossági eljárásnak helye nincs. Akinek jogát vagy jogos érdekét a Közbeszerzési Döntõbizottság érdemi határozata sérti, illetõleg a Közbeszerzési Döntõbizottság eljárását a 327. § (1) bekezdése alapján kezdeményezõ szervezet vagy személy keresettel kérheti a bíróságtól annak felülvizsgálatát.
(5) A bíróság a Közbeszerzési Döntõbizottság határozatát megváltoztathatja és alkalmazhatja a 340. § (2) bekezdésének b) és e)–h) pontja, valamint (3)–(6) bekezdése szerinti jogkövetkezményeket. (6) Amennyiben a határozat támogatással megvalósuló közbeszerzésre vonatkozik, a határozatot a közbeszerzéshez támogatást nyújtó szervezet részére is kézbesíteni kell.
(2) A bíróság eljárására – a 347–349. §-ban meghatározott eltérésekkel – a Pp. XX. fejezete az irányadó.
349. §
347. §
(1) A 346. § szerinti ügyben elsõ fokon eljáró bíróság határozata ellen a határozat közlésétõl számított nyolc napon belül fellebbezésnek van helye.
(1) A keresetlevelet a határozat kézbesítésétõl számított tizenöt napon belül kell benyújtani a Közbeszerzési Döntõbizottsághoz. A keresetlevélben nyilatkozni kell arról is, hogy a felperes kéri-e tárgyalás tartását. (2) A keresetnek a határozat végrehajtására halasztó hatálya nincs, azonban a bíróság a határozat végrehajtásának felfüggesztését az eljárás folyamán bármikor akár hivatalból, akár kérelemre elrendelheti. (3) A Közbeszerzési Döntõbizottság a keresetlevelet – az ügy irataival és a Pp. 331. §-a szerinti nyilatkozatával együtt – a keresetlevél beérkezését követõen haladéktalanul továbbítja a bíróságnak. A Közbeszerzési Döntõbizottságnak a nyilatkozatban közölnie kell, kéri-e tárgyalás tartását. 337 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 284. § (2) bek. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. Ezt követõen kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra kell alkalmazni. 338 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 285. §. Hatályos: 2005. XI. 1-tõl. Ezt követõen kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra kell alkalmazni.
(2) A másodfokú bírósági eljárást soron kívül kell lefolytatni. (3) A határozat kézbesítésére a 348. § (6) bekezdése alkalmazandó.
X. FEJEZET A KÖZBESZERZÉSEKKEL KAPCSOLATOS POLGÁRI PEREK 350. § A közbeszerzésre, illetõleg a közbeszerzési eljárásra vonatkozó jogszabályok megsértésére alapított bármely polgári jogi igény érvényesíthetõségének feltétele, hogy a Közbeszerzési Döntõbizottság, illetõleg – a Közbeszerzési Döntõbizottság határozatának felülvizsgálata során – a bíróság a jogsértést jogerõsen megállapítsa.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY 351. §
Ha az ajánlattevõ kártérítésként kizárólag az ajánlat elkészítésével és a közbeszerzési eljárásban való részvétellel kapcsolatban felmerült költségeinek megtérítését követeli az ajánlatkérõtõl, e kártérítési igény érvényesítéséhez elegendõ azt bizonyítania, hogy a) ajánlatkérõ megsértette a közbeszerzésre, illetõleg a közbeszerzési eljárásra vonatkozó jogszabályok valamely rendelkezését, és b) valódi esélye volt a szerzõdés elnyerésére, valamint c) a jogsértés kedvezõtlenül befolyásolta a szerzõdés elnyerésére vonatkozó esélyét.
(2) A békéltetõk névjegyzékét a Közbeszerzések Tanácsa a Közbeszerzési Értesítõben és a honlapján teszi közzé. (3) A névjegyzék tartalmazza a békéltetõ a) nevét; b) szakterületét, amellyel kapcsolatban békéltetést vállal; c) által megjelölt nyelvet, amelyen békéltetést vállal; d) elérhetõségi címét; e) a névjegyzékbe bejegyzésének idõpontját.
A békéltetõvé válás feltételei
XI. FEJEZET
354. §339
ÁLTALÁNOS BÉKÉLTETÉS
(1) Békéltetõ az lehet, aki felsõfokú végzettséggel – jogi végzettség esetében jogi szakvizsgával is – rendelkezik, valamint az általa ellátott ügyek számára és jellegére vonatkozó iratokkal, illetõleg a Közbeszerzések Tanácsa által tartott személyes meghallgatáson igazolja, hogy megfelelõ közbeszerzési szakértelemmel és legalább hároméves közbeszerzési gyakorlattal rendelkezik.
52. Cím A békéltetési eljárás alkalmazási köre és célja 352. § (1) E fejezet szerint békéltetési eljárás kezdeményezhetõ minden olyan esetben, amikor a 318. § (1) és (3) bekezdése alapján jogorvoslatnak van helye, kivéve a közbeszerzési eljárás mellõzésével történõ beszerzés esetét. (2) A békéltetési eljárás célja az ajánlatkérõ és az ajánlattevõ, vagy a 323. § (1) bekezdése szerinti egyéb érdekelt közötti vitás ügy jogszabályoknak megfelelõ megegyezéssel való rendezésének megkísérlése. (3) A békéltetési eljárásban való részvétel önkéntes. Ha a vitában érintett bármelyik fél visszautasítja a békéltetési eljárásban való részvételt, a békéltetési eljárás nem folytatható le. (4) A békéltetési eljárás igénybevétele nem zárja ki az e törvényben biztosított egyéb jogorvoslati lehetõségek igénybevételét, azonban a békéltetési eljárás befejezése elõtt nem kezdeményezhetõ jogorvoslat.
53. Cím Békéltetõk és mûködésük A békéltetõk névjegyzéke 353. §339 (1) A békéltetési eljárás lefolytatására a Közbeszerzések Tanácsa által vezetett névjegyzéken szereplõ béké ltetõk jogosultak. 339
825
Hatályos: 2004. I. 1-tõl.
(2) Nem lehet békéltetõ, aki a) a polgári jog szabályai szerint cselekvõképtelen vagy korlátozottan cselekvõképes; b) a büntetett elõélethez fûzõdõ hátrányok alól nem mentesült; c) közbeszerzési biztos; d) a Közbeszerzések Tanácsának tagja. 355. §339 (1) A békéltetõk névjegyzékébe történõ felvételt a Közbeszerzések Tanácsánál kell írásban kérelmezni. (2) A kérelmezõnek a névjegyzékbe történõ felvételért igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetnie. A díj mértéke nyolcvanezer forint. A díj megfizetése alól mentesség nem adható. (3) A kérelemben meg kell adni a 353. § (3) bekezdésének a)–d) pontja szerinti adatokat. A kérelemhez csatolni kell azokat az okiratokat vagy azok hiteles másolatát, amelyek alapján megállapítható, hogy a kérelmezõ megfelel a 354. § (1) bekezdése szerinti feltételeknek, és nem áll fenn vele szemben a 354. § (2) bekezdése szerinti kizáró ok. A kérelemhez csatolni kell a (2) bekezdés szerinti díj befizetésérõl szóló igazolást is. (4) A kérelmezõnek a Közbeszerzések Tanácsa által tartott személyes meghallgatáson igazolnia kell, hogy rendelkezik a szükséges közbeszerzési ismeretekkel és gyakorlattal. A meghallgatásról a Közbeszerzések Tanácsa jegyzõkönyvet készít. 339
Hatályos: 2004. I. 1-tõl.
826
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
(5) A Közbeszerzések Tanácsa a kérelemrõl – a kézhezvételét követõ hatvan napon belül – határozattal dönt. A határidõ – indokolt esetben – egy alkalommal harminc nappal meghosszabbítható. Ha a kérelem hiányos, vagy a (2) bekezdés szerinti díj befizetésérõl szóló igazolást nem csatolták, a Közbeszerzések Tanácsa felhívja a kérelmezõt a megjelölt hiányok pótlására. Ebben az esetben a határidõ a hiányok pótlására elõírt határidõvel meghosszabbodik.
(6) A békéltetõ a névjegyzékbõl való törlésérõl szóló határozat kézhezvételét követõen köteles haladéktalanul a folyamatban levõ békéltetési eljárást megszüntetni és a felekkel elszámolni.
(6) A Közbeszerzések Tanácsa a kérelmet elutasítja, ha az iratokból, illetõleg a személyes meghallgatás alapján megállapítható, hogy a kérelmezõ a 354. § (1) bekezdése szerinti feltételeknek nem felel meg, illetõleg vele szemben a 354. § (2) bekezdése szerinti kizáró ok áll fenn, valamint ha hiánypótlási kötelezettségének határidõben nem tett eleget. A kérelem elutasítását indokolni kell.
A békéltetõ köteles a Közbeszerzések Tanácsának bejelenteni, ha a 353. § (3) bekezdése és a 354. § szerinti adataiban, körülményeiben változás állt be a változást követõen haladéktalanul, de legkésõbb a változástól számított öt munkanapon belül. Ha a változás következtében a békéltetõ nem felel meg a 354. § szerinti feltételeknek, a Közbeszerzések Tanácsa törli a névjegyzékbõl.
357. §340
(7) A békéltetõ attól az idõponttól válik jogosulttá békéltetõi tevékenység folytatására, amely idõponttal a névjegyzékbe bejegyzést nyert.
Jogorvoslat 358. §340
A névjegyzékbõl való törlés 356. §340 (1) A békéltetõt a Közbeszerzések Tanácsa törli a névjegyzékbõl, ha a) nem felel meg a 354. § (1) bekezdése szerinti feltételeknek; b) a 354. § (2) bekezdése szerinti valamely kizáró ok bekövetkezik; c) a békéltetõi feladatainak ellátására tartósan képtelenné válik; d) a békéltetõi megbízatás idõtartama lejárt; e) békéltetõi kötelezettségeit megszegi vagy azoknak nem tesz eleget (361. § (3) bekezdése); f) lemond békéltetõi megbízatásáról; g) meghalt.
(1) A Közbeszerzések Tanácsának a kérelmet elutasító vagy a törlésrõl hozott határozata ellen fellebbezésnek helye nincs, de a kérelmezõ, illetõleg az érintett békéltetõ – a 356. § (1) bekezdésének f) pontja szerinti eset kivételével – a határozat felülvizsgálatát kérheti a bíróságtól a határozat kézhezvételétõl számított tizenöt napon belül. (2) A kérelemrõl a Fõvárosi Bíróság nemperes eljárásban a kérelem benyújtásától számított hatvan napon belül határoz. A bíróság a Közbeszerzések Tanácsának határozatát megváltoztathatja. A végzés ellen fellebbezésnek és felülvizsgálatnak nincs helye. A bíróság eljárására a Pp. XX. fejezetét kell megfelelõen alkalmazni, amennyiben e törvénybõl, illetõleg a nemperes eljárás jellegébõl más nem következik.
A békéltetõ nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettsége
(2) Az (1) bekezdés c) pontja szerinti esetben a békéltetõt törlése elõtt szükség szerint a Közbeszerzések Tanácsa meghallgatja. (3) A békéltetõ megbízatása három évre szól. A megbízatás megújítható. A megbízatás megújítására a névjegyzékbe történõ felvételre vonatkozó szabályok irányadóak azzal az eltéréssel, hogy negyvenezer forint igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni. (4) A békéltetõ nem mondhat le békéltetõi megbízatásáról, ha folyamatban lévõ békéltetési eljárásban vesz részt. (5) A Közbeszerzések Tanácsa a törlésrõl indokolással ellátott határozattal dönt.
340
Hatályos: 2004. I. 1-tõl.
359. § (1) A békéltetõ köteles évente nyilvántartást vezetni az általa lefolytatott békéltetési eljárásokról. (2) A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a) a békéltetési eljárás megindításának idõpontját; b) a felek és képviselõjük nevét, székhelyét (lakcímét); c) a jogvita jellegét; d) a békéltetési eljárás eredményét vagy eredménytelenségét, a békéltetési eljárás befejezésének idõpontját; e) az eljárásban felszámított költségek összegét.
340
Hatályos: 2004. I. 1-tõl.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(3) A békéltetõ minden év január 31. napjáig köteles adatszolgáltatást teljesíteni a Közbeszerzések Tanácsa részére az elõzõ évben lefolytatott békéltetési eljárások számáról, a jogvita jellegérõl és eredményérõl. (4) A békéltetõ a békéltetési eljárás iratait az eljárás befejezését követõ öt évig köteles megõrizni. (5) A békéltetõ a felek költségére – kérelmük alapján – az õrzési idõ alatt az iratokról egyszerû másolatot adhat ki.
A békéltetõ díjazása 360. § A békéltetõ tevékenységét díjazás ellenében végzi. A békéltetõt – a díjazáson felül – a felmerült szükséges és igazolt költségei után költségtérítés illeti meg.
A békéltetõi mûködés ellenõrzése
827
(2) A kérelemhez csatolni kell azt az iratot, illetõleg annak másolatát, amelynek tartalmára a kérelmezõ bizonyítékként hivatkozik, továbbá a kérelemnek tartalmaznia kell a) a kérelmezõ és képviselõjének nevét, székhelyét (lakóhelyét) és rövid úton történõ értesítésének módját; b) a békéltetési eljárás lefolytatására felkért békéltetõ nevét; c) a kérelemmel érintett közbeszerzési eljárás ajánlatkérõjének nevét, székhelyét, a közbeszerzés tárgyát; d) a jogvita rövid leírását és a szükséges bizonyítékokat; e) a jogsértés megtörténtének, és a kérelmezõ arról való tudomásszerzésének idõpontját; f) a kérelemmel érintett közbeszerzési ügy lehetséges érdekeltjeinek a kérelmezõ által ismert nevét és székhelyét (lakóhelyét) és rövid úton történõ értesítésének módját. (3) A Közbeszerzések Tanácsa a kérelmet haladéktalanul továbbítja a kérelemben kijelölt békéltetõnek, valamint a kérelemmel érintett közbeszerzési eljárás ajánlatkérõjének (illetõleg az ellenérdekû félnek), ez utóbbit egyben felhívja békéltetõ jelölésére.
361. § (1) A Közbeszerzések Tanácsa jogosult hivatalból vagy a békéltetési eljárásban érintettek bejelentése alapján a névjegyzékbe felvett békéltetõk mûködésének rendszeres és eseti ellenõrzésére. (2) Ha az ellenõrzés során megállapítást nyer, hogy a békéltetõ e törvényben meghatározott kötelezettségeit vagy a 364. § (2) bekezdése szerinti Etikai Kódex elõírásait megszegte, a Közbeszerzések Tanácsa figyelmezteti a békéltetõt e törvény, illetõleg az Etikai Kódex betartására. (3) Ha a békéltetõ e törvény vagy az Etikai Kódex szerinti kötelezettségeit ismételten vagy súlyosan megszegi, vagy annak a figyelmeztetés ellenére sem tesz eleget, a Közbeszerzések Tanácsa a békéltetõt törli a névjegyzékbõl.
54. Cím A békéltetési eljárás A békéltetési eljárás megindítása 362. § (1) A békéltetés kérelemre indul. A kérelmet a Közbeszerzések Tanácsánál írásban kell benyújtani a – 323. § (2)–(4) bekezdése szerinti – jogorvoslati határidõ megnyíltától számított öt napon belül. A kérelmezõ a békéltetési eljárás kezdeményezésérõl – a kérelem benyújtásával egyidejûleg – köteles tájékoztatni a kérelemmel érintett közbeszerzési eljárás ajánlatkérõjét, illetõleg ajánlattevõit.
A békéltetõ tanács megalakulása, összeférhetetlenség 363. § (1) A békéltetést három békéltetõbõl álló tanács (a továbbiakban: békéltetõ tanács) folytatja le. A három békéltetõ közül egyet a békéltetési eljárás kérelmezõje, egy másikat az ellenérdekû fél (a továbbiakban: felek) jelöl a békéltetõk Közbeszerzések Tanácsa által vezetett névjegyzékérõl, és az így kijelölt békéltetõk jelölik ki – közös megegyezéssel – a harmadik békéltetõt. Az eljáró békéltetõ tanács tagjait úgy kell kijelölni, hogy közülük legalább egy jogi szakvizsgával rendelkezzen. Az eljáró békéltetõ tanács tagjai maguk közül – jogi szakvizsgával rendelkezõ – elnököt választanak. (2) A felek megegyezése alapján a békéltetés lefolytatására – a felek által közösen kijelölt – békéltetõ egyedül is jogosult. Egyedül eljáró békéltetõként csak az jelölhetõ ki, aki jogi szakvizsgával rendelkezik. Ahol e törvény a továbbiakban eljáró békéltetõ tanácsot (elnököt) említ, azon az egyedül eljáró békéltetõt is érteni kell. (3) Ha a felek bármelyike nem él a jelölés lehetõségével, vagy a két kijelölt békéltetõ nem egyezik meg a harmadik békéltetõ személyében, a békéltetési eljárás nem folytatható le. (4) A békéltetõnek javasolt személy és a kijelölt békéltetõ haladéktalanul köteles feltárni a felek elõtt minden olyan körülményt, amely jogos kétségeket ébreszthet függetlensége vagy pártatlansága tekintetében. A békéltetõ a
828
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
jelölést az (5) bekezdés szerinti összeférhetetlenség esetén köteles visszautasítani, egyéb akadályoztatás esetén pedig visszautasíthatja. (5) A békéltetõ az eljárásból ki van zárva, ha neki vagy hozzátartozójának a vitás ügyhöz, illetõleg a vitás üggyel érintett felek bármelyikéhez személyi vagy vagyoni érdekeltsége fûzõdik, illetõleg egyéb ok miatt elfogult, kivéve, ha a feleket errõl tájékoztatta, és ennek ismeretében személye ellen egyik fél sem emelt kifogást. Kizáró oknak kell tekinteni különösen, ha a békéltetõ vagy hozzátartozója a kérelemmel érintett közbeszerzési eljárásban hivatalos közbeszerzési tanácsadóként vesz, illetõleg vett részt, vagy a felkérést megelõzõ három éven belül a kérelemmel érintett közbeszerzési eljárás ajánlatkérõjére vonatkozó tanúsítási eljárásban tanúsítóként vett részt.
2. szám 366. §
(1) A békéltetési eljárásban a felek képviselõ útján is eljárhatnak. (2) Ha a felek bármelyike személyesen vagy képviselõje útján nem jelenik meg a meghallgatáson, a békéltetõ tanács elnöke a békéltetési eljárást megszünteti. (3) A feleket a békéltetési eljárás során egyenlõ elbánásban kell részesíteni, és mindegyik félnek meg kell adni a lehetõséget álláspontja elõadására, illetõleg beadványai elõterjesztésére. Az egyik fél által a békéltetõ tanácshoz beterjesztett beadványt közölni kell a másik féllel is.
367. § 364. § (1) A békéltetõnek függetlennek és pártatlannak kell lennie, nem lehet képviselõje a feleknek, eljárása során utasítást nem fogadhat el. A békéltetõ feladata, hogy a békéltetés során pártatlanul, legjobb tudása szerint közremûködjön a felek közötti vitát lezáró, jogszabályoknak megfelelõ megegyezés létrehozásában. Teljes titoktartásra kötelezett a békéltetés során tudomására jutott tények és adatok tekintetében, az eljárás megszûnése után is. (2) A békéltetõknek a békéltetés során tanúsítandó magatartását a Közbeszerzések Tanácsa által kidolgozott Etikai Kódex tartalmazza.
A békéltetési eljárás lefolytatása 365. § (1) A békéltetõ tanács elnöke a megválasztását és egyben a 362. § szerinti kérelem kézhezvételét követõen haladéktalanul idõpontot és helyszínt tûz ki a meghallgatásra. (2) A békéltetõ tanács elnöke – rövid úton – haladéktalanul értesíti a békéltetési eljárás megindulásáról a békéltetési eljárással érintett közbeszerzési eljárásban résztvevõ ajánlattevõket és egyéb érdekelteket, tájékoztatja a békéltetési eljárásban való részvétel lehetõségérõl, valamint a meghallgatás kitûzött idõpontjáról és helyszínérõl. (3) A békéltetési eljárás megindulása esetén az ajánlatkérõ a folyamatban levõ közbeszerzési eljárását felfüggesztheti, a szerzõdés megkötését elhalaszthatja a békéltetési eljárás befejezéséig. Errõl köteles értesíteni a békéltetõ tanács elnökét is. A közbeszerzési eljárás felfüggesztése a folyamatban lévõ határidõket a felfüggesztés idõtartamával meghosszabbítja.
(1) A békéltetõ tanács megkísérli, hogy a felek a jogvitájukat – a jogszabályoknak megfelelõ – megegyezéssel rendezzék. (2) A békéltetési eljárásról és a békéltetés eredményérõl jegyzõkönyvet kell készíteni, és annak egy-egy példányát kézbesíteni kell a feleknek. (3) Megszûnik a békéltetési eljárás akkor is, ha azt bármelyik fél kezdeményezi, ha a fél a kérelmét visszavonja, vagy ha a békéltetési eljárás befejezésére elõírt határidõ [368. § (1) bekezdése] lejárt. (4) Ha a békéltetési eljárással érintett közbeszerzési eljárás kapcsán a Közbeszerzési Döntõbizottság hivatalból eljár, vagy a békéltetési eljárásban nem résztvevõ jogorvoslati eljárást kért, illetõleg kezdeményezett, az ajánlatkérõ köteles értesíteni errõl a békéltetõ tanács elnökét. Ebben az esetben a békéltetõ tanács a békéltetési eljárást megszünteti. (5) A békéltetési eljárás költségeit a felek – eltérõ megállapodás hiányában – egyenlõ arányban viselik, a békéltetési eljárásban való részvétellel kapcsolatban felmerült saját költségeiket pedig maguk viselik. A békéltetési eljárásba a 365. § (2) bekezdése alapján beavatkozó ajánlattevõk, egyéb érdekeltek a békéltetési eljárásban való részvétellel kapcsolatban felmerült költségeiket maguk viselik.
A békéltetési eljárás befejezése 368. § (1) A békéltetést a 362. § (1) bekezdése szerinti kérelem benyújtásától számított nyolc napon belül be kell fejezni. (2) A békéltetési eljárás alapján az ajánlatkérõ a közbeszerzési eljárása érvénytelenítésérõl dönthet.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
829
XII. FEJEZET
371. §
KÜLÖNÖS BÉKÉLTETÉS
(1) Ha a békéltetési eljárás bármely résztvevõje ugyanabban az ügyben jogorvoslati eljárást kezdeményez vagy arról tudomást szerez, köteles errõl értesíteni a békéltetõket.
369. § (1) Bármely ajánlattevõ vagy egyéb érdekelt, akinek jogát vagy jogos érdekét sérti vagy veszélyezteti a 162. § szerinti ajánlatkérõnek az V. fejezet szerinti eljárásával kapcsolatos, e törvénybe ütközõ magatartása vagy mulasztása, e fejezet szabályai szerint békéltetési eljárást kezdeményezhet. (2) A kérelmet írásban a Közbeszerzések Tanácsánál vagy az Európai Bizottságnál kell benyújtani. A Közbeszerzések Tanácsa a hozzá benyújtott kérelmet haladéktalanul továbbítja az Európai Bizottsághoz.
370. § (1) Az Európai Bizottság megkeresésére az ajánlatkérõ köteles tájékoztatni a Bizottságot a békéltetési eljárásban való részvételi szándékáról. Az ajánlatkérõ jogosult a békéltetési eljárásban való részvétel visszautasítására. Ebben az esetben a békéltetési eljárás nem folytatható le, és errõl az Európai Bizottság értesíti a kérelmezõt. (2) Ha a békéltetési eljárás lefolytatható, az Európai Bizottság – a békéltetõk általa vezetett listájáról – egy békéltetõt kijelöl, és errõl értesíti az ajánlatkérõt és az eljárás kezdeményezõjét (a továbbiakban: felek). További egyegy békéltetõt – az említett listáról – a felek jelölnek, egyben kötelesek nyilatkozni az Európai Bizottság által kijelölt békéltetõ elfogadásáról vagy elutasításáról. A békéltetést három békéltetõ folytatja le. (3) A békéltetõk – a jogszabályoknak megfelelõ – megegyezést kísérelnek meg létrehozni a felek között. Kötelesek tájékoztatni az Európai Bizottságot a létrejött megegyezésrõl, illetõleg az eljárás során tudomásukra jutott tényekrõl. (4) A békéltetõk az eljárás során – legfeljebb két – szakértõt vehetnek igénybe. A szakértõként felkért személy eljárásba történõ bevonását bármelyik fél és az Európai Bizottság is jogosult visszautasítani. (5) A békéltetési eljárás során a felek, valamint a közbeszerzési eljárásban résztvevõ egyéb ajánlattevõk mind szóban, mind írásban kifejthetik álláspontjukat. (6) Mindkét fél jogosult a békéltetési eljárás – az eljárás bármely szakaszában történõ – megszüntetésére. (7) Eltérõ megállapodás hiányában a felek, illetõleg az (5) bekezdés alapján beavatkozó egyéb ajánlattevõk, érdekeltek maguk viselik a békéltetési eljárásban való részvétellel kapcsolatban felmerült saját költségeiket. A felek egyenlõ arányban viselik a békéltetési eljárási költségeit.
(2) Ha a békéltetési eljárásban nem résztvevõ kezdeményezett jogorvoslati eljárást, az ajánlatkérõ köteles értesíteni errõl a békéltetõket. A békéltetõk tájékoztatják a jogorvoslati eljárást kezdeményezõt a folyamatban lévõ békéltetési eljárásról és a békéltetési eljárásban való részvételi lehetõségrõl. A jogorvoslati eljárást kezdeményezõ a békéltetõk által megadott határidõn belül köteles nyilatkozni a békéltetési eljárásban való részvételi szándékáról. Ha a békéltetési eljárásban való részvételt visszautasítja, a békéltetõk szótöbbséggel hozott döntéssel a békéltetési eljárást megszüntethetik, amennyiben álláspontjuk szerint az érintett ajánlattevõ vagy egyéb érdekelt részvétele szükséges a vita rendezéséhez. Döntésükrõl és annak indokairól tájékoztatják az Európai Bizottságot. (3) A békéltetési eljárás nem zárja ki az e törvényben biztosított egyéb jogorvoslati lehetõségek igénybevételét.
XIII. FEJEZET AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG ELJÁRÁSA 372. § Amennyiben az Európai Bizottság a második rész szerinti közbeszerzési eljárásban a közbeszerzésekre vonatkozó európai közösségi jogszabályok nyilvánvaló megsértését észleli, a 373. § szerint eljárást kezdeményezhet.
373. § (1) Az Európai Bizottság az észlelt jogsértésrõl értesíti az ajánlatkérõt is, és felhívja a jogsértésnek a szerzõdés megkötéséig történõ orvoslására. (2) Az ajánlatkérõ a jelzett jogsértéssel kapcsolatos tájékoztatását a Közbeszerzések Tanácsának köteles megküldeni oly módon, hogy a Közbeszerzések Tanácsa a megkeresés kézhezvételétõl számított huszonegy, a 162. § szerinti ajánlatkérõ esetében harminc napon belül továbbítani tudja azt az Európai Bizottság részére. (3) Az ajánlatkérõ különösen arról köteles tájékoztatást adni, hogy a) a jogsértést orvosolták, vagy b) a jogsértést nem orvosolták, vagy c) az érintett közbeszerzési eljárását felfüggesztette, illetõleg a Közbeszerzési Döntõbizottság jogorvoslati eljárásban ideiglenes intézkedésként a közbeszerzési eljárás felfüggesztését rendelte el.
830
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(4) A (3) bekezdés b) pontja szerinti tájékoztatást indokolással kell ellátni. Ha az állítólagos jogsértés orvoslására azért nem került sor, mert az folyamatban lévõ jogorvoslati eljárás tárgyát képezi, a Közbeszerzések Tanácsa haladéktalanul tájékoztatja az Európai Bizottságot a jogorvoslati eljárás során hozott határozatról. (5) A (3) bekezdés c) pontja szerinti esetben a Közbeszerzések Tanácsa szintén haladéktalanul tájékoztatja az Európai Bizottságot a közbeszerzési eljárás, illetõleg a jogorvoslati eljárás eredményérõl, a jelzett jogsértés orvoslásának kérdésérõl.
NYOLCADIK RÉSZ A KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA A Tanács jogállása 374. §341 (1) Az e törvényben meghatározott célok érvényesülésének biztosítása érdekében Közbeszerzések Tanácsa (a továbbiakban: Tanács) mûködik, amely csak az Országgyûlésnek van alárendelve. (2) A Tanács az Országgyûlés felügyelete alatt álló, önállóan gazdálkodó központi költségvetési szerv, amely az e törvényben meghatározott feladatkörében általános hatáskörrel rendelkezik. Székhelye Budapest. (3) A Tanács költségvetését az éves központi költségvetésben elkülönítetten kell elõirányozni. Elõirányzatának terhére az Országgyûlés jóváhagyása nélkül év közben nem hajtható végre átcsoportosítás.
(3) A közbeszerzési eljárás ajánlatkérõinek általános érdekeit a Tanácsban a következõ szervezetek vagy személyek által kijelölt személyek képviselik: a) a Kormány által kijelölt két személy; b) a Miniszterelnöki Hivatalt vezetõ miniszter által kijelölt személy; c) a társadalombiztosítás igazgatási szerveinek felügyeletét ellátó személy által kijelölt személy; d) a helyi önkormányzatok országos szövetségei által együttesen kijelölt személy; e) az országos gazdasági kamarák, az országos szakmai kamarák és a Magyar Tudományos Akadémia által együttesen kijelölt személy. (4) A közbeszerzési eljárás ajánlattevõinek általános érdekeit a Tanácsban a munkáltatók országos érdekképviseletei és az országos gazdasági kamarák által kijelölt hat személy képviseli. (5) A Tanács elnöke a Tanács tagjává válik akkor is, ha nem a tagok közül választották. Ha a Tanács elnökét a Tanács tagjai közül választották, az elnök a továbbiakban nem képviseli az õt kijelölõ (kijelölõk) szerinti általános célokat vagy érdekeket, a kijelölõ (kijelölõk) pedig jogosult a Tanácsba új tagot kijelölni. A kijelölõ (kijelölõk) a Tanács elnökével szemben nem élhet a 377. § (6) bekezdésének b) pontjában és (7) bekezdésében biztosított jogával. (6) A Tanács tagja évenként köteles beszámolni az õt kijelölõnek (kijelölõknek) az általa érvényesítendõ célok, illetõleg képviselendõ általános érdekek, továbbá e törvény céljainak megvalósulása érdekében a Tanácsban folytatott tevékenységérõl, valamint ezeknek a közbeszerzések terén való érvényesülésérõl.
376. §341
A Tanács tagjai, tisztségviselõi 375. §341 (1) A Tanács tizenkilenc tagból áll. A Tanácsban az egyes közérdekû célokat, az ajánlatkérõket és az ajánlattevõket azonos számú tag képviseli. (2) A törvény alapelveinek és egyes közérdekû céloknak az érvényesítése a Tanácsban a következõ szervezetek vagy személyek által kijelölt személyek feladata: a) a legfõbb ügyész; b) a Gazdasági Versenyhivatal elnöke; c) a földmûvelésügyi és vidékfejlesztési miniszter; d) a gazdasági miniszter; e) a környezetvédelmi miniszter; f) az igazságügy-miniszter. 341
Hatályos: 2004. I. 1-tõl
2. szám
(1) Nem lehet a Tanács tagja, aki a) országgyûlési képviselõ; b) büntetett elõéletû. (2) A tagok megbízatása legalább két évre szól. (3) A tagok kijelölésének és visszahívásának az (1)–(2) bekezdés esetén kívüli szabályait a kijelölõ szervezetek állapítják meg úgy, hogy a Tanács mûködõképessége állandóan biztosítható legyen. (4) A tagok megbízatásukat személyesen kötelesek ellátni.
341
Hatályos: 2004. I. 1-tõl
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
831
377. §342
A Tanács hatásköre
(1) A Tanács elnökének öt évre történõ kinevezésérõl a Tanács a jelen levõ tagok kétharmados szótöbbségével dönt. A kinevezés egyszer ismételhetõ.
379. §342
(2) A Tanács elnökére a köztisztviselõk jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvényt az e törvény szerinti eltérésekkel kell alkalmazni. (3) A Tanács elnöke a közigazgatási államtitkárnak járó illetményre, valamint egyéb juttatásokra jogosult. (4) A Tanács elnöke felett a munkáltatói jogokat a Tanács gyakorolja, az elnök az összeférhetetlenségével kapcsolatos bejelentést [392. § (6) bekezdése] a Tanácsnak köteles megtenni. (5) A Tanács a tagok közül két évre a jelen levõ tagok kétharmados szótöbbségével hozott döntéssel alelnököt választ. (6) A Tanács elnökének, alelnökének és tagjainak megbízatása megszûnik a) a megbízatás idõtartamának lejártával; b) visszahívással; c) lemondással; d) a 376. § (1) bekezdésében foglalt körülmények bekövetkezése esetében; e) a tisztségre méltatlanná vagy tartósan alkalmatlanná válás esetében; f) halálával. (7) A (6) bekezdés e) pontja szerinti esetben a megbízatás megszûnését a Tanács a jelen levõ tagok kétharmadának szavazatával – az érintett személyt kijelölõ szervezetek, személyek véleményének figyelembevételével – állapítja meg. 378. §342 (1) A Tanács elnöke a) képviseli a Tanácsot; b) meghívása esetén részt vesz az Országgyûlés és bizottságainak ülésein és ismerteti a Tanács éves beszámolóját; c) a közbeszerzésekkel kapcsolatos gyakorlati tudnivalókról elnöki tájékoztatót ad ki; d) a halasztást nem tûrõ ügyek eldöntése érdekében – a Tanács szervezeti és mûködési szabályzatában meghatározottak szerint – az ülések közötti idõszakban rövid úton való szavazást kezdeményez; e) gyakorolja a munkáltatói jogokat a Tanácsa fõtitkára (a továbbiakban: fõtitkár), valamint a Közbeszerzési Döntõbizottság elnöke és elnökhelyettese vonatkozásában. (2) A Tanács elnökét távolléte esetén az alelnök teljes jogkörrel helyettesíti. 342
Hatályos: 2004. I. 1-tõl
(1) A Tanács a) figyelemmel kíséri e törvény szabályainak érvényesülését, kezdeményezi az arra jogosultnál a közbeszerzésekkel kapcsolatos jogszabályok megalkotását, módosítását; b) véleményezi a közbeszerzésekkel és a Tanács mûködésével kapcsolatos jogszabálytervezeteket; c) a közbeszerzésekkel kapcsolatos jogszabályok keretei között, azok végrehajtását elõsegítõ ajánlásokat készít; d) megállapítja a Közbeszerzési Döntõbizottság létszámát; e) kinevezi, illetõleg felmenti a Közbeszerzési Döntõbizottság elnökét, elnökhelyettesét és a közbeszerzési biztosokat; elbírálja a közbeszerzési biztosokkal kapcsolatos összeférhetetlenségi ügyeket; f) vezeti és közzéteszi a XI. fejezet szerinti békéltetõk névjegyzékét; jogosult ellenõrizni a békéltetõk tevékenységét; kidolgozza a békéltetõkre vonatkozó Etikai Kódexet; g) vezeti és közzéteszi a hivatalos közbeszerzési tanácsadók névjegyzékét; h) vezeti és közzéteszi a minõsített ajánlattevõk hivatalos jegyzékét, meghatározza a minõsítési szempontokat és igazolási módjait; i) közzéteszi az akkreditált tanúsítók listáját; jogosult ellenõrizni az akkreditált tanúsítók tevékenységét; j) gondoskodik a „Közbeszerzési Értesítõ – a Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapjá”-nak, illetõleg elektronikus változatának szerkesztésérõl, a közbeszerzési és a tervpályázati eljárással kapcsolatos hirdetmények ellenõrzésérõl, közzétételérõl; közzéteszi a Közbeszerzési Döntõbizottság határozatait, valamint a bíróság ezek felülvizsgálata tárgyában hozott jogerõs határozatait, a közbeszerzési eljárásban való részvételtõl eltiltott ajánlattevõk listáját (az eltiltás idejével), a c) pont szerinti ajánlásokat, továbbá egyéb, a közbeszerzésekkel kapcsolatos tájékoztatókat és közleményeket; k) figyelemmel kíséri a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerzõdések módosítását és tejesítését [307. § (2) bekezdése]; l) nyilvántartást vezet az ajánlatkérõkrõl, valamint a közbeszerzésekrõl, ideértve a közbeszerzések tárgyainak az egységre vetített – közbeszerzési eljárás alapján fizetendõ – ellenértékét is; éves összesített statisztikai jelentést készít; m) felügyeli, koordinálja, elõsegíti a közbeszerzési eljárásban résztvevõk oktatását és továbbképzését; n) kapcsolatot tart más államok közbeszerzési szervezeteivel és nemzetközi szervezetekkel; o) elfogadja saját szervezeti és mûködési, valamint más, mûködését érintõ belsõ szabályzatát – így különösen a hirdetmények vizsgálata kapcsán a jogorvoslati eljárás indí-
832
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
tásának eljárásrendjét –, továbbá költségvetési javaslatát és éves költségvetési beszámolóját; p) ellátja a részére e törvényben és egyéb törvényben elõírt egyéb feladatokat. (2) A Tanács évente beszámolót készít az Országgyûlésnek a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint tevékenységérõl. A beszámolónak megállapításokat kell tartalmaznia arra nézve, hogy e törvény szabályai mennyiben felelnek meg a gazdasági élet és az államháztartási szabályok követelményeinek, illetõleg milyen módon lehet biztosítani az ezekkel való összhangot. A Tanács a beszámolót tájékoztatásul az Állami Számvevõszéknek is megküldi. (3) A Közbeszerzési Értesítõ kiadására a Magyar Közlöny és más hivatalos lapok kiadására a jogalkotásról szóló törvényben, illetõleg a végrehajtásáról szóló jogszabályban foglaltakat kell alkalmazni.
2. szám
(5)345 A hivatalos közbeszerzési tanácsadó évente egy alkalommal jogosult külön jogszabály szerinti tartalommal az utolsó bejelentés óta végzett – a névjegyzékbe történõ felvételéhez szükséges gyakorlattal azonos – tevékenységeit igazolni a Közbeszerzések Tanácsának, aki a névjegyzéket ezen adatokkal kiegészíti. E bejelentésért igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni. A díj mértéke harmincezer forint. A díj megfizetése alól mentesség nem adható. (6)346 A Közbeszerzések Tanácsa a honlapján a névjegyzékben feltünteti a hivatalos közbeszerzési tanácsadó által ellátott olyan feladatokat, amelyek elvégzésérõl szóló dokumentummal a hivatalos közbeszerzési tanácsadó közbeszerzési gyakorlatát igazolta, illetõleg amelyeket a névjegyzékbe vételét követõen az (5) bekezdés szerint a Közbeszerzések Tanácsának bejelentett és igazolt.
381. §343 A hivatalos közbeszerzési tanácsadók névjegyzéke 380. §343 (1) E törvény szerinti hivatalos közbeszerzési tanácsadói tevékenység folytatására a Tanács által vezetett névjegyzéken szereplõ közbeszerzési tanácsadók jogosultak. (2) A hivatalos közbeszerzési tanácsadók névjegyzékét a Tanács a Közbeszerzési Értesítõben és a honlapján teszi közzé. (3)344 A névjegyzék tartalmazza a hivatalos közbeszerzési tanácsadó vonatkozásában a) a nevét; b) azon beszerzési tárgyak körét, amelyekkel kapcsolatban hivatalos közbeszerzési tanácsadást vállal; c) a felsõfokú végzettségét; d) az elérhetõségi címét; e) a névjegyzékbe való bejegyzésének idõpontját; f) azt, hogy jogosult-e az ügyvédekrõl szóló 1998. évi XI. törvény 5. §-ának (1) és (2) bekezdésében meghatározott tevékenység folytatására; továbbá g) az ajánlatkérõvel munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló hivatalos közbeszerzési tanácsadó esetén az ajánlatkérõ nevét. (4)344 A névjegyzék szervezet esetében tartalmazza a) a szervezet elnevezését, székhelyét, nyilvántartási számát, elérhetõségi címét; b) a 11. § (3) bekezdésében meghatározott személy, illetõleg személyek (3) bekezdés a)—d) és f) pontja szerinti adatait; c) a szervezet névjegyzékbe való bejegyzésének idõpontját.
(1) Hivatalos közbeszerzési tanácsadó az lehet, aki megfelel a 11. §-ban meghatározott feltételeknek. (2) Nem lehet hivatalos közbeszerzési tanácsadó, aki a) a polgári jog szabályai szerint cselekvõképtelen vagy korlátozottan cselekvõképes; b) a büntetett elõélethez fûzõdõ hátrányok alól nem mentesült; c) közbeszerzési biztos; d) a Közbeszerzések Tanácsának tagja.
382. §343 (1) A hivatalos közbeszerzési tanácsadók névjegyzékébe történõ felvételt a Tanácsnál kell írásban kérelmezni. (2) A névjegyzékbe történõ felvételért igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni. A díj mértéke nyolcvanezer forint. A díj megfizetése alól mentesség nem adható. (3)347 A kérelemben meg kell adni a 380. § (3) bekezdésének a)–d) és f)–g) pontja, illetõleg (4) bekezdésének a)–b) pontja szerinti adatokat. A kérelemhez csatolni kell azokat az okiratokat vagy azok hiteles másolatát, amelyek alapján megállapítható, hogy a kérelmezõ megfelel a 381. § (1) bekezdése szerinti feltételeknek, és nem áll fenn vele szemben a 381. § (2) bekezdése szerinti kizáró ok. A kérelemhez csatolni kell a (2) bekezdés szerinti díj befizetésérõl szóló igazolást is.
345 343
Hatályos: 2004. I. 1-tõl. 344 Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 126. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
346
Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 126. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 126. §. Hatályos: 2006. VII.
1-tõl. 347
Módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 134. § (1) bek. u) pont.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(4) A Tanács a kérelemrõl – a kézhezvételét követõ harminc napon belül – határozattal dönt. A határidõ – indokolt esetben – egy alkalommal harminc nappal meghosszabbítható. Ha a kérelem hiányos, vagy a (2) bekezdés szerinti díj befizetésérõl szóló igazolást nem csatolták, a Tanács felhívja a kérelmezõt a megjelölt hiányok pótlására. Ebben az esetben a határidõ a hiányok pótlására elõírt határidõvel meghosszabbodik. (5) A Tanács a kérelmet elutasítja, ha az iratokból megállapítható, hogy a kérelmezõ a 381. § (1) bekezdése szerinti feltételeknek nem felel meg, illetõleg vele szemben a 381. § (2) bekezdése szerinti kizáró ok áll fenn, valamint ha hiánypótlási kötelezettségének határidõben nem tett eleget. A kérelem elutasítását indokolni kell. (6) A hivatalos közbeszerzési tanácsadó attól az idõponttól válik jogosulttá tevékenysége folytatására, amely idõponttal a névjegyzékbe bejegyzést nyert.
383. §
348
(1) A hivatalos közbeszerzési tanácsadót a Tanács törli a névjegyzékbõl, ha a) nem felel meg a 381. § (1) bekezdése szerinti feltételeknek; b) a 381. § (2) bekezdése szerinti valamely kizáró ok bekövetkezik; c) a közbeszerzési tanácsadói feladatainak ellátására tartósan képtelenné válik; d) közbeszerzési ügyben jogerõs határozattal megállapították, hogy a hivatalos közbeszerzési tanácsadó ilyen minõségében szándékosan megsértette a közbeszerzésre, illetõleg a közbeszerzési eljárásra vonatkozó vagy egyéb jogszabályokat; e) azt a hivatalos közbeszerzési tanácsadó kéri; f) meghalt, illetõleg a szervezet megszûnt. (2) A hivatalos közbeszerzési tanácsadó csak akkor kérheti a névjegyzékbõl való törlését, ha folyamatban levõ közbeszerzési eljárásban nem vesz részt.
833
(6)349 A névjegyzékbe történõ bejegyzés hatálya annak megtörténtétõl számított három évig tart. A névjegyzékbe történõ felvétel megújítható. A felvétel megújítására a névjegyzékbe történõ felvételre vonatkozó szabályok az irányadóak, azzal az eltéréssel, hogy az igazgatási szolgáltatási díj mértéke negyvenezer forint, valamint a hivatalos közbeszerzési tanácsadónak csak azt kell igazolnia, hogy az ismételt felvételre vonatkozó kérelem beadását megelõzõ három évben rendelkezik külön jogszabály szerinti mértékû, igazolt közbeszerzési gyakorlattal. Amennyiben az ismételt felvételre vonatkozó kérelem beadását megelõzõ legalább három évben a hivatalos közbeszerzési tanácsadó a 380. § (5) bekezdése szerint járt el és az általa benyújtott igazolások száma eléri a külön jogszabályban elõírt mértéket, a már igazolt gyakorlatot nem kell újra igazolnia. 384. §348 A hivatalos közbeszerzési tanácsadó köteles a Tanácsnak bejelenteni, ha a 380. § (3)–(4) bekezdése és a 381. § szerinti adataiban, körülményeiben változás állt be a változást követõen haladéktalanul, de legkésõbb a változástól számított öt munkanapon belül. Ha a változás következtében a hivatalos közbeszerzési tanácsadó nem felel meg a 381. § szerinti feltételeknek, a Tanács törli a névjegyzékbõl. 385. §348 (1) A Tanácsnak a kérelmet elutasító vagy a törlésrõl hozott határozata ellen fellebbezésnek helye nincs, de a kérelmezõ, illetõleg az érintett hivatalos közbeszerzési tanácsadó a határozat felülvizsgálatát kérheti a bíróságtól a határozat kézhezvételétõl számított tizenöt napon belül. (2) A kérelemrõl a Fõvárosi Bíróság nemperes eljárásban a kérelem benyújtásától számított hatvan napon belül határoz. A bíróság a Tanács határozatát megváltoztathatja. A végzés ellen fellebbezésnek és felülvizsgálatnak nincs helye. A bíróság eljárására a Pp. XX. fejezetét kell megfelelõen alkalmazni, amennyiben e törvénybõl, illetõleg a nemperes eljárás jellegébõl más nem következik.
(3) A Tanács a törlésrõl indokolással ellátott határozattal dönt. (4) A hivatalos közbeszerzési tanácsadó a névjegyzékbõl való törlésérõl szóló határozat kézhezvételétét követõen köteles haladéktalanul a folyamatban levõ tanácsadói tevékenységét megszüntetni és a felekkel elszámolni. (5) Az a hivatalos közbeszerzési tanácsadó, akit a névjegyzékbõl az (1) bekezdés d) pontja alapján törölt a Tanács, csak a törlésétõl számított három év elteltével nyújthat be a névjegyzékbe történõ felvétele iránt újabb kérelmet.
348
Hatályos: 2004. I. 1-tõl.
A minõsített ajánlattevõk hivatalos jegyzéke 386. §348 (1) A Tanács által vezetett minõsített ajánlattevõk hivatalos jegyzékét a Tanács a Közbeszerzési Értesítõben és a honlapján közzéteszi. (2) A hivatalos jegyzék tartalmazza a minõsített ajánlattevõ a) nevét, székhelyét (lakóhelyét); 349 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 127. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. Lásd még: ugyane törvény 132. § (6) bek.
834
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY 388. §352
b) a jegyzék szerinti besorolását; c) a jegyzékbe bejegyzésének idõpontját. (3) A Tanács, mint a minõsített ajánlattevõk hivatalos jegyzékét vezetõ szervezet a címét köteles megküldeni az Európai Unió többi tagállamának és az Európai Bizottságnak.
387. §348 (1) Minõsített ajánlattevõ az lehet, aki megfelel a Tanács által meghatározott és meghirdetett minõsítési szempontoknak és azt az elõírt módon igazolja (12. §). (2) A minõsített ajánlattevõk hivatalos jegyzékébe történõ felvételt a Tanácsnál kell írásban kérelmezni. A kérelmezõ bármikor kérheti minõsítését és a hivatalos jegyzékbe vételét az elõírt adatok, tények bemutatása, a szükséges igazolások, nyilatkozatok vagy egyéb dokumentumok csatolása mellett. (3)350 A kérelmezõ a 66–68. § és a 69. § (1)–(3) bekezdése körébe tartozó minõsítési szempontoknak megfelelhet úgy is, hogy más szervezet (szervezetek) erõforrásaira támaszkodik. A kérelmezõ ebben az esetben is köteles igazolni, hogy a minõsítési szempontoknak megfelelõ erõforrások rendelkezésére állnak majd a minõsített ajánlattevõk hivatalos jegyzékén történõ szereplés idõtartama alatt. Az igazolás az érintett szervezet kötelezettségvállalásra vonatkozó nyilatkozatának benyújtásával történik. (4)351 A minõsített ajánlattevõk hivatalos jegyzékébe történõ felvételért igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni. A díj mértéke százötvenezer forint. A díj megfizetése alól mentesség nem adható. A kérelemhez csatolni kell a díj befizetésérõl szóló igazolást is. (5)351 A Tanács a kérelemrõl – a kézhezvételét követõ hatvan napon belül – határozattal dönt. A határidõ – indokolt esetben – egy alkalommal harminc nappal meghosszabbítható. Ha a kérelem hiányos, vagy a (3) bekezdés szerinti díj befizetésérõl szóló igazolást nem csatolták, a Tanács felhívja a kérelmezõt a megjelölt hiányok pótlására. Ebben az esetben a határidõ a hiányok pótlására elõírt határidõvel meghosszabbodik. (6)351 A Tanács a kérelmet elutasítja, ha az iratokból megállapítható, hogy a kérelmezõ a minõsítési szempontoknak nem felel meg, valamint ha hiánypótlási kötelezettségének határidõben nem tett eleget. A kérelem elutasítását indokolni kell. (7)351 A kérelmezõ attól az idõponttól válik minõsített ajánlattevõvé, amely idõponttal a hivatalos jegyzékbe bejegyzést nyert.
(1) A minõsített ajánlattevõt a Tanács törli a hivatalos jegyzékbõl, ha a) nem felel meg a minõsítési szempontoknak; b) közbeszerzéssel kapcsolatos jogorvoslati eljárásban jogerõs határozattal eltiltották közbeszerzési eljárásban való részvételtõl; c) közbeszerzéssel kapcsolatos jogorvoslati eljárásban jogerõs határozattal elrendelték a minõsített ajánlattevõk hivatalos jegyzékébõl való törlését; d) azt a minõsített ajánlattevõ kéri; e) megszûnt, illetõleg meghalt. (2) A minõsített ajánlattevõ csak akkor kérheti a hivatalos jegyzékbõl való törlését, ha folyamatban levõ közbeszerzési eljárásban nem vesz részt. (3) A Tanács a törlésrõl indokolással ellátott határozattal dönt. (4) A minõsített ajánlattevõ a hivatalos jegyzékbõl való törlésérõl szóló határozat kézhezvételétét követõen köteles haladéktalanul törlését bejelenteni az ajánlatkérõnek, ha folyamatban levõ közbeszerzési eljárásban vesz részt.
389. §352 A minõsített ajánlattevõ köteles a Tanácsnak bejelenteni, ha a minõsítési szempontok szerinti adataiban, körülményeiben változás állt be a változást követõen haladéktalanul, de legkésõbb a változástól számított öt munkanapon belül. Ha a változás következtében a minõsített ajánlattevõ nem felel meg a minõsítési szempontoknak, a Tanács törli a hivatalos jegyzékbõl.
390. §352 (1) Ha a Tanács módosítja a minõsítési szempontokat és igazolási módjait, köteles a minõsítési szempontokat újra meghirdetni, valamint a már jegyzékbe vett minõsített ajánlattevõket és a kérelmet benyújtókat egyidejûleg, közvetlenül, írásban tájékoztatni. (2) A minõsítési szempontok módosítása esetében a már jegyzékbe vett minõsített ajánlattevõknek is igazolniuk kell az elõírt módon megfelelõségüket az új vagy a módosult minõsítési szempont tekintetében. Erre – az (1) bekezdés szerinti tájékoztatás során – fel kell hívni a minõsített ajánlattevõket. Benyújtott kérelem folyamatban levõ elbírálása esetében pedig a Tanácsnak a kérelem módosítás miatt szükséges kiegészítésére kell a kérelmezõt felhívnia.
348
Hatályos: 2004. I. 1-tõl. Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 128. §. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 351 Számozását módosította: 2005. évi CLXXII. törvény 128. §.
2. szám
350
352
Hatályos: 2004. I. 1-tõl.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY 391. §352
(1) A Tanácsnak a kérelmet elutasító vagy a törlésrõl hozott határozata ellen fellebbezésnek helye nincs, de a kérelmezõ, illetõleg az érintett minõsített ajánlattevõ a határozat felülvizsgálatát kérheti a bíróságtól a határozat kézhezvételétõl számított tizenöt napon belül. (2) A kérelemrõl a Fõvárosi Bíróság nemperes eljárásban a kérelem benyújtásától számított hatvan napon belül határoz. A bíróság a Tanács határozatát megváltoztathatja. A végzés ellen fellebbezésnek és felülvizsgálatnak nincs helye. A bíróság eljárására a Pp. XX. fejezetét kell megfelelõen alkalmazni, amennyiben e törvénybõl, illetõleg a nemperes eljárás jellegébõl más nem következik.
A Tanács mûködése 392. §352 (1) A Tanács testületi üléseit szükség szerint, de évente legalább hat alkalommal tartja. (2) A Tanács határozatképes, ha a tagok kétharmada jelen van. (3) A Tanács határozatait – a 377. § (1), (5), (7) bekezdése és a 395. § (4) bekezdése szerinti kivételtõl eltekintve – egyszerû szótöbbséggel hozza. (4) A Tanácsnak a 379. § (1) bekezdésének e) pontja tárgyában hozott határozata elõkészítésében és eldöntésében nem vehet részt a Tanács azon tagja, aki az üggyel érintett személy hozzátartozója. (5) A Tanácsnak a 355–356. §, a 382–383. § és a 387–388. § szerinti eljárásában nem vehet részt a Tanács azon tagja, illetõleg annak elõkészítésében a Tanács szervezetének azon alkalmazottja, akinek az eljárással érintettekhez személyi vagy vagyoni érdekeltsége fûzõdik. (6) A Tanács tagja az elnöknek köteles bejelenteni, ha személyére nézve a (4)–(5) bekezdés szerinti összeférhetetlenségi ok áll fenn vagy az keletkezett, és köteles a folyamatban levõ eljárásban való részvételét azonnal megszüntetni. 393. §352 (1) A Tanács üzletszerû gazdasági tevékenységet nem folytathat, vagyoni hozzájárulást semmilyen szervezettõl vagy személytõl nem fogadhat el, részükre vagyoni hozzájárulást nem nyújthat. (2) A 324. § (3) bekezdése, a 355. § (2) bekezdése, a 382. § (2) bekezdése és a 387. § (3) bekezdése szerinti
352
Hatályos: 2004. I. 1-tõl.
835
igazgatási szolgáltatási díj, a 338. § szerinti rendbírság, valamint a 340. § (3) bekezdésének e) pontja és (4)–(6) bekezdése szerinti bírság beszedésére a Tanács jogosult, amelyet a Tanácsnak a Magyar Államkincstárnál vezetett MNB 10032000-01720361-00000000 számú számlájára kell befizetni készpénzátutalással vagy átutalási megbízással. (3) A 324. § (3) bekezdése, a 355. § (2) bekezdése, a 382. § (2) bekezdése és a 387. § (3) bekezdése szerinti igazgatási szolgáltatási díj a kérelem elutasítása, illetõleg visszavonása esetén nem kerül visszafizetésre. (4) A (2) bekezdés szerinti igazgatási szolgáltatási díj teljes összege, továbbá a rendbírság és a bírság ötven százaléka a Tanács saját bevétele, a fennmaradó ötven százalék a központi költségvetés központosított bevételét képezi a (6) bekezdésben meghatározott elszámolási rend szerint. (5) A (2) bekezdés szerinti igazgatási szolgáltatási díjakat, továbbá a rendbírságnak és a bírságnak a Tanácsnál fennmaradó részét a Tanács törvényben elõírt feladatainak teljesítése során felmerülõ kiadásokra kell fordítani. (6) A Tanács – a díjfizetési kötelezettség teljesítésének ellenõrzéséhez – a befizetett igazgatási szolgáltatási díjakról, rendbírságról, bírságról külön nyilvántartást vezet. A Tanács a Pp. 339. §-ának (1) bekezdésére és 339. §-a (2) bekezdésének q) pontjára, valamint e törvény 345. §-ának (3) bekezdésére és 348. §-ának (5) bekezdésére tekintettel a tárgyévben keletkezett visszafizetési kötelezettségeivel csökkentett összegû tárgyévi bírság bevételeivel a december 31-i állapot szerint köteles elszámolni. A díjak, a rendbírság, a bírság nyilvántartására, kezelésére és elszámolására egyebekben a költségvetés alapján gazdálkodó szervek beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeirõl szóló jogszabályt kell alkalmazni. (7) A (2) bekezdés szerinti igazgatási szolgáltatási díjak tekintetében az illetékekrõl szóló 1990. évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Itv.) a) 3. §-ának (4) bekezdésében és 28. §-ának (2)–(3) bekezdésében foglaltakat a díjfizetési kötelezettségre; b) 31. §-a (1) bekezdésének elsõ mondatában, illetõleg 31. §-ának (2), (4), (5), (7) bekezdésében foglaltakat a díjfizetésre kötelezettek körének megállapítására; c) 86. §-ában foglaltakat az elévülésre megfelelõen kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy ahol az Itv. illetéket említ, azon díjat kell érteni.
A Tanács szervezete 394. § (1) A Tanács tevékenységével kapcsolatos koordinációt, döntéseinek elõkészítését és végrehajtását, továbbá az ennek végzéséhez szükséges adatgyûjtõ, nyilvántartó,
836
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
valamint adminisztratív tevékenységet a Tanács Titkársága végzi. A Titkárságot a fõtitkár vezeti. (2) A fõtitkár és a Titkárság alkalmazottai a Tanáccsal állnak közszolgálati jogviszonyban. A fõtitkár gyakorolja a munkáltatói jogokat a Titkárság alkalmazottai vonatkozásában. A fõtitkár a helyettes államtitkárnak járó illetményre, valamint egyéb juttatásokra jogosult.
2. szám 397. §
(1) A Tanács elnöke, alelnöke és tagjai, a fõtitkár, a Titkárság alkalmazottai és a közbeszerzési biztosok vagy azon személyek, akik ilyen tisztséget viseltek, tevékenységet végeztek, a feladatuk ellátásával kapcsolatban tudomásukra jutott szolgálati és üzleti titkot kötelesek megõrizni.
(3) A Tanács a Titkárság keretében Szerkesztõbizottságot mûködtet a Közbeszerzési Értesítõ szerkesztésével kapcsolatos feladata végrehajtásának érdekében.
(2) A Tanács elnöke, illetõleg a közbeszerzési biztos megkeresésére a közbeszerzéssel kapcsolatos ügyben minden szervezet köteles tizenöt napon belül tájékoztatást adni.
395. §
A közbeszerzési biztosok közszolgálati jogviszonya 398. §353
(1) A Tanács mellett Közbeszerzési Döntõbizottság (a továbbiakban: Döntõbizottság) mûködik, amelynek feladata a közbeszerzésekkel és a tervpályázati eljárásokkal kapcsolatos jogsértõ vagy vitás ügyek miatti jogorvoslat intézése.
A közbeszerzési biztosok közszolgálati jogviszonyára a köztisztviselõk jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvényt (a továbbiakban: Ktv.) az e törvény szerinti eltérésekkel kell alkalmazni.
(2) A Döntõbizottság hatékony mûködését a Tanács költségvetésébõl kell biztosítani. (3) A Döntõbizottság a Tanács által meghatározott számú és a Tanáccsal közszolgálati jogviszonyban álló közbeszerzési biztosból áll, akiket a Tanács nevez ki és ment fel. (4) A Döntõbizottság elnökét és elnökhelyettesét a közbeszerzési biztosok közül a Tanács a jelen levõ tagok kétharmadának szavazatával választja meg öt évre. Az elnökhelyettes személyére a Döntõbizottság elnöke tesz javaslatot. A Döntõbizottság elnöke és elnökhelyettese újraválasztható. A Döntõbizottság elnöke a helyettes államtitkárnak járó illetményre, valamint egyéb juttatásokra jogosult. Az elnökhelyettes fõosztályvezetõi illetményre jogosult.
396. § (1) A Döntõbizottság elnöke a) irányítja a Döntõbizottság munkáját; b) képviseli a Döntõbizottságot; c) gyakorolja a munkáltatói jogokat – az elnökhelyettes kivételével – a közbeszerzési biztosok vonatkozásában; d) elkészíti és a Tanácshoz jóváhagyásra elõterjeszti a Döntõbizottság szervezeti és mûködési szabályzatát; e) ellenõrzi az eljárási határidõk megtartását; f) gondoskodik a Döntõbizottság határozatainak közzétételérõl. (2) A Döntõbizottság elnökét távolléte esetén az elnökhelyettes teljes jogkörrel helyettesíti.
399. §353 (1) Közbeszerzési biztos az lehet, aki felsõfokú végzettséggel és legalább hároméves szakmai gyakorlattal, valamint közigazgatási, illetõleg jogi szakvizsgával rendelkezik. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott szakvizsga elõírásra a Ktv.-ben meghatározott határidõket megfelelõen alkalmazni kell. (3) A közbeszerzési biztos – tudományos, oktatói, mûvészeti, lektori, szerkesztõi, valamint jogi oltalom alá esõ szellemi tevékenység kivételével – más megbízást nem fogadhat el, más keresõfoglalkozást nem folytathat, nem lehet gazdasági társaságban személyes közremûködésre kötelezett tag, vezetõ tisztségviselõ, felügyelõbizottsági tag. (4) Nem lehet közbeszerzési biztos, aki a) országgyûlési, helyi önkormányzati képviselõ, polgármester, illetõleg kamarai tisztségviselõ; b) gazdasági társaságban huszonöt százaléknál, illetõleg huszonöt millió forintnál nagyobb tulajdoni részesedéssel rendelkezik. 400. §353 (1) A közbeszerzési biztost a Ktv. elõmeneteli szabályainak megfelelõen kell besorolni azzal az eltéréssel, hogy a besorolási fokozatánál kettõvel magasabb besorolási fokozathoz tartozó illetményre jogosult. 353
Hatályos: 2004. I. 1-tõl.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
837
(2) A fõtanácsosi besorolású közbeszerzési biztos osztályvezetõi illetményre, a vezetõ-fõtanácsosi besorolású közbeszerzési biztos pedig fõosztályvezetõ-helyettesi illetményre jogosult.
Átmeneti rendelkezések
(3) A közbeszerzési biztos évente vagyonnyilatkozatot tesz a köztisztviselõkre vonatkozó szabályok szerint.
(1) E törvény VI. fejezete alkalmazásában a nemzeti közbeszerzési értékhatár 2004. január 1-tõl 2004. december 31-ig: a) árubeszerzés esetében: 25 millió forint; b) építési beruházás esetében: 60 millió forint; c) építési koncesszió esetében: 100 millió forint; d) szolgáltatás megrendelése esetében: 15 millió forint; e) szolgáltatási koncesszió esetében: 25 millió forint.
(4) A közbeszerzési biztos közszolgálati jogviszonya felmentéssel szûnhet meg a Ktv.-ben szabályozottakon túlmenõen akkor is, ha a Tanács a Döntõbizottság létszámát csökkentette. (5) Ha a közbeszerzési biztos megbízatása megszûnik, akkor õt a Ktv. szabályai szerint újra be kell sorolni. (6) A közbeszerzési biztost a Ktv. 38. §-ának (1) bekezdése alapján nem lehet utasítani a jogorvoslati eljárás, illetõleg határozat vonatkozásában.
KILENCEDIK RÉSZ ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK Hatálybalépés 401. § (1) Ez a törvény – a (2)–(4) bekezdésben foglaltak kivételével – 2004. május 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépés után megkezdett beszerzésekre, közbeszerzési eljárások alapján megkötött szerzõdésekre, tervpályázati eljárásokra és az azokkal kapcsolatban kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra, illetõleg kérelmezett békéltetési eljárásokra kell alkalmazni. (2) Ez a törvény – az 5. §-a, a 9. §-a, a 13. §-a, a hatodik része és a XI. fejezete kivételével – az Európai Unió strukturális, illetõleg kohéziós alapjaiból származó forrásból támogatott közbeszerzésekre irányuló eljárások vonatkozásában 2004. január 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a 2004. január 1-je után megkezdett ilyen közbeszerzésekre, közbeszerzési eljárások alapján megkötött szerzõdésekre és az azokkal kapcsolatban kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra kell alkalmazni. Az ilyen közbeszerzési eljárásokban e törvény 1. §-ának (3) bekezdését úgy kell alkalmazni, hogy nemzeti elbánást kell nyújtani az Európai Unióhoz 2004. május 1. napján csatlakozó államokban letelepedett ajánlattevõk és az onnan származó áruk számára is. (3) E törvénynek a közbeszerzés értékére vonatkozó rendelkezései, valamint a 12. §-a, a 353–358. §-a és a nyolcadik része 2004. január 1-jén lépnek hatályba. (4) E törvény 5. §-a és 9. §-a 2005. január 1-jén lép hatályba.
402. §
(2) E törvény VI. fejezete alkalmazásában a nemzeti közbeszerzési értékhatár 2005. január 1-tõl 2005. december 31-ig: a) árubeszerzés esetében: 25 millió forint; b) építési beruházás esetében: 70 millió forint; c) építési koncesszió esetében: 100 millió forint; d) szolgáltatás megrendelése esetében: 20 millió forint; e) szolgáltatási koncesszió esetében: 25 millió forint. (3) E törvény VII. fejezete alkalmazásában a nemzeti közbeszerzési értékhatár 2004. január 1-tõl 2005. december 31-ig: a) árubeszerzés esetében: 50 millió forint; b) építési beruházás esetében: 100 millió forint; c) szolgáltatás megrendelése esetében: 50 millió forint. (4) E törvény negyedik része alkalmazásában az egyszerû közbeszerzési eljárás értékhatára 2004. január 1-tõl 2005. december 31-ig: a) árubeszerzés esetében: 2 millió forint; b) építési beruházás esetében: 10 millió forint; c) szolgáltatás megrendelése esetében: 2 millió forint.
403. § (1) A 2004. január 1-je és 2004. április 30-a között megkezdett beszerzésekre a közbeszerzésekrõl szóló 1995. évi XL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni – kivéve a 401. § (2) bekezdése szerinti közbeszerzéseket –, ha e törvénynek a közbeszerzés értékére vonatkozó, 2004. január 1-jétõl alkalmazandó rendelkezései alapján a közbeszerzésekrõl szóló 1995. évi XL. törvény szerinti közbeszerzések értéke eléri vagy meghaladja a 402. § (1), (3) bekezdése szerinti értékhatárokat. (2) A 2004. január 1-je és 2004. április 30-a között megkezdett beszerzésekre a központi költségvetési szervek szabadkézi vétellel történõ beszerzéseinek szabályairól szóló 126/1996. (VII. 24.) Korm. rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni – kivéve a 401. § (2) bekezdése szerinti közbeszerzéseket –, ha e törvénynek a közbeszerzés értékére vonatkozó, 2004. január 1-jétõl alkalmazandó rendelkezései alapján a beszerzések értéke eléri vagy meghaladja a 402. § (4) bekezdésének a) vagy c) pontja szerinti értékhatárokat.
838
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(3) A 2004. január 1-je és 2005. december 31-e között indított jogorvoslati eljárásban e törvény 319. §-ának (2) bekezdésében foglaltakat azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy az eljáró tanács legalább egy tagjának jogi szakvizsgával kell rendelkeznie.
Felhatalmazás 404. § (1) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben szabályozza a) a hirdetmények megküldésének és közzétételének részletes szabályait, a hirdetmények ellenõrzésének rendjét és díjának mértékét, befizetését, valamint a Közbeszerzési Értesítõben történõ közzététel rendjét és díjának mértékét, befizetését;354 b) a tervpályázati eljárásra vonatkozó részletes szabályokat;355 c) a központosított eljárások részletes – e törvénytõl az ilyen eljárások sajátossága miatt szükséges eltérõ – szabályait, a központosított közbeszerzés során ajánlatkérésre feljogosított szervezet részére fizetendõ, kizárólag a végrehajtással felmerülõ költségeket fedezõ díj mértékét;356 d) az Egészségbiztosítási Alapból finanszírozott szervezeteknél az egészségügyi szolgáltatásokhoz kapcsolódó központosított eljárások részletes – e törvénytõl az ilyen eljárások sajátossága miatt szükséges eltérõ – szabályait, a központosított közbeszerzés során ajánlatkérésre feljogosított szervezet részére fizetendõ, kizárólag a végrehajtással felmerülõ költségeket fedezõ díj mértékét;357 e) az elektronikusan gyakorolható eljárási cselekmények szabályait, valamint az elektronikus úton történõ beszerzés – szükség szerint e törvénytõl eltérõ – szabályait; e szabályokba ütközõ magatartás vagy mulasztás esetében e törvény VIII–X. fejezetét alkalmazni kell;358 f) az építési beruházás esetében a közbeszerzésekkel kapcsolatos részletes szabályokat;359 g) a gyógyszerek és a gyógyászati segédeszközök közbeszerzésének – e törvénytõl az ilyen eljárások sajátossága miatt szükséges eltérõ – részletes szabályait;360 h) az államtitkot vagy a szolgálati titkot, illetõleg alapvetõ biztonsági, nemzetbiztonsági érdeket érintõ vagy különleges biztonsági intézkedést igénylõ beszerzések sajátos szabályait;361 354
Lásd: 34/2004. (III. 12.) Korm. rendelet Lásd: 137/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet 356 Lásd: 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet, 190/2005. (IX. 17.) Korm. rendelet 357 Lásd: 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet 358 Lásd: 34/2004. (III. 12.) Korm. rendelet 36. §, 167/2004. (V. 25.) Korm. rendelet 359 Lásd: 162/2004. (V. 21.) Korm. rendelet 360 Lásd: 130/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet 361 Lásd: 143/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet 355
2. szám
i) a védelem terén alapvetõ biztonsági érdeket érintõ, kifejezetten katonai, rendvédelmi, rendészeti célokra szánt áruk beszerzésére, illetõleg szolgáltatások megrendelésére vonatkozó sajátos szabályokat;362 j) a NATO Biztonsági Beruházási Programja keretében megvalósuló beszerzésre vonatkozó részletes – e törvénytõl az ilyen eljárások sajátossága miatt szükséges eltérõ – szabályokat;363 k)364 a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárás részletes – e törvénytõl az ilyen eljárások sajátossága miatt szükséges eltérõ – szabályait; l)365 a dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó szabályokat; m)365 a védett foglalkoztatók részére fenntartott közbeszerzések részletes – e törvénytõl az ilyen eljárások sajátossága miatt szükséges eltérõ – szabályait; n)366 a szindikált hitelfelvétellel kapcsolatos közbeszerzések – e törvénytõl az ilyen eljárások sajátossága miatt szükséges eltérõ, a hitelügylet tartalmi jellemzõihez igazodó – szabályait. (2) Felhatalmazást kap az igazságügy-miniszter, hogy rendeletben szabályozza a) a hirdetmények, bírálati összegezések és az éves statisztikai összegezés mintáját;367 b) a közbeszerzésekre vonatkozó nómenklatúrát;368 c) a hivatalos közbeszerzési tanácsadói tevékenység feltételét képezõ közbeszerzési gyakorlatra és annak igazolására vonatkozó szabályokat;369 d) a hivatalos közbeszerzési tanácsadói tevékenység feltételét képezõ felelõsségbiztosításra vonatkozó szabályokat, a pénzügyminiszterrel együttesen.370 (3) Felhatalmazást kap a foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszter, hogy rendeletben szabályozza a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó tájékoztatási kötelezettség teljesítésének eljárási szabályait és díjazását.371 (4)372 Felhatalmazást kap az informatikai és hírközlési miniszter, hogy a pénzügyminiszterrel és a Miniszterelnöki Hivatalt vezetõ miniszterrel egyetértésben rendeletben szabályozza az egyes elektronikus eljárási cselekményekhez és az elektronikus úton történõ beszerzéshez kapcsolódó szolgáltatások díjainak körét, azok legmagasabb mérté362
Lásd: 228/2004. (VII. 30.) Korm. rendelet Lásd: 40/2005. (III. 10.) Korm. rendelet 364 Beiktatta: 2005. évi XCVII. törvény 1. § (5) bek. Hatályos: 2004. XI. 7-tõl. 365 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 129. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. 366 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 129. § (1) bek. Hatályos: 2006. VII. 1-tõl. 367 Lásd: 15/2004. (IV. 25.) IM rendelet 368 Lásd: 19/2004. (IV. 28.) IM rendelet 369 Lásd: 29/2004. (IX. 8.) IM. rendelet 370 Lásd: 30/2004. (IX. 8.) IM–PM együttes rendelet 371 Lásd: 1/2004. (I. 9.) FMM rendelet 372 Beiktatta: 2004. évi LV. törvény 23. §. Hatályos: 2004. VII. 1-tõl. 363
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
két, a díj megállapításának, valamint alkalmazásának feltételeit. (5)373 Felhatalmazást kap a környezetvédelmi miniszter, hogy rendeletben szabályozza a környezetvédelmi elõírásokra vonatkozó – 55. § szerinti – tájékoztatási kötelezettség teljesítésének eljárási szabályait és díjazását. (6)373 Felhatalmazást kap a pénzügyminiszter, hogy rendeletben szabályozza az adózással kapcsolatos követelményekre vonatkozó – 55. § szerinti – tájékoztatási kötelezettség teljesítésének eljárási szabályait és díjazását. (7)373 Felhatalmazást kap az ifjúsági, családügyi, szociális és esélyegyenlõségi miniszter, hogy rendeletben szabályozza az akadálymentesítéssel kapcsolatos elõírásokra vonatkozó – 55. § szerinti – tájékoztatási kötelezettség teljesítésének eljárási szabályait és díjazását.
Hatályukat vesztõ rendelkezések 405. § (1) E törvény hatálybalépésével egyidejûleg hatályát veszti a) a közbeszerzésekrõl szóló 1995. évi XL. törvény, valamint az azt módosító 1996. évi I. törvény 160. §-a, 1996. évi CXXIV. törvény 72. §-a, 1996. évi CXXVII. törvény 36. §-ának (9) bekezdése, 1997. évi XIII. törvény, 1997. évi CXL. törvény 106. §-a, 1997. évi CXLVI. törvény 67. §-a, 1998. évi XCI. törvény 39. §-a (3) bekezdésének e) pontja, 1999. évi LX. törvény, 1999. évi XCV. törvény 19. §-a, 1999. évi CIX. törvény 18. §-a, 2001. évi LXXIV. törvény 138–151. §-a és 175. §-a, 2001. évi CII. törvény 14. §-a, 2002. évi XXIII. törvény 26. §-a, 2002. évi LXII. törvény 86. §-a, 2003. évi XXIV. törvény 30–31. §-a; b) a közúti közlekedésrõl szóló 1988. évi I. törvény 9/A. §-a (8) bekezdésének f) pontja és 9/B. §-a (5) bekezdésének d) pontja; c) a koncesszióról szóló 1991. évi XVI. törvény 8. §-a (3) bekezdésének b) pontja; d) a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 11. §-a (4) bekezdésének i) pontja; e) a légiközlekedésrõl szóló 1995. évi XCVII. törvény 45. §-a (3) bekezdésének f) pontja; f) a büntetés-végrehajtási szervezetekrõl szóló 1995. évi CVII. törvény 9. §-ának (4) bekezdése; g) az épített környezet alakításáról és védelmérõl szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 32. §-ának (9)–(10) bekezdése, valamint 62. §-a (2) bekezdésének h) pontja;
373 Beiktatta: 2005. évi CLXXII. törvény 129. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl.
839
h) a „Közbeszerzési Értesítõ, A Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapjá”-ban történõ közzététel rendjérõl és térítési díjáról szóló 128/1995. (X. 20.) Korm. rendelet, valamint az azt módosító 68/1998. (IV. 8.) Korm. rendelet, 4/1999. (I. 18.) Korm. rendelet, 4/2001. (I. 17.) Korm. rendelet, 245/2002. (XI. 22.) Korm. rendelet; i) a központi költségvetési szervek központosított közbeszerzéseinek részletes szabályairól szóló 125/1996. (VII. 24.) Korm. rendelet, valamint az azt módosító 241/1996. (XII. 27.) Korm. rendelet, 64/1997. (IV. 18.) Korm. rendelet, 78/1998. (IV. 29.) Korm. rendelet, 153/1999. (X. 22.) Korm. rendelet, 115/2000. (VI. 30.) Korm. rendelet, 209/2002. (X. 1.) Korm. rendelet; j) a központi költségvetési szervek szabadkézi vétellel történõ beszerzéseinek szabályairól szóló 126/1996. (VII. 24.) Korm. rendelet, valamint az azt módosító 46/2001. (III. 27.) Korm. rendelet, továbbá az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 124. §-a (2) bekezdésének n) pontja; k) a központosított közbeszerzési eljárás körébe tartozó, népjóléti fejezeti szinten kiemelt termékek állami normatíváiról szóló 264/1997. (XII. 21.) Korm. rendelet, valamint az azt módosító 30/1998. (II. 20.) Korm. rendelet; l) egyes beszerzések nemzetbiztonsági és titokvédelmi okok miatti sajátos szabályairól szóló 151/1999. (X. 22.) Korm. rendelet, valamint az azt módosító 69/2001. (IV. 20.) Korm. rendelet; m) a haditechnikai eszközök beszerzésére vonatkozó eljárási szabályokról szóló 152/1999. (X. 22.) Korm. rendelet; n) egyes gyógyszerek és gyógyászati segédeszközök beszerzésérõl és forgalmazásáról szóló 110/2000. (VI. 29.) Korm. rendelet, valamint az azt módosító 227/2000. (XII. 19.) Korm. rendelet 8–10. §-a; o) a közbeszerzés keretében megvalósuló építési beruházásra vonatkozó ajánlati felhívás dokumentációjának részletes mûszaki tartalmáról szóló 1/1996. (II. 7.) KTM rendelet; p) a településrendezési és építészeti tervpályázatok részletes szabályairól szóló 16/1998. (VI. 3.) KTM rendelet, valamint az azt módosító 24/2000. (V. 26.) FVM rendelet, azzal, hogy a felsorolt, hatályon kívül helyezett jogszabályok rendelkezéseit az e törvény hatálybalépésekor folyamatban levõ eljárásokban alkalmazni kell. (2) 2004. január 1-jén hatályát veszti a közbeszerzésekrõl szóló 1995. évi XL. törvény 26. §-ának (3) bekezdése, 35. §-a, 55. §-a (6) bekezdésének negyedik mondata és 59. §-ának (2)–(6) bekezdése, az ezen idõpont után megkezdett közbeszerzések vonatkozásában. (3) 2004. január 1-jén hatályát veszti az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 98. §-ának (7) bekezdése.
