Cultuurbeleidsplan Torhout Actieplan 2013 Stad Torhout, Markt 1, 8820 Torhout Het Cultuurpunt, Markt 23, 8820 Torhout
Actieplan Cultuur 2013
Pagina 1
Inleiding Dit actieplan is het zesde van de zes die voor de realisatie van het cultuurbeleidsplan van Torhout 2008-2013 moeten zorgen. In dit actieplan zijn de concrete doelstellingen opgenomen die voor 2013 belangrijk zijn. Om de uitvoering van het volledige beleidsplan haalbaar te houden, zijn de grote projecten wel gespreid over de 6 jaren. Een indicatie van die spreiding kunt u terugvinden in het cultuurbeleidsplan in de verschillende overzichten. We hebben ook de structuur van het cultuurbeleidsplan gevolgd, dit om een duidelijke continuïteit in het verhaal te hebben en te houden maar toch werd een enigszins aangepaste versie uitgewerkt, met de nadruk op leesbaarheid en werkbaarheid. Binnen dit actieplan werd een prioriteitenrangorde opgesteld. Dit moet ons verzekeren van de realisatie van de belangrijkste doelstellingen die in het beleidsplan werden geformuleerd. Onder de doelstellingen vind je een opsplitsing in acties die voor de realisatie van de bewuste doelstelling moeten zorgen. Sommige doelstellingen vragen jaarlijks dezelfde, andere vragen specifieke acties. De doelstellingen die over de volledige periode gespreid een aantal acties vragen, worden opgenomen indien er concrete ideeën van acties leven of indien hieraan in een deelplan gewerkt wordt. Het wordt ook opnieuw kennis maken met indicatoren: meetbaarheid, aanwezigheid van, het zoeken naar mogelijke gerealiseerde zaken zal van belang zijn in de toekomst. Nulmetingen werden opgestart in 2004, we werken hier verder aan en ze zijn telkens opgenomen als een afzonderlijke actie binnen de doelstellingen en dienen voor een duidelijke en objectieve evaluatie. Na het overzicht van de doelstellingen vind je een overzicht van de verdeling van de middelen voor vernieuwende en bijzondere initiatieven. Belangrijk is ook de evolutie naar het BBC-traject die in 2013 op het programma staat: het inpassen van het onderdeel cultuur en vrije tijd wordt een interessante oefening. Het College van Burgemeester en Schepenen keurde het actieplan 2013 op 29 mei 2013 goed. Rest nog alle medewerkers te vermelden: de vele ontslagnemende vrijwilligers van de deelraden Erfgoed, Kunst in de Stad en Podiumkunsten met de respectievelijke voorzitters Els Bonte, Lut Willaert en Joost Cuvelier, de medewerkers en diensthoofden van de Koepel Vrije Tijd van het Stadsbestuur met speciaal Greta Naert (bibliotheek), Sofie Declercq en Karien Bardoel (CC) , An Wostyn (Technische Dienst), Eddy Reynaert (milieuambtenaar), Geert Vannieuwenhuyse (Ruimtelijke Ordening), Niek Van Thomme ( Personeelsdienst), de jeugddienst , sportfunctionaris Heidi Trio, financieel beheerder Noel Cordie en Marc Verplancke (dienst begroting).
M. Mestdagh Cultuurbeleidscoördinator Actieplan Cultuur 2013
L. Denolf schepen van Cultuur Pagina 2
Financiële middelen begroting 2013 -
Cultuurcentrum de Brouckere
werkingsmiddelen (gewone dienst):
2013 : 606.400 (2012 : 644.800 euro; 2011 : 659.000 euro; 2010: 640.000 euro, 2009 : 623.125, 2008: 573.500 euro , 2007: 540.548 euro, 2006: 546.618 euro, 2005: 485.718 euro; 2004: 534.298 Euro)
totaal buitengewone dienst: :
2013 : 65.000 euro ( 2012 : 65.000 euro; 2011 : 426.000 euro; 2010 : 242.000 euro, 2009: 497.000; 2008: 167.250 euro, 2007: 154.100 euro, 2006: 292.650 ; 2005: 86.500 euro ; 2004: 105.000 Euro)
-
Bibliotheek
werkingsmiddelen (gewone dienst):
2013 : 144.950 euro; 2012 : 138.000 euro; 2011: 136.650 euro ; 2010: 142.400 euro, 2009: 133.085, 2008: 122.440 euro; 2007: 118.940 euro; 2006: 155.038 euro ; 2005: 130.578 euro; 2004: 123.789 Euro)
totaal buitengewone dienst:
2013 : 0 euro; 2012 : 26000 euro; 2011: 35.000 euro; 2010 : 29.000 euro, 2009 : 46.000; 2008: 6000 euro; 2007 : 6000 euro; 2006: 6000 euro; 2005: 13.750 euro; 2004: 68.660 Euro)
-
Archief
werkingsmiddelen (gewone dienst):
2013 : 7000 euro; 2012 : 6000 euro; 2011: 6000 euro; 2010: 6000 euro, 2009: 6000; 2008: 6000 euro , 2007: 2500 euro; 2006: 5000 euro; 2005: 3600 euro; 2004: 1500 Euro)
totaal buitengewone dienst:
2013 : 0 euro; 2012 : 0 euro ; 2011: o euro ; 2010: 0 euro ; 2009: 0; 2008: 0 euro, 2007: 0 euro, 2004, 2005 en 2006: 0 Euro)
-
Musea
werkingsmiddelen (gewone dienst):
Actieplan Cultuur 2013
2013 : 11200 euro; 2012 : 28000 euro; 2011 : 187.100 euro (2010: 171.500 euro, 2009: 168.600; 2008: 144.445 euro; 2007 : 104.015 euro; 2006: 100.945 euro ; 2005: 58.216 euro; 2004 : 49.180 Euro) Pagina 3
totaal buitengewone dienst: :
-
