CUBERNUR SUMATERA EARAT PERATURAH GUBERNUR SUMATERA BARAT NOMOR 5 TAHUH 2016 "TENTANG
KEBIJAKAN PENGAWASAN ATAS PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH TAHUN 2016 DENGAN RA}IMAT TUTIAN YANG MAHA ESA GUBERNiJ R SiJ it,iATERA EARAT,
Menimbang
a.
bahwa sesuai dengan ketentuan Pasal 31 ayat (2) Peraturan Perrrerintah Nomor 79 l-ahun 2005 tentang
Pedoman Pembinaan
Pengawasan Atas Penyeleriggaraan Pernerintahan Daerah, rencana dan
pengawasarr atas penyelenggaraan pernerintalran daerah li+-..-,--.1...^ J -,1-^l,^l-ii^1,.,^ &-L. .---.. .t^ OitliAngKail Calafil KeDilaKAn jiellEA'WciSdn L.inLiiidii Udn ditetapkan oleh Gubernur berpedornan pada kebijakan pengawasan yang ditetapkan oleh Menteri Dalam Negeri;
t,aiiwa sesudi ketertuaii Pasal
I
Pei'oi.urari lvlenteri [-ialairi Kebijakan Pengawasarr di Lingkungan Kementerian Dalam Negeri clan Penyelenggaralillr Pemerintahan Daerah lahun 2016, batrwa kebij.rkair pclrgavvdsatr adalalr ac.uait, sasaran dan prioritas pengawasan dalam pelaksanaan dan pengawasan di lingkurrgan Kementerian Negeri, Kenienterian/l ernt:aga dan Pemerin[al-.an Daerah;
Negeri Nnrnor
7L
-["alrun
2015 tentang
Dalanr
1,
bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dinraksud dalam huruf a dan huruf b, maka perlu rnenetapkan L ..t/-L::-l-^n^--^. ^. I illl tet Iral t9 I..el.itJclKslt rct lg(lvlissdlil rel dt.ulcli trul.lei Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Talrun 2016; n---^!.,,.-.-
Mengingat
aLdS
6I Tairun 1958 tentang Penetapan tJndang-ihiilang l)ariirat [rlorrior 19 lsliuri 195i tentang Pembentukan Daerah-Daerah Swatantra Tingkat I Sumatera Barat, Janrbi dan Riau sebagai t.lndang-Undang (Lenrbaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor LLZ, 'l'arnbalraii Leitiburart f'legara Republir Lidoriesia irli:rrror r646);
1.
L/ndang-Uridang Nomor
2.
LJndang-tJndang Nomor 33 Tahun 2OO4 tentang Peririibaiigarr i',euarrgari Anlara Pellrerinlair Pusal dart Penrerintalr Daerah (Lerlbaran Negara Republik Inclonesia -l-alrun 2004 Nomor 126, l-arnbahan Lembaran Negara Repulriik ir iriurtu:iit iriuirrur 4a26);
Undang-tJndang Nonror 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik -Iuttutr Iritluricsia 2014 l,lotrrur 114, -latttbalran Lerrtbatat) Negara RepuLrlik Indonesia Nornor 5587) sebagainrana telah
,
dirrbatr bebcrai;a kali tei-al
4,
2014 tentang Administrasi Perrrertntahan il..embarari Negara Republik Indonesia'fahtin 2014 Nomor 292, Tamlrahan Lembaran Negara Republik Irtdonesia Nornor 5601);
5.
Peratui-an Perner iritali llornur /9 'lahun 2005 tentang Pedornan Pernbirraan dan Pengawasan enyelenggaraan Pemerintalr Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 I'iornoi' 165, Tambahan Lembaran |,legara Republik Induriesio Nonior .1593);
6.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 23 1-ahun 2007
Urrdang-Unclarig Nomor 30
tentarig Peijonrari Tata Cara Pertgawasarl
atas Penyelenggaradn PeuierirrLatran Daeratr, sebagairnana telatr diubah dengarr Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor B Trhun 7009;
7.
