Co nvenant Jeug d: Sa me nw e rking huis arts en – g e me e nte Haaks be rgen 2015
Partijen Dit convenant beoogt samenwerkingsafspraken vast te leggen tussen: • Huisartsen Haaksbergen, vertegenwoordigd door de Huisartsengroep Haaksbergen (hierna te noemen: huisarts) en de gemeente Haaksbergen vertegenwoordigd door haar burgemeester, de heer dr. J.C. Gerritsen (hierna te noemen: gemeente)
Do e l c onvenant De gemeente heeft vanaf 2015 de verantwoordelijkheid voor de gehele jeugdzorg. De huisarts en de gemeente spreken af samen te werken vanuit het belang van de jeugdige om begeleiding en hulp kwalitatief goed en zo efficiënt, effectief en integraal mogelijk te organiseren. Alg e me ne uitg angs punten Partijen hanteren de volgende algemene uitgangspunten: • de huisartsen garanderen dat zij jeugdigen basis huisartsenzorg blijven bieden; • de gemeente erkent de rol van de huisarts als poortwachter; hij kent het gezin, de voorgeschiedenis en de context en neemt dat mee bij het verhelderen van de vraag en vaststellen van het vervolgtraject; • de huisarts verwijst op basis van medisch inhoudelijke richtlijnen en alleen wanneer hij dat noodzakelijk acht; • medisch noodzakelijke zorg moet voor elk kind toegankelijk zijn; • de gemeente legt de huisarts hier geen restricties in op.
Uitgang s punten s ame nw e rking Door afspraken te maken1, streven de hiervoor genoemde partijen ernaar dat: • de hulp zo goed mogelijk aansluit op de vraag van jeugdigen en hun ouders; • het principe “1 gezin, 1 plan en 1 regisseur” wordt aangehouden; • bij meervoudige problematiek er één aanpak geboden wordt aan jeugdigen en hun ouders die alle leefdomeinen overstijgt. Deze hulp is integraal, in samenhang, zonder versnippering. • er doelmatig gebruik wordt gemaakt van jeugdhulp; • wordt voorkomen dat jeugdigen tussen wal en schip vallen; • privacy voor betrokkenen gegarandeerd is.
1
“In het vierde lid van artikel 2.7 van de Jeugdwet is de verplichting neergelegd dat gemeenten afspraken maken met huisartsen, medisch specialisten, jeugdarts en zorgverzekeraars over de invulling van het verwijsrecht en de voorwaarden die hieraan kunnen worden gesteld. Daarbij dienen in ieder geval afspraken gemaakt te worden over de wijze waarop de regierol van de gemeenten vanuit het uitgangspunt `1 gezin, 1 plan, 1 regisseur´ geborgd wordt en het voorschrijf- en verwijsgedrag van huisartsen, medisch specialisten en jeugdarts.”
Convenant Jeugd: Samenwerken huisartsen – Gemeente Haakbergen 2015 - 2016
1
Partijen s pre ken he t vo lgende af: Artikel 1. De finities 1. In dit convenant wordt verstaan onder: a. sociaal team: een team dat onder verantwoordelijkheid van de gemeente staat en bestaat uit generalisten met de volgende expertises: - regisseurs Jeugdhulp; - medewerkers algemeen maatschappelijk werk; - regisseur leefdomein multiprobleemgezinnen en veiligheid; - regisseur met expertise leefdomein mensen met beperkingen; - regisseurs Wmo ( inclusief begeleiding); - regisseurs WWB (incl. bijzondere bijstand en schuldhulpverlening); b. huisarts: biedt huisartsgeneeskundige zorg c. college: college van burgemeester en wethouders d. jeugdhulp: zie artikel 1.1 van de Jeugdwet (ook opgenomen in bijlage 1 bij dit convenant). e. jeugdige: zie artikel 1.1. van de Jeugdwet (ook opgenomen in bijlage 1 bij dit convenant); f. ouder: zie artikel 1.1 van de Jeugdwet (ook opgenomen in bijlage 1 bij dit convenant); g. best passende jeugdhulp: jeugdhulp die wordt toegekend op basis van medisch inhoudelijke keuzes en rekening houdend met de eerstelijnsvoorzieningen en de door de gemeente gecontracteerde jeugdhulpaanbieders; h. zorgmail: zorgmail verbindt zorgverleners en maakt beveiligde elektronische communicatie mogelijk tussen (zorg)instellingen; i. sociale kaart: een overzicht waarin alle voorzieningen in het sociale domein en contactgegevens zijn opgenomen. Overige definities zijn opgenomen in bijlage 1 bij dit convenant. 2. Overige definities zijn opgenomen in bijlage 1 bij dit convenant.
