Családi napközi szakmai nap 2016. május 25.
A „családi bölcsőde” és „napközbeni gyermekfelügyelet” személyi és tárgyi feltételei
dr. Halász Anett Szociális és gyermekvédelmi szakreferens Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Gyámügyi és Igazságügyi Főosztály Szociális és Gyámügyi Osztály
Gyermekek napközbeni ellátását érintő változások 2017. január 1-től A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Törvény (a továbbiakban: Gyvt.) módosítása értelmében egységes szabályozás lép életbe a gyermekek napközbeni ellátására vonatkozóan. VI/C. Fejezet „Gyermekek napközbeni ellátása” 2017. Január 1. napjától a gyermekek napközbeni ellátásának formái: 1. Bölcsődei ellátás 2. Napközbeni gyermekfelügyelet 3. Alternatív napközbeni ellátás A bölcsődei ellátás összefoglaló elnevezés, mely külön alcímet kap a fejezeten belül.
1. 2. 3. 4.
Klasszikus bölcsőde, mely mellett új ellátási formák jelennek meg: Mini bölcsőde Munkahelyi bölcsőde Családi bölcsőde
Az egyes ellátásokra vonatkozó részletszabályokat a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet (a továbbiakban: NM rendelet) tartalmazza
Családi napközit érintő változások
Családi napközi szolgáltatás kivezetésre kerül 2017. január 1-jétől Az óvodáskorú gyermek az átalakult napközbeni gyermekfelügyelet keretén belül 2017. augusztus 31-éig ellátható, ha a szükséges megállapodást 2016. január 1-jét megelőzően megkötötték és a szolgáltatást nyújtó személy óvodapedagógus képesítéssel rendelkezik, és munkája során az óvodai nevelés országos alapprogramjában foglaltak szerint jár el.
A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (Nktv.) változása Családi napközi jogintézményének 2017. január 1-jei megszüntetése miatt hatályon kívül helyezi a jogszabályból a kötelező óvodáztatásnak a lehetőségét a teljesítésre vonatkozóan. További teendők az óvodáskorú gyermekekkel kapcsolatban: - Minden év április 30-ig tájékoztatást küld a gyermek lakóhelye, annak hiányában tartózkodási helye szerint illetékes települési önkormányzat jegyzőjének azon harmadik életévüket betöltött gyermekekről , akikről a szülő egyetértésével megállapították, hogy óvodai nevelésre nem érett. - A lejelentett gyermek szülője mentesül a gyermek óvodai beíratásának kötelezettsége alól.
Milyen időpontig gondozható a gyermek bölcsődei ellátás keretében? A gyermek húszhetes korától nevelhető és gondozható, Óvodai nevelésre nem érett gyermek esetén: ha a harmadik életévét betöltötte, de testi vagy értelmi fejlettségi szintje alapján még nem érett az óvodai nevelésre, és óvodai jelentkezését az orvos nem javasolja, a gyermek negyedik életévének betöltését követő augusztus 31-éig. Sajátos nevelési igényű gyermek annak az évnek az augusztus 31. napjáig vehet részt, amelyben a hatodik életévét betölti. Ha a gyermek a harmadik életévét - január 1-je és augusztus 31-e között tölti be, az adott év augusztus 31-éig, - szeptember 1-je és december 31- e között tölti be, a következő év augusztus 31-éig, ha a szülő, törvényes képviselő nyilatkozik arról, hogy a gyermek napközbeni ellátását eddig az időpontig bölcsődei ellátás keretében kívánja megoldani.
