CONVENANT AC Bij de Toren Naam locatie

CONVENANT AC Bij de Toren Naam locatie INLEIDING Aanleiding Sinds 2004 is op de locatie Bij de Toren 1 een activiteite ncentrum gevestigd voor dak- en thuislozen, gecombinee rd met een medische zorg unit (inclusief met hadonve rstrekking) en dagbesteding (Kansent raject). AC Bij de Toren is ee n samenwerking van Humanitas O nder Dak, Mediant geestelijke gezondheidszorg, Tactus ve rslavingszorg en RIBW O verijssel. Per dag maand jaar verhuist AC Bi j de Toren naar naam locatie. O m e rvoor te zorge n dat de overlast voor de omge ving t ot het minimum beperkt blijft en de opvangvoorziening zo goed mogelijk kan functioneren, onderschri jve n de betrokke n partijen vanuit hun maatschappelijke of bestuurlijke verantwoordeli jkheid dat e en gezamenlijke inspanni ng vereist is. Ee n en ander is vastgele gd in dit conve nant , opgestel d door de gemeente in nauw overle g met omwonenden, onde rnemers uit de omge ving, de Willemschool, politie, Humanitas O nder Dak, Mediant geestelijke gezondheidszorg, RIBW en Tactus. Alle onde rgeteke nden erkenne n het belang van het convenant en de daari n vastgestelde afsprake n e n zijn bereid om i n lijn hie rmee met elkaar ove rleg te voe re n: hierna te noemen ‘convenantoverleg’. Doel convenant en convenantoverleg Het convenantoverle g is bedoeld om in nauwe samenspraak tussen alle participante n er voor te zorgen dat de voorzie ning goed functioneert en dat e ventuele ove rlast – veroorzaakt door gebruikers van de voorzi ening ge vestigd aan naam locatie – voorkomen en bestreden wordt. O nde r overlast wordt onde r me er verstaan:

ope nbaar gebruik van alcoholische dranken;

gel ui dsoverlast ;

zwe rfvuil;

provocatie, intimidatie en agressief gedrag;

vecht part ije n, ruzies;

wildplassen;

blokkeren openbare weg;

samenscholing.

versie 23 mei – pagina 1

Opmerking [rs1]: Indien gekozen wordt voor de locatie Willemstraat 47.

Concept- Convenant AC Bij de Toren naam locatie

De convenantpartners 1. Bewone rs en onderne mers rondom naam l ocatie, vertegenwoordigd door de volgende personen:

naam (namens);

naam (namens);

naam (namens);

naam (namens);

naam (namens);

naam (namens);

Opmerking [rs2]: Inclusief vertegenwoordiging van de Willemschool en van de Dichtersbuurt, als gekoz en wordt voor de locatie Willemstraat 47.

2. Stichting Centrummanagement Hengelo, vertegenwoordigd door de hee r/mevrouw Naam (functie ); 3. Humanitas Onde r Dak, vertegenwoordigd door de heer/me vrouw Naam (functie ), hierna te noe me n ‘Humanitas Onder Dak’; 4. Mediant geestelijke gezondheidszorg, ve rtegenwoordigd door de heer/mevrouw Naam (functie ), hierna te noe men Mediant; 5. RIBW O verijssel, vertegenwoordi gd door de heer/me vrouw Naam (functie ), hierna te noeme n RIBW ; 6. Tactus verslavingszorg, verte genwoordigd door de hee r/mevrouw Naam (functie), hie rna te noe me n Tactus; 7. De politie , ve rt egenwoordigd door de heer/mevrouw Naam (functie), hierna te noemen ‘de politie’; 8. De ge meente Hengelo, verte ge nwoordigd door (burgemeester) en de hee r/mevrouw Naam (wethouder), hierna te noemen ‘de ge meente’.

Geldigheidsduur Alle in dit convenant opgenome n afspraken hebben een onbeperkte geldigheidsduur. Een jaar na het in ge bruik ne men van de voorzie ni ng wordt het convenant e n het overleg geëvaluee rd en zal op basis van de e rvaringen vastgesteld worden of – en zo ja: op wel ke punten – het convenant aangepast dan wel uitge breid moet worden. Voor e ventuele aanpassingen geldt dat alle participante n zich moe te n kunne n vinden i n de voorgestel de veranderinge n.