Artikel 2. To e g ang tot jeug dhulp 1. De bevoegdheid om door te verwijzen naar jeugdhulp is in de Jeugdwet belegd bij het college, huisartsen, jeugdartsen en medisch specialisten. 2. De huisarts streeft ernaar een jeugdige en/of ouders te verwijzen naar de best passende (jeugd)hulp. Indien een gewenste verwijsmogelijkheid niet gecontracteerd is, onderzoekt het college de mogelijkheid om een persoonsgebonden budget toe te kennen2. 3. De gemeente verstrekt de huisarts een overzicht van alle gecontracteerde jeugdhulp (zie bijlage 2).
Artikel 3. Wijze van info rmatie-uitw is s eling 1. De informatie-uitwisseling tussen de huisarts en het sociaal team verloopt via een medewerker van het algemeen maatschappelijk werk (hierna: contactpersoon) . 2. Huisarts en contactpersoon wisselen informatie over jeugdigen en ouders uit via de beveiligde verbinding zorgmail. 3. Huisarts en contactpersoon gebruiken bij onderling contact de e-mail alleen voor niet persoonsgebonden vragen. 2
In artikel 8.1.1. van de Jeugdwet is aangegeven onder welke voorwaarden een pgb verstrekt wordt wetten.nl - Wet- en regelgeving Jeugdwet - BWBR0034925. Daarnaast heeft de gemeente aanvullende voorwaarden opgenomen in de Verordening jeugdhulp Haaksbergen. Zie bijlage 3 en Nadere regels jeugdhulp Haaksbergen.
Convenant Jeugd: Samenwerken huisartsen – Gemeente Haakbergen 2015 - 2016
2
Artikel 4. Info rme re n o ve r ve rwijzing en en c ris is s ituatie s 1. Indien het college het voornemen heeft te verwijzen naar jeugdhulp informeert of overlegt de contactpersoon (met) de huisarts hierover. 2. Indien de huisarts verwijst naar basis GGZ of specialistische GGZ informeert de huisarts de contactpersoon. 3. Indien de huisarts het voornemen heeft om naar andere vormen van jeugdhulp te verwijzen, overlegt de huisarts met de contactpersoon. 4. Bij crisissituaties informeren huisarts en contactpersoon elkaar binnen 3 werkdagen over ingezette trajecten.
Artikel 5. Privac y 1. De gemeente en huisartsen dragen zorg voor het zorgvuldig in acht nemen van de privacy richtlijnen, medisch beroepsgeheim en handelen conform de Wet bescherming persoonsgegevens en de richtlijnen. 2. Voor overleg en uitwisselen van gegevens over de patiënt geldt dat instemming van de patiënt vooraf gekregen is. Artikel 6. Re g ie bij me e rvo udig e pro ble matie k De door het college aangewezen regisseur heeft de regie bij meervoudige problematiek.
Artikel 7. So c iale kaart De gemeente draagt zorg voor de totstandkoming en actualisering van een (digitale) sociale kaart.
Artikel 8. Evaluatie Tenminste één keer per half jaar gaan partijen de uitvoering van dit convenant evalueren. Indien dit een te hoge frequentie blijkt, stellen de partijen dit gezamenlijk bij.