Átmeneti szabály Jelenlegi képesítési előírás: a helyettes szülők, a nevelőszülők, a családi napközit működtetők képzésének szakmai és vizsgakövetelményeiről, valamint az örökbefogadás előtti tanácsadásról és felkészítő tanfolyamról szóló 29/2003. (V. 20.) ESzCsM rendelet 9-12. §-a szerinti tanfolyam (családi napközit működtetők felkészítő tanfolyama) Jövőre vonatkozóan: Szakképzettnek kell tekinteni azt a családi bölcsődében vagy napközbeni gyermekfelügyelet keretében foglalkoztatott személyt, aki 2017. január 1-jét megelőzően a családi bölcsődévé vagy napközbeni gyermekfelügyeletté átalakult családi napköziben vagy a napközbeni gyermekfelügyeletté átalakult házi gyermekfelügyeletben szakképzettnek minősült. A hasznos alapterületet (3nm) csak az újonnan létrejövő szolgáltatóknál kell alkalmazni. !De, ha átviszi másik helyre a szolgáltatást, arra az új szabályok vonatkoznak
Családi bölcsőde Hol nyújtható a szolgáltatás? - Száraz, világos, jól szellőztethető és fűthető épület -Saját otthonban vagy más e célra kialakított helyiségben a szolgáltatást nyújtó személy életvitelszerű tartózkodására szolgáló lakást, illetve a szolgáltatás nyújtására alkalmas, a szolgáltatást nyújtó személy által igazoltan e célra használható más lakás -Egy épületben több családi bölcsőde -Legfeljebb három családi bölcsőde használhatja közös helyiségként a konyhát és a fürdőszobát, a felszerelési jegyzékben meghatározott feltételek megteremtésével Ki biztosíthat ellátást? Az a nagykorú, cselekvőképességet érintő gondnokság, illetve támogatott döntéshozatal hatálya alatt nem álló, büntetlen előéletű személy, aki - NM rendeletben meghatározott feltételek teljesítése alapján alkalmas a gyermek napközbeni ellátására, és - a bölcsődei szolgáltatást nyújtó személyek képesítési előírásait meghatározó miniszteri rendeletben előírt tanfolyamon eredményesen részt vett, feltéve, hogy nem áll fenn vele szemben a Gyvt. 15. § (8) bekezdésében meghatározott kizáró ok.
Családi bölcsőde Milyen munkakörök létesíthetők?
•Szolgáltatást nyújtó személy -bölcsődei szolgáltatást nyújtó személyek képesítési előírásait meghatározó miniszteri rendeletben előírt tanfolyam. • Kisgyermeknevelő – a fenntartó döntése alapján létrehozható, tehát nem kötelező (képesítési előírások: NM rendelet 2. sz. melléklet II. Részében meghatározottak szerint • Segítő (6-7 fős csoport esetén) alkalmazása: szociális gondozói díj, munkaviszony, más foglalkoztatásra irányuló jogviszony, teljes napi munkaidőben vagy részmunkaidőben • Koordinátor - Már három vagy annál több családi bölcsőde esetében kötelező a hálózat létrehozása. De a koordinátori feladatokat ötnél kevesebb családi bölcsőde működtetése esetén a hálózatba szervezett bármelyik családi bölcsődében dolgozó szolgáltatást nyújtó személy vagy a hálózatban más munkakörben foglalkoztatott személy is elláthatja, ha rendelkezik a bölcsődei szolgáltatást nyújtó személyek képesítési előírásait meghatározó miniszteri rendeletben előírt tanfolyammal
Családi bölcsőde Milyen feltételek mellett nyújtható a szolgáltatás? (NM rendelet alapján)
-Érvényes Egészségügyi nyilatkozat (a munkaköri, szakmai, illetve személyi higiénés alkalmasság orvosi vizsgálatáról és véleményezéséről szóló 33/1998. (VI. 24.) NM rendelet 2. melléklete szerint) -Helyettesítés biztosítása (betegség vagy egyéb váratlan esemény bekövetkezése esetén a bölcsődei szolgáltatást nyújtó személy helyettesítése megoldott olyan személlyel, aki megfelel a szolgáltatást nyújtó személyre előírt feltételeknek – szociális gondozói díj is lehetséges -Kötelező továbbképzés – háromévente legalább egy alkalommal részt kell venni a módszertani szerv által kijelölt szervezet által tartott szakmai továbbképzésen, sni-s gyermek ellátása esetén speciális szakmai továbbképzésen - Évente háziorvosi igazolás, ha a szolgáltatást saját otthonban nyújtják, az ellátás megkezdésekor és azt követően évente arról, hogy a közös háztartásban élő személy egészségi állapota nem veszélyezteti az ellátandó gyermekeket -Önálló szolgáltató vagy legalább három családi bölcsődét magába foglaló hálózat. Három vagy annál több családi bölcsőde fenntartását hálózatba kell szervezni.