2013 : 10000 euro; 2012 : 10000 euro; 2011: 31.500 euro (2010 : 112.500 euro , 2009: 190.000 euro, 2008: 75.000 euro , 2007: 223.280 euro; 2006: 58.500 euro ; 2005: 1.263.750 euro; 2004: 54.000 Euro)
Cultuurpunt / algemeen cultuurbeleid
werkingsmiddelen (gewone dienst):
2013 : 178.350 euro; 2012 : 200.000 euro; 2011: 205.700 euro; 2010: 175.500 euro, 2009: 172.588; 2008: 162.538 euro; 2007: 148.538 euro; 2006: 102.438 euro; 2005: 68.722 euro; 2004 : 75.392 Euro)
totaal buitengewone dienst:
2013 : 15.000 euro; 2012 : 25.000 euro; 2011: 25.000 euro (2010: 17.500 euro, 2009: 111.000; 2008: 164.500 euro , 2007 80.680 euro; 2006: 25.000 euro; 2005: 96.625 euro; 2004 : 57.500 Euro
-
subsidies (gewone dienst: gewone en projectsubsidies): 2013 : 61.014,51 euro; 2012 : 65.279 euro; 2011: 65.979 euro, 2010: 60.979 euro; 2009: 60.979 ; 2008: 44.104 euro, 2007: 44.104 euro; 2006: 44.104 euro; 2005: 44.104 euro; 2004: 41.500 Euro)
Personele middelen begroting 2013 -
Cultuurcentrum de Brouckere 3 vastbenoemde personeelsleden (3 voltijds equivalenten in bezetting, 5,5 voorzien in formatie) 9 gesco personeelsleden en tijdelijke contracten (8 voltijds equivalenten in bezetting, 6 voorzien in formatie). Raming loonkost per jaar: 556.680 Euro
Actieplan Cultuur 2013
Pagina 4
-
Bibliotheek 6 vastbenoemde personeelsleden (4,32 voltijds equivalenten in bezetting, 4,58 voorzien in formatie) 5 gesco personeelsleden en tijdelijke contracten (3,57 voltijds equivalenten in bezetting, 2 voorzien in formatie) loonkost per jaar: 306.969 Euro
-
Archief
-
Musea/Toerisme
-
Cultuurpunt / algemeen cultuurbeleid 3 vastbenoemde personeelsleden (3 voltijds equivalenten in bezetting, 1 x 4/5 in formatie), 1 contractueel voltijds, 1 sociale maribel, loonkost per jaar: 231.907 Euro
0,5 vastbenoemde personeelsleden (0,5 voltijds equivalenten in bezetting, 0,5 voorzien in formatie) loonkost per jaar: 23.678,81 Euro
1 vastbenoemd personeelslid (1 voltijds equivalent in bezetting, 1,5 voorzien in formatie) 4 gesco personeelsleden en tijdelijke contracten: 3,3 VTE 4 gesco personeelsleden en tijdelijke contracten (seizoen): 3,58 VTE loonkost per jaar: 297.879 Euro
Naar een uitgebreid programma: een overzicht 1. Het overleg en de dialoog verlevendigen. Integraal denken op alle niveaus wordt een belangrijk uitgangspunt. 2. Het ontwikkelen van de aanwezige sterktes en potenties: de jeugdige en dynamische profilering van de stad, de link naar Torhout als onderwijsstad, het historisch patrimonium, de aanwezigheid van een groot potentieel publiek en de aanwezigheid van dynamische culturele actoren.
Actieplan Cultuur 2013
Pagina 5
Daarbij komt ook de regionale uitstraling van de stad met een duidelijke formulering van ambities: Torhout als centrum voor de regio oefent zijn centrumfuncties uit en versterkt deze. De projectvereniging Ginter kan hierin een interessante rol spelen. Ontwikkelen van een betere gecoördineerde en planmatige communicatie (zowel intern als extern) en promotie. 3. Het handhaven van het huidig uitgebreid en gevarieerd aanbod, en het uitbreiden van het aanbod hedendaagse beeldende kunst en literatuur. Gemeenschapsvorming is een belangrijke leidraad hierbij. Inhoud en praktische organisatie dienen hand in hand te gaan: toegankelijkheid van exposities en het uitzetten van bezoekperiodes (openingsuren museum Torhouts Aardewerk, Cultuurcentrum, ..) dienen afgestemd te worden op het doelpubliek. Het in stand houden van de bestaande programmering ten aanzien van de gedane infrastructurele investeringen én het personeelskader. 4. Netwerken en mensen worden aangespoord om mee te gaan in het verhaal en het aanbod: het proces wordt belangrijk. Het ondersteunen van het sociaal-cultureel vormingswerk. Doelgroepenwerking met name richting jeugd, senioren en medioren moet duidelijk op de agenda staan. Er is een duidelijke link naar het Lokaal Sociaal Beleidsplan. Sedert eind 2010 is er ook een duidelijke en vernieuwde inzet naar de wijkwerking en de woonzorg in het bijzonder, aanwezig. Dit wordt daadwerkelijk volgehouden. De infrastructuur voor de verenigingen moet vanuit de stad pro – actief benaderd worden. 5. Het ontwikkelen van een dynamisch cultureel leven, o.a. door het bewaken van een transparante en efficiënte werking van de stadsdiensten, subsidiair aan de werking van het culturele werkveld. Daarbij moet de lokale overheid synergie tot stand brengen door een voorwaardenscheppend beleid te voeren. Binnen het cultuurbeleid worden keuzes gemaakt tussen projectmanagement en langdurige evenementen. Een aantal evenementen bestaan reeds, moeten worden gecontinueerd en zijn belangrijk in het geheel.