840
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY Módosuló rendelkezések 406. §
(1) E törvény hatálybalépésével egyidejûleg a)374 b) a koncesszióról szóló 1991. évi XVI. törvény a következõ 3/A. §-sal egészül ki: „3/A. § Ha a közbeszerzésekrõl szóló törvény (Kbt.) szerinti építési koncesszió egyben e törvény hatálya alá is tartozik, e törvényt a Kbt.-ben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.” c) az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 42. §-ának (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(2) A Kormány a kezességvállalásáról szóló határozatában a kezesség körülményeinek figyelembevételével rendelkezik arról, hogy a kezesség útján szerzett pénzeszközökbõl végrehajtott beszerzésekre a közbeszerzésekrõl szóló törvény szabályait kell-e alkalmazni. A közbeszerzési eljárás alkalmazását el kell rendelni, ha a kezességgel érintett beszerzés egyébként a közbeszerzési törvény tárgyi hatálya alá tartozik, a kezesség mértéke eléri vagy meghaladja a nemzeti közbeszerzési értékhatárt, és a Kormány készfizetõ kezességet vállal.” d) a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 10. §-a (2) bekezdésnek h) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: (A pályázati kiírásnak, a koncesszióról szóló 1991. évi XVI. törvényben meghatározottakon túlmenõen, tartalmaznia kell:) „h) a pályázatok elbírálásának szempontjait (pl. a munkaprogram tartalma, a pályázatban meghatározottnál magasabb mértékû bányajáradék megfizetésének vállalása);” e) a laboratóriumok, a tanúsító és az ellenõrzõ szervezetek akkreditálásáról szóló 1995. évi XXIX. törvény 2. §-ának (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(2) A nemzeti akkreditálás rendszerének keretében, az akkreditáláshoz kapcsolódó, az európai és nemzetközi szabványokat közzétevõ nemzeti szabványok, valamint a mérésügyrõl szóló 1991. évi XLV. törvényben foglaltak figyelembevételével, a következõ szervezetek – környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszerek, valamint a közbeszerzési törvény szerinti ajánlatkérõk közbeszerzési gyakorlatának tanúsítása esetében szervezetek és természetes személyek – akkreditálhatók: a) vizsgálólaboratóriumok, b) kalibrálólaboratóriumok,
374 Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CXXX. törvény 21. § (4) bek h) pont. Hatálytalan: 2006. I. 1-tõl.
2. szám
c) terméktanúsító szervezetek, d) minõségügyi rendszert tanúsító szervezetek, e) személyzettanúsító szervezetek, f) ellenõrzõ szervezetek, g) környezetközpontú irányítási rendszert tanúsító, illetve környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszert (EMAS) hitelesítõ szervezetek és természetes személyek, h) közbeszerzési eljárásokat és gyakorlatot tanúsító szervezetek és természetes személyek.” f) a laboratóriumok, a tanúsító és az ellenõrzõ szervezetek akkreditálásáról szóló 1995. évi XXIX. törvény 1. számú melléklete a következõ szabvánnyal egészül ki: „MSZ EN 45503 a vízügyi, az energia-, a közlekedési és az elektronikus hírközlési ágazatokban mûködõ szervezetek közbeszerzési eljárásai tanúsításának általános feltételei ” g) a büntetés-végrehajtási szervezetekrõl szóló 1995. évi CVII. törvény 9. §-ának (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(2) A gazdálkodó szervezetek gazdasági tevékenységüket az érvényes jogszabályok alapján végzik.” h) az épített környezet alakításáról és védelmérõl szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 32. §-ának (7)–(8) bekezdése helyébe a következõ rendelkezések lépnek: „(7) Az építészeti-mûszaki tervpályázat a (8) bekezdésben meghatározott tervezési feladatok elõkészítésére szolgáló sajátos tervezési versenyforma, és az építészeti-mûszaki pályamû alapján a tervezõ kiválasztásának egyik módja. (8) A településrendezés, valamint az építmény (épület és mûtárgy) és a rendeltetéséhez szorosan kapcsolódó technológia, továbbá a belsõépítészet, a táj- és kertépítés építési-mûszaki tervezésére – jogszabályban meghatározott esetekben és módon – építészeti-mûszaki tervpályázatot lehet, illetõleg kell kiírni.” i) az épített környezet alakításáról és védelmérõl szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. §-ának (1) bekezdése a következõ n) ponttal egészül ki: (Felhatalmazást kap a Kormány arra, hogy) „n) az építészeti-mûszaki tervpályázati eljárás részletes szabályait” (rendelettel állapítsa meg.) j) az ügyvédekrõl szóló 1998. évi XI. törvény 5. §-ának (3) bekezdése a következõ h) ponttal egészül ki: (Az ügyvéd az (1) bekezdésben felsoroltakon kívül elláthatja a következõ tevékenységeket is:) „h) külön törvényben szabályozott közbeszerzési békéltetõi tevékenység, valamint hivatalos közbeszerzési tanácsadói tevékenység.”
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(2) 2004. január 1-jével a közbeszerzésekrõl szóló 1995. évi XL. törvény a következõ 53/A. §-sal egészül ki: „53/A. § (1) Az ajánlatkérõ kizárhatja az eljárásból azt az ajánlattevõt, aki a) számára nem kell nemzeti elbánást nyújtani [24. § (3) bekezdése], illetõleg b) ajánlatában olyan származású árut ajánl, amely számára nem kell nemzeti elbánást nyújtani, figyelemmel a nemzetközi szerzõdésekben foglaltakra. (2) Az áru származásának megállapítására a külön jogszabályban meghatározott származási szabályokat kell alkalmazni.” (3) 2004. január 1-jével az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 124. §-ának (2) bekezdése a következõ cs) ponttal egészül ki: (A Kormány felhatalmazást kap arra, hogy rendeletben állapítsa meg) „cs) a részben vagy egészben az Európai Unió strukturális, illetõleg kohéziós alapjaiból finanszírozott programokat lebonyolító és ellenõrzõ szervek feladat- és hatáskörére, a programokkal kapcsolatos tevékenységére vonatkozó részteles szabályokat;” (4) 2004. január 1-jével az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 124. §-a a következõ (6) bekezdéssel egészül ki: „(6) Felhatalmazást kap az európai integrációs ügyek koordinációjáért felelõs tárca nélküli miniszter, hogy a pénzügyminiszterrel és az igazságügy-miniszterrel együtt rendeletben szabályozza a részben vagy egészben az Európai Unió strukturális, illetõleg kohéziós alapjaiból finanszírozott programokat lebonyolító szervezeteknek a támogatást igénylõkkel kapcsolatos feladatait, eljárását.” (5) 2004. január 1-jével a szakképzésrõl szóló 1993. évi LXXVI. törvény 3. §-a (2) bekezdésének g) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: (Az OKJ-ben kell meghatározni) „g) a szakképesítés szakmai és vizsgakövetelményei (a továbbiakban: szakmai és vizsgakövetelmény) meghatározására feljogosított minisztert, ideértve a Központi Statisztikai Hivatal elnökét, illetõleg a Közbeszerzések Tanácsának elnökét is (a továbbiakban: szakképesítésért felelõs miniszter).” (6) 2004. január 1-jével az épített környezet alakításáról és védelmérõl szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. §-ának 8. pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: (E törvény alkalmazásában:) „8. Építmény (az épület, mûtárgy gyûjtõfogalma): a rendeltetésére, szerkezeti megoldására, anyagára, készültségi fokára és kiterjedésére tekintet nélkül minden olyan helyhez kötött mûszaki alkotás, amely a talaj, a víz vagy az azok feletti légtér megváltoztatásával, beépítésével jön létre.”
841
Az Európai Unió jogának való megfelelés 375 407. §375 Ez a törvény a következõ uniós jogi aktusoknak való megfelelést szolgálja: a) a Tanács 71/304/EGK irányelve (1971. július 26.) az építési beruházásra irányuló közbeszerzési szerzõdésekkel kapcsolatos, a szolgáltatásnyújtás szabadságára vonatkozó korlátozások megszüntetésérõl és az építési beruházásra irányuló közbeszerzési szerzõdéseknek képviseleteken vagy fióktelepeken keresztül eljáró ajánlattevõk számára történõ odaítélésérõl; b) a Tanács 89/665/EGK irányelve (1989. december 21.) az árubeszerzésre és az építési beruházásra irányuló közbeszerzési szerzõdések odaítélésével kapcsolatos jogorvoslati eljárás alkalmazására vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések összehangolásáról; c) a Tanács 92/13/EGK (1992. február 25.) irányelve a vízügyi, energiaipari, szállítási és távközlési ágazatokban mûködõ vállalkozások beszerzési eljárásairól szóló közösségi szabályok alkalmazására vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések összehangolásáról; d) az Európai Parlament és a Tanács 2004/17/EK irányelve (2004. március 31.) a vízügyi, az energia-, a közlekedési és a postai ágazatokban mûködõ szervezetek közbeszerzési eljárásainak összehangolásáról [a törvény végrehajtására a 404. § (1) bekezdésének a)–b), e) és l)—m) pontjaiban adott felhatalmazások alapján megalkotott kormányrendeletekkel, valamint a törvény 404. § (4) bekezdésében adott felhatalmazás alapján megalkotott miniszteri rendelettel együtt]; e) az Európai Parlament és a Tanács 2004/18/EK irányelve (2004. március 31.) az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásmegrendelésre irányuló közbeszerzési eljárások összehangolásáról [a törvény végrehajtására a 404. § (1) bekezdésének a)–b), e) és l)—m) pontjaiban adott felhatalmazások alapján megalkotott kormányrendeletekkel, valamint a törvény 404. § (4) bekezdésében adott felhatalmazás alapján megalkotott miniszteri rendelettel együtt]; f) a Bizottság 1874/2004/EK rendelete (2004. október 28.) a 2004/17/EK és a 2004/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelveknek a közbeszerzési eljárások értékhatárai tekintetében történõ módosításáról; g) a Bizottság 2005/51/EK irányelve (2005. szeptember 7.) a közbeszerzésrõl szóló 2004/17/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv XX. mellékletének, valamint a 2004/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv VIII. mellékletének módosításáról.
375
15-tõl.
Megállapította: 2005. évi CLXXII. törvény 130. §. Hatályos: 2006. I.
842
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
1. számú melléklet a 2003. évi CXXIX. törvényhez 376 A 25. § (1) bekezdésének a) pontjában hivatkozott tevékenységek jegyzéke* NACE1 CPV-kód
F. ágazat Építõipar
Osztály
Csoport
Alcsoport
45
Tárgy
Építõipar
45.1
Megjegyzések
Ez az osztály az alábbiakat foglalja magában: 45000000 új építmények építése, helyreállítás és általános javítási munkálatok
Építési terület elõkészítése 45.11
Épületbontás, földmunka
45100000 Ez az alcsoport az alábbiakat foglalja magában: 45110000 – épületek és egyéb szerkezetek bontása – építési területek megtisztítása – földmunkák: földkiemelés, területfeltöltés, építési területek kiegyenlítése és planírozása, árokásás, kövek eltávolítása, robbantás stb. – bányászati terület elõkészítése: – takaróréteg eltávolítása, bányatulajdon és bányászati területek egyéb módon történõ feltárása és elõkészítése Ez az alcsoport az alábbiakat is tartalmazza: – építési terület lecsapolása – mezõgazdasági vagy erdõterület lecsapolása
45.12
45.2 45.21
Talajmintavétel, próbafúrás
Ez az alcsoport az alábbiakat foglalja magában: 45120000 – építési, geofizikai, geológiai vagy hasonló célokból végzett próbafúrás és talajmintavétel Ez az alcsoport nem tartalmazza az alábbiakat: – olaj- vagy gázkutak létesítése céljából történõ fúrás, lásd 11.20 – vízkútfúrás, lásd 45.25 – aknamélyítés, lásd 45.25 – olaj- és földgázmezõ feltárása, geofizikai, geológiai és szeizmikus felmérés, lásd 74.20
Szerkezetkész épületek, illetve épületrészek építése, mélyépítés
45200000
Általános építési és mélyépítési munkák
Ez az alcsoport az alábbiakat foglalja magában: 45210000 – valamennyi építménytípus építése – mélyépítési munkák: – hidak – az autópályahidakat is beleértve –, viaduktok, alagutak és aluljárók – nagy távolságú csõvezetékek, távközlési és villamosvezetékek – városi csõvezetékek, városi távközlési és villamosvezetékek – kiegészítõ városi munkák – elõre gyártott szerkezetek helyszíni összeszerelése és felállítása
376 Megállapította: 2005. évi CXXIX. törvény 131. § (1) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. * A CPV és a NACE közötti eltérés esetén a NACE az irányadó. 1 A Tanács 1990. október 9-i 3037/90/EGK rendelete az Európai Közösségben a gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozásáról (HL L 293., 1990.10.24., 1. o.). Az 1993. március 24-i 761/93/EGK bizottsági rendelettel (HL L 83., 1993.4.3., 1. o.) módosított rendelet.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
843
NACE1 CPV-kód
F. ágazat Építõipar
Osztály
Csoport
Alcsoport
Tárgy
Megjegyzések
Ez az alcsoport nem tartalmazza az alábbiakat: – olaj- és gázkitermeléshez kapcsolódó járulékos szolgáltatói tevékenységek, lásd 11.20 – saját gyártású, nem betonból készült elemekbõl teljes, elõre gyártott szerkezetek felállítása, lásd a 20-as, a 26-os és a 28-as osztályt – stadionokkal, uszodákkal, tornatermekkel, teniszpályákkal, golfpályákkal és egyéb sportlétesítményekkel összefüggésben végzett, nem épületek létrehozására irányuló építési munka, lásd 45.23 – épületgépészeti szerelés, lásd 45.3 – befejezõ építés, lásd 45.4 – építészeti és építõmérnöki tevékenységek, lásd 74.20 – építési projektirányítás, lásd 74.20 45.22
Tetõszerkezet- és tetõépítés
Ez az alcsoport az alábbiakat foglalja magában: 45220000 – tetõszerkezet-építés – tetõfedés – víz és nedvesség elleni szigetelés
45.23
Autópálya, út, repülõtér és sportlétesítmény építése
Ez az alcsoport az alábbiakat foglalja magában: 45230000 – autópályák, utcák, utak és egyéb jármû- vagy gyalogosforgalom céljára szánt utak építése – vasútépítés – repülõtéri kifutópályák építése – stadionokkal, uszodákkal, tornatermekkel, teniszpályákkal, golfpályákkal és egyéb sportlétesítményekkel összefüggésben végzett, nem épületek létrehozására irányuló építési munka – útburkolatok és parkolóhelyek jelzéseinek felfestése Ez az alcsoport nem tartalmazza az alábbiakat: – elõzetes földmunkák, lásd 45.11 45240000
45.24
Vízi létesítmény építése
Ez az alcsoport az alábbiak építését foglalja magában: – vízi utak, kikötõi és folyami építmények, sportkikötõk, hajózsilipek stb. – védõgátak és töltések – kotrás – felszín alatti munkálatok
45.25
Egyéb építési szakmunkák
Ez az alcsoport az alábbiakat foglalja magában: 45250000 – szaktudást vagy különleges berendezést igénylõ, a különbözõ szerkezettípusok esetében megegyezõ, építési munkákkal kapcsolatos szaktevékenységek: – alapzat építése, a cölöpverést is beleértve – vízkútfúrás és -építés, aknamélyítés – nem saját gyártású acélelemek felállítása – acélhajlítás
1 A Tanács 1990. október 9-i 3037/90/EGK rendelete az Európai Közösségben a gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozásáról (HL L 293., 1990.10.24., 1. o.). Az 1993. március 24-i 761/93/EGK bizottsági rendelettel (HL L 83., 1993.4.3., 1. o.) módosított rendelet.
844
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
NACE1 CPV-kód
F. ágazat Építõipar
Osztály
Csoport
Alcsoport
Tárgy
Megjegyzések
– falazás és kõrakás – állványzat és munkapadozat felállítása és szétszerelése, az állványzat és munkapadozat bérlését is beleértve – kémények és ipari kemencék építése Ez az alcsoport nem tartalmazza az alábbiakat: – állványzat bérlése felállítás és szétszerelés nélkül, lásd 71.32 45.3
Épületgépészeti szerelés
45300000
45.31
Villanyszerelés
Ez az alcsoport az alábbiakat foglalja magában: 45310000 – a következõk szerelése építményekben: – elektromos vezetékek és szerelvények – távközlési rendszerek – elektromos fûtési rendszerek – lakossági antennák – tûzriasztók – betörésvédelmi riasztók – felvonók és mozgólépcsõk – villámhárítók stb.
45.32
Szigetelés
Ez az alcsoport az alábbiakat foglalja magában: 45320000 – hõ-, hang-, illetve rezgésszigetelés egyéb építményekben Ez az alcsoport nem tartalmazza az alábbiakat: – víz és nedvesség elleni szigetelés, lásd 45.22
45.33
Víz-, gáz-fûtésszerelés
Ez az alcsoport az alábbiakat foglalja magában: 45330000 – a következõk beszerelése építményekbe: – csõvezetékek és szaniterberendezések gázszerelvények – fûtõ, szellõzõ, hûtõ és légkondicionáló berendezések és csatornák – spinklerrendszerek Ez az alcsoport nem tartalmazza az alábbiakat: – elektromos fûtési rendszerek szerelése, lásd 45.31
45.34
45.4
Egyéb épületgépészeti szerelés
Befejezõ építés 45.41
Vakolás
Ez az alcsoport az alábbiakat foglalja magában: 45340000 – utak, vasutak, repülõterek és kikötõk világítási és jelzõrendszerének szerelése – máshová be nem sorolt szerelvények és berendezési tárgyak beszerelése építményekbe 45400000 Ez az alcsoport az alábbiakat foglalja magában: 45410000 – külsõ és belsõ vakolat vagy stukkó alkalmazása építményekben, beleértve az ehhez szükséges vakolattartó anyagokat
1 A Tanács 1990. október 9-i 3037/90/EGK rendelete az Európai Közösségben a gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozásáról (HL L 293., 1990.10.24., 1. o.). Az 1993. március 24-i 761/93/EGK bizottsági rendelettel (HL L 83., 1993.4.3., 1. o.) módosított rendelet.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
845
NACE1 CPV-kód
F. ágazat Építõipar
Osztály
Csoport
Alcsoport
45.42
Tárgy
Épületasztalos-munka
Megjegyzések
Ez az alcsoport az alábbiakat foglalja magában: 45420000 – fából vagy egyéb anyagból készült, nem saját gyártású ajtók, ablakok, ajtó- és ablakkeretek, beépített konyhák, lépcsõk, üzletberendezések és hasonlók beszerelése – belsõ befejezõ munkálatok, például mennyezetek, fából készült falburkolatok, mozgatható térelválasztók stb. Ez az alcsoport nem tartalmazza az alábbiakat: – parketta és egyéb, fából készült padlóburkoló anyagok lefektetése, lásd 45.43
45.43
Padló- és falburkolás
Ez az alcsoport az alábbiakat foglalja magában: 45430000 – a következõk lefektetése, burkolóanyagként való alkalmazása, felfüggesztése vagy rögzítése építményekben: – kerámiából, betonból vagy csiszolt kõbõl készült fal-, illetve padlóburkoló lapok – parketta és egyéb, fából készült padlóburkolat – szõnyegek és linóleumból készült padlóburkoló anyagok, a gumit és a mûanyagot is beleértve – mozaik, márvány, gránit vagy pala padlóvagy falburkolatok – tapéta
45.44
Festés és üvegezés
Ez az alcsoport az alábbiakat foglalja magában: 45440000 – az épületek belsõ és külsõ festése – mélyépítési szerkezetek festése – üveg, tükör stb. szerelése Ez az alcsoport nem tartalmazza az alábbiakat: – ablakok beillesztése, lásd 45.42
45.45
Egyéb befejezõ építés
Ez az alcsoport az alábbiakat foglalja magában: 45450000 – magán-úszómedencék építése – tisztítás gõzsugárral, homoksugár-fúvatás és hasonló kültéri munkák – egyéb, máshová be nem sorolt befejezõ építési munkák Ez az alcsoport nem tartalmazza az alábbiakat: – építmények belsõ tisztítása, lásd 74.70
45.5
Építési eszköz bérlése, személyzettel 45.50
Építési eszköz bérlése, személyzettel
45500000 Ez az alcsoport nem tartalmazza az alábbiakat: – építési és bontási eszköz és gép bérlése személyzet nélkül, lásd 71.32
1 A Tanács 1990. október 9-i 3037/90/EGK rendelete az Európai Közösségben a gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozásáról (HL L 293., 1990.10.24., 1. o.). Az 1993. március 24-i 761/93/EGK bizottsági rendelettel (HL L 83., 1993.4.3., 1. o.) módosított rendelet.
846
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
2. melléklet a közbeszerzésekrõl szóló 2003. évi CXXIX. törvényhez Árujegyzék a védelem terén 25. árucsoport: 26. árucsoport: 27. árucsoport:
28. árucsoport:
29. árucsoport:
30. árucsoport: 31. árucsoport: 32. árucsoport: 33. árucsoport: 34. árucsoport:
35. árucsoport: 37. árucsoport: 38. árucsoport:
Só; kén; föld és kövek; gipsz; mész és cement Ércek; salakok és hamuk Ásványi tüzelõanyagok, ásványi olajok és ezek desztillációs termékei; bitumenes anyagok; ásvá nyi viaszok kivéve: ex 2710: különleges motor-tüzelõanyagok Szervetlen vegyi anyagok, szervetlen vagy szerves vegyületek nemesfémbõl, ritkaföldfémbõl, radioaktív elemekbõl és izotópokból kivéve: ex 2809: robbanóanyagok ex 2813: robbanóanyagok ex 2814: könnygáz ex 2828: robbanóanyagok ex 2832: robbanóanyagok ex 2839: robbanóanyagok ex 2850: mérgezõ termékek ex 2851: mérgezõ termékek ex 2854: robbanóanyagok Szerves vegyi anyagok kivéve: ex 2903: robbanóanyagok ex 2904: robbanóanyagok ex 2907: robbanóanyagok ex 2908: robbanóanyagok ex 2911: robbanóanyagok ex 2912: robbanóanyagok ex 2913: mérgezõ termékek ex 2914: mérgezõ termékek ex 2915: mérgezõ termékek ex 2921: mérgezõ termékek ex 2922: mérgezõ termékek ex 2923: mérgezõ termékek ex 2926: robbanóanyagok ex 2927: mérgezõ termékek ex 2929: robbanóanyagok Gyógyszerkészítmények Trágyázószerek Cserzõ és színezõ kivonatok; tanninok és származékaik; festõanyagok, pigmentek és más színe zékek, festékek és lakkok; gitt és masztix (simító- és tömítõanyagok); tinták Illóolajok és rezinoidok; illatszerek, szépség- és testápoló készítmények Szappanok, szerves felületaktív anyagok, mosószerek, kenõanyagok, mûviaszok, elkészített via szok, fényesítõ- és polírozóanyagok, gyertya és hasonló termékek, mintázópaszta, „fogászati viasz” és gipsz alapú fogászati készítmények Fehérjeanyagok, átalakított keményítõk; enyvek; enzimek Fényképészeti és mozgófényképészeti termékek Különbözõ vegyipari termékek kivéve: ex 3819: mérgezõ termékek
2. szám 39. árucsoport:
40. árucsoport:
41. árucsoport: 42. árucsoport: 43. árucsoport: 44. árucsoport: 45. árucsoport: 46. árucsoport: 47. árucsoport: 48. árucsoport: 49. árucsoport: 65. árucsoport: 66. árucsoport: 67. árucsoport: 68. árucsoport: 69. árucsoport: 70. árucsoport: 71. árucsoport: 73. árucsoport: 74. árucsoport: 75. árucsoport: 76. árucsoport: 77. árucsoport: 78. árucsoport: 79. árucsoport: 80. árucsoport: 81. árucsoport: 82. árucsoport:
83. árucsoport: 84. árucsoport:
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
847
Mûgyanták és mûanyagok, cellulózészter és –éter; ezekbõl készült áruk kivéve: ex 3903: robbanóanyagok Gumi, szintetikus gumi és ebbõl készült áruk kivéve: ex 4011: golyóálló gumiabroncsok Nyersbõr (a szõrme kivételével) és kikészített bõr Bõráruk; nyerges és szíjgyártó áruk; utazási cikkek, kézitáskák és hasonló tartók; állati bélbõl készült áruk (a selyemhernyóbélbõl készült áruk kivételével) Szõrme, mûszõrme; ezekbõl készült áruk Fa és faipari termékek; faszén Parafa és parafaáruk Szalmából, eszpartófûbõl és más fonásanyagból készült áruk; kosárkötõ- és fonásáruk Papíripari rostanyag Papír és karton; papíripari rostanyagból, papírból és kartonból készült áruk Könyv, újság, kép és más nyomdaipari termék; kézirat, gépírásos szöveg és tervrajz Kalap és más fejfedõ, valamint ezek részei Esernyõ, napernyõ, sétapálca, bot, botszék, ostor, lovaglókorbács és ezek részei Kikészített toll és pehely, valamint ezekbõl készült áruk; mûvirágok; emberhajból készült áruk Kõbõl, gipszbõl, cementbõl, azbesztbõl, csillámból és hasonló anyagokból készült áruk Kerámiatermékek Üveg és üvegáruk Természetes vagy tenyésztett gyöngy, drágakõ, féldrágakõ, nemesfém, nemesfémmel plattírozott fém és ezekbõl készült áruk; ékszerutánzat Vas- és acél, valamint ezekbõl készült áruk Réz és ebbõl készült áruk Nikkel és ebbõl készült áruk Alumínium és ebbõl készült áruk Magnézium és berillium, valamint az ezekbõl készült áruk Ólom és ebbõl készült áruk Cink és ebbõl készült áruk Ón és ebbõl készült áruk Más nem nemesfém és ebbõl készült áruk Szerszámok, kézmûvesáruk, evõeszközök nem nemesfémbõl; ezek alkatrészei kivéve: ex 8205: szerszámok ex 8207: szerszámok, alkatrészek Különféle áruk nem nemesfémbõl Kazánok, gépek és mechanikus berendezések; ezek alkatrészei kivéve: ex 8406: motorok ex 8408: egyéb motorok ex 8445: gépek ex 8453: automata adatfeldolgozó gépek ex 8455: a 84.53 vámtarifaszám alá tartozó gépalkatrészek ex 8459: atomreaktorok
848 85. árucsoport:
86. árucsoport:
87. árucsoport:
89. árucsoport:
90. árucsoport:
91. árucsoport: 92. árucsoport: 94. árucsoport:
95. árucsoport: 96. árucsoport: 98. árucsoport:
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
Elektromos gépek és elektromos felszerelések; ezek alkatrészei kivéve: ex 8513: távközlési felszerelések ex 8515: átviteli készülékek Vasúti mozdonyok és villamos-motorkocsik, más, sínhez kötött jármûvek és alkatrészeik; vasúti és villamosvágány-tartozékok, felszerelések és alkatrészeik; mindenféle mechanikus közlekedési jelzõberendezés kivéve: ex 8602: páncélozott villanymozdonyok ex 8603: egyéb páncélozott mozdonyok ex 8605: páncélozott vagonok ex 8606: javítóvagonok ex 8607: vagonok Jármûvek és ezek alkatrészei, a vasúti vagy villamosvasúti sínhez kötött jármûvek kivételével kivéve: 8708: tankok és egyéb páncélozott jármûvek ex 8701: traktorok ex 8702: harci jármûvek ex 8703: roncsszállító kocsik ex 8709: motorkerékpárok ex 8714: pótkocsik Hajó, csónak és más úszó szerkezet kivéve: ex 8901 A: hadihajók Optikai, fényképészeti, mozgófényképészeti, mérõ-, ellenõrzõ-, precíziós, orvosi és sebészeti mûszerek és készülékek; ezek alkatrészei és tartozékai kivéve: ex 9005: binokuláris távcsövek ex 9013: vegyes eszközök, lézerek ex 9014: távmérõ berendezések ex 9028: elektromos és elektronikus mérõmûszerek ex 9011: mikroszkópok ex 9017: orvosi mûszerek ex 9018: mechanoterápiás készülékek ex 9019: ortopédiai készülékek ex 9020: röntgenberendezés Órák és alkatrészeik Hangszerek; hangfelvevõ és -lejátszó készülékek; televízió hang- és képfelvevõ és -lejátszó ké szülékei; ezek alkatrészei és tartozékai Bútor és részei; ágyfelszerelés, matrac, ágybetét, párna és más párnázott lakberendezési cikk kivéve: ex 9401: repülõgépülések Vésõ- és formázóanyagból készült árucikkek és termékek Seprûk, kefék, púderpamacsok és szûrõk Vegyes iparcikkek
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
849
3. számú melléklet a 2003. évi CXXIX. törvényhez 377 Szolgáltatások* Kategória száma
377
Tárgy
CPC-hivatkozási szám1
6112, 6122, 633, 886
CPV-hivatkozási szám
1
Karbantartási és javítási szolgáltatások
2
Szárazföldi szállítási szolgáltatások 2, be- 712 (kivéve 71235), leértve a páncélozott jármûvel végzett 7512, 87304 szolgáltatásokat és a futárszolgálatokat, kivéve a postai küldemények szállítását
60112000-6-tól 60129300-1-ig (kivéve 60121000-tõl 60121600-ig, 60122200-1, 60122230-0) és 64120000-3-tól 64121200-2-ig
3
Légi személyszállítási és teherfuvarozási 73 (kivéve 7321) szolgáltatások, kivéve a postai küldemények szállítását
62100000-3-tól 62300000-5-ig (kivéve 62121000-6, 62221000-7)
4
Szárazföldi3 és légi postai küldemények szállítása
71235, 7321
60122200-1, 60122230-0, 62121000-6, 62221000-7
5
Távközlési szolgáltatások
752
64200000-8-tól 64228200-2-ig, 72318000-7 és 72530000-9-tõl 72532000-3-ig
6
Pénzügyi szolgáltatások a) Biztosítási szolgáltatások b) Banki és befektetési szolgáltatások 4
ex 81, 812, 814
66100000-1-tõl 66430000-3-ig és 67110000-1-tõl 67262000-1-ig4
7
Számítógépes és azzal összefüggõ szolgáltatások
84
50300000-8-tól 50324200-4-ig, 72100000-6-tól 72591000-4-ig (kivéve 72318000-7 és 72530000-9-tõl 72532000-3-ig)
8
Kutatási és fejlesztési szolgáltatások 5
85
73000000-2-tõl 73300000-5-ig (kivéve 73200000-4, 73210000-7, 7322000-0)
9
Számviteli, könyvvizsgálói és könyvelési 862 szolgáltatások
74121000-3-tól 74121250-0-ig
10
Piackutatási és közvélemény-kutatási szolgáltatások
74130000-9-tõl 74133000-0-ig és 74423100-1, 74423110-4
864
50100000-tõl 50982000-ig (kivéve 50310000-tõl 50324200-ig és 50116510-9, 50190000-3, 50229000-6, 50243000-0)
Megállapította: 2005. évi CXXIX. törvény 131. § (2) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. * A CPV és a CPC közötti eltérés esetén a CPC az irányadó. 1 A CPC hatályos, átmeneti nómenklatúrája alapján. 2 Kivéve a 18. kategóriába tartozó vasúti szállítási szolgáltatásokat. 3 Kivéve a 18. kategóriába tartozó vasúti szállítási szolgáltatásokat. 4 Kivéve az értékpapírok és egyéb pénzügyi eszközök kibocsátásával, eladásával, vételével vagy átruházásával kapcsolatos pénzügyi szolgáltatásokat és a jegybanki szolgáltatásokat. Nem tartoznak ide továbbá: a föld, meglévõ építmény vagy egyéb ingatlan vétele, illetve az ingatlanra vonatkozó egyéb jognak a megszerzése, ide nem értve az ilyen szerzõdéssel összefüggõ pénzügyi szolgáltatásra irányuló bármilyen formában megkötött szerzõdést. 5 Azok a kutatási és fejlesztési szolgáltatások, amelyeknek eredményét kizárólag az ajánlatkérõ hasznosítja tevékenységi körében, és az ellenszolgáltatást teljes mértékben az ajánlatkérõ teljesíti.
850
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
Kategória száma
1 6
CPC-hivatkozási szám1
Tárgy
2. szám CPV-hivatkozási szám
11
Vezetési tanácsadó szolgáltatások 6 és ez- 865, 866 zel összefüggõ szolgáltatások
73200000-4-tõl 73220000-0-ig, 74140000-2-tõl 74150000-5-ig (kivéve 74142200-8) és 74420000-9, 74421000-6, 74423000-0, 74423200-2, 74423210-5, 74871000-5, 93620000-0
12
867 Építészeti szolgáltatások; mélyépítési szolgáltatások és integrált mélyépítési szolgáltatások; városrendezési és tájrendezési szolgáltatások; az ezekkel összefüggõ tudományos és mûszaki tanácsadási szolgáltatások; mûszaki vizsgálati és elemzõ szolgáltatások
74200000-1-tõl 74276400-8-ig és 74310000-5-tõl 74323100-0-ig és 74874000-6
13
Reklámszolgáltatások
871
74400000-3-tól 74422000-3-ig (kivéve 74420000-9 és 74421000-6)
14
Épülettakarítási szolgáltatások és ingatlankezelési szolgáltatások
874, 82201-tõl 82206-ig
70300000-4-tõl 70340000-6-ig és 74710000-9-tõl 74760000-4-ig
15
Kiadói és nyomdai szolgáltatások, eseti vagy szerzõdéses alapon
88442
78000000-7-tõl 78400000-1-ig
16
Szennyvíz- és hulladékkezelési szolgálta- 94 tások, fertõtlenítési és hasonló szolgáltatások
90100000-8-tól 90320000-6-ig és 50190000-3, 50229000-6, 50243000-0
A CPC hatályos, átmeneti nómenklatúrája alapján. Kivéve a választottbírósági, a közvetítõi, a békéltetési szolgáltatást.
4. számú melléklet a 2003. évi CXXIX. törvényhez 378 Szolgáltatások* Kategória száma
378
Tárgy
CPC-hivatkozási szám
CPV-hivatkozási szám
17
Szállodai és éttermi szolgáltatások
64
55000000-0-tól 55524000-9-ig és 93400000-2-tõl 93411000-2-ig
18
Vasúti szállítási szolgáltatások
711
60111000-9, és 60121000-2-tõl 60121600-8-ig
19
Vízi szállítási szolgáltatások
72
61000000-5-tõl 61530000-9-ig és 63370000-3-tól 63372000-7-ig
20
Szállítási mellék- és kiegészítõ szolgálta- 74 tások
Megállapította: 2005. évi CXXIX. törvény 131. § (3) bek. Hatályos: 2006. I. 15-tõl. * A CPVés a CPC közötti eltérés esetén a CPC az irányadó.
62400000-6, 62440000-8, 62441000-5, 62450000-1, 63000000-9-tõl 63600000-5-ig (kivéve 63370000-3, 63371000-0, 63372000-7), és 74322000-2, 93610000-7
2. szám Kategória száma
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY Tárgy
851
CPC-hivatkozási szám
CPV-hivatkozási szám
21
Jogi szolgáltatások
861
74110000-3-tól 74114000-1-ig
22
Személyzetelhelyezési és -ellátási szolgáltatások1
872
74500000-4-tõl 74540000-6-ig (kivéve 74511000-4) és 95000000-2-tõl 95140000-5-ig
23
Nyomozási és biztonsági szolgáltatások, kivéve a páncélozott jármûvel végzett szolgáltatásokat
873 (kivéve 87304) 74600000-5-tõl 74620000-1-ig
24
Oktatási és szakképzési szolgáltatások
92
80100000-5-tõl 80430000-7-ig
25
Egészségügyi és szociális szolgáltatások
93
74511000-4 és 85000000-9-tõl 85323000-9-ig (kivéve 85321000-5 és 85322000-2)
26
Szórakoztató, kulturális és sportszolgálta- 96 tások
27
Egyéb szolgáltatások 2
74875000-3-tól 74875200-5-ig és 92000000-1-tõl 92622000-7-ig (kivéve 92230000-2)
1
Kivéve a munkaszerzõdéseket. E kategóriába tartozik az összes olyan szolgáltatás, amely nem illeszthetõ be a 3. melléklet, illetve a 4. melléklet kategóriáinak egyikébe sem. Kivéve a programanyagok mûsorközvetítõk általi megvételére, fejlesztésére, gyártására vagy közös gyártására vonatkozó szerzõdéseket és a közvetítési idõre vonatkozó szerzõdéseket.
2
5. melléklet a közbeszerzésekrõl szóló 2003. évi CXXIX. törvényhez Nyilatkozat tanúsítvány megszerzésérõl „Az …. ajánlatkérõ megkapta a Tanács 92/13/EGK irányelve szerinti tanúsítványt, amelynek értelmében ….-én/án (dátum) a közbeszerzési eljárásai és gyakorlata összhangban állt a közbeszerzésekre vonatkozó európai közösségi joggal és az azt átültetõ nemzeti szabályokkal.”
6. melléklet a közbeszerzésekrõl szóló 2003. évi CXXIX. törvényhez Nyilatkozat tanúsítvány megszerzésérõl „Az …. ajánlatkérõ megkapta a közbeszerzésekrõl szóló 2003. évi … törvény 310. §-ának (2) bekezdése/(3) bekezdése szerinti tanúsítványt, amelynek értelmében ….-én/án (dátum) a közbeszerzési eljárásai és gyakorlata összhangban állt a közbeszerzésekre vonatkozó európai közösségi joggal és az azt átültetõ nemzeti szabályokkal.”
852
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
Kormányrendeletek A Kormány 5/2006. (I. 13.) Korm. rendelete az Igazságügyi Hivatalról szóló 144/2005. (VII. 27.) Korm. rendelet módosításáról A Kormány az Igazságügyi Hivatalról szóló 144/2005. (VII. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) módosításáról a következõket rendeli el: 1. § (1) Az R. 5. §-ának (3) bekezdése a következõ f) és g) ponttal egészül ki: (A Központi Igazságügyi Hivatal a jogi segítségnyújtó feladatokkal kapcsolatban) „f) kezeli a jogi segítõi díjak és törvényben meghatározott egyéb költségek kifizetésére szolgáló célelõirányzatot, annak terhére gondoskodik ezen díjak és költségek kifizetésérõl, g) a jogi segítségnyújtás engedélyezése tárgyában méltányossági eljárást folytat le.” (2) Az R. 5. §-ának (4) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép, egyidejûleg az R. 5. §-a a következõ (5) bekezdéssel egészül ki: „(4) A Központi Igazságügyi Hivatal a kárpótlási feladatokkal kapcsolatban a) a külön jogszabályokban meghatározottak szerint végzi a 2006. január 1. napján még folyamatban lévõ, illetve az ezt követõen indult személyi és vagyoni kárpótlási eljárásokkal összefüggõ hatósági feladatokat, b) elbírálja a vagyoni kárpótlási ügyekben hozott határozatokkal szemben elõterjesztett jogorvoslati kérelmeket, c) ellátja a kárpótlási határozatok bírósági felülvizsgálata és a közigazgatási jogkörben okozott kár megtérítése iránti perekben, valamint a munkaügyi perekben a perképviseleti tevékenységet, d) eljár a nemzeti gondozással kapcsolatos ügyekben, e) eljár a kárpótlási jegyek visszatérítésével kapcsolatos ügyekben, f) ellátja a külön jogszabályokban meghatározott, személyes szabadságukban jogtalanul korlátozott személyek társadalombiztosítási és munkajogi helyzetének rendezésével kapcsolatos ügyeket, g) a személyi és vagyoni kárpótlásra jogosultsággal kapcsolatos tájékoztató tevékenységet lát el, h) szakmai irányítást és felügyeletet gyakorol a megyei (fõvárosi) igazságügyi hivatalok kárpótlási feladatokat ellátó szervezeti egységei felett, i) szervezi a kárpótlási feladatokat ellátó szervezeti egységekben dolgozók képzését és továbbképzését,
2. szám
j) felelõs a megszûnt Országos Kárrendezési és Kárpótlási Hivatal, valamint a KKI iratanyagainak irattározásáért, archiválásáért. (5) A Központi Igazságügyi Hivatal az áldozatsegítõ feladatokkal kapcsolatban a) elbírálja az áldozatsegítõ támogatások engedélyezése iránti kérelmek tárgyában hozott határozatokkal szemben elõterjesztett jogorvoslati kérelmeket, b) figyelemmel kíséri az áldozati jogok érvényesülését, tájékoztatást kér az áldozatokkal kapcsolatba kerülõ hatóságoktól, intézményektõl, szervezetektõl és tapasztalatairól évente elemzõ jelentést készít, c) az országos adatbázis felhasználásával évente statisztikai kimutatást készít, d) éves beszámolót készít a Kormány számára az elemzõ jelentések, a statisztikai kimutatás, valamint a Jogi Segítségnyújtó Szolgálat értesítései alapján, továbbá javaslatot tesz az áldozati jogok hatékonyabb érvényesülésének elõsegítése céljából, e) szakmai irányítást és felügyeletet gyakorol a megyei (fõvárosi) igazságügyi hivatalok áldozatsegítõ feladatokat ellátó szervezeti egységei (a továbbiakban: Áldozatsegítõ Szolgálat) felett, f) szervezi az áldozatsegítõ feladatokat végzõk képzését és továbbképzését, g) kezeli a bûncselekmények áldozatainak kárenyhítésére szolgáló célelõirányzatot, annak terhére gondoskodik az áldozatsegítõ támogatások kifizetésérõl, h) az áldozatsegítõ támogatások engedélyezése tárgyában méltányossági eljárást folytat le.”
2. § (1) Az R. 6. §-ának (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(1) Pártfogó Felügyelõi Szolgálat, Jogi Segítségnyújtó Szolgálat, valamint Áldozatsegítõ Szolgálat valamennyi megyei (fõvárosi) igazságügyi hivatalban, kárpótlási feladatokat ellátó szervezeti egység a pécsi, a miskolci, a szegedi, a székesfehérvári, a gyõri, a debreceni, a szolnoki és a nyíregyházi székhelyû megyei, valamint a Fõvárosi Igazságügyi Hivatalban mûködik.” (2) Az R. 6. §-a a következõ (5) bekezdéssel egészül ki: „(5) A megyei (fõvárosi) igazságügyi hivatal Áldozatsegítõ Szolgálata a) végzi a bûncselekmények áldozatainak segítésérõl és az állami kárenyhítésrõl szóló jogszabályokban meghatározott engedélyezõ, nyilvántartó és egyéb hatósági feladatokat, b) ellátja az áldozati jogok érvényesítésével összefüggésben, jogszabályban elõírt feladatokat, c) az áldozatsegítõ támogatások igénybevételével kapcsolatban tájékoztató tevékenységet lát el.”
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
853
3. §
5. §
Az R. a következõ 6/A. §-sal egészül ki: „6/A. § (1) A megyei (fõvárosi) igazságügyi hivatal – jogszabályban meghatározott kivételekkel – az adott megyére (fõvárosra) kiterjedõ illetékességgel végzi tevékenységét. (2) A kárpótlási feladatokat a) a Fõvárosi Igazságügyi Hivatal Budapestre, Bács-Kiskun és Pest megyére, b) a Baranya Megyei Igazságügyi Hivatal Baranya és Somogy megyére, c) a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Igazságügyi Hivatal Borsod-Abaúj-Zemplén és Nógrád megyére, d) a Csongrád Megyei Igazságügyi Hivatal Békés és Csongrád megyére, e) a Fejér Megyei Igazságügyi Hivatal Fejér, Tolna és Veszprém megyére, f) a Gyõr-Moson-Sopron Megyei Igazságügyi Hivatal Gyõr-Moson-Sopron, Komárom-Esztergom, Vas és Zala megyére, g) a Hajdú-Bihar Megyei Igazságügyi Hivatal HajdúBihar megyére, h) a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Igazságügyi Hivatal Jász-Nagykun-Szolnok és Heves megyére, i) a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Igazságügyi Hivatal Szabolcs-Szatmár-Bereg megyére kiterjedõ illetékességgel látja el. (3) A megyei igazságügyi hivatal székhelye a megyeszékhely, a Fõvárosi Igazságügyi Hivatal székhelye Budapest.”
(1) 2006. április 1-jén az R. 6. §-ának (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(1) Pártfogó Felügyelõi Szolgálat, Jogi Segítségnyújtó Szolgálat, valamint Áldozatsegítõ Szolgálat valamennyi megyei (fõvárosi) igazságügyi hivatalban, kárpótlási feladatokat ellátó szervezeti egység a Fõvárosi Igazságügyi Hivatalban és a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Igazságügyi Hivatalban mûködik.”
Záró rendelkezések 4. § (1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. (2) A rendelet hatálybalépésével egyidejûleg az igazságügy-miniszter feladat- és hatáskörérõl szóló 157/1998. (IX. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 16. §-ának (3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(3) A miniszter ellátja a pártfogó felügyelõi, a jogi segítségnyújtási, az áldozatsegítési, valamint a személyi és a vagyoni kárpótlással kapcsolatos jogalkotási és jogszabály-elõkészítési feladatokat, összehangolja a kormányzati szervek e tevékenységekkel összefüggõ feladatait.” (3) A rendelet hatálybalépésével egyidejûleg hatályát veszti a) az R. melléklete, valamint b) a Korm. rendelet 16. §-ának (4) bekezdése.
(2) 2006. április 1-jén az R. 6/A. §-ának (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(2) A kárpótlási feladatokat a) a Fõvárosi Igazságügyi Hivatal Budapestre, b) a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Igazságügyi Hivatal Baranya megyére, Bács-Kiskun megyére, Békés megyére, Borsod-Abaúj-Zemplén megyére, Csongrád megyére, Fejér megyére, Gyõr-Moson-Sopron megyére, Hajdú-Bihar megyére, Heves megyére, Jász-NagykunSzolnok megyére, Komárom-Esztergom megyére, Nógrád megyére, Pest megyére, Somogy megyére, Szabolcs-Szatmár-Bereg megyére, Tolna megyére, Vas megyére, Veszprém megyére és Zala megyére kiterjedõ illetékességgel látja el. Ha a jogosult állandó lakóhelye külföldön van, az eljárásra a Fõvárosi Igazságügyi Hivatal kizárólagosan illetékes.”
A Kormány 12/2006. (I. 20.) Korm. rendelete az államtitkot vagy szolgálati titkot, illetõleg alapvetõ biztonsági, nemzetbiztonsági érdeket érintõ vagy különleges biztonsági intézkedést igénylõ beszerzések sajátos szabályairól szóló 143/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet módosításáról A Kormány a közbeszerzésekrõl szóló 2003. évi CXXIX. törvény 404. §-a (1) bekezdésének h) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következõket rendeli el:
1. § Az államtitkot vagy szolgálati titkot, illetõleg alapvetõ biztonsági, nemzetbiztonsági érdeket érintõ vagy különleges biztonsági intézkedést igénylõ beszerzések sajátos szabályairól szóló 143/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet a következõ 6/A. §-sal egészül ki:
854
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
„6/A. § (1) Ha mûszaki, biztonsági követelmények szempontjából egységes rendszer (pl. zártcélú távközlési hálózat) kialakításának és fenntartásának finanszírozása több szervezet között oszlik meg, a Kormány által kijelölt felelõs szervezet – mint egyedüli ajánlatkérõ az e rendelet szerinti eljárás eredményeként – keretszerzõdéssel gondoskodik a többi szervezet által igénybe vehetõ beszerzésrõl. (2) A keretszerzõdés tartalmát az érintett szervezetek megrendeléseik tartalmának megállapításához megismerhetik és kötelesek azt a vonatkozó titokvédelmi jogszabályok szerint kezelni. A Kormány által igénybevételre kötelezett szervezetek a kijelölt ajánlatkérõ részére kötelesek a keretszerzõdés megkötéséhez szükséges adatokat szolgáltatni. (3) Az igénybevételre kötelezett intézmények a keretszerzõdés terhére kibocsátott egyoldalú jognyilatkozattal (a továbbiakban: megrendeléssel) valósíthatják meg beszerzésüket. A megrendelés nem lehet ellentétes a keretszerzõdéssel. Az igénybevételre nem kötelezett, de jogosult szervezetek – az ajánlattevõként szerzõdött fél hozzájárulásától függõen – a keretszerzõdés alapján megrendeléssel élhetnek. (4) A keretszerzõdés legfeljebb 4 éves határozott idõre köthetõ. A keretszerzõdésnek tartalmaznia kell: a) az igénybevételre kötelezettek, illetõleg jogosultak körét; b) megkötésének elõzményeit (hivatkozást a lefolytatott beszerzési eljárásra), a beszerzés tárgyát és becsült mennyiségét; c) idõbeli hatályát; d) a beszerzés tárgyára vonatkozó minõségi követelményeket; e) az ellenszolgáltatás pénzbeli értékét és megfizetésének módját, idejét; f) arra vonatkozó kikötést, hogy az igénybevevõ a beszerzést, a keretszerzõdés alapján a szolgáltatás(ok) igénybevételérõl szóló megrendeléssel valósítja meg; g) a megrendelések kezdeményezésével, ezek visszaigazolásával, valamint a teljesítésekkel kapcsolatos részletes feltételeket, különösen a teljesítési határidõt; h) a szerzõdésszegésért való felelõsség szabályait, valamint a szerzõdésszegés jogkövetkezményeit (kötbér); i) a keretszerzõdéssel és a megrendeléssel kapcsolatos adatszolgáltatási, adatkezelési kötelezettségeket; j) a megrendelési formanyomtatványt.”
2. szám
A Kormány tagjainak rendeletei Az igazságügy-miniszter 1/2006. (I. 6.) IM rendelete az áldozatsegítõ támogatások igénybevételének részletes szabályairól A bûncselekmények áldozatainak segítésérõl és az állami kárenyhítésrõl szóló 2005. évi CXXXV. törvény (a továbbiakban: Ást.) 46. §-a (1) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következõket rendelem el:
A támogatás engedélyezése iránti kérelem elõterjesztésének általános szabályai 1. § (1) Az Ást. 4. §-ának (1) bekezdésében és 7. §-ának (1) bekezdésében megjelölt támogatások iránti kérelmet (a továbbiakban: kérelem) – a szakjogászi segítségnyújtás iránti kérelem kivételével – a rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatvány (a továbbiakban: nyomtatvány) kitöltésével kell elõterjeszteni a megyei (fõvárosi) Igazságügyi Hivatal áldozatsegítõ szolgálatánál (a továbbiakban: területi áldozatsegítõ szolgálat). (2) A nyomtatványt el kell látni az e rendelet szerinti mellékletekkel, és a mellékleteket a nyomtatványon fel kell sorolni.
2. § Ha a kérelmet nem a nyomtatvány kitöltésével terjesztik elõ, akkor a területi áldozatsegítõ szolgálat tájékoztatja az ügyfelet a kérelem elõterjesztésének módjáról, és ezzel egyidejûleg átadja vagy megküldi részére a nyomtatványt. Nincs szükség a nyomtatvány megküldésére, ha a rendelkezésre álló adatok alapján a kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasításának lenne helye.
3. § 2. §
(1) A területi áldozatsegítõ szolgálat a nyomtatványt ingyenesen bocsátja rendelkezésre.
Ez a rendelet a kihirdetését követõ 3. napon lép hatályba.
(2) A Központi Igazságügyi Hivatal a nyomtatványt díjmentesen, letölthetõ formában közzéteszi a világhálón.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY 4. §
(1) A területi áldozatsegítõ szolgálat alkalmazottja az ügyfélfogadáson személyesen megjelent ügyfélnek – kérelmére – a nyomtatvány kitöltésében segítséget nyújt, õt a kitöltéshez szükséges információkkal ellátja. Az ügyfél kérésére a területi áldozatsegítõ szolgálat alkalmazottja a nyomtatványt – az ügyfél jelenlétében – helyette kitöltheti; ennek tényére a nyomtatvány Közlemények rovatában utalni kell. Az ügyfél a nyomtatványt ebben az esetben is aláírja. (2) A hiánypótlási felhívásban a területi áldozatsegítõ szolgálat az (1) bekezdés szerinti segítségnyújtás lehetõségérõl az ügyfélfogadás helyének és idõpontjának megjelölésével tájékoztatja az ügyfelet.
855
let elõírja, vagy arra õt a területi áldozatsegítõ szolgálat – az igazolásra szolgáló okirat és az igazolás határidejének megjelölésével – felhívja, az adatot igazolnia is kell.
8. § Ha a nyomtatványban nincs elegendõ hely a nyilatkozatok megtételéhez, vagy a nyomtatvány rovatainak száma nem elegendõ, az ügyfél pótlapon folytatja a kérelmét a nyomtatvány szerinti tartalommal. Erre a tényre a nyomtatvány Közlemények rovatában utalni kell.
A nyomtatvány kitöltésének részletes szabályai 9. §
5. § (1) A nyomtatványt az ügyfélnek a személyazonosító igazolványában vagy személyazonosításra szolgáló egyéb okmányában, továbbá egyéb, adatot igazoló okiratban foglaltakkal megegyezõen kell kitöltenie. (2) A területi áldozatsegítõ szolgálatnál személyesen megjelent ügyfél személyazonosító igazolványát vagy személyazonosításra szolgáló egyéb okmányát a területi áldozatsegítõ szolgálat alkalmazottja a nyomtatványban feltüntetett adatok ellenõrzése céljából megtekinti. A területi áldozatsegítõ szolgálatnál személyesen megjelent ügyfél kérelmét akkor is át kell venni, ha az ügyfél személyazonosításra alkalmas okmányt nem tud felmutatni.
6. § (1) A nyomtatvány a kitöltésének idõpontjától, vagy ha ahhoz az Ást. 32. §-a (2) bekezdésének a) pontja szerinti igazolást is csatolták, a legrégebbi igazolás keltének idõpontjától számított 30 napon belül nyújtható be a területi áldozatsegítõ szolgálathoz. (2) Az Ást. 6. §-ának (3) bekezdésében felsorolt ellátásokra jogosultságot megállapító határozat (vagy másolata), amíg az ügyfél annak alapján ellátásra jogosult, akkor is elfogadható a nyomtatvány mellékleteként, ha az 30 napnál régebben kelt. (3) Az (1) és (2) bekezdésben foglalt feltételeknek nem megfelelõ nyomtatvány alapján a támogatást nem lehet engedélyezni.
7. § Az ügyfélnek az Ást. 10. §-ának (3) bekezdésében és a 32. §-ának (1) bekezdésében szereplõ adatokról a nyomtatvány kitöltésével nyilatkoznia kell, ha pedig azt e rende-
Az Ást.-ben foglalt bármely támogatás iránti kérelem esetén az ügyfélnek a nyomtatvány A) részét (Személyi adatok és a bûncselekményre vonatkozó adatok) kell kitöltenie. Kárenyhítésre irányuló kérelem esetén az ügyfél a nyomtatvány B) részét (Állami kárenyhítés igényléséhez szükséges jogosultsági és jövedelmi adatok) is köteles a 10–14. § szerint kitölteni.
10. § Az ügyféllel közös háztartásban élõ nagykorú személynek – kivéve, ha a büntetõeljárás terheltje, illetõleg bírósági vagy hatósági eljárásban ellenérdekû fél – a nyomtatvány erre szolgáló részét aláírásával kell ellátnia és a jövedelmére vonatkozó igazolást csatolnia kell. Ha az aláírásnak és a jövedelemigazolás csatolásának akadálya van, ennek okát a nyomtatvány Közlemények rovatában fel kell tüntetni.
11. § (1) A jövedelem számítása szempontjából ügyféllel közös háztartásban élõ személynek kell tekintetni az általa eltartott, valamint az ügyfél eltartására köteles személyt is. (2) A nyomtatványon minden, munkaviszony, közszolgálati és közalkalmazotti jogviszony, egyéb szolgálati jogviszony, tagsági viszony, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony alapján elért jövedelemrõl (munkabér, munkadíj, illetmény, személyes közremûködés ellenértékeként történt kifizetés stb.) és társadalombiztosítási vagy egyéb jogviszonyon alapuló járandóságról, munkanélküli-ellátásról, illetve egyéb támogatásról stb. (a továbbiakban együtt: jövedelem) nyilatkozni kell. (3) A nyomtatványon [B) rész II. és III. pontja] a rendszeres havi nettó (adó, adóelõleg, egészségbiztosítási és
856
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
nyugdíjjárulék, magán-nyugdíjpénztári tagdíj, egyéb járulékok levonása után fennmaradó) jövedelemrõl kell nyilatkozni. 12. § (1) Az ügyfél és más, a nyomtatványon nyilatkozatot tevõ személy jövedelmét a munkáltatója, vagy a kifizetést teljesítõ, illetve a járandóságot folyósító szerv (a továbbiakban együtt: munkáltató) igazolja. Az igazolásokat a nyomtatványhoz csatolni kell, azonban a nyomtatvány jövedelemre vonatkozó rovatait ilyen esetben is ki kell tölteni. (2) Az (1) bekezdés szerint kell eljárni akkor is, ha az ügyfélnek nyugdíjat folyósítanak. Ilyenkor a nyomtatványhoz a kérelem elõterjesztését megelõzõ havi postai nyugdíjszelvény vagy a legutolsó folyószámla-kivonat (másolata) is csatolható igazolásként.
13. § (1) E rendelet alkalmazásában vállalkozónak kell tekinteni a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény (a továbbiakban: Szjatv.) 3. §-ának 17. pontja szerinti egyéni vállalkozót, 18. pontja szerinti mezõgazdasági õstermelõt és 33. pontja szerinti társas vállalkozás tagját. (2) A vállalkozónak a kérelem elõterjesztését megelõzõ naptári évben elért jövedelme alapján kell nyilatkoznia a havi nettó jövedelmérõl [nyomtatvány B) részének II. és III. pontja]. Ez a rendelkezés nem mentesíti a kérelmezõt a 11. § szerinti egyéb jövedelmének a 12. § szerinti igazolása alól. (3) A vállalkozó (2) bekezdés szerinti éves adózott jövedelmét az illetékes elsõ fokú állami adóhatóság igazolja; ezen összeg tizenketted részét kell havi nettó jövedelemként feltüntetni a nyomtatványon. (4) Ha a mezõgazdasági õstermelõ ügyfél a kérelem elõterjesztését megelõzõ naptári évben adóbevallásra és egyszerûsített adóbevallási nyilatkozat tételére sem volt köteles [Szjatv. 11. § (6) bek. b)], ennek tényét jeleznie kell a nyomtatvány megfelelõ rovatában [nyomtatvány B) részének II.3. alpontja]. Ilyen esetben a kérelem elõterjesztését megelõzõ naptári évben megszerzett nettó jövedelem tizenketted részét kell – külön igazolás csatolása nélkül – havi nettó jövedelemként feltüntetni a nyomtatványon.
14. § Ha az ügyfél az Ást. 6. §-ának (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel kárenyhítés engedélyezését kéri, úgy az ennek alapjául szolgáló ellátásról vagy ellátásra jogosultságról szóló határozatot vagy annak másolatát kell a kére-
2. szám
lemhez csatolnia, és a nyomtatvány B) részének II–IV. pontját nem kell kitölteni.
15. § (1) Ha a személyesen elõterjesztett kérelem szakjogászi segítségnyújtásra irányul, a területi áldozatsegítõ szolgálat felhívja az ügyfelet a jogi segítségnyújtásról szóló 2003. évi LXXX. törvény (a továbbiakban: Jst.) 22. §-ában meghatározott nyomtatvány (a továbbiakban: jogi segítségnyújtási nyomtatvány) kitöltésére, annak egyidejû rendelkezésre bocsátásával. A területi áldozatsegítõ szolgálat a jogi segítségnyújtási nyomtatvány kitöltéséhez segítséget nyújt. A területi áldozatsegítõ szolgálat a jogi segítségnyújtási nyomtatványt az ügyfél által csatolt mellékletekkel, valamint az áldozatsegítési eljárásban hozott határozatának másolati példányával együtt – az áldozatsegítési eljárásban hozott határozat jogerõre emelkedését követõen – haladéktalanul továbbítja az ügyfél választása szerinti illetékes jogi segítségnyújtó szolgálatnak. (2) Ha az írásban elõterjesztett kérelem szakjogászi segítségnyújtásra irányul, a területi áldozatsegítõ szolgálat a jogi segítségnyújtási nyomtatvány egyidejû megküldésével írásban tájékoztatja az ügyfelet arról, hogy a kérelmét e nyomtatvány kitöltésével a területi áldozatsegítõ szolgálatnál terjesztheti elõ. (3) Ha a területi áldozatsegítõ szolgálatnál elõterjesztett vagy a jogi segítségnyújtó szolgálatnál elõterjesztett és a Jst. 21. §-ának (3) bekezdése szerint a területi áldozatsegítõ szolgálathoz továbbított kérelem kizárólag jogi segítségnyújtásra irányul, a területi áldozatsegítõ szolgálat határozatában azt állapítja meg, hogy a kérelmezõ az Ást. hatálya alá tartozó és áldozatsegítési támogatásban részesíthetõ áldozatnak minõsül-e. Ilyen esetben a területi áldozatsegítõ szolgálat határozatának másolati példányát a jogerõre emelkedést követõen haladéktalanul megküldi a jogi segítségnyújtó szolgálatnak.
16. § Érdekérvényesítés iránti kérelem esetén a kért és nyújtható szolgáltatásokat jegyzõkönyvben kell rögzíteni. Az Ást. 5. §-ának a) pontja értelmében érdekérvényesítés iránti kérelem ismételten nem terjeszthetõ elõ, ha a területi áldozatsegítõ szolgálat az áldozattal egyeztetett körben: a) tájékoztatást adott, segítséget nyújtott a sérelem orvoslásához szükséges eljárás megindításához, intézkedés kezdeményezéséhez, szolgáltatás igénybevételéhez, b) figyelemmel kísérte az eljárás lefolyását, c) figyelemmel kísérte az eljárásban érintett hatóságnak, közigazgatási szervnek, intézménynek vagy más szervezetnek az ügy érdemében hozott döntését, intézkedését, a szolgáltatás teljesítését, d) segítséget nyújtott a panaszjog gyakorlásához.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
857
Intézkedés az azonnali pénzügyi segély kifizetése iránt
(2) Az ügyfél az Ást. 33. §-ában foglalt bejelentési kötelezettségét a döntõ hatóságnak köteles teljesíteni.
17. §
(3) Az a területi áldozatsegítõ szolgálat, amelyhez az Ást. 12. §-ában foglalt adatváltozási, az Ást. 33. §-ában foglalt bejelentési kötelezettséget teljesítették, illetve amelyik az (1) bekezdésben foglalt eljárás alapján visszatérítési határozatot hoz, haladéktalanul tájékoztatja azokat a területi áldozatsegítõ szolgálatokat, és a jogi segítségnyújtó szolgálatot, amelyek az eljárás tárgyát képezõ bûncselekménnyel összefüggésben áldozatsegítési vagy jogi segítségnyújtási támogatást engedélyeztek az ügyfél számára, vagy amelyek elõtt bármely bûncselekménnyel összefüggésben, az ügyfél kérelmére támogatási eljárás folyik.
(1) A kérelem személyes elõterjesztése esetén a területi áldozatsegítõ szolgálat mérlegelési jogkörében dönt arról, hogy az azonnali pénzügyi segély teljes összege vagy egy része azonnal, készpénzben kifizethetõ-e. A területi áldozatsegítõ szolgálat a határozat jogerõre emelkedésének napján, a nyilvántartásba történõ bejegyzést követõen intézkedik az azonnali pénzügyi segély kifizetése, illetve átutalása iránt. (2) Az azonnali pénzügyi segélynek az (1) bekezdésében foglaltakra figyelemmel készpénzben kifizetendõ részét a kérelem személyes elõterjesztése és azonnali határozathozatal esetén a jogerõs határozat átadásával egyidejûleg kell a megjelent áldozatnak kifizetni. Készpénzben történõ kifizetés esetén az áldozat a 2. melléklet szerinti átvételi elismervény aláírásával igazolja az összeg átvételét. (3) Az azonnali pénzügyi segély készpénzben ki nem fizetett részét, illetve az írásban elõterjesztett azonnali pénzügyi segély iránti kérelem engedélyezése esetén a teljes összeget – az áldozat választása szerint – a saját nevére, lakóhelyére címezve, postai úton kell megküldeni vagy a saját nevére szóló bankszámlájára kell átutalni. Ha az áldozat bejelentett lakóhellyel és bankszámlával sem rendelkezik, az írásban igényelt azonnali pénzügyi segélyt, az engedélyezõ területi áldozatsegítõ szolgálatnál készpénzben veheti fel személyazonosságának igazolása mellett.
Intézkedés a kárenyhítés kifizetése iránt 18. § (1) Az egyösszegû kárenyhítés átutalása, illetve postai úton történõ kifizetése iránt a Központi Igazságügyi Hivatal a határozat jogerõre emelkedését követõ 15 munkanapon belül intézkedik. (2) Járadék folyósításáról szóló határozat esetén a Központi Igazságügyi Hivatal a határozat jogerõre emelkedését követõen intézkedik a járadéktagok utalása iránt oly módon, hogy az áldozat az elsõ járadéktagot legkésõbb a következõ hónap 10. napjáig megkapja.
20. § (1) Ha a területi áldozatsegítõ szolgálat visszatérítésre okot adó tényrõl, körülményrõl szerez tudomást, akkor 15 napon belül határozatot hoz arról, hogy az áldozatnak a pénzben nyújtott támogatást vissza kell-e térítenie. A visszatérítési kötelezettséget készpénz-átutalási megbízással kell teljesíteni. (2) A területi áldozatsegítõ szolgálat a visszatérítésre kötelezõ határozat kézbesítésével együtt megküldi az áldozatnak a teljesítésre szolgáló, a (3) bekezdésben foglaltak szerint kitöltött készpénz-átutalási megbízást. (3) A készpénz-átutalási megbízáson a területi áldozatsegítõ szolgálat feltünteti a visszatérítendõ összeget, a teljesítési határidõt és a visszatérítési kötelezettségrõl szóló határozat számát. (4) A (2) és (3) bekezdés szerint kell eljárni akkor is, ha a területi áldozatsegítõ szolgálat a visszatérítendõ összeg megfizetésére részletfizetést vagy halasztást engedélyezett. (5) Az e rendelet szerinti beazonosíthatatlan befizetést az Igazságügyi Hivatal a befizetés beazonosításáig, de legfeljebb 5 évig függõ tételként kezeli, majd jóváírja az áldozatsegítés célelõirányzata javára.
Záró rendelkezések 21. §
Eljárás a támogatás visszatérítése esetén Ez a rendelet a kihirdetését követõ 5. napon lép hatályba. 19. § (1) Ha a területi áldozatsegítõ szolgálat a pénzben nyújtott támogatás visszatérítését megalapozó vagy valószínûsítõ adatról szerez tudomást, megvizsgálja annak valódiságát, ennek keretében az ügyfelet – 8 napos határidõ tûzésével – nyilatkozattételre hívhatja fel.
22. § Ez a rendelet a bûncselekmények áldozatainak kárenyhítésérõl szóló, 2004. április 29-i 2004/80/EK tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja.
858
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY 23. §
E rendelet hatálybalépésével egyidejûleg a jogi segítségnyújtás igénybevételének részletes szabályairól szóló 10/2004. (III. 30.) IM rendelet (a továbbiakban: Jsr.) 23. §-a a következõ (3) bekezdéssel egészül ki: „(3) Ha a fél részére a Jstv. 9/A. §-a alapján engedélyeztek támogatást, a megyei hivatal az errõl szóló jogerõs határozat másolatát a jogerõre emelkedésétõl számított 8 munkanapon belül megküldi abban a megyei hivatalban mûködõ Áldozatsegítõ Szolgálatnak, amely megállapította azt, hogy a fél bûncselekmény áldozataként jogosult az áldozatsegítési szolgáltatások igénybevételére.”
24. § E rendelet hatálybalépésével egyidejûleg a Jsr. 24. §-a a következõ új (3) bekezdéssel egészül ki és a jelenlegi (3) bekezdés számozása (4) bekezdésre változik: „(3) A támogatás nyilvántartásába a megyei hivatalok és az országos hivatal Áldozatsegítõ Szolgálatának alkalmazottai is betekinthetnek annak megállapítása céljából, hogy a bûncselekmény áldozata valamely támogatás visszatérítésének kötelezettségét elmulasztotta-e.”
25. § E rendelet hatálybalépésével egyidejûleg a Jsr. 26. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép:
2. szám
„26. § A támogatás nyilvántartásában biztosítani kell a nyilvántartott adatok szerinti keresés lehetõségét; ahhoz a megyei hivatal és az országos hivatal jogi segítségnyújtási ügyben eljáró alkalmazottai általános, az áldozatsegítési ügyben eljáró alkalmazottai pedig a 24. § (3) bekezdése szerinti betekintést lehetõvé tévõ hozzáférési jogosultsággal rendelkeznek.”
26. § E rendelet hatálybalépésével egyidejûleg a Jsr. 1. mellékletével megállapított nyomtatvány A) részének I. 12. pontja helyébe az e rendelet 3. mellékletében, A) részének IV. pontja helyébe pedig a 4. mellékletében foglalt rendelkezés lép.
27. § E rendelet hatálybalépésével egyidejûleg a jogi segítõ díjazásáról szóló 11/2004. (III. 30.) IM rendelet 8. §-a a következõ (4) bekezdéssel egészül ki: „(4) Ha a jogi segítõ a Jstv. 50. §-ának (3) bekezdésében foglalt határidõ lejártát követõen küldi meg a jogi segítõi díjról szóló számlát, díjigényét el kell utasítani; a megyei hivatal ezzel kapcsolatos eljárására az (1)–(3) bekezdésben foglalt rendelkezéseket kell megfelelõen alkalmazni.”
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
859
1. melléklet az 1/2006. (I. 6.) IM rendelethez Kérelem-nyomtatvány az áldozatsegítési szolgáltatás(ok) és/vagy kárenyhítési támogatás iránti kérelem elõterjesztéséhez
A hivatal érkeztetõ bélyegzõje
A) RÉSZ SZEMÉLYI ADATOK ÉS A BÛNCSELEKMÉNYRE VONATKOZÓ ADATOK I. A kérelmezõ személyi adatai 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
10. 11. 12. 13. 14.
15.
16.
Neve: Születési neve: Születési helye és ideje: Anyja születési neve: Lakóhelyének címe: Értesítési címe (pl. tartózkodási hely, szálláshely): Egyéb elérhetõségek – lakástelefon: mobiltelefon: – e-mail cím: Állampolgársága: Nem magyar állampolgár kérelmezõ esetén a Magyar Köztársaság területén tartózkodás jogcíme: II. A kérelemre okot adó bûncselekményre és annak közvetlen következményeként elszenvedett sérelemre vonatkozó adatok A bûncselekmény megnevezése: A bûncselekmény elkövetésének helye: A bûncselekmény elkövetésének idõpontja: ........... év ......................... hó ............. nap A bûncselekmény elkövetésének rövid leírása: A kérelmezõt ért sérelmek: testi sérülés: ................................................................................................................................................. lelki sérülés, érzelmi megrázkódtatás: ......................................................................................................... vagyoni kár: ................................................................................................................................................. egyéb: .......................................................................................................................................................... III. Az igényelt támogatás(ok) megjelölése A következõ támogatást/támogatásokat igényelem: érdekérvényesítés elõsegítése azonnali pénzügyi segély célja, indoka: ...................................................................................................... ............................................................................................................................................................................ szakjogászi segítségnyújtás A szolgáltatás igénybevételének helye: lakóhely tartózkodási hely munkahely vagy szálláshely (lakó- és tartózkodási hely hiányában) (címe: ............................................................................) szerinti területi Jogi Segítségnyújtó Szolgálatnál. kárenyhítés [Igénylése esetén lásd még a nyomtatvány B) részét!] A pénzben nyújtott támogatás kifizetésének módja: készpénz (Kizárólag azonnali pénzügyi segély esetén!) postai utalvány (cím: ..........................................................) saját névre szóló bankszámlára utalás: (Pénzintézet megnevezése ......................................, – – ) számlaszám: útján kérem.
860
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
IV. Mellékletek 1. 2. 3. V. Közlemények .......................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................ Tudomásul veszem, hogy a kérelemben közölt adatokban bekövetkezõ változást, – a kérelmet érdemben elbíráló döntés jogerõre emelkedéséig – annak megtörténtétõl számított 8 napig köteles vagyok bejelenteni. Tudomásul veszem, hogy a pénzben nyújtott támogatást a határozat jogerõre emelkedését követõ 3 évig köteles vagyok visszatéríteni, amennyiben az eljáró hatóság jogerõsen megállapítja, hogy a támogatás alapjául szolgáló cselekmény nem bûncselekmény vagy a kérelemben szolgáltatott adatok nem felelnek meg a valóságnak. Büntetõjogi felelõsségem tudatában kijelentem, hogy az általam tett nyilatkozatok megfelelnek a valóságnak.
Kelt: ...................................., ......... év ............................. hó ................ nap. …….........................… kérelmezõ aláírása
B) RÉSZ ÁLLAMI KÁRENYHÍTÉS IGÉNYLÉSÉHEZ SZÜKSÉGES JOGOSULTSÁGI ÉS JÖVEDELMI ADATOK I. Alanyi jogosultságok Rendszeres szociális segélyben, idõskorúak járadékában részesül Ha a kérelmezõ valamely I. pontban foglalt ellátásAdósságkezelési szolgáltatás, lakásfenntartási támogatás jogosultja ra jogosult, ezt igazolnia Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül a családjában gondozott gyermek kell, és a nyomtatvány II–IV. pontjának rovatait Fogyatékossági támogatásra, vakok személyi járadékára, vagy magasabb összegû családi nem kell kitöltenie pótlékra jogosult Egészségügyi szolgáltatás igénybevétele céljából önkormányzati hatáskörben a telepü lési önkormányzat polgármestere által megállapított szociális rászorultság Ápolási díjban, közgyógyellátásban, rokkantsági járadékban részesül Átmeneti szállást, éjjeli menedékhelyet igénybe vevõ hajléktalan személy Családok, gyermekek átmeneti otthonát igénybe vevõ személy Magyarország területén menekültügyi eljárás alatt álló személy II. A kérelmezõ jövedelme 1. 2. 3.
A munkáltató neve: A munkáltató címe: Havi nettó jövedelem:
4. 5. 6.
III. A kérelmezõvel közös háztartásban élõk adatai és jövedelmük Házastárs vagy élettárs neve (születési név is): Születési helye és ideje: Anyja születési neve:
2. szám 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38.
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY Munkáltatójának neve: Munkáltatójának címe: Havi nettó jövedelme: Házastárs vagy élettárs aláírása: Gyermek neve (születési név is): Születési helye és ideje: Anyja születési neve: Munkáltatójának neve: Munkáltatójának címe: Havi nettó jövedelme: Gyermek (törvényes képviselõ) aláírása: Gyermek neve (születési név is): Születési helye és ideje: Anyja születési neve: Munkáltatójának neve: Munkáltatójának címe: Havi nettó jövedelme: Gyermek (törvényes képviselõ) aláírása: Egyéb hozzátartozó neve (születési név is): Születési helye és ideje: Anyja születési neve: Munkáltatójának neve: Munkáltatójának címe: Havi nettó jövedelme: Egyéb hozzátartozó aláírása: Egyéb hozzátartozó neve (születési név is): Születési helye és ideje: Anyja születési neve: Munkáltatójának neve: Munkáltatójának címe: Havi nettó jövedelme: Egyéb hozzátartozó aláírása: IV. A kérelmezõnek a támogatás engedélyezésénél figyelembe vehetõ jövedelme A hivatal tölti ki!
39.
A kérelmezõ és a vele közös háztartásban élõ személyek havi összes nettó jövedelme:
40.
A közös háztartásban élõ személyek száma összesen:
41.
Egy fõre esõ havi nettó jövedelem:
861
862
42.
43. 44.
45. 46. 47. 48. 49. 50. 51.
52.
53.
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
V. Egyéb a döntéshozatalhoz szükséges adatok A kérelmezõ kárenyhítésre való jogosultsága: a kérelmezõ a szándékos személy elleni erõszakos bûncselekmény sértettje a kérelmezõ a károsodott vagy meghalt sértettnek az elkövetés idõpontjában egy háztartásban élõ egyenes ági rokona, örökbefogadója vagy nevelõszülõje, örökbe fogadott vagy nevelt gyermeke, házas társa, élettársa a kérelmezõ eltartására a károsodott vagy meghalt sértett jogszabály, végrehajtható bírósági, illetõleg hatósági határozat vagy érvényes szerzõdés alapján köteles vagy köteles volt. A vagyoni kár összege, leírása ................................................................................................................. A kár igazolására szolgáló irat(ok) megnevezése: ................................................................................... Az igényelt kárenyhítés formája: Egyösszegû kárenyhítés Járadékjellegû kárenyhítés Egyösszegû kárenyhítés esetén az igényelt összeg nagysága: ................................................................ Járadékjellegû kárenyhítés esetén keresõképtelenség fennállása: ........................................................... Várható idõtartama: ................................................................................................................................. Járadékjellegû kárenyhítés esetén az igényelt járadék havi összege: ............................................ Folyósításának tartama: ....................................................................................................... Rendelkezik-e olyan biztosítással, amelybõl kárának részbeni vagy teljes megtérülése várható? ........... .................................................................................................................................................................... A bûncselekménybõl eredõ társadalombiztosítási, egyéb biztosítási igényét érvényesítette-e? ..................................................................................................................................................... A 48. ponton túlmenõen várható-e, hogy a kár vagy annak egy része más forrásból megtérül? (pl. kárté rítés, szociális vagy nyugdíjbiztosítási ellátás) .................................................................. A felmerült kár az elkövetõtõl vagy más forrásból megtérült-e? ............................................................. Formája: .......................................................................................................................... Összege: (mértéke) ........................................................................................................... A kérelmezõ ellen a kárenyhítésre okot adó Hamis vád Hatóság félrevezetése bûncselekmény miatt indult eljárásban, illetHamis tanúzás Hamis tanúzásra felhívás ve a bûncselekménnyel összefüggésben Hatósági eljárás akadályozása Mentõkörülmény indult-e pont szerinti eljárás? elhallgatása Bûnpártolás Zártörés Az elkövetõ, illetõleg az elkövetõ hozzátartozója sérelmére személy elleni erõszakos vagy közveszélyt okozó bûncselekmény Az 52. pontban felsorolt bûncselekmény elkövetése jogerõs bírósági határozatban megállapításra került-e? VI. Mellékletek
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. VII. Közlemények .......................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................... ..........................................................................................................................................................................................
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
863
Tudomásul veszem, hogy 8 napon belül köteles vagyok a kérelemben közölt adatokban bekövetkezõ változásokat, továbbá a bûncselekménnyel összefüggésben felmerült kárnak az elkövetõtõl vagy más forrásból való megtérülését bejelenteni. A bejelentési kötelezettség a határozat jogerõre emelkedését követõ 3 évig terhel. Büntetõjogi felelõsségem tudatában kijelentem, hogy az általam tett nyilatkozatok megfelelnek a valóságnak. Kelt: ...................................., ............... év ............
hó
............
nap. …........................…… kérelmezõ aláírása
TÁJÉKOZTATÓ a kérelem-nyomtatvány (a továbbiakban: nyomtatvány) kitöltéséhez Általános tudnivalók 1. A nyomtatvány a bûncselekmények áldozatainak segítésérõl és az állami kárenyhítésrõl szóló 2005. évi CXXXV. törvény az 1. § (3) bekezdés szerinti támogatás iránti kérelem elõterjesztésére szolgál. 2. A nyomtatványt az ügyfél tölti ki, kiskorú vagy egyéb okból cselekvõképtelen, illetve korlátozottan cselekvõké pes személy helyett törvényes képviselõje jogosult a nyomtatvány kitöltésére és aláírására. Az Igazságügyi Hivatal Áldozatsegítõ Szolgálata a nyomtatvány kitöltésében kérelemre segítséget nyújt. 3. A ki nem töltendõ rovatokat üresen kell hagyni vagy át kell húzni, a x-szel kell jelölni.