Napközbeni gyermekfelügyelet Hol nyújtható a szolgáltatás?
Száraz, világos, jól szellőztethető és fűthető épületben, a gyermekek életkorának megfelelő, ártalmaktól mentes, testi épséget nem veszélyeztető körülmények biztosításával
A szolgáltatást nyújtó saját otthonában (életvitelszerű tartózkodására szolgáló lakás), foglalkoztató által biztosított helyen –munkahelyen-, más, a gyermekek ellátására alkalmas helyiségben, vagy kivételes esetben a szülő, törvényes képviselő otthonában. Ha a gyermek állandó vagy időszakos ellátása nappali intézményben – betegség, vagy egyéb ok miatt- nem biztosítható, és a szülő, törvényes képviselő a gyermek napközbeni ellátását nem vagy csak részben tudja megoldani, így különösen amikor: - többes ikrek születnek, valamint az ikergyermekek gondozásában és nevelésében a szülő segítségre szorul, - az egyedülálló szülő több műszakban dolgozik, és gyermekének felügyelete a kora reggeli vagy késő esti órákban nem biztosított, - az egyik szülő megbetegszik, és emiatt akadályoztatva van a gyermek gondozásában, nevelésében, vagy -az egyik szülő meghal. csoportszoba hasznos alapterülete gyermekenként legalább 3 nm, de összességében nem lehet kevesebb 15 nm-nél.
Napközbeni gyermekfelügyelet Ki biztosíthat ellátást? Napközbeni gyermekfelügyelet keretében szolgáltatást az a nagykorú, cselekvőképességet érintő gondnokság, illetve támogatott döntéshozatal hatálya alatt nem álló, büntetlen előéletű személy biztosíthat, aki - NM rendeletben meghatározott feltételek teljesítése alapján alkalmas a gyermek napközbeni ellátására, és - a napközbeni gyermekfelügyelet szolgáltatást nyújtó személyek képesítési előírásait meghatározó miniszteri rendeletben előírt tanfolyamon eredményesen részt vett, és nem áll fenn vele szemben a Gyvt. 15. § (8) bekezdésében meghatározott kizáró ok. Milyen munkakörök létesíthetők? Szolgáltatást nyújtó személy – napközbeni gyermekfelügyelet szolgáltatást nyújtó személyek képesítési előírásait meghatározó miniszteri rendeletben előírt tanfolyam
A fenntartó döntése alapján létrehozható munkakörök, a megfelelő szakirányú végzettség megléte mellett: nevelő, szakgondozó, gondozó, segédgondozó (szülő, törvényes képviselő otthonában biztosított ellátás során) Koordinátor – hálózat esetében fenntartó által meghatározott számban és munkarendben (ötnél kevesebb napközbeni gyermekfelügyelet működtetése esetén a hálózatból bármelyik szolgáltatást nyújtó személy vagy más munkakörben foglalkoztatott személy is elláthatja)
Napközbeni gyermekfelügyelet Milyen feltételek mellett nyújtható a szolgáltatás? (NM rendelet alapján)
Érvényes Egészségügyi Nyilatkozat Szolgáltatást nyújtó személy helyettesítésének megoldása (igazolás, hogy betegség vagy egyéb más váratlan esemény bekövetkezése esetén: nagykorú, büntetlen előéletű, cselekvőképes, miniszteri rendeletben előírt tanfolyam, nyilatkozat kizáró okok vonatkozásában) – szociális gondozói díjban részesíthető személy is alkalmazható Kötelező szakmai továbbképzésen való részvétel - szolgáltatást nyújtó személynek háromévente legalább egy alkalommal, a módszertani szerv által kijelölt szervezet rendezésében, sni-s gyermeket is ellátó szolgáltató esetén speciális szakmai továbbképzés Évente háziorvosi igazolás, ha a szolgáltatást saját otthonban nyújtják, az ellátás megkezdésekor és azt követően évente arról, hogy a közös háztartásban élő személy egészségi állapota nem veszélyezteti az ellátandó gyermekeket Önálló szolgáltató vagy hálózat formájában (Három vagy annál több napközbeni gyermekfelügyelet fenntartását kötelező hálózatba szervezni)