Opmerking [rs3]: Humanitas kan ook (s amen met Tactus) namens de andere samenwerkingspartners optreden. Mediant en vooral RIBW hebben een minder prominente rol bij het reilen en z eilen van de voorziening.


AFSPRAKEN Overleg en communicatie Artikel 1. 1.

Over leg

He t convenantove rleg funge ert als overlegorgaan om overlastervaringen / klachten in te brengen, acties en reacties te bespreken. Om de vertege nwoordiging binne n het conve nantove rleg te kunnen garanderen zorgt elke participant voor conti nuïteit i n de afvaardi gi ng;

2.

He t convenantove rleg wordt voorgeze te n door een ve rtege nwoordiger van instelling/ge mee nte. De instelling/gemeente draagt tevens zorg voor de ve rslagleggi ng;

3.

He t convenantove rleg is in pri ncipe het enige overle g waarin ove rlast van de locatie naam

Opmerking [rs4]: Het ligt voor de hand dit in handen van de gemeente te leggen.

locatie me t de gemeente wordt besproken; 4.

Overle g vindt pl aats op basis van he t als bijlage toe gevoegde huishoudelijk reglement;

5.

Dit convenant wordt na een jaar met alle ondergeteke nde partije n geëvalue erd. Het evaluati e-overle g wordt voorgezeten door de gemeente He ngelo, in de persoon van de betrokken wet houder.

Artikel 2. 1.

Communicatie

Overlastervari ngen en daarop volgende acties e n reacties, die in het ove rleg besproken worden, zullen na elk overle g teruggekoppeld worden aan functionaris ge mee nte Hengel o, die ve rant woordelijk is voor de functieomschrijving;

2.

Ee ns pe r jaar worde n de i n het overleg besproken overlaste rvaringen en de daarop volgende acties en reacties aange boden aan de raad(scommissie Sociaal );

3.

He t convenantove rleg stelt vast op welke wijze hetgeen is besproke n in het overleg naar buiten wordt gebracht .

AC Bij de Toren Artikel 3.

Omschrijving AC Bij de T oren

AC Bij de Toren bestaat uit:

een huiskamer/inloopruimte;

een keuken;

een douche gelegenheid;

een was-/ruilmogelijkhei d voor kleding;

een buitenruimte;

een me dische zorg unit (waaronder medicijn-/methadonverstrekking);

een rui mte waarin en/of van waaruit laagdre mpeli ge dagbestedingsactiviteiten plaatsvinden.


Opmerking [rs5]: Dit deel van de bepaling alleen opnemen als gekozen wordt voor de locatie Willemstraat 47


Artikel 4.

Bepalingen over AC Bij de T oren

Voor het functioneren van AC Bij de Toren gelde n de volgende bepalingen: 1.

Humanitas Onder Dak is verantwoordelijk voor het reilen en zeile n van de inloop/dagopvang;

2.

Tact us verslavingszorg is ve rantwoordelijk voor het reil en en zeilen in de me dische zorg unit ;

3.

De inloop/dagopvang is bedoeld voor zeer kwetsbare mensen uit Hengelo, waaronder oude re n in een sociaal isolement, me nsen me t een verslavingsacht ergrond en mense n met psychosociale probleme n;

4.

Bezoekers kunnen bij AC Bij de Tore n terecht om:

ee n kop koffie te drinken;

ee n maaltijd te nutti ge n;

zich te wassen;

kleding te wasse n of te ruilen;

deel te neme n aan laagdrempelige activiteiten;

ondersteuning of be geleiding te krijgen.

5.

De voorziening wordt niet voor ande re doeleinden e n/of doelgroe pe n gebruik;

6.

He t bezoe k aan de voorzie ning door de doelgroep mag niet leiden t ot ove rl ast voor omwonende n, onde rnemers, wi nkelend publie k, e n bezoekers (ouders en kinderen) van de W illemschool en het bijbehorende schoolplein;

7.

Methadon en ande re me dicatie wordt alleen verstrekt aan de mensen die door Tactus verslavingszorg worde n begeleid;

8.

De verst re kking van medi catie is op maandag van 09:00 tot 10:00 uur en 16:30-17:00 uur,

9.