Peratur.an lvlenieri Dalarn Negeri Nornor 24 "iahun 2007 tentang Peduman Pemeriksaan Dalam Rangka Berakhirnya Masa la!:.ratan Kepala Daerah;
B.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 25 Tahun 2007 tentang Pedoman Penanganan Pengaduan Masyarakat di Lingkirngan Departemen Dalam Negeri dan Pemei"intah Daerali;
9.
*
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 71 Talrun 2015 ientang i'iebij.ii
1U, Pcratutarr Daq:rali Pruvinsi Srimateia Barat Nonior 3"lahun 2008 tentalrg Perriberrttrkan Orgariisasi tiarr Tata Kerja Inspektorat, Eadan Perencanaan Pentbangunan Daerah dan
emhaga -leknis I;aerah Provinsi Srrmatera
Barat, sebagairri;rrra t.elalr cliubati beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Daerah Nomor 10 lahun 2Al4; L
MEML'TUT'HAN
:
PERATURAN GUBERNUR TENTANG KEBUAKAN
Menetapkan
A.TA5
PENGAWASAN PENYELEI{GGARAAN PHMERIHTA*{/TN DAERAH 1'A}It'H 2T'16 PaEal
J.
l"ujuan Kebijakan Pengawasap artas Penyelenggaraan Pernerintahan Daerah
e. b.
T'ahun
untuk: rneriirigkatkart kriiilas Frengdu/as{in iiitenlal di lirrgkurrgriri Penrerrnlaf r Provirrsi Sumatera Barat; mensinergikan pengawasan yang dilakukan oleh Pernerintah Prclvinsi dan
201"6 adalah
fl^ * a*i ""!-, l- l,/".. 1". "-'*r-^ ^ I v --.- ^,,1.- -rgr iltrr il rLat I t\ourrpaLct t/ l\uLo/ Uot I .
(:. meningkatkan peniaminan l<epercayaan rnasyarakal:
mutu alas penyelenr;garaan pemerintahan clan atas pengawasan Aparatur Penqawas Intern
Pernerintahan (APIP).
Pasal 2 Pelaksarraan pengawasan atas penyelenggaraan ;lernerintatran daerah yang clilakukan oleh Irrspektorat Provinsi Sumatera Barat nreliputi: a. pengawasan tjmum; b" pengawasan teknis atas pelal<sanaan urltsan pernerintahan k
Irasal 3 Pelaksanaan penqawasan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 terdiri clari:
a. b.
kegiatan utama; clan kegiatan penunjang.
Fasal 4 l(egiatan utama pengawasan at.as penyelenggaraan Pemerintattan Daeralt laltttn 2016 sebagaimana dinraksurJ dalam Pasal 3 huruf a dilakukan melalui kegiatan sebagai beril
Pasal 5 Uraian kegiatarr Kebijakan Pengawasan at.as Pehyelenggaraan Pelnerintaltan Daeralt
'Iahun 2016 sebagaimana tercantum dalam larnpiran yang merltpakan baqian yang tidal< terpisahl
Pasal 6 Peratrrran Gr,rbernur ini nrulai berlakrr pada tanggal diundangkan. Agar setiap oranq rnerrgetahuinya, rnernerinlahkan pengundangan Peratr:ran Gt.lbernur ini derrqan penernpatannya dalam Beril.a Daerah Provirtsi Sumatera Barat. Ditetapkart di Paclang pada tangqal 1g Fr:6,,n, 201.6
GUTRNUR SUMATERA BARAT,
hi'tr\)'.' \ ['*hoPPnavlrr'ro
\/ Diurrclangkan di Padang
pada
tanggal
le
Fp,brLrr'rrr 2016
BERilA DAERAT{ PROVINSI SI'MA TEI{A BARAT TATIUN
20J
6 NOMOR 5
LAI,IPIRAN
:
PERAI URAN GUBEI(I{IJI{ 5Ui"1A iT}(A BA}(A
T
NOMOR :5TAHUN2016 AI.IGGAI- : I9 FEBRUARI ?OIb fENl ANG : KEEIIAKAN PENGAIVASAI{ A-lAS
T,
PEI\JYELETGGA}{A/IF'I
PEMERINTAHAN DAERAI1 ]AHTJN 2016
U
I.
l-tAIAf{ HEGIA fAN KE BIlAliAi'J PE |',IGA$JASAN A. iAS PE [J YELENGGARMT\ PEMERIN]Al"I DAERA}I TAI-IUN 2016
KEGIATAF{ UTAMA
A.