Egy épületben több napközbeni gyermekfelügyelet- legfeljebb három használhatja közös helyiségként a konyhát és a fürdőszobát, a módszertani szerv szakmai iránymutatásában foglaltak szerint
Mini bölcsőde tárgyi és személyi feltételei Hol nyújtható a szolgáltatás? bölcsődének épült épületben vagy a bölcsődei funkciónak megfelelően átalakított épületben szervezetileg működhet: a) önálló bölcsődeként, annak tagintézményeként, b) bölcsődei igazgatóság, illetve egyesített bölcsőde szervezeti formában, annak tagintézményeként, c) többcélú óvoda-bölcsődeként, vagy d) többcélú, közös igazgatású intézmény önálló szervezeti és szakmai egységeként, feltéve, hogy többcélú óvoda-bölcsődeként való működtetésére nincs lehetőség többcélú óvoda-bölcsődeként működő mini bölcsőde az óvoda területén kerül kialakításra, az udvaron elkülönített játszórészt kell kialakítani a három éven aluli gyermekek számára. tervezésénél, illetve más épületből való kialakításánál az országos településrendezési és építési követelményekről szóló kormányrendelet előírásainak alkalmazásával kell eljárni
Mini bölcsőde Ki nyújthat szolgáltatást, milyen munkakörök létesíthetők? - Csoportonként 1 fő kisgyermeknevelő - szükséges képesítés: csecsemőés kisgyermeknevelő (BA), bölcsődei szakgondozó (OKJ), csecsemőés kisgyermekgondozó (OKJ), csecsemőés kisgyermeknevelő-gondozó (OKJ), csecsemő- és gyermeknevelő-gondozó (OKJ), kisgyermekgondozó, -nevelő (OKJ) csecsemő- és kisgyermeknevelő asszisztens (FOKSZ), csecsemőés gyermekgondozó (OKJ); vagy ezen képesítések valamelyikével rendelkező: védőnő, pedagógus, felsőfokú szociális alapvégzettségű személy vagy gyógypedagógiai asszisztens (OKJ) [kizárólag csecsemő- és gyermekgondozó (OKJ) képesítéssel rendelkező személy esetén]
- Csoportonként 1 fő bölcsődei dajka: a bölcsődei dajka képesítési előírásait meghatározó miniszteri rendeletben előírt tanfolyami végzettség - Önálló mini bölcsőde esetén, a fenntartó döntése alapján heti 20 órában intézményvezető
Mini bölcsőde Milyen feltételekkel biztosítható a szolgáltatás? -Érvényes Egészségügyi Nyilatkozat -Munkaruha juttatás keretében az NM rendelet 12. sz. mellékletében foglaltakat biztosítani kell bölcsőde és mini bölcsőde működtetése esetén -A Gyvt., valamint az Nkt. módosítás a pedagógus életpálya modellt a bölcsődében dolgozó felsőfokú végzettségű kisgyermeknevelőkre is kiterjeszti. (A központi költségvetési támogatásban részesülő egyházi, nem állami fenntartású gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézményekben pedagógus-munkakörben foglalkoztatottak tekintetében is egyértelművé teszi, hogy rájuk is alkalmazandók a gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézményekben pedagógus-munkakörben foglalkoztatottak tekintetében a gyakorlati időre, előmenetelre, illetményrendszerre, minősítésre meghatározott szabályok.) - Helyettesítés megoldása a munkakörökhöz meghatározott képesítési előírásoknak megfelelő személlyel
Jegyzék a családi bölcsőde eszközeiről és felszereléséről (NM rendelet 11. számú melléklete alapján)
Kötelező helyiségek Csoportszoba, Takarítószer raktár vagy szekrény, Játszóudvar,
Felnőtt mosdó, Felnőtt WC, Melegítő konyha vagy főzőkonyha, Tálaló-mosogató,
Ételhulladék-tároló
Nem kötelező helyiségek
Gyermekfürdőszoba,
Gyermeköltöző, Tároló helyiség (játékok, egyéb eszközök), Akadálymentes mosdó/illemhely a szülők számára, Előtér/babakocsi tároló,
Csoportszoba bútorzata
bölcsődei fektető gyermeklétszám szerint 1 db/fő
rácsos fa gyermekágy matraccal gyermekcsoportonként a gyermekek életkora (csecsemő) és fejlettségi szintje szerint szükséges 1 db/fő. A gyermekágy rácstávolsága 7 cm legyen.