-tel jelölt lehetõségek közül a megfelelõt
4. A nyomtatványhoz csatolt mellékletek megnevezését és darabszámát az erre a célra szolgáló részben fel kell tün tetni. 5. A nyomtatványban tett nyilatkozatok valóságtartalmáért annak aláírója felelõsséggel tartozik. Valótlan tartalmú nyilatkozatnak, illetõleg valótlan tartalmú, hamis vagy hamisított okiratnak vagy igazolásnak jogtalan haszonszerzé si célzattal történõ benyújtását a törvény bünteti. 6. A nyomtatvány a kitöltésének idõpontjától, vagy a legrégebbi igazolás keltének idõpontjától számított 30 napon belül nyújtható be, de a nyomtatványhoz csatolható ennél régebben kiállított okirat is, ha az meghatározott idõszakra valamely ellátásra való jogosultságot igazol. 7. A kérelmezõ a nyomtatvány kitöltésével és benyújtásával hozzájárul ahhoz, hogy az általa közölt adatait az Igaz ságügyi Hivatal Áldozatsegítõ Szolgálata kezelje. 8. Ha a nyomtatványban vagy mellékleteiben foglalt adatokban változás következik be, azt a kérelmezõ 8 napon be lül – ha szükséges, a megfelelõ mellékletekkel ellátva – írásban be kell jelenteni az eljárásra illetékes területi áldo zatsegítõ szolgálatnak. 9. Szakjogászi segítségnyújtás igénylése esetén a jogi segítségnyújtásról szóló 2003. évi LXXX. törvény 22. §-ában meghatározott nyomtatványt is ki kell tölteni, melyet ezen nyomtatványhoz kell csatolni, és a nyomtatvány A) részé nek IV. pontjában mellékletként meg kell jelölni. 10. Kárenyhítés igénylése esetén a nyomtatvány B) részét is ki kell tölteni, amely a kérelem részét képezi. A nyomtatvány A) részének kitöltéséhez 11. A nyomtatvány A) részének I–III. pontja szerinti adatokat (személyi adatok, a bûncselekményre vonatkozó ada tok, az igényelt támogatás, támogatások megjelölését) a kérelmezõnek saját magára vonatkozóan ki kell kitöltenie. 12. A Közlemények rovatban fel kell tüntetni: – ha a nyomtatványt az ügyfél kérésére – annak jelenlétében – a területi áldozatsegítõ szolgálat munkatársa tölti ki, – bármely tényt vagy körülményt, amely a kérelem elbírálásánál jelentõséggel bír. A nyomtatvány B) részének kitöltéséhez 13. A nyomtatvány a bûncselekmények áldozatainak segítésérõl és a kárenyhítésrõl szóló 2005. évi CXXXV. tör vény 7. §-a szerinti állami kárenyhítés engedélyezése iránti kérelem elõterjesztésére szolgál, és a jogosultság elbírá lásához szükséges adatokat tartalmazza.
864
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
14. Ha a kérelmezõ az I. pontban megjelölt valamely alanyi jogosultságot biztosító ellátásban részesül, akkor ezen ellátást (az arra való jogosultságot) igazolnia kell. 15. A jövedelemre vonatkozó adatokat a kérelmezõnek saját magára és a vele közös háztartásban élõ személy(ek)re vonatkozóan kell kitöltenie. A munkáltatói igazolásokat (a folyósított ellátást, járandóságot a munkáltató, vagy az el látást, járandóságot folyósító szerv igazolja. Igazoló iratnak minõsül a nyugdíjszelvény, illetve lakossági folyószám la kivonat) csatolni kell. 16. Vállalkozó esetében a jövedelemigazolást adóigazolás helyettesíti. Havi nettó jövedelemként a kérelem elõter jesztését megelõzõ évben elért adózott jövedelem 1/12-ed részét kell feltüntetni. Ha a kérelmezõ mezõgazdasági õstermelõ és a kérelem elõterjesztését megelõzõ naptári évben sem adóbevallásra, sem egyszerûsített adóbevallási nyilatkozat tételére nem volt köteles, akkor a kérelem elõterjesztését megelõzõ nap tári évben megszerzett nettó jövedelem 1/12-ed részét kell – külön igazolás csatolása nélkül – havi nettó jövedelem ként feltüntetni. 17. A közös háztartásban élõ nagykorú személyeknek a nyomtatvány III. pontjában foglalt adatokra vonatkozó nyi latkozatot aláírásukkal is el kell látniuk; ha ennek akadálya van, annak okát a Közlemény rovatban fel kell tüntetni. Közös háztartásban élõ személynek minõsül a kérelmezõ által eltartott, vagy a kérelmezõ eltartására köteles személy akkor is, ha a kérelem elõterjesztésének idõpontjában nem lakik a kérelmezõvel egy ingatlanban. A IV. pontot a hivatal tölti ki A Közlemények rovatban kell feltüntetni: – ha a nyomtatványt az ügyfél kérésére – annak jelenlétében – a területi áldozatsegítõ szolgálat munkatársa tölti ki, – ha a közös háztartásban élõ személyekre vonatkozó adat, illetve aláírás hiányzik, a hiány okának megjelölésével, – bármely tényt vagy körülményt, amely a kérelem elbírálásánál jelentõséggel bír. A kérelmezõ 8 napon belül köteles bejelenteni, ha – bíróság vagy nyomozó hatóság jogerõs határozata megállapította, hogy a kérelmezõ magatartása a bûncselekmény kiváltó oka volt, vagy – a bûncselekmény elkövetésében közrehatott, vagy – a kárenyhítésre okot adó bûncselekmény miatt indult büntetõeljárásban a tanúvallomást jogosulatlanul megtagad ta, vagy – ha a szakértõi vizsgálatban a közremûködési kötelezettségét nem teljesítette, illetõleg az idézéssel szembeni mu lasztása miatt vele szemben jogerõsen rendbírságot szabtak ki, avagy – ha a nyomtatvány 51. és 52. pontjában felsoroltak valamelyike fennáll. A nyomtatványhoz csatolni kell: – A kár igazolására szolgáló iratot (Bizonylat: pl. számla, nyugta). – A testi épség, egészség súlyos károsodását igazoló szakértõi véleményt vagy orvosi dokumentumokat, vagy a ha lotti anyakönyvi kivonatot. – Kárenyhítési támogatási járadék iránti igény esetén a Tájékoztatóban meghatározott dokumentumokon túl csatolni kell a keresõképtelenséget igazoló és annak várható idõtartamát valószínûsítõ szakértõi véleményt vagy orvosi iga zolást is. – Ha a kérelmezõ a károsodott vagy meghalt sértettnek az elkövetés idõpontjában egy háztartásban élõ egyenes ági rokona, örökbefogadója vagy nevelõszülõje, örökbe fogadott vagy nevelt gyermeke, házastársa, élettársa, illetve aki nek eltartására a károsodott vagy meghalt sértett jogszabály, végrehajtható bírósági, illetõleg hatósági határozat vagy érvényes szerzõdés alapján köteles vagy köteles volt, akkor a kérelemnyomtatványhoz csatolni kell az együttélést, rokoni kapcsolatot, tartási kötelezettséget igazoló dokumentumokat is.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
Az igazságügy-miniszter 2/2006. (I. 13.) IM rendelete a közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények, a bírálati összegezések és az éves statisztikai összegezések mintáiról A közbeszerzésekrõl szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 404. §-a (2) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következõket rendelem el: Hirdetmények az Európai Unió Hivatalos Lapjában 1. § (1) Az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzéteendõ hirdetmények mintáit európai közösségi rendelet tartalmazza. E rendelet hatálybalépésekor a hirdetmények mintáit a 2004/17/EK és a 2004/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelveknek megfelelõ, a közbeszerzési eljárások keretében megjelenõ hirdetmények közzétételére használandó szabványos ûrlapok létrehozásáról szóló 2005. szeptember 7-i 1564/2005/EK bizottsági rendelet (a továbbiakban: a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet) szabályozza. (2) A közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet szerinti mintákat a vízügyi, az energia-, a közlekedési és a postai ágazatokban mûködõ szervezetek közbeszerzési eljárásainak összehangolásáról szóló 2004/17/EK (2004. március 31.) európai parlamenti és a tanácsi irányelvet, valamint az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásmegrendelésre irányuló közbeszerzési eljárások összehangolásáról szóló 2004/18/EK (2004. március 31.) európai parlamenti és a tanácsi irányelvet átültetõ Kbt., valamint a közbeszerzésekre, a közbeszerzési eljárásokra, illetve a tervpályázati eljárásokra vonatkozó egyéb jogszabályokkal összhangban kell kitölteni. (3) E rendelet szerinti mintákat a Kbt., valamint a közbeszerzésekre, a közbeszerzési eljárásokra, illetve a tervpályázati eljárásokra vonatkozó egyéb jogszabályokkal összhangban kell kitölteni.
2. § (1) A Kbt. IV. fejezete alkalmazásában a 43. § (1) bekezdése szerinti elõzetes összesített tájékoztatót tartalmazó hirdetmény mintáját a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet I. melléklete tartalmazza. Az elõzetes összesített tájékoztatót tartalmazó hirdetménynek az ajánlatkérõ honlapján történõ közzététele esetén a hirdetményt
865
szintén a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet I. melléklete szerinti minta szerint kell elkészíteni, azonban az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványi Hivatala részére megküldendõ, az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétételre kerülõ hirdetmény mintáját a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet VIII. melléklete tartalmazza. (2) A Kbt. IV. fejezete alkalmazásában a 49. § szerinti ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény és a 101. § (1) bekezdése szerinti részvételi felhívást tartalmazó hirdetmény mintáját a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet II. melléklete tartalmazza. (3) A Kbt. IV. fejezete alkalmazásában a 98. § (1) és (3) bekezdése [a 151. § (8) bekezdése] szerinti, az eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetmény mintáját a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet III. melléklete tartalmazza. A Kbt. 153. §-ának (2) bekezdése szerinti, a szerzõdés megkötésérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetmény mintáját szintén a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet III. melléklete tartalmazza. (4) A Kbt. IV. fejezete alkalmazásában – építési koncesszió esetén – a 138. § (2) bekezdése szerinti, az eljárást megindító, felhívást tartalmazó hirdetmény mintáját a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet X. melléklete tartalmazza. (5) A Kbt. IV. fejezete alkalmazásában – a koncessziós jogosult eljárása esetén [144. § (1) bekezdése] – a 144. § (3) bekezdése szerinti, az eljárást megindító, felhívást tartalmazó hirdetmény mintáját a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet XI. melléklete tartalmazza.
3. § (1) A Kbt. V. fejezete alkalmazásában a 182. § (1) bekezdése szerinti idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetmény mintáját a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet IV. melléklete tartalmazza. A Kbt. V. fejezete alkalmazásában a 208. § (1) és (2) bekezdése szerinti, meghívásos vagy tárgyalásos eljárás meghirdetésére is irányuló idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetmény mintáját szintén a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet IV. melléklete tartalmazza. A Kbt. 210. §-a (1) bekezdésének v) pontja tekintetében a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány
866
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet IV. melléklete szerinti mintát kell érteni. Az idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménynek az ajánlatkérõ honlapján történõ közzététele esetén a hirdetményt szintén a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet IV. melléklete szerinti minta szerint kell elkészíteni, azonban az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványi Hivatala részére megküldendõ, az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétételre kerülõ hirdetmény mintáját a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet VIII. melléklete tartalmazza. (2) A Kbt. V. fejezete alkalmazásában a 189. § szerinti ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény és a 202. § szerinti részvételi felhívást tartalmazó hirdetmény mintáját a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet V. melléklete tartalmazza. (3) A Kbt. V. fejezete alkalmazásában a 214. § (2) bekezdése szerinti, meghívásos vagy tárgyalásos eljárás meghirdetésére irányuló elõminõsítési hirdetmény mintáját a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet VII. melléklete tartalmazza. (4) A Kbt. V. fejezete alkalmazásában a 200. § (1) és (3) bekezdése, a 231. § (1) és (3) bekezdése, valamint a 237. § (1) és (3) bekezdése szerinti, az eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetmény mintáját a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet VI. melléklete tartalmazza. A Kbt. 238. §-a szerinti eljárásban [a 151. § (8) bekezdése alapján a 98. § (3) bekezdésére és a 184. § (1) bekezdésére tekintettel] az eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetmény mintáját szintén a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet VI. melléklete tartalmazza. A Kbt. V. fejezete alkalmazásában [238. § (2) bekezdése] a 153. § szerinti eljárásban [a 153. § (2) bekezdésére és a 184. § (1) bekezdésére tekintettel] a szerzõdés megkötésérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetmény mintáját szintén a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet VI. melléklete tartalmazza.
4. § A Kbt. IV. fejezete alkalmazásában a 41. § (4) bekezdése szerinti és V. fejezete alkalmazásában a 180. § (5) bekezdése szerinti dinamikus beszerzési rendszerben használt egyszerûsített ajánlati felhívás mintáját a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet IX. melléklete tartalmazza.
2. szám 5. §
(1) A Kbt. IV. fejezete alkalmazásában a 157. § (1) bekezdése szerinti és V. fejezete alkalmazásában a 239. § (2) bekezdése szerinti tervpályázati kiírást tartalmazó hirdetmény mintáját a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet XII. melléklete tartalmazza. (2) A Kbt. IV. fejezete alkalmazásában a 159. § szerinti és V. fejezete alkalmazásában a 239. § (2) bekezdése szerinti, a tervpályázati eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetmény mintáját a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet XIII. melléklete tartalmazza.
Hirdetmények a Közbeszerzési Értesítõben 6. § A Közbeszerzési Értesítõben közzéteendõ hirdetmények mintáit e rendelet mellékletei tartalmazzák.
7. § (1) A Kbt. IV. fejezete alkalmazásában a 147. § (1) bekezdése szerinti, az egyszerûsített eljárást megindító, ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény mintáját az 1. melléklet tartalmazza. A Kbt. V. fejezete alkalmazásában a 238. § szerinti eljárásban, a Kbt. VI. fejezete alkalmazásában a 268. § szerinti eljárásban, valamint a Kbt. VII. fejezete alkalmazásában a 289. § szerinti eljárásban az egyszerûsített eljárást megindító, ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény mintáját szintén az 1. melléklet tartalmazza. (2) A Kbt. IV. fejezete alkalmazásában a 98. § (1) és (2) bekezdése [a 151. § (8) bekezdése], 138. § (3) bekezdése és a 144. § (4) bekezdése szerinti, az eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetmény mintáját a 2. melléklet tartalmazza. A Kbt. V. fejezete alkalmazásában a 200. § (1) és (2) bekezdése, a 231. § (1) és (2) bekezdése és a 237. § (1) és (2) bekezdése szerinti, az eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetmény mintáját szintén a 2. melléklet tartalmazza. A Kbt. 238. §-a szerinti eljárásban [a 151. § (8) bekezdése alapján a 98. § (2) bekezdésére tekintettel] az eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetmény mintáját szintén a 2. melléklet tartalmazza.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
867
8. §
tatót tartalmazó hirdetmény mintáját szintén a 8. melléklet tartalmazza.
(1) A Kbt. VI. fejezete alkalmazásában a 248. § (1) bekezdése szerinti elõzetes összesített tájékoztatót tartalmazó hirdetmény mintáját a 3. melléklet tartalmazza. Az elõzetes összesített tájékoztatót tartalmazó hirdetménynek az ajánlatkérõ honlapján történõ közzététele esetén a hirdetményt szintén a 3. melléklet szerinti minta szerint kell elkészíteni, azonban a Közbeszerzések Tanácsa részére megküldendõ, a Közbeszerzési Értesítõben közzétételre kerülõ hirdetmény mintáját a 4. melléklet tartalmazza.
(8) A Kbt. VI. és VII. fejezete alkalmazásában a tervpályázati kiírást tartalmazó hirdetmény mintáját [270. § (2) bekezdése, 291. § (2) bekezdése] a 12. melléklet tartalmazza.
(2) A Kbt. VII. fejezete alkalmazásában a 277. § (1) bekezdése szerinti idõszakos összesített tájékoztatót tartalmazó hirdetmény mintáját a 9. melléklet tartalmazza. A Kbt. VII. fejezete alkalmazásában a meghívásos vagy tárgyalásos eljárás meghirdetésére is irányuló idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetmény mintáját [278. § (9) bekezdése] szintén a 9. melléklet tartalmazza. A Kbt. VII. fejezete alkalmazásában (285. §) a 210. §-a (1) bekezdésének v) pontja tekintetében a 9. melléklet szerinti mintát kell érteni. Az idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménynek az ajánlatkérõ honlapján történõ közzététele esetén a hirdetményt szintén a 9. melléklet szerinti minta szerint kell elkészíteni, azonban a Közbeszerzések Tanácsa részére megküldendõ, a Közbeszerzési Értesítõben közzétételre kerülõ hirdetmény mintáját a 4. melléklet tartalmazza. (3) A Kbt. VI. fejezete alkalmazásában az ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény és a részvételi felhívást tartalmazó hirdetmény mintáját [249. § (9) bekezdése] az 5. melléklet tartalmazza. (4) A Kbt. VII. fejezete alkalmazásában az ajánlati felhívást tartalmazó hirdetmény és a részvételi felhívást tartalmazó hirdetmény mintáját [278. § (9) bekezdése] a 10. melléklet tartalmazza. (5) A Kbt. VII. fejezete alkalmazásában a meghívásos vagy tárgyalásos eljárás meghirdetésére irányuló elõminõsítési hirdetmény mintáját [278. § (9) bekezdése] a 11. melléklet tartalmazza. (6) A Kbt. VI. fejezete alkalmazásában a 255. § (4) bekezdése szerinti és VII. fejezete alkalmazásában a 284. § (3) bekezdése, 285. § (3) bekezdése és 286. § (4) bekezdése szerinti, a részvételi szakasz eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetmény mintáját a 7. melléklet tartalmazza. (7) A Kbt. VI. és VII. fejezete alkalmazásában az eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetmény mintáját [136/C. § (5) bekezdése, 249. § (9) bekezdése, 278. § (9) bekezdése, 268. § (3) bekezdése, 289. § (3) bekezdése is] a 8. melléklet tartalmazza. A Kbt. VI. fejezete alkalmazásában a 269. § (2) bekezdése és VII. fejezete alkalmazásában a 290. § (2) bekezdése szerinti, a szerzõdés megkötésérõl szóló tájékoz-
(9) A Kbt. VI. és VII. fejezete alkalmazásában a tervpályázati eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetmény mintáját [270. § (2) bekezdése, 291. § (2) bekezdése] a 13. melléklet tartalmazza. (10) A Kbt. VI. fejezete alkalmazásában a 246. § (4) bekezdése szerinti és VII. fejezete alkalmazásában a 275. § (5) bekezdése szerinti dinamikus beszerzési rendszerben használt egyszerûsített ajánlattételi felhívás mintáját a 6. melléklet tartalmazza.
9. § A Kbt. negyedik része alkalmazásában az egyszerû közbeszerzési eljárásban az ajánlattételi felhívást tartalmazó hirdetmény mintáját [Kbt. 300. § (6) bekezdése, 249. § (9) bekezdése] a 14. melléklet tartalmazza.
10. § A 7. § (1) bekezdése, a 8. § (3), (4), (9) és (10) bekezdése, valamint a 9. § szerinti hirdetmények esetében a hirdetmény (illetõleg a dokumentáció) módosítását vagy a hirdetmény visszavonását tartalmazó hirdetmény mintáját a 15. melléklet tartalmazza.
11. § (1) A Kbt. 307. §-ának (1) bekezdése szerinti, a szerzõdés módosításáról szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetmény mintáját a 16. melléklet tartalmazza. (2) A Kbt. 307. §-ának (1) bekezdése szerinti, a szerzõdés teljesítésérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetmény mintáját a 17. melléklet tartalmazza.
Bírálati összegezések 12. § (1) Az ajánlatok elbírálására vonatkozó írásbeli összegezés mintáját [Kbt. 93. § (2) bekezdése, 151. § (7) bekezdése] a 18. melléklet tartalmazza.
868
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(2) A részvételi jelentkezések elbírálására vonatkozó írásbeli összegezés mintáját [Kbt. 116. § (2) bekezdése] a 19. melléklet tartalmazza. (3) Az egyszerû eljárásban az ajánlatok elbírálására vonatkozó írásbeli összegezés mintáját [Kbt. 300. § (4) bekezdése] a 20. melléklet tartalmazza.
Éves statisztikai összegezések 13. § Az éves statisztikai összegezés mintáját [Kbt. 16. § (1) bekezdése, 160. § (2) bekezdése, 302. § (3) bekezdése] a 21. melléklet tartalmazza.
2. szám Hatálybalépés 15. §
(1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével – 2006. január 15-én lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépés után megkezdett közbeszerzésekre, közbeszerzési eljárások alapján megkötött szerzõdésekre, tervpályázatokra, illetõleg ezekkel kapcsolatban a kérelmezõ által feladott, illetõleg megküldött hirdetményekre kell alkalmazni. (2) 2007. január 1-jén lép hatálya e rendelet 4. §-a, 8. §-ának (10) bekezdése és a 6. melléklet. (3) A 2006. január 15-e elõtt feladott, illetve megküldött és hiánypótlásra történõ felhívással érintett hirdetmények vonatkozásában e rendelet szerint kell eljárni.
Egyéb rendelkezések Az Európai Unió jogának való megfelelés 14. § 16. § (1) E rendelet mellékleteiben foglalt minták kitöltésének módját – a Kbt.-vel összhangban – a 22. melléklet tartalmazza. (2) Ha az ajánlatkérõ az Európai Unió Hivatalos Lapjában olyan hirdetmény közzétételét kéri, amelynek az Európai Unió Hivatalos Lapjában történõ közzététele nem kötelezõ, az 1–5. §-ban meghatározott adott mintát kell a Kbt.-ben foglaltaknak is megfelelõen kitöltenie. (3) Ha az ajánlatkérõ a Közbeszerzési Értesítõben olyan hirdetmény közzétételét kéri, amelynek az Értesítõben történõ közzététele nem kötelezõ az ajánlatkérõ részérõl, a 6–9. §-ban, a 12. § (3) bekezdésében és a 13. §-ban meghatározott adott mintát kell a Kbt.-ben foglaltaknak is megfelelõen kitöltenie. Ha azonban az ilyen hirdetmény közzététele kötelezõ az Európai Unió Hivatalos Lapjában, az 1–5. §-ban meghatározott adott minta szerinti hirdetmény közzétételét kérheti az ajánlatkérõ az Értesítõben.
Ez a rendelet a következõ uniós jogi aktusoknak való megfelelést szolgálja: a) az Európai Parlament és a Tanács 2004/17/EK irányelve (2004. március 31.) a vízügyi, az energia-, a közlekedési és a postai ágazatokban mûködõ szervezetek közbeszerzési eljárásainak összehangolásáról (41–44. és 46. cikk); b) az Európai Parlament és a Tanács 2004/18/EK irányelve (2004. március 31.) az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásmegrendelésre irányuló közbeszerzési eljárások összehangolásáról (35. és 36., 58., 64., 69., 70. cikk); c) a Bizottság 2005/51/EK irányelve (2005. szeptember 7.) a közbeszerzésrõl szóló 2004/17/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv XX. mellékletének, valamint a 2004/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv VIII. mellékletének módosításáról.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
869
1. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapja 1024 Budapest, Margit krt. 85. Fax: 06 1 336 7751; 06 1 336 7757 E-mail:
[email protected]
On-line értesítés: http://www.kozbeszerzes.hu
AZ EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS AJÁNLATI FELHÍVÁSA A Közbeszerzések Tanácsa (Szerkesztőbizottsága) tölti ki A hirdetmény kézhezvételének dátuma____________________ KÉ nyilvántartási szám_________________________________
I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1) NÉV, CÍM ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONT(OK) Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Ország:
Internetcím(ek) (adott esetben) Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL):
További információk a következő címen szerezhetők be: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, kérjük töltse ki az A.I mellékletet A dokumentáció a következő címen szerezhető be (adott esetben): Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, kérjük töltse ki az A.II mellékletet Az ajánlatokat a következő címre kell benyújtani: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, kérjük töltse ki az A.III mellékletet I.2) Az ajánlatkérő más ajánlatkérő(k) nevében folytatja le a közbeszerzési eljárást?
igen
nem
870
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) MEGHATÁROZÁS II.1.1) Az ajánlatkérő által a szerződéshez rendelt elnevezés
II.1.2) A szerződés típusa, valamint a teljesítés helye Szolgáltatásmegrendelésre irányuló szerződés típusa Szolgáltatási kategória A teljesítés helye:
NUTS-kód II.1.3) A szerződés meghatározása/tárgya
II.1.4) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
Fő szójegyzék Fő tárgy
További tárgy(ak)
. . . . .
. . . . .
. . . . .
-
-
-
II.1.5) Részekre történő ajánlattétel (a részekre vonatkozó részletes információk megadásához a B. mellékletből szükség szerint több példány használható) igen nem Igen válasz esetén az ajánlatok benyújthatók (csak egyet jelöljön be): egy részre
egy vagy több részre
II.1.6) Elfogadhatók-e változatok (alternatív ajánlatok)?
valamennyi részre igen
nem
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
871
II. 2) SZERZŐDÉS SZERINTI MENNYISÉG II.2.1) Teljes mennyiség vagy érték (adott esetben, valamennyi részt beleértve)
II.2.2) Ha ismert, ismétlődő jellegű szerződések esetében kérjük feltüntetni a további szerződések tervezett idejét: hónapokban:
vagy
napokban:
(a szerződés megkötésétől számítva)
II.3) A SZERZŐDÉS IDŐTARTAMA VAGY A BEFEJEZÉS, A TELJESÍTÉS HATÁRIDEJE Az időtartam hónap(ok)ban: VAGY: kezdés befejezés
vagy napokban:
/ /
/ /
(a szerződés megkötésétől számítva) (év/hó/nap)
(év/hó/nap)
III. SZAKASZ: JOGI, GAZDASÁGI, PÉNZÜGYI ÉS TECHNIKAI INFORMÁCIÓK III.1) A SZERZŐDÉSRE VONATKOZÓ FELTÉTELEK III.1.1) A szerződést biztosító mellékkötelezettségek (adott esetben)
III.1.2) Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre
III.1.3) A közös ajánlatot tevő nyertesek által létrehozandó gazdasági társaság, illetve jogi személy (adott esetben)
III.1.4) Vonatkoznak-e a szerződés teljesítésére egyéb különleges feltételek? (adott esetben) Ha igen, a különleges feltételek meghatározása
igen
nem
872
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
III.2) RÉSZVÉTELI FELTÉTELEK III.2.1) Az ajánlattevő személyes helyzetére vonatkozó adatok (kizáró okok), ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is Az előírások teljesítésének igazolásához szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
III.2.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i) (adott esetben):
III.2.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i) (adott esetben):
III.2.4) Fenntartott szerződések A szerződés védett műhelyek számára fenntartott?
igen
nem
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
873
III. 3) KÜLÖNLEGES FELTÉTELEK III.3.1) A szolgáltatás teljesítése egy bizonyos foglalkozáshoz (képzettséghez) van-e kötve?
igen
nem
Ha igen, a vonatkozó jogszabályi rendelkezésre történő hivatkozás:
III.3.2) A szervezeteknek közölniük kell-e a szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek nevét és képzettségét? igen nem
IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) AZ ELJÁRÁS TÍPUSA IV.1.1) Az eljárás típusa Tárgyalásos
Tárgyalás nélküli
IV.1.2.) Az ajánlatkérő a közbeszerzési törvény melyik fejezetet szerint jár el? IV. fejezet
V. fejezet
VI. fejezet
VII. fejezet
IV.1.3.) Megjelöli-e az ajánlatkérő azokat, akiket ajánlattételre fel kíván hívni?
NEM
IGEN (ha igen, a részletes információkat a Kiegészítő információk körében kell megadni)
IV. 2) BÍRÁLATI SZEMPONTOK IV.2.1) Bírálati szempontok (csak a megfelelőt jelölje meg) A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY Az összességében legelőnyösebb ajánlat az alábbiak szerint az alábbiakban megadott részszempontok alapján
874
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
Részszempont
Súlyszám
2. szám
Részszempont
1.
6.
2.
7.
3.
8.
4.
9.
5.
10.
Súlyszám
IV.2.2) Elektronikus árlejtést alkalmaznak-e?
igen
nem
Ha igen, további információk az elektronikus árlejtésről (ha szükséges)
IV.3) ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK IV.3.1) Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám (adott esetben)
IV.3.2) Az adott szerződésre vonatkozóan korábbi közzétételre sor került-e?
igen
nem
Igen válasz esetén Előzetes összesített tájékoztató
Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény
A hirdetmény száma a KÉ-ben: Egyéb korábbi közzététel (adott esetben) A hirdetmény száma a KÉ-ben: IV.3.3) A dokumentáció beszerzésének feltételei A dokumentáció beszerzésének határideje Dátum:
/
/
(év/hó/nap )
Időpont:
Kell-e fizetni a dokumentációért?
igen
Igen válasz esetén, Ár (számokkal):
Pénznem:
A fizetés feltételei és módja:
IV.3.4) Az ajánlattételi határidő Dátum:
/
/
(év/hó/nap)
Időpont:
nem
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
875
IV.3.5) Az(ok) a nyelv(ek), amely(ek)en az ajánlatok benyújthatók ES
CS
DA
DE
ET
EL
EN
FR
IT
LV LT
HU MT NL PL PT SK SL
FI
SV
Egyéb:
IV.3.6) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama (tárgyalás nélküli eljárás esetén)
/
/
-ig (év /hó/nap ) vagy napokban:
VAGY hónap(ok)ban:
(az ajánlattételi határidő lejártától számítva)
IV.3.7) Az ajánlatok felbontásának feltételei
/
Dátum:
/
(év/hó/nap)
Időpont:
Helyszín: Az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosult személyek
VI. SZAKASZ: KIEGÉSZÍTŐ INFORMÁCIÓK VI.1) A KÖZBESZERZÉS ISMÉTLŐDŐ
JELLEGŰ-E?
(adott esetben)
igen
nem
Igen válasz esetén a további hirdetmények közzétételének tervezett ideje: VI.2) A SZERZŐDÉS EU ALAPOKBÓL FINANSZÍROZOTT PROJEKTTEL ÉS/VAGY PROGRAMMAL KAPCSOLATOS? igen nem Igen válasz esetén kérjük feltüntetni a projekt(ek) és/vagy program(ok) nevét és bármely egyéb hivatkozási alapot:
VI.3) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK (adott esetben) VI. 3.1) A hiánypótlás lehetősége vagy annak kizárása A hiánypótlás biztosítása esetén a hiánypótlás köre
VI.3.2) Az eredményhirdetés időpontja VI.3.3) A szerződéskötés tervezett időpontja
876
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
VI.3.4) A tárgyalás lefolytatásának menete és az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai, az első tárgyalás időpontja (kivéve, ha az eljárás tárgyalás nélküli)
VI.3.5.1) A dokumentáció megvásárlása vagy átvétele az eljárásban való részvétel feltétele? igen
nem
VI.3.5.2) A dokumentáció rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos további információk
VI.3.6.1) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának bírálati szempontja esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa:
VI.3.6.2) A módszer (módszerek) ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadja aVI.3.6.1) szerinti ponthatárok közötti pontszámot
VI.3.7) A III.2.2) és a III.2.3) szerinti feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbb(ak)-e? igen nem VI.3.8) Meg kell jelölni az ajánlatban a) az ajánlattevő által a szerződés teljesítéséhez a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat? igen nem b) a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül? igen nem VI.3.9) Egyéb információk:
VI.4) E HIRDETMÉNY FELADÁSÁNAK DÁTUMA:
/
/
(év/hó/nap)
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
877
A. MELLÉKLET TOVÁBBI CÍMEK ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOK I) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK A KÖVETKEZŐ CÍMEKEN ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOKON SZEREZHETŐK BE Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
Ország:
Kapcsolattartási pont(ok):
Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
II) CÍMEK ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOK, AHONNAN A DOKUMENTÁCIÓ BESZEREZHETŐ Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
Ország:
Kapcsolattartási pont(ok):
Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
III) CÍMEK ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOK, AHOVÁ AZ AJÁNLATOKAT BE KELL NYÚJTANI Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
Ország:
Kapcsolattartási pont(ok):
Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
878
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
B. MELLÉKLET A RÉSZEKRE VONATKOZÓ INFORMÁCIÓK A RÉSZ SZÁMA
MEGHATÁROZÁS
1) A RÉSZ MEGHATÁROZÁSA
2) KÖZÖS KÖZBESZERZÉSI SZÓJEGYZÉK (CPV) Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
Fő szójegyzék
. . . . .
Fő tárgy
További tárgyak
. . . . .
. . . . .
-
-
-
3) MENNYISÉG VAGY ÉRTÉK
4) A SZERZŐDÉS IDŐTARTAMA VAGY ELTÉRŐ KEZDÉSI/TELJESÍTÉSI HATÁRIDŐ FELTÜNTETÉSE (adott esetben) Az időtartam hónap(ok)ban: VAGY
vagy napokban:
(a szerződés megkötésétől számítva)
Kezdés
/
/
(év/hó/nap)
Befejezés
/
/
(év/hó/nap)
5) TOVÁBBI INFORMÁCIÓ A RÉSZEKRŐL
----------------------(E mellékletből a részek számának megfelelően több példány használandó) ----------------------
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
879
2. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapja 1024 Budapest, Margit krt. 85. Fax: 06 1 336 7751; 06 1 336 7757 E-mail:
[email protected]
On-line értesítés: http://www.kozbeszerzes.hu
TÁJÉKOZTATÓ AZ ELJÁRÁS EREDMÉNYÉRŐL A Közbeszerzések Tanácsa (Szerkesztőbizottsága) tölti ki A hirdetmény kézhezvételének dátuma____________________ KÉ nyilvántartási szám_________________________________
I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1) NÉV, CÍM ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONT(OK) Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Ország:
Internetcím(ek) (adott esetben) Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL):
I.2) AZ AJÁNLATKÉRŐ TÍPUSA Központi szintű
Közjogi szervezet
Regionális/helyi szintű
Egyéb
I. 3) Az ajánlatkérő más ajánlatkérők nevében folytatja-e le a közbeszerzési eljárást?
igen
nem
880
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) MEGHATÁROZÁS II.1.1) Az ajánlatkérő által a szerződéshez rendelt elnevezés
II.1.2) A szerződés típusa, valamint a teljesítés helye (Csak azt a kategóriát válassza – építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás –, amelyik a leginkább megfelel a szerződés vagy közbeszerzés(ek) tárgyának) a) Építési beruházás
b) Árubeszerzés
c) Szolgáltatás
Kivitelezés
Adásvétel
Szolgáltatási kategória száma
Tervezés és kivitelezés
Lízing
Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően
Bérlet
(az 1–27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében)
Részletvétel Ezek kombinációja/Egyéb
Építési koncesszió A teljesítés helye
A teljesítés helye
A teljesítés helye
NUTS-kód
NUTS-kód
NUTS-kód
II.1.3) A hirdetmény a következők valamelyikével kapcsolatos (adott esetben) Keretmegállapodáson alapuló szerződés megkötése
Keretmegállapodás megkötése Dinamikus beszerzési rendszeren (DBR) alapuló szerződések
II.1.4) A szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgya, mennyisége
II.1.5) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
Fő szójegyzék Fő tárgy
További tárgy(ak)
. . . . .
. . . . .
. . . . .
-
-
-
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
881
II.2) A SZERZŐDÉS(EK) ÉRTÉKE II.2.1) A szerződés(ek) értéke (Csak a végleges összértéket kérjük megadni, az összes szerződést, részt és opciót beleértve; az egyes szerződésekre vonatkozó információkkal kapcsolatban az V. Az eljárás eredménye szakaszt kérjük kitölteni) Érték
ÁFA nélkül
ÁFÁ-val
ÁFA (%)
,
Pénznem
III.2.2) Építési koncesszió esetén az ellenszolgáltatás leírása
IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) AZ ELJÁRÁS FAJTÁJA IV.1.1) Az eljárás fajtája IV. 1.1.1) A közbeszerzési törvény IV. fejezete szerinti eljárás esetén Nyílt
Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos
Meghívásos
Gyorsított tárgyalásos
Gyorsított meghívásos
Hirdetmény nélküli tárgyalásos
Versenypárbeszéd Egyszerűsített eljárás IV. 1.1.2) A közbeszerzési törvény V. fejezete szerinti eljárás esetén Nyílt Meghívásos Egyszerűsített eljárás
Hirdetmény közzétételével induló/hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos
IV. 1.1.3) A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás, a hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos, a hirdetmény nélküli egyszerűsített eljárás, illetve a gyorsított eljárás alkalmazásának indoklása (adott esetben):
IV. 1.1.4) A hirdetmény fajtája Ajánlati/részvételi felhívás
Időszakos előzetes összesített tájékoztató
Előminősítési hirdetmény
882
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
IV.2) BÍRÁLATI SZEMPONTOK IV.2.1) Bírálati szempontok (csak a megfelelőt jelölje meg) A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY Az összességében legelőnyösebb ajánlat a következő részszempontok alapján Részszempont
Súlyszám
Részszempont
1.
6.
2.
7.
3.
8.
4.
9.
5.
10.
Súlyszám
IV.2.2) Sor került-e elektronikus árlejtésre?
igen
nem
igen
nem
IV.3) ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK IV.3.1) Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám (adott esetben)
IV.3.2) Az adott szerződésre vonatkozóan korábban sor került-e közzétételre? Igen válasz esetén (válassza a megfelelő rovatot): Előzetes összesített tájékoztató
VAGY
Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény
VAGY
Egyszerűsített ajánlati felhívás (DBR)
A hirdetmény száma a HL-ben: (év/hó/nap) Ajánlati/részvételi felhívás A hirdetmény száma a HL-ben: Egyéb korábbi közzététel A hirdetmény száma a HL-ben:
V. SZAKASZ: AZ ELJÁRÁS EREDMÉNYE A SZERZÕDÉS SZÁMA:
MEGNEVEZÉSE
V.1) A SZERZŐDÉSKÖTÉS TERVEZETT IDŐPONTJA: V.2) A BENYÚJTOTT AJÁNLATOK SZÁMA:
/
/
(év/hó/nap)
2. szám V.3) A NYERTES AJÁNLATTEVŐ
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
883
NEVE ÉS CÍME
Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
E-mail:
Telefon:
Internetcím (URL):
Fax:
Ország:
V.4) A SZERZŐDÉS ÉRTÉKÉRE VONATKOZÓ INFORMÁCIÓ (csak számokkal) ÁFA nélkül
ÁFÁ-val
ÁFA (%)
Az ellenszolgáltatás eredetileg becsült értéke (adott esetben) Érték
Pénznem
,
Pénznem
,
/
,
Az ellenszolgáltatás szerződésbeli összege Érték a legalacsonyabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat legmagasabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat Pénznem Éves vagy havi érték esetén kérjük megadni:
az évek számát
VAGY
a hónapok számát
V.5) VALÓSZÍNŰSÍTHETŐ-E ALVÁLLALKOZÓK, ILLETVE HARMADIK SZEMÉLYEK IGÉNYBEVÉTELE A SZERZŐDÉS TELJESÍTÉSÉHEZ? igen
nem
Igen válasz esetén jelölje meg a szerződés alvállalkozók, illetve harmadik személyek igénybevételével történő teljesítése értékét vagy arányát (részét) (csak számokkal): Érték ÁFA nélkül:
Pénznem:
Arány (rész):
,
(%)
Nem ismert
A szerződés alvállalkozók, illetve harmadik személyek igénybevételével történő teljesítése értékének/arányának megjelölése (ha ismert)
V.6) A szerződést olyan ajánlattevővel kötötték-e meg, aki többváltozatú ajánlatott tett?
igen
nem
V.7) Volt-e érvénytelen ajánlat azon az alapon, hogy az ellenszolgáltatás kirívóan alacsony volt? igen
nem
------------------------------------------ (E szakaszból szükség esetén több példány használható) -------------------
884
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
VI. SZAKASZ: KIEGÉSZÍTŐ INFORMÁCIÓK VI.1) A SZERZŐDÉS EU-ALAPOKBÓL FINANSZÍROZOTT PROJEKTTEL ÉS/VAGY PROGRAMMAL KAPCSOLATOS-E?
igen
nem
Igen válasz esetén kérjük feltüntetni a projekt(ek) és/vagy program(ok) nevét és bármely egyéb hivatkozási adatot:
VI.2) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK (adott esetben) VI.2.1) Az eredményhirdetés időpontja VI.2.2) Ha az eljárás eredménytelen, illetve szerződéskötésre nem kerül sor, ennek indoka:
VI.2.3) A nyertes ajánlattevőnek a közbeszerzési törvény 96. §-ának (2) bekezdése szerinti minősítése
VI.2.4) A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve és címe, valamint az ellenszolgáltatás összege (adott esetben) VI.2.5) Az ajánlattevők neve és címe (ország is), részajánlattétel lehetősége esetén a benyújtott részajánlatok száma
VI.2.6) Az egyszerűsített eljárást megindító hirdetmény közzétételének napja és hivatkozás a hirdetményre (adott esetben)
VI.2.7) Az ajánlatkérő tárgyalás nélküli vagy tárgyalásos egyszerűsített eljárást alkalmazott? (adott esetben)
VI.2.8) A hirdetmény nélküli tárgyalásos vagy egyszerűsített eljárás esetén a Közbeszerzési Döntőbizottság tájékoztatásának napja VI.3) E HIRDETMÉNY FELADÁSÁNAK DÁTUMA:
/
/
(év/hó/nap)
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
885
3. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapja 1024 Budapest, Margit krt. 85. Fax: 06 1 336 7751, 06 1 336 7757 E-mail:
[email protected]
On-line értesítés: http://www.kozbeszerzes.hu
ELŐZETES ÖSSZESÍTETT TÁJÉKOZTATÓ A Közbeszerzések Tanácsa (Szerkesztőbizottsága) tölti ki A hirdetmény kézhezvételének dátuma____________________ KÉ nyilvántartási szám_________________________________
I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I. NÉV, CÍM ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONT(OK) Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
Kapcsolattartási pont(ok):
Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Ország:
Internetcím(ek) (adott esetben) Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL):
További információk a következő címen szerezhetők be: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő: töltse ki az A. melléklet I) pontját
I.2) Az ajánlatkérő más ajánlatkérő(k) nevében folytatja le a közbeszerzési eljárást?
igen
nem
886
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
II.A SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA (ÉPÍTÉSI BERUHÁZÁS) II.1) AZ AJÁNLATKÉRŐ ÁLTAL A SZERZŐDÉSHEZ RENDELT ELNEVEZÉS
II.2) A SZERZŐDÉS TÍPUSA ÉS AZ ÉPÍTÉSI BERUHÁZÁS HELYE NUTS-kód:
Az építési beruházás teljesítésének fő helye: II.3) AZ ÉPÍTÉSI BERUHÁZÁS TÁRGYA ÉS MENNYISÉGE
Részekre történő ajánlattétel (a részekre vonatkozó részletes információk megadásához a B. mellékletből szükség szerint több példány használható) igen nem II.4) KÖZÖS KÖZBESZERZÉSI SZÓJEGYZÉK (CPV) Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
Fő szójegyzék Fő tárgy
További tárgy(ak)
. . . . .
. . . . .
. . . . .
-
-
II.5) A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS TERVEZETT KEZDŐNAPJA ÉS A SZERZŐDÉS IDŐTARTAMA A következők tervezett kezdőnapja (ha ismert) A közbeszerzési eljárás kezdete Az időtartam hónap(ok)ban:
/
/
(év/hó/nap)
vagy nap(ok)ban:
(a szerződés megkötésétől számítva)
VAGY A következők tervezett kezdőnapja (ha ismert) az építési beruházás kezdete az építési beruházás befejezése II.6) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK (adott esetben)
/ /
/ /
(év/hó/nap) (év/hó/nap)
-
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
887
II.B SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA (ÁRUBESZERZÉS VAGY SZOLGÁLTATÁS) II.1) AZ AJÁNLATKÉRŐ ÁLTAL A SZERZŐDÉSHEZ RENDELT ELNEVEZÉS
II.2) A SZERZŐDÉS TÍPUSA ÉS A TELJESÍTÉS HELYE (Csak azt a kategóriát válassza – árubeszerzés vagy szolgáltatás –, amelyik a leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgyának) Árubeszerzés
Szolgáltatás
Szolgáltatási kategória száma (az 1–27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében)
A teljesítés fő helye:
NUTS-kód
II.3) AZ ÁRUK VAGY SZOLGÁLTATÁSOK TÁRGYA ÉS MENNYISÉGE VAGY ÉRTÉKE (szolgáltatások esetén az egyes szolgáltatási kategóriában)
Részekre történő ajánlattétel (a részekre vonatkozó részletes információk megadásához a B mellékletből szükség szerint több példány használható) . igen nem II.4) KÖZÖS KÖZBESZERZÉSI SZÓJEGYZÉK (CPV) Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
Fő szójegyzék Fő tárgy
További tárgy(ak)
. . . . .
. . . . .
. . . . .
-
II.5) A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS TERVEZETT KEZDŐNAPJA (ha ismert)
/
/
(év/hó/nap)
II.6) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK (adott esetben)
----------------------------- (E szakaszból szükség esetén több példány is felhasználható) ----------------------------- ügyelni kell a II.2 pontban árubeszerzés és a szolgáltatás különválasztására -
888
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
III. SZAKASZ: JOGI, GAZDASÁGI, PÉNZÜGYI ÉS MŰSZAKI INFORMÁCIÓK III.1) A SZERZŐDÉSRE VONATKOZÓ FELTÉTELEK III.1) Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre (ha ismert; csak az építési beruházásra irányuló szerződések esetében kell megadni):
III.2) RÉSZVÉTELI FELTÉTELEK III.2.1) Fenntartott szerződések A szerződés védett műhelyek számára fenntartott?
igen
nem
VI. SZAKASZ: KIEGÉSZÍTŐ INFORMÁCIÓK VI.1) A SZERZŐDÉS EU ALAPOKBÓL FINANSZÍROZOTT PROJEKTTEL ÉS/VAGY PROGRAMMAL KAPCSOLATOS ? igen
nem
Igen válasz esetén kérjük feltüntetni a projekt(ek) és/vagy program(ok) nevét és bármely egyéb hivatkozási alapot:
VI.2) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK (adott esetben)
VI.3) AZ ÁLTALÁNOS SZABÁLYOZÁSRA VONATKOZÓ INFORMÁCIÓK A következő hatóságoktól szerezhető információ az adózással kapcsolatos jogszabályokról: az akadálymentesítéssel kapcsolatos jogszabályokról: a környezetvédelemmel kapcsolatos jogszabályokról: a munkavédelemmel és munkafeltételekkel kapcsolatos jogszabályokról: Ha további részleteket szeretne megadni azokról a szervezetekről (hatóságokról), amelyektől megfelelő tájékoztatás kapható az adózásról, az akadálymentesítésről, a környezetvédelemről, munkavédelemről és munkafeltételekről, töltse ki az A. melléklet II–IV) pontját (adott esetben) VI.4) E HIRDETMÉNY FELADÁSÁNAK IDŐPONTJA:
/
/
(év/hó/nap)
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
889
A. MELLÉKLET TOVÁBBI CÍMEK ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOK
I) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK A KÖVETKEZŐ CÍMEKEN ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOKON SZEREZHETŐK BE:
Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Ország:
Internetcím (URL):
II) A MEGFELELŐ KORMÁNYZATI SZERVEZET (HATÓSÁG) CÍME, KAPCSOLATTARTÁSI PONTJAI ÉS HONLAPJA, AHONNAN ADÓZÁSSAL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓ SZEREZHETŐ BE
Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Ország:
Internetcím (URL):
III) A MEGFELELŐ KORMÁNYZATI SZERVEZET (HATÓSÁG) CÍME, KAPCSOLATTARTÁSI PONTJAI ÉS HONLAPJA, AHONNAN AKADÁLYMENTESÍTÉSSEL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓ SZEREZHETŐ BE
Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
Ország:
890
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
IV) A MEGFELELŐ KORMÁNYZATI SZERVEZET (HATÓSÁG) CÍME, KAPCSOLATTARTÁSI PONTJAI ÉS HONLAPJA, AHONNAN KÖRNYEZETVÉDELEMMEL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓ SZEREZHETŐ BE
Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Ország:
Internetcím (URL):
V) A MEGFELELŐ KORMÁNYZATI SZERVEZET (HATÓSÁG) CÍME, KAPCSOLATTARTÁSI PONTJAI ÉS HONLAPJA, AHONNAN MUNKAVÉDELEMMEL ÉS MUNKAFELTÉTELEKKEL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓ SZEREZHETŐ BE
Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
Ország
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
891
B. MELLÉKLET A RÉSZEKRE VONATKOZÓ INFORMÁCIÓK A RÉSZ SZÁMA MEGHATÁROZÁS 1) A RÉSZ MEGHATÁROZÁSA
2) KÖZÖS KÖZBESZERZÉSI SZÓJEGYZÉK (CPV) Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
Fő szójegyzék Fő tárgy
További tárgy(ak)
. . . . .
. . . . .
. . . . .
-
-
-
3) MENNYISÉG VAGY ÉRTÉK
4) A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS KEZDETÉRE ÉS/VAGY A SZERZŐDÉS IDŐTARTAMÁRA VONATKOZÓ KÜLÖNBÖZŐ IDŐPONTOK FELTÜNTETÉSE (adott esetben) A következők tervezett kezdőnapja (ha ismert)
/
a közbeszerzési eljárás kezdete Az időtartam hónap(ok)ban:
vagy
/
(év/hó/nap)
nap(ok)ban:
(a szerződés megkötésétől számítva)
VAGY A következők tervezett kezdőnapja (ha ismert) a teljesítés kezdőnapja a befejezés dátuma
/ /
/ /
(év/hó/nap) (év/hó/nap)
5) TOVÁBBI INFORMÁCIÓ A RÉSZEKRŐL
--------------------- (E mellékletből a részek számának megfelelően több példány használandó) ----------------------------
892
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
4. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapja 1024 Budapest, Margit krt. 85. Fax: 06 1 336 7751, 06 1 336 7757 E-mail:
[email protected]
On-line értesítés: http://www.kozbeszerzes.hu
HIRDETMÉNY A FELHASZNÁLÓI OLDALON Ez a hirdetmény a következők valamelyikének közzétételére vonatkozik: Előzetes összesített tájékoztató (a Kbt. VI. fejezete szerint) Időszakos előzetes tájékoztató – nem eljárás meghirdetése (a Kbt. VII. fejezete szerint – „Egyes ágazatokban”)
A Közbeszerzések Tanácsa (Szerkesztőbizottsága) tölti ki A hirdetmény kézhezvételének dátuma____________________ KÉ nyilvántartási szám_________________________________
I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1) NÉV, CÍM ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONT(OK) Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
Kapcsolattartási pont(ok):
Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Ország:
Internetcím(ek) (adott esetben) Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal internetcíme (URL):
I.2.) Az ajánlatkérő más ajánlatkérők nevében folytatja le a közbeszerzési eljárást?
igen
nem
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
893
II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) AZ AJÁNLATKÉRŐ ÁLTAL A SZERZŐDÉSHEZ RENDELT ELNEVEZÉS
II.2) A SZERZŐDÉS TÍPUSA
Építési beruházás
Árubeszerzés
Szolgáltatás
II.3) A SZERZŐDÉS VAGY KÖZBESZERZÉS(EK) MEGHATÁROZÁSA
II.4) KÖZÖS KÖZBESZERZÉSI SZÓJEGYZÉK (CPV) Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
Fő szójegyzék Fő tárgy
További tárgy(ak)
. . . . .
. . . . .
. . . . .
-
-
--------------------------------- (Ebből a szakaszból szükség szerint több példány használható) --------------------------
VI. SZAKASZ: KIEGÉSZÍTŐ INFORMÁCIÓK VI.1) E HIRDETMÉNY FELADÁSÁNAK DÁTUMA:
/
/
(év/hónap/nap)
-
894
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
5. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapja 1024 Budapest, Margit krt. 85. Fax: 06 1 336 7751, 06 1 336 7757 E-mail:
[email protected]
On-line értesítés: http://www.kozbeszerzes.hu
AJÁNLATI/RÉSZVÉTELI FELHÍVÁS A Közbeszerzések Tanácsa (Szerkesztőbizottsága) tölti ki A hirdetmény kézhezvételének dátuma____________________ KÉ nyilvántartási szám_________________________________
I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1) NÉV, CÍM ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONT(OK) Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Ország:
Internetcím(ek) (adott esetben) Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL):
További információk a következő címen szerezhetők be: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, kérjük töltse ki az A.I mellékletet A dokumentáció és további iratok (a versenypárbeszédre és a dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozók is) a következő címen szerezhetők be: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, kérjük töltse ki az A.II mellékletet Az ajánlatokat vagy részvételi jelentkezéseket a következő címre kell benyújtani: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, kérjük töltse ki az A.III mellékletet I.2) Az ajánlatkérő más ajánlatkérő(k) nevében folytatja le a közbeszerzési eljárást?
igen
nem
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
895
II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) MEGHATÁROZÁS II.1.1) Az ajánlatkérő által a szerződéshez rendelt elnevezés
II.1.2) A szerződés típusa, valamint a teljesítés helye (Csak azt a kategóriát válassza – építési beruházás,árubeszerzés vagy szolgáltatás –, amelyik leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ei) tárgyának) a) Építési beruházás
b) Árubeszerzés
c) Szolgáltatás
Kivitelezés
Adásvétel
Szolgáltatási kategória
Tervezés és kivitelezés
Lízing
Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően
Bérlet
(az 1–27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében)
Részletvétel Ezek kombinációja/Egyéb
Szolgáltatási koncesszió
Építési koncesszió A teljesítés helye
A teljesítés helye
A teljesítés helye
NUTS-kód
NUTS-kód
NUTS-kód
II.1.3) A hirdetmény a következők valamelyikére irányul Közbeszerzés megvalósítása
Dinamikus beszerzési rendszer (DBR) létrehozása
Keretmegállapodás megkötése II.1.4) Keretmegállapodásra vonatkozó információk (adott esetben) Keretmegállapodás több ajánlattevővel A tervezett keretmegállapodás résztvevőinek létszáma VAGY, adott esetben, maximális létszáma A keretmegállapodás időtartama: Időtartam év(ek)ben:
VAGY hónap(ok)ban:
Keretmegállapodás egy ajánlattevővel
896
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
A közbeszerzések összértéke a keretmegállapodás teljes időtartama alatt (csak számokkal): A keretmegállapodás alapján megkötendő szerződések értéke és gyakorisága (amennyire lehetséges):
II.1.5) A szerződés meghatározása/tárgya
II.1.6) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
Fő szójegyzék Fő tárgy
További tárgy(ak)
. . . . .
. . . . .
. . . . .
-
-
-
II.1.7) Részekre történő ajánlattétel (a részekre vonatkozó részletes információk megadásához a B. mellékletből szükség szerint több példány használható) igen nem Igen válasz esetén az ajánlatok benyújthatók (csak egyet jelöljön be): egy részre
egy vagy több részre
valamennyi részre
II.1.8) Elfogadhatók-e változatok (alternatív ajánlatok)? II. 2) SZERZŐDÉS SZERINTI MENNYISÉG VAGY ALKALMAZÁSI KÖR II.2.1) Teljes mennyiség vagy érték ( valamennyi részt és opciót beleértve, adott esetben):
igen
nem
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
897
II.2.2) Vételi jog (opció) (adott esetben)
igen
nem
Igen válasz esetén a vételi jog leírása:
Ha ismert, a vételi jog opciók gyakorlásának tervezett ideje: hónap(ok)ban:
vagy
napokban:
(a szerződés megkötésétől számítva)
Az esetleges meghosszabbítások száma (ha van ilyen):
vagy:
és
között
Ha ismert, az árubeszerzésre vagy a szolgáltatásmegrendelésre irányuló ismétlődő jellegű szerződések esetében kérjük feltüntetni a további szerződések tervezett idejét: hónapokban:
vagy
napokban:
(a szerződés megkötésétől számítva)
II.3) A SZERZŐDÉS IDŐTARTAMA VAGY A BEFEJEZÉS, A TELJESÍTÉS HATÁRIDEJE Az időtartam hónap(ok)ban: VAGY: kezdés befejezés
vagy napokban:
/ /
/ /
(a szerződés megkötésétől számítva) (év/hó/nap)
(év/hó/nap)
III. SZAKASZ: JOGI, GAZDASÁGI, PÉNZÜGYI ÉS TECHNIKAI INFORMÁCIÓK III.1) A SZERZŐDÉSRE VONATKOZÓ FELTÉTELEK III.1.1) A szerződést biztosító mellékkötelezettségek (adott esetben)
III.1.2) Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre
III.1.3) A közös ajánlatot tevő nyertesek által létrehozandó gazdasági társaság, illetve jogi személy (adott esetben)
898
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
III.1.4) Vonatkoznak-e a szerződés teljesítésére egyéb különleges feltételek? (adott esetben) Ha igen, a különleges feltételek meghatározása
2. szám igen
nem
III.2) RÉSZVÉTELI FELTÉTELEK III.2.1) Az ajánlattevő/a részvételre jelentkező személyes helyzetére vonatkozó adatok (kizáró okok), ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is Az előírások teljesítésének igazolásához szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
III.2.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i) (adott esetben):
III.2.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i) (adott esetben):
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
899
III.2.4) Fenntartott szerződések A szerződés védett műhelyek számára fenntartott?
igen
nem
III. 3) SZOLGÁLTATÁSMEGRENDELÉSRE IRÁNYULÓ SZERZŐDÉSEKRE VONATKOZÓ KÜLÖNLEGES FELTÉTELEK III.3.1) A szolgáltatás teljesítése egy bizonyos foglalkozáshoz (képzettséghez) van-e kötve?
igen
nem
Ha igen, a vonatkozó jogszabályi rendelkezésre történő hivatkozás:
III.3.2) A szervezeteknek közölniük kell-e a szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek nevét és képzettségét? igen nem
IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) AZ ELJÁRÁS FAJTÁJA IV.1.1) Az eljárás fajtája Nyílt Meghívásos Gyorsított meghívásos
A gyorsított eljárás alkalmazásának indokolása:
Tárgyalásos
Megtörtént-e már a részvételre jelentkezők kiválasztása, megjelölése? igen nem Igen válasz esetén a kiválasztott részvételre jelentkezők nevét és címét a VI.3., További információk rovatban kell megadni A tárgyalásos eljárás jogcímének megjelölése:
Gyorsított tárgyalásos
Versenypárbeszéd
A gyorsított eljárás alkalmazásának indokolása:
900
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
IV.1.2) Az ajánlattételre vagy részvételre felhívandó jelentkezők létszáma vagy keretszáma (meghívásos és tárgyalásos eljárás, illetve keretmegállapodás esetén) Létszám VAGY: minimum
és, adott esetben, maximum
A jelentkezők számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok:
IV.1.3) Az ajánlattevők létszámának csökkentése a tárgyalás vagy a versenypárbeszéd során (tárgyalásos eljárás, versenypárbeszéd) (adott esetben) Igénybe veszik-e a többfordulós eljárást annak érdekében, hogy fokozatosan csökkentsék a megvitatandó megoldások, illetve a megtárgyalandó ajánlatok számát? igen nem
IV. 2) BÍRÁLATI SZEMPONTOK IV.2.1) Bírálati szempontok (csak a megfelelőt jelölje meg) A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY Az összességében legelőnyösebb ajánlat az alábbiak szerint az alábbiakban megadott részszempontok szerint (a részszempontokat súlyozással kell megadni)
Részszempont
Súlyszám
Részszempont
1.
6.
2.
7.
3.
8.
4.
9.
5.
10.
IV.2.2) Elektronikus árlejtést alkalmaznak-e? Ha igen, további információk az elektronikus árlejtésről (ha szükséges)
Súlyszám
igen
nem
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
901
IV.3) ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK IV.3.1) Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám (adott esetben)
IV.3.2) Az adott szerződésre vonatkozóan korábbi közzétételre sor került-e?
igen
nem
Igen válasz esetén Előzetes összesített tájékoztató
Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény
A hirdetmény száma a KÉ-ben: (év/hó/nap) VAGY
Ajánlati/részvételi felhívás A hirdetmény száma a KÉ-ben:
Egyszerűsített ajánlattételi felhívás (DBR)
Egyéb korábbi közzététel A hirdetmény száma a KÉ-ben:
IV.3.3) A dokumentáció és egyéb iratok (a DBR kivételével) vagy ismertetők (versenypárbeszéd esetében) beszerzésének feltételei A dokumentáció beszerzésének határideje
/
Dátum:
/
(év/hó/nap )
Időpont:
Kell-e fizetni a dokumentációért?
igen
Igen válasz esetén, Ár (számokkal):
nem
Pénznem:
A fizetés feltételei és módja:
IV.3.4) Az ajánlattételi határidő, illetve a részvételi határidő
/
Dátum:
/
(év/hó/nap)
Időpont:
IV.3.5) Az ajánlattételi felhívás megküldése a kiválasztott jelentkezők részére (ha ismert) (meghívásos és tárgyalásos eljárás, valamint versenypárbeszéd esetén)
/
Dátum:
/
(év/hó/nap )
IV.3.6) Az(ok) a nyelv(ek), amely(ek)en az ajánlatok, illetve részvételi jelentkezések benyújthatók ES
CS
DA
DE
ET
EL
EN
FR
IT
LV LT
HU MT NL PL PT SK SL
FI
SV
Egyéb:
IV.3.7) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama (nyílt eljárás esetén; kivéve a közbeszerzési törvény 254. §-a szerinti tárgyalás kezdeményezése esetében)
/
/
VAGY hónap(ok)ban:
-ig (év /hó/nap ) vagy napokban:
(az ajánlattételi határidő lejártától számítva)
902
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
IV.3.8) Az ajánlatok felbontásának feltételei
/
Dátum:
/
(év/hó/nap)
Időpont:
Helyszín: Az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosult személyek
VI. SZAKASZ: KIEGÉSZÍTŐ INFORMÁCIÓK VI.1) A KÖZBESZERZÉS ISMÉTLŐDŐ
JELLEGŰ-E?
(adott esetben)
igen
nem
Igen válasz esetén a további hirdetmények közzétételének tervezett ideje: VI.2) A SZERZŐDÉS EU ALAPOKBÓL FINANSZÍROZOTT PROJEKTTEL ÉS/VAGY PROGRAMMAL KAPCSOLATOS? igen nem Igen válasz esetén kérjük feltüntetni a projekt(ek) és/vagy program(ok) nevét és bármely egyéb hivatkozási alapot:
VI.3) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK (adott esetben) VI. 3.1) A hiánypótlás lehetősége vagy annak kizárása A hiánypótlás biztosítása esetén a hiánypótlás köre
VI.3.2) Nyílt eljárás esetén az eredményhirdetés időpontja VI.3.3) Nyílt eljárás esetén a szerződéskötés tervezett időpontja VI.3.4) Két szakaszból álló eljárások esetén a részvételi jelentkezések felbontásának feltételei Dátum:
/
/
(év/hó/nap)
Időpont:
Helyszín: A részvételi jelentkezések felbontásán jelenlétre jogosult személyek
VI.3.5) Két szakaszból álló eljárások esetén a részvételi szakasz eredményhirdetési időpontja
VI.3.6) A tárgyalás lefolytatásának menete és az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai, az első tárgyalás időpontja (kivéve, ha az eljárás tárgyalás nélküli)
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
903
VI.3.7.1) A dokumentáció megvásárlása vagy átvétele az eljárásban való részvétel feltétele? igen
nem
VI.3.7.2) A dokumentáció rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos további információk
VI.3.8.1) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának bírálati szempontja esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa:
VI.3.8.2) A módszer (módszerek) ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadja aVI.3.8.1) szerinti ponthatárok közötti pontszámot
VI.3.9) A III.2.2) és a III.2.3) szerinti feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbb(ak)-e? igen nem VI.3.10) Meg kell jelölni az ajánlatban a) az ajánlattevő által a szerződés teljesítéséhez a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat? igen nem b) a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül? igen nem VI.3.11) Egyéb információk:
VI.4) E HIRDETMÉNY FELADÁSÁNAK DÁTUMA:
/
/
(év/hó/nap)
904
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
A. MELLÉKLET TOVÁBBI CÍMEK ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOK I) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK A KÖVETKEZŐ CÍMEKEN ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOKON SZEREZHETŐK BE Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
Ország:
Kapcsolattartási pont(ok):
Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
II) CÍMEK ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOK, AHONNAN A DOKUMENTÁCIÓ ÉS A KIEGÉSZÍTŐ IRATOK (A VERSENYPÁRBESZÉDRE ÉS A DINAMIKUS BESZERZÉSI RENDSZERRE VONATKOZÓK IS) BESZEREZHETŐK Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
Ország:
Kapcsolattartási pont(ok):
Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
III) CÍMEK ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOK, AHOVÁ AZ AJÁNLATOKAT/RÉSZVÉTELI JELENTKEZÉSEKET KELL BENYÚJTANI
Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
Ország:
Kapcsolattartási pont(ok):
Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
905
B. MELLÉKLET A RÉSZEKRE VONATKOZÓ INFORMÁCIÓK A RÉSZ SZÁMA
MEGHATÁROZÁS
1) A RÉSZ MEGHATÁROZÁSA
2) KÖZÖS KÖZBESZERZÉSI SZÓJEGYZÉK (CPV) Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
Fő szójegyzék
. . . . .
Fő tárgy
További tárgyak
. . . . .
. . . . .
-
-
-
3) MENNYISÉG VAGY ÉRTÉK
4) A SZERZŐDÉS IDŐTARTAMA VAGY ELTÉRŐ KEZDÉSI/TELJESÍTÉSI HATÁRIDŐ FELTÜNTETÉSE (adott esetben) Az időtartam hónap(ok)ban: VAGY
vagy napokban:
(a szerződés megkötésétől számítva)
Kezdés
/
/
(év/hó/nap)
Befejezés
/
/
(év/hó/nap)
5) TOVÁBBI INFORMÁCIÓ A RÉSZEKRŐL
----------------------(E mellékletből a részek számának megfelelően több példány használandó) ----------------------
906
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
6. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapja 1024 Budapest, Margit krt. 85. Fax: 06 1 336 7751, 06 1 336 7757 E-mail:
[email protected]
On-line értesítés: http://www.kozbeszerzes.hu
DINAMIKUS BESZERZÉSI RENDSZERBEN HASZNÁLT EGYSZERŰSÍTETT AJÁNLATI FELHÍVÁS E hirdetmény tekintetében a Kbt. következő fejezete az irányadó: VI. FEJEZET VII. FEJEZET
A Közbeszerzések Tanácsa (Szerkesztőbizottsága) tölti ki A hirdetmény kézhezvételének dátuma____________________ KÉ nyilvántartási szám_________________________________
I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1) NÉV, CÍM ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONT(OK) Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Ország:
Internetcím(ek) (adott esetben) Az ajánlatkérő általános címe (URL): Az az internetcím, ahonnan a szerződéssel kapcsolatos dokumentumok és/vagy egyéb dokumentumok letölthetők (URL):
I.2) Az ajánlatkérő más ajánlatkérők nevében folytatja-e le a közbeszerzési eljárást?
igen
nem
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
907
II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) AZ AJÁNLATKÉRŐ ÁLTAL A SZERZŐDÉSHEZ RENDELT ELNEVEZÉS
II.2) A SZERZŐDÉS TÍPUSA
Építési beruházás
Árubeszerzés
Szolgáltatás
II.3) A SZERZŐDÉS MEGHATÁROZÁSA/TÁRGYA
II.4) KÖZÖS KÖZBESZERZÉSI SZÓJEGYZÉK (CPV) Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
Fő szójegyzék Fő tárgy
További tárgy(ak)
II.5) A
. . . . .
. . . . .
. . . . .
-
SZERZŐDÉS SZERINTI MENNYISÉG VAGY ÉRTÉK
IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) ELJÁRÁS FAJTÁJA Nyílt
IV.2) ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK IV.2.1) Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám (adott esetben)
-
-
908
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
IV.2.2) Olyan korábbi hirdetmény (ajánlati felhívás), amely több információt nyújt a dinamikus beszerzési rendszerről Hirdetmény száma a KÉ-ben: IV.2.3) Az adott szerződésre vonatkozó előzetes ajánlatok benyújtásának határideje
/
Dátum:
/
(év/hónap/nap)
Időpont:
IV.2.4) Az(ok) a nyelv(ek), amely(ek)en az ajánlatok benyújthatók ES
CS
DA
DE
ET
EL
EN
FR
IT
LV
LT
HU
MT NL
PL
Egyéb:
VI. SZAKASZ: KIEGÉSZÍTŐ INFORMÁCIÓK VI.1) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK (adott esetben)
VI.2) E HIRDETMÉNY FELADÁSÁNAK DÁTUMA:
/
/
(év/hónap/nap)
PT
SK
SL
FI
SV
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
909
7. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapja 1024 Budapest, Margit krt. 85. Fax: 06 1 336 7751, 06 1 336 7757 E-mail:
[email protected]
On-line értesítés: http://www.kozbeszerzes.hu
TÁJÉKOZTATÓ A RÉSZVÉTELI SZAKASZ EREDMÉNYÉRŐL A Közbeszerzések Tanácsa (Szerkesztőbizottsága) tölti ki A hirdetmény kézhezvételének dátuma____________________ KÉ nyilvántartási szám_________________________________
I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1) NÉV, CÍM ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONT(OK) Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Ország:
Internetcím(ek) (adott esetben) Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL):
I.2) AZ AJÁNLATKÉRŐ TÍPUSA Központi szintű
Közjogi szervezet
Regionális/helyi szintű
Egyéb
I. 3) Az ajánlatkérő más ajánlatkérők nevében folytatja-e le a közbeszerzési eljárást?
igen
nem
910
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) MEGHATÁROZÁS II.1.1) Az ajánlatkérő által a szerződéshez rendelt elnevezés
II.1.2) A szerződés típusa, valamint a teljesítés helye (Csak azt a kategóriát válassza – építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás –, amelyik a leginkább megfelel a szerződés vagy közbeszerzés(ek) tárgyának) a) Építési beruházás
b) Árubeszerzés
c) Szolgáltatás
Kivitelezés
Adásvétel
Szolgáltatási kategória száma
Tervezés és kivitelezés
Lízing
Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően
Bérlet
(az 1–27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében)
Részletvétel Ezek kombinációja/Egyéb Szolgáltatási koncesszió
Építési koncesszió A teljesítés helye
A teljesítés helye
A teljesítés helye
NUTS-kód
NUTS-kód
NUTS-kód
II.1.3) A hirdetmény a következők valamelyikére irányul (adott esetben) Keretmegállapodás megkötése
Dinamikus beszerzési rendszeren (DBR) alapuló szerződések
II.1.4) A szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgya, mennyisége
II.1.5) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
Fő szójegyzék Fő tárgy
További tárgy(ak)
. . . . .
. . . . .
. . . . .
-
-
-
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
911
IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) AZ ELJÁRÁS FAJTÁJA IV.1.1) Az eljárás fajtája IV. 1.1.1) A közbeszerzési törvény VI. fejezete szerinti eljárás esetén Meghívásos
Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos
Gyorsított meghívásos
Gyorsított tárgyalásos
Versenypárbeszéd IV. 1.1.2) A közbeszerzési törvény VII. fejezete szerinti eljárás esetén Hirdetmény közzétételével induló/hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos
Meghívásos IV. 1.1.3) A hirdetmény fajtája Részvételi felhívás
Időszakos előzetes tájékoztató
Előminősítési hirdetmény
IV.2) ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám (adott esetben)
V. SZAKASZ: A RÉSZVÉTELI SZAKASZ EREDMÉNYE V.1) A RÉSZVÉTELI SZAKASZ EREDMÉNYE V.2) A BENYÚJTOTT RÉSZVÉTELI JELENTKEZÉSEK SZÁMA: V.3) Az alkalmas, egyben érvényes részvételi jelentkezést benyújtó jelentkezők neve és címe, minősítésük indoka (adott esetben rangsorolva)
V.4) Az alkalmatlannak minősített jelentkezők, illetve egyéb okból érvénytelen részvételi jelentkezést benyújtó jelentkezők neve és címe, minősítésük, illetve az érvénytelenség indoka
912
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
V.5) Az ajánlattételre felhívni kívánt jelentkezők neve és címe
V.6) Az V.5) pont szerinti jelentkezők esetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók megnevezése (adott esetben) V.7)A meghatározott létszám, illetve keretszám, a rangsorolás módjának feltüntetése (adott esetben)
------------------------------------------ (E szakaszból szükség esetén több példány használható) -------------------
VI. SZAKASZ: KIEGÉSZÍTŐ INFORMÁCIÓK VI.1) A SZERZŐDÉS EU-ALAPOKBÓL FINANSZÍROZOTT PROJEKTTEL ÉS/VAGY PROGRAMMAL KAPCSOLATOS-E?
igen
nem
Igen válasz esetén kérjük feltüntetni a projekt(ek) és/vagy program(ok) nevét és bármely egyéb hivatkozási adatot:
VI.2) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK (adott esetben) 1) Az eredményhirdetés dátuma
2) A részvételi felhívás meghirdetése a Közbeszerzési Értesítőben
3) Az ajánlattételi felhívás megküldésének tervezett időpontja (adott esetben)
4) Ha a részvételi szakasz eredménytelen, ennek indoka
5) Egyéb információk
VI.3) E HIRDETMÉNY FELADÁSÁNAK DÁTUMA:
/
/
(év/hó/nap)
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
913
8. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapja 1024 Budapest, Margit krt. 85. Fax: 06 1 336 7751, 06 1 336 7757 E-mail:
[email protected]
On-line értesítés: http://www.kozbeszerzes.hu
TÁJÉKOZTATÓ AZ ELJÁRÁS EREDMÉNYÉRŐL A Közbeszerzések Tanácsa (Szerkesztőbizottsága) tölti ki A hirdetmény kézhezvételének dátuma____________________ KÉ nyilvántartási szám_________________________________
I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1) NÉV, CÍM ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONT(OK) Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Ország:
Internetcím(ek) (adott esetben) Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL):
I.2.) AZ AJÁNLATKÉRŐ TÍPUSA Központi szintű
Közjogi szervezet
Regionális/helyi szintű
Egyéb
I. 3) Az ajánlatkérő más ajánlatkérők nevében folytatja-e le a közbeszerzési eljárást?
igen
nem
914
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) MEGHATÁROZÁS II.1.1) Az ajánlatkérő által a szerződéshez rendelt elnevezés
II.1.2) A szerződés típusa, valamint a teljesítés helye (Csak azt a kategóriát válassza – építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás –, amelyik a leginkább megfelel a szerződés vagy közbeszerzés(ek) tárgyának) a) Építési beruházás
b) Árubeszerzés
c) Szolgáltatás
Kivitelezés
Adásvétel
Szolgáltatási kategória száma
Tervezés és kivitelezés
Lízing
Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően
Bérlet
(az 1–27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében)
Részletvétel Ezek kombinációja/Egyéb
Szolgáltatási koncesszió
Építési koncesszió A teljesítés helye
A teljesítés helye
A teljesítés helye
NUTS-kód
NUTS-kód
NUTS-kód
II.1.3) A hirdetmény a következők valamelyikével kapcsolatos (adott esetben) Keretmegállapodás megkötése
Keretmegállapodáson alapuló szerződés megkötése
Dinamikus beszerzési rendszeren (DBR) alapuló szerződések II.1.4) A szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgya, mennyisége
II.1.5) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
Fő szójegyzék Fő tárgy
További tárgy(ak)
. . . . .
. . . . .
. . . . .
-
-
-
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
915
II.2) A SZERZŐDÉS(EK) ÉRTÉKE II.2.1) A szerződés(ek) értéke (Csak a végleges összértéket kérjük megadni, az összes szerződést, részt és opciót beleértve; az egyes szerződésekre vonatkozó információkkal kapcsolatban az V. Az eljárás eredménye megnevezésű szakaszt kérjük kitölteni) Érték
ÁFA nélkül
ÁFÁ-val
Pénznem
ÁFA (%)
,
III.2.2) Építési koncesszió esetén az ellenszolgáltatás leírása
III.2.3) Szolgáltatási koncesszió esetén az ellenszolgáltatás leírása
IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) AZ ELJÁRÁS FAJTÁJA IV.1.1) Az eljárás fajtája IV. 1.1.1) A közbeszerzési törvény VI. fejezete szerinti eljárás esetén Nyílt
Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos
Meghívásos
Gyorsított tárgyalásos
Gyorsított meghívásos
Hirdetmény nélküli tárgyalásos
Versenypárbeszéd Egyszerűsített eljárás IV. 1.1.2) A közbeszerzési törvény VII. fejezete szerinti eljárás esetén Nyílt Meghívásos Egyszerűsített eljárás
Hirdetmény közzétételével induló/hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos
IV. 1.1.3) A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás, a hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos, a hirdetmény nélküli egyszerűsített eljárás, illetve a gyorsított eljárás alkalmazásának indoklása (adott esetben):
IV. 1.1.4) A hirdetmény fajtája Ajánlati/részvételi felhívás
Időszakos előzetes összesített tájékoztató
Előminősítési hirdetmény
916
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
IV.2) BÍRÁLATI SZEMPONTOK IV.2.1) Bírálati szempontok (csak a megfelelőt jelölje meg) A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY Az összességében legelőnyösebb ajánlat
a következő részszempontok alapján Súlyszám
Részszempont
Részszempont
1.
6.
2.
7.
3.
8.
4.
9.
5.
10.
IV.2.2) Sor került-e elektronikus árlejtésre?
