Konsumsi dan Kemiskinan/ Consumption and Proverty 11.1.
PENGELUARAN PENDUDUK
Pada tahun 2008, kebanyakan pengeluaran penduduk di Kalimantan Timur digunakan untuk memenuhi kebutuhan makanan,konsumsi sedang selebihnya k bukan makanan seperti perumahan, san-dang, aneka barang dan jasa, dan lain-lain. Hal ini dapat dilihat dari per-sentase pengeluaran penduduk untuk bukan makanan sebesar 59,94 persen, masih lebih tinggi dibandingkan pengeluaran untuk makanan yang sebesar 40.06 persen (Tabel 11.1.1). Berdasarkan area, secara umum tingkat pengeluaran penduduk perkotaan jauh lebih tinggi dibanding penduduk pedesaan. Di perkotaan rata-rata pengeluaran per kapita sebulan sebesar 702.914 rupiah sedangkan di pedesaan hanya sekitar 391.743 rupiah. Sementara rata-rata pengeluaran per kapita sebulan untuk daerah perkotaan dan pedesaan mencapai 585.302 rupiah dengan rincian 253.902 rupiah (43,38persen) untuk konsumsi makanan dan 331.400rupiah (56,62 persen) untuk konsumsi bukan makanan. Dari total pengeluaran untuk konsumsi makanan, 14,72 persen digunakan untuk konsumsi padipadian, 85,28 persen untuk konsumsi lainnya. Sedangkan pengeluaran konsumsi bukan makanan terutama digunakan untuk perumahan (46,12 persen) dan aneka barang dan jasa sebesar 29,70 persen.
11.1. PEOPLE’S EXPENDITURE In 2008, most population of Kalimantan Timur spent the expenditure for food consumption, and the rest for non-food such as housing, clothing, other goods and services respectively. The percentage of per capita monthly expenditure for food was 40.06 per cent. It was higher than expenditure for non-food59,94percent (table 11.1.1). In general, average per capita monthly expenditure in urban areas was higher than rural areas. The average per capita monthly expenditure in urban areas was 702.914 rupiahs while in rural areas was 391.743 rupiahs. The per capita monthly expenditure for both areas was 585.302 rupiahs on the average, whereas 253.902 rupiahs (43,38 percent) for food consumption and 331,400 rupiahs (56,62 percent) for non-food consumption. The consumption for cereals inclined to 14,72 percent of total food expenditure while 85,28 percent for other consumption. On the other hand, the main usage expenditure of non-food expenditure was used for housing 46,12 percent and 29.70 percent for goods and services.
KALIMANTAN TIMUR DALAM ANGKA
2009
465
Konsumsi dan Kemiskinan/ Consumption and Poverty 11.2. PENDUDUK MISKIN
11.2. POOR POPULATION
Krisis ekonomi yang melanda Indonesia pada pertengahan tahun 1997 telah berdampak negatif pada seluruh tatanan ekonomi dan sosial di Indonesia tidak terkecuali Provinsi Kalimantan Timur. Pada tahun 1996 jumlah penduduk miskin sebanyak 224.561 jiwa melonjak menjadi 779.415 jiwa pada tahun 1998. Sedangkan pada tahun 1999 dan 2000, jumlah penduduk miskin lebih tinggi dibanding tahun 2001 yaitu 401.760 jiwa dan 532 751 jiwa. Sedangkan pada tahun 2002 turun menjadi 313.000 jiwa, tahun 2003 sebanyak 328.600 jiwa dan tahun 2004 turun lagi menjadi 318.200 jiwa, Walaupun pada tahun 2006 jumlah penduduk miskin kembali meningkat menjadi 335.500 akibat dampak kebijakan kenaikan BBM tetapi jumlah penduduk miskin semakin menurun, sehingga pada tahun 2007 menurun menjadi 324.700 jiwa dan tahun 2008 menurun kembali menjadi 286.400 jiwa.
The economic crises in the middle of the year 1997 had impacted on whole Indonesia socioeconomic badly even Kalimantan Timur Province. In the year 1996 number of poor people was 224,561 people increased to 779,415 people in 1998. The figure in the year 1999 and 2000 was much more as compared to 2001, there was 401,760 people and 532,751 people. Number of poor people fell down to 313,000 people in 2002, but in 2003 rose up to 328,600 people and in 2004 the figure fell down to 318,200 people. Eventhoug in 2006 number of poor people rose up again to 335,500 people but number of poor people fell down again in 2007-2008. In 2007, number of poor people fell down to 324,700 people and fell down again to 286,400 in 2008.
Menurut kabupaten/kota, jumlah penduduk miskin terbanyak pada tahun 2008 adalah di Kabupaten Kutai Kartanegara dengan rumahtangga sasaran sebanyak 30.205 (21,54persen).
466
In the year 2008 number of poor people by regency/city was on Kutai Kartanegara with 30,205 poor households (21,54 percent).