Kegiatan pengawasan internal rrralirrr lli
di lingkungan Pemerintah
Provinsi,
rr
..r*..I's+.
a. Pengauiasan dalalii
rai
igkd l)uiiUiidtan
al'Ur
rt.lbllitas l
dan
keuangart, antara iain : Pengelolaan tugas dan fungsi, keuangan, barang, kepegawaiart Lrrliadup prerryriertggdrcrcirl r.iltisajn gretrrerilri.rlran ili:eraii. 2) Revtu Reni.ana Keila A.rrggarati; 3) Reviu Laporan Keuarrgan; 4) Reviu Laporan Kinerja Instansi Pernerintah; 5) Evaiuasi Sistern Per'rgeirrlaliatr lritertial; 6) Pengaduari rrrasyarakat d.:ri pcr*ei-iksaari rlerigali Lujuan LerLtrr[u; 7) Pemeriksaan terpadu dengan Inspektorat Jenderal Kementerian/Inspektorat l.Jtanrallnsgiektcirat Iembaga Pemerintah i.ion Ketrter)terian, lnspehtut at Provinsi; B) Perrteriksaati lribalribaiituarr susial; 9) Pendampingan, asistensi dan fasilitasi;
1)
lUj
t b.
li
I r ,l I -, -, (lr1ll (l{3li tlgdS f\:llll"rdllttidll l-rttllcl Ddllt{lrrll h(l(lrlll9(rll; K.egiertrrtr prrioi'itas l;rirr sesuai dengan kebijcrk;irt ijitb€rnLit.
I
Kegiatan pengawasan dalanr rangka percepatan menuju good gilveittet]{c, dEan goilctnittetttt ciair p,elayanari ;rirlilik di lingkirngan Feileiintali Pt(,viilsi fl*i-r Itclrrt:rintali Kal"rit;.r;rttrtifKuti:, irieli[xili 1) Mengawal reformasi birokrasi melalui kegiatan: Penilaian lvlandiri Pelaksarraan R.efornrasi Birokrasi (PMpRB), Evaluasi prerir:rJik pelaksarioan r*fi;rnrersi i"rirtiirrasi (setiap trlrrrrian), Pentt;angriitan Zona h rtegr itas, ijenge ridaltari Gr atitikasi, Pener apan Sistent Pengendalian Internal Penierintah (SPIP), Penanganan Pengaduan Masyai'akat, Penguatan llttlsilc Blt.nvinE Si sient, Penangatian ;
2) 3) L.
Beitt.rri-an l(egrenLingart, iiart Pertgual-an AllaraL Petrgawas literii Pemerintalr (APtP). Pemantauan pelaksanaan Perpres 55 talrun 201"2 tentang Strategi I'{asirirral Perrcrgairan darr Pernberarrtdsan Kot'Lipsi jarigka Pattjang Talturt 2012-2025 :ert.a iieiatirra,t trrerundairg-uridarigati ttrrdak lanjutnya; Pemantauan tindak larrjut hasil pengawasan.
Kegiatan penLrirjarig peirgawasdrr, nreiipuli : 1) Penyusunan peraturan perundang-undangan bidang pengawasan;
1\ L)
3i 4)
Da^.,,.-, ,^.^^ ^^,{^*.,^ t-ts--^.|-". .{i l- ir-^^ I CrryLrJLilrurr vullurrrulr/rr.<Jrr\rur rlr urrrLlrry Irulry(rrra]JLill,l
lioortliriasi progrefti pengdwasiiir; Tugas lairt sesuai kebijak.rrr Gubei-rrut', arrtara lain inerigerrai lial-lral yang dianggap strategis di lingkup Penrerintah Provinsi dan Peniertrittrtt Katittpaleri/ l(ot a.
ts.