Súlyszám
igen
nem
igen
nem
IV.3) ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK IV.3.1) Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám (adott esetben)
IV.3.2) Az adott szerződésre vonatkozóan korábban sor került-e közzétételre? Igen válasz esetén (válassza a megfelelő rovatot): Előzetes összesített tájékoztató
VAGY
Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény
VAGY
Egyszerűsített ajánlati felhívás (DBR)
A hirdetmény száma a KÉ-ben: (év/hó/nap) Ajánlati/részvételi felhívás A hirdetmény száma a KÉ-ben: Egyéb korábbi közzététel A hirdetmény száma a KÉ-ben:
V. SZAKASZ: AZ ELJÁRÁS EREDMÉNYE A SZERZÕDÉS SZÁMA:
MEGNEVEZÉSE
V.1) A SZERZŐDÉSKÖTÉS DÁTUMA: V.2) A BENYÚJTOTT AJÁNLATOK SZÁMA: V.3) A NYERTES AJÁNLATTEVŐ Hivatalos név:
NEVE ÉS CÍME
/
/
(év/hó/nap)
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
917
Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
E-mail:
Telefon:
Internetcím (URL):
Fax:
Ország:
V.4) A SZERZŐDÉS ÉRTÉKÉRE VONATKOZÓ INFORMÁCIÓ (csak számokkal) ÁFA nélkül
ÁFÁ-val
ÁFA (%)
Az ellenszolgáltatás eredetileg becsült értéke (adott esetben) Érték
Pénznem
,
Pénznem
,
Az ellenszolgáltatás szerződésbeli összege Érték a legalacsonyabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat legmagasabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat Pénznem Éves vagy havi érték esetén kérjük megadni:
/
az évek számát
,
VAGY
a hónapok számát
V.5) VALÓSZÍNŰSÍTHETŐ –E ALVÁLLALKOZÓK, ILLETVE HARMADIK SZEMÉLYEK IGÉNYBEVÉTELE A SZERZŐDÉS TELJESÍTÉSÉHEZ? igen nem Igen válasz esetén jelölje meg a szerződés alvállalkozók, illetve harmadik személyek igénybevételével történő teljesítése értékét vagy arányát (részét) (csak számokkal): Érték ÁFA nélkül:
Pénznem:
Arány (rész):
,
(%)
Nem ismert
A szerződés alvállalkozók, illetve harmadik személyek igénybevételével történő teljesítése értékének/arányának megjelölése (ha ismert)
V.6) A szerződést olyan ajánlattevővel kötötték-e meg, aki többváltozatú ajánlatott tett?
igen
nem
V.7) Volt-e érvénytelen ajánlat azon az alapon, hogy az ellenszolgáltatás kirívóan alacsony volt? igen
nem
------------------------------------------ (E szakaszból szükség esetén több példány használható) -------------------
918
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
VI. SZAKASZ: KIEGÉSZÍTŐ INFORMÁCIÓK VI.1) A SZERZŐDÉS EU-ALAPOKBÓL FINANSZÍROZOTT PROJEKTTEL ÉS/VAGY PROGRAMMAL KAPCSOLATOS-E?
igen
nem
Igen válasz esetén kérjük feltüntetni a projekt(ek) és/vagy program(ok) nevét és bármely egyéb hivatkozási adatot:
VI.2) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK (adott esetben) VI.2.1) Az eredményhirdetés időpontja (adott esetben)
VI.2.2) Ha az eljárás eredménytelen, illetve szerződéskötésre nem kerül sor, ennek indoka
VI.2.3) A nyertes ajánlattevőnek a közbeszerzési törvény 96. §-ának (2) bekezdése szerinti minősítése
VI.2.4) A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve és címe, valamint az ellenszolgáltatás összege (adott esetben)
VI.2.5) Az ajánlattevők neve és címe (ország is), részajánlattétel lehetősége esetén a benyújtott részajánlatok száma
VI.2.6) Az egyszerűsített eljárást megindító hirdetmény közzétételének napja és hivatkozás a hirdetményre (adott esetben) VI.2.7) Az ajánlatkérő tárgyalás nélküli vagy tárgyalásos egyszerűsített eljárást alkalmazott? (adott esetben)
VI.2.8) A hirdetmény nélküli tárgyalásos vagy egyszerűsített eljárás esetén a Közbeszerzési Döntőbizottság tájékoztatásának napja
VI.3) E HIRDETMÉNY FELADÁSÁNAK DÁTUMA:
/
/
(év/hó/nap)
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
919
9. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapja 1024 Budapest, Margit krt. 85. Fax: 06 1 336 7751 E-mail:
[email protected]
On-line értesítés: http://www.kozbeszerzes.hu
IDŐSZAKOS ELŐZETES TÁJÉKOZTATÓ – EGYES ÁGAZATOKBAN A hirdetmény eljárás meghirdetésére irányul?
igen
nem
A hirdetmény célja az ajánlattételi határidő/részvételi határidő lerövidítése
igen
nem
Igen válasz esetén kérjük az I. mellékletet is kitölteni (Olyan időszakos előzetes tájékoztatóra vonatkozó információk, amely eljárás meghirdetésére irányul, vagy amelynek célja az ajánlattételi határidő lerövidítése)
A Közbeszerzések Tanácsa (Szerkesztőbizottsága) tölti ki A hirdetmény kézhezvételének dátuma____________________ KÉ nyilvántartási szám_________________________________
I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ NÉV, CÍM ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONT(OK) Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
Kapcsolattartási pont(ok):
Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Ország:
Internetcím(ek) (adott esetben) Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL):
További információk a következő címen szerezhetők be: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, kérjük töltse ki az A. melléklet I. pontját
920
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
Amennyiben a hirdetmény eljárás meghirdetésére irányul, vagy az ajánlattételi határidő lerövidítését célozza Dokumentáció és további iratok (a dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozók is) a következő címen szerezhetők be: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, kérjük töltse ki az A. melléklet II. pontját Az ajánlatokat, a részvételi jelentkezéseket és szándéknyilatkozatokat a következő címre kell benyújtani: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, kérjük töltse ki az A. melléklet III. pontját
II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) AZ AJÁNLATKÉRŐ ÁLTAL A SZERZŐDÉSHEZ RENDELT ELNEVEZÉS
II.2) A SZERZŐDÉS TÍPUSA (Csak azt a kategóriát válassza – építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás –, amelyik a leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgyának) a) Építési beruházás
b) Árubeszerzés
c) Szolgáltatás Szolgáltatási kategória (az 1–27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében)
II.3) A SZERZŐDÉS VAGY A KÖZBESZERZÉS(EK) MEGHATÁROZÁSA (szolgáltatások esetében minden egyes szolgáltatási kategóriánál tüntesse fel a tervezett közbeszerzést)
(a részekre vonatkozó részletes információk megadásához a B. mellékletből szükség szerint több példány használható) II.4) KÖZÖS KÖZBESZERZÉSI SZÓJEGYZÉK (CPV) Fő szójegyzék Fő tárgy
További tárgy(ak)
. . . . .
. . . . .
. . . . .
-
Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
-
-
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
921
II.5) A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS TERVEZETT KEZDŐNAPJA ÉS A SZERZŐDÉS IDŐTARTAMA A következők tervezett kezdőnapja (ha ismert)
/
a közbeszerzési eljárás kezdete Az időtartam hónapokban:
vagy
napokban:
/
(év/hó/nap)
(a szerződés megkötésétől számítva)
VAGY A következők tervezett kezdőnapja (ha ismert)
/ /
A teljesítés kezdőnapja A befejezés dátuma
/ /
(év/hó/nap) (év/hó/nap)
II.6) BECSÜLT ÉRTÉK ÉS A FINANSZÍROZÁS FŐ FELTÉTELEI (adott esetben) II.6.1) Kezdeti becsült érték (csak számokkal) Ha ismert, (ÁFA nélkül)
és
között
Pénznem:
II.6.2) Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre (ha ismert)
II.7) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK (adott esetben)
(Árubeszerzésre vagy szolgáltatásmegrendelésre irányuló szerződés esetén e szakaszból szükség szerint több példány használható)
IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS ÉS ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK IV.1) AZ AJÁNLATKÉRŐ ÁLTAL AZ AKTÁHOZ RENDELT HIVATKOZÁSI SZÁM (adott esetben )
-------------- (Árubeszerzésre vagy szolgáltatásmegrendelésre irányuló szerződés esetén e szakaszból szükség szerint több példány használható) -------------
922
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
VI. SZAKASZ: KIEGÉSZÍTŐ INFORMÁCIÓK VI.1) A SZERZŐDÉS EU-ALAPOKBÓL FINANSZÍROZOTT PROJEKTTEL ÉS/VAGY PROGRAMMAL KAPCSOLATOS?
igen
nem
Igen válasz esetén, kérjük feltüntetni a projekt(ek) és/vagy program(ok) nevét és bármely egyéb hivatkozási adatot:
VI.2) TOVÁBBI INFORMÁCIÓ (adott esetben )
VI.3) ÁRUBESZERZÉSRE VAGY SZOLGÁLTATÁSMEGRENDELÉSRE IRÁNYULÓ SZERZŐDÉS(EK) BECSÜLT ÉRTÉKE (adott esetben ) Kérjük, hogy a II.6) szakaszban (Becsült érték) felsorolt termékterületenként tüntesse fel az árubeszerzésre vagy szolgáltatásmegrendelésre irányuló szerződések, illetve keretmegállapodások becsült értékét Érték
/
/
ÁFA-val
ÁFA (%)
,
Pénznem
A legalacsonyabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat legmagasabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat Pénznem
VI.4) E HIRDETMÉNY FELADÁSÁNAK DÁTUMA:
ÁFA nélkül
/
,
(év/hó/nap)
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
923
I. MELLÉKLET IDŐSZAKOS ELŐZETES TÁJÉKOZTATÓ, AMELY ELJÁRÁS MEGHIRDETÉSÉRE IRÁNYUL, VAGY AMELYNEK CÉLJA AZ AJÁNLATTÉTELI/RÉSZVÉTELI HATÁRIDŐ LERÖVIDÍTÉSE Ha a hirdetmény célja az ajánlattételi/részvételi határidő lerövidítése, meg kell adni az e mellékletben szereplő információkat, amennyiben rendelkezésre állnak
II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) MEGHATÁROZÁS II.1.1) Az ajánlatkérő által a szerződéshez rendelt elnevezés
II.1.2) A szerződés típusa, valamint a teljesítés helye (Csak azt a kategóriát válassza – építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás –, amelyik a leginkább megfelel a szerződés vagy közbeszerzés(ek) tárgyának) a) Építési beruházás
b) Árubeszerzés
c) Szolgáltatás
Kivitelezés
Adásvétel
Szolgáltatási kategória száma
Tervezés és kivitelezés
Lízing
Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően
Bérlet
A teljesítés helye
A teljesítés helye
A teljesítés helye
NUTS-kód
NUTS-kód
NUTS-kód
(az 1–27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében)
Részletvétel Ezek kombinációja/Egyéb
II.1.3) A hirdetmény a következők valamelyikére irányul Közbeszerzés megvalósítása Keretmegállapodás megkötése
Dinamikus beszerzési rendszer (DBR) létrehozása
II.1.4) A keretmegállapodásra vonatkozó információk (adott esetben) A tervezett keretmegállapodás résztvevőinek keretszáma
924
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
A keretmegállapodás időtartama: Időtartam év(ek)ben:
2. szám
vagy hónap(ok)ban:
A közbeszerzések összértéke a keretmegállapodás teljes időtartama alatt (csak számokkal): A keretmegállapodás alapján megkötendő szerződések értéke és gyakorisága (amennyire lehetséges):
II.1.5) Részekre történő ajánlattétel (a részekre vonatkozó részletes információk megadásához a B. mellékletből szükség szerint több példány használható) igen nem Igen válasz esetén az ajánlatok benyújthatók (csak egyet jelöljön meg): egy részre
egy vagy több részre
valamennyi részre
II. 2) SZERZŐDÉS SZERINTI MENNYISÉG II.2.1) Teljes mennyiség vagy érték ( valamennyi részt és opciót beleértve, adott esetben):
II.2.2) Vételi jog (opció) (adott esetben )
igen
Igen válasz esetén a vételi jog leírása:
Ha ismert, a vételi jog gyakorlásának tervezett ideje: hónapokban:
vagy
napokban:
(a szerződés megkötésétől számítva) Az esetleges meghosszabbítások száma (ha van ilyen):
VAGY:
és
között
Ha ismert, az árubeszerzésre vagy szolgáltatásmegrendelésre irányuló ismétlődő jellegű szerződések esetén kérjük feltüntetni a további szerződések tervezett idejét: hónapokban:
vagy
napokban:
(a szerződés megkötésétől számítva)
III. SZAKASZ: JOGI, GAZDASÁGI, PÉNZÜGYI ÉS MŰSZAKI INFORMÁCIÓK III.1) A SZERZŐDÉSRE VONATKOZÓ FELTÉTELEK III.1.1) A szerződést biztosító mellékkötelezettségek (adott esetben )
nem
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
925
III.1.2) A közös ajánlatot tevő nyertesek által létrehozandó gazdasági társaság, illetve jogi személy (adott esetben )
III.1.3) Vonatkoznak-e a szerződés teljesítésére egyéb különleges feltételek? (adott esetben)
igen
Ha igen, a különleges feltételek meghatározása:
III.2) RÉSZVÉTELI FELTÉTELEK III.2.1) Az ajánlattevő/részvételre jelentkező személyes helyzetére vonatkozó adatok, ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is Az előírások teljesítésének megítéléséhez szükséges adatok és megkövetelt igazolási mód:
III.2.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
III.2.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
nem
926
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
III.2.4) Fenntartott szerződések A szerződés védett műhelyek számára fenntartott?
igen
nem
III. 3) SZOLGÁLTATÁSMEGRENDELÉSRE IRÁNYULÓ SZERZŐDÉSEKRE VONATKOZÓ KÜLÖNLEGES FELTÉTELEK III.3.1) A szolgáltatás teljesítése egy bizonyos foglalkozáshoz (képzettséghez) van kötve?
nem
igen
Ha igen, a vonatkozó jogszabályi rendelkezésre történő hivatkozás:
III.3.2) A szervezeteknek közölniük kell-e a szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő természetes személyek nevét és képzettségét? igen nem
IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) AZ ELJÁRÁS FAJTÁJA IV.1.1) Az eljárás fajtája Meghívásos Tárgyalásos IV.2) BÍRÁLATI SZEMPONTOK IV.2.1) Bírálati szempontok (csak a megfelelőt jelölje meg) A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY Az összességében legelőnyösebb ajánlat az alábbiak szerint az alábbiakban megadott részszempontok szerint (a részszempontokat súlyozással kell megadni) Részszempont
Súlyszám
Részszempont
1.
6.
2.
7.
3.
8.
4.
9.
5.
10.
IV.2.2) Elektronikus árlejtést alkalmaznak-e?
Súlyszám
igen
nem
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
927
Ha igen, további információk az elektronikus árlejtésről (adott esetben)
IV.3) ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK IV.3.1) A dokumentáció és egyéb iratok (a DBR kivételével) beszerzésének feltételei
A dokumentáció beszerzésének határideje
/
Dátum:
/
(év/hó/nap)
Időpont:
Kell-e fizetni a dokumentációért?
igen
Igen válasz esetén, Ár (csak számokkal):
nem
Pénznem:
A fizetés feltételei és módja:
IV.3.2) A szándéknyilatkozatok benyújtásának határideje (csak abban az esetben, ha a hirdetmény eljárás meghirdetésére irányul)
/
Dátum:
/
(év/hó/nap)
Időpont:
IV.3.3) Ajánlattételi vagy részvételi határidő (csak abban az esetben, ha a hirdetmény célja a határidők lerövidítése)
/
Dátum:
/
(év/hó/nap)
Időpont:
IV.3.4) Az(ok) a nyelv(ek), amely(ek)en az ajánlatok, illetve részvételi jelentkezések, szándéknyilatkozatok benyújthatók ES Egyéb:
CS
DA
DE
ET
EL
EN
FR
IT
LV LT
HU MT NL PL PT SK SL
FI
SV
928
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
VI. SZAKASZ: KIEGÉSZÍTŐ INFORMÁCIÓK VI.1) A KÖZBESZERZÉS ISMÉTLŐDŐ
JELLEGŰ-E? (adott
esetben )
igen
nem
HA igen, a további hirdetmények közzétételének tervezett ideje:
VI.2) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK (adott esetben ) Az érdekelteknek tájékoztatniuk kell az ajánlatkérőt arról, hogy érdekeltek a közbeszerzésben (szándéknyilatkozatok benyújtása); a közbeszerzési eljárás(ok) hirdetmény közzététele nélkül kerül(nek) lefolytatásra. VI. 2.1) A hiánypótlás lehetősége vagy annak kizárása A hiánypótlás biztosítása esetén a hiánypótlás köre
VI.2.2) Nyílt eljárás esetén az eredményhirdetés időpontja VI.2.3) Nyílt eljárás esetén a szerződéskötés tervezett időpontja VI.2.4) Két szakaszból álló eljárások esetén a részvételi jelentkezések felbontásának feltételei Dátum:
/
/
(év/hó/nap)
Időpont:
Helyszín: A részvételi jelentkezések felbontásán jelenlétre jogosult személyek
VI.2.5) Két szakaszból álló eljárások esetén a részvételi szakasz eredményhirdetési időpontja
VI.2.6) A közvetlen részvételi felhívás megküldésének időpontja (adott esetben) Dátum:
/
/
(év/hó/nap)
VI.2.7) A tárgyalás lefolytatásának menete és az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai, az első tárgyalás időpontja (kivéve, ha az eljárás tárgyalás nélküli)
VI.2.8.1) A dokumentáció megvásárlása vagy átvétele az eljárásban való részvétel feltétele? igen VI.2.8.2) A dokumentáció rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos további információk
nem
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
929
VI.2.9.1) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának bírálati szempontja esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa:
VI.2.9.2) A módszer (módszerek) ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadja aVI.2.9.1) szerinti ponthatárok közötti pontszámot
VI.2.10) A III.2.2) és a III.2.3) szerinti feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbb(ak)-e? igen
nem
VI.2.11) Meg kell jelölni az ajánlatban a) az ajánlattevő által a szerződés teljesítéséhez a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat? igen nem b) a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül? igen nem VI.2.12) Egyéb információk:
930
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
A. MELLÉKLET További címek és kapcsolattartási pontok I) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK A KÖVETKEZŐ CÍMEKEN ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOKON SZEREZHETŐK BE
Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
Ország:
Kapcsolattartási pont(ok):
Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
Ha a hirdetmény eljárás meghirdetésére irányul, vagy célja az ajánlattételi határidő lerövidítése II) CÍMEK ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOK, AHONNAN TOVÁBBI DOKUMENTÁCIÓK (A DINAMIKUS BESZERZÉSI RENDSZERRE VONATKOZÓK IS) BESZEREZHETŐK Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
Ország:
Kapcsolattartási pont(ok):
Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
III) AZ AJÁNLATOKAT, RÉSZVÉTELI JELENTKEZÉSEKET ÉS SZÁNDÉKNYILATKOZATOKAT A KÖVETKEZŐ CÍMRE KELL BENYÚJTANI Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
Ország:
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
931
B. MELLÉKLET A RÉSZEKRE VONATKOZÓ INFORMÁCIÓK A RÉSZ SZÁMA
MEGHATÁROZÁS
1) A RÉSZ MEGHATÁROZÁSA
2) KÖZÖS KÖZBESZERZÉSI SZÓJEGYZÉK (CPV) Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
FŐ SZÓJEGYZÉK
. . . . .
Fő tárgy
További tárgy(ak)
. . . . .
. . . . .
-
-
-
3) MENNYISÉG VAGY ÉRTÉK (csak abban az esetben, ha a hirdetmény eljárás meghirdetésére irányul)
4) A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS KEZDETÉRE ÉS/VAGY A SZERZŐDÉS IDŐTARTAMÁRA VONATKOZÓ KÜLÖNBÖZŐ IDŐPONTOK FELTÜNTETÉSE (adott esetben ) A következők tervezett kezdőnapja (ha ismert)
/
A közbeszerzési eljárás kezdete Időtartam hónapokban:
/
vagy napokban:
(év/hó/nap)
(a szerződés megkötésétől számítva)
VAGY: A következők tervezett időpontja (ha ismert) Kezdés Befejezés (teljesítés)
/
/
(év/hó/nap)
/
/
(év/hó/nap)
5) A RÉSZEKRE VONATKOZÓ TOVÁBBI INFORMÁCIÓK
------------------ (E mellékletből a részek számának megfelelően több példány használható) ------------------
932
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
10. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapja 1024 Budapest, Margit krt. 85. Fax: 06 1 336 7751, 06 1 336 7757 E-mail:
[email protected]
On-line értesítés: http://www.kozbeszerzes.hu
AJÁNLATI/RÉSZVÉTELI FELHÍVÁS – EGYES ÁGAZATOKBAN
A Közbeszerzések Tanácsa (Szerkesztőbizottsága) tölti ki A hirdetmény kézhezvételének dátuma____________________ KÉ nyilvántartási szám_________________________________
I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I) NÉV, CÍM ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONT(OK) Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Ország:
Internetcím(ek) (adott esetben) Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL):
További információk a következő címen szerezhetők be: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, kérjük töltse ki az A. melléklet I. pontját A dokumentáció és a kiegészítő iratok (beleértve a dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó dokumentációt is) a következő címen szerezhetők be: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, kérjük töltse ki az A. melléklet II. pontját Az ajánlatokat vagy részvételi jelentkezéseket a következő címre kell benyújtani: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, kérjük töltse ki az A. melléklet III. pontját
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
933
II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) MEGHATÁROZÁS II.1.1) Az ajánlatkérő által a szerződéshez rendelt elnevezés
II.1.2) A szerződés típusa és a teljesítés helye (Csak azt a kategóriát válassza – építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás –, amelyik a leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgyának) (a) Építési beruházás
(b) Árubeszerzés
(c) Szolgáltatás
Kivitelezés
Adásvétel
Szolgáltatási kategória
Tervezés és kivitelezés
Lízing
Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően
Bérlet
(Az 1–27. szolgáltatási kategóriát lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében)
A teljesítés helye
A teljesítés helye
A teljesítés helye
NUTS-kód
NUTS-kód
NUTS-kód
Részletvétel Ezek kombinációja/Egyéb
II.1.3) A hirdetmény a következők valamelyikére irányul Közbeszerzés megvalósítása
Dinamikus beszerzési rendszer (DBR) létrehozása
Keretmegállapodás megkötése II.1.4) A keretmegállapodásra vonatkozó információk (adott esetben) A tervezett keretmegállapodás résztvevőinek keretszáma
A keretmegállapodás időtartama (adott esetben) Időtartam év(ek)ben:
VAGY hónap(ok)ban:
A közbeszerzések összértéke a keretmegállapodás teljes időtartama alatt (csak számokkal): A keretmegállapodás alapján megkötendő szerződések értéke és gyakorisága (amennyire lehetséges):
II.1.5) A szerződés vagy a közbeszerzés(ek) meghatározása/tárgya
934
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
II.1.6) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
Fő szójegyzék Fő tárgy
További tárgy(ak)
. . . . .
. . . . .
. . . . .
-
-
-
II.1.7) Részekre történő ajánlattétel (a részekre vonatkozó részletes információk megadásához a B. mellékletből szükség szerint több példány használható) igen nem Igen válasz esetén az ajánlatok benyújthatók (csak egy rovatot jelöljön meg): csak egy részre
egy vagy több részre
valamennyi részre
II.1.9) Elfogadhatóak-e változatok (alternatív ajánlatok)?
igen
nem
II.2) A SZERZŐDÉS SZERINTI MENNYISÉG II.2.1) Teljes mennyiség vagy érték: (valamennyi részt és opciót beleértve, adott esetben)
II.2.2) Vételi jog (opció) (adott esetben)
igen
nem
Igen válasz esetén a vételi jog leírása:
Ha ismert, a vételi jog gyakorlásának tervezett ideje: hónapokban:
VAGY napokban:
(a szerződés megkötésétől számítva)
Az esetleges meghosszabbítások száma (ha van ilyen):
VAGY:
és
között
Ha ismert, ismétlődő jellegű közbeszerzés esetén fel kell tüntetni a további hirdetmények közzétételének tervezett idejét: hónapokban:
vagy napokban:
(a szerződés megkötésétől számítva)
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
935
II.3) A SZERZŐDÉS IDŐTARTAMA VAGY A BEFEJEZÉS, A TELJESÍTÉS HATÁRIDEJE Az időtartam hónapokban:
és/vagy napokban:
VAGY Kezdés:
/
/
(év/hó/nap)
/
/
(év/hó/nap)
Befejezés
(a szerződés megkötésétől számítva)
III. SZAKASZ: JOGI, GAZDASÁGI, PÉNZÜGYI ÉS MŰSZAKI INFORMÁCIÓK III.1) A SZERZŐDÉSRE VONATKOZÓ FELTÉTELEK III.1.1) A szerződést biztosító mellékkötelezettségek (adott esetben)
III.1.2) Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre
III.1.3) A közös ajánlatot tevő nyertesek által létrehozandó gazdasági társaság, illetve jogi személy (adott esetben)
III.1.4) A szerződés teljesítésére vonatkoznak-e egyéb különleges feltételek? (adott esetben)
igen
nem
Igen válasz esetén a különleges feltételek meghatározása:
III.2) RÉSZVÉTELI FELTÉTELEK III.2.1) Az ajánlattevő/részvételre jelentkező személyes helyzetére vonatkozó adatok, ideértve a szakmai vagy cégnyilvántartásba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is Az előírások teljesítésének megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
936
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
III.2.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
III.2.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
III.2.4) Fenntartott szerződések A szerződés védett műhelyek számára fenntartott?
igen
nem
III.3) SZOLGÁLTATÁSMEGRENDELÉSRE IRÁNYULÓ SZERZŐDÉSEKRE VONATKOZÓ KÜLÖNLEGES FELTÉTELEK III.3.1) A szolgáltatás teljesítése egy bizonyos foglalkozáshoz (képzettséghez) van kötve?
igen
nem
Ha igen, a vonatkozó jogszabályi rendelkezésre történő hivatkozás:
III.3.2) A szervezeteknek közölniük kell-e a szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő természetes személyek nevét és képzettségét? igen nem
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
937
IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) AZ ELJÁRÁS FAJTÁJA IV.1.1) Az eljárás fajtája Nyílt
Tárgyalásos
Meghívásos
Megtörtént-e a részvételre jelentkezők kiválasztása, megjelölése? igen nem Igen válasz esetén a VI.3) (További információk) körében kell megadni a kiválasztott részvételre jelentkezők nevét és címét
IV.1.2) Az ajánlattételre vagy részvételre felhívandó jelentkezők létszáma vagy keretszáma (meghívásos és tárgyalásos eljárás esetén) Létszám VAGY: minimum
és, adott esetben, maximum
A jelentkezők számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok:
IV.1.3) Az ajánlattevők létszámának csökkentése a tárgyalás során (tárgyalásos eljárás) Igénybe veszik-e a többfordulós eljárást annak érdekében, hogy fokozatosan csökkentsék a megvitatandó megoldások, illetve a megtárgyalandó ajánlatok számát? igen nem
IV. 2) BÍRÁLATI SZEMPONTOK IV.2.1) Bírálati szempontok [jelölje meg a megfelelő rovato(ka)t] A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY Az összességében legelőnyösebb ajánlat az alábbiak szerint az alábbiakban megadott részszempontok alapján (a részszempontokat súlyozással kell megadni) Részszempont
Súlyszám
Részszempont
1.
6.
2.
7.
3.
8.
4.
9.
5.
10.
Súlyszám
938
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
IV.2.2) Elektronikus árlejtést alkalmaznak-e?
igen
nem
Ha igen, további információk az elektronikus árlejtésről (adott esetben)
IV.3) ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK IV.3.1) Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám (adott esetben)
IV.3.2) Az adott szerződésre vonatkozóan korábban sor került-e közzétételre?
igen
nem
Igen válasz esetén: Időszakos előzetes tájékoztató
Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény
A hirdetmény száma a KÉ-ben: Egyéb korábbi közzététel (adott esetben) A hirdetmény száma a KÉ-ben: IV.3.3) A dokumentáció és egyéb iratok (a DBR kivételével) megszerzésének feltételei A dokumentáció beszerzésének, vagy a dokumentumokba való betekintés iránti kérelem benyújtásának határideje
/
Dátum:
/
(év/hó/nap)
Időpont:
Kell-e fizetni a dokumentációkért?
igen
Igen válasz esetén: Ár (csak számokkal):
nem
Pénznem:
A fizetés módja és feltételei:
IV.3.4) Az ajánlattételi, illetve a részvételi határidő
/
Dátum:
/
(év/hó/nap)
Időpont:
IV.3.5) Az ajánlattételi felhívás megküldése a kiválasztott jelentkezők részére (ha ismert) (meghívásos és tárgyalásos eljárás esetén)
/
Dátum:
/
(év/hó/nap )
IV.3.6) Az(ok) a nyelv(ek), amely(ek)en az ajánlatok, illetve részvételi jelentkezések benyújthatók ES Egyéb:
CS
DA
DE
ET
EL
EN
FR
IT
LV LT
HU MT NL PL PT SK SL
FI
SV
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
939
IV.3.7) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama (nyílt eljárás esetén)
/
/
-ig (év/hó/nap) és/vagy napokban:
VAGY: Időtartam hónap(ok)ban:
(az ajánlattételi határidő lejártától számítva)
IV.3.8) Az ajánlatok felbontásának feltételei
/
Dátum:
/
(év/hó/nap)
Időpont:
Helyszín: Az ajánlatok felbontásánál jelenlétre jogosult személyek
VI. SZAKASZ: KIEGÉSZÍTŐ INFORMÁCIÓK VI.1) A KÖZBESZERZÉS ISMÉTLŐDŐ JELLEGŰ-E? (adott esetben)
igen
nem
Igen válasz esetén a további hirdetmények közzétételének tervezett ideje: VI.2) A SZERZŐDÉS(EK) EU-ALAPOKBÓL FINANSZÍROZOTT PROJEKTTEL ÉS/VAGY PROGRAMMAL KAPCSOLATOS(AK)? igen nem Igen válasz esetén kérjük feltüntetni a projekt(ek) és/vagy program(ok) nevét és bármely egyéb hivatkozási alapot:
VI.3) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK (adott esetben) VI. 3.1) A hiánypótlás lehetősége vagy annak kizárása A hiánypótlás biztosítása esetén a hiánypótlás köre
VI.3.2) Nyílt eljárás esetén az eredményhirdetés időpontja VI.3.3) Nyílt eljárás esetén a szerződéskötés tervezett időpontja VI.3.4) Két szakaszból álló eljárások esetén a részvételi jelentkezések felbontásának feltételei Dátum:
/
/
(év/hó/nap)
Időpont:
Helyszín: A részvételi jelentkezések felbontásán jelenlétre jogosult személyek
VI.3.5) Két szakaszból álló eljárások esetén a részvételi szakasz eredményhirdetési időpontja
940
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
VI.3.6) A tárgyalás lefolytatásának menete és az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai, az első tárgyalás időpontja (kivéve, ha az eljárás tárgyalás nélküli)
VI.3.7.1) A dokumentáció megvásárlása vagy átvétele az eljárásban való részvétel feltétele? igen VI.3.7.2) A dokumentáció rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos további információk
nem
VI.3.8.1) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának bírálati szempontja esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa:
VI.3.8.2) A módszer (módszerek) ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadja aVI.3.8.1) szerinti ponthatárok közötti pontszámot
VI.3.9) A III.2.2) és a III.2.3) szerinti feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbb(ak)-e? igen nem VI.3.10.) Meg kell jelölni az ajánlatban a) az ajánlattevő által a szerződés teljesítéséhez a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat? igen nem b) a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül? igen nem VI.3.11) Egyéb információk:
VI.4) E HIRDETMÉNY FELADÁSÁNAK DÁTUMA:
/
/
(év/hó/nap)
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
941
A. MELLÉKLET TOVÁBBI CÍMEK ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOK I) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK A KÖVETKEZŐ CÍMEKEN ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOKON SZEREZHETŐK BE:
Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Ország:
Internetcím (URL):
II) AZOK A CÍMEK ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOK, AHONNAN A DOKUMENTÁCIÓ ÉS AZ EGYÉB IRATOK (IDEÉRTVE A DINAMIKUS BESZERZÉSI RENDSZERRE VONATKOZÓ DOKUMENTÁCIÓT IS) BESZEREZHETŐK Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Ország:
Internetcím (URL):
III) AZOK A CÍMEK ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOK, AHOVÁ AZ AJÁNLATOKAT/RÉSZVÉTELI JELENTKEZÉSEKET BE KELL NYÚJTANI Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
Ország:
942
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
B. MELLÉKLET A RÉSZEKRE VONATKOZÓ INFORMÁCIÓK A RÉSZ SZÁMA
MEGHATÁROZÁS
1) A RÉSZ MEGHATÁROZÁSA
2) KÖZÖS KÖZBESZERZÉSI SZÓJEGYZÉK (CPV) Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
Fő szójegyzék
. . . . .
Fő tárgy
További tárgy(ak)
. . . . .
. . . . .
-
-
-
3) MENNYISÉG VAGY ÉRTÉK
4) A SZERZŐDÉS IDŐTARTAMÁRA VAGY MEGKEZDÉSÉRE/BEFEJEZÉSÉRE VONATKOZÓ ELTÉRŐ IDŐPONTOK FELTÜNTETÉSE (adott esetben) Időtartam hónapokban: VAGY: Kezdés: Teljesítés:
vagy napokban:
/
/
/
/
(a szerződés megkötésétől számítva) (év/hó/nap) (év/hó/nap)
5) TOVÁBBI INFORMÁCIÓ A RÉSZEKRŐL
---------------------- ( Ebből a mellékletből szükség szerint több példány felhasználható)-------------------------
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
943
11. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapja 1024 Budapest, Margit krt. 85. Fax: 06 1 336 7751, 06 1 336 7757 E-mail:
[email protected]
On-line értesítés: http://www.kozbeszerzes.hu
ELŐMINŐSÍTÉSI RENDSZER – EGYES ÁGAZATOKBAN A hirdetmény közbeszerzési eljárás meghirdetésére irányul?
igen
nem
A Közbeszerzések Tanácsa (Szerkesztőbizottsága) tölti ki A hirdetmény kézhezvételének dátuma____________________ KÉ nyilvántartási szám_________________________________
I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I) NÉV, CÍM ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONT(OK) Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
Kapcsolattartási pont(ok):
Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Ország:
Internetcím(ek) (adott esetben) Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): Az előminősítési rendszerre vonatkozó további információk a következő címen szerezhetők be: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, töltse ki az A. melléklet I) pontját Az előminősítési dokumentáció a következő címen szerezhető be: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, töltse ki az A. melléklet II) pontját Az előminősítési kérelmeket a következő címre kell benyújtani: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, töltse ki az A. melléklet III) pontját
944
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
II. SZAKASZ: AZ ELŐMINŐSÍTÉSI RENDSZER TÁRGYA II.1) AZ AJÁNLATKÉRŐ ÁLTAL AZ ELŐMINŐSÍTÉSI RENDSZERHEZ RENDELT ELNEVEZÉS
II.2) A SZERZŐDÉS TÍPUSA ÉS A TELJESÍTÉS HELYE (Csak azt a kategóriát válassza – építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás –, amelyik a leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgyának) Építési beruházás
Árubeszerzés
Szolgáltatás
Szolgáltatási kategória :
II.3) AZ ELŐMINŐSÍTÉSI RENDSZEREN KERESZTÜL BESZEREZNI KÍVÁNT ÉPÍTÉSI BERUHÁZÁSOK, SZOLGÁLTATÁSOK VAGY ÁRUK MEGHATÁROZÁSA
II.4) KÖZÖS KÖZBESZERZÉSI SZÓJEGYZÉK (CPV) Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
Fő szójegyzék Fő tárgy
További tárgy(ak)
. . . . .
. . . . .
. . . . .
-
-
--------------------------- (Ebből a szakaszból szükség szerint több példány használható) -------------------
-
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
945
III. SZAKASZ: JOGI, GAZDASÁGI, PÉNZÜGYI ÉS MŰSZAKI INFORMÁCIÓK III.1) RÉSZVÉTELI FELTÉTELEK III.1.1) Az előminősítési szempontok (Amennyiben ez az információ nagy terjedelmű, és az érdekeltek számára rendelkezésre álló dokumentációkon alapul, elegendő a fontosabb szempontok és igazolási módok összefoglalása, valamint az említett dokumentációra való hivatkozás) Az előminősítési szempontok:
Az előminősítési szempontok igazolási módjai:
III.1.2) Fenntartott szerződések A szerződés védett műhelyek számára fenntartott?
igen
nem
IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) BÍRÁLATI SZEMPONTOK IV.1.1) Bírálati szempontok (ha ismert) A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY Az összességében legelőnyösebb ajánlat az alábbiak szerint az alább megadott részszempontok (a részszempontokat súlyozással kell megadni) Részszempont
Súlyszám
Részszempont
1.
6.
2.
7.
3.
8.
4.
9.
5.
10.
Súlyszám
946
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
IV.1.2) Elektronikus árlejtést alkalmaznak-e?
igen
nem
Igen válasz esetén további információk az elektronikus árlejtésről (adott esetben)
IV.2) ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK IV.2.1) Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám (adott esetben)
IV.2.2) Az előminősítési rendszer időtartama Érvényességi ideje:
/
/
/
-tól/től (év/hó/nap)
/
-ig (év/hó/nap)
Határozatlan időtartam Egyéb IV.2.3) Az előminősítési rendszer megújítása
igen
Igen válasz esetén a megújításra vonatkozó követelmények:
VI. SZAKASZ: KIEGÉSZÍTŐ INFORMÁCIÓK VI.1) AZ ELŐMINŐSÍTÉSI RENDSZERBE TARTOZÓ SZERZŐDÉSEK BÁRMELYIKE EU-ALAPOKBÓL FINANSZÍROZOTT PROJEKTTEL ÉS/VAGY PROGRAMMAL KAPCSOLATOS? igen nem Igen válasz esetén kérjük feltüntetni a projekt(ek) és/vagy program(ok) nevét és egyéb hivatkozási adatot:
VI.2) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK (adott esetben) 1) Az előminősítési dokumentáció rendelkezésre bocsátásának módja és pénzügyi feltételei
VI.4) E HIRDETMÉNY FELADÁSÁNAK DÁTUMA:
/
/
(év/hó/nap)
nem
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
947
A. MELLÉKLET TOVÁBBI CÍMEK ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOK I) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK A KÖVETKEZŐ CÍMEKEN ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOKON SZEREZHETŐK BE:
Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Ország:
Internetcím (URL):
II) AZ ELŐMINŐSÍTÉSI DOKUMENTÁCIÓ A KÖVETKEZŐ CÍMEKEN ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOKON SZEREZHETŐ BE
Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Ország:
Internetcím (URL):
III) AZ ELŐMINŐSÍTÉSI KÉRELMEKET A KÖVETKEZŐ CÍMRE KELL BENYÚJTANI Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
Ország:
948
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
12. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapja 1024 Budapest, Margit krt. 85. Fax: 06 1 336 7751, 06 1 336 7757 E-mail:
[email protected]
On-line értesítés: http://www.kozbeszerzes.hu
TERVPÁLYÁZATI KIÍRÁS A tervpályázati kiírás a Kbt. következő fejezetének hatálya alá tartozik: VI. fejezet VII. fejezet
A Közbeszerzések Tanácsa (Szerkesztőbizottsága) tölti ki A hirdetmény kézhezvételének dátuma____________________ Azonosító kód_______________________________________
I. SZAKASZ: KIÍRÓ I.1) NÉV, CÍM ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONT(OK) Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Ország:
Internetcím(ek) (adott esetben)
További információk a következő címen szerezhetők be: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, kérjük, töltse ki az A. melléklet I) pontját A dokumentáció a következő címen szerezhető be: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, kérjük, töltse ki az A. melléklet II) pontját A pályázatokat (pályaműveket)/ részvételi jelentkezéseket a következő címre kell benyújtani: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, kérjük, töltse ki az A. melléklet III) pontját
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
949
II. SZAKASZ: A TERVPÁLYÁZATI ELJÁRÁS TÁRGYA II.1) MEGHATÁROZÁS II.1.1) A kiíró által a tervpályázati eljáráshoz rendelt elnevezés
II.1.2) Meghatározás (a terv meghatározása)
II.1.3) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
Fő szójegyzék Fő tárgy
További tárgy(ak)
. . . . .
. . . . .
. . . . .
-
-
-
III. SZAKASZ: JOGI, GAZDASÁGI, PÉNZÜGYI ÉS MŰSZAKI INFORMÁCIÓK III.1) A RÉSZTVEVŐK/RÉSZVÉTELRE JELENTKEZŐK KIVÁLASZTÁSÁNAK SZEMPONTJAI (adott esetben)
III.2) A RÉSZVÉTEL EGY BIZONYOS FOGLALKOZÁSHOZ (KÉPZETTSÉGHEZ) VAN-E KÖTVE? (adott esetben) igen nem Igen válasz esetén nevezze meg az adott foglalkozást (képzettséget):
950
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS
IV.1) AZ ELJÁRÁS FAJTÁJA Nyílt Meghívásos A résztvevők tervezett létszáma
VAGY keretszáma minimum
/ maximum
IV.2) A MÁR KIVÁLASZTOTT RÉSZTVEVŐK NEVE (meghívásos eljárás esetén) 1.
6.
2.
7.
3.
8.
4.
9.
5.
10.
IV.3) A PÁLYÁZATOK (PÁLYAMŰVEK) ELBÍRÁLÁSI SZEMPONTJAI
IV.4) ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK IV.4.1) A kiíró által az aktához rendelt hivatkozási szám (adott esetben)
IV.4.2) A dokumentáció beszerzésének feltételei A dokumentáció beszerzésének határideje Dátum:
/
/
(év/hó/nap)
Időpont:
Kell-e fizetni a dokumentációért?
igen
nem
Pénznem:
Igen válasz esetén: Ár (csak számokkal): A fizetés feltételei és módja:
IV.4.3) A pályázatok (pályaművek) vagy részvételi jelentkezések benyújtásának határideje Dátum:
/
/
(év/hó/nap)
Időpont:
IV.4.4) A pályázat (pályamű) benyújtására történő felhívás megküldése a kiválasztott jelentkezők részére (adott esetben) Tervezett dátum:
/
/
(év/hó/nap)
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
951
IV.4.5) Az(ok) a nyelv(ek), amely(ek)en a pályázatok (pályaművek), illetve részvételi jelentkezések benyújthatók ES
CS
DA
DE
ET
EL
EN
FR
IT
LV
LT
HU
MT NL
PL
PT
SK
SL
FI
SV
Egyéb: IV.5) DÍJAK ÉS A BÍRÁLÓ BIZOTTSÁG (ZSŰRI) IV.5.1) Díj/díjak odaítélésére sor kerül-e?
igen
nem
Igen válasz esetén az odaítélendő díjak száma és értéke (adott esetben)
IV.5.2) Az összes pályázónak történő kifizetésekre vonatkozó adatok (adott esetben)
IV.5.3) A tervpályázati eljárást követő szerződések: A tervpályázati eljárást követően a szolgáltatás megrendelésére irányuló szerződést a pályázat nyertesével vagy a nyertesek valamelyikével kell-e megkötni? igen nem IV.5.4) A bíráló bizottság döntése kötelező-e a kiíró számára? IV.5.5) A bíráló bizottság tagjainak neve (adott esetben) 1.
6.
2.
7.
3.
8.
4.
9.
5.
10.
igen
nem
952
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
VI. SZAKASZ: KIEGÉSZÍTŐ INFORMÁCIÓK VI.1) A TERVPÁLYÁZATI ELJÁRÁS EU-ALAPOKBÓL FINANSZÍROZOTT PROJEKTTEL ÉS/VAGY PROGRAMMAL igen nem KAPCSOLATOS? Igen válasz esetén kérjük feltüntetni a projekt(ek) és/vagy program(ok) nevét vagy bármely egyéb hivatkozási adatot:
VI.2) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK (adott esetben) VI.2.1.1) A dokumentáció megvásárlása vagy átvétele az eljárásban való részvétel feltétele? igen
nem
VI.2.1.2) A dokumentáció rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos további információk (adott esetben):
VI.2.2) Egyéb információk
VI.3) E HIRDETMÉNY FELADÁSÁNAK DÁTUMA:
/
/
(év/hónap/nap)
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
953
A. MELLÉKLET További címek és kapcsolattartási pontok I) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK A KÖVETKEZŐ CÍMEKEN ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOKON SZEREZHETŐK BE
Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
Ország:
Kapcsolattartási pont(ok):
Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
II) CÍMEK ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOK, AHONNAN A DOKUMENTÁCIÓ BESZEREZHETŐ Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
Ország:
Kapcsolattartási pont(ok):
Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
III) CÍMEK ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOK, AHOVA A PÁLYÁZATOKAT (PÁLYAMŰVEKET)/RÉSZVÉTELI JELENTKEZÉSEKET KELL BENYÚJTANI Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
Ország:
Kapcsolattartási pont(ok):
Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
954
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
13. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapja 1024 Budapest, Margit krt. 85. Fax: 06 1 336 7751; 06 1 336 7757 E-mail:
[email protected]
On-line értesítés: http://www.kozbeszerzes.hu
TÁJÉKOZTATÓ A TERVPÁLYÁZATI ELJÁRÁS EREDMÉNYÉRŐL A tervpályázati eljárás a Kbt. következő fejezetének hatálya alá tartozik: VI. fejezet VII. fejezet
A Közbeszerzések Tanácsa (Szerkesztőbizottsága) tölti ki A hirdetmény kézhezvételének dátuma____________________ Azonosító kód_______________________________________
I. SZAKASZ: KIÍRÓ I.1) NÉV, CÍM ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONT(OK) Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Internetcím(ek) (adott esetben)
I.2) AZ AJÁNLATKÉRŐ TÍPUSA Központi szintű
Közjogi szervezet
Regionális/helyi szintű
Egyéb
Ország:
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
955
II. SZAKASZ: A TERVPÁLYÁZATI ELJÁRÁS TÁRGYA II.1) MEGHATÁROZÁS II.1.1) A kiíró által a tervpályázati eljáráshoz rendelt elnevezés
II.1.2) Meghatározás (a terv meghatározása)
II.1.3) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Kiegészítő szójegyzék (ha szükséges)
Fő szójegyzék Fő tárgy
További tárgy(ak)
. . . . .
. . . . .
. . . . .
-
-
-
IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK IV.1.1) A kiíró által az aktához rendelt hivatkozási szám (adott esetben)
IV.1.2) Az adott szerződésre vonatkozóan történt-e korábban közzététel? Igen válasz esetén: a hirdetmény száma a KÉ-ben:
igen
nem
956
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
V. SZAKASZ: A TERVPÁLYÁZATI ELJÁRÁS EREDMÉNYE SZÁM:
ELNEVEZÉS
V.1) JUTALOM ÉS DÍJAK (adott esetben) V.1.1) Résztvevők száma: V.1.2) Külföldi résztvevők száma: V.1.3) A tervpályázat nyertesének/nyerteseinek (díjazottak) neve és címe Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
E-mail:
Telefon:
Internetcím (URL):
Fax:
Ország:
V.2) A DÍJ(AK) MÉRTÉKE (adott esetben) Az odaítélt díjak mértéke ÁFA nélkül (csak számokkal):
Pénznem
---------------------------------- (A szakaszból szükség szerint több példány használható) ----------------------------
VI. SZAKASZ: KIEGÉSZÍTŐ INFORMÁCIÓK VI.1) A TERVPÁLYÁZATI ELJÁRÁS EU-ALAPOKBÓL FINANSZÍROZOTT PROJEKTTEL ÉS/VAGY PROGRAMMAL igen nem KAPCSOLATOS? Igen válasz esetén kérjük feltüntetni a projekt(ek) és/vagy program(ok) nevét és bármely egyéb hivatkozási adatot:
VI.2) EGYÉB INFORMÁCIÓK (adott esetben) VI.2.1) Az eredményhirdetés időpontja (adott esetben)
VI.2.2) Egyéb információk
VI.3) E HIRDETMÉNY FELADÁSÁNAK DÁTUMA:
/
/
(év/hónap/nap)
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
957
14. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapja 1024 Budapest, Margit krt. 85. Fax: 06 1 336 7751, 06 1 336 7757 E-mail:
[email protected]
On-line értesítés: http://www.kozbeszerzes.hu
AZ EGYSZERŰ ELJÁRÁS AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁSA Építési beruházás
A Közbeszerzések Tanácsa (Szerkesztőbizottsága) tölti ki
Árubeszerzés Szolgáltatás
A hirdetmény kézhezvételének dátuma____________________ Azonosító kód_______________________________________
I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1) NÉV, CÍM ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONT(OK) Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám: Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Ország:
Internetcím(ek) (adott esetben) Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL):
További információk a következő címen szerezhetők be: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, kérjük töltse ki az A.I mellékletet A dokumentáció a következő címen szerezhető be: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, kérjük töltse ki az A.II mellékletet Az ajánlatokat a következő címre kell benyújtani: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, kérjük töltse ki az A.III mellékletet I.2) Az ajánlatkérő más ajánlatkérő(k) nevében folytatja le a közbeszerzési eljárást?
igen
nem
958
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) MEGHATÁROZÁS II.1.1) Az ajánlatkérő által a szerződéshez rendelt elnevezés
II.1.2) A szerződés típusa, valamint a teljesítés helye (Csak azt a kategóriát válassza – építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás –, amelyik leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ei) tárgyának) a) Építési beruházás
b) Árubeszerzés
c) Szolgáltatás
Kivitelezés
Adásvétel
Szolgáltatási kategória
Tervezés és kivitelezés
Lízing
Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően
Bérlet
(az 1–27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében)
A teljesítés helye
A teljesítés helye
A teljesítés helye
NUTS-kód
NUTS-kód
NUTS-kód
Részletvétel Ezek kombinációja/Egyéb
II.1.3) A hirdetmény a következők valamelyikére irányul Közbeszerzés megvalósítása
Dinamikus beszerzési rendszer (DBR) létrehozása
Keretmegállapodás megkötése II.1.4) Keretmegállapodásra vonatkozó információk (adott esetben) Keretmegállapodás több ajánlattevővel
Keretmegállapodás egy ajánlattevővel
A tervezett keretmegállapodás résztvevőinek keretszáma VAGY, adott esetben, maximális létszáma A keretmegállapodás időtartama: Időtartam év(ek)ben:
vagy hónap(ok)ban:
A közbeszerzések összértéke a keretmegállapodás teljes időtartama alatt (csak számokkal): A keretmegállapodás alapján megkötendő szerződések értéke és gyakorisága (amennyire lehetséges):
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
959
II.1.5) A szerződés meghatározása/tárgya
II.1.6) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
Fő szójegyzék
. . . . .
Fő tárgy
További tárgy(ak)
. . . . .
. . . . .
-
-
-
II.1.7) Részekre történő ajánlattétel (a részekre vonatkozó részletes információk megadásához a B. mellékletből szükség szerint több példány használható) igen nem Igen válasz esetén az ajánlatok benyújthatók (csak egyet jelöljön be): egy részre
egy vagy több részre
valamennyi részre
II. 2) SZERZŐDÉS SZERINTI MENNYISÉG VAGY ALKALMAZÁSI KÖR II.2.1) Teljes mennyiség vagy érték (adott esetben, valamennyi részt, és opciót beleértve)
II.2.2) Vételi jog (opció) (adott esetben)
igen
nem
Igen válasz esetén a vételi jog leírása:
Ha ismert, a vételi jog opciók gyakorlásának tervezett ideje: hónap(ok)ban:
vagy
napokban:
(a szerződés megkötésétől számítva)
Az esetleges meghosszabbítások száma (ha van ilyen):
vagy:
és
között
Ha ismert, az árubeszerzésre vagy a szolgáltatásmegrendelésre irányuló ismétlődő jellegű szerződések esetében kérjük feltüntetni a további szerződések tervezett idejét: hónapokban:
vagy
napokban:
(a szerződés megkötésétől számítva)
960
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
II.3) A SZERZŐDÉS IDŐTARTAMA VAGY A BEFEJEZÉS, A TELJESÍTÉS HATÁRIDEJE Az időtartam hónap(ok)ban: VAGY: kezdés befejezés
vagy napokban:
/ /
/ /
(a szerződés megkötésétől számítva) (év/hó/nap)
(év/hó/nap)
III. SZAKASZ: JOGI, GAZDASÁGI, PÉNZÜGYI ÉS TECHNIKAI INFORMÁCIÓK III.1) A SZERZŐDÉSRE VONATKOZÓ FELTÉTELEK III.1.1) A szerződést biztosító mellékkötelezettségek (adott esetben)
III.1.2) Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre
III.1.3) A közös ajánlatot tevő nyertesek által létrehozandó gazdasági társaság, illetve jogi személy (adott esetben)
III.1.4) Vonatkoznak-e a szerződés teljesítésére egyéb különleges feltételek? (adott esetben) Ha igen, a különleges feltételek meghatározása
igen
nem
III.2) RÉSZVÉTELI FELTÉTELEK III.2.1) Az ajánlattevő személyes helyzetére vonatkozó adatok (kizáró okok) (adott esetben), ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is Az előírások teljesítésének igazolásához szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
961
III.2.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i) (adott esetben):
III.2.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i) (adott esetben):
III.2.4) Fenntartott szerződések A szerződés védett műhelyek számára fenntartott
igen
nem
III. 3) SZOLGÁLTATÁSMEGRENDELÉSRE IRÁNYULÓ SZERZŐDÉSEKRE VONATKOZÓ KÜLÖNLEGES FELTÉTELEK III.3.1) A szolgáltatás teljesítése egy bizonyos foglalkozáshoz (képzettséghez) van-e kötve? Ha igen, a vonatkozó jogszabályi rendelkezésre történő hivatkozás:
IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) AZ ELJÁRÁS TÍPUSA IV.1.1) Az eljárás típusa Tárgyalás nélküli Tárgyalásos
igen
nem
962
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
IV. 2) BÍRÁLATI SZEMPONTOK IV.2.1) Bírálati szempontok (csak a megfelelőt jelölje meg) A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY Az összességében legelőnyösebb ajánlat az alábbiak szerint Az alábbiakban megadott részszempontok szerint (a részszempontokat súlyozással kell megadni) Részszempont
Súlyszám
Részszempont
1.
6.
2.
7.
3.
8.
4.
9.
5.
10.
Súlyszám
IV.2.2) Elektronikus árlejtést alkalmaznak-e?
igen
Ha igen, további információk az elektronikus árlejtésről (ha szükséges)
IV.3) ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK IV.3.1) Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám (adott esetben)
IV.3.2) Az adott szerződésre vonatkozóan korábbi közzétételre sor került-e?
igen
Igen válasz esetén Előzetes összesített tájékoztató Hirdetmény száma a KÉ-ben: Egyéb korábbi közzététel (adott esetben) Hirdetmény száma a KÉ-ben:
Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény
nem
nem
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
963
IV.3.3) A dokumentáció beszerzésének feltételei A dokumentáció beszerzésének határideje
/
Dátum:
/
(év/hó/nap )
Időpont:
Kell-e fizetni a dokumentációért?
igen
Igen válasz esetén, Ár (számokkal):
nem
Pénznem:
A fizetés feltételei és módja:
IV.3.4) Az ajánlattételi határidő
/
Dátum:
/
(év/hó/nap)
Időpont:
IV.3.5) Az(ok) a nyelv(ek), amely(ek)en az ajánlatok, illetve részvételi jelentkezések benyújthatók ES
CS
DA
DE
ET
EL
EN
FR
IT
LV LT
HU MT NL PL PT SK SL
Egyéb:
IV.3.6) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama (tárgyalás nélküli eljárás esetén)
/
/
-ig (év /hó/nap ) vagy napokban:
VAGY hónap(ok)ban:
(az ajánlattételi határidő lejártától számítva)
IV.3.7) Az ajánlatok felbontásának feltételei Dátum:
/
/
(év/hó/nap)
Helyszín : Az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosult személyek
Időpont:
FI
SV
964
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
VI. SZAKASZ: KIEGÉSZÍTŐ INFORMÁCIÓK VI.1) A KÖZBESZERZÉS ISMÉTLŐDŐ
JELLEGŰ-E?
(adott esetben)
igen
nem
Igen válasz esetén a további hirdetmények közzétételének tervezett ideje: VI.2) A SZERZŐDÉS EU ALAPOKBÓL FINANSZÍROZOTT PROJEKTTEL ÉS/VAGY PROGRAMMAL KAPCSOLATOS? igen nem Igen válasz esetén kérjük feltüntetni a projekt(ek) és/vagy program(ok) nevét és bármely egyéb hivatkozási alapot:
VI.3) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK (adott esetben) 1) A hiánypótlás lehetősége vagy annak kizárása A hiánypótlás biztosítása esetén a hiánypótlás köre
2) A szerződéskötés tervezett időpontja
3) A tárgyalás lefolytatásának menete és az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai, az első tárgyalás időpontja
VI.4) E HIRDETMÉNY FELADÁSÁNAK DÁTUMA:
/
/
(év/hó/nap)
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
965
A. MELLÉKLET TOVÁBBI CÍMEK ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOK I) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK A KÖVETKEZŐ CÍMEKEN ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOKON SZEREZHETŐK BE Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
Ország:
Kapcsolattartási pont(ok):
Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
II) CÍMEK ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOK, AHONNAN A DOKUMENTÁCIÓ BESZEREZHETŐ Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
Ország:
Kapcsolattartási pont(ok):
Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
III) CÍMEK ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOK, AHOVÁ AZ AJÁNLATOKAT KELL BENYÚJTANI Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
Ország:
Kapcsolattartási pont(ok):
Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
966
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
B. MELLÉKLET A RÉSZEKRE VONATKOZÓ INFORMÁCIÓK A RÉSZ SZÁMA
MEGHATÁROZÁS
1) A RÉSZ MEGHATÁROZÁSA
2) KÖZÖS KÖZBESZERZÉSI SZÓJEGYZÉK (CPV) Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
Fő szójegyzék
. . . . .
Fő tárgy
További tárgyak
. . . . .
. . . . .
-
-
-
3) MENNYISÉG VAGY ÉRTÉK
4) A SZERZŐDÉS IDŐTARTAMA VAGY ELTÉRŐ KEZDÉSI/TELJESÍTÉSI HATÁRIDŐ FELTÜNTETÉSE (adott esetben) Az időtartam hónap(ok)ban: VAGY
vagy napokban:
(a szerződés megkötésétől számítva)
Kezdés
/
/
(év/hó/nap)
Befejezés
/
/
(év/hó/nap)
5) TOVÁBBI INFORMÁCIÓ A RÉSZEKRŐL
----------------------(E mellékletből a részek számának megfelelően több példány használandó) ----------------------
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
967
15. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapja 1024 Budapest, Margit krt. 85. Fax: 06 1 336 7751, 06 1 336 7757 E-mail:
[email protected]
On-line értesítés: http://www.kozbeszerzes.hu
TÁJÉKOZTATÓ A HIRDETMÉNY VISSZAVONÁSÁRÓL VAGY MÓDOSÍTÁSÁRÓL Ez a hirdetmény a következők valamelyikének közzétételére vonatkozik: A Kbt. VI. fejezetének hatálya alá tartozó hirdetmény A Kbt. VII. fejezetének hatálya alá tartozó hirdetmény A Kbt. negyedik részének hatálya alá tartozó hirdetmény
A Közbeszerzések Tanácsa (Szerkesztőbizottsága) tölti ki A hirdetmény kézhezvételének dátuma____________________ KÉ nyilvántartási szám_________________________________
I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1) NÉV, CÍM ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONT(OK) (a közzétett hirdetményben megadott módon) Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
Kapcsolattartási pont(ok):
Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Ország:
Internetcím(ek) (adott esetben) Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal internetcíme (URL): További információk a következő címen szerezhetők be: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal Ha attól eltérő, kérjük töltse ki az A.I mellékletet
968
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) LEÍRÁS II.1.1) AZ AJÁNLATKÉRŐ ÁLTAL A SZERZŐDÉSHEZ RENDELT ELNEVEZÉS (a közzétett hirdetményben megadott módon)
II.1.2) A SZERZŐDÉS MEGHATÁROZÁSA/TÁRGYA (a közzétett hirdetményben megadott módon)
II.1.3) KÖZÖS KÖZBESZERZÉSI SZÓJEGYZÉK (CPV) (a közzétett hirdetményben megadott módon) Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
Fő szójegyzék Fő tárgy
További tárgy(ak)
. . . . .
. . . . .
. . . . .
-
-
-
IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK IV.1.1) Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám (adott esetben)
IV.1.2) A hirdetmény közzététele (az adott szerződésre/tervpályázati eljárásra vonatkozó korábbi közzététel, a hirdetmény fajtája) Hirdetmény száma a KÉ-ben: A hirdetmény fajtája: VI.1.3) A közzétett hirdetmény feladásának dátuma:
/
/
(év/hó/nap)
VI. SZAKASZ: KIEGÉSZÍTŐ INFORMÁCIÓK VI.1) TÁJÉKOZTATÁS A VISSZAVONÁSRÓL (adott esetben; jelölje meg az összes szükséges információt) A közbeszerzési eljárást megszüntették. Lehetséges, hogy a közbeszerzési eljárás újra meghirdetésre kerül.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
969
VI.2) TÁJÉKOZTATÁS A HIRDETMÉNY MÓDOSÍTÁSÁRÓL (adott esetben) VI.2.1) Dátumok kijavítása (adott esetben) A módosítandó szöveg helye a közzétett hirdetményben
A következő helyett
A következő értendő
/
Dátum:
/
:
Időpont:
Időpont:
/
Dátum:
/
:
Időpont:
Dátum:
/
/
/
:
Dátum: Időpont:
/
:
VI.2.2) Új ajánlattételi vagy részvételi határidő esetén a határidő hosszabbításának indoka
VI.3) EGYÉB TOVÁBBI INFORMÁCIÓK (adott esetben) A módosítandó szöveg helye a közzétett hirdetményben: A következő helyett:
A következő értendő:
és/vagy Magyarázó megjegyzés (adott esetben):
--------------------------------- (A VI.3) szakaszból szükség szerint több példány használható) --------------------------VI.4) E HIRDETMÉNY FELADÁSÁNAK DÁTUMA VI.4.1) A feladás dátuma::
/
/
(év/hó/nap)
970
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
A. MELLÉKLET TOVÁBBI CÍMEK ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOK I) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK A KÖVETKEZŐ CÍMEKEN ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOKON SZEREZHETŐK BE
Hivatalos név: Postai cím: Város/Község:
Postai irányítószám:
Ország:
Kapcsolattartási pont(ok):
Telefon:
Címzett: E-mail:
Fax:
Internetcím (URL):
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
971
16. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapja 1024 Budapest, Margit krt. 85. Fax: 06 1 336 7751, 06 1 336 7757 E-mail:
[email protected]
On-line értesítés: http://www.kozbeszerzes.hu
TÁJÉKOZTATÓ A SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSÁRÓL
A Közbeszerzések Tanácsa (Szerkesztőbizottsága) tölti ki A hirdetmény kézhezvételének dátuma____________________ KÉ nyilvántartási szám_________________________________
1. a) Az ajánlatkérőként szerződő fél neve és címe: b) A nyertes ajánlattevőként szerződő fél neve és címe: 2. a) A közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés meghatározása: b) A szerződéskötés időpontja: c) A közbeszerzés tárgya és mennyisége, az ellenszolgáltatás: d) A szerződés időtartama vagy a teljesítés határideje: 3. a) A lefolytatott közbeszerzési eljárás fajtája: b) A közbeszerzési eljárásban az ajánlatok bírálati szempontja: c)* Hivatkozás a lefolytatott közbeszerzési eljárást megindító, illetőleg meghirdető hirdetményre és közzétételének napja: d)* Hirdetmény közzététele nélküli eljárás esetén az ajánlattételi felhívás megküldésének, illetőleg a Közbeszerzési Döntőbizottság tájékoztatásának napja: e)* Hivatkozás az eljárás eredményéről szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetményre és közzétételének napja: 4. a) A szerződés módosítása érint-e bírálati szempont szerinti szerződéses feltételt: b) A szerződés módosításának tartalma (megadva az eredeti szerződéses feltételt is): c) A módosítás indoka: d) A szerződés módosításának időpontja: 5.* Egyéb információk: 6. A nyertes ajánlattevőként szerződő fél nyilatkozata: 7. A hirdetmény feladásának dátuma:
________ A *-gal megjelölt pontokat csak akkor kell kitölteni, ha az abban foglalt eset fennáll.
972
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
17. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapja 1024 Budapest, Margit krt. 85. Fax: 06 1 336 7751 E-mail:
[email protected]
On-line értesítés: http://www.kozbeszerzes.hu
A Közbeszerzések Tanácsa (Szerkesztőbizottsága) tölti ki A hirdetmény kézhezvételének dátuma____________________ KÉ nyilvántartási szám_________________________________
TÁJÉKOZTATÓ A SZERZŐDÉS TELJESÍTÉSÉRŐL 1. a) Az ajánlatkérőként szerződő fél neve és címe: b) A nyertes ajánlattevőként szerződő fél neve és címe: 2. a) A közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés meghatározása: b) A szerződéskötés időpontja: c) A közbeszerzés tárgya és mennyisége, az ellenszolgáltatás: d) A szerződés időtartama vagy a teljesítés határideje: 3. A szerződés teljesítése (részteljesítése) szerinti mennyiség és ellenszolgáltatás: 4. a) A lefolytatott közbeszerzési eljárás fajtája: b) A közbeszerzési eljárásban az ajánlatok bírálati szempontja: c)* Hivatkozás a lefolytatott közbeszerzési eljárást megindító, illetőleg meghirdető hirdetményre és közzétételének napja: d)* Hirdetmény közzététele nélküli eljárás esetén az ajánlattételi felhívás megküldésének, illetőleg a Közbeszerzési Döntőbizottság tájékoztatásának napja: e)* Hivatkozás az eljárás eredményéről szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetményre és közzétételének napja: 5.* a) A szerződés teljesítése szerződésszerű volt-e: b)* Nem szerződésszerű teljesítés esetén a szerződésszegés típusa, leírása, indoka: c)* A szerződésszegést elkövető(k) neve, címe: 6.* a) A szerződés részteljesítése szerződésszerű volt-e: b)* Nem szerződésszerű részteljesítés esetén a szerződésszegés típusa, leírása, indoka: c)* A szerződésszegést elkövető(k) neve, címe: 7. a) A szerződést módosították-e: b)* Hivatkozás a szerződés módosításáról szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetményre és közzétételének napja: 8.* Egyéb információk: 9. A nyertes ajánlattevőként szerződő fél nyilatkozata: 10. A hirdetmény feladásának és kézhezvételének napja:
________ A *-gal megjelölt pontokat csak akkor kell kitölteni, ha az abban foglalt eset fennáll.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
973
18. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez
Összegezés az ajánlatok elbírálásáról 1. Az ajánlatkérő neve és címe: 2. A közbeszerzés tárgya és mennyisége: 3. A választott eljárás fajtája: 4. a) Eredményes volt-e az eljárás: b)* Eredménytelen eljárás esetén az eredménytelenség indoka: c)∗ Az eredménytelen eljárást követően indul-e új eljárás: d)∗ Az ellenszolgáltatás összege: 5. A benyújtott ajánlatok száma: 6. a) Az érvényes ajánlatot tevők neve, címe és ajánlatuknak a bírálati szempont – az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén annak részszempontjai – szerinti tartalmi eleme, illetőleg elemei: b)** Az a) pont szerinti ajánlatok értékelése a következő táblázatba foglalva: Az ajánlattevő neve: Az ajánlattevő neve: Az ajánlattevő neve: Az elbírálás A részszempontok részszempontjai súlyszámai Értékelési Értékelési Értékelési Értékelési Értékelési Értékelési pontszám pontszám és pontszám pontszám pontszám pontszám súlyszám és és szorzata súlyszám súlyszám szorzata szorzata
A súlyszámmal szorzott értékelési pontszámok összegei ajánlattevőnként: (A táblázatnak az ajánlattevők nevei alatti osztott oszlopainak bal oldalára az adott ajánlatnak az adott részszempont szerinti tartalmi elemeire adott értékelési pontszámot, jobb oldalára pedig az értékelési pontszámnak a súlyszámmal kialakított szorzatát kell beírni.)
974
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
c)** Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén annak a módszernek (módszereknek) az ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadta az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során a ponthatárok közötti pontszámot: 7. Az érvénytelen ajánlatot tevők neve, címe és az érvénytelenség indoka: 8. a) Eredményes eljárás esetén a nyertes ajánlattevő neve, címe, az ellenszolgáltatás összege és ajánlata kiválasztásának indokai: b)* A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve, címe, az ellenszolgáltatás összege és ajánlata kiválasztásának indokai: 9.* A szerződés teljesítéséhez a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók neve és címe: 10.* A közbeszerzésnek az a része (aránya, értéke), amelyre a nyertes, illetőleg az őt követő ajánlattevő harmadik személlyel szerződést köthet: 11.* Tárgyalásos eljárás esetén az eljárás alkalmazását megalapozó körülmények ismertetése: 12.* Egyéb információk: 13. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra, illetőleg az időszakos előzetes tájékoztatóra és közzétételének napja: 14. Hivatkozás az eljárást megindító, illetőleg meghirdető hirdetményre és közzétételének napja: 15. Az eredményhirdetés időpontja: 16. Az összegezés elkészítésének időpontja:
A *-gal megjelölt pontokat csak akkor kell kitölteni, ha az abban foglalt eset fennáll. A **-gal megjelölt pontokat csak akkor kell kitölteni, ha az ajánlatkérő az összességében legelőnyösebb ajánlatot választja ki.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
975
19. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez
Összegezés a részvételi jelentkezések elbírálásáról 1. Az ajánlatkérő neve és címe: 2. A közbeszerzés tárgya és mennyisége: 3. A választott eljárás: 4. a) Eredményes volt-e a részvételi szakasz: b)∗ Eredménytelen részvételi szakasz esetén az eredménytelenség indoka: c)∗ Az eredménytelen részvételi szakaszt követően indul-e új eljárás: 5. A benyújtott részvételi jelentkezések száma: 6. Az alkalmas, egyben érvényes részvételi jelentkezést benyújtó jelentkezők neve és címe, minősítésük indoka: 7. Az alkalmatlannak minősített jelentkezők neve és címe, valamint minősítésük indoka: 8. Az egyéb okból érvénytelen részvételi jelentkezést benyújtó jelentkezők neve és címe, az érvénytelenség indoka: 9.∗ Az ajánlattételre felhívni kívánt jelentkezők neve és címe: 10.∗ Egyéb információk: 11.∗Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra, illetőleg az időszakos előzetes tájékoztatóra és közzétételének napja: 12. Hivatkozás az eljárást megindító, illetőleg meghirdető hirdetményre és közzétételének napja: 13. Az eredményhirdetés időpontja: 14. Az összegezés elkészítésének időpontja:
A *-gal megjelölt pontokat csak akkor kell kitölteni, ha az abban foglalt eset fennáll.
976
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
20. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez
Összegezés az egyszerű közbeszerzési eljárásban az ajánlatok elbírálásáról 1. Az ajánlatkérő neve és címe: 2. A közbeszerzés tárgya és mennyisége: 3. Az eljárás tárgyalás nélküli vagy tárgyalásos: 4. a) Eredményes volt-e az eljárás: b)∗ Eredménytelen eljárás esetén az eredménytelenség indoka: c)∗ Az eredménytelen eljárást követően indul-e új eljárás: d)∗ Az ellenszolgáltatás összege: 5. A benyújtott ajánlatok száma: 6. a) Az érvényes ajánlatot tevők neve, címe és ajánlatuknak a bírálati szempont – az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén annak részszempontjai – szerinti tartalmi eleme, illetőleg elemei: b)** Az a) pont szerinti ajánlatok értékelése a következő táblázatba foglalva: Az ajánlattevő neve: Az elbírálás A részszempontok részszempontjai súlyszámai Értékelési pontszám
Az ajánlattevő neve:
Értékelési Értékelési pontszám és pontszám súlyszám szorzata
Az ajánlattevő neve:
Értékelési Értékelési pontszám pontszám és súlyszám szorzata
A súlyszámmal szorzott értékelési pontszámok összegei ajánlattevőnként: (A táblázatnak az ajánlattevők nevei alatti osztott oszlopainak bal oldalára az adott ajánlatnak az adott részszempont szerinti tartalmi elemeire adott értékelési pontszámot, jobb oldalára pedig az értékelési pontszámnak a súlyszámmal kialakított szorzatát kell beírni.)
Értékelési pontszám és súlyszám szorzata
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
977
c)** Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén annak a módszernek (módszereknek) az ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadta az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során a ponthatárok közötti pontszámot: 7. Az érvénytelen ajánlatot tevők neve, címe és az érvénytelenség indoka: 8. a) Eredményes eljárás esetén a nyertes ajánlattevő neve, címe, az ellenszolgáltatás összege és ajánlata kiválasztásának indokai: b)∗ A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve, címe, az ellenszolgáltatás összege és ajánlata kiválasztásának indokai: 9.∗ Egyéb információk: 10.∗ Hivatkozás az eljárást megindító hirdetményre és közzétételének napja: 11.∗ Az ajánlattételi felhívás közvetlen megküldésének napja: 12. Az összegezés elkészítésének időpontja: 13. A szerződéskötés tervezetett időpontja: 14. Az összegezés megküldésének dátuma:
A *-gal megjelölt pontokat csak akkor kell kitölteni, ha az abban foglalt eset fennáll.
978
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
21. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez
Az éves statisztikai összegezés Statisztikai összegezés az éves árubeszerzésekről/építési beruházásokról/szolgáltatásokról∗ a Kbt. IV., VI. fejezete, valamint negyedik része szerinti ajánlatkérők vonatkozásában 1. Az ajánlatkérő neve, címe: 2. A szervezet típusa: a) állam és egyes szervezetek – a Kbt. 22. § (1) bekezdés a)–c), g)–h) pontok; b) helyi önkormányzat és költségvetési szervei (beleértve a helyi kisebbségi önkormányzatot, a települési önkormányzatok társulását, a területfejlesztési önkormányzati társulást, a helyi kisebbségi önkormányzati költségvetési szervet), valamint a megyei területfejlesztési tanács, a térségi fejlesztési tanács és a regionális fejlesztési tanács [Kbt. 22. § (1) bekezdés d) pont]; c) közjogi szervezet – Kbt. 22. § (1) bekezdés f), i)–k) pontok; d) egyéb szervezet. 3. A közösségi értékhatárokat elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzések száma és értéke (a Kbt. IV. fejezete): 4. A nemzeti értékhatárokat elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzések száma és értéke (a Kbt. VI. fejezete): 5. Egyszerű közbeszerzési eljárások száma és értéke (a Kbt. negyedik része): 6. A közbeszerzések összesítése az alábbi táblázatba foglalva, külön-külön a Kbt. IV. és VI. fejezete szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásokra vonatkozóan (értékeket Ft-ban kifejezve), kivéve a 8–9. pontokban szereplő közbeszerzéseket: Árubeszerzés A beszerzés CPV kódja (főtárgy)
Nyertes Eljárás fajtája* Összes székhelye Nyílt Meghívásos Tárgyalásos (ország) Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke
Összes közbeszerzés * A Kbt. VI. fejezete szerint lefolytatott keretmegállapodásos eljárás esetében az eljárás fajtáját az eljárás első része határozza meg.
∗
Közbeszerzési tárgyanként (árubeszerzés/építési beruházás és építési koncesszió/szolgáltatás és szolgáltatási koncesszió) külön-külön kell az összegezést elkészíteni. Szolgáltatás esetében a szolgáltatási kategória számot is fel kell tüntetni.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
979
Építési beruházás/Építési koncesszió A beszerzés CPV kódja (főtárgy)
Eljárás fajtája* Összes Nyertes székhelye Nyílt Meghívásos Tárgyalásos (ország) Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke
Összes közbeszerzés * A Kbt. VI. fejezete szerint lefolytatott keretmegállapodásos eljárás esetében az eljárás fajtáját az eljárás első része határozza meg.
Szolgáltatás/Szolgáltatási koncesszió Eljárás típusa*
A beszerzés CPV kódja (főtárgy)
Nyertes székhelye (ország)
Eljárás száma
értéke
Nyílt
Meghívásos
Tárgyalásos
Egyszerűsített Összes közbeszerzés * A Kbt. VI. fejezete szerint lefolytatott keretmegállapodásos eljárás esetében az eljárás fajtáját az eljárás első része határozza meg.
980
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
7. A tárgyalásos eljárások alapján megvalósított közbeszerzések összesítése az alábbi táblázatokba foglalva, külön-külön a Kbt. IV. és VI. fejezete szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásokra vonatkozóan (értékeket Ft-ban kifejezve): Árubeszerzés Nyertes székhelye (ország)
124. § (2) a)
125. § (1)
125. § (2) a)
125. § (2) b)
Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke Száma
Értéke
125. § (2) c) Száma Értéke
Összes közbeszerzés Nyertes székhelye (ország)
125. § (4) a)
125. § (4) b)
257. § (2) a)*
257. § (2) b)*
Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke Száma
Értéke
Összes közbeszerzés * A Kbt. IV. fejezete szerinti eljárásról készített táblázatban e részek értelemszerűen nem tölthetők ki.
Építési beruházás Nyertes székhelye (ország)
124. § (2) a) Száma
Értéke
124. § (2) b) Száma
Értéke
124. § (2) c) Száma
Értéke
125. § (1) Száma
Értéke
Összes közbeszerzés Nyertes székhelye (ország)
Összes közbeszerzés
125. § (2) a) Száma
Értéke
125. § (2) b) Száma
Értéke
125. § (2) c) Száma
Értéke
125. § (3) a) Száma
Értéke
Összes Száma Értéke
2. szám
Nyertes székhelye (ország)
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
125. § (3) b) Száma
Értéke
257. § (2) b)* Száma
Értéke
981
Összes Száma
Értéke
Összes közbeszerzés * A Kbt. IV. fejezete szerinti eljárásról készített táblázatban e rész értelemszerűen nem tölthető ki.
Szolgáltatás Nyertes székhelye (ország)
124. § (2) a) Száma
Értéke
124. § (2) b) Száma
Értéke
124. § (2) d) Száma
Értéke
125. § (1) Száma
Értéke
Összes közbeszerzés Nyertes székhelye (ország)
125. § (2) a) Száma
Értéke
125. § (2) b) Száma
Értéke
125. § (2) c) Száma
Értéke
125. § (3) a) Száma
Értéke
Összes közbeszerzés Nyertes székhelye (ország)
125. § (3) b) Száma
Értéke
125. § (5) Száma
Értéke
257. § (2) b) * Száma
Értéke
Összes Száma
Összes közbeszerzés * A Kbt. IV. fejezete szerinti eljárásról készített táblázatban e rész értelemszerűen nem tölthető ki.
Értéke
982
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
8. A WTO Közbeszerzési Megállapodás (GPA) hatálya alá nem tartozó, a közösségi értékhatárokat elérő vagy azt meghaladó értékű közbeszerzések száma, értéke: 9. A központosított közbeszerzési eljárásban beszerzett áruk/szolgáltatások értéke: 10. A tervpályázati eljárások és az egyszerű tervpályázati eljárások száma és értéke (Kbt. IV., VI. fejezete és negyedik része szerinti eljárásonként): Statisztikai összegezés az éves árubeszerzésekről/építési beruházásokról/szolgáltatásokról a Kbt. V., VII. fejezete szerinti ajánlatkérők vonatkozásában 1. Ajánlatkérő neve, címe: 2. Az ajánlatkérő tevékenységi köre: a) a Kbt. 163. § (1) bekezdés a) pontja szerinti tevékenység az ivóvíz tekintetében; b) a Kbt. 163. § (1) bekezdés a) pontja szerinti tevékenység a villamos energia tekintetében; c) a Kbt. 163. § (1) bekezdés a) pontja szerinti tevékenység a gáz és hőenergia tekintetében; d) a Kbt. 163. § (1) bekezdés ba) pontja szerinti tevékenység a kőolaj és a gáz tekintetében; e) a Kbt. 163. § (1) bekezdés ba) pontja szerinti tevékenység a szén vagy más szilárd tüzelőanyag tekintetében; f) a Kbt. 163. § (1) bekezdés c) pontja szerinti tevékenység a vasúti közlekedés tekintetében; g) a Kbt. 163. § (1) bekezdés c) pontja szerinti tevékenység, kivéve a nem városi vasúti közlekedést; h) a Kbt. 163. § (1) bekezdés bb) pontja szerinti tevékenység repülőtér tekintetében; i) a Kbt. 163. § (1) bekezdés bb) pontja szerinti tevékenység, kivéve a repülőtér tekintetében; j) a Kbt. 163. § (1) bekezdés d) pontja szerinti tevékenység. 3. A közösségi értékhatárokat elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzések száma és értéke (a Kbt. V. fejezete): 4. A nemzeti értékhatárokat elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzések száma és értéke (a Kbt. VII. fejezete): 5. A közbeszerzések összesítése az alábbi táblázatokba foglalva, külön-külön a Kbt. V. és VII. fejezete szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásokra vonatkozóan:
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
983
Árubeszerzés A beszerzés CPV kódja (főtrágy)
Eljárás fajtája** Nyertes székhelye Nyílt Meghívásos Tárgyalásos (ország) Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke
Összes Száma Értéke
Összes beszerzés **A Kbt. V. és VII. fejezete szerint lefolytatott keretmegállapodásos eljárás esetében az eljárás fajtáját az eljárás első része határozza meg. Az időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel, illetőleg az előminősítési hirdetménnyel meghirdetett eljárás a közvetlenül megküldött részvételi felhívástól függően meghívásos vagy tárgyalásos eljárásnak minősül.