fa hempergő/elkerített szobasarok amennyiben a gyermekek életkora (csecsemő) és fejlettségi szintje szükségessé teszi a gyermekcsoportban 1 db. A fa hempergő/elkerített szobasarok rácstávolsága 7 cm legyen.
gyermekszék gyermeklétszámhoz igazodóan1 db/fő. Támla nélküli, állítható ülőmagasságú szék, vagy támlás szék, de feleljen meg az életkori sajátosságoknak.
gyermekasztal gyermeklétszámhoz, korösszetételhez igazodóan. Legalább 2 db állítható magasságú, négyszemélyes asztal, vagy 1 db hatszemélyes asztal, amennyiben az ellátott gyermekek száma ötnél nem több.
gyermekheverő, szivacs, párnák gyermekcsoportonként a létszám, életkor, építészeti adottságok szerint szükséges mennyiségben. A puhasarok elkülönülésre alkalmas kuckó kialakítását szolgálja.
Csoportszoba bútorzata szőnyeg gyermekcsoportonként legalább1 db mérete: 2 m x 3 m A
családi bölcsődében elfogadható a szőnyegpadló is.
nyitott
játéktároló polc gyermekcsoportonként 4 db. A családi bölcsődében elfogadható ettől kevesebb számú játéktároló polc is.
textil- és eszköztároló szekrény gyermekcsoportonként 1 db. Mérete,
elhelyezése a csoportszoba alapterületét nem csökkentheti.
falióra, hőmérő csoportonként 1-1 db fedeles szeméttartó gyermekcsoportonként 1 db fényvédő függöny/roló ablakonként, az ablak lefedésére alkalmas
méretben. Anyaga mosható/higiénikusan tisztítható.
Játékok Baba,
labda, játszókendő, képeskönyv, mozgásfejlesztő eszköz) gyermekcsoportonként a gyermekek létszámának megfelelő mennyiségben Minden gyermekcsoportban rendelkezésre kell állnia. különféle játékformák (mozgásos játékok, gyakorló, szimbolikus, szerepjátékok, építő-konstruáló játékok, bábozás, barkácsolás) eszközei gyermekcsoportonként a gyermekek létszámának megfelelő mennyiségben,
mozgásfejlődést
segítő, mozgásigényt kielégítő eszközök gyermekcsoportonként a gyermeklétszám figyelembevételével. A csoportszobai és udvari eszközöket külön-külön szükséges biztosítani.
Játékok, játéktevékenységek ének,
zene, énekes játékok eszközei gyermeklétszám figyelembevételével,
gyermekcsoportonként
a
a beszédfejlődést elősegítő játékok, eszközök gyermekcsoportonként a
gyermekek 30%-ának megfelelő mennyiségben,
értelmi képességeket (érzékelés, észlelés, emlékezet, figyelem, képzelet,
gondolkodás) és a gyermekcsoportonként mennyiségben,
alkotó
kreativitást fejlesztő anyagok, eszközök a gyermekek 30%-ának megfelelő
tevékenységek eszközei gyermeklétszám figyelembevételével,
környezet
gyermekcsoportonként
a
megismerését segítő eszközök, anyagok gyermekcsoportonként a gyermeklétszám figyelembevételével.