Artikel 9. Lo o ptijd 1. Dit convenant treedt in werking op 1 januari 2015 en heeft een looptijd van 1 jaar. 2. Partijen hebben de intentie om de looptijd van dit convenant na 1 jaar te verlengen.
Ondertekening Aldus afg e s pro ken en o nde rte kend o p
Huisartsengroep Haaksbergen
Gemeente Haaksbergen
……………
………………
Naam….
dr. J. C. Gerritsen
Convenant Jeugd: Samenwerken huisartsen – Gemeente Haakbergen 2015 - 2016
3
burgemeester
Bijlag e 1: Be g rippenlijs t Eig en kracht Wijze waarop de hulpvrager door aanbieders (beroepskrachten) wordt gestimuleerd of aangesproken om eigen mogelijkheden (of mogelijkheden uit de directe omgeving) te benutten voor de oplossing van (ervaren) problemen. Ge c ontrac te erde jeug dhulp Gecontracteerde jeugdhulp is de hulp waar de gemeenten een overeenkomst heeft gesloten met jeugdhulpaanbieders. Je ug dhulp (zie artikel 1.1 van de Jeugdwet) 1) ondersteuning van en hulp en zorg, niet zijnde preventie, aan jeugdigen en hun ouders bij het verminderen, stabiliseren, behandelen en opheffen van of omgaan met de gevolgen van psychische problemen en stoornissen, psychosociale problemen, gedragsproblemen of een verstandelijke beperking van de jeugdige, of opvoedingsproblemen van ouders; 2) het bevorderen van de deelname aan het maatschappelijk verkeer en van het zelfstandig functioneren van jeugdigen met een verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke beperking, een chronisch psychisch probleem of een psychosociaal probleem en die de leeftijd van achttien jaar nog niet hebben bereikt; 3) het ondersteunen bij of het overnemen van activiteiten op het gebied van de persoonlijke verzorging gericht op het opheffen van een tekort aan zelfredzaamheid bij jeugdigen met een verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke beperking of een somatische of psychiatrische aandoening of beperking, die de leeftijd van achttien jaar nog niet hebben bereikt, met dien verstande dat de leeftijdgrens van achttien jaar niet geldt voor jeugdhulp in het kader van jeugdstrafrecht. Je ug dig e (zie artikel 1.1 van de Jeugdwet) persoon die: • de leeftijd van achttien jaar nog niet heeft bereikt, • de leeftijd van achttien jaar heeft bereikt en ten aanzien van wie op grond van artikel 77c van het Wetboek van Strafrecht recht is gedaan overeenkomstig de artikelen 77g tot en met 77gg van het Wetboek van Strafrecht, of • de leeftijd van achttien jaar doch niet de leeftijd van drieëntwintig jaar heeft bereikt, en voor wie de voortzetting van jeugdhulp als bedoeld in onderdeel 1°, die was aangevangen, of voor wie het college vóór het bereiken van de leeftijd van achttien jaar heeft bepaald dat een voorziening op het gebied van jeugdhulp noodzakelijk is of voor wie, na beëindiging van jeugdhulp die was aangevangen vóór het bereiken van de leeftijd van achttien jaar, binnen een termijn van een half jaar hervatting van de jeugdhulp noodzakelijk is. Me dis ch s pec ialis t Geneeskundig specialist die als specialist is ingeschreven in een door het College Geneeskundig Specialismen van de Koninklijke Nederlandsche Maatschappij ter bevordering van de Geneeskunst ingestelde register als bedoeld in artikel 14 van de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg.
Convenant Jeugd: Samenwerken huisartsen – Gemeente Haakbergen 2015 - 2016
4
Me e rvoudige pro ble matiek Bij meervoudige problematiek kampt de jeugdigen en/of ouder met problemen op meerdere leefdomeinen (wonen, financiën, fysieke en psychische gezondheid, gezinssysteem, participatie, veiligheid).