Építési beruházás A beszerzés CPV kódja (főtrágy)
Nyertes Eljárás fajtája** székhelye Nyílt Meghívásos Tárgyalásos (ország) Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke
Összes Száma Értéke
Összes beszerzés **A Kbt. V. és VII. fejezete szerint lefolytatott keretmegállapodásos eljárás esetében az eljárás fajtáját az eljárás első része határozza meg. Az időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel, illetőleg az előminősítési hirdetménnyel meghirdetett eljárás a közvetlenül megküldött részvételi felhívástól függően meghívásos vagy tárgyalásos eljárásnak minősül.
984
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
Szolgáltatás Eljárás típusa**
A beszerzés CPV kódja (főtárgy)
Nyertes székhelye (ország)
Eljárás száma
értéke
Nyílt
Meghívásos
Tárgyalásos
Egyszerűsített Összes közbeszerzés **A Kbt. V. és VII. fejezete szerint lefolytatott keretmegállapodásos eljárás esetében az eljárás fajtáját az eljárás első része határozza meg. Az időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel, illetőleg az előminősítési hirdetménnyel meghirdetett eljárás a közvetlenül megküldött részvételi felhívástól függően meghívásos vagy tárgyalásos eljárásnak minősül.
6. A hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárások száma és értéke, külön-külön a Kbt. V. és VII. fejezete (225. §) szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásokra vonatkozóan: 7. A tervpályázati eljárások száma és értéke (a Kbt. V., VII. fejezete szerinti eljárásonként):
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY 22. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez A minták kitöltési útmutatója
Általános megjegyzések 1. E rendelet melléklete szerinti minták – az egységesítés érdekében – a 2004/17/EK és a 2004/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelveknek megfelelõ, a közbeszerzési eljárások keretében megjelenõ hirdetmények közzétételére használandó szabványos ûrlapok létrehozásáról szóló 2005. szeptember 7-i 1564/2005/EK bizottsági rendelet (a továbbiakban: a közbeszerzési hirdetmények közzétételénél használt szabvány ûrlapokról szóló európai közösségi rendelet) szerinti mintákat követik, a szükséges eltérésekkel. 2. A mintákban a szakaszok számozása nem feltétlenül folyamatos, figyelemmel az 1. pontban hivatkozott bizottsági rendelet szerinti mintákban foglaltakra. 3. A Közbeszerzési Megállapodás (GPA) hatálya alá tartozás kérdése tekintetében lásd a Kbt. 19. §-a szerinti, a Magyar Köztársaságnak és az Európai Közösségnek a közbeszerzések terén fennálló nemzetközi kötelezettségeirõl szóló 8001/2005. (X. 27.) KüM–TNM–IM együttes tájékoztatóban foglaltakat. A Közbeszerzési Megállapodás (GPA) kapcsán lásd még az Európai Unió Tanácsának 94/800/EK határozatát (1994. december 22.) a többoldalú tárgyalások Uruguayi Fordulóján (1986–1994) elért megállapodásoknak a Közösség nevében a hatáskörébe tartozó ügyek tekintetében történõ megkötésérõl, valamint ennek 4. számú mellékletét a Közbeszerzési Megállapodásról. [A Megállapodás magyar nyelvû, hiteles szövege – a WTO-egyezmény többi részével együtt – az Európai Unió Hivatalos Lapja 2004. évi különkiadásában, a 11. fejezet 21. kötetében jelent meg. A megállapodás szövege elérhetõk a következõ címen is: http://europa.eu.int/eur-lex/lex/lex/ LexUriServ/site/hu/dd/11/21/21994A1223(21) HU.pdf] 4. A „Címzett” rovat a táblázatos részekben az adott szervezeten belüli releváns egységet vagy személyt jelölhet. Ennek elsõsorban a felhívások, kiírások esetén van jelentõsége (pl. ahova címezni kell az ajánlatokat vagy a tájékoztatáskérést). 5. ,,Az ajánlatkérõ/kiíró típusa” címû pontokban a „központi szintû” szervezet alatt az állam és a Kbt. 22. §-a (1) bekezdésének a)–c), g)–h) pontjaiban meghatározott szervezeteket kell érteni. „Az ajánlatkérõ/kiíró típusa” címû pontokban a „közjogi szervezet” alatt a Kbt. 22. §-a (1) bekezdésének i) pontja szerinti szervezeteket, valamint a Kbt. 22. §-a (1) bekezdésében felsorolt egyéb, az i) pontban foglaltaknak megfelelõ szervezeteket [a Kbt. 22. §-a (1) bekezdésének f), j)–k) pontja szerinti szervezeteket] kell érteni.
985
„Az ajánlatkérõ/kiíró típusa” címû pontokban a „regionális/helyi szintû” szervezet alatt a helyi önkormányzatot és költségvetési szerveit (beleértve a helyi kisebbségi önkormányzatot, a települési önkormányzatok társulását, a területfejlesztési önkormányzati társulást, a helyi kisebbségi önkormányzati költségvetési szervet), valamint a megyei területfejlesztési tanácsot, a térségi fejlesztési tanácsot és a regionális fejlesztési tanácsot [Kbt. 22. § (1) bekezdés d) pont] kell érteni. 6. ,,Az ajánlatkérõ által a szerzõdéshez rendelt elnevezés” az ajánlatkérõ által adott meghatározás, amely segíti és egyszerûsíti az adott közbeszerzés, illetõleg szerzõdés beazonosítását, és egyben kifejezi annak lényegét, jellegét. 7. ,,Az ajánlatkérõ/kiíró által az aktához rendelt hivatkozási szám” címû pontokban a saját ügyiratszám megjelölésére van lehetõség. 8. ,,A szerzõdés száma” az eljárás eredményérõl szóló tájékoztatókban azt jelzi, ahogyan az ajánlatkérõ maga nyilvántartja a szerzõdést (ez lehet ügyiratszám szerinti megjelölés is). 9. A „szolgáltatási kategória” címû pontokban – az adott esettõl függõen – a Kbt. 3. számú melléklete, illetõleg 4. számú melléklete szerinti megfelelõ kategória számot kell megadni. 10. A „Nómenklatúra” (nómenklatúrák) kapcsán lásd a Közös Közbeszerzési Szójegyzékrõl (CPV) szóló közösségi rendeletet és módosítását (jelenleg érvényes: a 2151/2003/EK bizottsági rendelettel módosított 2195/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet). 11. A NUTS-kódok (statisztikai célú területi egységek nómenklatúrája) Magyarország tekintetében is elérhetõk a következõ címen: http://www.europa.eu.int/comm/eurostat/ramon/nuts/ codelist_en.cfm 12. A nyelvek megadása [pl. „az(ok) a nyelv(ek), amelye(ke)n az ajánlatok vagy a részvételi jelentkezések benyújthatók”] kapcsán az „Egyéb ország” alatt az Európai Unión kívüli országokat kell érteni. A magyar nyelv feltüntetése „HU”-ként szerepel. 13. Az „adott esetben” fordulatok azt jelzik, hogy csak a releváns, alkalmazható vagy alkalmazásra kerülõ esetekben kell kitölteni az adott pontokat. 14. Az elõzetes összesített tájékoztatókban és az idõszakos elõzetes tájékoztatókban (nem eljárás meghirdetése) a részekre vonatkozó információk nem feltétlenül a részajánlattételre [Kbt. 50. § (3) bekezdése] utalnak. 15. Ha a Közbeszerzési Értesítõben történõ meghirdetést, közzétételt kell feltüntetni, a hirdetmény KÉ nyilvántartási számát meg kell adni a közzététel napjával együtt. 16. E rendelet szerinti minták esetében a hirdetmény feladásának dátumát az ajánlatkérõ (kérelmezõ) tölti ki.
986
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
17. A hirdetménynek a minták fejlécén szereplõ e-mail címre (
[email protected]) történõ eljuttatása önmagában még nem jelenti a hirdetmény elektronikus úton történõ feladását. A hirdetmények elektronikus úton történõ feladásának követelményeit a közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények megküldésének és közzétételének részletes szabályairól, a hirdetmények ellenõrzésének rendjérõl és díjáról, valamint a Közbeszerzési Értesítõben történõ közzététel rendjérõl és díjáról szóló 34/2004. (III. 12.) Korm. rendelet és a közbeszerzési eljárásokban elektronikusan gyakorolható eljárási cselekmények szabályairól és az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerrõl szóló 167/2004. (V. 25.) Korm. rendelet tartalmazza. 18. „A felhasználói oldal” az ajánlatkérõ honlapjának azt a részét jelenti, amely a közbeszerzési eljárásaival kapcsolatos információkat elkülönítetten szerepelteti. 1. melléklet 1. A hirdetmény kapcsán lásd a Kbt. IV., V., VI. vagy VII. fejezete szerinti egyszerûsített eljárás szabályait (145–152. §, 238. §, 268. §, 289. §). 2. Az I.1) pontban szereplõ „További információk a következõ címen szerezhetõk be” rovat kapcsán lásd a Kbt. 151. §-ának (2) bekezdését is. 3. Az I.2) pontban szereplõ „A dokumentáció a következõ címen szerezhetõ be” rovat kitöltése nem kötelezõ, de lehetséges [Kbt. 151. § (1) bekezdése]. 4. A II. 1.1) pontban szereplõ „Az ajánlatkérõ által a szerzõdéshez rendelt elnevezés” kapcsán lásd az általános megjegyzések 6. pontját. 5. A II.1.3) pont kapcsán – a Kbt. IV. és VI. fejezete alkalmazásában – lásd a Kbt. 50. §-ának (1) bekezdését, valamint 58. §-át, illetõleg 51. §-ának (3) bekezdését. [A közbeszerzési mûszaki leírás és az 51. § (3) bekezdésében foglaltak a dokumentációban is megadhatók, ha az ajánlatkérõ dokumentációt készít.] A II.1.3) pont kapcsán – a Kbt. V. és VII. fejezete alkalmazásában – lásd a Kbt. 50. §-ának (1) bekezdését, valamint 190. §-át, illetõleg 51. §-ának (3) bekezdését [198. §-ának (1) bekezdését]. [A közbeszerzési mûszaki leírás és a 198. § (1) bekezdésében foglaltak a dokumentációban is megadhatók, ha az ajánlatkérõ dokumentációt készít.] 6. A II.1.5) pont kapcsán, ha az ajánlatkérõ lehetõvé teszi a közbeszerzés egy részére (részeire) történõ ajánlattételt, elõ kell írnia – az „Egyéb információk” körében –, hogy a közbeszerzés tárgyának mely részeire (elemeire) lehet részajánlatot tenni [Kbt. 50. § (3) bekezdése]. 7. A II.1.6) pont kapcsán lásd a Kbt. 51. §-át, illetõleg 198. §-át. 8. A II.2.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 50. §-ának (1)–(2) bekezdését is. A közbeszerzés mennyiségét az
2. szám
ajánlatkérõ az ajánlati felhívásban minden esetben köteles meghatározni. A Kbt. 50. §-ának (2) bekezdése alapján ugyanakkor a közbeszerzés mennyisége meghatározható úgyis, hogy az ajánlatkérõ a legalacsonyabb vagy a legmagasabb mennyiséget vagy értéket közli, és kiköti az ettõl való eltérés százalékos mértékét. 9. A II.2.2) pont (vételi jog) kapcsán lásd a Kbt. 35. §-a (1) bekezdésének utolsó mondatát és 37. §-ának (2) bekezdését, valamint a Polgári Törvénykönyvrõl szóló 1959. évi IV. törvény (Ptk.) 375. §-a irányadó. 10. A III.1.1) pont kapcsán lásd a Ptk. vonatkozó rendelkezéseit, valamint a Kbt. 53. §-ának (5) bekezdését. 11. A III.1.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 53. §-ának (1) bekezdését. 12. A III.1.3) pont kapcsán lásd a Kbt. 52. §-át. 13. A III.1.4) kapcsán lásd a Kbt. 53. §-ának (6)–(8) bekezdéseit. 14. A III.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 13. §-ának (4) bekezdését, 151. §-ának (3)–(4) bekezdését. E pontban az alvállalkozókra, illetõleg a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozó feltételeket is érteni kell a Kbt.-vel összhangban. 15. A III.2.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 151. §-ának (3) bekezdését is. (Az ajánlatkérõnek legalább egy alkalmassági feltételt elõ kell írnia.) 16. A III.2.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 151. §-ának (4) bekezdését is. (Az ajánlatkérõnek legalább egy alkalmassági feltételt elõ kell írnia.) 17. A III.2.3) pont kapcsán lásd a Kbt. 151. §-ának (4) bekezdését is. 18. A III.2.4) pont kapcsán lásd a Kbt. – 2007. január 1-jén hatályba lépõ – 17/A. §-át és a Kbt. 404. §-a (1) bekezdésének m) pontjában kapott felhatalmazás alapján megalkotandó kormányrendeletet. 19. A III.3.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 61. §-ának (3) bekezdését is. 20. A III.3.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 65. §-ának (2) bekezdését 21. A IV.1.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 146. §-át, 149. §-ának (1) bekezdését. 22. A IV.1.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 21. §-ának (3) bekezdését, 161. §-ának (2) bekezdését, 240. §-ának (3) bekezdését, illetõleg 271. §-ának (2) bekezdését. 23. A IV.1.3) pontban az „IGEN” válasz megjelölése esetén a „Kiegészítõ információk” körében kell megjelölni azokat, akiket az ajánlatkérõ az eljárásban egyben ajánlattételre felhív, valamint ott kell arra a lehetõségre hivatkozni, hogy a megjelölteken kívül az eljárásban mindazok tehetnek ajánlatot a hirdetmény alapján, akik alkalmasak a szerzõdés teljesítésére [Kbt. 149. § (2) bekezdése].
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
24. A IV.2.1) pontot – a Kbt. 57. §-ával összhangban – a következõk szerint kell kitölteni az összességében legelõnyösebb ajánlat kiválasztása esetén: a IV.2.1) pontban kell meghatározni a részszempontokat és azok súlyszámát; a pontszám alsó és felsõ határát, valamint a pontozási módszert (módszereket) a VI. szakasz, „Kiegészítõ információk” VI.3) „További információk” körében kell megadni azzal, hogy a módszer (módszerek) részletes ismertetése a dokumentációban is megadható, ha az ajánlatkérõ dokumentációt készít [Kbt. 57. § (5) bekezdése]. Ha az ajánlatkérõ a részszempontok körében alszempontokat is meghatároz [Kbt. 57. § (4) bekezdésének e) pontja], az alszempontokat és súlyszámukat is meg kell adnia a hirdetményben a részszempontok mellett vagy a VI. szakasz, „Kiegészítõ információk” VI.3) „További információk” körében. 25. A IV. 2.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 2006. július 1-jén. 26. A IV.3.1) pont kapcsán lásd az Általános megjegyzések 7. pontját. 27. A IV.3.2) pont kitöltése akkor lehetséges, ha az ajánlatkérõ a tárgybeli közbeszerzésre vonatkozóan elõzetes összesített tájékoztatót vagy idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetményt tett közzé. Ennek közzététele azonban nem kötelezõ (lásd a Kbt. 42. §-át, 181. §-át, 247. §-át, 276. §-át). 28. A IV.3.3) pont kitöltése nem kötelezõ, de lehetséges [Kbt. 151. § (1) bekezdése]. 29. A IV.3.4) pont kapcsán lásd a Kbt. 74. §-ának (6) bekezdését [151. §-ának (9) bekezdését]. 30. A IV.3.6) pont kapcsán – tárgyalás nélküli eljárás esetén – lásd a Kbt. 151. §-ának (6) bekezdését. A Kbt. 78. §-ának (2) bekezdése akként rendelkezik, hogy az ajánlattevõ legalább az ajánlati felhívásban megadott tervezett szerzõdéskötési idõpont lejártáig kötve van ajánlatához (kivéve, ha az ajánlatkérõ úgy nyilatkozott, hogy egyik ajánlattevõvel sem kíván szerzõdést kötni). E pontban tehát a Kbt.-ben elõírtnál rövidebb ajánlati kötöttségi idõtartamot nem határozhat meg az ajánlatkérõ, hosszabbat azonban igen. A tervezett szerzõdéskötési idõpontot – a Kbt.-ben elõírtaknak megfelelõen [99. § (2) bekezdése] – az „Egyéb információk” körében kell megadni. 31. A IV.3.8) pontban a „Dátum”, „Idõpont” kapcsán lásd a Kbt. 79. §-át és 80. §-ának (1) bekezdését. Az ajánlatok felbontásának (kezdõ) idõpontja tehát megegyezik az ajánlattételi határidõ lejártának idõpontjával. „Az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosult személyek” kapcsán a Kbt. 80. §-ának (2) bekezdésével összhangban kell eljárni. 32. A VI.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 37. §-ának (1) bekezdését is. 33. A VI.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 53. §-ának (2) bekezdését.
987
34. A VI.3.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 83. §-ának (1)–(2) bekezdését. 35. A VI.3.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 53. §-ának (3) bekezdését. 36. A VI.3.3) pont kapcsán lásd a Kbt. 128. §-ának (4) bekezdését is. 37. A VI.3) pontban kell megadni továbbá azokat az egyéb (és a hirdetmény korábbi pontjaiban nem vagy csak részlegesen szereplõ) információkat, amelyek megadása a Kbt. alapján kötelezõ az ajánlati felhívásban, valamint azokat az információkat, melyek megadása – a Kbt. szerint az ajánlatkérõ döntésétõl függõen – kötelezõ vagy lehetséges az ajánlati felhívásban. Ezekkel összefüggésben lásd – a Kbt. adott fejezetének alkalmazásától is függõen – a Kbt. következõ rendelkezéseit: 13. § (4) bekezdése, 48. § (2) bekezdése, 50. § (3) bekezdése, 51. § (3) bekezdése [198. § (1) bekezdése], 53. § (4) bekezdése, 53. § (5) bekezdése, 54. § (2) bekezdése, 55. §, 56. § (5) bekezdése, 57. § (5) bekezdése, 58. § (1) bekezdése [190. §], 59. § (1)–(2) bekezdése, (5) bekezdésének b) pontja, 70. § (1) bekezdése, 79. § (2)–(3) bekezdése, 91. § (2) bekezdése, 99. § (1) bekezdése, 149. § (2) bekezdése, 151. § (9) bekezdése; 192. §; 310. § (2)–(3) bekezdése. A hirdetményminta ugyanakkor nevesít is néhány, az egyéb információk körében megadandó információt. 2. melléklet 1. A hirdetmény Közbeszerzési Értesítõben történõ közzététele kapcsán lásd a Kbt. IV. fejezete szerinti nyílt, meghívásos, hirdetmény közzétételével induló vagy hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást, a versenypárbeszédet, illetõleg gyorsított eljárást, valamint egyszerûsített eljárást [ez utóbbi tekintetében lásd a Kbt. 151. §-ának (8) bekezdését]. Építési koncesszió, valamint a Kbt. 144. § (1) bekezdése szerinti koncessziós jogosult eljárása esetében – a Kbt. IV. fejezete szerinti eljárás végén – szintén a 2. melléklet szerinti hirdetményi mintát kell alkalmazni a Közbeszerzési Értesítõben történõ kötelezõ közzétételre [Kbt. 138. § (3) bekezdése, 144. § (4) bekezdése]. A keretmegállapodásos eljárás mindkét része [Kbt. 136/A. § (1), (8) bekezdés, Kbt. 136/C. § (5) bekezdés] végén hirdetményt kell közzétenni a Közbeszerzési Értesítõben az eljárás eredményérõl azzal, hogy a Kbt. 136/C. §-ának (5) bekezdése alapján az ajánlatkérõ az eljárás második része(i) eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót a keretmegállapodás alapján megvalósított közbeszerzések érdekében kötött szerzõdésekrõl együttesen is közzéteheti. A hirdetmény Közbeszerzési Értesítõben történõ közzététele kapcsán továbbá lásd a Kbt. V. fejezete szerinti nyílt eljárást, részvételi felhívást tartalmazó hirdetménnyel induló meghívásos vagy tárgyalásos eljárást, idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel vagy elõminõsítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos vagy tárgyalásos eljárást, hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást,
988
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
valamint egyszerûsített eljárást. A keretmegállapodásos eljárás mindkét része (Kbt. 232. §) végén hirdetményt kell közzétenni a Közbeszerzési Értesítõben az eljárás eredményérõl azzal azonban, hogy a Kbt. 237. §-ának (4) bekezdése alapján az ajánlatkérõ a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás eredményérõl vagy eredménytelenségérõl szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetményt a keretmegállapodás alapján megvalósított közbeszerzések érdekében kötött szerzõdésekrõl együttesen is közzéteheti. 2. Az I.2) pontban szereplõ „Az ajánlatkérõ típusa” kapcsán lásd az általános megjegyzések 5. pontját. 3. A II.1.1) pontban szereplõ „Az ajánlatkérõ által a szerzõdéshez rendelt elnevezés” kapcsán lásd az általános megjegyzések 6. pontját. 4. A II.1.3) pontot csak keretmegállapodásos eljárás, illetve dinamikus beszerzési rendszer esetében kell kitölteni. Keretmegállapodásos eljárás alkalmazása esetén az eljárás elsõ részérõl készített tájékoztatóban a „keretmegállapodás megkötése” rovatot kell megjelölni, az eljárás második részérõl készített tájékoztatóban pedig értelemszerûen a „keretmegállapodáson alapuló szerzõdés megkötése” rovatot kell megjelölni. 5. A II.2.2) pont kapcsán az építési koncesszió esetén teljesítendõ pénzbeli és nem pénzbeli ellenszolgáltatást kell leírni, lásd a Kbt. 26. §-át. 6. A IV.1.1.3) pont kapcsán – a Kbt. IV. fejezetének alkalmazása esetén – lásd a Kbt. 125. §-ának (1)–(5) bekezdését, 136. §-át (gyorsított eljárás), 139. §-a (2) bekezdésének második mondatát (építési koncesszió esetében), 144. §-a (6) bekezdésének második mondatát [a Kbt. 144. § (1) bekezdése szerinti koncessziós jogosult eljárása esetében], illetõleg 147. §-ának (2) és (5) bekezdését (egyszerûsített eljárás esetében). A IV.1.1.3) pont kapcsán – a Kbt. V. fejezetének alkalmazása esetén – lásd a Kbt. 225. §-ának (1)–(5) bekezdését, illetõleg 147. §-ának (2) és (5) bekezdését és 238. §-ának (3) bekezdését (egyszerûsített eljárás esetében). 7. A IV.1.1.4) pontban a hirdetmény fajtájának megjelölése a közbeszerzési eljárást megindító, illetõleg meghirdetõ hirdetményre utal. 8. A IV.2.1) pont kapcsán, ha az ajánlatkérõ a részszempontok körében alszempontokat is meghatározott [Kbt. 57. § (4) bekezdésének e) pontja], az alszempontokat és súlyszámukat is meg kell adnia a hirdetményben a részszempontok mellett vagy a „További információk” körében. 9. A IV.3.1) pontban szereplõ „Az ajánlatkérõ által az aktához rendelt hivatkozási szám” kapcsán lásd az általános megjegyzések 7. pontját. 10. Az V. szakasz (és az az alatti pontok) többszöri kitöltése akkor lehetséges, ha az ajánlatkérõ lehetõvé tette a közbeszerzés egy részére (részeire) történõ ajánlattételt, és a részek tekintetében nyertesekkel kell szerzõdést kötnie [Kbt. 50. § (3) bekezdése, 99. § (1) bekezdése].
2. szám
Az V. szakasz (és az az alatti pontok) többszöri értelemszerû kitöltése keretmegállapodásos eljárás alkalmazása esetén az eljárás elsõ része tekintetében szintén lehetséges (keretmegállapodást kötõ ajánlattevõk). (A keretmegállapodás száma ugyanaz egy keretmegállapodás esetén.) 11. Az V.1) pontot nem kell kitölteni, ha szerzõdéskötésre nem kerül sor [Kbt. 92. §, 99. § (3) bekezdése, 115. §, 121. § (7), (9) bekezdése]. 12. Az V.3) pontban a részajánlatokat bele kell számítani az ajánlatok számába. Ugyanakkor egy ajánlattevõ többváltozatú (alternatív) ajánlattétele egy ajánlatnak számít. 13. Az V.5) pontot a nyertes ajánlattevõ(k) ajánlatában foglaltak alapján kell kitölteni [lásd a Kbt. 71. §-át, illetõleg 105. §-át, valamint 304. §-ának (2) bekezdését is]. Építési koncesszió esetén lásd a Kbt. 140. §-át. 14. A VI.2.1) pont kapcsán – a Kbt. IV. fejezetének alkalmazása esetén – lásd a Kbt. 94. §-át, 127. §-ának (4) bekezdését [kivéve a Kbt. 135. §-ának (1) bekezdése és 147. §-ának (4) bekezdése szerinti esetben]. A VI.2.1) pont kapcsán – a Kbt. V. fejezetének alkalmazása esetén – lásd a Kbt. 94. §-át, 127. §-ának (4) bekezdését [kivéve a Kbt. 228. §-ának (1) bekezdése, 230. §-a és 147. §-ának (4) bekezdése szerinti esetben]. 15. A VI.2.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 92. §-át, 99. §-ának (3) bekezdését, 115. §-át, 121. §-ának (7), (9) bekezdését. 16. A VI.2.3) pont kapcsán lásd a Kbt. 96. §-ának (2) bekezdését. 17. A VI.2.4) pont kapcsán lásd a Kbt. 91. §-ának (2) bekezdését. 18. A VI.2.5) pont kapcsán lásd a Kbt. 50. §-ának (3) bekezdését is. 19. A VI.2.6) pont kapcsán lásd a Kbt. 147. §-ának (1) bekezdését [és 238. §-ának (2)–(3) bekezdését] 20. A VI.2.7) pont kapcsán lásd a Kbt. 146. §-át, 149. §-ának (1) bekezdését. 21. A VI.2.8) pont kapcsán – a Kbt. IV. fejezetének alkalmazása esetén – lásd a Kbt. 132. §-át, 135. §-ának (2) bekezdését, illetõleg 148. §-át. A VI.2.8) pont kapcsán – a Kbt. V. fejezetének alkalmazása esetén – lásd a Kbt. 227. §-ának (3) bekezdését, 228. §-ának (2) bekezdését, 229. §-ának (2) bekezdését, 230. §-át, 234. §-ának (1) bekezdését, illetõleg 148. §-át, 238. §-ának (2) bekezdését. 22. A VI.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 310. §-ának (3) bekezdését is. 3. melléklet 1. A hirdetmény kapcsán lásd a Kbt. 247–248. §-át. 2. A II.A. szakasz II.1) pontjában és a II.B. szakasz II.1) pontjában szereplõ „Az ajánlatkérõ által a szerzõdés-
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
hez rendelt elnevezés” kapcsán lásd az általános megjegyzések 6. pontját. 3. A II.A. szakasz II.4) pontjában és a II.B. szakasz II.4) pontja kapcsán – e rendelet hatálybalépése idején – a Közös Közbeszerzési Szójegyzéket (CPV), valamint az egyéb nómenklatúrák és a CPV közötti megfelelést a Közös Közbeszerzési Szójegyzékrõl szóló 2151/2003/EK bizottsági rendelettel módosított 2195/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet tartalmazza. 4. A II.A. szakasz II.5) pontjában és a II.B. szakasz II.5) pontjában szereplõ „közbeszerzési eljárás kezdete” kifejezés alatt a közbeszerzés tervezett megkezdését kell érteni. [A közbeszerzés megkezdése kapcsán lásd a Kbt. 245. §-ának (4) bekezdését.] 5. A III.2.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 2007. január 1-jén hatályba lépõ 17/A. §-át és a Kbt. 404. §-a (1) bekezdésének m) pontja alapján alkotandó kormányrendeletet. 6. A VI.3) pontban szereplõ „Általános szabályozásra vonatkozó információk” tekintetében lásd a Kbt. 55. §-át, valamint a Kbt. 404. §-ának (3) bekezdése, illetve (5)–(7) bekezdése alapján kiadott miniszteri rendeleteket. 7. A „További információk” körében van lehetõség a tervezett közbeszerzési eljárás fajtájának megadására. A tervezett közbeszerzési eljárás fajtájának megadása kapcsán lásd a Kbt. 246. §-át. Lásd még a Kbt. 310. §-ának (3) bekezdését. 4. melléklet 1. A hirdetmény kapcsán lásd a Kbt. 248. §-ának (1) bekezdését, valamint 277. §-ának (1) bekezdését. 2. A II.1) pontban szereplõ „Az ajánlatkérõ által a szerzõdéshez rendelt elnevezés” kapcsán lásd az általános megjegyzések 6. pontját. 3. A II.4) pont kapcsán lásd a Közös Közbeszerzési Szójegyzékrõl szóló 2151/2003/EK bizottsági rendelettel módosított 2195/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletet, amely – az e rendelet hatálybalépése idején – tartalmazza a Közös Közbeszerzési Szójegyzéket (CPV), valamint az egyéb nómenklatúrák és a CPV közötti megfelelést. 5. melléklet 1. A hirdetmény kapcsán lásd a Kbt. VI. fejezete szerinti nyílt, meghívásos vagy hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos, illetõleg gyorsított eljárás szabályait, valamint a versenypárbeszéd szabályait, továbbá a keretmegállapodásos eljárás elsõ részére vonatkozó szabályokat (Kbt. 259. §-a, illetõleg 136/A. §-a). Építési koncesszió esetén – a Kbt. VI. fejezete szerinti eljárásban – szintén az 5. melléklet szerinti hirdetményi mintát kell alkalmazni. Szolgáltatási koncesszió esetén lásd a Kbt. 242. §-ának (4) bekezdését, 266–267. §-át [267. §-ának (4) és (5) bekezdését is]. Lásd a Kbt. 246. §-ának (7) bekezdését is.
989
2. A hirdetmény nyílt eljárás esetén ajánlati felhívást, meghívásos vagy tárgyalásos eljárás, valamint versenypárbeszéd esetén pedig részvételi felhívást jelent. 3. Az I.1) pontban szereplõ „további információk a következõ címen szerezhetõk be” rovat kapcsán lásd a Kbt. 56. §-ának (1) bekezdését, illetõleg 103. §-ának (1) bekezdését [Lásd a Kbt. 136. §-ának (5) bekezdését is]. 4. Az I.1) pontban szereplõ „a dokumentáció és további iratok a következõ címen szerezhetõk be” rovat kitöltése nyílt eljárás, valamint versenypárbeszéd esetén kötelezõ, meghívásos vagy tárgyalásos eljárás esetén nem kötelezõ, de lehetséges [Kbt. 54. §-ának (2) bekezdése, 101. § (3) bekezdésének b) pontja, 120. § (1) bekezdésének c) pontja, valamint 123/B. § (1) bekezdésének a) pontja]. 5. Az I.1) pontban szereplõ „az ajánlatokat vagy részvételi jelentkezéseket a következõ címre kell benyújtani” rovat kapcsán nyílt eljárás esetén ajánlatot, versenypárbeszéd, meghívásos vagy tárgyalásos eljárás esetén pedig részvételi jelentkezést kell érteni. 6. A II.1.1) pontban szereplõ „Az ajánlatkérõ által a szerzõdéshez rendelt elnevezés” kapcsán lásd az általános megjegyzések 6. pontját. 7. A II.1.2. a), 1.2. b), 1.2. c) pontok kapcsán lásd a Kbt. 242. §-át. 8. A II.1.3) pontban az „Keretmegállapodás megkötése” rovat megjelölése a Kbt. 259. §-a és 136/A. §-ának (1) bekezdése szerinti eljárásra és keretmegállapodás [Kbt. 4. §-ának 12. pontja, illetõleg 136/A. § (5) és (6) bekezdése] megkötésére utal. A II.1.3) pontban az „Dinamikus beszerzési rendszer (DBR) létrehozása” rovat megjelölése a Kbt. 246. §-ának (4) bekezdése szerinti eljárásra utal. (Kbt. 4. §-ának 2/C. pontja) A rovatot – a Kbt. vonatkozó rendelkezéseinek hatálybalépésével összhangban – 2007. január 1-jétõl lehet alkalmazni. 9. A II.1.4) pont kapcsán lásd a Kbt. – 259. §-ára is tekintettel – 136/A. §-ának (2) és (3), valamint (6) bekezdését, illetõleg 39/A. §-ának (1) bekezdését. 10. A II.1.5) pont kapcsán lásd a Kbt. 50. §-ának (1) bekezdését, valamint 58. §-át, illetõleg 51. §-ának (3) bekezdését. [A közbeszerzési mûszaki leírás, valamint az 58. § (5) bekezdésében foglaltak a dokumentációban is megadhatók.] 11. A II.1.6) pont kapcsán, e rendelet hatálybalépése idején a Közös Közbeszerzési Szójegyzéket (CPV), valamint az egyéb nómenklatúrák és a CPV közötti megfelelést a Közös Közbeszerzési Szójegyzékrõl szóló 2151/2003/EK bizottsági rendelettel módosított 2195/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet tartalmazza.
990
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
12. A II.1.7) pont kapcsán, ha az ajánlatkérõ lehetõvé teszi a közbeszerzés egy részére (részeire) történõ ajánlattételt, elõ kell írnia – a „További információk” körében –, hogy a közbeszerzés tárgyának mely részeire (elemeire) lehet részajánlatot tenni [Kbt. 50. § (3) bekezdése]. 13. A II.1.8) pont kapcsán lásd a Kbt. 51. §-át. 14. A II.2.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 50. §-ának (1) és (2) bekezdését is. 15. A II.2.2) pont (vételi jog) kapcsán lásd a Kbt. 24. §-át, 37. §-ának (2) bekezdését, valamint a Polgári Törvénykönyvrõl szóló 1959. évi IV. törvény (Ptk.) 375. §-a irányadó. 16. A III.1.1) pont kapcsán lásd a Ptk. vonatkozó rendelkezéseit, valamint a Kbt. 53. §-ának (5) bekezdését. 17. A III.1.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 53. §-ának (1) bekezdését [és adott esetben 26. §-át, 242. §-ának (4) bekezdését]. 18. A III.1.3) pont kapcsán lásd a Kbt. 52. §-át. 19. A III.1.4) pont kapcsán lásd a Kbt. 53. §-ának (6)–(8) bekezdését. 20. A III.2.1–3) pont kapcsán lásd a Kbt. 13. §-ának (4) bekezdését, 60–69. §-át és 71. §-át, illetõleg 105. §-át. E pontban az alvállalkozókra, illetõleg a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozó feltételeket is érteni kell a Kbt.-vel összhangban. A III.2.2–3) pontokban „az alkalmasság minimumkövetelményei” rovatokban kell meghatározni – az alkalmasság megítélésével kapcsolatban – a Kbt. 69. §-ának (2) bekezdésében foglaltakat. (Az ajánlatkérõnek legalább egy-egy alkalmassági feltételt elõ kell írnia a gazdasági és pénzügyi alkalmasság, illetve a mûszaki, szakmai alkalmasság körében.) 21. A III.2.4) pont kapcsán lásd a Kbt. – 2007. január 1-jén hatályba lépõ – 17/A. §-át és a Kbt. 404. §-a (1) bekezdésének m) pontjában kapott felhatalmazás alapján megalkotandó kormányrendeletet. 22. A III.3.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 61. §-ának (3) bekezdését is. 23. A III.3.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 65. §-ának (2) bekezdését. 24. A IV.1.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 246. §-át, 257. §-a (3) bekezdésének harmadik mondatát, 258. §-át, 259. §-t, 267. §-ának (1) bekezdését. Keretmegállapodásos eljárás (Kbt. 259. §) esetén az ilyen eljárás elsõ része szerinti eljárást kell megadni [Kbt. 136/A. §-ának (1) bekezdése], egyben a II.1.3) pontban megfelelõen a „Keretmegállapodás megkötése” rovatot be kell jelölni. Tárgyalásos eljárás alkalmazása esetén a „Megtörtént-e már a részvételre jelentkezõk kiválasztása, megjelölése?” rovatnál a „További információk” körében kell megjelölni azokat, akiket az eljárásban való részvételre az ajánlatkérõ
2. szám
meg kíván hívni, valamint ott kell arra a lehetõségre hivatkozni, hogy a megjelölteken kívül az eljárásban való részvételre mindazok jelentkezhetnek a részvételi felhívás alapján, akik alkalmasak a szerzõdés teljesítésére [Kbt. 130. § (4) bekezdése]. Egyebekben a hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás kapcsán lásd a Kbt. 257. §-ának (1) bekezdését, (3) bekezdésének harmadik mondatát, 124. §-ának (2) bekezdését, 125. §-ának (6) bekezdését, valamint 136/A. §-ának (1) bekezdését. A gyorsított eljárás kapcsán pedig lásd a Kbt. 258. §-át, 267. §-ának (1) bekezdését, 136. §-át. Versenypárbeszéd alkalmazása esetén a „További információk” rovatban kell megjelölni azokat, akiket az ajánlatkérõ az eljárásban való részvételre meg kíván hívni, valamint ott kell arra a lehetõségre hivatkozni, hogy a megjelölteken kívül az eljárásban való részvételre mindazok jelentkezhetnek a részvételi felhívás alapján, akik alkalmasak a szerzõdés teljesítésére. [Kbt. 123/B. §-ának (3) bekezdése] 25. A IV.1.2) pont Kbt.-vel összhangban történõ kitöltése csak meghívásos vagy tárgyalásos eljárás, illetõleg keretmegállapodás alkalmazása esetén lehetséges. Meghívásos, illetõleg keretmegállapodásos eljárás esetén keretszámot lehet (123. §, 130. §), illetõleg kell [136/A. § (3) bekezdése] meghatározni, tárgyalásos eljárás esetén pedig létszámot vagy keretszámot. A jelentkezõk számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok (rangsorolás) kapcsán lásd a Kbt. 123. § (4) bekezdését, valamint 130. § (6) bekezdését. 26. A IV.1.3) pont kapcsán lásd a Kbt. 128. §-ának (4) bekezdését, valamint 123/E. §-ának (2) bekezdését. 27. A IV.2.1) pontot – a Kbt. 57. §-ával összhangban – a következõk szerint kell kitölteni az összességében legelõnyösebb ajánlat kiválasztása esetén: meg kell határozni a részszempontokat és azok súlyszámát. A pontszám alsó és felsõ határát, valamint a pontozási módszert (módszereket) a „További információk” körében kell megadni azzal, hogy a módszer (módszerek) részletes ismertetése a dokumentációban is megadható [Kbt. 57. § (5) bekezdése, 120. § (3) bekezdése]. Lásd még a Kbt. 141. §-ának a) pontját [265. §-ának (1) bekezdését]. Ha az ajánlatkérõ a részszempontok körében alszempontokat is meghatároz [Kbt. 57. § (4) bekezdésének e) pontja], az alszempontokat és súlyszámukat is meg kell adnia a hirdetményben a részszempontok mellett vagy az „További információk” körében. 28. A IV.2.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 90. §-ának (5) bekezdését, 130. §-ának (8) bekezdését, 134. §-ának (7) bekezdését, 136/D. §-ának (6) bekezdését, valamint 4. §-ának 3/A. pontját. A IV.2.2) pontot – a Kbt. vonatkozó rendelkezéseinek hatálybalépésével összhangban – 2006. július 1-jétõl lehet alkalmazni.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
29. A IV.3.1) pontban szereplõ „Az ajánlatkérõ által az aktához rendelt hivatkozási szám” kapcsán lásd az általános megjegyzések 7. pontját. 30. A IV.3.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 247–248. §-át.
991
37. A VI.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 53. §-ának (2) bekezdését. 38. A VI.3.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 83. §-ának (1) és (2) bekezdését, illetõleg 112. §-ának (1) és (2) bekezdését.
31. A IV.3.3) pontban a dokumentáció [Kbt. 54. §, 246. § (7) bekezdése] beszerzésére vonatkozó feltételeket kell megadni. E pont kitöltése nyílt eljárás, valamint versenypárbeszéd esetén kötelezõ, meghívásos vagy tárgyalásos eljárás esetén nem kötelezõ, de lehetséges [Kbt. 101. § (3) bekezdésének b) pontja, 120. § (1) bekezdésének c) pontja, valamint 123/B. § (1) bekezdésének a) pontja]. Meghívásos vagy tárgyalásos eljárás esetén – ha az ajánlatkérõ részvételi dokumentációt (Kbt. 102. §) is készít – a részvételi dokumentációval kapcsolatos információkat az „További információk” körében kell megadni.
39. A VI.3.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 53. §-ának (3) bekezdését.
32. A IV.3.4) pontban nyílt eljárás esetén ajánlattételi határidõt kell érteni, meghívásos, tárgyalásos eljárás, illetõleg versenypárbeszéd esetén pedig részvételi határidõt [Kbt. 101. § (4) bekezdésének a) pontja]. Egyebekben lásd a Kbt. 74. §-át, illetõleg 107. §-át, valamint gyorsított eljárás esetén a Kbt. 136. §-ának (2) bekezdését. Építési koncesszió esetén lásd a Kbt. 141. §-ának b) pontját, 265. §-ának (2) bekezdését.
41. A VI.3.5) pont kapcsán lásd a Kbt. 101. §-a (4) bekezdésének d) pontját.
33. A IV.3.5) pont kapcsán lásd a Kbt. 101. §-a (4) bekezdésének e) pontját és 119. §-át. 34. A IV.3.7) pont kapcsán a Kbt. 78. §-ának (2) bekezdése úgy rendelkezik, hogy az ajánlattevõ legalább az ajánlati felhívásban megadott tervezett szerzõdéskötési idõpont lejártáig kötve van ajánlatához (kivéve, ha az ajánlatkérõ úgy nyilatkozott, hogy egyik ajánlattevõvel sem kíván szerzõdést kötni). E pontban tehát a Kbt.-ben elõírtnál rövidebb ajánlati kötöttségi idõtartamot nem határozhat meg az ajánlatkérõ, hosszabbat azonban igen. A tervezett szerzõdéskötési idõpontot – a Kbt.-ben elõírtaknak megfelelõen [99. § (2) bekezdése] – a „További információk” körében kell megadni. [Meghívásos eljárás esetén az ajánlati kötöttség idõtartamáról az ajánlattételi felhívásban kell rendelkezni; Kbt. 120. § (1) bekezdésének k) pontja.] E pont kitöltése nem érinti a Kbt. 254. §-a szerinti tárgyalás kezdeményezésének lehetõségét, illetõleg tárgyalást (újabb ajánlattételt). 35. A IV.3.8) pont kapcsán „Az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosult személyek” rovatban nyílt eljárás esetén a Kbt. 80. §-ának (2) bekezdésével összhangban kell rendelkezni. (A meghívásos vagy tárgyalásos eljárás esetén – a Kbt. 101. §-a (4) bekezdésének c) pontjával és 110. §-ának (2) bekezdésével összhangban – a További információk, VI.3.4) pontjában kell rendelkezni a részvételi jelentkezések felbontásának feltételeirõl.) Az ajánlatok felbontásának dátuma, helye és idõpontja tekintetében nyílt eljárás esetén lásd a Kbt. 79. §-át és 80. §-ának (1) bekezdését. Az ajánlatok felbontásának (kezdõ) idõpontja tehát megegyezik az ajánlattételi határidõ lejártának idõpontjával. 36. A VI.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 37. §-ának (1) bekezdését is.
40. A VI.3.4) pont kapcsán a részvételi jelentkezések felbontásának feltételeirõl – meghívásos vagy tárgyalásos eljárás esetén – a Kbt. 101. §-a (4) bekezdésének b) pontjával, 109. §-ával és 110. §-ának (1) bekezdésével összhangban kell rendelkezni. A részvételi jelentkezések felbontásának (kezdõ) idõpontja tehát megegyezik a részvételi határidõ lejártának idõpontjával. Lásd a 30. pontban írtakat is.
42. A VI.3) pontban kell megadni azokat az egyéb (és a hirdetmény korábbi pontjaiban nem vagy csak részlegesen szereplõ) információkat, melyek megadása a Kbt. alapján kötelezõ az ajánlati vagy a részvételi felhívásban, valamint azokat az információkat, melyek megadása – a Kbt. szerint az ajánlatkérõ döntésétõl függõen – kötelezõ vagy lehetséges az ajánlati vagy a részvételi felhívásban. Ezekkel összefüggésben lásd a Kbt. következõ rendelkezéseit: 13. § (4) bekezdése, 48. § (2) bekezdése, 50. § (3) bekezdése, 51. § (3) bekezdése, 53. § (4) bekezdése, 54. § (2) bekezdése, 56. § (5) bekezdése, 57. § (5) bekezdése, 58. § (1) bekezdése, 59. § (1) és (2) bekezdése, (5) bekezdésének b) pontja, 70. § (1) bekezdése, 71. § (1) bekezdése, 79. § (2) és (3) bekezdése, 91. § (2) bekezdése, 99. § (1) bekezdése; 101. § (3) bekezdése, 102. § (1) bekezdése, 103. § (4) bekezdése, 104. § (1) bekezdése, 105. § (1) bekezdése, 109. § (2) és (3) bekezdése, 123/B. § (3) bekezdése, 130. § (4) bekezdése; 140. § (1) bekezdése; 253. § (1) bekezdése, 310. § (3) bekezdése. [Meghívásos vagy tárgyalásos eljárás esetén lásd a Kbt. 101. §-ának (2) bekezdését is.] 6. melléklet 1. A hirdetmény kapcsán lásd a Kbt. 4. §-ának 2/C. pontját, 246. §-ának (4) bekezdését, 275. §-ának (5) bekezdését, valamint a Kbt. 404. §-a (1) bekezdésének l) pontjában adott felhatalmazás alapján a dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó részletes szabályokat tartalmazó kormányrendeletet. 2. A hirdetmény elsõ oldalán a „VI. fejezet” melletti négyzetet kell megjelölni, ha a Kbt. VI. fejezete [246. § (4) bekezése] kerül alkalmazásra, a Kbt. VI. fejezete szerinti ajánlatkérõ (kiíró) hirdetményérõl van szó; míg a „VII. fejezet” melletti négyzetet kell megjelölni, ha a Kbt. VII. fejezete [275. § (5) bekezdése] kerül alkalmazásra, a Kbt. VII. fejezete szerinti ajánlatkérõ (kiíró) hirdetményérõl van szó. 3. A II.5) pontban a becsült érték kapcsán lásd a Kbt. 39/A. §-ának (2) bekezdését is.
992
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
7. melléklet 1. A hirdetmény Közbeszerzési Értesítõben történõ közzététele kapcsán lásd a Kbt. VI. fejezete szerinti meghívásos vagy hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárást, illetõleg gyorsított eljárást (részvételi szakaszát). Építési koncesszió, valamint szolgáltatási koncesszió esetében – a Kbt. VI. fejezete szerinti meghívásos vagy hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás részvételi szakaszának végén – szintén a 7. számú melléklet szerinti hirdetményi mintát kell alkalmazni a Közbeszerzési Értesítõben történõ kötelezõ közzétételre [Kbt. 265. § (4) bekezdése, 255. § (4) bekezdése; 266. §]. A hirdetmény Közbeszerzési Értesítõben történõ közzététele kapcsán továbbá lásd a Kbt. VII. fejezete szerinti részvételi felhívást tartalmazó hirdetménnyel induló meghívásos vagy tárgyalásos eljárást, idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel vagy elõminõsítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos vagy tárgyalásos eljárást (részvételi szakaszát), továbbá a VII. fejezet szerinti keretmegállapodásos eljárás elsõ részeként [Kbt. 288. § (2) bekezdése] a meghívásos vagy a tárgyalásos eljárást (részvételi szakaszát). 2. Az I.2) pontban szereplõ „Az ajánlatkérõ típusa” kapcsán lásd az általános megjegyzések 5. pontját. 3. A II.1.1) pontban szereplõ „Az ajánlatkérõ által a szerzõdéshez rendelt elnevezés” kapcsán lásd az általános megjegyzések 6. pontját. 4. A II.1.3) pont kapcsán lásd a VI. fejezet alkalmazásában a Kbt. 259. §-át, valamint a VII. fejezet alkalmazásában a Kbt. 288. §-ának (2) bekezdését. (Keretmegállapodásos eljárás alkalmazása esetén az eljárás elsõ részeként alkalmazott kétszakaszos eljárás részvételi szakaszáról készített tájékoztatóban kell az „IGEN” választ megjelölni.) A „Dinamikus beszerzési rendszeren (DBR) alapuló szerzõdések” rovat megjelölése a Kbt. 246. §-ának (4) bekezdése, valamint 275. §-ának (5) bekezdése szerinti eljárásra utal. [Kbt. 4. §-ának 2/C. pontja] A rovatot – a Kbt. vonatkozó rendelkezéseinek hatálybalépésével összhangban – 2007. január 1-jétõl lehet alkalmazni. 5. A IV.1.1.3) pontban a hirdetmény fajtájának megjelölése a közbeszerzési eljárást megindító, illetõleg meghirdetõ hirdetményre utal. 6. Az V.1) pont kapcsán – a Kbt. adott fejezetének alkalmazásától és az eljárás fajtájától is függõen – lásd a Kbt. 114. §-át, 119. §-át, 123. §-át, 130. §-át, illetõleg 204. §-át, 210. §-ának (2) bekezdését, 221. §-ának (2) bekezdését. 7. Az V.6) pontot – az V.5) pont szerinti jelentkezõk esetében – a részvételi jelentkezésben foglaltak alapján kell kitölteni (lásd a Kbt. 105. §-át is). Építési koncesszió esetén lásd a Kbt. 265. §-ának (3) bekezdését is. 8. Az V.7) pont kapcsán – a Kbt. adott fejezetének alkalmazásától és az eljárás fajtájától is függõen – lásd a
2. szám
Kbt. 123. §-át, 130. §-át, illetõleg 204. §-át, 210. §-ának (2) bekezdését, 221. §-ának (2) bekezdését. Ha a korábban meghatározott és feltüntetett rangsorolás módja szerint az ajánlatkérõnek rangsorolnia kellett a jelentkezõket, ebben az esetben kell az V.3) pontban a jelentkezõket rangsorolva felsorolnia. 9. A VI.2) 1) pont kapcsán lásd a Kbt. 117. §-át, illetõleg 210. §-a (1) bekezdésének p) pontját, 221. §-a (1) bekezdésének p) pontját. 10. A VI.2) 2) pont kapcsán lásd a részvételi felhívásnak, illetõleg a Kbt. VII. fejezetének alkalmazása esetén az idõszakos elõzetes tájékoztatónak vagy az elõminõsítési hirdetménynek is a közzétételét a Közbeszerzési Értesítõben. 11. A VI.2) 3) pont kapcsán lásd a Kbt. 119. §-át, 101. §-a (4) bekezdésének e) pontját, illetõleg 210. §-a (1) bekezdésének q) pontját, 221. §-a (1) bekezdésének q) pontját. E pontot akkor nem kell kitölteni, ha a részvételi szakasz eredménytelen (Kbt. 115. §). 12. A VI.2) 4) pont kapcsán lásd a Kbt. 115. §-át. 13. A VI.2) 5) pont kapcsán lásd a Kbt. 310. §-ának (2)–(3) bekezdését is. 8. melléklet 1. A hirdetmény Közbeszerzési Értesítõben történõ közzététele kapcsán lásd a Kbt. VI. fejezete szerinti nyílt, meghívásos, hirdetmény közzétételével induló vagy hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást, illetõleg gyorsított eljárást, valamint egyszerûsített eljárást és keretmegállapodásos eljárást. A keretmegállapodásos eljárás mindkét része [Kbt. 136/A. § (1) bekezdése, 136/C. § (5) bekezdése] végén hirdetményt kell közzétenni a Közbeszerzési Értesítõben az eljárás eredményérõl. Építési koncesszió, valamint szolgáltatási koncesszió esetében – a Kbt. VI. fejezete szerinti eljárás végén szintén – a 8. számú melléklet szerinti hirdetményi mintát kell alkalmazni a Közbeszerzési Értesítõben történõ kötelezõ közzétételre. A Kbt. VI. fejezete alkalmazásában a jogi szolgáltatásoknak a Kbt. 153. §-ának (1) bekezdésében megadott körében eljárva (közbeszerzési eljárás nélkül) a szerzõdés megkötésérõl szóló tájékoztatót szintén a 8. számú melléklet szerinti hirdetményi minta alapján kell elkészíteni (Kbt. 269. §). A hirdetmény Közbeszerzési Értesítõben történõ közzététele kapcsán továbbá lásd a Kbt. VII. fejezete szerinti nyílt eljárást, részvételi felhívást tartalmazó hirdetménnyel induló meghívásos vagy tárgyalásos eljárást, idõszakos elõzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel vagy elõminõsítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos vagy tárgyalásos eljárást, hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást, valamint egyszerûsített eljárást és keretmegállapodásos eljárást. A keretmegállapodásos eljárás mindkét része (Kbt. 288. §) végén hirdetményt kell közzétenni a Közbeszerzési Értesítõben az eljárás eredményérõl. A Kbt.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
VII. fejezete alkalmazásában a jogi szolgáltatásoknak a Kbt. 153. §-ának (1) bekezdésében megadott körében eljárva (közbeszerzési eljárás nélkül) a szerzõdés megkötésérõl szóló tájékoztatót szintén a 8. számú melléklet szerinti hirdetményi minta alapján kell elkészíteni (Kbt. 290. §).
993
2. Az I.2) pontban szereplõ „Az ajánlatkérõ típusa” kapcsán lásd az általános megjegyzések 5. pontját.
dését, 257. §-ának (2) bekezdését, 139. §-a (2) bekezdésének második mondatát (építési koncesszió esetében, 265. §), illetõleg 147. §-ának (2) és (5) bekezdését (egyszerûsített eljárás esetében, 268. §). A IV.1.4) pont kapcsán – a Kbt. VII. fejezetének alkalmazása esetén – lásd a Kbt. 225. §-át, 287. §-át, illetõleg 147. §-ának (2) és (5) bekezdését és 238. §-ának (3) bekezdését (egyszerûsített eljárás esetében, 289. §).
3. A II.1.1) pontban szereplõ „Az ajánlatkérõ által a szerzõdéshez rendelt elnevezés” kapcsán lásd az általános megjegyzések 6. pontját.
9. A IV.1.5) pontban a hirdetmény fajtájának megjelölése a közbeszerzési eljárást megindító, illetõleg meghirdetõ hirdetményre utal.
4. A II.1.3) pontot csak keretmegállapodásos eljárás, illetve dinamikus beszerzési rendszer esetében kell kitölteni. A II.1.3) pontban a „Keretmegállapodás” rovat kapcsán – a Kbt. VI. fejezetének alkalmazása esetén – lásd a Kbt. 246. §-ának (3) bekezdését, 259. §-át, 265. §-ának (4) bekezdését, 267. §-ának (1) bekezdését. Keretmegállapodásos eljárás alkalmazása esetén az eljárás elsõ részérõl készített tájékoztatóban a „keretmegállapodás megkötése” rovatot kell megjelölni, az eljárás második részérõl készített tájékoztatóban pedig értelemszerûen a „keretmegállapodáson alapuló szerzõdés megkötése” rovatot kell megjelölni. A II.1.3) pontban a „Keretmegállapodás” rovat kapcsán – a Kbt. VII. fejezetének alkalmazása esetén – lásd a Kbt. 275. §-ának (4) bekezdését, 288. §-át [238. §-ának (5) bekezdését]. Keretmegállapodásos eljárás alkalmazása esetén az eljárás elsõ részérõl készített tájékoztatóban a „keretmegállapodás megkötése” rovatot kell megjelölni, az eljárás második részérõl készített tájékoztatóban pedig értelemszerûen a „keretmegállapodáson alapuló szerzõdés megkötése” rovatot kell megjelölni. A II.1.3) pontban az „Dinamikus beszerzési rendszeren (DBR)alapuló szerzõdések” rovat megjelölése a Kbt. 246. §-ának (4) bekezdése, illetõleg 275. §-ának (5) bekezdése szerinti eljárásra utal. (Kbt. 4. §-ának 2/C. pontja) A rovatot – a Kbt. vonatkozó rendelkezéseinek hatálybalépésével összhangban – 2007. január 1-jétõl lehet alkalmazni.
10. A IV.2) pont kapcsán, ha az ajánlatkérõ a részszempontok körében alszempontokat is meghatározott [Kbt. 57. § (4) bekezdésének e) pontja], az alszempontokat és súlyszámukat is meg kell adnia a hirdetményben a részszempontok mellett vagy az „További információk” körében.
5. A II.2) pont (és alatti pontok) többszöri kitöltése akkor lehetséges, ha az ajánlatkérõ lehetõvé tette a közbeszerzés egy részére (részeire) történõ ajánlattételt, és a részek tekintetében nyertesekkel kell szerzõdést kötnie [Kbt. 50. § (3) bekezdése, 99. § (1) bekezdése]. Az II.2) pont (és alatti pontok) többszöri értelemszerû kitöltése keretmegállapodásos eljárás alkalmazása esetén (lásd a 2. pontban írtakat) az eljárás elsõ része tekintetében szintén lehetséges (keretmegállapodást kötõ ajánlattevõk). (A keretmegállapodás száma ugyanaz egy keretmegállapodás esetén.) 6. A II.2.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 26. §-át.
11. A IV.2.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 90. §-ának (5) bekezdését, 130. §-ának (8) bekezdését, 134. §-ának (7) bekezdését, 136/D. §-ának (6) bekezdését, valamint 4. §-ának 3/A. pontját. A IV.2.2) pontot – a Kbt. vonatkozó rendelkezéseinek hatálybalépésével összhangban – 2006. július 1-jétõl kell alkalmazni. 12. Az V.4) pont többszöri kitöltése akkor lehetséges, ha az ajánlatkérõ lehetõvé tette a közbeszerzés egy részére (részeire) történõ ajánlattételt, és a részek tekintetében nyertesekkel kell szerzõdést kötnie [Kbt. 50. § (3) bekezdése, 99. § (1) bekezdése]. Az V.4) pont többszöri értelemszerû kitöltése keretmegállapodásos eljárás alkalmazása esetén (lásd a 2. pontban írtakat) az eljárás elsõ része tekintetében szintén lehetséges (keretmegállapodást kötõ ajánlattevõk). (A keretmegállapodás száma ugyanaz egy keretmegállapodás esetén.) 13. Az V.5) pontot a nyertes ajánlattevõ(k) ajánlatában foglaltak alapján kell kitölteni [lásd a Kbt. 71. §-át, illetõleg 105. §-át, valamint 304. §-ának (2) bekezdését is]. Építési koncesszió esetén lásd a Kbt. 265. §-ának (3) bekezdését is. A szerzõdés teljesítéséhez a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók esetében az „Arány (rész)” rovatot kell bejelölni. A szerzõdés teljesítéséhez a közbeszerzés értékének tíz százalékát meg nem haladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat ebben a pontban nem kell szerepeltetni. Harmadik személy igénybevételével kapcsolatban az „Arány (rész)” rovatot nem kell kitölteni. 14. A VI.2.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 92. §-át, 99. §-ának (3) bekezdését, 115. §-át, 121. §-ának (7), (9) bekezdését, 254. §-ának (6) bekezdését, 283. §-ának (6) bekezdését.
7. A II.2.3) pont kapcsán lásd a Kbt. 242. §-ának (4) bekezdését.
15. A VI.2.3) pont kapcsán lásd a Kbt. 96. §-ának (2) bekezdését.
8. A IV.1.4) pont kapcsán – a Kbt. VI. fejezetének alkalmazása esetén – lásd a Kbt. 125. §-ának (1)–(5) bekez-
16. A VI.2.4) pont kapcsán lásd a Kbt. 91. §-ának (2) bekezdését.
994
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
17. A VI.2.5) pont kapcsán lásd a Kbt. 50. §-ának (3) bekezdését is. 18. A VI.2.7) pont kapcsán lásd a Kbt. 146. §-át, 149. §-ának (1) bekezdését. 19. A VI.2.8) pont kapcsán – a Kbt. VI. fejezetének alkalmazása esetén – lásd a Kbt. 132. §-át, 135. §-ának (2) bekezdését, 257. §-ának (3) bekezdését, illetõleg 148. §-át. A VI.2.8) pont kapcsán – a Kbt. VII. fejezetének alkalmazása esetén – lásd a Kbt. 227. §-ának (3) bekezdését, 228. §-ának (2) bekezdését, 229. §-ának (2) bekezdését, 230. §-át, 234. §-ának (1) bekezdését, illetõleg 148. §-át, 238. §-ának (2) bekezdését. 20. A VI.2) pontban kell még megadni a Kbt. 254. §-a vagy 283. §-a szerinti tárgyalás kezdeményezése esetén a tárgyalás eredményét. Ennek kapcsán lásd – a Kbt. VI. fejezetének alkalmazása esetén – a Kbt. 254. §-ának (7) bekezdését, 256. §-ának (3) bekezdését, 265. §-ának (4) bekezdését, 266. §-át. Lásd még továbbá – a Kbt. VII. fejezetének alkalmazása esetén – a Kbt. 283. §-ának (7) bekezdését. 21. A VI.2) pontban kell utalni a Kbt. 153. §-a (1) bekezdésének alkalmazására. Ennek kapcsán lásd a Kbt. 269. §-át, illetõleg 290. §-át. Ha az ajánlatkérõ e §-ok és a Kbt. 153. §-ának (1) bekezdése alapján nem folytatott le a Kbt. szerinti közbeszerzési eljárást meg kell jelölnie azt, hogy a Kbt. 153. §-ának (1) bekezdését alkalmazta. 22. A VI.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 310. §-ának (2)–(3) bekezdését is. 9. melléklet 1. A hirdetmény kapcsán lásd a Kbt. 276. §, 277. §, 285. §-át (ennek alapján 207–208. §-át), illetõleg 288. §-ának (2) bekezdését. Az „Egyes ágazatokban” kifejezés utal arra, hogy a Kbt. VII. fejezete szerinti ajánlatkérõ hirdetményérõl van szó. 2. Az I. szakasz dokumentáció és további iratok (a dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozók is) beszerzési címére vonatkozó részének kitöltése nem kötelezõ, de lehetséges [Kbt. 210. § (1) bekezdésének s) pontja, 275. § (5) bek.] azzal, hogy a Kbt.-nek a dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó rendelkezései 2007. január 1-jén lépnek hatályba.
2. szám
6. A II.6) pont kapcsán a becsült értéket – a Kbt.-vel összhangban – áfa nélkül kell érteni [Kbt. 274. §, 179. § (1) bekezdése]. Lásd még a Kbt. 285. §-ának (2) bekezdését is. 7. Az I. Mellékletben – a Kbt.-vel összhangban – a következõ pontokat minden esetben ki kell tölteni: – Az I. melléklet IV.1.1) pontja [lásd a Kbt. 208. §-a (2) bekezdésének b) pontját]; – Az I. melléklet IV.3.2) pontja [lásd a Kbt. 208. §-a (2) bekezdésének c) pontját]; – Az I. melléklet IV.3.4) pontja a szándéknyilatkozat nyelve vonatkozásában [lásd a Kbt. 208. §-a (2) bekezdésének c) pontját]; – Az I. melléklet VI.2.6) pontja [lásd a Kbt. 208. §-a (2) bekezdésének d) pontját]. 8. Az I. melléklet II.1.2) a) pont kapcsán lásd a Kbt. 25. §-ának (1) bekezdését [167. §-át]. 9. Az I. melléklet II.1.2) b) pont kapcsán lásd a Kbt. 24. §-át [167. §-át]. 10. Az I. melléklet II.1.3) pontja kapcsán lásd a Kbt. 288. §-ának (2) bekezdését (Kbt. 4. § 12. pontja). (Lásd még a 14. pontot is.) A „Dinamikus beszerzési rendszer (DBR) létrehozása” rovat megjelölése a Kbt. 275. §-ának (5) bekezdése szerinti eljárásra utal. (Kbt. 4. §-ának 2/C. pontja) A rovatot – a Kbt. vonatkozó rendelkezéseinek hatálybalépésével összhangban – 2007. január 1-jétõl lehet alkalmazni. 11. Az I. melléklet II.1.5) pontja kapcsán, ha az ajánlatkérõ lehetõvé teszi a közbeszerzés egy részére (részeire) történõ ajánlattételt, elõ kell írnia – a „Kiegészítõ információk” körében –, hogy a közbeszerzés tárgyának mely elemeire (részeire) lehet részajánlatot tenni [Kbt. 50. § (3) bek.]. 12. Az I. melléklet II.2.2) pontja (vételi jog) kapcsán lásd a Kbt. 24. §-át, 37. §-ának (2) bekezdését [167. §-át], valamint a Polgári Törvénykönyvrõl szóló 1959. évi IV. törvény (Ptk.) 375. §-a irányadó. 13. Az I. melléklet III.2) pontja kapcsán lásd a Kbt. 13. §-ának (4) bekezdését, 193–194. §-át. E pontban az alvállalkozókra, illetõleg a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozó feltételeket is érteni kell.
4. A II.3) pont kapcsán lásd a Kbt. 208. §-a (2) bekezdésének a) pontját.
14. Az I. melléklet IV.1.1) pontja kapcsán lásd a Kbt. 285. §-át, 288. §-ának (2) bekezdését. Keretmegállapodásos eljárás (Kbt. 288. §) esetén az ilyen eljárás elsõ része szerinti eljárást kell megadni [Kbt. 288. § (2) bekezdése], egyben az I. melléklet II.1.3) pontját megfelelõen (Keretmegállapodás megkötése: „X”) kell kitölteni.
5. A II.5) pont esetében az eljárás kezdetének tervezett napja kapcsán lásd a Kbt. 209. §-ának (3) bekezdését. A teljesítés kezdõnapjával összefüggésben pedig lásd a Kbt. 99. §-ának (2) bekezdését és 212. §-ának n) pontját is.
15. Az I. melléklet IV.3.1) pontjában a dokumentáció [Kbt. 54. §, 210. § (1) bekezdésének s) pontja] beszerzésére vonatkozó feltételeket lehet megadni. Ha az ajánlatkérõ részvételi dokumentációt (Kbt. 102. §) is készít, a részvé-
3. Az I szakasz utolsó részében a szándéknyilatkozat fogalma kapcsán lásd a Kbt. 208. §-a (2) bekezdésének c) pontját.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
995
teli dokumentációval kapcsolatos információkat a „Kiegészítõ információk” körében lehet megadni.
hogy a közbeszerzés tárgyának mely részeire (elemeire) lehet részajánlatot tenni [Kbt. 50. § (3) bekezdése].
16. Az I. melléklet IV.3.2) pontja kapcsán lásd a Kbt. 208. §-a (2) bekezdésének c) pontját (határidõ).
10. A II.1.9) pont kapcsán lásd a Kbt. 51. §-át, illetõleg 198. §-ának (1) bekezdését.
17. Az I. melléklet IV.3.4) pontja kapcsán lásd a Kbt. 208. §-a (2) bekezdésének c) pontját (nyelv/nyelvek).
11. A II.2.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 50. §-ának (1)–(2) bekezdését is.
18. Az I. melléklet VI.1) pontja kapcsán lásd a Kbt. 37. §-ának (1) bekezdését is.
12. A II.2.2) pont (vételi jog) kapcsán lásd a Kbt. 24. §-át, 37. §-ának (2) bekezdését, valamint a Polgári Törvénykönyvrõl szóló 1959. évi IV. törvény (Ptk.) 375. §-a is irányadó.
19. Az I. melléklet VI.2.12) pontja kapcsán lásd a Kbt. 50. §-ának (3) bekezdését (lásd még: 11. pont), 102. §-át (lásd még: 15. pont), 220. §-ának (5) bekezdését [285. §-ának (2) bekezdését], 234. §-ának (3) bekezdését [285. §-ának (2) bekezdését], 310. §-ának (2) bekezdését is. 10. melléklet 1. A hirdetmény kapcsán lásd a Kbt. VII. fejezete szerinti nyílt eljárás, részvételi felhívást tartalmazó hirdetménnyel induló meghívásos vagy tárgyalásos eljárás szabályait, továbbá az VII. fejezet szerinti keretmegállapodásos eljárás elsõ részére vonatkozó szabályokat [Kbt. 288. § (2) bekezdése]. Lásd a Kbt. 271. §-ának (3) bekezdését is. Az „Egyes ágazatokban” kifejezés utal arra, hogy a Kbt. VII. fejezete szerinti ajánlatkérõ hirdetményérõl van szó. 2. A hirdetmény nyílt eljárás esetén ajánlati felhívást jelent, meghívásos vagy tárgyalásos eljárás esetén pedig részvételi felhívást jelent. 3. Az I. szakasz további információkra vonatkozó része kapcsán lásd a Kbt. 56. §-ának (1) bekezdését, illetõleg 103. §-ának (1) bekezdését. 4. Az I. szakasz dokumentáció beszerzésére vonatkozó részének kitöltése nyílt eljárás esetén kötelezõ, meghívásos vagy tárgyalásos eljárás esetén nem kötelezõ, de lehetséges [Kbt. 101. § (3) bekezdésének b) pontja, 120. § (1) bekezdésének c) pontja]. 5. Az I. szakasz utolsó részében nyílt eljárás esetén kell ajánlatot érteni, meghívásos vagy tárgyalásos eljárás esetén pedig részvételi jelentkezést kell érteni. 6. A II.1.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 167. §-át. 7. A II.1.3) pontban a dinamikus beszerzési rendszer (DBR) létrehozása kapcsán lásd a Kbt. 275. §-ának (5) bekezdését, a keretmegállapodás megkötése vonatkozásában pedig a Kbt. 288. §-ának (2) bekezdését [Kbt. 4. § 12. pontja]. 8. A II.1.5) pont kapcsán lásd a Kbt. 50. §-ának (1) bekezdését, 190. §-át, valamint 58. §-át, illetõleg 51. §-ának (3) bekezdését [198. §-ának (1) bekezdését]. [A közbeszerzési mûszaki leírás és a 198. § (1) bekezdésében foglaltak a dokumentációban is megadhatók.] 9. A II.1.7) pont kapcsán, ha az ajánlatkérõ lehetõvé teszi a közbeszerzés egy részére (részeire) történõ ajánlattételt, elõ kell írnia – a „További információk” körében –,
13. A III.1.1) pont kapcsán lásd a Ptk. vonatkozó rendelkezéseit. 14. A III.1.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 53. §-ának (1) bekezdését. 15. A III.1.3) pont kapcsán lásd a Kbt. 52. §-át. 16. A III.1.4) pont kapcsán lásd a Kbt. 53. §-ának (6) bekezdését. 17. A III.2) pont kapcsán – a Kbt. VII. fejezetének alkalmazása esetén – lásd a Kbt. 13. §-ának (4) bekezdését, 193–194. §-át. [Meghívásos vagy tárgyalásos eljárás esetén a Kbt. 69. §-ának (5) bekezdése kapcsán lásd a 101. § (2) bekezdését és a 102. § (6) bekezdését.] E pontban az alvállalkozókra, illetõleg a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozó feltételeket is érteni kell a Kbt.-vel összhangban. 18. A III.2.2–3) pontokban „az alkalmasság minimumkövetelményei” rovatokban kell meghatározni – az alkalmasság megítélésével kapcsolatban – a Kbt. 69. §-ának (2) bekezdésében foglaltakat. (Az ajánlatkérõnek legalább egy-egy alkalmassági feltételt elõ kell írnia mind a gazdasági és pénzügyi alkalmasság, mind a mûszaki, illetve szakmai alkalmasság körében.) 19. A III.2.4) ponttal kapcsolatban lásd a Kbt. 17/A. §-át. A rovatot – a Kbt. vonatkozó rendelkezéseinek hatálybalépésével összhangban – 2007. január 1-jétõl kell alkalmazni. 20. A III.3.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 61. §-ának (3) bekezdését is. 21. A III.3.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 65. §-ának (2) bekezdését. 22. A IV.1.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 275. §-át (281. §-át, 284. §-át, 288. §-át). Keretmegállapodásos eljárás (Kbt. 288. §) esetén az ilyen eljárás elsõ része szerinti eljárást kell megadni [Kbt. 288. § (2) bekezdése], egyben a II.1.3) pontban a „Keretmegállapodás megkötése” rovatot kell megfelelõen bejelölni. 23. A IV.3.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 276–277. §-át. 24. A IV.1.2) pont Kbt.-vel összhangban történõ kitöltése csak meghívásos vagy tárgyalásos eljárás alkalmazása esetén lehetséges (204. §). A pont kitöltése esetén a rang-
996
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
sorolás módját a „Kiegészítõ információk” körében kell megadni [Kbt. 204. § (5) bekezdése].
lás kezdeményezésének lehetõségét, illetõleg a tárgyalást (újabb ajánlattételt).
25. A IV.2.1) pontot – a Kbt. 57. §-ával összhangban – a következõk szerint kell kitölteni az összességében legelõnyösebb ajánlat kiválasztása esetén: meg kell határozni a részszempontokat és azok súlyszámát; a pontszám alsó és felsõ határát, valamint a pontozási módszert (módszereket) a „Kiegészítõ információk” körében azzal, hogy a módszer (módszerek) részletes ismertetése a dokumentációban is megadható [Kbt. 57. § (5) bekezdése, 120. § (3) bekezdése]. Ha az ajánlatkérõ a részszempontok körében alszempontokat is meghatároz [Kbt. 57. § (4) bekezdésének e) pontja], az alszempontokat és súlyszámukat is meg kell adnia a hirdetményben a részszempontok mellett vagy a „További információk” körében.
31. A IV.3.8) pont kapcsán nyílt eljárás esetén lásd a Kbt. 79. §-át és 80. §-ának (1) bekezdését. Az ajánlatok felbontásának (kezdõ) idõpontja tehát megegyezik az ajánlattételi határidõ lejártának idõpontjával. Meghívásos vagy tárgyalásos eljárás esetén a Kbt. 101. §-a (4) bekezdésének b) pontjával, 109. §-ával és 110. §-ának (1) bekezdésével összhangban kell rendelkezni. A részvételi jelentkezések felbontásának (kezdõ) idõpontja tehát megegyezik a részvételi határidõ lejártának idõpontjával. Lásd a 27. pontban írtakat is. Az ajánlatok felbontásánál jelenlétre jogosult személyek vonatkozásában nyílt eljárás esetén a Kbt. 80. §-ának (2) bekezdésével összhangban kell rendelkezni. Meghívásos vagy tárgyalásos eljárás esetén a Kbt. 101. §-a (4) bekezdésének c) pontjával és 110. §-ának (2) bekezdésével összhangban kell rendelkezni.
26. A IV.3.3) pontban a dokumentáció [Kbt. 54. §, 271. § (6) bekezdése] beszerzésére vonatkozó feltételeket kell megadni. E pont kitöltése nyílt eljárás esetén kötelezõ, meghívásos vagy tárgyalásos eljárás esetén nem kötelezõ, de lehetséges [Kbt. 101. § (3) bekezdésének b) pontja, 120. § (1) bekezdésének c) pontja]. Meghívásos vagy tárgyalásos eljárás esetén – ha az ajánlatkérõ részvételi dokumentációt (Kbt. 102. §) is készít – a részvételi dokumentációval kapcsolatos információkat a „További információk” körében kell megadni. 27. A IV.2.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 271. §-ának (6) bekezdését, 90. §-ának (5) bekezdését, 130. §-ának (8) bekezdését, 134. §-ának (7) bekezdését, valamint 4. §-ának 3/A. pontját. A IV.2.2) pontot – a Kbt. vonatkozó rendelkezéseinek hatálybalépésével összhangban – 2006. július 1-jétõl kell alkalmazni. 28. A IV.3.4) pontban nyílt eljárás esetén kell ajánlattételi határidõt érteni, meghívásos vagy tárgyalásos eljárás esetén pedig részvételi határidõt [Kbt. 101. § (4) bekezdésének a) pontja] kell érteni. A pont kapcsán lásd még a Kbt. 195. §-át, 282. §-ának (1) bekezdését és 203. §-át, 284. §-ának (1) bekezdését. 29. A IV.3.5) pont kapcsán lásd a Kbt. 101. §-a (4) bekezdésének e) pontját és 119. §-át. 30. A IV.3.7) pont kapcsán a Kbt. 78. §-ának (2) bekezdése akként rendelkezik, hogy az ajánlattevõ legalább az ajánlati felhívásban megadott tervezett szerzõdéskötési idõpont lejártáig kötve van ajánlatához (kivéve, ha az ajánlatkérõ úgy nyilatkozott, hogy egyik ajánlattevõvel sem kíván szerzõdést kötni). E pontban tehát a Kbt.-ben elõírtnál rövidebb ajánlati kötöttségi idõtartamot nem határozhat meg az ajánlatkérõ, hosszabbat azonban igen. A tervezett szerzõdéskötési idõpontot – a Kbt.-ben elõírtaknak megfelelõen [99. § (2) bekezdése] – a „További információk” körében kell megadni. [Meghívásos eljárás esetén az ajánlati kötöttség idõtartamáról az ajánlattételi felhívásban kell rendelkezni; Kbt. 120. § (1) bekezdésének k) pontja.] E pont kitöltése nem érinti a Kbt. 283. §-a szerinti tárgya-
32. A VI.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 37. §-ának (1) bekezdését is. 33. A VI.3) pont kapcsán lásd a Kbt. 53. §-ának (2) bekezdését. 34. A VI.3) 1) pont kapcsán lásd a Kbt. 83. §-ának (1)–(2) bekezdését, illetõleg 112. §-ának (1)–(2) bekezdését. 35. A VI.2) 2–3) pontok kapcsán lásd a Kbt. 53. §-ának (3) bekezdését. 36. A VI.3) 4) pont kapcsán lásd a Kbt. 101. §-a (4) bekezdésének d) pontját. 37. A VI.3) 5) pont kapcsán lásd a Kbt. 57. §-át, valamint a 24. pontban leírtakat. 38. A VI. 3) 6) pont kapcsán lásd a Kbt. 54. §-ának (2) bekezdését, valamint a 25. pontban leírtakat. Itt adható meg a dokumentáció rendelkezésre bocsátásának feltételeivel kapcsolatos minden további információ, melynek megadására a IV.3.3) pontban, illetve az A. melléklet II) pontjában nincs lehetõség. 39. A VI.3) 7) pont kapcsán lásd a Kbt. 13. §-ának (4) bekezdését. 40. A VI.3) 8) pont kapcsán lásd a Kbt. 71. §-ának (1) bekezdését. 41. A VI.3) pontban kell továbbá megadni azokat az egyéb (és a hirdetmény korábbi pontjaiban nem vagy csak részlegesen szereplõ) információkat, melyek megadása a Kbt. alapján kötelezõ az ajánlati vagy a részvételi felhívásban, valamint azokat az információkat, melyek megadása – a Kbt. szerint az ajánlatkérõ döntésétõl függõen – kötelezõ vagy lehetséges az ajánlati vagy a részvételi felhívásban. Ezekkel összefüggésben lásd – a Kbt. VII. fejezetének alkalmazásában az eljárás fajtájától is függõen – a Kbt. következõ rendelkezéseit: 13. § (4) bekezdése, 48. § (2) be-
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
kezdése, 50. § (3) bekezdése, 51. § (3) bekezdése [190. §, 198. § (1) bekezdése], 53. § (4) bekezdése, 54. § (2) bekezdése, 56. § (5) bekezdése, 57. § (5) bekezdése, 59. § (1)–(2) bekezdése, (5) bekezdésének b) pontja, 70. § (1) bekezdése, 71. § (1) bekezdése, 79. § (2)–(3) bekezdése, 91. § (2) bekezdése, 99. § (1) bekezdése; 101. § (3) bekezdése, 102. § (1) bekezdése, 103. § (4) bekezdése, 104. § (1) bekezdése, 105. § (1) bekezdése, 109. § (2)–(3) bekezdése; 190. §, 192. §, 199. § (3) bekezdése, 204. § (5) bekezdése, 220. §-ának (5) bekezdése, 233. § (2) bekezdése, 234. § (3) bekezdése, 310. §-ának (2) bekezdése. [Meghívásos vagy tárgyalásos eljárás esetén lásd a Kbt. 101. §-ának (2) bekezdését is.] 11. melléklet
997
12. melléklet 1. A hirdetmény kapcsán lásd a Kbt. VI. vagy VII. fejezete szerinti tervpályázati eljárást (270. §, 291. §, 154–160. §), valamint a Kbt. 404. §-a (1) bekezdésének b) pontjában adott felhatalmazás alapján a tervpályázati eljárásra vonatkozó részletes szabályokat tartalmazó kormányrendeletet. 2. A hirdetmény elsõ oldalán a „VI. fejezet” melletti négyzetet kell megjelölni, ha a Kbt. VI. fejezete (240. §, 270. §) kerül alkalmazásra, a Kbt. VI. fejezete szerinti ajánlatkérõ (kiíró) hirdetményérõl van szó; míg a „VII. fejezet” melletti négyzetet kell megjelölni, ha a Kbt. VII. fejezete (271. §, 291. §) kerül alkalmazásra, a Kbt. VII. fejezete szerinti ajánlatkérõ (kiíró) hirdetményérõl van szó.