De opvangvoorzie ni ng is voor de bezoeke rs 7 dagen per week geopend van 10:00 tot 17:00

Opmerking [rs6]: Deze specifieke bepaling opnemen als voor de locatie W illemstraat 47 gekozen wordt.

op woensdag van 09:00 t ot 10:00 uur en op vrijdag van 09:00 tot 10:00 uur;

uur (maandag tot en met vrijdag) of van 12:00 tot 17:00 uur (zaterdag, zondag en op feestdagen); 10.

Op de momente n dat leerlingen van de W illemschool naar de gymles in het lokaal aan de W olter ten Catestraat lope n e n weer terug naar school lopen, is het bezoekers van AC Bij de Tore n niet toegestaan zich op het te rrei n voor de opvanglocatie op te houden. Ook is het bezoe ke rs op di e momenten nie t toegestaan zich op te houde n in de Willemstraat en in de Beekstraat. De hierbove n bedoelde mome nten worde n in ove rleg met de Willemschool be paald, waarbij het rooster voor het gebruik van het gymnastiekl okaal aan de Wolter ten Cat estraat leidend is, en waarbij geldt: a.

dat deze 30 mi nuten voor het be gi n van de gymlessen ingaan en duren tot het begi n van de gymlessen;

b.

dat deze ingaan als de gymlessen eindigen en duren tot 30 minuten daarna;

c.

dat voor het schooljaar 2012-2013 de volgende momenten zijn aangewezen:

maandagen van 12:30 uur tot 15: 00 uur;

di nsdagen van 12:30 uur tot 13:00 uur en van 13:45 uur tot 14:15 uur;

woe nsdagen van 8:00 uur tot 12:45 uur.




11.

De samenwerkende instellingen, omwone nden en onde rnemers uit de buurt (incl usie f de Dichtersbuurt) zullen zich over e n weer ve rhoude n volgens de spelregels van goede buren. In de directe omgeving rond de voorziening zal personeel van de samenwe rkende organisaties bezoekers aanspreken op eventueel wangedrag en ove rl ast. O nder de directe


omgeving wordt verstaan: hier de straten noemen die t ot de di re cte omgeving behoren; 12.

AC Bij de Tore n is tijdens ope ni ngstijde n bereikbaar via het telefoonnumme r 074-nummer. De deelnemers aan het convenantoverle g hebben daarnaast de beschikking over het directe mobiele telefoonnumme r van de locatie manage r van AC Bij de Tore n in geval van spoe d;

13.

Klachten over overlast die niet strafbaar zijn moe te n door bewoners en ondernemers aan de locatie manage r van AC Bij de Toren worden gemeld. Van deze mel di ngen houdt de locatie manage r van AC Bij de Toren een klachte nregistratie bij. In deze registratie wordt in ieder geval opgenome n:

datum en tijdstip en de naam van de melder;

de aard van de ove rlast;

de ondernome n actie door personeel van AC Bij de Tore n;

(eventuele) ve rvolgafspraken met de melde r;

t erugkoppeli ng naar de melder.

Dit overzicht wordt – geanoni miseerd – besproke n in het reguliere convenantoverle g; 14.

Tijde ns de openstell ing van AC Bi j de Toren zijn Humanitas Onde r Dak en Tactus verslavingszorg verantwoordelijk voor hun deel, conform punt 1. Te nminste een maand voor openste lling van de voorziening ligt e r e en door beide organisaties opgesteld e n geaccordeerd plan, inclusief huisregels en sanctiebeleid ove r betrekking t ot ontoelaatbaar, regel ve rt re de nd ge drag. Di t is opgesteld in nauw overleg met gemee nte en politie en is ter kennisname aange boden tijdens het Convenantove rleg;

15.

Voor bepaal de overtredinge n van de huisre gels door de bezoekers, zoals agressief gedrag,

16.

De buitenruimte is i n principe het hele jaar open. De openstelli ng van de buitenruimte kent

zal als sanctie directe uitzet ting worde n toegepast;

de vol ge nde voorwaarde n:

Opmerking [rs9]: Hoe verhoudt zich dit tot het belang van omwonenden dat iemand niet zonder meer “de straat op wordt gestuurd”.