Uitgebreid : visie en acties 1. Overleg en dialoog verlevendigen. Integraal denken op alle niveaus wordt een belangrijk uitgangspunt. De stad wil door een brede dialoog met het werkveld en alle betrokkenen het cultuurbeleid verlevendigen en verscherpen. De stad wil op alle gebied stimuleren, elan en bezieling geven en duidelijke initiatieven nemen. Daardoor zal de betrokkenheid groter worden, zal er efficiënter gewerkt worden en wordt synergie mogelijk gemaakt tussen verschillende sectoren en niveaus van werking. Torhout beschikt over een globale communicatie - en promotieplan voor de vrije tijdssector dat is afgestemd op de actuele wensen en noden. De website wordt opgevolgd en de aanpak van de huisstijl wordt ook verder doorgetrokken. Concreet 1.1 Overleg creëren tussen stedelijke diensten In de eerste plaats zullen de stadsdiensten (Cultuurpunt, Bibliotheek, Cultuurcentrum, andere Vrijetijdsdiensten) verder bij het beleid en het cultuurbeleid betrokken worden, dit als een duidelijke kans door het nieuwe gemeentedecreet. Het bestaande overleg binnen de koepel Vrije Tijd wordt verder georganiseerd. Actieplan Cultuur 2013
Pagina 6
Overleg met ‘logistieke’ diensten waarmee nauw wordt samengewerkt, wordt bestendigd (Technische Dienst, ICT met een duidelijke vraag naar meer personele ondersteuning,..). 1.2 Overleg creëren tussen alle culturele actoren De stad zal verder impulsen geven in de richting van een structureel overleg tussen de actoren. Daarbij zal worden toegezien op grensoverschrijdende initiatieven, waarbij professionele en niet professionele, over de disciplines heen, met elkaar in dialoog treden. Samenwerking allerhande dienen te worden gestimuleerd. Samenwerking tussen het privé-initiatief en de lokale overheid wordt zorgvuldig opgezet en gekaderd in het ruimere cultuurverhaal. De Algemene Vergadering van de Cultuurraad (het vroegere Forum Cultuur) en de Raad van Bestuur van het Cultuurcentrum zullen hierin een duidelijke rol spelen. In 2012 wordt een nieuwe structuur van de Cultuurraad ontworpen en geïmplementeerd in een nauwe samenspraak met de sector, dit ter voorbereiding van de vernieuwde samenstelling in 2013. Op 6 mei 2013 werd de nieuwe Cultuurraad geïnstalleerd. 1.3 Inspraak organiseren De stad zal de voorbije inspanningen verder zetten om tot een constructieve en open dialoog te komen tussen actoren, bevolking en beleid. De werking van de adviesorganen (Algemene Vergadering Cultuurraad, deelraden,..) en beheersorganen (CC en Bibliotheek) wordt nauwgezet uitgebouwd en waar kan vernieuwd. Adviesfunctie én uitwisseling van informatie en standpunten worden nauwkeurig uitgebouwd. Het stadsbestuur wil met de beheerraden van de Bibliotheek en Cultuurcentrum een modern en transparant beheer uitbouwen.
Actie : ondersteuning werking Cultuurraad, 992 euro gewone werking, 1240 euro Cultuurprijs Actie : rol van beheersorganen verder activeren, betrokkenheid vergroten. Adviesprocedures worden bijgestuurd.
1.4 verantwoordelijkheid op regionaal niveau De stad stimuleert vanuit zijn plaats in de regio een pioniersvisie op het gebied van overleg en netwerken. Creativiteit moet een rol te spelen in deze visie. Torhout wil hierin als regionale centrumstad van belang zijn. Samenwerkingsverbanden zoals GINTER, intergemeentelijke cultuurpartners en RAAKVLAK, intergemeentelijke archeologische samenwerking, dienen nauwgezet te worden opgevolgd, efficiënt uitgebouwd te worden en te renderen. Regionale afstemming, grensoverschrijdende projecten, een goeie cultuurcommunicatie en het werken aan een cultureel imago voor de regio zijn elementaire onderdelen voor deze samenwerking. Dit moet duidelijker worden binnen het lokale cultuurbeleid. Het CC (programmering), het Cultuurpunt
Actieplan Cultuur 2013
Pagina 7
(algemeen cultuurbeleid, erfgoed en communicatie) en de bibliotheek werken constructief mee. Er worden ook contacten met provinciebestuur en andere bovenlokale instanties onderhouden. Actie: 5992,20 euro (0,3 euro per inwoner - als bijdrage voor Ginter in 2013) – gekoppeld aan beleidsplan Ginter. Actie : 7856 euro als lidmaatschap Raakvlak – intergemeentelijke archeologische vereniging in 2013 – gekoppeld aan beleidsplan van Raakvlak Actie: constructieve medewerking aan Ginter en Raakvlak, onderhouden van contacten met provincie en Vlaams niveau. Duidelijke positionering van het CC en de bibliotheek hierin. Ontwikkelen van meer diversiteit in de regio is een belangrijk gegeven.