1. A hirdetmény kapcsán lásd a Kbt. 286. §-át (ennek alapján 213–218. §-át), illetõleg 288. §-ának (2) bekezdését. Az „Egyes ágazatokban” kifejezés utal arra, hogy a Kbt. VII. fejezete szerinti ajánlatkérõ hirdetményérõl van szó.
3. Az I.1) pontban nyílt eljárás esetén kell pályázatot (pályamûvet) érteni, meghívásos eljárás esetén pedig részvételi jelentkezést kell érteni.
2. Az I. szakasznak az elõminõsítési dokumentációra vonatkozó részével kapcsolatban lásd a Kbt. 214. §-a (2) bekezdésének d) pontját és 217. §-át.
5. A III.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 156. §-ának (4) bekezdését, 61. §-ának (3) bekezdését, illetõleg 156. §-ának (3) bekezdését is.
3. Az I. szakasznak az elõminõsítési kérelmek benyújtási címére vonatkozó részével kapcsolatban lásd a Kbt. 214. §-a (2) bekezdésének f) pontját.
6. A III.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 61. §-ának (3) bekezdését is.
4. A II.3) pont kapcsán lásd a Kbt. 214. §-a (2) bekezdésének b) pontját, illetõleg 286. §-ának (2) bekezdését. 5. A III.1.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 214. §-a (2) bekezdésének e) pontját, 216. §-át, 13. §-ának (4) bekezdését. 6. A IV.2.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 214. §-a (2) bekezdésének c) pontját, (3) bekezdését. Az „Egyéb” válasz megjelölése esetén a „További információk” körében kell megfelelõ tájékoztatást adni az elõminõsítési rendszer idõtartamáról.
4. A II.1.1) pontban kell megadni a tervpályázati eljárás (pályázat) elnevezését (címét, jellegét).
7. A IV.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 155. §-át is. 8. A IV.1) pontban a résztvevõk tervezett létszáma vagy keretszáma kapcsán lásd a Kbt. 155. §-a (3) bekezdésének a) pontját, 156. §-át, 157. §-ának (2) bekezdését is. Létszám vagy keretszám megadása esetén a rangsorolás módját a „További információk” körében kell megadni [Kbt. 157. § (3) bekezdése].
7. A IV.2.3) ponttal összefüggésben lásd a Kbt. 214. §-ának (3) bekezdését és 215. §-ának (4) bekezdését, 218. §-át is. Lásd még a Kbt. 286. §-ának (2) bekezdését is.
9. A IV.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 155. §-a (3) bekezdésének b) pontját, 156. §-ának (2) bekezdését, 157. §-ának (2) bekezdését is. A pont kitöltése esetén a „További információk” körében kell arra a lehetõségre hivatkozni, hogy a megjelölteken kívül valamennyi érdekelt jelentkezhet az eljárásban való részvételre [Kbt. 157. § (2) bekezdése].
8. A VI.2) 1) pont kapcsán lásd a Kbt. 214. §-a (2) bekezdésének d) pontját.
10. A IV.3) pont kapcsán lásd a Kbt. 157. §-ának (4) bekezdését is.
9. A VI.2) pontban – adott esetben – meg kell adni a következõ információkat: – ha a hirdetmény megismétlése a korábbi elõminõsítési hirdetménynek, hivatkozást a korábbi hirdetményre és közzétételének napját [lásd a Kbt. 214. §-ának (3) bekezdését]; – ha a hirdetmény módosítja a korábbi elõminõsítési hirdetményt, hivatkozást a korábbi hirdetményre és közzétételének napját (lásd a Kbt. 218. §-át). A VI.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 234. §-ának (3) bekezdését [286. §-ának (2) bekezdését], 310. §-ának (2) bekezdését is.
11. A IV.5.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 244. §-a (2) bekezdésének b) pontját, illetõleg 273. §-a (2) bekezdésének b) pontját is. 12. A IV.5.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 244. §-a (2) bekezdésének b) pontját, illetõleg 273. §-a (2) bekezdésének b) pontját is. 13. A IV.5.3) pont kapcsán lásd a Kbt. 244. §-a (2) bekezdésének a) pontját, 125. §-ának (5) bekezdését [257. §-ának (1) bekezdését], illetõleg 273. §-a (2) bekezdésének a) pontját, 225. §-ának (5) bekezdését [287. §-ának (2) bekezdését] is.
998
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
14. A IV.5.5) pont kapcsán lásd a Kbt. 158. §-át [10. §-ának (7), (8) bekezdését] is. 15. A VI.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 157. §-ának (2)–(3) bekezdését is. 13. melléklet 1. A hirdetmény kapcsán lásd a Kbt. VI. vagy VII. fejezete szerinti tervpályázati eljárást (270. §, 291. §, 154–160. §), valamint a Kbt. 404. §-a (1) bekezdésének b) pontjában adott felhatalmazás alapján a tervpályázati eljárásra vonatkozó részletes szabályokat tartalmazó kormányrendeletet. 2. A hirdetmény elsõ oldalán a „VI. fejezet” melletti négyzetet kell megjelölni, ha a Kbt. VI. fejezete (240. §, 270. §) kerül alkalmazásra, a Kbt. VI. fejezete szerinti ajánlatkérõ (kiíró) hirdetményérõl van szó; míg a „VII. fejezet” melletti négyzetet kell megjelölni, ha a Kbt. VII. fejezete (271. §, 291. §) kerül alkalmazásra, a Kbt. VII. fejezete szerinti ajánlatkérõ (kiíró) hirdetményérõl van szó. 3. Az V.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 244. §-a (2) bekezdésének b) pontját, illetõleg 273. §-a (2) bekezdésének b) pontját is. 14. melléklet 1. A hirdetmény kapcsán lásd a Kbt. negyedik része (Kbt. 292–300. §) szerinti egyszerû közbeszerzési eljárást, különösen a Kbt. 299. §-a (1) bekezdésének a) és c) pontját. [Lásd a Kbt. 292. §-át, 299. §-ának (3) bekezdését és 300. §-ának (6) bekezdését is.] 2. Az I.1.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 56. §-ának (1) bekezdését is. 3. Az I.1.3) pont kitöltése nem kötelezõ, de lehetséges. (Egyszerû közbeszerzési eljárásban dokumentáció készítése nem kötelezõ, de lehetséges.) 4. A II.1.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 295. §-át (és 296. §-át), valamint 299. §-a (3) bekezdésének c) pontját. 5. A II.1.3) A „Keretmegállapodás megkötése”, valamint a „Dinamikus beszerzései rendszer (DBR) létrehozása” rovatok megjelölése esetén a „További információk” körében meg kell jelölni a Kbt.-nek azokat a rendelkezéseit, amelyeket az ajánlatkérõ az eljárás lefolytatása során alkalmazni fog. A „Dinamikus beszerzési rendszer (DBR) létrehozása” rovatot – a Kbt. vonatkozó rendelkezéseinek hatálybalépésével összhangban – 2007. január 1-jétõl lehet alkalmazni. 6. A II.1.4) pontot akkor lehet kitölteni, ha az ajánlatkérõ a II.1.3) pontban bejelölte a „Keretmegállapodás megkötése” rovatot, és a „További információk” rovatban megjelölte a Kbt. 136/A. §-ának (3) bekezdését. 7. A II.1.7) pont kapcsán, ha az ajánlatkérõ lehetõvé teszi a közbeszerzés egy részére (részeire) történõ ajánlattételt, egyértelmûvé kell tennie a „További információk” ro-
2. szám
vatban, hogy a közbeszerzés tárgyának mely részeire (elemeire) lehet részajánlatot tenni. [Lásd még a Kbt. 300. §-ának (6) bekezdését, 99. §-ának (1) bekezdését.] 8. A II.2.2) pont (vételi jog) kapcsán lásd a Kbt. 24. §-át, 37. §-ának (2) bekezdését, valamint a Polgári Törvénykönyvrõl szóló 1959. évi IV. törvény (Ptk.) 375. §-a irányadó. 9. A III.1.1) pont kapcsán – adott esetben – lásd a Kbt. 53. §-ának (5) bekezdését. 10. A III.1.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 299. §-a (3) bekezdésének f) pontját. 11. A III.1.3) pont kapcsán – adott esetben – lásd a Kbt. 52. §-át. 12. A III.1.4) pont kapcsán lásd a Kbt. 53. §-ának (6)–(8) bekezdését. 13. A III.2.2–3) pontban kell meghatározni az alkalmasság megítélésével kapcsolatban a Kbt. 69. §-ának (2) bekezdésében foglaltakat is [Kbt. 299. §-a (2) bekezdésének h) pontja]. 14. A III.2.4) ponttal kapcsolatban lásd a Kbt. 17/A. §-át. A rovatot – a Kbt. vonatkozó rendelkezéseinek hatálybalépésével összhangban – 2007. január 1-jétõl lehet alkalmazni. 15. A III.3.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 61. §-ának (3) bekezdését is. 16. A IV.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 299. §-a (3) bekezdésének n) pontját, 300. §-ának (3), (6) bekezdését (128. §-át). 17. A IV.2.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 300. §-ának (6) bekezdését és 57. §-ának (1)–(2) bekezdését, (3) bekezdésének a)–b) pontját és (4) és (5) bekezdését. Az összességében legelõnyösebb ajánlat kiválasztása esetén tehát ebben a pontban kell meghatározni a részszempontokat és azok súlyszámát; a „További információk” körében lehet megadni a bírálattal kapcsolatos esetleges egyéb információkat. Ha az ajánlatkérõ a részszempontok körében alszempontokat is meghatároz [Kbt. 57. § (4) bekezdésének e) pontja], az alszempontokat és súlyszámukat is meg kell adnia a hirdetményben a részszempontok mellett vagy a „További információk” körében. 18. A IV.2.2) pont kapcsán lásd a Kbt. 90. §-ának (5) bekezdését, 130. §-ának (8) bekezdését, 134. §-ának (7) bekezdését, 136/D. §-ának (6) bekezdését, valamint 4. §-ának 3/A. pontját. A IV.2.2) pontot – a Kbt. vonatkozó rendelkezéseinek hatálybalépésével összhangban – 2006. július 1-jétõl kell alkalmazni. 19. A IV.3.3) pont kitöltése nem kötelezõ, de lehetséges. (Egyszerû közbeszerzési eljárásban dokumentáció készítése nem kötelezõ, de lehetséges.) Amennyiben ez a pont kitöltésre kerül a dokumentáció rendelkezésre bocsá-
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
tásának módját a „További információk” rovatban kell megadni. 20. A IV.3.3) pont kapcsán lásd a Kbt. 300. §-ának (6) bekezdését és 74. §-ának (6) bekezdését, 75. §-ának (2) bekezdését. 21. A IV.3.7) pont kapcsán lásd a Kbt. 300. §-ának (3) bekezdését, (6) bekezdését és 99. §-ának (1) bekezdését. E pontot csak a tárgyalás nélküli eljárás esetén kell kitölteni, figyelemmel a szerzõdéskötés tervezett idõpontjára. 22. A IV.3.8) pont kapcsán lásd a Kbt. 300. §-ának (6) bekezdését és 79. §-át. Az ajánlatok felbontásának (kezdõ) idõpontja – az ajánlatkérõ döntésétõl függõen – megegyezhet az ajánlattételi határidõ lejártának idõpontjával, de ehhez képest késõbbi idõpont is lehet. A IV.3.8) pont kapcsán a Kbt. 80. §-ának (2) bekezdésével összhangban kell eljárni [Kbt. 300. § (6) bekezdése]. 23. A VI.1) pont kapcsán lásd a Kbt. 37. §-ának (1) bekezdését is (Kbt. 298. §). 24. A VI.3) 1) pont kapcsán lásd a Kbt. 300. §-ának (6) bekezdését és 83. §-át. 25. A VI.3) 3) pont kapcsán lásd a Kbt. 300. §-ának (3) bekezdését, (6) bekezdését és 128. §-át [különösen a 128. § (4) bekezdésében foglaltakat]. 26. A VI.3) pontban kell megadni azokat az információkat, melyek megadása – a Kbt. szerint az ajánlatkérõ döntésétõl függõen – kötelezõ vagy lehetséges az ajánlattételi felhívásban. Ezekkel összefüggésben lásd a Kbt. következõ rendelkezéseit: 13. § (4) bekezdése, 48. § (2) bekezdése, 56. § (5) bekezdése, 70. § (1) bekezdése, 79. § (2)–(3) bekezdése, 89. § (1) bekezdése, 91. § (2) bekezdése, 99. § (1) bekezdése, 310. §-ának (3) bekezdése. A VI.3) pontban további információk is megadhatók. 27. A VI.3) pontban kell a Kbt. 300. §-ának (7) bekezdésével összhangban megadni azokat a rendelkezéseket, amelyeket az ajánlatkérõ az eljárásban a kötelezõen alkalmazandó rendelkezések mellett alkalmazni kíván. 15. melléklet 1. A hirdetmény kapcsán lásd a Kbt. 75. §-át, 76. §-át, 107. §-ának (3) és (4) bekezdését, 108. §-ának (1) és (2) bekezdését, valamint 151. §-ának (5) bekezdését. A Kbt. 76. §-ának (1) bekezdésére tekintettel az ajánlatkérõ az ajánlattételi határidõ lejártáig módosíthatja az ajánlati felhívásban, illetõleg a dokumentációban meghatározott feltételeket. A módosított feltételekrõl ugyanakkor e határidõ lejárta elõtt új hirdetményt kell közzétenni, amelyben új ajánlattételi határidõt kell megállapítani. Hasonló rendelkezést tartalmaz a Kbt. 108. §-ának (1) bekezdése a két szakaszból álló eljárások elsõ, részvételi szakaszát megindító részvételi felhívás tekintetében: Az ajánlatkérõ a részvételi határidõ lejártáig módosíthatja a részvételi felhívásban, illetõleg a részvételi dokumentációban
999
meghatározott feltételeket. A módosított feltételekrõl e határidõ lejárta elõtt új hirdetményt kell közzétenni, amelyben új részvételi határidõt kell megállapítani. 2. A IV.1.2) pontban „A hirdetmény közzététele (az adott szerzõdésre/tervpályázati eljárásra vonatkozó korábbi közzététel, a hirdetmény fajtája)” rovatban tájékoztatást kell adni arról is, hogy az adott közbeszerzési eljárással kapcsolatban korábban sor került-e elõzetes összesített tájékoztató, illetve idõszakos elõzetes tájékoztató közzétételére. 3. A hirdetményt a célja szerint kell értelemszerûen kitölteni, így – a többi szakasz kitöltése mellett – a VI. szakaszon belül visszavonás esetén csak a VI.1) pontot, a dátumok módosítása esetén csak a VI.2) pontot, egyéb módosítás vagy további információk közlése esetén csak a VI.3) pontot kell kitölteni. 4. A VI.1) pontban egy vagy több információ is megjelölhetõ. A „közbeszerzési eljárást megszüntették” információval kapcsolatban lásd pl. a Kbt. 76. §-ának (2) bekezdését és 108. §-ának (2) bekezdését. 16. melléklet 1. A hirdetmény kapcsán lásd a Kbt. 307. §-ának (1) bekezdését és 303. §-át, továbbá 304–306. §-át is. 2. A 2. pontot a közbeszerzési eljárás alapján megkötött eredeti szerzõdésben foglaltak szerint kell kitölteni. 3. A 3. c), e) pontban a hirdetményre való hivatkozás során az Európai Unió Hivatalos Lapjában és/vagy a Közbeszerzési Értesítõben történõ, ajánlatkérõ általi hirdetményi közzétételt kell érteni. Ha mindkét helyen kötelezõ volt az ajánlatkérõ általi hirdetményi közzététel [a Kbt. IV–V. fejezete alkalmazásában meghatározott esetekben az eljárás végén, pl. Kbt. 98. § (2)–(3) bekezdése], mindkét közzétételt meg kell adni. Az Európai Unió Hivatalos Lapjában történõ közzététel esetén a hirdetmény azonosító kódját, a Közbeszerzési Értesítõben történõ közzététel esetén pedig a hirdetmény KÉ nyilvántartási számát meg kell adni a közzététel napjával együtt. 4. A 4. b) pont kapcsán lásd a Kbt. 306. §-ának (4) bekezdését is. 17. melléklet 1. A hirdetmény kapcsán lásd a Kbt. 307. §-ának (1) és (2) bekezdését és 304–306. §-át is. 2. A 2. pontot a közbeszerzési eljárás alapján megkötött eredeti szerzõdésben foglaltak szerint kell kitölteni. 3. A 3. pontot a teljesített (részteljesített) szerzõdés alapján kell megadni [teljes mennyiség, teljes ellenszolgáltatás; lásd ennek kapcsán a Kbt. 50. §-ának (2) bekezdését is]. 4. A 4. c), e) pontban a hirdetményre való hivatkozás során az Európai Unió Hivatalos Lapjában és/vagy a Köz-
1000
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
beszerzési Értesítõben történõ, ajánlatkérõ általi hirdetményi közzétételt kell érteni. Ha mindkét helyen kötelezõ volt az ajánlatkérõ általi hirdetményi közzététel [a Kbt. IV–V. fejezete alkalmazásában meghatározott esetekben az eljárás végén, pl. Kbt. 98. § (2) és (3) bekezdése], mindkét közzétételt meg kell adni. Az Európai Unió Hivatalos Lapjában történõ közzététel esetén a hirdetmény azonosító kódját, a Közbeszerzési Értesítõben történõ közzététel esetén pedig a hirdetmény KÉ nyilvántartási számát meg kell adni a közzététel napjával együtt.
beszerzési Értesítõben történõ, ajánlatkérõ általi hirdetményi közzétételt kell érteni. Az Európai Unió Hivatalos Lapjában történõ közzététel esetén a hirdetmény azonosító kódját, a Közbeszerzési Értesítõben történõ közzététel esetén pedig a hirdetmény KÉ nyilvántartási számát meg kell adni a közzététel napjával együtt.
5. Az 5. b) pontban, illetõleg a 6. b) pontban a szerzõdésszegés leírása során meg kell adni az eredeti szerzõdéses feltételt is (illetõleg a módosított feltételt is, ha a szerzõdés módosításáról hirdetményt tettek közzé). E pontok kapcsán lásd a Kbt. 306. §-ának (4) bekezdését is.
2. A 11–12. pontban a hirdetményre való hivatkozás során az Európai Unió Hivatalos Lapjában és/vagy a Közbeszerzési Értesítõben történõ, ajánlatkérõ általi hirdetményi közzétételt kell érteni. Az Európai Unió Hivatalos Lapjában történõ közzététel esetén a hirdetmény azonosító kódját, a Közbeszerzési Értesítõben történõ közzététel esetén pedig a hirdetmény KÉ nyilvántartási számát meg kell adni a közzététel napjával együtt.
6. A 7. b) pontban – ha annak esete fennáll – a hirdetmény KÉ nyilvántartási számát meg kell adni a közzététel napjával együtt. 18. melléklet 1. Az ajánlatok elbírálásáról szóló összegezés kapcsán lásd a Kbt. 93. §-ának (2) bekezdését, 151. §-ának (7) bekezdését. Építési koncesszió esetén – adott esetben – lásd a Kbt. 142. §-át is. Részajánlattétel, keretmegállapodásos eljárás elsõ része, építési koncesszió vagy szolgáltatási koncesszió (ellenszolgáltatás) esetén az összegezést értelemszerûen kell kitölteni. 2. Az 5. pontban a részajánlatokat bele kell számítani az ajánlatok számába. Ugyanakkor egy ajánlattevõ többváltozatú (alternatív) ajánlattétele egy ajánlatnak számít. 3. A 6. pont kapcsán – az adott eljárástól is függõen – lásd a Kbt. 81. §-ának (4) bekezdését, 90. §-át, továbbá 151. §-ának (9) bekezdését, 199. §-át, 233. §-ának (3) bekezdését, 260. §-ának (3) bekezdését is. 4. A 8. b) pont kapcsán lásd a Kbt. 91. §-ának (2) bekezdését. 5. A 9–10. pontot a nyertes ajánlattevõ(k) ajánlatában foglaltak alapján kell kitölteni [lásd a Kbt. 71. §-át, 105. §-át, illetõleg 140. §-át, 265. §-ának (3) bekezdését, 304. §-ának (2) bekezdését]. 6. A 11. pontot egyszerûsített (tárgyalásos) eljárás alkalmazása esetén nem kell kitölteni. E pontot továbbá nem kell kitölteni, ha hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárást az ajánlatkérõ szabadon alkalmazhat és eszerint járt el, vagy ha az ajánlatkérõ a Kbt. V. vagy VII. fejezete szerint hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos eljárást alkalmazott. 7. A 12. pont kapcsán lásd a Kbt. 254. §-ának (7) bekezdését, 283. §-ának (7) bekezdését (az adott esetben szükséges tájékoztatás a tárgyalás kezdeményezésérõl és annak eredményérõl). 8. A 13–14. pontban a hirdetményre való hivatkozás során az Európai Unió Hivatalos Lapjában és/vagy a Köz-
19. melléklet 1. A részvételi jelentkezések elbírálásáról szóló összegezés kapcsán lásd a Kbt. 116. §-ának (2) bekezdését.
20. melléklet 1. Az egyszerû közbeszerzési eljárásban az ajánlatok elbírálásáról szóló összegezés kapcsán lásd a Kbt. 300. §-ának (4) bekezdését, továbbá 299–300. §-át. 2. Az 5. pontban – ha ennek esete fennáll – a részajánlatokat bele kell számítani az ajánlatok számába. Ugyanakkor egy ajánlattevõ többváltozatú (alternatív) ajánlattétele egy ajánlatnak számít. 3. A 8. b) pont kapcsán lásd a Kbt. 300. §-ának (6) bekezdését, 91. §-ának (2) bekezdését. 4. A 10–11. pont kapcsán lásd a Kbt. 299. §-ának (1) bekezdését. A 10. pontban a hirdetményre való hivatkozás során a Közbeszerzési Értesítõben történõ hirdetményi közzétételt kell érteni, és a hirdetmény KÉ nyilvántartási számát meg kell adni a közzététel napjával együtt. 5. A 13. pont kapcsán lásd a Kbt. 299. §-a (2) bekezdésének p) pontját, 300. §-ának (4) bekezdését. 6. A 14. pont kapcsán lásd a Kbt. 300. §-ának (4) bekezdését. 21. melléklet 1. Az éves statisztikai összegezést közbeszerzési tárgyanként (árubeszerzés/építési beruházás és építési koncesszió/szolgáltatás és szolgáltatási koncesszió) külön-külön kell az összegezést elkészíteni. 2. Az I. 8. pont kapcsán a Kbt. 29. §-a (1) bekezdésének a)–b) pontja szerinti kivételeket, illetõleg beszerzéseket kell érteni. 3. Az I. 9. pont kapcsán feltüntetett, a központosított közbeszerzési eljárásban beszerzett árukat és szolgáltatásokat az összegezés egyéb pontjaiban nem kell szerepeltetni (még akkor sem, ha a központosított közbeszerzési eljárás keretében lefolytatott keretmegállapodásos eljárás második részét – a vonatkozó jogszabályokkal összhangban – az intézmény saját hatáskörében folytatja le).
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
Az igazságügy-miniszter 3/2006. (I. 26.) IM rendelete a közvetítõi névjegyzékbe történõ felvételi eljárás igazgatási szolgáltatási díjáról Az illetékekrõl szóló 1990. évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Itv.) 67. §-ának (2) bekezdésében és a közvetítõi tevékenységrõl szóló 2002. évi LV. törvény 40. §-ának b) pontjában foglalt felhatalmazás alapján – a pénzügyminiszterrel egyetértésben – a következõket rendelem el:
1. § A rendelet hatálya a közvetítõi névjegyzékbe (a továbbiakban: névjegyzék) felvételét kérõ természetes vagy jogi személyre, valamint jogi személyiség nélküli gazdasági társaságra (a továbbiakban együtt: kérelmezõ) terjed ki.
1001 4. §
(1) A díjat a kérelmezõnek akkor is meg kell fizetnie, ha a) a névjegyzékbe való felvétel iránti kérelmet a kérelmezõ visszavonja vagy azt az igazságügy-miniszter elutasítja, b) az igazságügy-miniszter a névjegyzékbe történõ felvétel iránti eljárást megszünteti, kivéve, ha az eljárás megszüntetésére a díj meg nem fizetése miatt került sor. (2) A díjat a Minisztérium visszatéríti, ha a névjegyzékbe történõ felvétel iránti kérelem visszavonásáról – a kérelmezõ írásbeli vagy szóbeli bejelentése alapján – az érdemi intézkedést megelõzõen tudomást szerzett. Érdemi intézkedés az eljárás megindításáról szóló értesítésnek a kérelmezõ részére a Minisztérium által történõ megküldése. (3) A kérelem visszavonását követõen elõterjesztett kérelem benyújtásával egyidejûleg a díj ismételt megfizetését a 3. § (3) bekezdése szerint kell igazolni.
5. § 2. §
(1) A díjat, túlfizetés esetén a díjtöbbletet kérelemre vagy hivatalból 30 napon belül kell visszatéríteni.
(1) A névjegyzékbe történõ felvételért a kérelmezõnek igazgatási szolgáltatási díjat (a továbbiakban: díj) kell fizetnie.
(2) Ha a visszatérítés kérelemre történik, a kérelemben meg kell jelölni a visszatérítés okát, a számlatulajdonos nevét, a számlaszámot vagy azt a postai címet, ahová a kérelmezõ a visszatérített összeg utalását kéri. A Minisztérium a visszatérített összeget a kérelmezõ által megjelölt bankszámlaszámra banki átutalással vagy a kérelmezõ által megjelölt postai címre történõ kiutalással teljesíti.
(2) A díj összege 7500 Ft. (3) A díj tartalmazza a névjegyzékbe felvettek részére kiállítandó közvetítõi igazolvány, cégek esetében – külön kérelem alapján – az Igazságügyi Minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) nyilvántartásából történõ cégkivonat beszerzésének, továbbá a névjegyzékbe bejegyzett adatok módosításának és a névjegyzékbõl való törlésnek a díját is.
(3) Hivatalból történõ visszatérítés esetén az összeget a Minisztérium a befizetést igazoló bizonylaton feltüntetett bankszámlaszámra banki átutalással vagy az azon feltüntetett címre történõ postai kiutalással teljesíti.
6. § 3. § (1) A díjat banki átutalással vagy a Minisztérium által kibocsátott postai készpénzátutalási megbízással az Igazságügyi Minisztérium elnevezésû 10032000-0148330500000000 számú számlára kell befizetni. (2) A „KÖZV” technikai azonosító kódot az (1) bekezdés szerinti banki vagy postai készpénzátutalási megbízáson fel kell tüntetni. (3) A díj megfizetésének igazolására a bankszámla megterhelését tartalmazó napi bankkivonatot, a postai készpénzátutalási megbízás igazoló szelvényrészét vagy annak másolatát (a továbbiakban: befizetést igazoló bizonylat) a névjegyzékbe történõ felvétel iránti kérelemhez mellékletként csatolni kell.
(1) A díjak kezelésére, elszámolására az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló külön jogszabály rendelkezéseit kell alkalmazni. (2) Az (1) bekezdés szerinti jogszabály alapján készített nyilvántartásnak alkalmasnak kell lennie az ügyek számának és a befizetett díj összegének kimutatására.
7. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben írt kivétellel – 2006. március 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépést követõen elõterjesztett kérelmek elbírálása során kell alkalmazni.
1002
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
(2) E rendelet kihirdetését követõ 15. napon lép hatályba a rendelet 8. §-ával beiktatott, a közvetítõi névjegyzék vezetésérõl szóló 3/2003. (III. 13.) IM rendelet (a továbbiakban: R.) a) 5. §-ának (1) bekezdése, 5. §-a (2) bekezdésének a)–c) pontja, 5. §-ának (3)–(5) bekezdése, b) 6. §-ának a)–b) pontja, továbbá c) 7. §-a.
a) a nyilvántartásba vételének igazolására szolgáló okiratot vagy annak hitelesített másolatát, b) cég esetében – választása szerint – a három hónapnál nem régebbi cégkivonatot vagy annak hitelesített másolatát, illetve a cégkivonatnak a Minisztérium nyilvántartásából történõ beszerzésére irányuló kérelmet, továbbá c) az igazgatási szolgáltatási díj megfizetését igazoló, a bankszámla megterhelését tartalmazó napi bankkivonatot vagy a postai készpénzátutalási megbízás igazoló szelvényrészét, illetve annak másolatát.”
8. §
(3) Az R. 7. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép: „7. § A természetes személy és a jogi személy a névjegyzékben nyilvántartott adataiban bekövetkezett változást írásban vagy szóban köteles bejelenteni a Minisztériumnak.”
(1) Az R. 5. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép: „5. § (1) A természetes személy és a jogi személy postai úton vagy személyesen nyújthatja be a névjegyzékbe történõ felvétel iránti írásos kérelmet a Minisztériumhoz egy példányban, az erre rendszeresített nyomtatvány kitöltésével. A kérelemnek a Tv. 8. § (2) bekezdése szerinti adatokat kell tartalmaznia. (2) A kérelem mellékleteként a természetes személynek csatolnia kell: a) a felsõfokú végzettséget igazoló okirat közjegyzõ által hitelesített másolatát, b) a szakmai gyakorlat idõtartamát igazoló okiratot, c) választása szerint a három hónapnál nem régebbi hatósági erkölcsi bizonyítványt vagy az erkölcsi bizonyítványnak a nyilvántartó hatóságtól a Minisztérium által történõ beszerzésére irányuló kérelmet és az erkölcsi bizonyítvány beszerzéséhez rendszeresített, kitöltött formanyomtatványt, továbbá d) az igazgatási szolgáltatási díj megfizetését igazoló, a bankszámla megterhelését tartalmazó napi bankkivonatot vagy a postai készpénzátutalási megbízás igazoló szelvényrészét, illetve annak másolatát. (3) A szakmai gyakorlatot a munkáltató által kiállított igazolással, munkaviszonyt vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyt igazoló szerzõdéssel, kinevezési okirattal, ügyvédek esetében a kamarai tagságot igazoló okirattal kell igazolni. Ezen okiratok hiányában a foglalkoztatás tényérõl a társadalombiztosítási vagy adóhatóság igazolását, vagy annak a Minisztérium által történõ beszerzésére irányuló kérelmet kell csatolni. (4) Ha a (2) bekezdés c) pontja és a (3) bekezdés alapján a Minisztérium jár el, a kérelem benyújtását követõen a természetes személynek megküldött, a Minisztérium által kibocsátott készpénzátutalási megbízáson kell teljesíteni az igazgatási szolgáltatási díj befizetését; a díj mértékét külön jogszabály határozza meg. (5) A kérelem mellékleteként a kérelmezõ csatolhatja a nyelvismeret, egyéb szakirányú végzettség, szakvizsga, tudományos fokozat és a szakmai testületi tagság igazolására szolgáló okirat másolatát.” (2) Az R. 6. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép: „6. § A kérelem mellékleteként a jogi személynek csatolnia kell:
Az igazságügy-miniszter 4/2006. (I. 26.) IM rendelete az igazságügyi szakértõi névjegyzékbe történõ felvételi eljárás igazgatási szolgáltatási díjáról Az illetékekrõl szóló 1990. évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Itv.) 67. §-ának (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján – a pénzügyminiszterrel egyetértésben – a következõket rendelem el:
1. § A rendelet hatálya az igazságügyi szakértõi névjegyzékbe (a továbbiakban: névjegyzék) felvételét, vagy a szakterület kiterjesztését kérõ természetes személyre és a jogi személyre, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságra (a továbbiakban együtt: kérelmezõ) terjed ki.
2. § (1) E rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díjat (a továbbiakban: díj) kell fizetni a) a kérelmezõ névjegyzékbe történõ felvételéért, és b) a szakterület kiterjesztése iránti kérelem elbírálásáért. (2) A díj összege 7400 Ft. (3) A díj tartalmazza a névjegyzékbe felvettek részére kiállítandó szakértõi igazolvány, továbbá a névjegyzékbe bejegyzett adatok módosításának és a névjegyzékbõl való törlésnek a díját is.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY 3. §
(1) A díjat az Igazságügyi Minisztérium 1003200001483305-00000000 számú számlájára banki átutalással vagy postai készpénzátutalási megbízással kell befizetni. (2) A „SZAK” technikai azonosító kódot az (1) bekezdés szerinti banki vagy postai készpénzátutalási megbízáson fel kell tüntetni. (3) A díj megfizetését a 2. § (1) bekezdése szerinti eljárások lefolytatása iránti kérelem benyújtásakor a bankszámla megterhelését tartalmazó napi bankkivonattal, a postai készpénzátutalási megbízás feladást igazoló szelvényrészével vagy ezek másolatával igazolni kell.
1003
nek sajátosságairól szóló külön jogszabály rendelkezéseit kell irányadónak tekinteni azzal, hogy a nyilvántartásnak alkalmasnak kell lennie az ügyek számának és a befizetett díj összegének kimutatására. 7. § Ez a rendelet 2006. március 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépést követõen indult eljárásokban kell alkalmazni.
4. § (1) A díjat akkor is meg kell fizetni, ha a 2. § (1) bekezdésének a) és b) pontja szerinti kérelmet visszavonták, továbbá, ha azt az igazságügy-miniszter elutasítja, vagy az eljárást megszünteti. (2) A díjat az Igazságügyi Minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) kérelemre visszatéríti, ha a 2. § (1) bekezdése szerinti eljárások lefolytatása iránti kérelem visszavonásáról – az ügyfél szóbeli vagy írásbeli bejelentése alapján – az érdemi intézkedést megelõzõen tudomást szerzett. Érdemi intézkedés az eljárás megindításáról szóló értesítésnek a kérelmezõ részére a Minisztérium által történõ megküldése. (3) Ismételten benyújtott kérelem esetén a díjat ismételten meg kell fizetni.
5. § (1) A díjat, túlfizetés esetén a díjtöbbletet hivatalból vagy kérelemre 30 napon belül vissza kell téríteni. (2) Ha a visszatérítés kérelemre történik, a kérelemben meg kell jelölni a visszatérítés okát, a számlatulajdonos nevét, a számlaszámot vagy a postai címet, ahová a kérelmezõ a visszatérített összeg utalását kéri. A díj visszatérítését a Minisztérium a kérelmezõ által megjelölt számlaszámra banki átutalással, vagy a postai címre kiutalással teljesíti. (3) Hivatalból történõ visszatérítés esetén a Minisztérium a bankszámla megterhelését tartalmazó napi bankkivonat, a postai készpénzátutalási megbízás feladást igazoló szelvényrész vagy ezek másolatán feltüntetett bankszámlaszámra banki átutalással, vagy az azon feltüntetett címre történõ kiutalással teljesíti.
6. § A díjak kezelésére, elszámolására az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségé-
A foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszter 1/2006. (II. 2.) FMM rendelete a rendezett munkaügyi kapcsolatok feltételeinek igazolására alkalmas iratokról Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 124. §-ának (8) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a rendezett munkaügyi kapcsolatok feltételeinek igazolására alkalmas iratok körérõl a következõket rendelem el: 1. § E rendelet szabályait kell alkalmazni a) a Munka Törvénykönyvérõl szóló 1992. évi XXII. törvény (a továbbiakban: Mt.), b) a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, c) a köztisztviselõk jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény, d) a Magyar Honvédség hivatásos és szerzõdéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény, e) a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény, f) a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 1997. évi LXVII. törvény, g) az ügyészségi szolgálati viszonyról és az ügyészségi adatkezelésrõl szóló 1994. évi LXXX. törvény, h) az igazságügyi alkalmazottak szolgálati jogviszonyáról szóló 1997. évi LXVIII. törvény hatálya alá tartozó munkáltatóra (a továbbiakban: munkáltató), valamint i) a támogatást nyújtó költségvetési szervre (a továbbiakban: költségvetési szerv) a külön jogszabályban meghatározott, a központi költségvetésbõl és az elkülönített állami pénzalapokból nyújtható
1004
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
állami támogatás igénylésével kapcsolatos eljárás és az állami támogatásra vonatkozó jogosultság megállapítása során.
2. § (1) A rendezett munkaügyi kapcsolatoknak az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvényben (a továbbiakban: Áht.) meghatározott feltételei megállapítása alapjául a következõ iratok szolgálnak: a) az Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Fõfelügyelõség által a munkaügyi ellenõrzésrõl szóló 1996. évi LXXV. törvény (a továbbiakban: Met.) 8/C. §-a alapján kiállított hatósági bizonyítvány, b) az Áht. 15. § (9) bekezdése a) pontjának aa) alpontjában meghatározott feltétel tekintetében az Egyenlõ Bánásmód Hatóság által a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 83–84. §-a alapján kiállított hatósági bizonyítvány, c) az Áht. 15. §-a (9) bekezdésének b) és c) pontjában meghatározott feltételek tekintetében a munkáltató nyilatkozata. (2) A munkáltató az (1) bekezdés c) pontjában meghatározott nyilatkozata egy példányát annak megtételétõl számított nyolc napon belül eljuttatja a nála mûködõ szakszervezet, illetve az üzemi tanács (üzemi megbízott) részére. A nyilatkozat átvételérõl – amennyiben az nem postai könyvelt küldeményként kerül megküldésre – a szakszervezet, illetve az üzemi tanács (üzemi megbízott) elismervényt ad át a munkáltatónak. (3) Az (1) bekezdés a) pontjában foglalt hatósági bizonyítvány helyett a rendezett munkaügyi kapcsolatok megállapításának alapjául a) a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok esetében a Miniszterelnöki Hivatal Nemzetbiztonsági Irodája, b) a honvédelmi ágazathoz külön jogszabály alapján tartozó munkáltató esetében a Honvédelmi Minisztérium Jogi és Információvédelmi Fõosztálya, c) büntetés-végrehajtási szervezet esetében az Igazságügyi Minisztérium Büntetés-végrehajtási Felügyeleti Fõosztálya, d) a belügyminiszter irányítása alá tartozó fegyveres és rendvédelmi szervek esetében a Belügyminisztérium személyzeti szerve által kiállított igazolás szolgál.
Záró rendelkezések 3. § E rendelet a kihirdetését követõ harmadik napon lép hatályba.
2. szám
A foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszter 2/2006. (II. 2.) FMM rendelete egyes miniszteri rendeleteknek a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményével összefüggõ módosításáról A foglalkoztatás elõsegítésérõl és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény 8. §-ának (5) bekezdésében, 13/A. §-ának (3)–(4) bekezdésében, 19. §-ának (2) bekezdésében, 20. §-ának (2) bekezdésében és 58. §-a (8) bekezdésének d) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a következõket rendelem el:
A foglalkoztatást elõsegítõ támogatásokról, valamint a Munkaerõpiaci Alapból foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésére nyújtható támogatásról szóló 6/1996. (VII. 16.) MüM rendelet módosítása 1. § (1) A foglalkoztatást elõsegítõ támogatásokról, valamint a Munkaerõpiaci Alapból foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésére nyújtható támogatásról szóló 6/1996. (VII. 16.) MüM rendelet (a továbbiakban: R.) 11. §-ának (3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(3) A 27/A. §-ban foglaltakon túlmenõen nem nyújtható támogatás annak a munkaadónak, amellyel szemben a munkaügyi ellenõrzésrõl szóló 1996. évi LXXV. törvény 3. §-a (1) bekezdésének i)–k) pontjaiban felsorolt szabályok megsértéséért munkaügyi bírságot szabtak ki, az errõl szóló határozat jogerõre emelkedésétõl számított egy évig.” (2) Az R. 16. §-ának (5) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(5) A 27/A. §-ban foglaltakon túlmenõen nem nyújtható támogatás annak a munkaadónak, amelyet a munkaügyi ellenõrzésrõl szóló 1996. évi LXXV. törvény 3. §-a (1) bekezdésének b), h), valamint i)–k) pontjai alapján a kérelem benyújtásának hónapját megelõzõ két éven belül jogerõsen munkaügyi bírság megfizetésére köteleztek, feltéve, ha a bírság összege a b) pont alapján kiszabott bírság esetében a 100 ezer Ft-ot, a többi esetben, valamint a bírságok együttes összege esetén az 500 ezer Ft-ot elérte.” (3) Az R. 18. §-a (5) bekezdésének b) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: [(5) Nem nyújtható támogatás] „b) a 27/A. §-ban foglaltakon túlmenõen annak a munkaadónak, amelyet a munkaügyi ellenõrzésrõl szóló 1996. évi LXXV. törvény 3. §-a (1) bekezdésének b), valamint i)–k) pontjai alapján a pályázat benyújtásának hónapját megelõzõ két éven belül jogerõsen munkaügyi bírság megfizetésére köteleztek, feltéve, ha a bírság összege a b) pont alapján kiszabott bírság esetében a 100 ezer Ft-ot, a
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
többi esetben, valamint a bírságok együttes összege esetén az 500 ezer Ft-ot elérte,” (4) Az R. 19/A. §-a (2) bekezdésének a) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: [Nem nyújtható támogatás a munkaadónak, ha] „a) a 27/A. §-ban foglaltakon túlmenõen a munkaügyi ellenõrzésrõl szóló 1996. évi LXXV. törvény 3. §-a (1) bekezdésének b)–c), e), valamint i)–k) pontjai alapján a pályázat benyújtásának hónapját megelõzõ két éven belül jogerõsen munkaügyi bírság megfizetésére kötelezték, feltéve, ha a bírság összege a b) pont alapján kiszabott bírság esetében a 100 ezer Ft-ot, a többi esetben, valamint a bírságok együttes összege esetén az 500 ezer Ft-ot elérte,” (5) Az R. a következõ új 27/A. §-sal egészül ki, ezzel egyidejûleg a jelenlegi 27/A. § jelölése 27/B. §-ra változik: „27/A. § Nem részesülhet az e rendelet szerinti támogatásokban az a munkaadó, aki nem felel meg a rendezett munkaügyi kapcsolatoknak az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. §-ában meghatározott feltételeinek, illetõleg ezen feltételek fennállását nem, vagy nem a külön jogszabályban meghatározott módon igazolja.”
A munkaerõpiaci szolgáltatásokról, valamint az azokhoz kapcsolódóan nyújtható támogatásokról szóló 30/2000. (IX. 15.) GM rendelet módosítása 2. § A munkaerõpiaci szolgáltatásokról, valamint az azokhoz kapcsolódóan nyújtható támogatásokról szóló 30/2000. (IX. 15.) GM rendelet 21. §-ának (2) bekezdése a következõ f) ponttal egészül ki: [Az (1) bekezdésben meghatározott támogatások nyújtásának további feltétele, hogy a támogatást kérõ] „f) a rendezett munkaügyi kapcsolatoknak az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. §-ában meghatározott feltételeinek megfelel, és azok teljesülését a külön jogszabályban meghatározott módon igazolja.”
A munkaügyi központok foglalkozási rehabilitációs eljárásáról, valamint a megváltozott munkaképességû munkanélküliek foglalkoztatását elõsegítõ egyes támogatásokról szóló 11/1998. (IV. 29.) MüM rendelet módosítása
1005
ról szóló 11/1998. (IV. 29.) MüM rendelet 4. §-ának (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(2) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatás további feltétele, hogy a munkaadó a) a támogatással érintett munkaviszony létrejöttét megelõzõ hat hónapban hasonló munkakörben foglalkoztatott munkavállaló munkaviszonyát a mûködésével összefüggõ okból, rendes felmondással nem szüntette meg, és kötelezettséget vállal arra, hogy a támogatott foglalkoztatásban részt vevõ munkavállaló munkaviszonyának, az elõbbi módon történõ megszüntetésére a támogatás idõtartama alatt nem kerül sor, valamint b) megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatoknak az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. §-ában meghatározott feltételeinek, és azok teljesülését a külön jogszabályban meghatározott módon igazolja.”
A Munkaerõpiaci Alap foglalkoztatási alaprész iskolarendszeren kívüli felnõttképzési célú keretének felhasználásáról szóló 8/2003. (VII. 4.) FMM rendelet módosítása 4. § (1) A Munkaerõpiaci Alap foglalkoztatási alaprész iskolarendszeren kívüli felnõttképzési célú keretének felhasználásáról szóló 8/2003. (VII. 4.) FMM rendelet (a továbbiakban: R2.) 15. §-a a következõ új (2) bekezdéssel egészül ki, ezzel egyidejûleg a jelenlegi (2) bekezdés számozása (3) bekezdésre változik: „(2) A 3–4. §-ban meghatározott támogatások kivételével e rendelet alapján támogatás annak a pályázónak, – az egyedi döntés alapján nyújtható támogatások esetében – a kérelmet elõterjesztõnek, illetve a 22. § (1) bekezdése szerinti befektetõnek nyújtható, aki megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok – az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. §-ában meghatározott – feltételeinek, és azok teljesülését a külön jogszabályban meghatározott módon igazolja.” (2) Az R2. 19. §-a (2) bekezdésének c) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: [Nem köthetõ szerzõdés azzal a pályázóval,] „c) aki az adott pályázatra vonatokozó felhívásban meghatározott egyéb feltételeket – különösen a rendezett munkaügyi kapcsolatoknak az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. §-ában meghatározott feltételeit – nem teljesítette, illetve azok teljesülését nem vagy nem a külön jogszabályban meghatározott módon igazolta.”
Záró rendelkezések 3. § 5. § A munkaügyi központok foglalkozási rehabilitációs eljárásáról, valamint a megváltozott munkaképességû munkanélküliek foglalkoztatását elõsegítõ egyes támogatások-
(1) E rendelet a kihirdetését követõ harmadik napon lép hatályba.
1006
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejûleg hatályát veszti a) a foglalkoztatást elõsegítõ támogatásokról, valamint a Munkaerõpiaci Alapból foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésére nyújtható támogatásról szóló 6/1996. (VII. 16.) MüM rendelet, továbbá a munkaügyi központok foglalkozási rehabilitációs eljárásáról, valamint a megváltozott munkaképességû munkanélküliek foglalkoztatását elõsegítõ egyes támogatásokról szóló 11/1998. (IV. 29.) MüM rendelet módosításáról szóló 6/2002. (XI. 28.) FMM rendelet 3. §-ának (1) bekezdése, b) az egyes miniszteri rendeletek módosításáról szóló 31/2004. (XII. 21.) FMM rendelet 5. §-ának (2) bekezdése.
Jogegységi határozat A Magyar Köztársaság Legfelsõbb Bírósága jogegységi határozata 4/2005. BJE szám A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! A Magyar Köztársaság Legfelsõbb Bíróságának Büntetõ Jogegységi Tanácsa Budapesten, a 2005. év december hó 12. és 15. napján tartott ülésen a Legfelsõbb Bíróság elnökhelyettesének indítványa tárgyában meghozta és nyilvánosan kihirdette a következõ jogegységi határozatot: I. Bûnszervezetben elkövetés [Btk. 137. § 8. pont, 98. §-a (1) bek.] megállapítható azzal szemben is, aki – eseti jelleggel – akár egyetlen cselekményt tettesként vagy részesként valósít meg. II. A Btk. 98. §-a (1) bekezdése akkor alkalmazható, ha az elkövetõ tudata a bûnszervezet Btk. 137. §-a 8. pontjában meghatározott tárgyi ismérveit átfogja. INDOKOLÁS I. A Legfelsõbb Bíróság elnökhelyettese a bíróságok szervezetérõl és igazgatásáról szóló 1997. évi LXVI. törvény (Bsz.) 29. §-a (1) bekezdésének a) pontjára, illetve a büntetõeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény (Be.) 439. §-a (1) bekezdésének a) pontjára hivatkozással, az egységes ítélkezési gyakorlat biztosítása érdekében jogegységi eljárás lefolytatását és jogegységi határozat meghozatalát indítványozta.
2. szám
1. Az indítvány az ítélkezési gyakorlatban tapasztalt olyan döntésekre hivatkozott, amelyek elvi kérdésben az egyöntetû értelmezés hiányára engednek következtetni. Ennek szemléltetésére a következõ határozatokat sorolta fel: A Lenti Városi Bíróság a 2003. december 29. napján kelt 1.B.130/2002/91. számú, illetõleg a Zala Megyei Bíróság mint másodfokú bíróság a 2004. május 25. napján kelt Bf.87/2004/7. számú ítéletével a II. r. terheltet bûnösnek mondta ki vagyoni haszonszerzés végett, az államhatár átlépéséhez több személynek segítséget nyújtva, bûnszervezetben, társtettesként elkövetett embercsempészés bûntettében. A Legfelsõbb Bíróság a 2005. február 1. napján kelt Bfv.III.738/2004/5. számú határozatával a felülvizsgálati indítvánnyal megtámadott fenti határozatokat a II. r. terhelt tekintetében hatályukban fenntartotta. A felülvizsgálati tanács – az elbíráláskor hatályos törvény alkalmazásával egyetértve – kifejtette, hogy a Btk. 137. §-ának 8. pontja értelmében magának a bûnszervezetnek kell hosszabb idõre szervezettnek, és összehangoltan mûködõnek lennie. A bûnszervezetben elkövetés megállapításához pedig elég az is, ha az elkövetõ akárcsak egy, az elsõ bûncselekményt követi el a bûnszervezetet képezõ csoport tevékenységébe bekapcsolódva. A Legfelsõbb Bíróság a 2005. január 25. napján kelt Bfv.III.1081/2004/11. számú határozatában ugyanezt az elvi álláspontot tartotta fenn. A 2005. február 22. napján kihirdetett Bfv.III.683/2004/6. számú határozat – az elõzõekkel következetesen – állapította meg (a védelmi érveléssel szemben), hogy nem vitatható eredményesen a bûnszervezetben elkövetés azzal az indokkal, hogy a terhelt csak egy alkalommal vett részt az embercsempészéssel foglalkozó csoport tevékenységében. A Legfelsõbb Bíróság 2001. május 22. napján kelt Bfv.IV.2856/2000/5. számú határozata (BH 2002.173.I.) szerint a bûnszervezet tagjaként elkövetett embercsempészés bûntettét megvalósítják mindazok, akik elõzetes megállapodás alapján, anyagi haszonszerzés érdekében vállalkoznak a külföldrõl az ún. zöldhatáron átjuttatott személyek továbbszállítására és a megjelölt helyre vitelére. A Mátészalkai Városi Bíróság a 2003. szeptember 16. napján kelt 4.B.209/2002/39. számú ítéletében, amikor a terheltet bûnösnek mondta ki – egyebek mellett – 23 rb. bûnszervezet megbízásából elkövetett embercsempészés bûntettében. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróság mint másodfokú bíróság a 2004. január 30. napján kelt 2.Bf.1071/2003/4. számú ítéletével a terhelt ezen cselekményének minõsítését megváltoztatta, azokat 4 rb. – két esetben folytatólagosan és bûnszervezetben elkövetett – embercsempészés bûntettének minõsítette. A Legfelsõbb Bíróság a 2005. február 17. napján kelt Bfv.II.664/2004/6. számú határozatával a felülvizsgálati indítvánnyal megtámadott fenti határozatokat hatályon kí-
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
vül helyezte és a terhelt cselekményét folytatólagosan, üzletszerûen elkövetett embercsempészés bûntettének minõsítette, a bûnszervezetben elkövetés megállapítását pedig mellõzte. Ezzel a bûnszervezet tevékenységéhez alkalomszerûen csatlakozó (,,kívülálló”) cselekményét az elõzõekben hivatkozott értelmezéstõl eltérõen ítélte meg. A felülvizsgálati tanács – az elbíráláskor hatályos törvény alkalmazásával egyetértve – kifejtette, hogy bár az elkövetés óta (a 2001. évi CXXI. törvény folytán) megváltozott a bûnszervezet anyagi jogi fogalma és a bûnszervezetben történõ bûnelkövetés jogkövetkezménye, de a bûnszervezet tagjaként elkövetett magatartás mindkét szabályozást tekintve csak annak az elkövetõnek róható fel, aki a bûnszervezet feladatmegosztáson, alá-fölérendeltségre épített módon kialakított szervezetében a szervezetet ismerve, annak tagjaival állandó kapcsolatban együttmûködve fejtett ki tevékenységet. A felülvizsgálati tanács – az elsõfokú bíróságéval egyezõ – álláspontja szerint a bûnszervezet által a szervezeten kívülálló személynek adott megbízással e megbízott nem vált a bûnszervezet tagjává, mivel ehhez a szervezetbe történõ tényleges betagozódás a szervezet belsõ mûködésének ismerete és az abban való aktív részvétel szükséges. Az ettõl eltérõ értelmezés a bûnszervezet fogalmának fellazításával indokolatlanul tágítaná a büntetõjogi felelõsség körét: a bûnszervezetben tényleges részvétellel járó súlyosabb fenyegetettség kiterjedne mindenkire, aki valamilyen módon közvetlen vagy közvetett kapcsolatba kerülne a bûnszervezet valamely tagjával. A felülvizsgálati tanács álláspontja szerint határozott különbséget kell tenni a bûnszervezet tagjaként, illetve a bûnszervezet (vagy annak bármely tagja) megbízásából elkövetett bûncselekmény anyagi jogi megítélése között. Ugyanezt az értelmezést tartalmazza a – 2002. április 1. elõtt hatályos jog alkalmazásával hozott határozatokat hatályon kívül helyezõ – 2005. január 6. napján kelt Bfv.II.1176/2004/3. számú határozat is. E szerint a felülvizsgálati tanács nem ért egyet a BH 2002.173.I. szám alatt közzétett határozat szerinti gyakorlattal. A felülvizsgálati tanács álláspontja szerint félreérthetõ a „mindazok” kitétel, mert ennek szó szerinti értelme túlságosan tágan vonná meg azon esetek körét, amelyekben a cselekmény „bûnszervezet tagjaként” elkövetettnek minõsül. A felülvizsgálati tanács – a Btk. 137. §-a 8. pontjának 2002. március 31. napjáig hatályos rendelkezését illetõ – álláspontja szerint a bûnszervezet tagjaként elkövetés csak akkor állapítható meg, ha a terhelt cselekményei az értelmezõ rendelkezés szerinti ismérveknek hiánytalanul megfelelnek és ezen ismérvek megállapíthatóságához szükséges tényeket a tényállás maradéktalanul tartalmazza (ami azonban az adott ügyben nem volt megállapítható). Kifejtette továbbá – utalva az 1998. évi LXXXVII. törvény 35. §-ához fûzött miniszteri indokolásra miszerint a bûnszervezet „minõségileg más, mint pusztán egyének együttcselekvése” –, hogy a terhelt irányadó tényállás szerinti cselekvõsége nélkülözte a bûnszervezethez szükséges „minõségi többletet”.
1007
2. A jogegységi indítvány álláspontja szerint a hatályos Btk. 137. §-ának 8. pontja, 98. §-a, és 218. §-ának alkalmazása során annak eldöntésénél, hogy az embercsempészés bûncselekményébe kívülállóként, eseti jelleggel bekapcsolódó személy magatartása mikor értékelhetõ bûnszervezetben elkövetettként, az embercsempészés megvalósításának jellemzõit figyelembe kell venni. 3. A jogegységi indítvány álláspontja szerint a több országhatár különbözõ személyek közremûködésével történõ illegális átlépése, a migránsok gyûjtõhelyen pihentetése, összegyûjtése, majd továbbutaztatása fogalmilag és valóságban is szervezett tevékenységet feltételez. Ez egyértelmûen arra utal, hogy az embercsempészést végzõ ismeretlen számú résztvevõbõl (irányítók, vezetõk, kísérõk) álló, országokon átnyúló tevékenységet kifejtõ bûnözõi csoport jól összehangoltan, rendszeres tevékenységet folytatva mûködik. Az e tevékenységbe belföldön bekapcsolódók részérõl nem szükséges, hogy megtörténjen a bûnszervezet összes tagjának, a közöttük kialakult munkamegosztásnak, a csoport összehangolt mûködésének a feltérképezése. Ez nem is várható el, mert az efféle bûnözõi csoportok konspirációs szabályok szerint tevékenykednek. Ezért aki e csoport mûködésébe bekapcsolódik és abban akár egy alkalommal részt vesz, azzal szemben helye lehet a bûnszervezetben elkövetés megállapításának. A Btk. 137. §-ának 8. pontja értelmében ugyanis a bûnszervezetnek kell hosszabb idõre szervezettnek, összehangoltnak lennie. Aki e csoport tevékenységébe bekapcsolódva akár az elsõ bûncselekményt elköveti, lehetõséget teremt arra, hogy magatartását bûnszervezetben elkövetettként értékeljék ennek valamennyi törvényes következményével együtt. Természetesen minderre csak akkor kerülhet sor, ha az irányadó tényállás a Btk. 137. §-ának 8. pontjában felsorolt törvényi feltételek megállapításához szükséges tényeket tartalmazza.
II. A legfõbb ügyész BF.2594/2005. számú írásbeli nyilatkozatában – a bûnszervezetben elkövetett embercsempészés bûncselekményébe esetileg bekapcsolódó személy cselekményét eltérõen értelmezõ ellentétes bírósági határozatokra tekintettel – a jogegységi határozat meghozatalát indokoltnak tartotta és a jogegységi indítványban javasolt törvényértelmezéssel egyetértett. A Legfelsõbb Bíróság a Be. 440. §-a (1) bekezdésének b) pontja alapján, a jogegységi indítvány érdemi elbírálása végett – a Be. 442. §-a (3) bekezdése szerinti – ülést tartott. Az ülésen a Legfelsõbb Bíróság elnökhelyettese jogegységi indítványát fenntartotta, a legfõbb ügyész képviselõje pedig az írásbeli nyilatkozatában foglaltaknak megfelelõ tartalommal szólalt fel.
1008
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY III.
Az indítványozó által megjelölt jogkérdést a bíróságok eltérõen értelmezték, ezért az egységes ítélkezési gyakorlat biztosítása, valamint a jogszabályi változások miatt a joggyakorlat továbbfejlesztése érdekében – a Bsz. 29. §-a (1) bekezdésének a) pontja, illetve a Be. 439. §-a (1) bekezdésének a) pontja szerinti okokból – szükséges jogegységi határozat meghozatala. A jogegységi indítványban foglaltak alapján eldöntendõ elvi kérdés, hogy a – Btk. 98. §-a értelmében – bûnszervezetben elkövetés megállapításának feltétele-e, hogy az elkövetõ tudata a konkrét bûncselekmény tényállásszerûségén túlmenõen a bûnszervezet Btk. 137. §-a 8. pontjában meghatározott összes fogalmi ismérvét is átfogja. Ennek megválaszolásával ítélhetõ meg helyesen, hogy aki egy alkalommal valósítja meg tényállásszerûen az embercsempészés bûncselekményét és ezáltal esetileg kapcsolódik az összehangoltan mûködõ csoporthoz, annak terhére a bûnszervezetben elkövetés megállapítható-e. Az eldöntendõ elvi kérdés szempontjából jelentõséggel bíró – a jogegységi határozat meghozatala idõpontjában – hatályos törvényi rendelkezések a következõk: 1. A Btk.-nak a bûnszervezetben történõ elkövetésre vonatkozó – a 2001. évi CXXI. törvény 17. §-ával megállapított – 98. §-a szerint: „(1) Azzal szemben, aki az ötévi vagy ezt meghaladó szabadságvesztéssel büntetendõ szándékos bûncselekményt bûnszervezetben (137. § 8. pont) követte el, a bûncselekmény büntetési tételének felsõ határa a kétszeresére emelkedik, de a húsz évet nem haladhatja meg. Halmazati büntetés esetén a 85. § (2) bekezdése szerinti büntetési tételt, a tárgyalásról lemondás esetén a 87/C. § szerinti büntetési tételt kell alapul venni. (2) (3) Azzal szemben, aki a bûncselekményt bûnszervezetben követte el, mellékbüntetésként kitiltásnak is helye van. (4) A bûncselekmény bûnszervezetben történõ elkövetésének megállapítása esetén az e törvényben a bûncselekmény bûnszövetségben történõ elkövetésének esetére megállapított jogkövetkezmények nem alkalmazhatók.” 2. A bûnszervezet törvényi fogalmát, illetve meghatározását elsõ ízben az 1997. évi LXXIII. törvény 9. §-a iktatta be – 1997. szeptember 15. napjával kezdõdõ hatállyal – a Btk. 137. §-a 7. pontjaként. Az 1998. évi LXXXVII. törvény 35. §-a – 1999. március 1. napjával kezdõdõ hatállyal – a Btk. 137. §-a 8. pontjában a bûnszervezet meghatározását módosította. A Btk. 137. §-a 8. pontjának a 2001. évi CXXI. törvény 19. §-ának (5) bekezdésével módosított – 2002. április 1. napjától hatályos – rendelkezése szerint: „(e törvény alkalmazásában) bûnszervezet: három vagy több személybõl álló, hosszabb idõre szervezett, összehan-
2. szám
goltan mûködõ csoport, amelynek célja ötévi vagy ezt meghaladó szabadságvesztéssel büntetendõ szándékos bûncselekmények elkövetése.”
IV. Az indítvány elõterjesztõjének az elbírálandó elvi kérdés eldöntésére tett javaslata az alábbiak szerint alapos: 1. A magyar büntetõ anyagi jog bûnösségen alapuló felelõsségi elvébõl [Btk. 10. § (1) bek.] következõen az alanyi bûnösség (szándékosság vagy gondatlanság) minden bûncselekmény szükséges ismérve. Következésképpen a magyar büntetõeljárásnak valamely természetes személy büntetõjogi felelõsségének tisztázása a célja [vö.: Be. 2. § (2) bek., 6. § (2) bek.]. 2. A bûnösségre a büntetõeljárás eredményeként megállapított (történeti) tényállásból, annak a Btk. Különös Részében meghatározott valamely törvényi tényállással fennálló egyezõsége esetén lehet következtetni. Ennek eredményeként lesz az elkövetõ magatartása tényállásszerû és bûnössége megállapítható. 3. A Btk. 98. §-ának (1) bekezdése a Btk. Általános Részében – és ennek értelmében minden ötévi vagy ezt meghaladó szabadságvesztéssel büntetendõ szándékos bûncselekmény különös részi tényállásánál figyelembe vehetõen – rendelkezik a bûnszervezetben elkövetésrõl, melyhez a különös részi büntetési tétel felsõ határának felemelése fûzõdik. A jogalkotó a Btk. 98. §-ának (1) bekezdésével – a 2001. évi CXXI. törvény 90. §-a szerinti jogharmonizációs és más nemzetközi kötelességet is teljesítve – általános jelleggel, a törvény erejével értékelt egy elkövetési körülményt. A Btk.-nak a büntetés kiszabásáról szóló V. Fejezetén belül ugyanezen jogalkotási módszer nyilvánul meg a Btk. 97. §-a esetében, amikor a különös és többszörös visszaesés tényéhez a Btk. különös részi tényállásában meghatározott büntetési tétel felsõ határának megemelése kapcsolódik. Érdemi különbség azonban, hogy míg a Btk. 97. §-a a törvényi tényállás alanyi, addig a Btk. 98. §-ának (1) bekezdése a törvényi tényállás tárgyi oldala körében, a cselekmény (a cselekvõség) kapcsán értékel – súlyosabb büntetéskiszabást lehetõvé tevõ – körülményt. A Btk. 97. §-a esetében értelemszerûen nem merül fel, hogy az elkövetõ tudata korábbi elítélését nem fogja át. Viszont a Btk. 98. §-a (1) bekezdése esetében nyilvánvaló, hogy a jogalkotó a Btk. különös részi tényállása szerinti elkövetési magatartás kifejtésével – ahhoz fûzõdõ tudatállapottal – összefüggõ tényt tett a súlyosabb megítélés feltételévé. Következésképpen – az „alapcselekmény” tényállásszerûsége mellett, azzal együtt – vizsgálandó az elkövetõ ez irányú tudattartalma. Ennek hiányában a bûnszervezetben elkövetés nem állapítható meg.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
4. A bûnszervezetben elkövetést is átfogó tudattartalom vizsgálatának elsõ lépcsõjét az „alapcselekmény” tényállásszerûségéhez – azt átfogó tudattartalom megállapításához – szükséges bizonyítékok vizsgálata jelenti. Ezzel párhuzamosan vizsgálni kell a büntetõeljárás során feltárt bizonyítási eszközökbõl származó és a Btk. 137. §-a 8. pontjában meghatározott ismérvekre következtetést megalapozó bizonyítékokat és erre nézve a tényállásban megállapítást kell tenni. Amennyiben bizonyított, hogy a bûncselekményt egy tényleges bûnszervezet mûködéséhez kapcsolódva, illetve annak keretei között követték el, úgy a végrehajtás körülményeibõl – különösen a konkrét magatartás mások megelõzõ vagy további láncolatos cselekményeit feltételezõ jellegébõl, ezek szükségszerû és ezért elõreláthatóan bekövetkezõ eseményeibõl lehet következtetést vonni arra, hogy az alkalomszerû tettes (részes) cselekménye megvalósításakor a bûnszervezetbeni elkövetést felismerte. Ezen további – az elkövetõnek a bûnszervezetben elkövetést átfogó tudattartalmára vont – következtetés alapja, hogy a hatályos törvény (a korábbi szabályozástól eltérõen) nem a bûnszervezet belsõ, hanem olyan külsõ, tárgyi jellegû ismérveit határozza meg, amelyek a kívülálló számára is felismerhetõek. Ehhez képest az elkövetõ tudatának nem arra kell kiterjednie, hogy egy bûnszervezet a törvényi elõfeltételek szerint létrejött, hanem arra, hogy a bûnszervezet tárgyi sajátosságai ismeretében annak „mûködéséhez” csatlakozik, illetve annak keretében cselekszik. E tudattartalom – értelemszerûen – csak szándékos, viszont egyenes és eshetõleges szándékú egyaránt lehet. Megjegyzendõ, hogy a Btk. 137. §-a 8. pontjában foglalt „célja” kitétel semmiképpen nem egy jelentõségû a célzattal. Az, hogy mire kell a bûnszervezetnek irányulnia, magának a bûnszervezetnek fogalmi alapeleme, nem pedig utalás a célzatra (illetve egyenes szándékra). Hasonlóképpen nem az alanyi bûnösség, hanem a bûnszervezet fogalmi elemei megállapíthatóságának kérdése a Btk. 137. §-a 8. pontjában szereplõ „hosszabb idõre szervezett” kitétel. 5. A Btk. hatályos rendelkezései nem tesznek különbséget a bûnszervezeten belüli cselekvés hiearchiája (,,posztjai”), aktivitása, intenzitása szempontjából, ezek a büntetéskiszabás körében értékelendõ körülmények. Ehhez képest a Btk. 98. §-a (1) bekezdésének alkalmazhatósága szempontjából közömbös a bûnszervezetben kifejtett cselekvés bûnszervezeten belüli szerepe. A bûnszervezet tárgyi sajátosságai ismeretében kifejtett (a Btk. adott különös részi tényállását megvalósító) cselekvésnek a bûnszervezet mûködéséhez történõ bármely hozzájárulása önmagában elégséges. A Btk. a passzív (alap bûncselekmény, illetõleg a Btk. 263/C. §-a szerinti bûncselekmény megvalósítása nélküli) bûnszervezeten belüli létet nem bünteti. Ez a magatartás a szándék kialakulása fázisában van, és még nem jut el sem
1009
az elõkészület, sem a kísérlet, sem pedig a befejezettség állapotába. A „összehangolt mûködés” a bûnszervezet fogalmi összetevõje, amely tartalmát tekintve nem más, mint a benne cselekvõ személyek egymást erõsítõ hatása. Ugyanakkor – ahogy erre a jogegységi indítvány helyesen utal – az összehangoltság meglétének (természetébõl adódóan) nem feltétele a bûnszervezetben cselekvõk közvetlen kapcsolata, a más cselekvések, illetve a más cselekvõk kilétének konkrét ismerete. Az összehangolt mûködés ugyancsak nem az alanyi bûnösség, hanem a bûnszervezet fogalmi alapelemei fennállása megállapíthatóságának kérdése. Ehhez képest az egy „alapcselekmény” megvalósítása is alapul szolgálhat a bûnszervezetben elkövetés megállapításához.
V. A jogegységi tanács álláspontja az, hogy a IV. pont alatt kifejtett jogkérdés lényegét a bûnszervezet törvényi fogalmára vonatkozó jogszabályváltozás nem érinti, a kifejtett elvi álláspont, mind a 2002. április 1-jét megelõzõen, mind pedig azt követõen hatályos jog alkalmazása esetén iránymutatónak tekintendõ. A Btk. 137. §-a 8. pontjának a 2001. évi CXXI. törvény 19. §-a (5) bekezdésével megállapított szövege 2002. április 1. napjával kezdõdõen hatályos. Az eldöntendõ jogkérdés a létezõ bûnszervezet tevékenységéhez – akár egyetlen elkövetõi magatartással – csatlakozó személy cselekményének bûnszervezetben elkövetettkénti értékelése, az alanyi oldalhoz tartozó tudattartalomra is figyelemmel. Ez minden konkrét – szervezett bûnelkövetéshez kapcsolódó – ügy elbírálásakor tisztázandó. A jogalkalmazóval szemben támasztott követelmény tehát változatlan, akár a hivatkozott novelláris módosítás elõtti, akár azt követõ történések képezik is a vád tárgyát. A Btk. 137. §-a 8. pontjának tartalmi különbözõsége csak annyiban jelentõs, hogy a bûnszervezetnek melyek az ismérvei, tehát melyek azok a feltételek, amelyeket a bûnszervezeten (addig) kívül állónak fel kell ismernie ahhoz, hogy cselekménye megítélésekor az eljáró bíróság a Btk. 98. §-ának rendelkezéseit alkalmazza. A jogegységi tanács egyetért a jogegységi indítványnak – az ítélkezés tapasztalataira alapozott – azon álláspontjával, miszerint az illegális nemzetközi migrációval összefüggõ embercsempészés általában bûnszervezet közremûködésével valósul meg (vö.: több embernek, több országhatár átlépésével járó, több személy közremûködésével történõ szállítása, illetve ellátása, elhelyezése). Ugyanakkor a Btk. 98. §-a (1) bekezdése minden ötévi vagy ezt meghaladó szabadságvesztéssel büntetendõ szándékos bûncselekmény esetében alkalmazható, így értelemszerû, hogy csak a konkrét bûncselekmény megvalósításának körülményei adhatnak alapot a bûnszervezetben elkö-
1010
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
vetés megállapítására. Ehhez képest csak az embercsempészésre korlátozódó elvi álláspont más „alapcselekmény” esetében félreérthetõ lenne. Ebbõl következõen a jogegységi tanács – a Bsz. 29. §-a (1) bekezdésének a), illetve a Be. 439. §-a (1) bekezdésének a) pontja értelmében – az egységes ítélkezési gyakorlat biztosítása és a joggyakorlat továbbfejlesztése érdekében hozta meg határozatát, mert mindkét törvényi ok szükségessé tette a jogértelmezõ iránymutatást. Ekként a Legfelsõbb Bíróság Büntetõ Jogegységi Tanácsa – a Be. 442. §-ának (3) bekezdése szerint eljárva – a Be. 443. §-ának (1) és (2) bekezdése alapján a jogegységi indítványnak helyt adott, s jogegységi eljárás tárgyát képezõ elvi kérdésben a rendelkezõ rész szerint határozott. A jogegységi tanács a határozatát – a Bsz. 32. §-ának (4) bekezdése, illetve a Be. 445. §-ának (2) bekezdése alapján – a Magyar Közlönyben közzéteszi.
Utasítás Az igazságügy-miniszter 1/2006. (IK 2.) IM utasítása az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek alapító okiratának közzétételérõl
2. szám
Melléklet az 1/2006. (IK 2.) IM utasításhoz Alapító okirat amelyet a Magyar Köztársaság igazságügy-minisztere – figyelemmel az igazságügyi szakértõi tevékenységrõl szóló 2005. évi XLVII. törvény 25. §-ának (1) bekezdésében foglaltakra – az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek, mint költségvetési szerv alapításáról az államháztartástól szóló, többször módosított, 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 88. §-ában kapott felhatalmazás alapján a pénzügyminiszterrel egyetértésben a következõk szerint ad ki: 1. A költségvetési szerv neve: Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek. Az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek korábbi elnevezése: Igazságügyi Szakértõi Intézetek Hivatala. Az elnevezés a bûncselekmények áldozatainak segítésérõl és az állami kárenyhítésrõl szóló 2005. évi CXXXV. törvény 50. §-ának (1) bekezdése alapján 2006. január 1-jétõl módosult. 2. Az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek az Áht. 87. §-ának (1) bekezdése szerint költségvetési szerv, jogi személy. 3. Székhelye: 1027 Budapest II., Fõ u. 70-78. 4. Létesítés éve: 1992.
1. § (1) Az Igazságügyi Szakértõi Intézetek Hivatala elnevezését a bûncselekmények áldozatainak segítésérõl és az állami kárenyhítésrõl szóló 2005. évi CXXXV. törvény 50. §-ának (1) bekezdése 2006. január 1-tõl Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek elnevezésre módosította. Az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek nem minõsül új költségvetési szervnek. (2) Az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek alapító okiratát az utasítás mellékleteként közzéteszem.
2. § Ez az utasítás az Igazságügyi Közlönyben történõ közzétételének napján lép hatályba. Az utasítás hatályba lépésével egyidejûleg hatályát veszti az Igazságügyi Szakértõi Intézetek Hivatala alapító okiratának, valamint az igazságügyi szakértõi intézetek megszüntetõ okiratainak közzétételérõl szóló 2/2001. (IK 3.) IM utasítás. Dr. Petrétei József s. k. igazságügy-miniszter
5. Az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek tevékenysége: a) Az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek szakértõi intézeteinek állami feladatként ellátandó alaptevékenysége, rendeltetése olyan ügyben történõ hatósági kirendelés teljesítése, amelyben jogszabály lehetõvé vagy kötelezõvé teszi a bizonyítási eljárás hivatalból való lefolytatását, illetve a külön jogszabályban meghatározott ügyekben való kirendelés teljesítése, továbbá megbízás alapján igazságügyi szakértõi vélemények készítése. b) Az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek feladata az alaptevékenység ellátása érdekében külön jogszabályban megjelölt igazgatási, gazdálkodási, munkaügyi, és nyilvántartási feladatok ellátása, valamint a rendelkezésre bocsátott keretek között a mûködési feltételek biztosítása. c) Az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek szakértõi intézeteinek kiegészítõ tevékenysége alkalmazott kutatás folytatása a hatás- és kompetenciakörükbe tartozó szakterületeken annak érdekében, hogy a tudomány mindenkori állásának megfelelõ, megalapozott szakvélemények elkészítéséhez szükséges szakmai háttér álljon rendelkezésre.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
6. Az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek szakágazati besorolása: – 752350 igazságügyi szakértõi tevékenység.
Tájékoztató Az igazságügy-miniszter 8001/2006. (I. 30.) IM tájékoztatója a szabályozási hatásvizsgálat elvégzésének módszertanáról
7. Felügyeleti szerve: Igazságügyi Minisztérium, 1055 Budapest V., Kossuth tér 4. 8. Alapítója a Magyar Köztársaság Igazságügyi Minisztériumának képviseletében – a pénzügyminiszterrel egyetértésben – az igazságügy-miniszter. 9. Az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézeteket az igazságügy-miniszter által kinevezett fõigazgató vezeti és képviseli. 10. Az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek szervezeti és mûködési rendjét, a belsõ és külsõ kapcsolataira vonatkozó rendelkezéseket a Szervezeti és Mûködési Szabályzat (a továbbiakban: SzMSz) határozza meg. Az SzMSz-t az alapító okirat nyilvántartásba történõ bejegyzését követõ 60 napon belül az igazságügy-miniszter állapítja meg. 11. Az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek vállalkozási tevékenységet nem folytat. 12. Az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek a részére jóváhagyott elõirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkezõ, önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. Az intézetek az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek szervezeti egységeiként mûködnek, költségvetésüket az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek költségvetése tartalmazza. 13. Az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek hatásköre az ország egész területére kiterjed, az igazságügyi szakértõi vélemények készítését végzõ intézeteinek illetékességi területét és hatáskörét jogszabály meghatározhatja. Az intézetek és székhelyük: 1. Budapesti Mûszaki, Könyv- és Adószakértõi Intézet, székhelye: Budapest 2. Budapesti Orvosszakértõi Intézet, székhelye: Budapest 3. Toxikológiai Intézet, székhelye: Budapest 4. Debreceni Intézet, székhelye: Debrecen 5. Gyõri Intézet, székhelye: Gyõr 6. Kaposvári Intézet, székhelye: Kaposvár 7. Kecskeméti Intézet, székhelye: Kecskemét 8. Miskolci Intézet, székhelye: Miskolc 9. Szegedi Intézet, székhelye: Szeged 10. Szolnoki Intézet, székhelye: Szolnok 11. Szombathelyi Intézet, székhelye: Szombathely 12. Veszprémi Intézet, székhelye: Veszprém 14. Az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek megszüntetése esetén a jogutódot az alapító jelöli ki.