De buite nruimte gaat pas open op het moment dat aan alle fysi eke en organisatorische randvoorwaarde n om (geluid)overlast te minimaliseren is voldaan;

De buite nruimte mag uitsluitend worden gebruikt om een kop koffie /thee te drinken of ee n sigaret te roken. In de buite nruimte is het gebruik van al cohol, soft- en harddrugs e n/of methadon niet toegestaan;

17.

In alle gevallen mag het gebruik van de buitenruimte niet leiden tot (geluids)ove rlast.

Mocht het gebruik van de buit enruimte leiden tot (gelui ds)overlast dan zullen Humanitas Onder Dak in overleg met de omwonenden vaststellen welke maatregelen worden ge nome n. Mochten deze maatre gele n niet resulteren in een ve rminde ring van de (geluids)overlast, dan zal het terras tijdelijk worde n gesloten. Het te rras mag ve rvolgens pas weer open nadat passende maatregel en zijn ge nomen.

18.

Langdurige sluiting van de buitenruimte/het terras vi ndt plaats als blijkt dat, na e nkele male n tijdelijke sl uiting in korte tijd, geen effectie ve maatregelen kunnen worden genomen om de structurele , dus blijvende overlast, tegen te gaan.


Opmerking [rs10]: Bepalingen 16 t/m 18 gelden alleen als gekozen wordt voor de locatie Willemstraat 47.


Artikel 5.

Nader uit te werken bepalingen

De ge meente onderzoekt samen met Humanit as Onde r Dak en Tact us de mogelijkheid om op de locatie naam locatie bezoe ke rs de gelegenheid te bieden om op ge controlee rde wijze alcohol te gebruiken. Dit met als doel overlast door een spe cifieke groep in de bi nnenstad ve rder te verminderen.

Veiligheid

Artikel 6. De ge meente Hengelo hee ft samen met de politie de taak om de veiligheid van de He ngelose bevolking te waarborge n. Als de ope nbare orde wordt ve rstoord, de veiligheid van burgers in het geding komt en/of de leefbaarhe id een onacceptabel niveau be reikt, dient te worden opgetreden.

Artikel 7.

Maatregelen veiligheid

De volge nde maatregelen zijn er op gericht criminaliteit en overlast in de openbare ruimte beheersbaar te maken en te reguleren:

Een goed en effe ctief overlast meldsysteem te n behoeve van burgers;

Aanpassingen e n/of ingrepen in de fysieke omgeving van de voorzie ni ng;

Schoonmake n en -houde n van de omgeving;

Toe passing e n aanscherping/aanvulling Alge meen Plaatselijke Ve rordening (APV) om

Ge richte inzet van de politie en de afdeling Stadstoezicht van de gemee nt e (vaste

structurele ove rlast e n criminaliteit beter aan te kunnen pakke n;

contactpersone n, regel matige surveillance en dergelijke) en goe de be reikbaarheid van politie e n stadstoezicht bij calamite iten;

Harde, gerichte aanpak van notoire overlastple gers e n criminaliteit.

Artikel 8. 1.

Toezicht en handhaving openbare ruimte door de gemeente

Me dewe rkers van de afdeling stadstoezicht van de gemeente houde n minimaal twee maal pe r dag toezicht in het openbare gebied rond de opvang. in de di re cte omgeving van de voorziening. O nder de dire cte omgevi ng wordt verstaan: hier de st rate n noeme n die tot de di re cte omgeving behoren.

2.

Me dewe rkers van de afdeling stadstoezicht van de gemeente spreken mense n, waar onder de doelgroep, aan op hun gedrag, houden contact onde r het motto kenne n e n geke nd worden.

3.

De ge me ente hee ft naam ge meentelijke functionaris vanuit de afdeling stadstoezicht als cont actpersoon aangewezen. Deze functionaris neemt ook deel aan het overleg met omwonende n, zoals bepaald i n Artikel 1. De gemee nte garandeert ee n goe de vervanging bij ziekte, verlof et c. Ook de vervangingsre geling is bij omwonenden bekend.

Artikel 9. 1.