1.5 de burger herkent zich in de context: het gaat over verstaanbare verhalen De stad zal de voorgaande inspanningen verder zetten om tot een constructieve en open dialoog te komen tussen actoren, bevolking en beleid. Wat ook van belang is: er wordt gezocht naar een grotere vorm van operationele aanwezigheid van de inwoners, minder in de planningsverhalen, meer op het veld. Op deze wijze zoeken we ook voortdurend naar een versterken van het sociale weefsel. Voorbeelden daarin zijn het Ontbijt-op-de-Markt (tweejaarlijks, niet in 2013), het inzetten op buurtvervlechting, het sociaal-artistiek project "Ja Ja maar neen neen" en de culturele injecties op de verschillende wijkkermissen. 2. Het ontwikkelen van de aanwezige sterktes en potenties: de jeugdige en dynamische profilering van de stad, de link naar Torhout als onderwijsstad, het historisch patrimonium, de aanwezigheid van een groot potentieel publiek en de aanwezigheid van dynamische culturele actoren. De stad werkt verder aan een leervriendelijk beleid met een maximale deelname aan en interesse voor het bestaande aanbod De erfgoedwerking van de stad wordt verder verankerd in het cultuurbeleid en wordt een belangrijk element van het participatie - en gemeenschapsvormend verhaal. Ontwikkelen van een betere gecoördineerde en planmatige communicatie (zowel intern als extern) en promotie De stad investeerde heel wat in infrastructuur, niet in het minst voor het onderwijs. De stad wil van “leren” een basisgegeven voor iedereen maken. Een verhoogde cultuurcompetentie is een belangrijk onderdeel van het cultuurverhaal. Concreet 2.1 alle inwoners moeten op de hoogte zijn van het aanbod: een eenvoudige en klare communicatie is de boodschap. Er worden inspanningen geleverd om de bestaande informatiekloof te verkleinen, dit ook voor speciale doelgroepen (allochtonen, kansarmen,..) Voor de bibliotheek is er hier een Actieplan Cultuur 2013
Pagina 8
belangrijke taak weggelegd (zie doelstellingen beleidsdomeinen, info en kennis en educatie). Het lokale bestuur ondersteunt een groot en creatief, breed en relevant vormingsaanbod voor elke inwoner, ongeacht leeftijd, opleidingsvorm of sociale situatie. Levenslang leren is een absoluut aandachtspunt. Actie : publicatie Vrijetijdskrant in alle bussen, budget 27.000 euro/ 3 exemplaren. Doorlichting Vrijetijdskrant gebeurde eind 2009, een nieuwe vormgeving werd in 2010 gerealiseerd en uitgebouwd. De naamgeving verandert naar Uit-krant (in een samenspel met het Uit-in-Torhout - verhaal). Er komt opleiding voor zowel betrokken diensten als verenigingen voor verdere invoering van gegevens (speciale vormingssessies i.sm.VormingPlus). Rest communicatiekanalen voor 2013 (gedrukte communicatie) wordt herbekeken. Actie : website algemeen budget stadsbestuur: duidelijke aanwezigheid van bib en CC. Voor het CC wordt gewerkt aan een interactieve website met uitbreiding na 2013 naar ticketverkoop, inschrijvingen, .. de pagina's van Het Cultuurpunt worden verder geoptimaliseerd Acties: lokaal sociaal beleidsplan / uitwerking en aanpassingen voorjaar 2013- apart actieplan. Verdere integratie en uitbouw sociaal tarief versus vrijetijdspas Acties : opstart concept vrijetijdswinkel - realisatie 2013-2015 / ontwikkeling productenlijst/ koppeling aan toekomstig beleidsplan stadsbestuur Actie: cultuurdatabank/ het UIT-in-Torhout- verhaal en realisatie linken naar verenigingen: cf ondersteuning verenigingsleven. Actie : ontwikkeling van huisstijl voor het volledige lokale bestuur– verdere implementatie in alle vrijetijdsdiensten en opvolging toepassing Actie : werken aan een uitgebreide communicatiemix op alle niveaus. Basis communicatieplan voor de sector
2.2 fysieke en financiële drempels moeten weggewerkt worden: alle infrastructuur dient gescreend te worden. Dit wordt ook gekoppeld aan de initiatieven van het lokaal sociaal beleidsplan en het jeugdbeleidsplan waar het wegwerken van drempels een belangrijke klemtoon is. Opvallende infrastructuur is momenteel het Stadsarchief dat naar toegankelijkheid toe erg laag scoort: dit zal een oplossing vinden in het nieuwe stadsarchief binnen het in 2014 te betrekken stadskantoor. Kinderen en jongeren moeten ontegensprekelijk en voortdurend deel uit maken van alle acties binnen de cultuuren vrijetijdssector.