1011
A tájékoztató célja, hogy egységes formában foglalja össze a közigazgatási hatásvizsgálati tevékenység magas színvonalú elvégzéséhez szükséges tényeket és elveket. A tájékoztató az Európai Bizottság hatásvizsgálati elvrendszere és gyakorlata, továbbá az Igazságügyi Minisztérium mintegy 150 hatásvizsgálati rendszer áttekintését követõen kialakított módszertana, valamint gyakorlati hatásvizsgálati tapasztalatai alapján került összeállításra. A tájékoztatóban foglaltak alkalmazása során figyelembe kell venni a szabályalkotásról szóló jogszabályi és egyéb kötelezõ érvényû rendelkezéseket. 1. Tárgyi értelmezési kör A tájékoztatóban foglaltak a jogszabályok elõkészítése során hasznosítandók, továbbá – az adott szabálytípusok természete által indokolt eltérésekkel – felhasználhatók egyéb, a közigazgatás szervezetére, illetõleg egyes szerveire nézve kötelezõ érvényû szabályozási döntések (különösen: az állami irányítás egyéb jogi eszközei) vonatkozásában. 2. Fogalmak E tájékoztató alkalmazásában a) szabályozás: a szabályalkotás módszertani elvei, folyamata, rendszere, illetve maga a szabály1; b) hatás: a szabályok szándékolt és nem szándékolt, közvetlen és közvetett, bármilyen természetû (különösen: gazdasági, társadalmi, környezeti, egészségügyi) következményei; c) hatásvizsgálat: olyan információgyûjtõ-elemzõ folyamat, amelynek elsõdleges célja a szabályok hatékonyságának növelése azok hatásainak a szabályozás természete által indokolt mértékben történõ megvizsgálása, majd az eredmények megalapozott döntéshozatal elõsegítése érdekében történõ összegzése útján; d) elõzetes hatásvizsgálat: elõkészítés alatt álló szabály hatásvizsgálata; e) utólagos hatásvizsgálat: hatályban lévõ vagy hatályban volt szabály hatásvizsgálata; f) hasznok: a szabályozás hozadékai, pozitív következményei;
1
kat.
A szabály fogalmi körének vonatkozásában lásd az 1. pontban foglalta-
1012
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
g) költségek: a szabályozással kapcsolatban jelentkezõ terhek, kiadások, az érintettek részére felmerülõ bármilyen negatív következmény. 3. A fokozott hatásvizsgálati tevékenység indokoltsága A szabályalkotási döntések meghozatala a döntéshozatali felelõsség tényleges vállalhatósága érdekében csak a döntések következményeinek a lehetõ legpontosabb ismeretében történhet, az új szabályozási döntések elõkészítéséhez pedig indokolt a korábbi szabályok hatásainak megismerése. Az Európai Unió „Better Regulation” (,,a jogalkotás minõségének fejlesztése”) szemléletének egyik kulcsterülete a szabályozás hatásvizsgálatával összefüggõ gyakorlat fejlesztése, amely az uniós jogon túl egyre inkább kisugárzik a tagállamok nemzeti jogának területére is. A hazai jogalkotási folyamatok erõsségeik mellett sok tekintetben nélkülözik a minõségi jogalkotás nemzetközileg követett elveit. A jogalkotás idõbeli ütemezése és eljárási rendjének megvalósulása terén számos fejlesztendõ terület található, ezek közül az egyik legfontosabb a várható következmények felmérésére irányuló gyakorlat fejlesztése, a hatások ismeretében történõ jogalkotói döntéshozatal elõsegítése. A hazai közigazgatásban a szabályozási hatásvizsgálat terén tapasztalt, a jogalkotásra vonatkozó hatályos elõírások be nem tartását is eredményezõ hiányosságok fokozatos kiküszöbölésének érdekében szükséges a hatásvizsgálati tevékenység mértékének és színvonalának fejlesztése. Az egységes hatásvizsgálati tevékenységet elõsegítõ háttéranyagok, iránymutatások közreadásán túl e fejlesztési folyamat további lényeges elemei a továbbképzések, az egyes hatásvizsgálatok figyelemmel kísérése, valamint a nemzetközi együttmûködések. 4. A hatásvizsgálat helye a jogalkotási folyamatban a) A hatásvizsgálat elvégzésének elõfeltétele a szabályozási szándék legalább problémafelvetés, koncepció formájában való meghatározása. Megállapítható, hogy minél korábbi, kiforratlanabb munkaanyagban jelenik meg a szabályozási szándék, és ennek alapján minél korábban kezdõdik meg az elõzetes hatásvizsgálat elvégzése, annál bizonytalanabb adatok állnak rendelkezésre a szabályozás tényleges tartalmának tekintetében. Ez nehezebb feladat elé állítja a hatásvizsgálatban részt vevõ szakembereket, ugyanakkor a szabályalkotó számára ebben a fázisban még jelentõsebb a mozgástér a szabályozás elfogadását vagy elvetését, majdani véglegesítését, illetve a különbözõ döntési változatok közötti választást tekintve. Elõfordul, hogy átfogó programok tervezési szakaszában a majdani jogi szabályozás szempontjából is jelentõs döntések elõkészítésére kerül sor, ezért ajánlatos megteremteni a kétirányú kapcsolatot e programok elõkészítése és a konkrét szabályalkotási tevékenységek között egyfelõl a programokból fakadó szabályozási
2. szám
következmények vizsgálata, másfelõl a szabályozás programmegvalósítás szempontjából jelentkezõ hatásainak elemzése útján. b) Az elõzetes hatásvizsgálat eredményét annak a döntéshozatal során való figyelembevételére még lehetõséget adó idõpontban helyénvaló a döntéshozó számára bemutatni. Minél korábban kerül sor az elõzetes hatásvizsgálatra a szabályozás folyamatában, annál nagyobb az esély a szabályozási döntések érdemi befolyásolására. Mindezt a 4. pont a) alpontjában foglaltakkal együttesen vizsgálva lehet megtervezni a hatásvizsgálat elvégzésének ideális idejét. Semmiképpen sem megfelelõ eljárás az elõzetes hatásvizsgálatnak a tervezet véglegesítése után, mintegy a kötelezõ feladat elvégzéseként való beillesztése az elõterjesztésbe, hiszen így egyrészt nincs esély a hatásvizsgálat eredményei alapján a tervezet módosítására, másrészt fokozottan fennáll a tervezetben foglaltak helyességét koncepciózus módon alátámasztó elemzõ anyag összeállításának veszélye. c) Az utólagos hatásvizsgálat az érintett életviszonyok körében tervezett további döntési elképzelésektõl függõen bármikor, akár folyamatosan, nyomon követõ jelleggel is elvégezhetõ. Az adott szabályozás természetétõl, az érintett életviszonyoktól függõen – lehetõleg már a szabályalkotás során – tervezendõk meg az utólagos hatásvizsgálat keretei annak érdekében, hogy az utólagos értékelés alapját képezhesse a szabályozási környezet folyamatos javításának. A már a jogszabály hatálybalépését megelõzõen kialakított követéses vizsgálati rendszer jelentõs erõforrásokat takaríthat meg a késõbb kezdeményezett adatfelvételhez képest. 5. A hatásvizsgálatok természete a) A hatásvizsgálatok alapvetõen elõzetesek vagy utólagosak lehetnek, azonban sem ez, sem más csoportosítási szempontok nem változtatnak az egységes hatásvizsgálati elvek alkalmazásának szükségességén. A különbözõ hatásvizsgálati helyzetekben természetesen eltérõ színezetet kaphat maga a tevékenység. Elõzetes hatásvizsgálatok esetén például jelentõs a becslések, trendszámítások szerepe, míg utólagos hatásvizsgálatnál inkább a tapasztalati adatok megítélése hangsúlyos. Több döntési változat összevetésekor az egyes javaslatok egymással való „versenyeztetése” lehet a fõ cél, míg egyetlen tervezet következményeinek vizsgálatakor elsõsorban az adott elképzelés kedvezõ és kedvezõtlen hatásainak mérlegelése nyújt segítséget. Mindemellett a hatásvizsgálat késõbbiekben bemutatásra kerülõ elvei – az egyedi sajátosságok megfelelõ figyelembevételével – bármilyen fajtájú elemzés elvégzése során követhetõk, mivel a hatásvizsgálatok a hatályosulási tapasztalatok becsatornázását is magában foglaló ciklikus szabályalkotási folyamat, illetve
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
végeredményben a szabályozás minõségének fejlesztését szolgálják. b) Az egyes hatásvizsgálatok mélysége és erõforrásigénye rendkívül eltérõ lehet. A hatásvizsgálat elvégzésének szükséges mélysége a szabályozás „jelentõségétõl”, azaz egyebek mellett annak természetétõl, a befolyásolt életviszonyok várható megváltozásának mértékétõl, az érintettek számától, jellemzõitõl (pl. társadalmi helyzet) függ. Hatásvizsgálatot akár egy ember igen rövid idõ alatt is elvégezhet, amennyiben a szabályozással érintett életviszonyok változása jól körülírható és a rendelkezésre álló adatok alapján egyszerûen megítélhetõ (nem jelent tehát mindenképpen komoly befektetést követelõ tevékenységet a hatásvizsgálat), ugyanakkor bizonyos esetekben számos kutató hónapokig tartó munkája szükséges a minden igényt kielégítõ hatásvizsgálat kimunkálásához. 6. A hatásvizsgálatot ténylegesen végzõ szakemberek kijelölése a) A hatásvizsgálat elvégzésérõl való gondoskodás a szabályalkotó feladata. A szabály-elõkészítési felelõsség magában foglalja a szabályozás következményei feltárásának, értékelésének feladatát is. b) A hatásvizsgálatot szükség esetén külsõ szakemberek bevonásával javasolt elvégezni. A hatásvizsgálatok egy része nem végezhetõ el a felelõs szervezeten belül, illetve a közigazgatási intézmények együttmûködésével sem. Ilyen esetekben a szabályozás természete, a vizsgálatra fordítható erõforrások és a hatásvizsgálati termék várt jellegzetességeinek (terjedelem, szakmai hangsúlyok stb.) párhuzamos értékelésével indokolt dönteni külsõ szakértõk, szakértõi intézetek esetleges bevonásáról. c) A hatásvizsgálat koordinációjára érdemes a szabályozás egészét átlátó személyt kijelölni. Függetlenül attól, hogy a hatásvizsgálat tényleges elvégzése részben vagy teljes egészében a kijelölt személy által valósul-e meg, a hatásvizsgálati projekt koordinációjára felelõsként a szabályozás tartalmát, hátterét, folyamatát átlátó személyt érdemes kijelölni. Kézenfekvõ, hogy a kijelölésre kerülõ személy a szabályalkotó szerv szabályozás-elõkészítést végzõ szervezeti egységének tagja vagy esetleg szabályozás-elõkészítési feladatkörrel is rendelkezõ, nem kifejezetten szabályozás-elõkészítõ szakmai részleg munkatársa legyen. A koordináció feladata megköveteli a hatásvizsgálati módszertani ismeretanyag alapjainak meglétét is. 7. A hatásvizsgálatok elvégzésének alapelvei a) A realitás-szemlélet A hatásvizsgálati tevékenység menedzselése és végzése során mindvégig érdemes szem elõtt tartani a hatásvizsgálattól várt hozzáadott érték (a döntéshozatalban való fel-
1013
használhatóság) és a hatásvizsgálat elvégzésének várható ráfordításigénye, illetve a meglévõ erõforrások összeegyeztetését. Ennek megfelelõen a források szûkös rendelkezésre állása esetén mindenekelõtt a legnagyobb hasznosságot magukban rejtõ hatásvizsgálatokat javasolt elvégezni, és ezeken belül is ajánlatos törekedni a leginkább releváns, a döntési helyzet megalapozásában legnagyobb szerepet játszó szegmensek elemzésére. Ha például a költségvetés egyensúlyának megtartása a döntéshozó legfontosabb szempontja, akkor nyilvánvalóan jelentõs szerep biztosítandó a költségvetésre gyakorolt hatások vizsgálatának. A hatásvizsgálati elvek következetes érvényesítésekor valamennyi szabályt indokolt a természetének, jelentõségének megfelelõen elemezni, ezzel együtt a realitás-szemlélet fenti szempontjait mindenkor érdemes figyelembe venni. A szabályozási helyzet jellemzõi befolyásolhatják az egyes hatástípusok jelentõségének megítélését. Váratlan helyzetekben elõtérbe kerülhetnek az ország szuverenitását, az emberi élet és az anyagi javak közvetlen veszélyeztetettségét érintõ tényezõk. Amennyiben valamely lényeges kérdés vizsgálata a források szûkössége miatt elmarad, úgy ezt javasolt jelezni, illetve lehetõség szerint valamiféle becslést az ilyen esetekben is érdemes adni. Ez utóbbi feladat ellátását segítheti elõ a hatásvizsgálati kérdéslista, amelynek megválaszolása a releváns hatások közelítõ megjelölésén túl a részletes hatásvizsgálat elõtti szûrés feladatára is alkalmas lehet, illetve eligazítást nyújt a hatásvizsgálat mindenkor figyelembevételre érdemes szempontjaira vonatkozóan. Általánosan alkalmazható kérdéslistát tartalmaz az 1. melléklet. b) A hatásvizsgálat tartalmazza a szabályozás elõnyös és elõnytelen hatásait egyaránt. A hatásvizsgálat lényegét képezi a vizsgált szabályozás pozitív és negatív hatásainak feltárása. Éppen ez a mérleg lehet alkalmas arra, hogy a döntéshozó megítélhesse a szabály vállalhatóságát (elõzetes hatásvizsgálat nyomán), illetve dönthessen a szabály módosításának, felülvizsgálatának szükségességérõl (utólagos hatásvizsgálatot követõen). A hatásvizsgálat objektivitásra törekvõ jellege alapvetõ követelmény. Nem felelnek meg ennek a feltételnek a szabályozási koncepció helyességét eleve elfogadó, nyíltan vagy burkoltan az elképzelések alátámasztására szolgáló háttéranyagok. A hatásvizsgálat semlegességét nem könnyû biztosítani annak ismeretében, hogy a hatásvizsgálati felelõsség a szabályozásért felelõs szervet illeti. Mindazonáltal csak a szigorúan szakmai szempontok alapján elvégzett elemzések alkalmasak a hatások tényleges vizsgálatára. Ugyanakkor ez nem akadályozza meg azt, hogy a hatásvizsgálat irányainak, súlyponti kérdéseinek, a vizsgálandó konkrét rendelkezések kiválasztásának tekintetében a megrendelõ, a döntéshozó kívánalmakat fogalmazzon meg, hiszen az õ felelõssége azon tényezõk meghatározása, amelyekre döntését alapozni kívánja. c) A hatásvizsgálat során indokolt elemezni a monetarizálható és az egyéb hasznokat, költségeket egyaránt.
1014
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
Különbözõ haszon- és költségtényezõk összevetésekor elõnyös, ha azok valamely közös dimenzióban (legkézenfekvõbb módon pénzben) is kifejezésre kerülnek. Bizonyos esetekben azonban nem vagy csak nagyon erõltetett módon „forintosíthatók” lényeges következmények: ilyenkor érdemes törekedni a más mérõszámmal (például életévek, munkahelyek, diplomások száma, egyedszám) való kifejezésre, illetve amennyiben ez sem lehetséges, a minél világosabb, egyértelmû minõségi jellemzésre. Kerülendõk a – konkrét, módszertanilag korrekt megalapozást mellõzõ – „kedvezõ hatást gyakorol”, „nem jár különösebb változással” típusú bizonytalan, általános megfogalmazások. d) Elõzetes hatásvizsgálat elvégzésekor több döntési változat esetében a várható hasznok és költségek valamennyi változat esetében felmérendõk, a változatok értékalapú minõsítése ugyanakkor nem része a hatásvizsgálati feladatkörnek. A várható hasznok és költségek összevetése a különbözõ megoldási javaslatok „versenyeztetésének” legegyszerûbb módja. Célszerû az egyes változatokhoz rendelt következményeket jól összehasonlítható módon bemutatni. Szemléletes lehet a pénzben, az egyéb számszerû mutatóval kifejezett, illetve a minõségileg jellemzett hatások összevetése. Egyetlen döntési javaslat esetén is mindig rendelkezésre áll a szabályozási környezet változatlanul hagyását jelentõ opció, amelynek vizsgálata szintén ajánlott. A hatásvizsgálati anyagnak nem feladata a döntési változatok minõsítése, következtetés levonása a koncepció támogathatóságával kapcsolatban. A hatásvizsgálat szerepe az objektivitásra törekvõ tájékoztatásig terjed; a döntésért a jogalkotó vállal felelõsséget. 2 e) Indokolt az érdemleges jelentõségû hatások vizsgálatára szorítkozni. Lehetetlen valamennyi szabályozási aktus elõkészítése vagy utólagos értékelése során minden potenciális hatás körüljárása, mivel az áttételes hatásokon keresztül gyakorlatilag „minden mindennel összefügg”. A 7. pont a) alpontjában említett realitás-szemléletet is segítségül hívva javasolható meghúzni a határt a lényeges és lényegtelen vagy legalábbis az adott erõforráskeret terhére nem vizsgálható hatások között. Mindez nem használható fel arra a célra, hogy vélhetõen kedvezõtlen hatásokat zárjunk ki az elemzés körébõl a valóságosnál pozitívabb színezetû összbenyomás kialakításának érdekében. f) Kellõ súllyal indokolt megjeleníteni a szabályozás nem szándékolt következményeit.
2 Nyugat-európai államokban ettõl eltérõen a hatásvizsgálatok gyakorta utalnak a konklúziókra. Ez a hazai döntés-elõkészítési tapasztalatok alapján nem támogatandó.
2. szám
A szakmailag helyesen elvégzett hatásvizsgálat túlterjeszkedik a szabályozási szándék által átfogott hatások körén: indokolt bemutatni a nem tervezett (esetleg a szabály személyi hatókörén kívül álló jogalanyok számára várható vagy fellépett) következményeket is. Nem elégséges tehát a szabály szövegébõl közvetlenül adódó következmények megítélése, hiszen a szabály a való élet kontextusába helyezve (egyebek mellett a közvetlenül érintettek és a külsõ szereplõk reakcióinak és a fenntarthatóság problémáinak függvényében) az eredeti szándékoktól eltérõen összetettebb hatásokat válthat ki. g) Elõzetes hatásvizsgálatnál indokolt megjelölni az alkalmazott becslések módszerét, bizonytalanságának tényezõit és mértékét. A módszertanilag megalapozott becslések alkalmazása a legtöbb esetben elengedhetetlen az informatív elõrejelzésekhez. Minden esetben indokolt megjeleníteni a becslés alapjául szolgáló tényeket és az alkalmazott módszert, továbbá a becslés bizonytalansági tényezõit és a bizonytalanság mértékét. h) Egy hatásvizsgálaton belül javasolt egységes módszertani elvrendszer alkalmazása. Csak akkor õrizhetõ meg az elemzés konzisztenciája, ha a kiindulási adatok és az alkalmazott módszertan tekintetében egységes módon kerül elvégzésre a hatáselemzés. Az összehasonlíthatóság érdekében javasolt legalábbis az azonos szakmai területen végzett hatásvizsgálatok módszertani részletkérdéseinek összehangolása is. i) A hatásvizsgálat összetevõi a szabályozás természetétõl függõen kerülhetnek kialakításra. Amellett, hogy a hatásvizsgálati tevékenységek néhány kiemelt terület (gazdasági, társadalmi, környezeti stb.) elemzései köré szervezõdnek, nem hatékony valamennyi hatásvizsgálat esetében ugyanazokat a részelemzéseket elvégezni. Az, hogy az adott hatásvizsgálati feladat milyen összetevõkbõl áll össze, elsõsorban a vizsgálati terület sajátosságaiból és a döntéshozó prioritásaiból következik. Ennek megfelelõen elképzelhetõ olyan szabályozási helyzet, amelynek kapcsán a fenti felosztás szerint gazdasági, társadalmi, környezeti hatásvizsgálat elvégzése szükséges, míg más esetben lehet az elemzés egyes részeinek elkülönítõ tényezõje például az érintettek köre (az államra, gazdasági, valamint egyéb magánszereplõkre gyakorolt hatások vizsgálatát tartalmazza az elemzés), a hatások tartama (azonnali, rövid és hosszú távú, egyszeri és folyamatos hatások megítélésére irányul a vizsgálat), illetve szabadon alkalmazhatók mindezek kombinációi is. j) Az értékelés végeredményét ajánlatos (a döntéshozatali fórumon kialakított) egységes módon megjeleníteni. A formai egységesség a döntéshozó számára megkönnyíti az elemzések gyors áttekintését, illetve elõsegíti az egyes hatásvizsgálatok összevetését, a hatásvizsgálati tevékenység egészét érintõ összegzések elkészítését. A hatáselemzések kivonatos összegzése javasolt a döntéshozó gyors tájékoztatásának érdekében, amely a hatásvizsgálat legfontosabb adatai mellett a lényegi megállapításokat tar-
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
talmazza. Az összegzés lehetséges formáját mutatja be a 2. melléklet (,,hatásvizsgálati lap”). 8. A hatásvizsgálat elvégzésének lépései a) A szabályozás lényegének feltérképezése A hatásvizsgálat elvégzésének elõfeltétele a szabályozás tartalmának megismerése. Ennek forrásául utólagos hatásvizsgálat esetében a már korábban hatályba lépett normaszöveg, míg elõzetes hatásvizsgálat alkalmával a rendelkezésre álló problémafelvetés, koncepció vagy szövegtervezet szolgálhat. Csak a szabályozási helyzet legalább hozzávetõleges megismerése által válik lehetõvé a következmények vizsgálata. b) A vizsgálandó szabályok kiválasztása A döntéshozó prioritásai alapján vagy ilyenek hiányában a hatásvizsgálat elvégzéséért felelõs szakember értékítéletének megfelelõen körülhatárolandók azok a konkrét rendelkezések, amelyek következményeinek elemzésére kiterjed a hatásvizsgálat. A realitás-szemlélet alapján elsõdlegesen a várhatóan jelentõs következményekkel járó, érdemi rendelkezések, koncepcióelemek kiválasztása indokolt. c) A vizsgálandó hatások kiválasztása, a hatásvizsgálat részleteinek megtervezése Az elõzõ alpontban körülhatárolt elemekre szûkített vizsgálat keretében sem feltétlenül lehetséges, illetve szükséges valamennyi potenciális hatás mélyreható elemzése. A leginkább célravezetõnek bizonyult eljárás szerint a szabályozással érintett életviszonyokban jártas szakemberek bevonásával megtartott ötletbörze alapján összegyûjtött lehetséges vizsgálandó hatások közül a realitás-szemlélet felhasználásával, rendszerezéssel határozhatók és tervezhetõk meg a tényleges hatásvizsgálati irányok, feladatok, az egyes vizsgálati elemek tekintetében alkalmazandó módszerek. Amennyiben nem sikerül az adott erõforráskeret figyelembevételével valamennyi érdemleges hatás vizsgálatát elvégezni, megjelenítendõk a döntéshozatal biztonságát elõsegítõ további teendõk, például az érintett (nem vizsgált) hatások további elemzésére, követésére vonatkozó feladatok. d) A tényleges hatásvizsgálat Ebben a fázisban kerül sor a különbözõ statisztikai, közgazdasági, társadalom-, környezet- és egészségtudományi, mûszaki stb. módszerek segítségével a hatások elemzésére. Az egyes szakterületi módszerek ismertetése túlmutat e tájékoztató keretein, a szükséges tudásanyag alapjainak tekintetében a hatásvizsgálati ismereteket magukban foglaló szakirányú továbbképzések tananyaga, a részleteket illetõen az aktuális tudományos információk lehetnek irányadók. A tényleges hatásvizsgálat során elõször is felmérendõ, hogy a tervezett elemzésekhez rendelkezésre állnak-e a megfelelõ adatok. Amennyiben a saját vagy más hozzáférhetõ adatbázisokban, nyilvántartásokban meglévõkön túl további információk megszerzése indokolt, adatfelvétel válhat szükségessé. Ebben a tekintetben a hatásvizsgálat
1015
természete alapján indokolt meghatározni a leginkább célravezetõ eszközöket (mérés, kérdõíves adatfelvétel, interjú stb.). Az elsõdleges adatok összegyûjtése után következhet azok szükséges irányú és mértékû feldolgozása. Ebben a fázisban alkalmazandók egyebek mellett a különbözõ statisztikai és közgazdasági elemzési módszerek, valamint különbözõ tudományterületek speciális adatfeldolgozási megközelítései. e) A hatásvizsgálat eredményeinek összegzése, bemutatása Itt kerül sor az elemzési eredményeknek a döntéshozatal szempontjait is szem elõtt tartó összesítésére, illetve a döntéshozó számára kezelhetõ formában történõ bemutatására. A bemutatás során is célszerû érvényesíteni a hatásvizsgálat elvégzésének alapelveit, különös tekintettel a semlegességre, továbbá biztosítandó az áttekinthetõ szerkesztési mód. A szabályozás által érintett szakterületek szempontjából magas szintû ismeretekkel nem rendelkezõk számára is érthetõ fogalmazás nagyban fokozza a hatásvizsgálatok általános felhasználhatóságát. A hatásvizsgálati dokumentumban célszerû kerülni a logikailag belátható alapot nélkülözõ, sommás megállapításokat. 9. A hatásvizsgálat elvégzéséhez kapcsolódó projektmenedzsment-feladatok A hatásvizsgálat szakmai lépéseivel összefüggésben, azokkal párhuzamosan – különösen összetettebb hatásvizsgálati feladatok esetében – szükségessé válik a hatásvizsgálati projekt megtervezésével, koordinációjával és lezárásával kapcsolatos technikai háttérteendõk elvégzése. A hatásvizsgálatban részt vevõ szakértõk, segítõk kiválasztásának, tájékoztatásának, tevékenységük ellentételezésének feladatai mellett a tárgyi feltételek biztosítása és az egyes részfolyamatok idõbeli összehangolása, a határidõk betartása és betartatása, az elszámolás egyaránt elengedhetetlen elemei a magas színvonalú komplex hatásvizsgálati tevékenység ellátásának. 10. A hatásvizsgálati tevékenység figyelemmel kísérése Egy adott szerv szabályozási feladataihoz kapcsolódó hatásvizsgálati tevékenység folyamatos értékelésének érdekében javasolható az egyes hatásvizsgálatok jellemzõinek elemzéseket is lehetõvé tevõ regisztrációja. Erre vonatkozóan segítséget jelenthet a döntéshozó által kialakított egységes szerkesztési és összegzési elvek alkalmazása. További módszertani alapot adhat a nyilvántartási tevékenységek elvégzéséhez az Igazságügyi Minisztérium által kialakítandó Hatásvizsgálati Monitoring Rendszer. 3 Dr. Petrétei József s. k., igazságügy-miniszter 3 A Hatásvizsgálati Monitoring Rendszer elsõdlegesen az Európai Bizottság részére történõ adatszolgáltatás elõsegítése érdekében kerül létrehozásra 2006-ban.
1016
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY 1. melléklet a 8001/2006. (I. 30.) IM tájékoztatóhoz
Általánosan használható elõzetes hatásvizsgálati kérdéslista A lista alkalmazásának célja az, hogy körülhatároljuk a vizsgált szabályozás fontosabb következményeit, következménytípusait egyrészt a döntéshozók gyors tájékoztatása, másrészt további, mélyebb hatásvizsgálati elemzések tárgyköreinek kijelölése érdekében. A kérdéslista az Európai Bizottság által alkalmazott hasonló tartalmú lista egyszerûsítése és a hazai viszonyokhoz való igazítása, illetve – a szaktárcák véleményének figyelembevételével – további módosítások nyomán állt össze. A kérdésekre a szabály-elõkészítési munkát leghatékonyabban elõsegítõ módon 0–5 pontértékek adhatók. E pontozás választásakor legalábbis körülírandó az egyes pontértékek értelmezése (pl. 0 – nincs hatás, 1 – elhanyagolható mértékû hatás, 2 – behatárolt, illetve kisebb hatás, 3 – nagyobb csoportot érintõ, illetve közepes mértékû hatás, 4 – általánosan érvényesülõ, illetve erõteljes hatás, 5 – döntõ jelentõségû hatás). Az értékelés tovább finomítható az érintettek köre, a hatások tartóssága, visszafordíthatósága stb. megítélésének alapján, azonban a tapasztalatok szerint a hatásvizsgálatot ki nem váltó, hanem azt megelõzõ durva értékeléshez elégséges a fenti, egyszerû megközelítés. Utólagos hatásvizsgálat esetében a kérdések a várható hatások helyett természetesen a tényleges hatásokra vonatkoznak, egyebekben a lista változatlan formában felhasználható. Kérdések Lesznek-e a javaslatnak gazdasági hatásai, várható-e, hogy... – befolyásolja a gazdasági növekedést? – felfelé vagy lefelé elmozdítja az árakat? – költségvetési kiadásokat tesz szükségessé, illetve jövõbeli költségvetési vállalásokkal jár? – hatást gyakorol a költségvetési egyensúlyra vagy az államadósság mértékére? – kihat a szakképzettségre? – megváltoztatja a foglalkoztatottsági szintet? – hatást gyakorol a munkanélküliségre? – kifejezetten befolyásolja a vidéki és a lassan fejlõdõ térségeket? – hatással lesz a feketegazdaságra? – növeli vagy csökkenti a K+F beruházásokat? – szervezeti, intézményi reformhoz vezet? – hatással lesz a magyar gazdaság versenyképességére?
2. szám
– növeli vagy csökkenti a közvetlen külföldi befektetések mértékét? – megváltoztatja az export-import viszonyokat és a határokon átnyúló befektetések mértékét? – sajátos hatást gyakorol a kis- és középvállalkozásokra? – megváltoztatja a piaci verseny mértékét? – a piacra/piacról való be- és kilépéshez vagy ennek megkönnyítéséhez vezet? – növeli vagy csökkenti a termelési költségeket (pl. nyersanyagok, munkaerõ, egyéb visszatérõ költségek, licencdíjak, idõszakos felülvizsgálatok)? – növeli vagy csökkenti az adminisztratív költségeket (pl. alakiságok, papírmunka)? – befolyásolja a háztartások jövedelmét, illetve a béreket? – hatást gyakorol a fogyasztói árakra? – növeli vagy csökkenti a fogyasztói vásárlóerõt, illetve a választási lehetõségeket? – befolyásolja a nyugdíjakat, illetve a megtakarításokat? Gyakorol-e hatást a javaslat a környezet bármely összetevõjére4; várható-e változás a következõ tényezõk tekintetében? – felszíni és felszín alatti vizek mennyisége és minõsége, illetve a vizek igénybevétele, – levegõminõség, – talajminõség, – éghajlat (pl. üvegházhatás), – megújuló és nem megújuló erõforrások felhasználása, – biológiai sokféleség, flóra, fauna, – az állatok egészsége és helyzete, – földhasználat, – természeti és kulturális örökség, – hulladéktermelés- és képzõdés, újrahasznosítás, – a környezeti kockázatok valószínûsége és mértéke, – közlekedés és energiafelhasználás. Vezet-e a javaslat társadalmi, egészségi hatásokhoz; várható-e, hogy... – befolyásolja a társadalmi integrációt? – kihatással lesz a szegénység mértékére? – hatást gyakorol az elszegényedés és a társadalmi kirekesztõdés kockázatára? – befolyásolja a közérdekû szolgáltatások hozzáférhetõségét?
4 A környezetvédelmi vizsgálati elemzést a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 43–44. §-ában foglaltakra tekintettel kell elkészíteni.
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
– hatással lesz az információs és tudás alapú társadalom megvalósulására? – befolyásolja a népesség egészségét, beleértve a várható élettartamot és a halálozások, megbetegedések számát? – hatást gyakorol az egészségügyi szolgáltatásokra, beleértve a szolgáltatások minõségét és hozzáférhetõségét, az egészségügyi szakképzést és a mobilitást? – befolyásolja az egészségügyi rendszer finanszírozását? – hatást gyakorol a szociális védelemre? – befolyásolja a fogyasztói biztonságot (beleértve az élelmiszer-biztonságot)? – kihat az oktatás teljesítményére? – befolyásolja az esélyegyenlõséget? – befolyásolja az alapvetõ emberi jogok gyakorlását? – befolyásolja a társadalmi részvételt, a civil aktivitást? – hatással lesz a kulturális örökségre, a sportra, a mûvészetre, illetve a szabadidõ eltöltésére? A közösség egészét érintõ lehetséges következmények közül várható-e, hogy a javaslat... – hatással lesz az ország védelmére? – hatással lesz a nemzetközi kapcsolatokra és kereskedelemre? – befolyásolja az állami szerepvállalás átláthatóságát? – szükségessé tesz változást a jogrendszerben? – hatást gyakorol átfogó fejlesztési programok megvalósítására? – befolyásolja a helyi és regionális szereplõk pozícióját? – befolyásolja a szükséges biztonsági intézkedéseket? – hatást gyakorol a bûnmegelõzésre? – hatással lesz a bûnözésre (egyebek mellett a terrorizmusra)?
2. melléklet a 8001/2006. (I. 30.) IM tájékoztatóhoz A hatásvizsgálati lap javasolt struktúrája 1.1. A vizsgált szabály (a hatásvizsgálat tárgyát képezõ szabály, a figyelembe vett legfontosabb rendelkezések, szabályozási irányok kiemelése) 1.2. A vizsgált hatások (a hatásvizsgálat során számításba vett lényeges következmények) 1.3. Nem vizsgált, lényeges hatások (a hatásvizsgálat során a rendelkezésre álló idõ- és egyéb erõforráskeret korlátosságának figyelembevételével nem vizsgált, azonban lényegesnek ítélt további hatások)
1017
1.4. Vizsgált döntési változatok (a hatásvizsgálat szempontjából lényeges döntési lehetõségek, javaslatok megjelenítése – például: 1. változat: az adókulcs 12%-ra csökken, 2. változat: az adókulcs 15%-ra csökken) 1.5. Alkalmazott módszerek (a hatásvizsgálat során alkalmazott fontosabb közgazdasági, matematikai, statisztikai, szociológiai és egyéb módszerek – például: rétegzett mintavétel, költség-haszon elemzés stb.) 1.6. A hatásvizsgálat idõtartama (a hatásvizsgálat elvégzésének naptár szerinti idõszaka például: 2006. szeptember 19-tõl 2006. október 4-ig) 1.7. Felhasznált munkanapok/munkaórák száma (a részt vevõ szakértõk idõráfordítása szakképzettség, munkahely, illetve bármely releváns tényezõ szerinti bontásban) 2.1. Fõbb eredmények 2.1.1. Hatástípus #1 (pl. gazdasági, környezeti, egészségi vagy társadalmi hatások stb.) 2.1.1.1. Monetarizált hatások 1. Hatás #15 Opció 1 Hatások Opció 2 stb. Hatások 2. Hatás #2 Opció 1 Hatások Opció 2 stb. Hatások 2.1.1.2. Más számszerûsített hatás(ok) (a 2.1.1.1. pontban foglaltakhoz hasonló további részletezés lehetséges) 2.1.1.3. További, minõségileg jellemezhetõ hatások (a 2.1.1.1. pontban foglaltakhoz hasonló további részletezés lehetséges) 2.1.2. Hatástípus #2 (a 2.1.1. pontban foglaltakhoz hasonló további részletezés lehetséges) 2.1.3. Hatástípus #3 (a 2.1.1. pontban foglaltakhoz hasonló további részletezés lehetséges)
5 A monetarizált, más számszerûsített és további, minõségileg jellemezhetõ hatáscsoportokon belüli részletezés az éppen vizsgált szabályban fellelhetõ esetleges döntési változatok, talált hatások összessége alapján alakítandó ki. A bemutatott vázlat csak általános minta: a tényleges hatásvizsgálati összegzés végleges szerkezete ettõl eltérhet.
1018
Közlemények Az Egészségügyi Minisztérium közleménye az eltereléshez kapcsolódó, az elõzetes állapotfelmérést végzõ, a kábítószer-függõséget gyógyító kezelést és a kábítószer-használatot kezelõ más ellátást biztosító egészségügyi szolgáltatók jegyzékérõl*
BUDAPEST II. kerület Intézmény neve
1.
Bp. II. ker. Önkormányzat Egészségügyi Szolgálat Pszichiátriai Gond. és Mentálhigiénés Szakrendelõ Vadaskerti Gyermekpszichiátriai Kórház és Szakambulancia Fõvárosi Önkormányzat Szt. János Kórház-rendelõintézet Pesthidegkúti Krónikus Pszichiát riai Osztály Országos Pszichiátriai és Neurológiai Intézet Addiktológiai Osztály Országos Pszichiátriai és Neurológiai Intézet Belgyógyászati és Intenzív Osztály Országos Pszichiátriai és Neurológiai Intézet Fertõzõ- Belosztály Országos Pszichiátriai és Neurológiai Intézet Gyermek- Serdülõ Pszichiátriai Osztály Országos Pszichiátriai és Neurológiai Intézet Gerontopszichiátriai Osztály Országos Pszichiátriai és Neurológiai Intézet IX. Pszichiátriai Osztály Országos Pszichiátriai és Neurológiai Intézet Nappali K. I. Országos Pszichiátriai és Neurológiai Intézet Nappali K. II. Országos Pszichiátriai és Neurológiai Intézet Rehab. Oszt. Országos Pszichiátriai és Neurológiai Intézet I. Pszichiátriai Osztály Országos Pszichiátriai és Neurológiai Intézet VI. Pszichiátriai Osztály Országos Pszichiátriai és Neurológiai Intézet VII. Pszichiátriai Osztály Országos Pszichiátriai és Neurológiai Intézet II. Pszichiátriai Osztály Országos Pszichiátriai és Neurológiai Intézet X. Pszichiátriai Osztály Országos Pszichiátriai és Neurológiai Intézet XI. Pszichiátriai Osztály Memória Klinika Országos Pszichiátriai és Neurológiai Intézet XII. Pszichiátriai Szenvedélybeteg Osztály Országos Pszichiátriai és Neurológiai Intézet XIII. Pszichiátriai Osztály
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.
Intézmény címe
Telefonszáma
1024 Bp. Margit krt. 99.
315-0011
1021 Bp. Hûvösvölgyi út 116. 1028 Bp. Pozsonyi u. 10–12.
392-1414 376-5322
1021 Bp. Hûvösvölgyi út 116. 1021 Bp. Hûvösvölgyi út 116. 1021 Bp. Hûvösvölgyi út 116. 1021 Bp. Hûvösvölgyi út 116. 1021 Bp. Hûvösvölgyi út 116. 1021 Bp. Hûvösvölgyi út 116. 1021 Bp. Hûvösvölgyi út 116. 1021 Bp. Hûvösvölgyi út 116. 1021 Bp. Hûvösvölgyi út 116. 1021 Bp. Nyéki u. 10–12. 1021 Bp. Hûvösvölgyi út 116. 1021 Bp. Hûvösvölgyi út 116. 1021 Bp. Völgy u. 9–11. 1021 Bp. Hûvösvölgyi út 116. 1021 Bp. Hûvösvölgyi út 116. 1021 Bp. Hûvösvölgyi út 116. 1021 Bp. Hûvösvölgyi út 116.
391-5364 394-2052 391-5360 391-5318 391-5329 391-5341 391-5300 391-5300 391-5389 391-5311 391-5333 391-5336 394-5400 391-5345 391-5347 391-5351 391-5353
2. szám
* A közlemény közzétételével egyidejûleg valamennyi, azonos tárgyban kiadott egészségügyi minisztériumi közlemény visszavonásra kerül. A listára való felvétel megelõzõ, felvilágosító szolgáltatás nyújtására nem jogosít.
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
Sorszám
Sorszám
1. 2.
Intézet neve
Fõvárosi Önkormányzat Újpesti Károlyi Sándor Kórház-Rendelõintézet Mentálhigiénés Gondozó Intézet Fõvárosi Önkormányzat Újpesti Károlyi Sándor Kórház-Rendelõintézet, Gyermek-szakrendelõ Neuropszichiátria
Címe
Telefonszám
1041 Budapest, Nyár u. 40–42.
369-0606
1042 Budapest, Jókai u. 1.
369-2333
2. szám
IV. kerület
VII. kerület Sorszám
1.
Címe
Fõvárosi Önkormányzat Péterfy Sándor utcai Kórház-rendelõintézet Krízis intervenció, Budapest, VII. Alsó erdõsor u. 7. drogambulancia Fõvárosi Önkormányzat Péterfy S. utcai Kórház-Rendelõintézet Alsó erdõsor utcai telephe- Budapest, VII. Alsó erdõsor u. 7. lye (Erzsébet kórház) Pszichiátriai Osztálya
Telefonszám
321-5215 321-5215
VIII. kerület Sorszám
1. 2. 3.
Intézmény neve
Józsefvárosi Egészségügyi Szolgálat TÁMASZ Addiktológiai Szakrendelõ SE Pszichiátriai Klinika Pest Megyei Felnõtt Pszichiátriai Gondozó
Címe
1089 Budapest, Korányi S. u. 3/A 1083 Budapest, Balassa u. 6. 1085 Budapest, Gyulai P. u. 2.
Telefonszám
333-7401 210-0330 235-65-29
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2.
Intézmény neve
IX. kerület Sorszám
1. 2.
Intézmény neve
Címe
Fõvárosi Szent István Kórház és Intézményei Merényi Gusztáv Kórház (Addiktológia) Pszi- Budapest, IX. Gyáli út 17–19. chiátriai Osztály Kék Pont Drogkonzultációs Központ és Ambulancia 1094 Budapest, Balázs Béla u. 21.
Telefonszám
347-3856 347-3800/1250 215-7533
X. kerület Sorszám
Intézmény neve
Támasz Alapítvány Emberbarát Alapítvány Drogambulancia
Címe
1102 Budapest, Liget u. 10. 1105 Budapest, Cserkesz u. 7–9.
Telefonszám
262-51-65 431-9792
1019
1. 2.
1020
XI. kerület Sorszám
1. 2. 3. 4.
Intézmény neve
Budapest Fõváros XI. Önkormányzat I. Sz. Pszichiátriai Gondozó Budapest Fõváros XI. Önkormányzat II. Sz. Pszichiátriai Gondozó Fõvárosi Önkormányzat Szent Imre Kórház I. Sz. Pszichiátriai Osztály Budapest Fõváros XI. Önkormányzat Gyermek Ideggondozó
Címe
1114 Budapest, Fehérvári út 13. 1118 Budapest, Gazdagréti tér 1. 1115 Budapest, Tétényi út 12–16. 1115 Budapest, Petzvál J. u. 3.
Telefonszám
209-1339 246-6193 464-8600 203-5550
XII. kerület Sorszám
1. 2.
Intézmény neve
Fõvárosi Szent János Kórház Országos Pszichiátriai és Neurológiai Intézet (Tündérhegy)
Címe
1125 Budapest, Diósárok 1. 1121 Budapest, Szilassy út 6.
Telefonszám
458-4500 200-8719
Sorszám
1.
Intézmény neve
Fõvárosi Önkormányzat Nyírõ Gyula Kórháza Drogambulancia
Címe
1135 Budapest Lehel u. 59.
Telefonszám
451-2600
XIV. kerület Sorszám
1.
Intézmény neve
Zuglói Önkormányzat Egészségügyi Szolgálat Szakrendelõ Addiktológiai rendelés
Címe
1146 Budapest, Hermina u. 7.
Telefonszám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
XIII. kerület
469-3853 221-9856
XV. kerület Sorszám
1.
Intézmény neve
Észak-Pesti Kórház Rendelõintézet Addiktológiai Gondozó
Címe
1151 Budapest Fõ u. 71.
Telefonszám
307-7469
XVI. kerület
1.
Intézmény neve
Bp. Fõváros XVI. Önkormányzat TÁMASZ Gondozó
Címe
Telefonszám
1165 Budapest, Baross Gábor u. 51.
401-0435
2. szám
Sorszám
Sorszám
1.
Intézmény neve
Addiktológiai Gondozó Intézet
Címe
1173 Budapest, Pesti út 80.
Telefonszám
2. szám
XVII. kerület
257-0261
XVIII. kerület
Sorszám
1.
Intézmény neve
Címe
Budapest, XVIII. Pestlõrinc-Pestszentimre Önkormányzat Egészségügyi Szolgálat Ideggon- 1181 Budapest, Vándor S. u. 1. dozó
Telefonszám
290-1232
Sorszám
1. 2.
Intézmény neve
Címe
Budapest Fõváros XIX. Önkormányzat Kispesti Egészségügyi Intézet Pszichiátriai és Addik- 1193 Budapest, Táncsics M. u. 40. tológiai Gondozó 1193 Budapest, Móricz Zs. u. 37. Budapest Fõváros XIX. Önkormányzat Kispesti Egészségügyi Intézete Gyermek és Ifjúsági 1193 Budapest, Táncsics M. u. 1. Mentálhigiéniai Centrum
Telefonszám
282-9786 282-9786 281-1246
XX. kerület Sorszám
1.
Intézmény neve
Fõvárosi Önkormányzat Jahn Ferenc Dél-Pesti Kórház I. Sz. Pszichiátriai Gondozó
Címe
1204 Budapest, Köves u. 2–4.
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
XIX. kerület
Telefonszám
284-7610
XXII. kerület Sorszám
1.
Intézmény neve
Címe
SEGÉLY HELYETT ESÉLY Alapítvány Thalassa Ház Pszichoterápiás és Pszichiátriai Re- 1223 Budapest, Jókai M. u. 21–23. habilitációs Intézet – Budatétény
Telefonszám
2268-433
1021
1022
Baranya megye Sorszám
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Baranya megyei Kórház Mentálhigiénés Intézet Alkoholgondozója Pécs MJV Egyesített Egészségügyi Intézmények Addiktológiai Gondozó, Pszichiátriai Gondozó Mohácsi Városi Kórház Mentálhigiénés Gondozó és Addiktológiai Gondozó Medi Home BT Mentálhigiénés és Addiktológiai Gondozó Eü. Med Kft. Pszichiátriai Gondozó Szigetvári Városi Kórház Mentálhigiéniai Gondozó, Addiktológiai Gondozó Baranya Megyei Önkormányzat Narkomán Fiatalokat Gyógyító-Foglalkoztató Közalapítvány Drogambulanciája Pécs MJV Egyesített Egészségügyi Intézmények Gyermek-ideggondozó Mohácsi Városi Kórház Neurológiai és Pszichiátriai Osztály PTE Pszichiátriai Klinika HKO Önálló Pszichiátriai Osztály PTE ÁOK Pszichiátriai és Orvosi Pszichológiai Klinika Szigetvári Városi Kórház Alkohológiai Rehabilitációs Osztály Szigetvári Városi Kórház Pszichiátriai Rehabilitációs Osztály Baranya megyei Kórház Gerontopszichiátriai Osztály Leo Amici 2002 Addiktológiai Alapítvány Rehabilitációs Otthona Baranya Megyei Önkormányzat Közegészségügyi Narkomán Fiatalokat Gyógyító Foglalkoztató Közalapítvány Rehabilitációs Otthona
Címe
Telefonszám
7623 Pécs, Rákóczi út. 2. 7633 Pécs, Dr. Veress E. u. 2.
06 (72) 533-133 06 (72) 255-833
7700 Mohács, Szepessy tér 7. 7800 Siklós, Baross Gábor u. 6. 7300 Komló, Pécsi út 1. 7900 Szigetvár, Szent István ltp. 7. 7623 Pécs, Szendrey Júlia u. 6.
06 (69) 511-150 06 (72) 352-411 06 (72) 486-046 06 (72) 311-011 06 (72) 332-600
7633 Pécs, Dr. Veress D. u. 2. 7700 Mohács, Szepessy tér 7. 7632 Pécs, Akác u. 1. 7623 Pécs, Rét u. 2. 7900 Szigetvár, Szent István ltp. 7. 7900 Szigetvár, Szent István ltp. 7. 7635 Pécs, Ángyán J. u. 2. 7300 Komló, Bajcsy-Zsilinszky u. 30. 7720 Pécsvárad, Erzsébet u. 1.
06 (72) 255-833 06 (69) 511-150 06 (72) 536-800 06 (72) 535-900 06 (72) 311-011 06 (72) 311-011 06 (72) 227-755 06 (72) 482-903 06 (72) 332-600
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
Intézmény neve
Bács-Kiskun megye Sorszám
1. 2. 3. 4. 5. 6.
RÉV Szenvedélybetegeket Segítõ Szolgálat Német Kultúr Centrumért Közalapítvány Kiskõrös Városi Önkormányzat Szakorvosi Rendelõintézete Pszichiátriai és Addiktológiai Gondozó Városi Önkormányzat Kórház-Rendelõintézet Kalocsa Pszichiátriai Gondozó Baja Kórház Felnõtt Pszichiátriai és Addiktológiai Gondozó Bács-Kiskun megyei Önkormányzat Kórház-Rendelõintézet Pszichiátriai és Addiktológiai Gondozó Kiskunhalas Semmelweis Kórház Kht. Pszichiátriai és Addiktológiai Gondozó Városi Kórház-Rendelõintézet Pszichiátriai és Addiktológiai Gondozó Városi Önkormányzat Szakorvosi Rendelõintézet: Pszichiátriai Gondozó II.
Címe
Telefonszám
6000 Kecskemét, Fecske u. 20. 6000 Kecskemét, Szövetség tér 1. 6200 Kiskõrös, Petõfi S. út 14.
06 (76) 415-466 06 (76) 506-547 06 (78) 414-456
6300 Kalocsa, Kossuth L. u. 34–36. 6500 Baja, Pokorny u. 6. 6000 Kecskemét, Izsáki út 5.
06 (78) 462-228 06 (79) 321-551 06 (76) 516-900
6400 Kiskunhalas, Dr. Monszpart L. u. 1. 6100 Kiskunfélegyháza, Korond u. 5. 6200 Kiskõrös, Petõfi tér 12.
06 (77) 522-062 06( 76) 463-611 06 (78) 311-922
2. szám
7. 8. 9.
Intézmény neve
10. 11. 12. 13. 14. 15.
Címe
Telefonszám
Pszichiátriai Szakrendelõ és Gondozó Intézet Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Kórháza Pszichiátriai osztály TÁMASZ Drogambulancia Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Kórháza Gyermek Pszichiátriai Gondozó Szakambulancia Bajai Kórház Gyermek- és Mentálhigiénés Gondozó Ifjúsági Pszichiátriai Gondozó Bajai Kórház-Rendelõintézet Serdülõ- és Gyermek pszichiátriai Szakrendelés
6060 Tiszakécske, Szolnoki út 2–4. 6000 Kecskemét, Izsáki u. 5.
06 (76) 441-011 06 (76) 415-466
6001 Kecskemét, Izsáki út 5.
06 (76) 516-900
6500 Baja, Arad u. 6. 6200 Kiskõrös, Petõfi tér 12. 6500 Baja, Pokorny u. 2.
Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Kórháza Pszichiátriai Osztály Baja Kórház Pszichiátriai Osztály Kalocsa Városi Önkormányzat Kórház-Rendelõintézet Pszichiátriai Osztály Semmelweis Kórház Kht. Pszichiátriai Osztály Sanitárium Orvosi és Kereskedelmi Szolgáltató Bt. Dr. Juhász Márta
6001 Kecskemét, Iszáki út 5. 6500 Baja, Rókus u. 10. 6300 Kalocsa, Kossuth L. u. 34–36. 6400 Kiskunhalas, Dr. Monszpart L. u. 1. 6300 Kalocsa, 48-as Házak VII. utca 3.
06 (79) 523-414 06 (78) 311-922 06 (79) 422-233/1155.m 06 (76) 516-900 06 (79) 422-233 06 (78) 564-001 06 (77) 522-000 06 (78) 462-044
Címe
Telefonszám
Békés megye Intézmény
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Egyesített Egészségügyi Intézet Orosháza Városi Önkormányzat Kórháza Békés Megyei Képviselõtestület Pándy Kálmán Kórház Békés Megyei Képviselõtestület Pándy Kálmán Kórház Békéscsaba Megyei Jogú Városi Önkormányzat Réthy Pál Kórház és Rendelõintézet Orosháza Városi Önkormányzat Kórháza Békés Városi Önkormányzat Egyesített Egészségügyi Intézet SZVÖ Egyesített Gyógyító-megelõzõ Intézet Békés Megyei Képviselõtestület Pándy Kálmán Kórház Drogambulancia
5630 Békés, József A. u. 5. 5900 Orosháza, Könd u. 76. 5700 Gyula, Sitka u. 1. 5520 Szeghalom, Szabolcs vezér u. 9. 5600 Békéscsaba, Szent István tér 12. 5900 Orosháza, Könd u. 76. 5630 Békés, Vásárszél u. 2. 5540 Szarvas, Szabadság u. 11. 5700 Gyula, Semmelweis u. 1.
10.
Békés Megyei Képviselõtestület Pándy Kálmán Kórháza Neuro-, Pszichiátriai II. osztály Békés Megyei Képviselõtestület Pándy Kálmán Kórháza Neuro-, Pszichiátriai III. osztály
5700 Gyula, Semmelweis u. 1.
06 (66) 411-022 06 (68) 411-166 06 (66) 361-366 06 (66) 371-222 06 (66) 441-411 06 (68) 411-166 06 (66) 411-302 06 (66) 311-144 06 (66) 361-833/2667 v. 2668-as mellék 06 (66) 468-380 06( 66) 331-833
5700 Gyula, Semmelweis u. 1.
06 (66) 361-833
11.
1023
Sorszám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
16. 17. 18. 19. 20.
Intézmény neve
2. szám
Sorszám
12. 13. 14. 15. 16. 17.
Intézmény
Békés Megyei Képviselõtestület Pándy Kálmán Kórháza Gyermek Pszichiátriai osztály Békés Megyei Képviselõtestület Pándy Kálmán Kórháza Munkatherápia Békés Megyei Képviselõtestület Pándy Kálmán Kórháza Krónikus pszichiátriai részleg Békés Megyei Képviselõtestület Pándy Kálmán Kórháza Pszichoterápia Békés Megyei Képviselõtestület Pándy Kálmán Kórháza Addiktológia fekvõbetegellátás Nagyszénási Szociális Otthon Szenvedélybetegek Rehabilitációs Részlege
Címe
Telefonszám
5700 Gyula, Semmelweis u. 1.
06 (66) 361-833
5700 Gyula, Szentháromság u. 14/B 5700 Gyula, Semmelweis u. 1.
06 (66) 361-833 06 (66) 361-833
5700 Gyula, Semmelweis u. 1. 5700 Gyula, Sitka u. 1.
06 (66) 361-833 06 (66) 526-000
5931 Nagyszénás, Orosházi út 55.
06 (68) 444-646
1024
Sorszám
Borsod-Abaúj-Zemplén megye
1.
B-A-Z Megyei Kórház és Egyetemi Oktató Kórház Pszichiátriai Gondozó, Pszichiátria Szakrendelés, Addiktológiai Gondozó I.-II. Semmelweis Kórház-Rendelõintézet I.-II.-III. Pszichiátriai Gondozó, Addiktológiai Gondozó Szent Ferenc Kórház Pszichiátriai Szakrendelés Diósgyõri Kórház Pszichiátriai Gondozó, Addiktológiai Szakambulancia, Addikto lógiai Gondozó Almási Balogh Pál Kórház-Rendelõintézet Pszichiátriai Gondozó Erzsébet Kórház-Rendelõintézet Pszichiátriai Gondozó, Addiktológiai Gondozó II. Rákóczi Ferenc Kórház-Rendelõintézet Pszichiátriai Gondozó Pszichiátriai Szakkórház és Betegotthon Addiktológiai Gondozó Városi Kórház-Rendelõintézet Pszichiátriai Gondozó, Addiktológiai Gondozó Városi Rendelõintézet Pszichiátriai Gondozó Városi Rendelõintézet Pszichiátriai Gondozó Városi Rendelõintézet Pszichiátriai Szakrendelés Városi Rendelõintézet Pszichiátriai Gondozó, Addiktológiai Gondozó Egyesített Szociális és Egészségügyi Intézet Pszichiátriai és Addiktológiai Gondozó Egészségügyi Központ Addiktológiai Gondozó Vasútegészségügyi Kht. Pszichiátriai Gondozó Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzat Semmelweis Kórház-Rendelõintézet Drogambulancia B-A-Z Megyei Kórház és Egyetemi Oktató Kórház Gyermekpszichiátriai Gondozó – Egyéni
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
Címe
Telefonszám
3526 Miskolc, Szentpéteri kapu 72–76.
06 (46) 515-200
3529 Miskolc, Csabai kapu 9–11.
06 (46) 550-600
3529 Miskolc Csabai kapu 42. 3533 Miskolc, Kórház u. 1.
06 (46) 555-666 06 (46) 531-700
3600 Ózd, Béke u. 1. 3980 Sátoraljaújhely, Mártírok u. 9. 3800 Szikszó, Kassai u. 45–49. 3741 Izsófalva, Izsó M. u. 129. 3700 Kazincbarcika, Május 1. u. 56. 3401 Mezõkövesd, Mátyás király u. 75. 3581 Tiszaújváros, Bethlen G. u. 11–13. 3780 Edelény, Deák u. 6. 3950 Sárospatak, Comenius u. 20. 3900 Szerencs, Bekecsi u. 10. 3860 Encs, Gagarin u. 3. 3527 Miskolc, Bajcsy-Zsilinszky u. 45. 3501 Miskolc, Csabai kapu 9–11.
06 (48) 574-400 06 (47) 321-222 06 (46) 596-600 06 (48) 351-190 06 (48) 311-411 06 (49) 411-444 06 (49) 341-444 06 (48) 525-232 06 (47) 513-110 06 (47) 361-758 06 (46) 587-395 06 (46) 342-417 06 (46) 550-600
3526 Miskolc, Szentpéteri kapu 72–76.
06 (46) 515-200
2. szám
Intézmény neve
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
Sorszám
Intézmény neve
19. 20. 21. 22.
Semmelweis Kórház-Rendelõintézet Pszichiátriai Szakrendelés B-A-Z Megyei Kórház és Egyetemi Oktató Kórház Gyermekpszichiátriai B-A-Z Megyei Kórház és Egyetemi Oktató Kórház II. Pszichiátriai Osztály B-A-Z Megyei Kórház és Egyetemi Oktató Kórház I. Pszichiátriai osztály (Rehabilitációs részleg, Addiktológiai rehabilitációs részleg) Semmelweis Kórház-Rendelõintézet Pszichiátriai Osztály Szent Ferenc Kórház Pszichiátriai Rehabilitációs Osztály Erzsébet Kórház-Rendelõintézet Pszichiátriai Osztály Erzsébet Kórház-Rendelõintézet Krónikus Pszichiátriai Osztály (Rehabilitációs részleg) Pszichiátriai Szakkórház és Betegotthon Pszichiátriai Osztály Pszichiátriai Szakkórház és Betegotthon Krónikus Pszichiátriai Osztály (Rehabilitá ciós részleg)
23. 24. 25. 26. 27. 28.
Címe
Telefonszám
3529 Miskolc, Csabai kapu 9–11. 3526 Miskolc, Szentpéteri kapu 72–76. 3526 Miskolc, Szentpéteri kapu 72–76. 3526 Miskolc, Szentpéteri kapu 72–76.
06 (46) 550-600 06 (46) 515-200 06 46/515-200 06 (46) 515-200
3529 Miskolc, Csabai kapu 9–11. 3510 Miskolc - Csanyik Pf. 613 3980 Sátoraljaújhely, Mártírok u. 9. 3980 Sátoraljaújhely, Mártírok u. 9.
06 (46) 550-600 06 (46) 379-277 06 (47) 321-222 06 (47) 321-222
3741 Izsófalva, Izsó M. u. 129. 3741 Izsófalva, Izsó M. u. 129.
06 (48) 351-190 06 (48) 351-190
Sorszám
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Intézmény neve
Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzat Szakorvosi Ellátás Dr. Bugyi István Kórház, Szentes Erzsébet Kórház-Rendelõintézet Dr. Diósszilágyi S. Kórház-Rendelõintézet Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzat Kórháza Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzat Dr. Farkasinszky Terézia Ifjúsági Drog Centrum Dr. Szarka Ödön Egyesített Egészségügyi Intézmény
Címe
Telefonszám
6722 Szeged, Kossuth L. sgt. 42 6600 Szentes, Sima Ferenc u. 44–48. 6800 Hódmezõvásárhely, Városház u. 1. 6900 Makó, Lonovics sgt. 17. 6724 Szeged, Kálvária sgt. 57. 6726 Szeged, Fésû u. 4.
06 (62) 471-711 06 (63) 313-244 06 (62) 244-211 06 (62) 213-566 06 (62) 490-590 06 (62) 436-355
6640 Csongrád, Gyöngyvirág u. 5.
06 (63) 484-422
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
Csongrád megye
2. szám
Sorszám
Fejér megye Sorszám
Intézmény neve
Dr. Horváth Ilona Gyöngyi váll.
2. 3. 4. 5.
Fejér Megyei Szent György Kórház Fejér Megyei Szent György Kórház Tüdõgondozó Fejér Megyei Szent György Kórház (szakrendelõ) Fejér Megyei Szent György Kórház Tüdõgondozó
8000 Székesfehérvár, Palotai u. 2–4. II/226. 8000 Székesfehérvár, Seregélyesi u. 3. 8130 Enying, Szabadság tér 15. 8000 Székesfehérvár, Seregélyesi u. 3. 8130 Enying, Szabadság tér 15.
Telefonszám
06 (20) 978-7650 06 (22) 349-100 06 (22) 372-226 06 (22) 349-100 06 (22) 372-226
1025
1.
Címe
6. 7.
Intézmény neve
Szent Pantaleon Kórház-Rendelõintézet (szakrendelõ) Szent Pantaleon Kórház-Rendelõintézet (gondozó)
Címe
2400 Dunaújváros, Korányi S. u. 4–6. 2400 Dunaújváros, Korányi S. u. 4–6.
Telefonszám
06 (25) 410-611 06 (25) 410-611
1026
Sorszám
Gyõr-Moson-Sopron megye Sorszám
1.
Intézmény neve
Karolina Kórház-Rendelõintézet, Pszichiátriai Gondozó
11.
Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, Pszichiátria és Mentálhigiénés Osztály Szakambulanciája Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, III. Pszichiátria és Mentálhigiénés Osztály Szakambulanciája Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, Pszichiátriai Szakrendelés Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, Pszichoterápia Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, Szocioterápia-Pszichoterápia Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, Epilepszia Szakambulancia Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, Gyermek-, Ifjúsági Mentalhigiene és Pszichiátriai Szakrendelés Petz Aladár Megyei Oktató Kórház Alkohológiai, Addiktológiai Szakrendelés Erzsébet Kórház, Addiktológiai szakrendelés Margit Kórház-Rendelõintézet, Pszichiátriai és Mentalhigiénés Szakrendelés Lumniczer Sándor Kórház-Rendelõintézet Pszichiátriai Szakrendelés Karolina Kórház-Rendelõintézet, Pszichiátriai Szakrendelés
12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.
9100 Gyõr, Szigethy A. u. 109.
06 (96) 411-807
9024 Gyõr, Petz L.u. 2. 9024 Gyõr, Zrínyi u. 13. 9024 Gyõr, Vasvári Pál u. 2.
06 (96) 418-244 06 (96) 418-244 06 (96) 418-244
9400 Sopron, Gyõri út 15. 9400 Sopron, Gyõri út 15. 9300 Csorna, Soproni u. 64. 9330 Kapuvár, Dr. Lumniczer S. u.10. 9200 Mosonmagyaróvár, Régi vámház tér 2–4. 9200 Mosonmagyaróvár, Régi vámház tér 2-4. 9024 Gyõr, Zrínyi u. 13.
06 (99) 312-120 06 (99) 312-120 06 (96) 590-500 06 (96) 596-624 06 (96) 574-600
9024 Gyõr, Zrínyi u. 13.
06 (96) 418-244
9024 Gyõr, Zrínyi u. 13. 9024 Gyõr, Zrínyi u. 13. 9024 Gyõr, Zrínyi u. 13. 9024 Gyõr, Zrínyi u. 13. 9024 Gyõr, Vasvári Pál u. 2.
06 (96) 418-244 06 (96) 418-244 06 (96) 418-244 06 (96) 418-244 06 (96) 418-244
9100 Gyõr, Szigethy A. u. 109. 9400 Sopron, Gyõri út 15. 9300 Csorna, Soproni u. 64. 9330 Kapuvár, Dr. Lumniczer S. u. 10. 9200 Mosonmagyaróvár, Régi vámház tér 2–4.
06 (96) 411-807 06 (99) 312-120 06 (96) 590-500 06 (96) 596-624 06 (96) 574-600
06 96/574-600 06 (96) 418-244
2. szám
10.
2. 3. 4.
Telefonszám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
5. 6. 7. 8. 9.
Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, TÁMASZ Krízis és Drog Szakambulancia Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, Mentálhigiénés Gondozó Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, Addiktológiai Gondozó Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, Gyermek-, Ifjúsági Mentalhigiéne és Pszichiátriai Gondozó Erzsébet Kórház, Mentalhigienes Gondozó Erzsébet Kórház, Addiktológiai Gondozó Margit Kórház-Rendelõintézet, Pszichiátriai Gondozó Lumniczer Sándor Kórház-Rendelõintézet Pszichiátriai Gondozó Karolina Kórház-Rendelõintézet, Addiktológiai Gondozó
Címe
Intézmény neve
23.
Karolina Kórház-Rendelõintézet, Gyermek-pszichiátriai Szakrendelés
24. 25. 26. 27. 28.
Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, Pszichiátria és Mentálhigiénés Osztály Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, II. Pszichiátria és Mentálhigiénés Osztály Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, III. Pszichiátria és Mentálhigiénés Osztály Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, Pszichiátriai Rehabilitációs Osztály Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, Gyermek-, Ifjúsági Mentalhigiénés és Pszichiátriai Rehabilitációs Osztály Lumniczer Sándor Kórház-Rendelõintézet Pszichiátriai Rehabilitációs Osztály Erzsébet Kórház Pszichiátriai Osztály Erzsébet Kórház, Pszichiátriai Rehabilitációs Osztály
29. 30. 31.
Címe
Telefonszám
9200 Mosonmagyaróvár, Régi vámház tér 2–4. 9024 Gyõr, Zrínyi u. 13. 9024 Gyõr, Zrínyi u. 13. 9024 Gyõr, Zrínyi u. 13. 9100 Tét, Gyõri u. 10. 9024 Gyõr, Vasvári Pál u. 2.
06 (96) 574-600 06 (96) 418-244 06 (96) 418-244 06 (96) 418-244 06 (96) 461-566 06 (96) 418-244
9365 Dénesfa, Fõ u. 19. 9400 Sopron, Gyõri út 15. 9400 Sopron, Gyõri út 15.
06 (96) 256-177 06 (99) 312-120 06 (99) 312-120
Sorszám
1. 2. 3. 4. 5.
Intézmény neve
Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Kenézy Gyula Kórház-Rendelõintézet Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Kenézy Gyula Kórház-Rendelõintézet Területi Kórház Berettyóújfalu (Rendelõintézet) Debrecen Megyei Jogú Város Egészségügyi Szolgálata (Rendelõintézet) Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Kenézy Gyula Kórház-Rendelõintézet Drogambulancia
Címe
4031 Debrecen, Bartók B. u. 2–26. 4026 Debrecen, Bethlen u. 11–17. 4100 Berettyóújfalu, Orbán Balázs tér 1. 4024 Debrecen, Varga u. 1. 4024 Debrecen, Varga u. 1.
Telefonszám
06 (52) 511-777 06 (52) 416-222 06 (54) 402-200 06 (52) 319-166 06 (52) 319-166
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
Hajdú-Bihar megye
2. szám
Sorszám
Heves megye Sorszám
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Intézmény neve
Bugát Pál Kórház-Rendelõintézet, Krónikus-Pszichiátriai Osztály Bugát Pál Kórház Pszichiátriai-Addiktológiai Osztály Heves Megyei Önkormányzat Markhot Ferenc Kórház-Rendelõintézet I. Pszichiátria és Addiktológiai Osztály Heves Megyei Önkormányzat Markhot Ferenc Kórház II. Pszichiátriai Oszt. Heves Megyei Önkormányzat Markhot Ferenc Kórház-Rendelõintézet Addiktológiai Gondozó és Drogambulancia Bugát Pál Kórház-Rendelõintézet Addiktológiai TÁMASZ Gondozó és Drogambulancia
Címe
Telefonszám
3200 Gyöngyös, Dózsa Gy. út 20–22. 3200. Gyöngyös, Dózsa Gy. u. 20–22. 3300. Eger, Baktai út 38.
06 (37) 312-491 06 (37) 312-491 06 (36) 411-444
3301. Eger, Széchenyi u. 28–29. Pf. 15 3300 Eger, Baktai út 38.
06 (36) 411-444 06 (36) 510-230
3200 Gyöngyös, Erzsébet királyné út 10.
06 (37) 312-491/256 m. 1027
1028
Jász-Nagykun-Szolnok megye Sorszám
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Intézmény neve
Erzsébet Kórház Kátai Gábor Kórház-Rendelõintézet Városi Egészségügyi Központ Városi Kórház-Rendelõintézet Hetényi Géza Kórház-Rendelõintézet Egyesített Gyógyító-Megelõzõ Intézet Magyar Ökomenikus Segélyszervezet-Szolnoki Addiktológiai Központ
Címe
Telefonszám
5100 Jászberény, Szelei út 2. 5300 Karcag, Zöldfa út 48. 5440 Kunszentmárton, Kossuth L. út 5. 5400 Mezõtúr, Kossuth L. út 7–11. 5000 Szolnok, Tószegi út 21. 5200 Törökszentmiklós, Kossuth L. út 126. 5000 Szolnok, Tófenék út 17.
06 (57) 412-577 06 (59) 312-333 06 (56) 461-252 06 (56) 350-065 06 (56) 503-603 06 (56) 390-019 06 (56) 378-460
Címe
Telefonszám
Komárom-Esztergom megye
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Intézmény neve
Egészségügyi Központ Bábolna Esztergom Város Önkormányzat Vaszary Kolos Kórháza Esztergom Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szent Borbála Kórháza Tatabánya Magyar Kékkereszt Egyesület Református Iszákosmentõ Misszió Selye János Kórház Komárom Szakorvosi Rendelõintézet Oroszlány
2943 Bábolna, Ácsi út 2. 2500 Esztergom, Petõfi S. út 26–28. 2800 Tatabánya, Dózsa Gy. út 77. 2027 Dömös, Dózsa Gy. u. 12–14. 2900 Komárom, Beöthy u.4. 2840 Oroszlány, Alkotmány u. 2.
06 (34) 369-155 06 (33) 542-300 06 (34) 515-488 06 (33) 482-310 06 (34) 344-080 06 (34) 560-660
Nógrád megye Sorszám
1. 2. 3.
Intézmény neve
Dr. Kenessey Albert Kórház-Rendelõintézet Szent Lázár Megyei Kórház Margit Kórház
Címe
Telefonszám
2660 Balassagyarmat, Rákóczi út 125–127. 3100 Salgótarján, Füleki út 64. 3060 Pásztó, Semmelweis út 15–17.
06 (35) 505-000 06 (32) 522-000 06 (32) 561-000
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
Sorszám
Pest megye Sorszám
Intézmény neve
Cegléd Város Önkormányzat Toldy Ferenc Kórháza Nagykõrös Városi Kórház-Rendelõintézet Gálfi Béla Gyógyító és Rehabilitációs Kht. Szakkórháza Szent Rókus Kórház és Intézményei, Felnõtt Pszichiátriai Gondozó Intézet
Címe
2700 Cegléd, Ady Endre u. 2. 2750 Nagykõrös, Széchenyi tér 8. 2013 Pomáz, Kiskovácsi 1085 Budapest, Gyulai Pál u. 2.
Telefonszám
06 (53) 310-422 06 (53) 350-377 06 (26) 325-022 266-8000
2. szám
1. 2. 3. 4.
5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
Intézmény neve
Vác Városi Önkormányzat Pszichiátriai Gondozó Intézet EUROP-MED Orvosi Szolgáltató Kft. Érd Város Önkormányzat Szakorvosi Rendelõintézet Gödöllõ Város Tormay Károly Egészségügyi Központ Pest Megyei Önkormányzat Szakorvosi Rendelõintézet Nagykáta Város Önkormányzat Szakorvosi Rendelõintézet Szentendre Város Önkormányzat Egészségügyi Intézménye Budakeszi Addiktológiai Szakambulancia MENTAL-MED Pszichiátriai Szolgáltató Bt. Dabas Város Önkormányzat dr. Halász Géza Szakorvosi Rendelõintézet Szob Önkormányzat Szakorvosi Rendelõintézet
Címe
2600 Vác, Dr. Csányi L. krt. 47. 2040 Budaörs, Kossuth L. u. 9. 2030 Érd, Hivatalnok u. 40. 2100 Gödöllõ, Petõfi S. u. 1. 2200 Monor, Balassi B. u. 1. 2760 Nagykáta, Dózsa György u. 46. 2000 Szentendre, Dunakanyar krt. 34. 2092 Budakeszi, Fõ u. 98. 2120 Dunakeszi, Fõ u. 141. 2370 Dabas, Vörösmarty u. 1. 2628 Szob, Ipolysági u. 3.
Telefonszám
06 (27) 312-800 06 (24) 440-020 06 (23) 365-751 06 (28) 420-655 06 (29) 412-360 06 (29) 440-221 06 (26) 312-024 06 (23) 451-552 06 (27) 341-647 06 (29) 362-298 06 (27) 370-163
Sorszám
Intézmény neve
Címe
1. 2. 3.
Marcali Város Önkormányzata Kórház-Rendelõintézet Nagyatád Város Önkormányzata Kórház-Rendelõintézet Barcs Város Önkormányzata Járóbetegellátó Intézmények
8700 Marcali, Kossuth L. u. 42. 7500 Nagyatád, Bajcsy-Zsilinszky u. 1. 7570 Barcs, Bajcsy-Zsilinszky u. 72.
4.
Kaposi Mór Oktató Kórház
7400 Kaposvár Talliám Gy. u. 20–32.
5. 6.
Kaposi Mór Oktató Kórház, Pszichiátriai Osztály, Felnõtt Pszichiátriai Gondozó 7400 Kaposvár Ezredév u. 13. Kaposi Mór Oktató Kórház, Pszichiátriai Osztály, Gyermek- és Ifjúsági Pszichiátriai 7400 Kaposvár Ezredév u. 13. Gondozó Siófok Városi Kórház-Rendelõintézet 8600 Siófok Semmelweis u. 1.
7.
Telefonszám
06 (85) 412-110 06 (82) 504-400 06 (82) 463-135 06 (82) 463-147 06 (82) 463-174 06 (82) 463-165 06 (82) 501-300/113m. 06 (82) 410-135 06 (82) 410-833
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
Somogy megye
2. szám
Sorszám
06 (84) 501-754
Szabolcs-Szatmár-Bereg megye Sorszám
1.
Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat Jósa András Megyei Kórháza Addiktológia Szakrendelés Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat Jósa András Megyei Kórháza Addiktológiai Gondozó
Címe
Telefonszám
Nyíregyháza, Sóstói u. 62.
06 (42) 403-266
Nyíregyháza, Sóstói u. 62.
06 (42) 403-266
1029
2.
Intézmény neve
3. 4. 5.
6.
Intézmény neve
Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat Pszichiátriai Szakkórháza Addiktológiai Szakrendelés Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat Pszichiátriai Szakkórháza Addiktológiai Osztály Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat Pszichiátriai Szakkórháza Addiktológiai Osztály Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat Jósa András Kórház Drogambulancia
Címe
Telefonszám
Nagykálló, Szabadság tér 13.
06 (42) 563-800
Nagykálló, Szabadság tér 13.
06 (42) 563-800
Nagykálló, Bátori u. 36.
06 (42) 563-800
4412 Nyíregyháza, Árpád út 41/A
06 (42) 312-702
1030
Sorszám
Tolna megye Intézmény neve
1.
Tolna Megyei Önkormányzat Balassa János Kórház-Rendelõintézet Szekszárd I. Mentálhigiénés Gondozó Tolna Megyei Önkormányzat Balassa János Kórház-Rendelõintézet II. Mentálhygiénés Gondozó Dombóvári Szent Lukács Egészségügyi Kht. Kórháza, Tamási Város Rendelõintézet Felnõtt pszichiátriai és Addiktológiai Gondozó Paks Városi Rendelõintézet Pszichiátriai és Addiktológiai Gondozó Dombóvári Szent Lukács Egészségügyi Kht. Kórháza Felnõtt Pszichiátriai és Addiktológiai Gondozó Bonyhád Városi Kórház-Rendelõintézet Felnõtt Pszichiátriai Gondozó és Addiktológiai Gondozó Tolna Megyei Önkormányzat Balassa János Kórháza Pszichiátriai Osztály Tolna Megyei Önkormányzat Balassa János Kórház-Rendelõintézet Szocioterápiás és Rehabilitációs Osztály Kallódó Ifjúságot Mentõ Misszió Támogató Alapítvány - KIMMTA Drogrehabilitációs Intézete Zsibrik Tolna Megyei Önkormányzat Balassa János Kórház-Rendelõintézet Gyermek- és Ifjúságpszichiátriai Gondozó Dombóvári Szent Lukács Egészségügyi Kht. Kórháza Gyermekideggondozó Dombóvár
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Címe
Telefonszám
7101 Szekszárd, Béri B. Á. u. 5–7. Pf. 85 7101 Szekszárd, Béri B. Á.u. 5–7. Pf. 85 7090 Tamási, Dózsa Gy. u. 18–22.
06 (74) 501-500
06 (74) 471-211
7030 Paks, Barátság u. 2. 7200 Dombóvár, Népköztársaság u. 56.
06 (75) 311-074 06 (74) 465-516
7150 Bonyhád, Szent Imre út 6.
06 (74) 451-803
7100 Szekszárd, Béri B. Á. u. 5–7. 7100 Szekszárd, Palánki u. 2.
06 (74) 501-500 06 (74) 315-277
7143 Mõcsény-Zsibrik Kossuth L. u. 1.
06 (74) 409-375
7100 Szekszárd, Béri B. Á. u. 5–7.
06 (74) 501-500
7200 Dombóvár, Kórház u. 35.
06 (74) 466-218
06 (74) 501-500
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
Sorszám
2. szám
Sorszám
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Intézmény
Kemenesaljai Egyesített Kórház-Rendelõintézet Celldömölk Neuro-Pszichiátria és Addiktológiai Gondozó Önkormányzat Kórház-Rendelõintézet Sárvár Pszichiátria és Addiktológiai Gondozó Dr. Batthyány Strattmann László Kórház, Körmendi Intézete Felnõtt Pszichiátriai és Addiktológiai Gondozó Rendelõintézet Szentgotthárd Pszichiátriai és Addiktológiai Gondozó
Telefonszám
9500 Celldömölk, Kossuth L. u. 3–5.
06 (95) 420-004
9600 Sárvár, Alkotmány u. 6.
06 (95) 320-136
9900 Körmend, Munkácsy M. u. 1.
06 (94) 592-560
9971 Szentgotthárd, Rákóczi út 5–7. Pf. 70 9551 Mesteri-Intaháza
06 (94) 380-353 06 (95) 445-070
9700 Szombathely 11-es Huszár út 138.
06 (94) 311-230
Veszprém megye Sorszám
Intézmény neve
1. 2. 3. 4. to5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Alkohol-Drogsegély Ambulancia Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház-Rendelõintézet Pszichiátriai Gondozó Gróf Eszterházy Kórház és Szakambulancia Pszichiátriai Gondozó Generál Medicina Kft. Pszichiátriai Gondozó Városi Kórház-Rendelõintézet Pszichiátriai Gondozó Magyar Imre Kórház-Rendelõintézet Pszichiátriai Gondozó Medunipsicho Bt. Pszichiátriai Gondozó Dr. Payrich Mária pszichiáter szakorvos egészségügyi vállalkozó Dr. Papp Klára pszichiáter szakorvos egészségügyi vállalkozó Dr. Nyíri Péter pszichiáter szakorvos egészségügyi vállalkozó Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház-Rendelõintézet Gyermek- és Ifjúsági Pszichiátriai Gondozó Sümeg Városi Kórház Pszichiátriai Osztály Veszprém Megyei Önkormányzat „Hollós István” Szocioterápiás Pszichiátriai Kórház Alkohol-Drogsegély Ambulancia Rehabilitációs drogbeteg ellátás
12. 13. 14.