Toezicht en handhaving openbare ruimte door de po litie

De politie heeft ee n functionaris aangewezen die als contactpersoon voor omwonenden fungeert. Deze functionaris neemt ook deel aan het overleg met omwone nden, zoals versie 23 mei – pagina 6


be paald in Artikel 1. De poli tie regelt ee n adequate ve rvanging bi j verlof, ziekte, etc. en deze is bij de omwone nde n be kend; 2.

Voor e rnstige ge beurtenissen waarbij politie en event uele andere hulpdie nsten moete n worden ingezet, moet 1-1-2 worden gebeld. De pol itie is te allen tijde binnen 15 minuten aanwezi g, behoudens uitzonderlijke situaties;

3.

Niet acute situaties waarbij sprake is van strafbare feiten moeten via het reguliere 0900 nummer worden aangemeld. De politie te Hengel o zal de meldkamer te plaats (waar deze telefoontjes binne nkomen) instructi es geven om bij de afhandeling en doorve rwijzing ext ra zorgvuldigheid en snelheid te be trachten. Bij re gulie re meldingen via het 0900 nummer garandeert de politie dat zij binnen 24 uren na de melding contact opneemt met de belle r;

4.

De Politie houdt e en register bij van alle i ngedie nde klachten met bet re kking tot naam locatie . In dit register wordt in iede r geval opgenomen:

datum en tijdstip en de naam van de melder;

de aard van de overlast;

de ondernome n actie door de politie;

(eventuele) ve rvolgafspraak met de melder;

t erugkoppeli ng naar de melder.

Dit overzicht wordt – geanoni miseerd – besproke n in het reguliere convenantoverle g; 5.

De politie draagt samen met Humanitas Onde r Dak en Tactus zorg voor een goede afste mming in de werkwijze wat betre ft de afhandeling van klachte n/mel di ngen, de registratie van klachte n/meldingen en de administratieve organisatie hie rvan;

6.

De politie surveillee rt dagelijks in he t openbare gebied in de directe omgeving van de voorziening. O nder de dire cte omgevi ng wordt verstaan: hier de st rate n noeme n die tot de di re cte omgeving behoren;

7.

Met de politie kan voor vragen, klachten e n derge lijke ee n afspraak op het politie bureau worden ge maakt. Daartoe kan het beste pe r e -mail contact opgenomen worde n me t naam politie functionaris (e-mailadres politie functionaris).

Artikel 9. 1.

Over tredingen

St rafrechtelijke overtredingen of overtre dingen zoals omschreven i n de APV worden niet geacce pteerd. Zodra dat mogelijk is zal door de politie en door medewerk(st)e rs stadst oezi cht (voor zover be voe gd) onmiddellijk ve rbaliserend worde n opgetreden bij:

2.

openbaar gebruik van al coholische dranke n en harddrugs;

gelui dsove rlast;

provocatie , i ntimidatie, agressief gedrag;

ve chtpartijen, ruzies;

wildplasse n;

blokke re n openbare weg;

samenscholi ng;

De ge me ente hee ft de APV aangepast/aangescherpt, incl usief een be pali ng me t betrekki ng tot ee n omgevingsverbod;



3.

De Politie ge eft te n behoeve van het in artikel 1 ge noemde ove rleg aan hoe veel aanhoudingen hebben plaatsgevonden e n voor welke feiten. Teve ns wordt mel ding gemaakt van de ve rvolgacties die door de politie zijn ondernome n;

4.

Van notoire overlastplegers (lastig vallen, agressief gedrag) en notoire verwe rvingscriminelen (diefstal, inbraak) behorende tot de groep als bedoeld in artikel 6 wordt door de politie een lijst same ngeste ld;

5.

Tegen ie mand uit die lijst wordt bij constate ri ng van een strafbaar feit snel , consequent e n st re ng opge tre den (lik-op-stuk-beleid). Dit be te kent dat een ve rdachte meteen wordt aange houden;

6.

De ge me ente verplicht zich om met nade re voorstellen te kome n voor de ont wikkeling van aanvullend i nstrume ntarium ge richt op de aanpak van enerzijds notoire overlastveroorzakers en anderzijds ve elplegers van verwe rvingscriminalit eit;

7.