Actie : Cultuurcentrum, bibliotheek en musea voorzien jaarlijks budget in hun begroting voor een educatieve ondersteuning en experimenten met jonge Torhoutse kunstenaars. Actie : in het CC worden speciale jongerenkortingen uitgewerkt(15 % losse tickets, 25 % abonnementen). Er wordt aandacht besteed aan toeleidingsactiviteiten, inleidingen en nabesprekingen Actieplan Cultuur 2013
Pagina 9
Actie: opnemen gegeven “Radar” i.s.m. CC, jeugddienst, het Cultuurpunt, heropstarten initiatief - koppeling aan de beleidsplannen van de jeugdsector restyling in 2012 naar "RADAR" - 12.500 euro Actie: repetitiemogelijkheden Club de B voor jonge groepjes. Koppelen aan linken op www Actie: bestendiging van pakket schoolvoorstellingen, (budget 50 000 euro) en familieprogrammering (budget 5 000 euro) . CC de Brouckere organiseert schoolvoorstellingen voor kleuter-, basis- en secundair onderwijs. Hierbij wordt gezorgd voor de nodige educatieve omkadering.
2.3 er wordt ook heel wat ingezet op educatie binnen de verschillende beleidsdomeinen. Zowel het CC, de bibliotheek, het Cultuurpunt, de kinderboerderij als verschillende andere stadsdiensten werken op een brede basis aan deze verdieping en ondersteuning. Begrippen als “Brede School” en “Flankerend onderwijsbeleid” worden – waar mogelijk – aan het cultuurbeleid gekoppeld Actie : per 1/6/2013: publicatie alle educatieve activiteiten in fichevorm voor lager onderwijs Torhout Actie: digitale brochure schoolprogrammering CC- uitgewerkte en realistisch aanbod, zie ook boven Actie: flankerend onderwijsbeleid – uitwerking “Time Out”- project i.s.m. scholengroepen –2013 - budget stadsbestuur : 8.000 euro en ter beschikking stellen van Villa de Brouckere - 731/332-02 Actie : Contact met LO, SO en Katho/ VIVES (waaronder Reno, PHO, Ipsoc,..) met uitwerking projecten voor academiejaar 2013-2014. Ontwikkeling van een samenwerkingsverhaal op diverse gebieden: rond erfgoededucatie, speciale doelgroepen, sociale cohesie, gemeenschapsvorming en andere lokaal gebonden verhalen waarin educatie een rol speelt (3500 euro / bijzondere subsidies) Actie: idem : ontwikkeling project huiswerkbegeleiding i.s.m. Reno en Katrol - 2500 euro
2.4 de ontwikkeling en het proces naar een volwaardige vorm van deeltijds kunstonderwijs is een essentieel gegeven voor deze beleidsplanning. -
de overgang naar een volwaardige DKO- instelling is een uitermate belangrijke strategische investering. Er komt opvolging van de vierde, nog in te vullen sector Beeldende Kunst (afhankelijk van beslissingen Min. Van Onderwijs)
Actieplan Cultuur 2013
Pagina 10
-
Bestaande initiatieven met een basis binnen de stad (als het Taal- en Instructiecentrum het Houtland,..) dienen vanuit een veranderend werkveld geheroriënteerd te worden. Dit zal resulteren in aangepaste convenanten waarin de operationele werking wordt vastgelegd (september - oktober 2013).
Actie: het partnership CC-TIC blijft behouden om een breed en kwaliteitsvol vormingsaanbod voor elke inwoner uit de Torhoutse regio te realiseren. Convenant TIC-CC(met inbegrip werking Minnestreel) wordt behouden in 2013 : doorlichting volgt. Toelage van 46.000 euro, loonkost administratief medewerker 42.220 euro, slotrecepties, hardware en ter beschikking stellen van lokalen in oud Hospitaal Ten Walle en CC de Brouckere.