Játszóudvar Elfogadható a bölcsődei játszóudvar kialakítása a többcélú intézményen
belül (pl. óvoda), annak jól elkülönített részeként, amennyiben garantált, hogy azt csak a bölcsődei csoportba felvett gyermekek veszik igénybe. Mini bölcsőde, munkahelyi bölcsőde és családi bölcsőde esetében, elfogadható a játszóudvar biztosítása az intézményen kívül, annak 50 méteres körzetében, pl. közterületen. A játszótéren a 3 év alattiak számára telepített szabványos eszközöknek is lenniük kell.
udvari homokozó gyermekcsoportonként 1 db Két gyermekcsoport számára
kialakított udvarrészen 1 db biztosítása elegendő.Mini bölcsőde, munkahelyi bölcsőde és családi bölcsőde esetén elfogadható a mobil homokozó is. takaróháló homokozónként 1 db A homokozó használaton kívüli lefedéséhez szükséges biztosítani. mobil és fix mozgásfejlesztő eszközök gyermeklétszám függvényében Az eszközöknek igazodniuk kell a bölcsődés korosztály igényeihez és meg kell felelniük az előírásoknak is.
Játszóudvar nem kötelező tárgyi eszközök Babaház, Vízpermetező gyermekcsoportonként 1 db Két gyermekcsoport számára
kialakított udvarrészen 1 db biztosítása elegendő, Árnyékoló szerkezet teraszonként, homokozónként szükség szerinti
mennyiségben Fix (falra rögzített) vagy mobil szerkezet.
Egyéb eszközök fésű, fogkefe, fogmosó pohár gyermeklétszám szerint 1 db/fő, szappantartó mosdókagylónként 1-1 db Folyékony és darabolt szappan
használatához, lázmérő gyermekcsoportonként 1-3 db, körömvágó olló gyermekcsoportonként 1 db, gyermek
edények figyelembevételével evőeszközök
gyermekcsoportonként a gyermeklétszám Porcelán tányérok, bögrék, üvegpoharak,
Textíliák gyermektörölköző
gyermekcsoportonként 2 db/fő A munkahelyi bölcsődében és a családi bölcsődében lehet más alternatív megoldás is (szülő viszi, vagy papírtörlő). felnőtt törölköző gyermekcsoportonként szükség szerint , asztalterítő gyermekcsoportonként, gyermeklétszám figyelembevételével, etetőszalvéta/előke gyermekcsoportonként, gyermeklétszám figyelembevételével, takaró nagy gyermekcsoportonként 2 db/fő A munkahelyi bölcsődében és a családi bölcsődében elfogadható, ha a szülő viszi. takaró kicsi gyermekcsoportonként 2 db/fő A munkahelyi bölcsődében és a családi bölcsődében elfogadható, ha a szülő viszi. ágyneműhuzat nagy gyermekcsoportonként 3 db/fő A munkahelyi bölcsődében és a családi bölcsődében elfogadható, ha a szülő viszi. ágyneműhuzat kicsi gyermekcsoportonként 3 db/fő A munkahelyi bölcsődében és a családi bölcsődében elfogadható, ha a szülő viszi. pelenka (textil) gyermekcsoportonként 5 db/fő A munkahelyi bölcsődében és a családi bölcsődében nem kötelező.
Háztartási eszközök
Mosógép 1db, vasaló 1 db, vasalóállvány 1 db, szárítóállvány 2 db, takarítóeszközök ellátandó feladat függvényében: lapát, seprű, felmosó szett, kerti munkaeszközök, szerszámok ellátandó feladat függvényében: ásó, kapa, gereblye, kerti locsolókanna, hűtőgép dolgozók számára 1 db, porszívó ellátandó feladat függvényében, konyhai gépek az ellátandó létszám függvényében Villany/gáztűzhely/zsámoly, sütő, hűtő, kisgépek stb. függően attól, hogy főző-, melegítő, vagy tálaló konyháról van szó. konyhai eszközök az ellátandó létszám függvényében Rozsdamentes edények, porcelán tányérok, üvegpoharak, evőeszközök, postaláda bölcsődénként 1 db
Egészség- és munkavédelmi eszközök ételmintás
tasak/üveg (szükség melegítőkonyha esetében nem kell
szerint)
–
elsősegélyláda bölcsődénként 1 db, gyógyszerszekrény
(zárható) bölcsődénként felszerelése a közegészségügyi előírások szerint,
1
db
amennyiben a betöltött munkakörben a viselete előírt,
vagy javasolt, munkaruha meghatározottak szerint.
-
külön
jogszabályban
tűzoltó készülék - az érvényes tűzvédelmi szabályok
szerint.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