Oude r (zie artikel 1.1 van de Jeugdwet) Gezaghebbende ouder, adoptiefouder, stiefouder of een ander die een jeugdige als behorend tot zijn gezin verzorgt en opvoedt, niet zijnde een pleegouder. Pe rs o o ns g e bonden budg e t Een persoonsgebonden budget (pgb) is een geldbedrag waarmee ouders zelf zorg, hulp en begeleiding kunnen inkopen. Po o rtwachter Huisarts en regisseur, in zijn functie als verwijzer naar specialistische zorg. Re g is s eur De door het college aangewezen functionaris die de afstemming en uitvoering van hulp en zorg regelt voor en met jeugdigen, hun ouders en zorgaanbieders. So c iaal do me in Het sociale domein gaat over alles wat mensen in hun directe bestaan raakt. Het heeft primair betrekking op welzijn, zorg, werk, onderwijs, gezondheidszorg en vrije tijdsbesteding. Het sociale domein gaat dus om mensen en de wijze waarop zij in staat zijn om deel te nemen aan de samenleving. Een veilige leefomgeving is een belangrijke randvoorwaarde hiervoor. To e g ang Het proces vanaf het moment waarop de burger zich meldt (of wordt gemeld) met een ondersteuningsvraag, tot het bieden van passende ondersteuning. Ze lfre dzaamhe id Vermogen om dagelijkse algemene levensverrichtingen zelfstandig te kunnen doen, bijvoorbeeld wassen, aankleden en koken en vermogen om sociaal te kunnen functioneren, zo nodig met hulp van anderen.
Convenant Jeugd: Samenwerken huisartsen – Gemeente Haakbergen 2015 - 2016
5
Bijlag e 2: Ge c o ntracte e rde aanbie de rs Zie ook: Welke aanbieders hebben een contract in 2015? - Samen14
De v olg e nde aanbie de rs he bbe n e e n c o ntrac t in 2015. •
•
•
•
•
• •
Voor dag be s te ding, be g e le iding e n ko rtdure nd v e rblijf voor mensen van 0 tot 100 jaar hebben 168 aanbieders een contract getekend met de Twentse gemeenten. Voor Je ugdzo rg Plus hebben de Twentse gemeenten een contract getekend met 2 aanbieders. Deze aanbieders zijn ons vanuit het Rijk toegewezen. Zij leveren Jeugdzorgplus in regio Oost (Overijssel, Gelderland en Flevoland). Het gaat om: o Ottho Gerard Heldringstichting o Intermetzo Voor Je ugdbe s c he rming/Je ug dre c las s e ring hebben de Twentse gemeenten een contract getekend met 4 aanbieders. Het gaat om: o De rechtsopvolger van Bureau Jeugdzorg Overijssel (vanaf 1 januari heet dat Jeugdbescherming Overijssel) o William Schrikkergroep o Leger des Heils Jeugdbescherming en Reclassering o Stichting Gereformeerde Jeugdzorg Voor de S pe c ialis tis c he Je ugdhulp hebben de Twentse gemeenten met 3 aanbieders een contract afgesloten. Het gaat om: o Jarabee o Trias o Intermetzo Voor Ple e gzo rg zijn contracten getekend met 4 aanbieders. Het gaat om: o Jarabee o Trias o William Schrikkergroep o Stichting Gereformeerde Jeugdzorg Voor de Je ug d AWBZ zijn contracten gesloten met 44 aanbieders. Voor de Je ug d GGZ zijn contracten gesloten met 74 aanbieders (zie volgende pagina)
Convenant Jeugd: Samenwerken huisartsen – Gemeente Haakbergen 2015 - 2016
6
Convenant Jeugd: Samenwerken huisartsen – Gemeente Haakbergen 2015 - 2016
7
Bijlag e 3: Ve ro rde ning jeug dhulp Haaks be rg en en Nade re re g els jeug dhulp Haaks be rg en Apart bijgevoegd.
Convenant Jeugd: Samenwerken huisartsen – Gemeente Haakbergen 2015 - 2016
8