De belangstelling voor erfgoed in de brede zin van het woord is een belangrijk gegeven in de herwonnen belangstelling voor wat de stad is, kan betekenen of zou kunnen betekenen. Voortdurend worden aansluitingen en kruispunten gezocht en gecreëerd om invalshoeken en ideeën met elkaar te verbinden. Door deze visie wordt de stad interessanter, komt er een groter publieksbereik en wordt de profilering van de stad duidelijker. Concrete doelstellingen 2.5 De inventarisatie van het patrimonium op erfgoedgebied is het uitgangspunt voor het erfgoedbeleid. De inventaris van het roerend erfgoed (zoals collectie Torhouts Aardewerk,..) en het onroerend patrimonium (Inventaris bouwkundig erfgoed) worden de leidraad voor alle discussies en plannen. De toegankelijkheid van de informatie voor iedereen is een aandachtspunt. Actie: structurele regeling met TD rond gebruik van de Inventaris, duidelijke en transparante werking wordt gerealiseerd. Er is een door de gemeenteraad goedgekeurde methodologie vastgelegd. Hetzelfde principe van werken en koppelen wordt gehanteerd voor de archeologische inventarisverdere uitwerking in 2013. Actie : de inventaris wordt ook gekoppeld aan het beeldkwaliteitsplan wat moet resulteren in een visie eind 2013/2014 Actie : alle informatie is beschikbaar via www.torhout.be
2.6 Actie : nieuw archief/archiefgebouw: de noodzaak is bewezen, investering is gekoppeld aan het nieuwe stadskantoor. De overgang wordt een belangrijk werkpunt voor de volgende jaren. In 2013 worden alle dienstarchieven klaargemaakt voor verhuis. Actie : restauratiedossier Ten Walle (dossiervorming in 2009, fysieke aanpak vanaf midden 2012, verwachte heropening lente 2014 )- budget Openbare Werken en Erfgoed en ruimte - 508.200 euro kapel / 81.070 euro vernieuwing Orgel
Actieplan Cultuur 2013
Pagina 11
Actie: een verzekerde toekomst van het erfgoed op het kerkhof – afwerken lijst en beslissing College van Burgemeester en Schepenen / vastleggen afspraken met bevoegde diensten – doelstelling afgewerkt zomer 2010 - beleidsopvolging i.s.m. RO in de loop van 2011/2012- nieuw voorstel klaar in samenwerking met studiebureau. Beslissing CBS in zomer 2013 voor opvolging. Actie: het afwerken van de inventaris en het opslaan van de kunstcollectie van de stad wordt een belangrijk te onderzoeken gegeven en elementair voor de ontwikkeling van een beleid rond het lokale kunstpatrimonium/ koppeling aan inventaris 2.7 het aanbod op erfgoedgebied wordt gekoppeld aan alle mogelijke dragers: cultuurcentrum, bibliotheek (literair erfgoed)... Er worden voortdurend koppelingen gezocht met deze instellingen én het toeristische beleid van de stad waaronder Wijnendale en het Museum voor Torhouts Aardewerk. Samenwerkingsverbanden met publieke en private partners vormen een essentieel uitgangspunt. Actie : herwerken brochures naar vormgeving – voorzien budget 2500 euro Actie: tentoonstellingen Museum Torhouts Aardewerk – werkingsbudget Museum Torhouts Aardewerk Actie : Open Monumentendag - deelname - budget 2500 euro Actie : Erfgoeddag : budget 1700 euro - thema 300 jaar stadhuis Actie : Iedereen Flandrien / samenwerking Westtoer / 100 jaar Ronde van Vlaanderen / tentoonstellingen (cf verder) Actie : Wereldoorlog 1 -1914-1918/2014-2018 : opstart projecten / ondersteunende studie (bijzondere subsidies)
2.8 de stad zoekt alle mogelijke extra –aansluitingen met instellingen of/en samenwerkingsverbanden die aspecten van het erfgoedbeleid ondersteunen en mogelijks versterken. Een voorbeeld daarvan is het lidmaatschap met Raakvlak, intergemeentelijke archeologische vereniging. Belangrijk is ook de verdere ontsluiting van het domein Ravenhof met respect voor de natuurwaarden: dit domein is een mogelijke dynamische factor voor diverse benaderingen die moeten uitgetekend worden. Actie : Ginter - zie boven Actie : Raakvlak – zie boven
Actieplan Cultuur 2013
Pagina 12
3. Het handhaven van het huidig uitgebreid en gevarieerd aanbod en het uitbreiden van het aanbod hedendaagse beeldende kunst en literatuur. Gemeenschapsvorming is een belangrijke leidraad hierbij. Inhoud en praktische organisatie dienen hand in hand te gaan: toegankelijkheid van exposities (openingsuren museum Torhouts Aardewerk, Cultuurcentrum, ..) dient herbekeken te worden. Actie: De inwoner van de stad heeft dagelijks contact met één of andere vorm van kunst en kunstenbeleving: er worden verder kunstwerken geïntegreerd in het dagelijkse leven (zie ook 4)- nieuw kunstwerk wordt voorzien aan nieuw stadskantoor (2011 - 25.000 euro) Actie: In de stad wordt gewerkt aan meer ruimte voor toonmomenten en tentoonstellingen. Er worden dan ook inspanningen gedaan om verschillende werksoorten, vernieuwing en interessante locaties op elkaar af te stemmen, met speciale aandacht voor nieuwe kunstvormen cf. CC, binnenstad, Museum Torhouts Aardewerk. Budget CC tentoonstellingen : 4000 Euro, budget Cultuurpunt 6000 euro, budget Museum Torhouts Aardewerk 3000 euro Actie: Cultuurlinken. Er wordt voortdurend gezocht naar koppelingen tussen alle mogelijke gebeurtenissen in de stad. Dit wordt altijd op de agenda gezet: er is een automatische reflex naar een versterkend cultureel gegeven. Zie besteding bijzondere projecten. Actie : Een betaalbaar aanbod voor alle inwoners uit Torhout is belangrijk: dit wordt in alles meegenomen. Het CC werkt speciaal aan een gediversifieerd aanbod met aandacht voor drempelverlagende initiatieven en nieuwe kunstvormen. Er wordt een budget voor avondprogrammering uitgetrokken van 165.000 euro (avond- en filmprogrammering) Actie : Senioren zijn een belangrijke doelgroep binnen de beleidsplanning. Het overleg wordt herbekeken en de cultuurinstellingen organiseren een aantal acties. Actie: Mensen met een mentale of lichamelijke handicap willen actief betrokken worden in het culturele aanbod van de stad. Meerdere project en worden ontwikkeld om de uitstraling en bekendheid te vergroten zoals de toelage voor de werking van de Andere Academie (7250 euro). Actie . Kansarmen krijgen regelmatig kansen aangeboden om deel te nemen aan cultuur. Dit wordt rechtstreeks gekoppeld aan de uitwerking van het Lokaal Sociaal Beleidsplan. Budget 2013: 1000 euro Actie De lokale overheid wil zijn culturele initiatieven afstemmen met en op initiatieven van andere beleidsplannen, niet in het minst op een duidelijke visie rond cultuurtoerisme en evenementen. Diversiteit wordt een begrip in de culturele werking.