Címe
Telefonszám
8200 Veszprém, Pápai u. 37/B 8200 Veszprém, Komakút tér 1. 8500 Pápa, Jókai u. 5–9. 8100 Várpalota, Szent Imre u. 6. 8300 Tapolca, Batsányi J. u. 2. 8400 Ajka, Rákóczi u. 8. 8330 Sümeg, Kossuth L. u. 14. 8420 Zirc, József A. u. 8. 8220 Balatonalmádi, Baross G. u. 32. 8230 Balatonfüred, Csárda u. 1. 8200 Veszprém, Avar u. 2.
06 (88) 421-587 06 (88) 424-288 06 (89)324-444 06 (88) 582 500 06 (87) 312 088 06 (88) 311-390 06 (87) 352 011 06 (88) 416 939 06 (88)430 047 06 (87) 342-422 06 (88) 424 960
8330 Sümeg, Kompanik Zs. u. 6. 8482 Doba, Somlóvár u. 1.
06 (87) 352-444 06 (89) 324-151
8456 Noszlop, Alkotmány u. 20.
06 (88)234-411
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
Kemenesaljai Egyesített Kórház Celldömölk Intaházai Részlege Pszichiátriai Gondozó és Szakambulancia Vas Megyei és Szombathely Megyei Jogú Város Markusovszky Kórháza Egyetemi Oktató Kórház Pszichiátriai Osztály Drogambulancia
Címe
2. szám
Vas megye
1031
1032
Zala megye Sorszám
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Intézmény neve
Zala Megyei Kórház Pszichiátriai és Addiktológiai Gondozó Keszthely Városi Kórház Pszichiátriai és Addiktológiai Gondozó Nagykanizsa Megyei Jogú Város Kórháza Pszichiátriai és Addiktológiai Gondozó Nagykanizsa Megyei Jogú Város Kórháza Pszichiátriai Osztály Zala Megyei Kórház Pszichiátriai Osztály Zala Megyei Kórház Drogambulancia
Címe
8900 Zalaegerszeg-Pózva, Külsõkórház 8360 Keszthely, Csók u. 1. 8800 Nagykanizsa, Szekeres J. u. 2–8. 8800 Nagykanizsa, Szekeres J. u. 2–8. 8900 Zalaegerszeg-Pózva, Külsõkórház 8900 Zalaegerszeg, Kossuth út 46–48.
Telefonszám
06 (92) 501-500 06 (83) 311-569 06 (93) 502-000 06 (93) 502-000 06 (92) 501-500 06 (92) 314-826
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY 2. szám
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
1033
A 26/2003. (V. 16.) ESZCSM–GYISM együttes rendeletben foglaltak alapján végzendõ megelõzõ-felvilágosító szolgáltatás (elterelés) területi ellátási kötelezettsége A szolgáltató neve
Település
Címe
Telefonszám
Bács-Kiskun Fõplébániai Karitász Alapítvány
Kecskemét
Szeged megyei Jogú Város Önkormányzata Szeged „Dr. Farkasinszky Terézia” Ifjúsági Drogcentrum Szent Erzsébet Caritas Alapítvány RÉV Szen- Szekszárd vedélybeteg-segítõ Szolgálat
6000 Kossuth tér 2.
(76) 415 466 (76) 508 499
6726 Fésû u. 4.
(62) 436 353
7100 Béla tér 9.
(74) 413 037 (74) 511 585
7696 Kossuth u. 62. 7623 Szendrey J. u. 6.
(72) 457 040
Baranya Kallódó Ifjúságot Mentõ Misszió Támogató Alapítvány
Hidas
INDIT Közalapítvány
Pécs
(72) 315 083 (72) 332 600
Békés Békés Megyei Képviselõtestület Pándy Kálmán Kórháza
Gyula
Egészségügyi és Szociális Ellátó Szervezet
Battonya
5700 Semmelweis u. 1. 5830 Hõsök tere 8.
(66) 361 833 (68) 456 184
Borsod-Abaúj-Zemplén Drogambulancia Alapítvány
Miskolc
Sziget Gondozóház Alapítvány Gönc (ellátás helyszíne) ÁNTSZ Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei In- Nyíregyháza tézet – Egészségvédelmi osztály
3525 Feszty Á. u. 25. 3895 Rákóczi út 89. 4400 Árok út 41.
(46) 431 310 (46) 705 538 (42) 438 316
Budapest I. Katolikus Karitász – Caritas Hungarica
Budapest XI.
Magyar Református Egyház Válaszút Misszió Budapest XII. Drogkonzultációs Irodája
1115 Bartók Béla út 96.
(1) 466 44 55 (1) 361 42 52
1122 Krisztina krt. 5.
(1) 224-0122 (1) 224-0123
1034
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY A szolgáltató neve
Település
2. szám Címe
Telefonszám
Budapest II. Magyar Református Egyház Válaszút Misszió Budapest XII. Drogkonzultációs Irodája
1122 Krisztina krt. 5.
(1) 224-0122 (1) 224-0123
Katolikus Karitász – Caritas Hungarica
1115 Bartók Béla út 96.
(1) 466 44 55 (1) 361 42 52
Magyar Református Egyház Válaszút Misszió Budapest XII. Drogkonzultációs Irodája
1122 Krisztina krt. 5.
(1) 224-0122 (1) 224-0123
Drog Stop Budapest Egyesület
1046 Külsõ Szilágyi út 14.
(1) 232 13 89
1046 Külsõ Szilágyi út 14. 1135 Jász u. 14.
(1) 232 13 89
1067 Eötvös u. 19. 1135 Lehel u. 59.
(1) 269 08 57
1067 Eötvös u. 19. 1136 Pannónia u. 34.
(1) 269 08 57
1067 Eötvös u. 19. 1135 Lehel u. 59.
(1) 269 08 57
Budapest XI.
Budapest III.
Budapest IV.
Budapest IV. Drog Stop Budapest Egyesület
Budapest IV.
Fõvárosi Önkormányzat Nyírõ Gyula Kórház Budapest XIII. Drogambulancia és Prevenciós Központ
(1) 236 07 87
Budapest V. Magadért Drogmentességet Védõ Alapítvány Budapest VI. Országos Addiktológiai Intézet
Budapest XIII.
(1) 452 94 50
Budapest VI. Magadért Drogmentességet Védõ Alapítvány Budapest VI. Iránytû Ifjúsági és Mentálhigiénés Közhasznú Budapest XIII. Alapítvány
(1) 339 37 00 (1) 339 37 01
Budapest VII. Magadért Drogmentességet Védõ Alapítvány Budapest VI. Országos Addiktológiai Intézet
Budapest XIII.
(1) 452 94 50
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY A szolgáltató neve
Település
1035 Címe
Telefonszám
Budapest VIII. Magadért Drogmentességet Védõ Alapítvány Budapest VI. Országos Addiktológiai Intézet
Budapest XIII.
1067 Eötvös u. 19. 1135 Lehel u. 59.
(1) 269 08 57
1067 Eötvös u. 19. 1105 Cserkesz u. 7–9.
(1) 269 08 57
(1) 452 94 50
Budapest IX. Magadért Drogmentességet Védõ Alapítvány Budapest VI. Emberbarát Alapítvány
Budapest X.
(1) 431 97 92
Budapest X. Emberbarát Alapítvány
Budapest X.
Országos Addiktológiai Intézet
Budapest XIII.
1105 Cserkesz u. 7–9. 1135 Lehel u. 59.
(1) 431 97 92 (1) 452 94 50
Budapest XI. Katolikus Karitász – Caritas Hungarica
Budapest XI.
1115 Bartók Béla út 96.
(1) 466 44 55 (1) 361 42 52
Segély Helyett Esély Alapítvány
Budapest XXII.
1223 Jókai Mór u. 21–23.
(1) 226 44 52 (1) 226 84 33
Magyar Református Egyház Válaszút Misszió Budapest XII. Drogkonzultációs Irodája
1122 Krisztina krt. 5.
(1) 224-0122 (1) 224-0123
Katolikus Karitász – Caritas Hungarica
1115 Bartók Béla út 96.
(1) 466 44 55 (1) 361 42 52
1135 Jász u. 14. 1136 Pannónia u. 34.
(1) 236 07 87
Budapest XII.
Budapest XI.
Budapest XIII. Fõvárosi Önkormányzat Nyírõ Gyula Kórház Budapest XIII. Drogambulancia és Prevenciós Központ Iránytû Ifjúsági és Mentálhigiénés Közhasznú Budapest XIII. Alapítvány
(1) 339 37 00 (1) 339 37 01
1036
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY A szolgáltató neve
Település
2. szám Címe
Telefonszám
Budapest XIV. Országos Addiktológiai Intézet
Budapest XIII.
1135 Lehel u. 59. 1136 Pannónia u. 34.
(1) 452 94 50
1046 Külsõ Szilágyi út 14. 1136 Balzac u. 48/A
(1) 232 13 89
Iránytû Ifjúsági és Mentálhigiénés Közhasznú Budapest XIII. Alapítvány
1136 Pannónia u. 34.
(1) 339 37 00 (1) 339 37 01
Drogprevenciós Alapítvány
1136 Balzac u. 48/A
(1) 320 28 66
T+T Humán Szolgáltató és Oktatási Központ Budapest XVII. Bt.
1174 Baross u. 86.
(1) 256 20 50 (20) 9679 749
Országos Addiktológiai Intézet
1135 Lehel u. 59.
(1) 452 94 50
T+T Humán Szolgáltató és Oktatási Központ Budapest XVII. Bt.
1174 Baross u. 86.
(1) 256 20 50 (20) 9679 749
Emberbarát Alapítvány
1105 Cserkesz u. 7–9.
(1) 431 97 92
1105 Cserkesz u. 7–9. 1238 Grassalkovich u. 104.
(1) 431 97 92
Iránytû Ifjúsági és Mentálhigiénés Közhasznú Budapest XIII. Alapítvány
(1) 339 37 00 (1) 339 37 01
Budapest XV. Drog Stop Budapest Egyesület
Budapest IV.
Drogprevenciós Alapítvány
Budapest XIII.
(1) 320 28 66
Budapest XVI.
Budapest XIII.
Budapest XVII.
Budapest XIII.
Budapest XVIII.
Budapest X.
Budapest XIX. Emberbarát Alapítvány
Budapest X.
Magyar Ökumenikus Szeretetszolgálat Addiktológiai Centrum
Budapest XXIII.
(1) 287 38 63 (1) 283 99 47
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY A szolgáltató neve
Település
1037 Címe
Telefonszám
1105 Cserkesz u. 7–9. 1238 Grassalkovich u. 104.
(1) 431 97 92
1105 Cserkesz u. 7–9. 1238 Grassalkovich u. 104.
(1) 431 97 92
Budapest XX. Emberbarát Alapítvány
Budapest X.
Magyar Ökumenikus Szeretetszolgálat Addiktológiai Centrum
Budapest XXIII.
(1) 287 38 63 (1) 283 99 47
Budapest XXI. Emberbarát Alapítvány
Budapest X.
Magyar Ökumenikus Szeretetszolgálat Addiktológiai Centrum
Budapest XXIII.
(1) 287 38 63 (1) 283 99 47
Budapest XXII. Segély Helyett Esély Alapítvány
Budapest XXII.
1223 Jókai Mór u. 21–23.
(1) 226 44 52 (1) 226 84 33
Katolikus Karitász – Caritas Hungarica
Budapest XI.
1115 Bartók Béla út 96.
(1) 466 44 55 (1) 361 42 52
Budapest XXIII. Magyar Ökumenikus Szeretetszolgálat Addiktológiai Centrum
Budapest XXIII.
1238 Grassalkovich u. 104.
(1) 287 38 63 (1) 283 99 47
Emberbarát Alapítvány
Budapest X.
1105 Cserkesz u. 7–9.
(1) 431 97 92
Szeged
6726 Fésû u. 4.
(62) 436 353
Battonya
5830 Hõsök tere 8. 5700 Semmelweis u. 1.
(68) 456 184
Csongrád Szeged megyei Jogú Város Önkormányzata „Dr. Farkasinszky Terézia” Ifjúsági Drogcentrum Egészségügyi és Szociális Ellátó Szervezet Békés Megyei Képviselõtestület Pándy Kálmán Kórháza
Gyula
(66) 361 833
Fejér Alba Caritas Hungarica Alapítvány RÉV Szenvedélybeteg-segítõ Szolgálat
Székesfehérvár
Szent Pantaleon Kórház, Pszichiátriai Gondozó
Dunaújváros
Szociális Alapellátó Intézmény Családsegítõ Tata és Gyermekjóléti Szolgálata
8000 Móri u. 20. 2400 Korányi Sándor u. 4–6. 2890 Almási út 43.
(22) 506 606 (25) 550-583 (25) 550-572 (34) 383-043
1038
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY A szolgáltató neve
Település
2. szám Címe
Telefonszám
Gyõr-Moson-Sopron Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, TÁMASZ Krízis- és Drogambulancia
Gyõr
GESZ Gyermekjóléti és Családsegítõ Szolgál- Mosonmagyaróvár tató Központ
9023 Szigethy A. u. 109. 9200 Vasutas út 10.
Szt. Cirill és Method Alapítvány RÉV Szenvedélybeteg-segítõ Szolgálat
9025 Kossuth Lajos u. 63.
(96) 526 895 (96) 529 555 (96) 529 551
4024 Rákóczi út 7. 4024 Varga u. 1.
(52) 530 930
Gyõr
(96) 411 807 (96) 207 421 (96) 576 557
Hajdú-Bihar Magyar Ökomenikus Szeretetszolgálat – Debreceni Szociális Központ
Debrecen
Függõ-Híd Egyesület a Szenvedélybetegekért Debrecen
(52) 349 920
Heves Karitász RÉV (NAPPALI) Szenvedélybeteg- Eger segítõ Szolgálat Egészségügyi-Szociális Központ
Salgótarján
Drogambulancia Alapítvány
Miskolc
3300 Kolozsvári u. 49. 3100 Füleki út 41.
(36) 321 577 (32) 317 851 (32) 311 159
3525 Feszty Á. u. 25.
(46) 431 310
4024 Varga u. 1. 5000 Városmajor út 67/A
(52) 349 920
Jász-Nagykun-Szolnok Függõ-Híd Egyesület a Szenvedélybetegekért Debrecen Humán Szolgáltató Központ
Szolnok
Karitász RÉV (NAPPALI) Szenvedélybeteg-segítõ Szolgálat
Eger
(56) 420 614 (56) 424 502
3300 Kolozsvári u. 49.
(36) 321 577
2500 IV. Béla király út 3. 2890 Almási út 43. 9023 Szigethy A. u. 109. 1115 Bartók Béla út 96.
(33) 400 808
Komárom-Esztergom Esztergomi Szent Jakab Alapítvány/Drogpre- Esztergom venciós Iroda Szociális Alapellátó Intézmény Családsegítõ és Gyermekjóléti Szolgálata
Tata
Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, TÁMASZ Krízis- és Drogambulancia
Gyõr
Katolikus Karitász – Caritas Hungarica
Budapest XI.
(34) 383-043 (96) 411 807 (1) 466 44 55 (1) 361 42 52
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY A szolgáltató neve
Település
1039 Címe
Telefonszám
Nógrád Egészségügyi-Szociális Központ
Salgótarján
Fõvárosi Önkormányzat Nyírõ Gyula Kórház Budapest XIII. Drogambulancia és Prevenciós Központ
3100 Füleki út 41.
(32) 317 851 (32) 311 159
1135 Jász u. 14.
(1) 236 07 87
Pest Gyermekjóléti Szolgálat
Pomáz
2013 Szent Miklós tér 1.
(26) 322 370 (30) 320-9169
Fõplébániai Karitász Alapítvány
Kecskemét
6000 Kossuth tér 2.
(76) 415 466 (76) 508 499
Humán Szolgáltató Központ
Szolnok
5000 Városmajor út 67/A
(56) 420 614 (56) 424 502
Segély Helyett Esély Alapítvány
Budapest XXII.
1223 Jókai Mór u. 21–23.
(1) 226 44 52 (1) 226 84 33
T+T Humán Szolgáltató és Oktatási Központ Budapest XVII. Bt.
1174 Baross u. 86.
(1) 256 20 50 (20) 9679 749
Esztergomi Szent Jakab Alapítvány/Drogpre- Esztergom venciós Iroda
2500 IV. Béla király út 3. 2400 Korányi Sándor u. 4–6.
(33) 400 808
Szent Pantaleon Kórház, Pszichiátriai Gondozó
Dunaújváros
(25) 550-583 (25) 550-572
Somogy Boglári Gyermekjóléti és Családsegítõ Alapít- Balatonboglár vány INDIT Közalapítvány
Pécs
8630 Hétház u. 17. 7623 Szendrey J. u. 6.
(85) 554 355 (72) 315 083 (72) 332 600
Szabolcs-Szatmár-Bereg ÁNTSZ Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei In- Nyíregyháza tézet – Egészségvédelmi Osztály Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Jósa András Nyíregyháza Kórház Drogambulancia
4400 Árok út 41. 4400 Árpád út 41/A
(42) 438 316 (42) 312 702
1040
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY A szolgáltató neve
Település
2. szám Címe
Telefonszám
Tolna Szent Erzsébet Caritas Alapítvány RÉV Szen- Szekszárd vedélybeteg-segítõ Szolgálat
7100 Béla tér 9.
(74) 413 037 (74) 511 585
Kallódó Ifjúságot Mentõ Misszió Támogató Alapítvány
7696 Kossuth u. 62.
(72) 457 040
Szombathelyi Egyházmegyei Karitász Alapít- Szombathely vány RÉV Szenvedélybeteg-segítõ Szolgálat
9700 Wesselényi u. 24.
(94) 508 527 (94) 508 528
Vas Megye és Szombathely Megyei Jogú Vá- Szombathely ros Markusovszky Kórháza – Egyetemi Oktatókórház Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, Gyõr TÁMASZ Krízis- és Drogambulancia
9700 11-es Huszár u. 138.
(94) 311 230
9023 Szigethy A. u. 109.
(96) 411 807
Hidas
Vas
Veszprém Alkohol-Drogsegély Ambulancia
Veszprém
8200 Pápai u. 37/B
(88) 421 857 (88) 401 660
Alba Caritas Hungarica Alapítvány RÉV Szenvedélybeteg-segítõ Szolgálat
Székesfehérvár
8000 Móri u. 20.
(22) 506 606
8900 Hóvirág út 9/A 8630 Hétház u. 17. 9700 Wesselényi u. 24.
(92) 315 372
Zala Kiút Drogellenes Alapítvány
Zalaegerszeg
Boglári Gyermekjóléti és Családsegítõ Alapít- Balatonboglár vány Szombathelyi Egyházmegyei Karitász Alapít- Szombathely vány RÉV Szenvedélybeteg-segítõ Szolgálat
(85) 554 355 (94) 508 527 (94) 508 528
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
1041
A Miniszterelnöki Hivatalt vezetõ miniszter közleménye a Kormány 2006. I. félévi munkatervébõl származó jogalkotási feladatok jegyzékérõl
gõ módosításáról és a digitális átállás átmeneti szabályairól szóló törvényrõl
Elõterjesztés a vidékpolitikai célok megvalósítását szolgáló források felhasználásának összehangolásáról szóló kormányrendeletrõl
Elõterjesztés az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezmény Kiotói Jegyzõkönyvével kapcsolatos keretrendszer felállításáról szóló törvényjavaslatról
Felelõs:
MeH TKH
Elõterjesztés az országos és ágazati szociális párbeszéd egyes kérdéseirõl szóló törvényjavaslatról Felelõs:
FMM
Elõterjesztés a közraktározásról szóló 1996. évi XLVIII. törvény módosítására vonatkozó törvényjavaslatról Felelõs:
GKM
Elõterjesztés a víziközlekedésrõl szóló 2000. évi XLII. törvény módosításáról rendelkezõ törvényjavaslatról Felelõs:
GKM
Elõterjesztés a katonai és rendvédelmi felsõoktatási intézmények vezetõinek, oktatóinak és hallgatóinak jogállásáról szóló 1996. évi XLV. törvény módosításáról Felelõs:
HM
Elõterjesztés a szakfordításról és a tolmácsolásról, valamint a Hiteles Szakfordítói és Hatósági Tolmács Kamaráról szóló törvényjavaslatról Felelõs:
IM
Elõterjesztés az európai szövetkezetekrõl szóló törvényjavaslatról Felelõs:
IM
Elõterjesztés a büntetõeljárásban folytatott közvetítõi tevékenységrõl szóló törvényjavaslatról Felelõs:
IM
Elõterjesztés a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény a határon túli magyarok közjogi státuszával összefüggésben történõ módosítására vonatkozó törvényjavaslatról Felelõs:
IM
Elõterjesztés az elektronikus hírközlésrõl szóló 2003. évi C. törvény digitális mûsorterjesztéssel összefüg-
Felelõs:
Felelõs:
IHM IM
KvVM IM
Elõterjesztés a gyümölcsös ültetvények, valamint a gyümölcsös ültetvények méretét el nem érõ, gyümölcsfával betelepített területek összeírásáról szóló törvényjavaslatról Felelõs:
KSH IM
Elõterjesztés a Nemzeti Vidékpolitikai Tanácsról szóló törvényjavaslatról Felelõs:
MeH TKH
Elõterjesztés a tervezõ- és szakértõ mérnökök, valamint építészek szakmai kamaráiról szóló 1996. évi LVIII. törvény módosítására vonatkozó törvényjavaslatról Felelõs:
RFF TNM
Elõterjesztés a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. törvény és a menedékjogról szóló 1997. évi CXXXIX. törvény módosítására és az Európai Unió polgárai és családtagjaik magyarországi tartózkodásáról szóló törvény megalkotására irányuló törvényjavaslatok egyidejû törvénycsomagjáról Felelõs:
BM
Elõterjesztés a gyógyszerek és gyógyászati segédeszközök közbeszerzésének részletes szabályairól szóló 130/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet módosításáról (2004/18/EK) Felelõs:
EüM
Elõterjesztés a szerves oldószerek egyes festékekben, lakkokban és jármû javító fényezésére szolgáló termékekben történõ felhasználása során keletkezõ illékony szerves vegyületek kibocsátása korlátozásával kapcsolatos követelményeknek való megfelelõség részletes szabályairól Felelõs:
GKM
Elõterjesztés az áruk és a szolgáltatások biztonságosságáról és az ezzel kapcsolatos piacfelügyeleti eljárásról szóló 79/1998. (IV. 29.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
ICSSZEM
1042
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
Elõterjesztés a közbeszerzési eljárásokban elektronikusan gyakorolható eljárási cselekmények szabályairól és az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerrõl szóló 167/2004. (V. 25.) Korm. rendelet módosításáról (Európai Parlament és a Tanács 2004/18/EK irányelve) Felelõs:
IHM IM MeH
Elõterjesztés az európai közösségi jelentõségû természetvédelmi rendeltetésû területekrõl szóló 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
KvVM
Elõterjesztés az üvegházhatású gázkibocsátásokkal kapcsolatos nemzetközi együttmûködéssel megvalósuló projekttevékenységekre vonatkozó részletes szabályokról szóló kormányrendeletrõl Felelõs:
KvVM GKM
Elõterjesztés a hulladékká vált gépjármûvekrõl szóló 267/2004. (IX. 23.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
BM
Elõterjesztés a Magyar Köztársaság és az „EFTA tagállamok” közötti, valamint a Magyar Köztársaság és a Norvég Királyság közötti, az EGT és a Norvég Finanszírozási Mechanizmusok támogatások, programok pénzügyi lebonyolítási, számviteli és ellenõrzési rendjérõl Felelõs:
GKM
Elõterjesztés a felsõoktatásról szóló törvény végrehajtásáról Felelõs:
FVM
Elõterjesztés a környezeti alapnyilvántartásról szóló kormányrendeletrõl Felelõs:
KvVM
Elõterjesztés a külföldi kulturális intézetekrõl szóló 11/2000. (II. 8.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
NKÖM KüM
Elõterjesztés a pénzbeli szociális ellátások elszámolásának szabályairól szóló kormányrendeletrõl Felelõs:
ICSSZEM
Elõterjesztés a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének, megállapításának és folyósításának részletes szabályairól szóló kormányrendeletrõl Felelõs:
ICSSZEM
Elõterjesztés az építésügy körébe tartozó tevékenységek ellátásához szükséges nyilvántartások, adatszolgáltatások (adatbázisok és információs rendszerek) létesítésének és mûködésének feltételeirõl szóló 241/1997. (XII. 19.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
RFF TNM
Elõterjesztés a kettõs felhasználású termékek és technológiák külkereskedelmi forgalmának engedélyezésérõl szóló 50/2004. (III. 23.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
GKM
Elõterjesztés az Európai Közösségek Bizottságának 2005/2395. sz. jogsértési eljárásában az államot megilletõ szavazatelsõbbségi részvény jogintézményével összefüggésben tett hivatalos felszólítására tekintettel kialakítandó álláspontról Felelõs:
IM PM EU TNM
OM
Elõterjesztés a kiemelt nemzetgazdasági jelentõségû beruházásokkal összefüggõ hatósági eljárások egyes szabályairól szóló törvényjavaslatról Felelõs:
Felelõs:
EU TNM
Elõterjesztés a vízi árufuvarozásról szóló egyes rendeletek hatályon kívül helyezésérõl szóló kormányrendeletrõl Felelõs:
Elõterjesztés az erdõrõl és az erdõ védelmérõl szóló 1996. évi LIV. törvény (Evt.) módosításáról szóló törvényjavaslatról
KvVM
Elõterjesztés az ózdi martinsalak felhasználásával készült lakóépületek tulajdonosainak kárenyhítésérõl szóló 40/2003. (III. 27.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
2. szám
EU TNM IM
Elõterjesztés a központosított közbeszerzési rendszerrõl, valamint a központi beszerzõ szervezet feladat- és hatáskörérõl szóló 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet módosításáról (2004/18/EK irányelv) Felelõs:
MeH IM
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
Elõterjesztés a muzeális intézmények látogatóit megilletõ kedvezményekrõl szóló 194/2000. (XI. 24.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
RFF TNM GKM
Elõterjesztés a szociális foglalkoztatás engedélyezésérõl és ellenõrzésérõl, valamint a szociális foglalkoztatási támogatás igénylésérõl és felhasználása ellenõrzésérõl szóló kormányrendeletrõl Felelõs:
ICSSZEM
Elõterjesztés az irányított területi kiegyenlítési rendszerrõl szóló kormányrendeletrõl Felelõs:
ICSSZEM
Elõterjesztés a mûszaki tartalmú jogszabálytervezeteknek az Európai Bizottsággal és az Európai Unió tagállamaival való egyeztetésérõl szóló 94/2004. (IV. 27.) Korm. rendelet felülvizsgálatáról Felelõs:
IM GKM EU TNM
Elõterjesztés a Központi Elektronikus Szolgáltató Rendszer mûködési feltételeinek, valamint az egységes járulékbevallási, illetve -fizetési rendszerhez kapcsolódóan a fogadás, visszaigazolás és az azonosítás tekintetében csatlakozási, adatvédelmi és biztonsági feltételeinek és a kormányzati címtárnak kormányrendeleti szinten történõ szabályozásáról Felelõs:
MeH EKK
Elõterjesztés a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény felsõoktatásban történõ végrehajtásáról, a foglalkoztatással összefüggõ egyes kérdésekrõl Felelõs:
Felelõs:
RFF TNM
Elõterjesztés az építésügyi bírság megállapításának részletes szabályairól szóló kormányrendelet elkészítésérõl Felelõs:
RFF TNM
Elõterjesztés a fejlesztési támogatásokra vonatkozó döntések eljárásrendjérõl Felelõs:
EU TNM
Elõterjesztés a jogosult állatorvos feladatairól és hatáskörérõl, mûködésének részletes szabályairól Felelõs:
FVM
Elõterjesztés a felszámolással megszûnt szövetkezetek üzletrészeseit ért vagyonvesztés részleges megtérítésérõl szóló törvényjavaslatról Felelõs:
FVM
ICSSZEM
Elõterjesztés az országos jelentési és férõhelyfigyelõ rendszer számára bejelentendõ adatok körérõl, valamint az adatközlés módjáról és idejérõl szóló kormányrendeletrõl Felelõs:
Elõterjesztés a Balatonnal kapcsolatos egyéb jogszabályok és kormányhatározatok felülvizsgálatáról
NKÖM
Elõterjesztés az épületek energiafelhasználásáról; energiatanúsítvány tartalmáról, kiadásáról; a településtervezési, az építészeti-mûszaki tervezési és az építésügyi mûszaki szakértõi jogosultság szabályairól (2002/91/EK irányelv) Felelõs:
1043
OM
Elõterjesztés a megyei (fõvárosi) földmûvelésügyi hivatal létesítésérõl és egyes hatáskört megállapító jogszabályi rendelkezések módosításáról szóló 1991. évi VII. törvény módosításáról Felelõs:
FVM
Elõterjesztés a bányászatról szóló törvény végrehajtásáról rendelkezõ 2003/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
GKM
Elõterjesztés a frekvenciahasználati jogosultság megszerzését szolgáló árverés és pályázat szabályairól szóló 11/2003. (I. 30.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
IHM
Elõterjesztés a frekvenciasávok nemzeti felosztásának megállapításáról szóló 346/2004. (XII. 22.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
IHM
Elõterjesztés a cirkuszi menazséria létesítése és mûködtetése engedélyezésének, valamint fenntartásának részletes szabályairól szóló kormányrendeletrõl Felelõs:
NKÖM KvVM FVM BM
1044
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
Elõterjesztés a Nemzeti Fejlesztési Terv operatív programjai, az EQUAL Közösségi Kezdeményezés program és a Kohéziós Alap projektek támogatásainak fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási, számviteli és ellenõrzési rendszerek kialakításáról szóló 360/2004. (XII. 26.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs: PM Elõterjesztés a hallgatói hitelrendszerrõl és a Diákhitel Központról szóló kormányrendeletrõl Felelõs: PM Elõterjesztés a falusi és agroturisztikai szolgáltató tevékenység feltételeirõl szóló kormányrendelet megalkotásáról Felelõs: RFF TNM Elõterjesztés a Schengen Alap felhasználásának pénzügyi tervezési, lebonyolítási és ellenõrzési rendjének kialakításáról szóló 179/2004. (V. 26.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs: EU TNM Elõterjesztés a közösségi belvízi közlekedésre vonatkozó harmonizált folyami információs szolgáltatásokról Felelõs: GKM 89. Elõterjesztés a pénzforgalomról szóló kormányrendeletrõl (Európai Parlament 97/5/EK irányelve és a Tanács 1997. január 27-i irányelve, valamint az Európai Parlament és a Tanács 2002. szeptember 23-i 2002/65/EK irányelve alapján) Felelõs: PM Elõterjesztés a számítógépes ingatlan-nyilvántartási rendszerbõl történõ szolgáltatásra vonatkozó szolgáltatási szerzõdés kötelezõ elemeirõl szóló kormányrendelet megalkotásáról Felelõs: FVM Elõterjesztés az üzletek mûködésérõl és a belkereskedelmi tevékenység folytatásának feltételeirõl szóló 4/1997. (I. 22.) Korm. rendelet helyébe lépõ új kereskedelmi igazgatási kormányrendeletrõl Felelõs: GKM Elõterjesztés a vásárokról és a piacokról szóló 35/1995. (IV. 5.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs: GKM Elõterjesztés a katonai célból üzemeltetett veszélyes ipari üzemek és veszélyes létesítmények katasztrófavédelmi hatósági feladatairól szóló kormányrendeletrõl Felelõs: HM
2. szám
Elõterjesztés a zártcélú hálózatokról szóló kormányrendeletrõl Felelõs: IHM Elõterjesztés a magyarországi kutatás-fejlesztés és technológiai innováció hatékonyságát elõsegítõ deregulációról Felelõs: OM Elõterjesztés a kamatból származó jövedelemmel összefüggõ adókötelezettségek teljesítésének részletes eljárási szabályairól szóló kormányrendeletrõl Felelõs: PM Elõterjesztés a végelszámolás számviteli feladatairól szóló kormányrendeletrõl Felelõs: PM Elõterjesztés a területfejlesztéssel és a területrendezéssel kapcsolatos információs rendszerrõl és a kötelezõ adatközlés szabályairól szóló kormányrendeletrõl [Korábbi címe: elõterjesztés a területfejlesztéssel és a területrendezéssel kapcsolatos információs rendszerrõl és a kötelezõ adatközlés rendjérõl szóló 112/1997. (VI. 27.) Korm. rendelet módosításáról] Felelõs: RFF TNM Elõterjesztés a településrendezési és építési követelményekrõl szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs: RFF TNM Elõterjesztés a minisztériumok és az országos hatásköri szervek területfejlesztéssel és területrendezéssel kapcsolatos feladatairól és a miniszterek közötti folyamatos koordináció szempontjairól Felelõs: RFF TNM Elõterjesztés a Svájci Alappal (svájci hozzájárulás az európai gazdasági és szociális kohézió létrejöttéhez) kapcsolatos eljárásrend kidolgozásáról Felelõs: EU TNM Elõterjesztés a fejlesztési közszerzõdésekrõl Felelõs: EU TNM IM Elõterjesztés a mezõgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseirõl és az ezzel összefüggõ törvénymódosításokról szóló 2003. évi LXXIII. törvény módosításáról Felelõs: FVM IM
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
Elõterjesztés a géntechnológiai tevékenység engedélyezési eljárási rendjérõl, valamint az eljárás során az Európai Bizottsággal való kapcsolattartásról szóló 132/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
FVM
Elõterjesztés a légiközlekedésrõl szóló 1995. évi XCVII. törvény módosításáról Felelõs:
GKM IM
Elõterjesztés a természetvédelmi õrökre, illetve õrszolgálatokra vonatkozó részletes szabályokról szóló 4/2000. (I. 21.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
KvVM
Elõterjesztés az állam által vállalt kezesség elõkészítésének és a kezesség beváltásának eljárási rendjérõl szóló 151/1996. (X. 1.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
PM
Elõterjesztés a külföldre utazásról szóló 1998. évi XII. törvény végrehajtásáról szóló 101/1998. (V. 22.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
BM
Elõterjesztés az elektromos és elektronikai berendezések hulladékainak visszavételérõl szóló 264/2004. (IX. 23.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
KvVM
Elõterjesztés az európai közösségi jelentõségû természetvédelmi rendeltetésû területek részletes földhasználati szabályairól szóló kormányrendeletrõl Felelõs:
KvVM FVM
Elõterjesztés a felszíni vizek minõsége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
Elõterjesztés a sajátos építményfajták körébe tartozó honvédelmi katonai célú építményekre vonatkozó építésügyi hatósági engedélyezési eljárások szabályairól szóló 40/2002. (III. 21.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs: HM Elõterjesztés a minõsített adat kezelésének rendjérõl, valamint a Nemzeti Biztonsági Felügyelet mûködési rendjérõl szóló kormányrendeletrõl Felelõs: MeH NBI Elõterjesztés az elektronikus biztonság részletes szabályairól szóló kormányrendeletrõl Felelõs: MeH NBI Elõterjesztés az iparbiztonsági ellenõrzés részletes szabályairól szóló kormányrendeletrõl Felelõs: MeH NBI Elõterjesztés a diákigazolványról szóló 17/2005. (II. 8.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs: OM Elõterjesztés a hallgatói juttatások, kedvezmények igénybevételének eljárásáról és a hallgatók által fizetendõ díjakról Felelõs: OM Elõterjesztés a területfejlesztési koncepciók és programok, valamint a területrendezési tervek egyeztetésének és elfogadásának rendjérõl szóló 184/1996. (XII. 11.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs: RFF TNM Elõterjesztés a felnõttképzést folytató intézmények és felnõttképzési programok akkreditációjának szabályairól szóló 22/2004. (II. 16.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs: FMM Elõterjesztés a növényvédelmi bírság tételes mértékérõl szóló kormányrendelet elõkészítésérõl Felelõs: FVM
KvVM
Elõterjesztés a védett állatfajok védelmére, tartására, bemutatására és hasznosítására vonatkozó részletes szabályokról szóló 8/1998. (I. 23) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
Elõterjesztés a felelõs mûszaki vezetõi tevékenység gyakorlásának szabályairól szóló kormányrendelet elkészítésérõl Felelõs: RFF TNM
FVM
Elõterjesztés a szennyvizek és szennyvíziszapok mezõgazdasági felhasználásának és kezelésének szabályairól szóló 50/2001. (IV. 3.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
1045
KvVM
Elõterjesztés a repülõterek környezetében létesítendõ zajgátló védõövezetek kijelölésének, hasznosításának és megszüntetésének szabályairól készült 176/1997. (X. 11.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs: GKM
1046
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
Elõterjesztés a környezeti zaj és rezgés elleni védelem szabályairól szóló kormányrendeletrõl Felelõs:
KvVM
Elõterjesztés a környezeti kárelhárítás szabályairól szóló kormányrendeletrõl Felelõs:
KvVM
Elõterjesztés külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. törvény végrehajtásáról szóló 170/2001. (IX. 26.) Korm. rendelet jogharmonizációs célú módosításáról (2003/86/EK, a 2003/109/EK, 2004/81/EK, 2004/82/EK irányelv, 2004/38/EK irányelv) Felelõs: BM Elõterjesztés a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény végrehajtásáról szóló 146/1993. (X. 26.) Korm. rendelet módosításáról (2004/38/EK irányelv) Felelõs:
BM
Elõterjesztés az egyes szabálysértésekrõl szóló 218/1999. (XII. 28.) Korm. rendelet jogharmonizációs célú módosításáról (2004/757/IB kerethatározat) Felelõs:
BM
Elõterjesztés a menekültügyi eljárás részletes szabályairól és a menedékesek okmányairól szóló 172/2001. (IX. 26.) Korm. rendelet jogharmonizációs célú módosításáról (2252/2004/EK rendelet és a 2004/83/EK irányelv) Felelõs:
Felelõs:
BM
Elõterjesztés a Magyar Honvédség hivatásos és szerzõdéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény módosításáról Felelõs:
HM
Elõterjesztés az Európai Parlament és a Tanács 2006/2004/EK rendelete alapján a fogyasztóvédelemrõl szóló 1997. évi CLV. törvény, a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletérõl szóló 1999. évi CXXIV. törvény, valamint a rádiózásról és a televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény módosításáról Felelõs:
Elõterjesztés az egyes kültéri berendezések zajkibocsátási követelményeirõl és megfelelõségük tanúsításáról szóló 140/2001. (VIII. 8.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
ICSSZEM IM
KvVM GKM
Elõterjesztés a MKEH ellenõrzése során kiszabható bírság mértékének és felhasználásának részletes szabályairól szóló kormányrendeletrõl Felelõs:
GKM
Elõterjesztés az építésügy körébe tartozó tevékenységek ellátásához szükséges hatósági nyilvántartások létesítésének és mûködésének feltételeirõl szóló 241/1997. (XII. 19.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
HM
Elõterjesztés az életüktõl és szabadságuktól politikai okból jogtalanul megfosztottak kárpótlásáról szóló 1992. évi XXXII. törvény 7. §-ának (1) bekezdésében elõírt, a havi életjáradék kiszámításához szükséges alapösszeg nagyságának 2006. évi meghatározásáról szóló kormányrendeletrõl Felelõs:
IM
Elõterjesztés az elektronikus árlejtésrõl szóló kormányrendeletrõl Felelõs:
BM
Elõterjesztés a menedékjogról szóló 1997. évi CXXXIX. törvény hatálya alá tartozó külföldiek ellátásáról és támogatásáról szóló 25/1998. (II. 18.) Korm. rendelet jogharmonizációs célú módosításáról (2004/83/EK irányelv)
2. szám
IHM IM MeH
Elõterjesztés a foglalkoztatói nyugellátást szolgáltató intézmények által mûködtetett fióktelepek létrehozásának biztosításáról Felelõs:
PM
Elõterjesztés az utazásszervezõ és -közvetítõ tevékenységrõl szóló 213/1996. (XII. 23.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
RFF TNM
Elõterjesztés a magánszálláshelyek idegenforgalmi célú hasznosításáról szóló 110/1997. (VI. 25.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
RFF TNM
Elõterjesztés a polgári felhasználású robbanóanyagok forgalmazásáról és felügyeletérõl szóló 191/2002. (IX. 4.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
GKM
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
Elõterjesztés az utazási és utazásközvetítõ szerzõdésrõl szóló 214/1996. (XII. 23.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
RFF TNM
Elõterjesztés a vasúti közlekedési hatóság, illetve a Magyar Vasúti Hivatal feladatára, hatáskörére és illetékességére vonatkozó részletes szabályokról Felelõs:
GKM
Elõterjesztés a vasúti közlekedés területén a kötelezõ felelõsségbiztosítás részletes szabályairól Felelõs:
GKM
Elõterjesztés a vasúti közlekedés biztonságára vonatkozó részletes szabályokról Felelõs:
GKM
Elõterjesztés a vasúti személyszállítás és a vasúti árutovábbítás követelményeirõl, a személyszállítási és az árufuvarozási szerzõdésre vonatkozó részletes szabályokról Felelõs:
GKM
Elõterjesztés a honvédelmi ágazat tûzvédelmi hatósági tevékenységének részletes szabályairól szóló kormányrendeletrõl Felelõs:
HM
Elõterjesztés az állami repülések céljára szolgáló repülõtereken történõ ideiglenes határnyitás egyszerûsített eljárási szabályairól Felelõs:
HM PM BM
Elõterjesztés a járóbeteg-ellátás keretében rendelt gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök és gyógyfürdõellátások árához nyújtott támogatások elszámolásáról és folyósításáról szóló 134/1999. (VIII. 31.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
EüM
Elõterjesztés a mezõgazdasági õstermelõi igazolványról szóló 228/1996. (XII. 26.) Korm. rendelet rendelkezéseinek aktualizálásáról Felelõs:
FVM
Elõterjesztés a közforgalmú személyszállítási utazási kedvezményekrõl szóló 287/1997. (XII. 29.) Korm. rendelet módosításáról Felelõs:
GKM
1047
Jogszabálymutató A Magyar Közlönyben 2006. január 2. napjától 2006. február 5. napjáig közzétett jogszabályok jegyzéke 1/2006. (I. 6.) BM r. a Belügyminisztérium fejezethez tartozó költségvetési szervek gazdálkodási jogkör szerinti besorolásáról, egyes költségvetési szervek középirányító szervként történõ elismerésérõl, a gazdálkodási jogosítványok megosztási rendjérõl szóló 23/2002. (IX. 10.) BM rendelet módosításáról
2
1/2006. (I. 6.) EüM r. az egészségügyi szolgáltatók szakmai felügyeletérõl szóló 15/2005. (V. 2.) EüM rendelet módosításáról...............
2
1/2006. (I. 6.) HM r. a katonai légügyi hatósági eljárások díjairól szóló 9/2004. (IV. 16.) HM rendelet módosításáról ...................................
2
1/2006. (I. 6.) IM r. az áldozatsegítõ támogatások igénybevételének részletes szabályairól ..
2
1/2006. (I. 6.) KE h. Göndör Péter rendkívüli követi és meghatalmazott miniszteri kinevezésérõl ............................................................
2
2/2006. (I. 6.) KE h. Szûcs László rendkívüli követi és meghatalmazott miniszteri kinevezésérõl................................................................
2
1/2006. (MK 2.) MSZH közl. egyes 2006. évi kiállításokon bemutatásra kerülõ találmányok, védjegyek, formatervezési és használati minták kiállítási kedvezményérõl, illetve kiállítási elsõbbségérõl...................................
2
3/2006. (I. 13.) Korm. r. a hajózási hatóságok feladat- és hatáskörérõl, valamint illetékességérõl szóló 237/2002. (XI. 8.) Korm. rendelet módosításáról .................................................
3
4/2006. (I. 13.) Korm. r. a légiközlekedési kötelezõ felelõsségbiztosításról szóló 39/2001. (III. 5.) Korm. rendelet módosításáról ...........
3
5/2006. (I. 13.) Korm. r. az Igazságügyi Hivatalról szóló 144/2005. (VII. 27.) Korm. rendelet módosításáról .................................................
3
6/2006. (I. 13.) Korm. r. a kiegészítõ gyermekvédelmi támogatásról .....................................
3
7/2006. (I. 13.) Korm. r. a 2006. évi decentralizált fejlesztési programok elõirányzatainak
1048
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
régiók és megyék közötti felosztásáról, valamint a terület- és régiófejlesztési célelõirányzat felhasználásának részletes szabályairól szóló 90/2004. (IV. 25.) Korm. rendelet és a decentralizált helyi önkormányzati fejlesztési támogatási programok elõirányzatai, valamint a vis maior tartalék felhasználásának részletes szabályairól szóló 295/2005. (XII. 23.) Korm. rendelet módosításáról................. 8/2006. (I. 13.) Korm. r. a vasúti piacfelügyeleti bírság mértékére és alkalmazására vonatkozó részletes szabályokról .................................... 2/2006. (I. 13.) BM r. az anyakönyvekrõl, a házasságkötési eljárásról és a névviselésrõl szóló 6/2003. (III. 7.) BM rendelet módosításáról 2/2006. (I. 13.) IM r. a közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények, a bírálati összegezések és az éves statisztikai összegezések mintáiról . 1/2006. (I. 13.) KvVM r. a barlangok nyilvántartásáról, a barlangok látogatásának és kutatásának eges feltételeirõl, valamint a barlangok kiépítésérõl szóló 13/1998. (V. 6.) KTM rendelet módosításáról ........................................ 2/2006. (I. 13.) KvVM r. a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium, valamint szervei szolgálati titokkörének megállapításáról szóló 9/2002. (XII. 23.) KvVM rendelet módosításáról................................................................ 3/2006. (I. 13.) KvVM r. a környezetvédelmi és a vízügyi elõirányzatok felhasználásának és ellenõrzésének szabályairól szóló 3/2004. (II. 24.) KvVM rendelet módosításáról.......... 1/2006. (I. 13.) NKÖM r. egyes ingatlanok mûemlékké nyilvánításáról, illetve mûemléki védettségének megszüntetésérõl ....................
1002/2006. (I. 13.) Korm. h. a köztisztviselõk jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény hatálya alá tartozó szervek jegyzékérõl szóló 1085/2004. (VIII. 27.) Korm. határozat módosításáról ......................................................
3
3
1003/2006. (I. 13.) Korm. h. a Magyarországi Cigányokért Közalapítvány Alapító Okiratának módosításáról ..........................................
3
3
1004/2006. (I. 13.) Korm. h. a Mezõ Ferenc Sportközalapítvány Alapító Okiratának módosításáról ......................................................
3
3
1/2006. (I. 13.) ME h. kormányzati fõtisztviselõi kinevezések megszûnésének megállapításáról................................................................
3
3
2/2006. (I. 13.) ME h. a Magyar Vasúti Hivatal elnökének kinevezésérõl ................................
3
3/2006. (I. 13.) ME h. fõiskolai tanárok kinevezésérõl ............................................................
3
3
4/2005. BJE szám a Magyar Köztársaság Legfelsõbb Bírósága jogegységi határozata .........
3
3
9/2006. (I. 18.) Korm. r. az Európai Közösség és annak tagállamai, valamint Izrael Állam között a polgári globális navigációs mûholdrendszerekrõl (GNSS) szóló együttmûködési megállapodás kihirdetésérõl...........................
4
10/2006. (I. 18.) Korm. r. a decentralizált helyi önkormányzati fejlesztési támogatási programok elõirányzatai, valamint a vis maior tartalék felhasználásának részletes szabályairól szóló 295/2005. (XII. 23.) Korm. rendelet módosításáról .................................................
4
1/2006. (I. 18.) FVM r. a tehéntej termékpálya szabályozásában alkalmazott kvótarendszerrõl szóló 69/2004. (IV. 29.) FVM rendelet módosításáról .................................................
4
4
4
3
3
1/2006. (I. 13.) PM r. a közbeszerzési eljárásokhoz kapcsolódó, az adózásra vonatkozó tájékoztatási kötelezettség teljesítésének eljárási szabályairól és díjazásáról .............................
3
1/2006. (I. 13.) TNM r. Balafonfõkajár vízpart-rehabilitációs szabályozási követelményekkel érintett területének lehatárolásáról és vízpart-rehabilitációs tanulmánytervének elfogadásáról.....................................................
3
2/2006. (I. 18.) FVM r. a növényvédõ szerek forgalomba hozatalának és felhasználásnak engedélyezésérõl, valamint a növényvédõ szerek csomagolásáról, jelölésérõl, tárolásáról és szállításáról szóló 89/2004. (V. 15.) FVM rendelet módosításáról..........................
3
3/2006. (I. 18.) FVM r. a 2006. évi iskolatej program elsõ félévének szabályozásáról szóló 115/2005. (XII. 15.) FVM rendelet módosításáról ......................................................
1001/2006. (I. 13.) Korm. h. a közszolgálati ellenõrzések 2006. évi vizsgálati tárgyköreirõl és a vizsgálat alá vont közigazgatási szervekrõl ...................................................................
2. szám
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
1/2006. (I. 18.) GKM r. a távhõ- és villamosenergia-termelõi engedélyekkel rendelkezõ engedélyes által közvetlenül vagy közvetve lakossági távhõ-szolgáltatási célra értékesített melegített víz és gõz hatósági árának megállapításáról .............................................
4
3/2006. (I. 18.) KE h. közigazgatási államtitkár felmentésérõl..................................................
4
4/2006. (I. 18.) KE h. politikai államtitkár kinevezésérõl ........................................................
4
5/2006. (I. 18.) KE h. közigazgatási államtitkár kinevezésérõl .................................................
4
6/2006. (I. 18.) KE h. bírák felmentésérõl és bírák kinevezésérõl ...........................................
4
3/2006. (I. 19.) BM r. a 2006. április 9. és 23. napjára kitûzött országgyûlési képviselõ-választás eljárási határidõinek és határnapjainak megállapításáról .............................................
5
2/2006. (I. 19.) PM r. a helyi önkormányzatok és a helyi kisebbségi önkormányzatok központi költségvetési kapcsolatokból származó forrásai igénybevétele és elszámolása szabályszerûségének felülvizsgálatáról szóló 16/2002. (IV. 12.) PM rendelet módosításáról..............
5
7/2006. (I. 19.) KE h. az országgyûlési képviselõk 2006. évi általános választásának kitûzésérõl................................................................
5
4/2006. (I. 19.) ME h. az Egyenlõ Bánásmód Tanácsadó Testület tagja megbízatása megszûnésének megállapításáról ...............................
5
5/2006. (I. 19.) ME h. központi tiszt cím megszûnésének megállapításáról ..........................
5
6/2006. (I. 19.) ME h. fõiskolai tanár felmentésérõl................................................................
5
7/2006. (I. 19.) ME h. a Központi Statisztikai Hivatal elnökhelyettesének kinevezésérõl .....
5
8/2006. (I. 19.) ME h. az Országos Statisztikai Tanács tagjainak megbízásáról ......................
5
Az Országos Választási Bizottság 1/2006. (I. 12.) OVB határozata..................................
5
Az Országos Választási Bizottság 2/2006. (I. 12.) OVB határozata..................................
5
1049
11/2006. (I. 20.) Korm. r. a külföldi kulturális intézetekrõl szóló 11/2000. (II. 8.) Korm. rendelet módosításáról ........................................
6
12/2006. (I. 20.) Korm. r. az államtitkot vagy szolgálati titkot, illetõleg alapvetõ biztonsági, nemzetbiztonsági érdeket érintõ vagy különleges biztonsági intézkedést igénylõ beszerzések sajátos szabályairól szóló 143/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet módosításáról .........
6
13/2006. (I. 20.) Korm. r. a védelem terén alapvetõ biztonsági érdeket érintõ, kifejezetten katonai, rendvédelmi, rendészeti célokra szánt áruk beszerzésére, illetõleg szolgáltatások megrendelésére vonatkozó sajátos szabályokról szóló 228/2004. (VII. 30.) Korm. rendelet módosításáról ........................................
6
4/2006. (I. 20.) BM r. a belügyminiszter irányítása alatt álló fegyveres szervek hivatásos állományú tagjai illetményének és egyéb juttatásainak megállapításáról, valamint a folyósítás szabályairól szóló 20/1997. (III. 19.) BM rendelet, valamint a belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek, valamint az önkormányzati tûzoltóság szolgálati viszonyban álló tagjai szolgálati viszonyának egyes kérdéseirõl és a személyügyi igazgatás rendjérõl szóló 9/1997. (II. 12.) BM rendelet módosításáról................................................................
6
4/2006. (I. 20.) FVM r. az anyakecsketartás támogatásáról ....................................................
6
5/2006. (I. 20.) FVM–EüM–ICSSZEM e. r. az élelmiszerek jelölésérõl szóló 19/2004. (II. 26.) FVM–ESZCSM–GKM együttes rendelet módosításáról ........................................
6
6/2006. (I. 20.) FVM r. a halászatról és a horgászatról szóló 1997. évi XLI. törvény végrehajtásának egyes szabályairól szóló 78/1997. (XI. 4.) FM rendelet módosításáról................
6
2/2006. (I. 20.) GKM r. a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium egyes támogatási programjainak részletes szabályairól szóló 19/2004. (II. 27.) GKM rendelet módosításáról............
6
8/2006. (I. 20.) KE h. egyetemi tanárok kinevezésérõl és „Posztomusz” egyetemi tanári cím adományozásáról............................................
6
1005/2006. (I. 20.) Korm. h. a lokális, nagy csapadékok okozta veszélyhelyzetekkel kapcsolatos elõrejelzési és riasztási rendszerrõl .......
6
1050
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
1006/2006. (I. 20.) Korm. h. a Habsburg-kori Kutatások Közalapítvány Alapító Okiratának módosításáról ................................................. 1/2006. (I. 20.) KüM h. a Magyar Köztársaság Kormánya és a Lengyel Köztársaság Kormánya között a kétoldalú szerzõdések számbavételérõl Varsóban, 2005. június 17-én aláírt Jegyzõkönyv kihirdetésérõl szóló 2005. évi CLXIX. törvény 2-3. §-a hatálybalépésérõl ... A Miniszterelnöki Hivatalt vezetõ miniszter közleménye a Kormány 2006. I. félévi munkatervébõl származó jogalkotási feladatok jegyzékérõl..................................................... 14/2006. (I. 26.) Korm. r. a Magyar Köztársaság Kormánya és a Szerbia és Montenegró Minisztertanácsa közötti gazdasági együttmûködési megállapodás kihirdetésérõl ................... 15/2006. (I. 26.) Korm. r. a géntechnológiai tevékenység engedélyezési eljárási rendjérõl, valamint az eljárás során az Európai Bizottsággal való kapcsolattartásról szóló 132/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet módosításáról................................................................
6
6
6
7/I
7/I
2. szám
3/2006. (I. 26.) IM r. a közvetítõi névjegyzékbe történõ felvételi eljárás igazgatási szolgáltatási díjáról ......................................................
7/I
4/2006. (I. 26.) IM r. az igazságügyi szakértõi névjegyzékbe történõ felvételi eljárás igazgatási szolgáltatási díjáról..................................
7/I
3/2006. (I. 26.) PM r. a költségvetési viszontgarancia vállalásának és érvényesítésének részletes szabályairól szóló 48/2002. (XII. 28.) PM rendelet módosításáról ............................
7/I
6/2006. (I. 26.) PM-BM e. r. a helyi önkormányzatokat és a többcélú kistérségi társulásokat 2006. évben egyes központi költségvetési kapcsolatokból megilletõ forrásokról ............
7/I/III
1007/2006. (I. 26.) Korm. h. az Állami Privatizációs és Vagyonkezelõ Részvénytársaság Alapító Okiratának módosításáról .................
7/I
9/2006. (I. 26.) ME h. a Határon Túli Magyarok Hivatala elnökének kinevezésérõl .................
7/I
8/2006. (I. 27.) FVM-PM e. r. a borászati termékek egységes bizonylatolási, nyilvántartási és elszámolási rendjérõl szóló 52/2001. (VIII. 2.) FVM-PM együttes rendelet módosításáról.............................................................
8
8
16/2006. (I. 26.) Korm. r. a termõföld állam által életjáradék fizetése ellenében történõ megszerzésérõl szóló 210/2004. (VII. 9.) Korm. rendelet módosításáról ...................................
7/I
17/2006. (I. 26.) Korm. r. a területfejlesztési célelõirányzat felhasználásának részletes szabályairól szóló 26/2003. (III. 4.) Korm. rendelet módosításáról .................................................
7/I
2/2006. (MK 8.) MSZH közl. az „IDEA 2006” (Ötlet– Újdonság–Találmány) nemzetközi kiállításon és vásáron bemutatásra kerülõ találmányok, védjegyek, formatervezési és használati minták kiállítási kedvezményérõl, illetve kiállítási elsõbbségérõl ..............................
7/I
Tárgymutató a 2005. december hónapban kihirdetett jogszabályokról, illetve közzétett határozatokról és közleményekrõl ........................
8
7/I
2/2006. (I. 30.) HM r. a Magyar Honvédség egyes beosztásaihoz kapcsolódó munkaköri követelményekrõl szóló 20/2002. (IV. 10.) HM rendelet módosításáról............................
9
1/2006. (I. 30.) AB h. az Alkotmánybíróság határozata...........................................................
9
2/2006. (I. 30.) AB h. az Alkotmánybíróság határozata...........................................................
9
9/2006. (I. 30.) KE h. dandártábornoki kinevezésrõl..............................................................
9
10/2006. (I. 30.) KE h. pénzügyõr vezérõrnagyi kinevezésrõl ...................................................
9
18/2006. (I. 26.) Korm. r. a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésrõl .......................................................... 5/2006. (I. 26.) BM r. a fontos és bizalmas munkakörökrõl, valamint a biztonsági ellenõrzés szintjérõl szóló 34/1997. (V. 30.) BM rendelet módosításáról ............................................ 2/2006. (I. 26.) EüM r. a közfürdõk létesítésének és üzemeltetésének közegészségügyi feltételeirõl szóló 37/1996. (X. 18.) NM rendelet módosításáról ................................................. 3/2006. (I. 26.) EüM r. az Európai Unióban osztályozott veszélyes anyagok jegyzékérõl ....... 7/2006. (I. 26.) FVM r. az agrároktatási intézmények keretében mûködõ tangazdaságok, tanüzemek címhasználatáról ..........................
7/I 7/I-II
7/I
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
11/2006. (I. 30.) KE h. pénzügyõr dandártábornoki kinevezésrõl ...........................................
9
12/2006. (I. 30.) KE h. pénzügyõr dandártábornoki kinevezésrõl ...........................................
9
1008/2006. (I. 30.) Korm. h. a Kossuth- és Széchenyi-díj Bizottság tagjainak kinevezésérõl
9
1051
1/2006. (II. 2.) FMM r. a rendezett munkaügyi kapcsolatok feltételeinek igazolására alkalmas iratokról ..................................................
11
2/2006. (II. 2.) FMM r. egyes miniszteri rendeleteknek a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményével összefüggõ módosításáról ..
11
11
1009/2006. (I. 30.) Korm. h. államtitkári juttatások biztosításáról............................................
9
3/2006. (II. 2.) HM r. az állami repülések céljára kijelölt légterekben végrehajtott repülések szabályairól ....................................................
8001/2006. (I. 30.) IM táj. a szabályozási hatásvizsgálat elvégzésének módszertanáról .........
9
4/2006. (II. 2.) KvVM r. a szakmai vizsgák szervezésére feljogosított intézményekrõl............
11
2006: XII. tv. a rádiózásról és a televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény módosításáról .......
10
5/2006. (II. 2.) KvVM r. a környezetvédelmi és vízügyi ágazatba tartozó szakképesítésekkel kapcsolatos egyes rendeletek módosításáról ..
11
2/2006. (II. 2.) NKÖM r. a helyi önkormányzatok részére állatkertek fenntartására, valamint felújítási és beruházási feladataira adható támogatások igénybevételének rendjérõl ..........
11
3/2006. (II. 2.) NKÖM r. a helyi önkormányzatok színházi pályázati támogatásáról .............
11
13/2006. (II. 2.) KE h. egyetemi tanárok felmentésérõl.............................................................
11
1010/2006. (II. 2.) Korm. h. a pozitron emissziós tomográfia-computer tomográf vagy számítógépes rétegvizsgálat (PET-CT) diagnosztika középtávú fejlesztésérõl...................
11
10/2006. (II. 2.) ME h. központi tiszt cím megszûnésének megállapításáról ..........................
11
19/2006. (I. 31.) Korm. r. a frekvenciasávok nemzeti felosztásának megállapításáról szóló 346/2004. (XII. 22.) Korm. rendelet módosításáról............................................................. 20/2006. (I. 31.) Korm. r. a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási igénybejelentéséhez kapcsolódó megvalósíthatósági tanulmány tartalmáról és értékelésének rendjérõl szóló 104/1998. (V. 22.) Korm. rendelet módosításáról ...................................................... 21/2006. (I. 31.) Korm. r. a nagyvízi medrek, pari sávok, a vízjárta, valamint a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról és hasznosításáról, valamint a nyári gátak által védett területek értékének csökkenésével kapcsolatos eljárásról ..................................... 1/2006. (I. 31.) OGY h. az Országgyûlés bizottságainak létrehozásáról, tisztségviselõinek és tagjainak megválasztásáról szóló 20/2002. (V. 16.) OGY határozat módosításáról .......... 2/2006. (I. 31.) KüM h. a Magyar Köztársaság és a Szlovén Köztársaság között a kettõs adóztatás elkerülésérõl és az adóztatás kijátszásának megakadályozásáról a jövedelemés vagyonadók területén, Budapesten, 2004. augusztus 26-én aláírt Egyezmény kihirdetésérõl szóló 2005. évi CXLVI. törvény 2–3. §-a hatálybalépésérõl ..................................... 4/2006. (II. 2.) EüM r. az Országos Tisztifõorvosi Hivatal részére történõ egyes költségvetési belsõ ellenõrzési jogosítványok átruházásáról szóló 8/2005. (III. 30.) EüM rendelet módosításáról .................................................
10
10
10
10
Szervezeti hírek Kinevezések 10
Az igazságügy-miniszter Réthelyi Éva budapesti lakost, az Igazságügyi Minisztérium Parlamenti Titkárságára határozatlan idõre fizikai alkalmazottnak
11
kinevezte,
1052
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
dr. Szabó Lajosnak, a Központi Kárrendezési Iroda fõigazgatójának fõosztályvezetõi vezetõi megbízását visszavonta, és egyidejûleg az Igazságügyi Hivatalnál általános fõigazgató-helyettesi feladatok ellátásával fõigazgató-helyettesnek megbízta.
A politikai államtitkár dr. Müller Ákos igazságügyi minisztériumi fogalmazót, az Igazságügyi Minisztérium Politikai Államtitkár Titkárságáról a Közjogi Kodifikációs Fõosztály Államszervezeti Kodifikációs Osztályára áthelyezte.
A közigazgatási államtitkár dr. Sömjéni László igazságügyi minisztériumi osztályvezetõ vezetõi megbízását visszavonta és egyidejûleg az Igazságügyi Minisztérium Pártfogó Felügyelõi, Jogi Segítségnyújtási és Kárpótlás Felügyeleti Fõosztályán fõosztályvezetõ-helyettesi feladatok ellátásával fõosztályvezetõ-helyettesnek megbízta, Árkovics Judit budapesti lakost, az Igazságügyi Minisztérium Nemzetközi Büntetõjogi Fõosztályára határozatlan idõre fizikai alkalmazottnak, Balázs Árpádné budapesti lakost, az Igazságügyi Minisztérium Informatikai és Céginformációs Fõosztály Céginformációs Osztályára határozatlan idõre fizikai alkalmazottnak, dr. Borvölgyi Katalin budapesti lakost, az Igazságügyi Minisztérium Európai Bírósági és Jogharmonizáció-koordinációs Fõosztály Európai Bírósági Ügyek Osztályára határozatlan idõre próbaidõ kikötésével tanácsosnak, Fancsaliné Tarsoly Andrea budapesti lakost, az Igazságügyi Minisztérium Költségvetési és Gazdasági Fõosztály Gazdasági Osztályára határozatlan idõre fizikai alkalmazottnak, Friedrich Anna budapesti lakost, az Igazságügyi Minisztérium Európai Bírósági és Jogharmonizáció-koordinációs Fõosztályára határozatlan idõre fizikai alkalmazottnak, Gaálné Kerekes Tímea budapesti lakost, az Igazságügyi Minisztérium Informatikai és Céginformációs Fõosztály Céginformációs Osztályára határozatlan idõre fizikai alkalmazottnak,
2. szám
dr. Gyenge Anikó nagyacsádi lakost, az Igazságügyi Minisztérium Európai Uniós Jogi Fõosztály Kodifikációs Osztályára határozatlan idõre tanácsosnak, Gyergyó Pál Mihályné monori lakost, az Igazságügyi Minisztérium Közigazgatási Államtitkári Hivatal Államtitkári Titkárság Ügykezelési Irodájára határozatlan idõre fizikai alkalmazottnak, dr. Hasznos Erika budapesti lakost, az Igazságügyi Minisztérium Hatásvizsgálati, Deregulációs és Jogszabálynyilvántartási Fõosztályára határozatlan idõre fogalmazónak, Kanyó Péter budapesti lakost, az Igazságügyi Minisztérium Közigazgatási Államtitkári Hivatal Államtitkári Titkárság Ügykezelési Irodájára határozatlan idõre fizikai alkalmazottnak, Kádár Tünde budapesti lakost, az Igazságügyi Minisztérium Európai Bírósági és Jogharmonizáció-koordinációs Fõosztályára határozatlan idõre fizikai alkalmazottnak, Kovács Gizella budapesti lakost, az Igazságügyi Minisztérium Informatikai és Céginformációs Fõosztály Céginformációs Osztályára határozatlan idõre fizikai alkalmazottnak, Kókai Dóra Anna tatabányai lakost, az Igazságügyi Minisztérium Emberi Jogi és Külügyi Fõosztály Külügyi és Protokoll Osztályára határozott idõre fogalmazónak, Körtélyesi Gabriella tárnoki lakost, az Igazságügyi Minisztérium Nemzetközi Büntetõjogi Fõosztály Nemzetközi Büntetõjogi Osztályára határozott idõre gyakornoknak, Lazók Ilka budapesti lakost, az Igazságügyi Minisztérium Költségvetési és Gazdasági Fõosztály Gazdasági Osztályára határozatlan idõre fizikai alkalmazottnak, Lehoczki Istvánné budapesti lakost, az Igazságügyi Minisztérium Költségvetési és Gazdasági Fõosztály Gazdasági Osztályára határozatlan idõre fizikai alkalmazottnak, dr. Németh Ildikó budapesti lakost, az Igazságügyi Minisztérium Nemzetközi Magánjogi Fõosztály Nemzetközi Polgári Jogsegély Ügyek Osztályára határozatlan idõre próbaidõ kikötésével fogalmazónak, Oláh Sándorné budapesti lakost, az Igazságügyi Minisztérium Közigazgatási Államtitkári Hivatal Államtitkári Titkárság Ügykezelési Irodájára határozatlan idõre fizikai alkalmazottnak, Spáth Tivadarné budapesti lakost, az Igazságügyi Minisztérium Közigazgatási Államtitkári Hivatal Államtitkári Titkárság Ügykezelési Irodájára határozatlan idõre fizikai alkalmazottnak, Szabóné Nagy Ildikó budapesti lakost, az Igazságügyi Minisztérium Költségvetési és Gazdasági Fõosztály Gazdasági Osztályára határozatlan idõre fizikai alkalmazottnak, Szalai Tiborné tatabányai lakost, az Igazságügyi Minisztérium Informatikai és Céginformációs Fõosztály Céginformációs Osztályára határozatlan idõre fizikai alkalmazottnak,
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
1053
Tóth Gabriella budapesti lakost, az Igazságügyi Minisztérium Költségvetési és Gazdasági Fõosztály Gazdasági Osztályára határozatlan idõre fizikai alkalmazottnak
Az illetmény megállapítása az igazságügyi alkalmazottak szolgálati jogviszonyáról szóló 1997. évi LXVIII. tv. alapján történik.
kinevezte.
Pályázatot az az igazságügyi szakértõ nyújthat be, aki – szakirányú felsõfokú iskolai végzettséggel, – legalább 8 éves szakmai és – legalább 5 éves vezetõi gyakorlattal rendelkezik államháztartási gazdasági szakterületen.
Közszolgálati jogviszony megszûnések Közszolgálati jogviszonya megszûnt közös megegyezéssel
A pályázat benyújtásának határideje: 2006. március 17. A pályázat elbírálásának határideje: 2006. március 28. A pályázattal kapcsolatos további információk az ISZKI Hivatalában beszerezhetõk, tel.: 06 (1) 224-7680.
Bokor Lászlóné igazságügyi minisztériumi vezetõ-fõtanácsosnak, próbaidõ alatt azonnali hatállyal dr. Mogyoró András igazságügyi minisztériumi fogalmazónak.
Pályázati felhívás Az igazságügy-miniszter pályázatot hirdet az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek fõigazgató-helyettesi (gazdasági vezetõi) állásának betöltésére. A vezetõi megbízás – 2006. április 1-jétõl – határozatlan idõre szól.
A bírálóbizottság a pályázókat meghallgatja. A pályázatokat bizalmasan kezeljük. A pályázat eredményérõl – a pályázati anyag egyidejû visszaküldésével – valamennyi pályázót írásban tájékoztatjuk. A pályázathoz mellékelni kell: – az iskolai, szakmai végzettséget igazoló okmányok – közjegyzõvel hitelesített – másolatát, – önéletrajzot, az eddigi munkahelyek részletes felsorolásával, – három hónapnál nem régebbi – büntetlen elõéletet igazoló – erkölcsi bizonyítványt, – a pályázónak a szervezet gazdasági mûködtetésével kapcsolatos elgondolásait tartalmazó cselekvési programot. A pályázatokat egy példányban az Igazságügyi Szakértõi és Kutató Intézetek Hivatalához (1027 Budapest, Fõ u. 70–78. fszt. 10.), „Gazdasági vezetõ” jelige feltüntetésével, zárt borítékban kell benyújtani.
1054
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
A Magyar Hivatalos Közlönykiadó megjelentette a
Jogtanácsadó Új adószabályok 2006 címû különszámát Adótörvények a módosításokkal egységes szerkezetben, magyarázatokkal g Személyi jövedelemadó g Társasági adó és osztalékadó g Egyszerûsített vállalkozói adó g Egyszerûsített közteherviselési hozzájárulás g Általános forgalmi adó g Jövedéki adó g Adózás rendje A törvényekhez fûzött magyarázatokat a Pénzügyminisztérium szakemberei állították össze Ára: 1150 Ft áfával Keresse a hírlapárusoknál! Megvásárolható vagy megrendelhetõ a Magyar Hivatalos Közlönykiadó Közlönyboltjában (1085 Budapest, Somogyi Béla u. 6.; postacím: 1394 Bp. 62., Pf. 357; telefon/fax: 267-2780) vagy az 1072 Budapest, Rákóczi út 30. (bejárat a Dohány u. és Nyár u. sarkán) alatti Közlöny Centrumban is (telefon: 321-5971; fax: 321-5275). -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
MEGRENDELÕLAP Megrendeljük az
Új adószabályok 2006 címû Jogtanácsadó különszámot …………… példányban. A megrendelõ (cég) neve: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Címe (város, irányítószám): . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Utca, házszám: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Az ügyintézõ neve, telefonszáma: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A megrendelõ (cég) bankszámlaszáma: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A megrendelt példányok ellenértékét a postaköltséggel együtt, a szállítást követõ számla kézhezvétele után, 8 napon belül átutaljuk a Magyar Hivatalos Közlönykiadónak a számlán feltüntetett pénzforgalmi jelzõszámára. Keltezés: ……………………………………
……………………………………..…… cégszerû aláírás
2. szám
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
ELÕFIZETÉSI FELHÍVÁS Ismét megrendelhetõ, 2006. évre elõfizethetõ az immár fél évszázados hagyományokra visszatekintõ Pénzügyi Szemle, amely megújuló, bõvülõ tartalommal, állandó rovatrenddel, korszerû tipográfiával, igényes borítóval – s ami szintén újdonság – egy kötetben a magyarral, teljes terjedelemben angol nyelven is a tisztelt Olvasók rendelkezésére áll. Több állami, pénzügyi szervezet összefogásával, neves szakemberekbõl álló szerkesztõbizottság iránymutatásával, új laptulajdonos gondozásában, szerkesztésében, s változatlanul a Magyar Hivatalos Közlönykiadó kiadásában negyedévente jelenik meg a Pénzügyi Szemle, amely közpénzügyi szakfolyóiratként aktuális és hiteles képet ad a pénzügyi rendszer, ezen belül hangsúlyosan a közszféra (public sector), valamint – a fõbb pénzügyi összefüggések tükrében – a magyar nemzetgazdaság lényeges vonásairól, a felzárkózási, jövõépítési törekvésekrõl, s a kapcsolódó szakmai vitákról. A folyóirat a gyakorlati problémák oldaláról közelítve a tudományos eredmények iránt is nyitott. Ily módon a megújuló Pénzügyi Szemlét haszonnal forgathatják a különbözõ területeken dolgozó gazdasági és pénzügyi szakemberek, közgazdászok, jogászok, vezetõk, menedzserek mellett a politikai élet szereplõi, az egyetemi és fõiskolai oktatók, hallgatók és a tudományos kutatók is. A Pénzügyi Szemle megrendelhetõ a Magyar Hivatalos Közlönykiadó címén: 1085 Budapest, Somogyi Béla u. 6., postacímén: 1394 Budapest 62, Pf. 357. Éves elõfizetési díj 2006. évre 20 000 Ft áfával, vagy 80 euró. Egy szám ára: 5000 Ft áfával, vagy 20 euró. -----------------------------------------------------------------------------
MEGRENDELÕLAP Megrendeljük 2006. évre a Pénzügyi Szemle címû közpénzügyi szakfolyóiratot. A megrendelõ (cég) neve: ................................................................................................... címe (helység, irányítószám, utca, házszám): ..................................................................... bankszámlaszáma: ............................................................................................................. ügyintézõje és telefonszáma: .............................................................................................
A megrendelt példányok ellenértékét a postaköltséggel együtt, a szállítást követõ számla kézhezvétele után, 8 napon belül a Magyar Hivatalos Közlönykiadónak a számlán feltüntetett pénzforgalmi jelzõszámára átutaljuk.
Keltezés: ……………………………
………………………………… cégszerû aláírás
1055
1056
IGAZSÁGÜGYI KÖZLÖNY
2. szám
KÖNYVISMERTETÕ Dr. Holló András és dr. Balogh Zsolt 1994-ben határozták el elõször, hogy az Alkotmány tételeihez rendelten közreadják az alkotmánybírósági gyakorlat – fõként elvi tételeket tartalmazó – vázlatát:
Az értelmezett Alkotmány címû könyvet. Az ötéves ítélkezési gyakorlat összefoglalásáról megjelent kötet pozitív szakmai visszhangja bátorította a szerkesztõket, hogy újabb öt év elteltével megjelentették a második kötetet. Ezt a munkát sokan forgatták mindazok, akiknek az alkotmányjogi ismeretek folyamatos frissítése megkerülhetetlen, de azok is, akik csupán érdeklõdtek az Alkotmánybíróság tevékenységérõl, jogfejlesztõ ítélkezésérõl. Ismét eltelt öt év. A szerkesztõk úgy döntöttek, hogy – immár hagyományként – elkészítik a tizenöt éves gyakorlat összefoglalását. E harmadik kötet megfelelõ kiindulópontot jelent annak megismerésében, hogy az Alkotmány egyes rendelkezései miként hatályosultak a gyakorlatban, az Alkotmány szabályaiból milyen elvi következtetések adódnak az államszervezet, a jogrendszer mûködését illetõen. A tizenöt éves gyakorlat összefoglalása pedig ebben szilárd hátteret jelent. Ajánljuk e könyvet a jogalkotás szakembereinek, a jogalkalmazóknak, elsõsorban a bíráknak, ügyészeknek, az önkormányzatoknál dolgozó jogászoknak, ügyvédeknek, valamint az egyetemi oktatóknak és hallgatóknak egyaránt. A jelölt szakmai kör mindennapi munkáját elõsegítõ könyv olyan „kivonat”, amely az alkotmánybírósági gyakorlat ismertetésén keresztül – a szerkesztõk reményei szerint – az alkotmányos jogállam mûködéséhez elengedhetetlen értékrenddel is megismertet. A kötet megrendelhetõ és személyesen megvásárolható a kiadó közlönyboltjában (1085 Budapest, Somogyi Béla u. 6. tel./fax: 267-2780; internetcím: www.mhk.hu/kozlonybolt), továbbá a Budapest VII., Rákóczi út 30. (bejárat a Dohány u. és Nyár u. sarkán) alatti Közlöny Centrumban (tel.: 321-5971, fax: 321-5275).
MEGRENDELÕLAP Megrendeljük Az értelmezett Alkotmány címû kiadványt (ára: 8832 Ft áfával) ..................... példányban, és kérjük, juttassák el az alábbi címre: A megrendelõ (cég) neve: .................................................................................................................... Címe (város, irányítószám): ................................................................................................................. Utca, házszám: ..................................................................................................................................... Ügyintézõ neve, telefonszáma: ............................................................................................................ A megrendelõ (cég) bankszámlaszáma: .............................................................................................. A megrendelt példányok ellenértékét a postaköltséggel együtt, a szállítást követõ számla kézhezvétele után, 8 napon belül a Magyar Hivatalos Közlönykiadónak a számlán feltüntetett pénzforgalmi jelzõszámára átutaljuk. Keltezés: ………………………………………
9 770133 764056
06002
……………………………………… cégszerû aláírás
Szerkesztésért felelõs: dr. Vágvölgyi Péter Kiadja: Magyar Hivatalos Közlönykiadó (1085 Budapest VIII., Somogyi Béla u. 6.) A kiadásért felelõs: dr. Kodela László elnök-vezérigazgató. Elõfizetésben megrendelhetõ a Magyar Hivatalos Közlönykiadónál 1085 Budapest, Somogyi Béla u. 6., 1394 Budapest 62., Pf. 357, vagy faxon: 318-6668. Információ: telefon/fax: 317-9999, 266-9290/245, 246 mellék. Elõfizetésben terjeszti a Magyar Hivatalos Közlönykiadó a Fáma Rt. közremûködésével. Telefon/fax: 266-6567. Példányonként megvásárolható a kiadó Budapest VIII., Somogyi B. u. 6. (tel./fax.: 267-2780) szám alatti közlönyboltjában, vagy a Budapest VII., Rákóczi út 30. (bejárat a Dohány u. és Nyár u. sarkán) alatti Közlöny Centrumban (tel.: 321-5971, fax: 321-5275), illetve megrendelhetõ a www.mhk.hu/kozlonybolt internetcímen. 2006. évi éves elõfizetési díj 14 364 Ft áfával. Egy példány ára: 1357 Ft áfával. A kiadó az elõfizetési díj év közbeni emelésének jogát fenntartja.
HU ISSN 0133–7645 06.0582 – Nyomja a Magyar Hivatalos Közlönykiadó Lajosmizsei Nyomdája. Felelõs vezetõ: Burján Norbert vezérigazgatóhelyettes.