Door politie, openbaar ministerie en gemee nte is een geaccordeerd plan vastgesteld met betrekking t ot strafbaar gedrag in e n rond de voorziening waarbij i n ieder ge val tegen handel in drugs, fysie k e n verbaal gewe ld, wape nbezit en ove ri ge strafbare feiten st rafrechtelijk wordt opge treden;

Artikel 10.

Structurele overlast

W anneer e r, ondanks de inzet van bovengenoemde middele n en maat regelen, sprake is van structurele ove rlast ve roorzaakt door de ge bruikers van de voorziening en/of door personen die in verband met de aanwezigheid van de voorzi ening in de directe omgeving ve rblijve n, zal van gemeentewege worden bevorderd dat aanvulle nde maatregele n get roffen worden in de vorm van e xt ra toezicht, aanpassinge n in de infrastructuur, toe gang beperke nde maatregele n tot de voorzie ni ng, etc. Tegelijkertijd worde n in het convenantoverle g afsprake n gemaakt over de termijn waarbinnen de maatregele n het ge wenste effect moeten oplevere n.

Artikel 11.

Brandveilighe id

Voor de datum van ope ning zijn all e voor de exploitatie vereiste ve rgunningen – zoals een gebruiksvergunning – door het bevoegde gezag ve rleend.

Omgeving

Artikel 12.

Maatregelen openbare ruimte

Ten be hoeve van de ruimtelijke inrichting en het beheer van de openbare ruimte in de omge ving van de voorzie ning zul len ook maatregelen worden genomen. Het betreft met name allerlei fysieke ingrepen. 1.

Bij de opvangvoorzi ening is – ter voorkoming van overlast of hi nder – een plaatsing voor fietsen ge realiseerd;

2.

W annee r daartoe voldoende aanleiding bestaat is de ge mee nte bereid camera’s i n de openbare ruimte bij de voorzi ening te plaatse n en ook via die wijze toezi cht te houden. Of van dit instrument gebrui k zal worden gemaakt e n onder welke condities is e en punt voor nade r overleg met omwone nden;



3.

Rommel/zwerfvuil – gelegen i n het publie ke domein en die di re ct gerelatee rd is aan de ge bruike rs van de opvangvoorziening – wordt terstond door medewe rkers van he t activiteitencentrum opgerui md, dan wel onde r hun verantwoordelijkheid door bezoekers van het activiteite ncentrum;

4.

He t parkeerterre in achte r de W illemst raat 47 is alleen toegankeli jk vanaf de brugst raat . Het is aan bezoe kers niet toegestaan di t terre in te betre den. De toegang vanuit de W illemstraat tot dit te rrei n moet – behoude ns bij gebruik als nooduit gang – gesloten zijn. Een uitzonde ri ng wordt ge maakt voor bezoeke rs die e r (onder bege leiding) moe te n zijn voor schoonmaak-/opruimactiviteiten;

5.

De bestaande groenvoorzieningen rond de locat ie W illemstraat 47 blijven zoveel mogelijk in tact .

Opmerking [rs11]: Bepalingen 4 en 5 gelden alleen als voor de locatie W illemstraat 47 wordt gekozen.

Ontbindende voorwaarden

Artikel 13 indie n de in dit conve nant opgenomen afspraken niet worden nage komen, is elke conve nantpartner het recht voorbehouden het convenant e enzijdig te ontbinden.



Ondertekening Aldus getekend op dag maand jaar te Hengelo door: Bewone rs en onderne mers rondom de locatie,

Bewoners e n onde rnemers rondom de locatie,

Naam,

Naam,

namens

namens

Bewone rs en onderne mers rondom de locatie,


Naam,

Naam,

namens

namens

Bewone rs en onderne mers rondom de locatie,


Naam,

Naam,

namens

namens

Humanitas Onde r Dak,

Mediant geestelijke gezondheidszorg,

De hee r / me vrouw Naam

De heer / mevrouw Naam

dire cte ur/bestuurder.

voorzitter raad van bestuur

RIBW,

Tactus ve rsl avingszorg,



voorzit te r raad van bestuur

voorzitter raad van bestuur

Politie, De hee r / me vrouw Naam Functie

gemeente Hengelo,

gemeente He ngelo,



burgemeeste r

wethoude r


CONVENANT AC Bij de Toren Naam locatie

Recommend Documents