4. Netwerken en mensen worden aangespoord om mee te gaan in het verhaal en het aanbod: het proces wordt belangrijk. Het ondersteunen van het sociaal-cultureel vormingswerk. Doelgroepenwerking met name richting jeugd, senioren en medioren moet duidelijk op de agenda staan. Er is een duidelijke link naar het Lokaal Sociaal Beleidsplan. De infrastructuur voor de verenigingen moet vanuit de stad pro – actief benaderd worden. Actieplan Cultuur 2013
Pagina 13
De stad investeerde ruim in het aanbod van Cultuur in de stad: een belangrijke rol is tijdens de volgende beleidsperiode weggelegd voor processen die het sociaal weefsel gaan versterken. Gemeenschapsvorming is en blijft het uitgangspunt. De rol van het cultuurbeleid ligt erin de gemeenschappen, groepen, verenigingen,.. die aanwezig zijn in de stad, te verbinden en te versterken. Er is een belangrijke rol weggelegd voor de wijken: deze worden uitdrukkelijk meegenomen in het algemene verhaal. Er wordt altijd vertrokken vanuit een subsidiair denken: de complementariteit wordt zorgvuldig afgewogen. Concrete doelstellingen 4.1 publieksvergroting en publieksmaximalisering: het continueren van zowel aanbod als belangstelling is een elementair gegeven. Ook daarin zullen keuzes gemaakt moeten worden: niet alles kan aangeboden worden. Méér mensen betrekken betekent ook méér gemeenschap. Deze groter wordende gemeenschap zou zich ook meer moeten engageren voor het publieke debat. Er wordt gezocht naar leuke, grenzenverleggende, openbare projecten waarin cultuur een rol kan spelen, zowel in Bib, Cultuurcentrum als andere stadsorganisaties. Actie : Gedichtendag
budget 2000 euro (projectwerking)
Actie : ondersteuning project iedereen Flandrien ism Toerisme
budget 5500 euro
Actie: Parkconcerten/Parkies
budget 24.000 euro (budget extra muros activiteiten Cultuurcentrum en Cultuurpunt)
Actie : Cultuurlinken (relatiegeschenken /nieuwjaarskaartjes)
budget 2000 euro
4.2 andere mensen en andere groepen dienen bereikt te worden: de nadruk ligt ondermeer op moeilijk te bereiken doelgroepen (met een verwijzing naar het lokaal sociaal beleidsplan), de participatieverdieping en kwaliteitszorg versterken bovenstaande doelstellingen. Ook leeftijdsgroepen komen voor in het verhaal: kinderen en jongeren, medioren, senioren,.. 4.3 alle mogelijke acties worden ondernomen om gemeenschappen, groepen, verenigingen,… verder te ondersteunen. Naast de acties in het Cultuurcentrum en de bibliotheek gaat dit over financiële, infrastructurele en logistieke ondersteuning. Belangrijk is dat er pro –actief gedacht wordt aan belangrijke infrastructuurvraagstukken.
Actieplan Cultuur 2013
Pagina 14
-
Actie : ondersteuning voor repetitie- en werkruimten: het herdefiniëren van de vragen van het werkveld dringt zich op gezien het belang voor de werking van heel wat verenigingen. Vrijwaren gebruik loods Bekaert cf toekomst site Bekaert is cruciaal hierin.
-
Actie: blijvende uitbouw en vernieuwing/investering van/voor de uitleendienst – krediet : 15.000 euro in 2013 (volksspelen, lichtset, draadloze micro's, springkasteel, elektrische bekabeling, statieven, geluidskabels, projectietafels, tafels,..)