Hegiatart pengawa$an terhaclap Fenyeleriggar-aairr penrerirltaharr di Kabupaiemf Kota, ntelipriii : a. Pengawasan terhadap ur.usar pernerintahalr wajib yang berkaitan clengan pelayanan das.:r' meliputi pendidikan, kesehatan, pekeriaan UfilUltl dan peiialaun rt.idii{ji prerulnalrarr rakyot diiri kdwdsdn peririukirrtart, 'kettltrirarriarr, lieteilibar urrrr..lt.rI ijarr perlinchingan
i).
masyarakat dan sosial. Pengawas.rii tekrris urus.lrr (ltrirerrrlr sebag;ii Vv.lkii Perr,reriritoir Pusat ert;:s pcrtyeiet'tilgataatrperrietitrtclrcti clqeroli'y'urr! difukusl,.ar'l pdda i 1i Alokasi, puiiyalurdii, reolisasi dair perlaiiggurigjawaiiari Daria Desa; 2) Penrbinaan wawasan ketrarrgsaan dan penallganan konflik sosial; 3) Pelayariarr p*nddi'taiarr irc,idrrdirk, c.atatan sii:ll, pei-rgunrpirlan data kepettcluciukcirt, peilralrrt(trrtilri iiciii p€tryajiatr rlatabaSe, peilyr.lsunan prclfll kependudukan l(abupatert/Kota; 4\.l'1"*..,.!\,ngDornpi;ran
5) L"
d:n
narlenrl(u rl)rrfl:rn
hortrerra
l(ahr rnalon/l(nla
rlan
peni.egahan seria perrgei-rdaitarr l<ebakai-an; dan Petiyelesaiatr l.ratrts citiet'ttlt.
Kegiatan penga*\rasari ui$uflr di Kaiiupaien/Kuta y.=ug difErkuskan pada
a.
b. c.
:
PemL,agian Uriisan lieirreiintali&ri, Kelenibogaari clari Kepegavvaian pada Perangkat Daerah, yang berkaitan dengan Penyerahan Personil, Perlengkaprarr, Perrrbiayaarr durr Dukunreii (PJtJ) ui.usdn pendidikarr rrenertgafr, kelaulari, energi ddn surnber daya rnirteral;
Keuangan Daerah, yang berkartan dengan penranfaatan Pendapatari Asli Daer-ah (PAD), dana perinrl:angan dan sumber pendapatan lainnya serta penranfaatarl Aset Da*t'ah cjaiaitri rnerrclukurtg penyelengilcirairl perrierintallari dderah; darr riukurrgilri itnggarari Pilkilila-lahun 2fr17; Pembangunarr dan Keuangan Daerah, yang berkaitan dengan konsistensi I_-L::-t__.- t_. ht:lrUdrr.dl I [)i-11t;l l(.dl ldol I Udl I 1)t:l lgdl lgUdl dl I sUl Ld cvdltl
d. e. f"
II" KEGIAIAN
FENUN]ATTG Dalanr melaksanakan kegiatan utama, rlilakukan beberapa kegiatan penurUang
-,.+-,-, ol ILqt q
l. 2. 3. 4. 5.
l-,i.-.L
lqtl
Penriiritauan perr*rirrratrn (.PitiS. Reipat koonlinasi pengdwdsait. -[ekrris. Fasilitasi, sosialisasi dart'Binrbirrgan Pentrrgkataii Konipelerrsl Aliarattrr Perigawasan. fvlenrberikan 1:elayanan (qtnlity Assiirancc) kcpada Satrren Kerya Perangl
serta arahan/bimbingan dari solusi terhadap kendala dalanr pelaksanaan dalam rangka melaksanakan prograrrr dan kegiatan.
GT.IBERNUR SUMATERA BARAT,