-
Actie : doorlichting projectsubsidie- uitbreiding op 2 maal per jaar (2325 euro)
4.4 binnen de beleidsvisie wordt er ruimte gezocht om de participatie op en van de wijken te verhogen, de culturele impact te verhogen, knelpuntwijken aan te pakken en locaties te bekijken. Dit kan zeker ook samengaan met andere domeinen: ook hier kan een geïntegreerde werking nieuwe mogelijkheden scheppen. Actie : injecties wijkkermissen vanuit CC : 15.000 euro 4.5 Alle samenwerking tussen verenigingen is van groot belang: middelen én communicatie moeten aangestuurd en uitgewerkt worden om dit te bevorderen. 4.6 Gemeenschapsvormende initiatieven van culturele aard dienen ook niet altijd aan het grondgebied geclusterd te zijn: ook netwerkvorming in de regio is van belang. Actie: Het Cultuurpunt ontwikkelt een duidelijke “Wegwijs” – functie met verbindingen naar verenigingen, bruikbare infrastructuur, stadsgids, cultuurdatabank… gekoppeld aan www.torhout.be Actie: Lokale culturele verenigingen worden financieel en logistiek ondersteund binnen een algemene visie die verder ontwikkeld wordt binnen de beleidsplanning. Actie: De stad kent zijn culturele wijkinfrastructuur en alle aanwezige mogelijkheden om een beleid te ontwikkelen die rechtstreeks de gebruikers kan ondersteunen. Actie : ‘Ondersteuning’ en ‘waardering’ voor de vrijwilligers worden duidelijk binnen het lokale cultuurwerk. Er wordt gedacht en ingezet op de ontwikkeling van een vrijwilligerscentrale, gekoppeld aan de vrijetijdswinkel (-huis) Actie: CC werkt samen met diverse partners aan een breed cultuuraanbod: TIC, TROSSO, seniorenadviesraad, jeugdraad, Kamermuziek Houtland, De Andere Academie, jongerenverenigingen, andere stadsdiensten …. Actieplan Cultuur 2013
Pagina 15
5. het ontwikkelen van een dynamisch cultureel leven, o.a. door het bewaken van een transparante en efficiënte werking van de stadsdiensten, subsidiair aan de werking van het culturele werkveld. Daarbij moet de lokale overheid synergie tot stand brengen door een voorwaardenscheppend beleid te voeren. Binnen het cultuurbeleid worden keuzes gemaakt tussen projectmanagement en langdurige evenementen. Een aantal evenementen bestaan reeds, moeten worden gecontinueerd en zijn belangrijk in het geheel. Twee van de grote doelstellingen voor deze beleidsperiode zijn het werken aan een klare en transparante communicatie van de stad naar de burger toe én het werken aan een verhoogde efficiëntie van de stadsdiensten. 5.1 De stad Torhout moet zich naar buiten toe profileren met een eenvormig en duidelijk imago dat gerealiseerd wordt door een eenvormige, aantrekkelijke communicatiestijl die toepasbaar is voor alle diensten, wat betreft mailverkeer, brieven, logo’s, enz. Een duidelijke huisstijl komt het imago van de stad ten goede en is naar de inwoners van de stad toe veel klantvriendelijker. Ook de signalisatie, zowel intern als extern (cf. bibliotheek, Cultuurcentrum, de musea), hoort bij dit proces en is een dringend gegeven in de planning. 5.2 Gekoppeld aan het voorgaande: het is absoluut noodzakelijk dat op andere niveaus dan het huisstijlverhaal werk wordt gemaakt van het imago van de stad: -
Openingsuren: grondige analyse van haalbare en publieksvriendelijke openingsuren Huisvesting op alle niveaus: bureaus en vergaderruimten
5.3 Het ontwikkelen van een evenwichtig, duidelijk en structureel uitgebouwd overleg tussen diensthoofd en schepen . 5.4 Vanuit de koepel Vrije Tijd wordt ook gevraagd een duidelijke en werkbare communicatielijn met andere sectoren te ontwikkelen (vooral met de Technische Dienst/ Uitvoering en ICT voor alle mogelijke taken en werkzaamheden.) 5.5 Een duidelijke rol is ook uitgetekend voor de cultuurbeleidscoördinator als procesbegeleider en netwerkmakelaar voor een integraal en geïntegreerd beleid: overleg, coördinatie en samenwerking tussen de verschillende culturele actoren maar ook aansluitende zaken zoals Ruimtelijke Ordening, Agentschap Monumenten en Landschappen, jeugd, toerisme, architectuur,… ook intergemeentelijk als op Vlaamse niveau volgt de cultuurbeleidscoördinator de contacten op.
Actieplan Cultuur 2013
Pagina 16
Deel 2: Besteding bijzondere en vernieuwende projecten – Subsidie 1 Euro per inwoner.
Budget voor bijzondere en vernieuwende projecten – samenwerkingsproject academie/cc/bib en cultuurpunt rond gedichtendag - budget 2000 euro
Integrerend project naar de scholen toe in een samenwerking Academie/Bib/CC/Cultuurpunt
Budget voor bijzondere en vernieuwende projecten ontwikkeling sociaal artistiek project "Ja ja maar neen neen" - budget 2500 euro
Integratie mensen met beperkingen , nieuwe partnerships, vernieuwde invalshoeken, opstart sociaal- artistiek project (regie)
Budget voor bijzondere en vernieuwende projecten gemeenschapsvorming - relatie met feestmomenten - budget 1500 euro. (ondermeer 300 jaar stadhuis)
inbouwen van natuurlijke cultuurreflexen en binding
Budget voor bijzondere en vernieuwende projecten presentatie en ondersteuning cultuurlinken - budget 1500 euro
Creatie en ondersteuning, inbouwen van natuurlijke cultuurreflexen
Budget voor bijzondere en vernieuwende projecten – verdere ondersteuning van zomerconcerten en andere evenementen - budget 1500 euro
Doelgroepenbeleid, communicatie en gemeenschapsvorming
Budget voor bijzondere en vernieuwende projecten – samenwerking rond flankerend onderwijsbeleid - diverse projecten met onderwijs - budget 3500 euro
Integratie mensen met beperkingen, nieuwe partnerships, vernieuwde invalshoeken, cross -over- projecten, ondersteuning initiatieven scholen rond cultuureducatie
Budget voor bijzondere en vernieuwende projecten – samenwerking rond erfgoed - wereldoorlog 1 - budget 5500 euro
Creatie, studie en ondersteuning
Budget voor bijzondere en vernieuwende projecten en ontwikkeling rond communicatie - budget 2000 euro
Creatie en ondersteuning, inbouwen van transparante communicatievrijetijdshuis/Uit-in-Torhout - campagne lokale helden
Actieplan Cultuur 2013
Pagina 17