KALIMANTAN TIMUR DALAM ANGKA
2009
Konsumsi dan Kemiskinan/ Consumption and Proverty GAMBAR/Figure: 11.1. PENGELUARAN RATA-RATA PERKAPITA SEBULAN UNTUK KELOMPOK MAKANAN MENURUT JENISNYA Average Percapita Montly Expenditure of Food by Food Group 2006 – 2008
GAMBAR/Figure: 11.2. PENGELUARAN RATA-RATA PERKAPITA SEBULAN MENURUT KABUPATEN/KOTA (Rp) Average Percapita Monthly Expenditure by Regency/City 2008
KALIMANTAN TIMUR DALAM ANGKA
2009
467
Konsumsi dan Kemiskinan/ Consumption and Poverty TABEL/Table: 11.1.1 PENGELUARAN RATA-RATA PERKAPITA SEBULAN MENURUT DAERAH KOTA DAN PEDESAAN Average Percapita Monthly Expenditure by Urban and Rural Area 2006 – 2008 2008
2007r)
2006
Uraian Description
Rp
%
Rp
%
Rp
%
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
1. Kota -Urban a. Makanan/Food
243.112
46,22
250.671
41,26
281.603
40,06
b. BukanMakanan Non Food
282.909
53,78
356.808
58,74
421.310
59,94
c. Jumlah/Total
526.021
100,00
607.479
100,00
702.914
100,00
a. Makanan/Food
201.144
59,87
189.162
51,72
208.312
53,18
b. Bukan Makanan Non Food
134.830
40,13
176.611
48,28
183.431
46,82
c. Jumlah/Total
335.974
100,00
365.773
100,00
391.743
100,00
a. Makanan/Food
224.016
50,97
227.421
44,07
253.902
43,38
b. Bukan Makanan Non Food
215.530
49,03
288.639
55,93
331.400
56,62
439.546
100,00
516.060
100,00
585.302
100,00
2. Pedesaan - Rural
3. Kota + Pedesaan Urban + Rural
Jumlah Total
Sumber: Badan Pusat Statistik Jakarta. Source: BPS - Statistics Indonesia, Jakarta.
468
KALIMANTAN TIMUR DALAM ANGKA
2009
Konsumsi dan Kemiskinan/ Consumption and Proverty TABEL/Table: 11.1.2 PENGELUARAN RATA-RATA PERKAPITA SEBULAN UNTUK KELOMPOK MAKANAN MENURUT JENISNYA Average Percapita Montly Expenditure of Food by Food Group 2006 - 2008 2007r)
2006
2008
Uraian Description
Rp
Rp
Rp
%
Rp
%
(1)
(2)
(3)
(4)
(6)
(6)
(5)
1. Padi- padian/Cereals
37.255
38.130
32.586
16,03
33.482
14,72
2. Ubi-Ubian/Cassava
2.513
1.983
2.024
1,00
2.044
0,90
29.424
28.919
26.444
13,01
28.519
12,53
9.666
9.314
10.927
5,38
9.308
4,09
20.121
21.418
18.637
9,17
23.450
10,31
15.713
16.759
18.292
9,00
19.626
8,63
6.965
6.059
5.615
2,76
5.880
2,58
7.900
7.494
12.150
5,98
14.438
6,35
36.636
35.913
7.431
3,66
8.307
3,65
27.699
31.239
46.438
22,84
57.209
25,14
2.702
219
…
…
…
…
27.420
29.633
22.744
11,19
25.267
11,10
224.016 227.080
203.288
3. Ikan/Fish 4. Daging/Meats 5. Telur dan Susu Egg and Milk 6. Sayur-sayuran Vegetables 7. Kacang-kacangan/Nuts 8. Buah-buahan/Fruits 9. Konsumsi lainnya Miscellaneous Food 10. Makanan Jadi Prepared Food 11. Minuman Beralkohol Alcoholic Beverages 12. Tembakau, Sirih Tobacco, Betelnut Jumlah Total
100,00 227.530
100,00
Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Kalimantan Timur. Source: BPS - Statistics of Kalimantan Timur Province.
KALIMANTAN TIMUR DALAM ANGKA
2009
469
Konsumsi dan Kemiskinan/ Consumption and Poverty TABEL/Table: 11.1.3 PENGELUARAN RATA-RATA PERKAPITA SEBULAN UNTUK KELOMPOK BUKAN MAKANAN MENURUT JENISNYA Average Percapita Monthly Expenditure of Non-Food by Kinds 2006 – 2008 2007r)
2006
2008
Kelompok Bukan Makanan Non Foods Group
Rp
%
Rp
%
Rp
%
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
1. Perumahan, Bahan Bakar Penerangan dan air Housing, Fuel, Light & Water 2. Aneka Barang dan Jasa Miscellaneous Goods and Services 3. Pakaian, Alas kaki dan Tutup Kepala Clothing, Footware, and Headware 4. Barang Tahan Lama Durable Goods 5. Pajak Pemakaian Dan Premi Asuransi Consumption Taxes and Insurance Premiums 6. Keperluan Pesta dan Upacara Parties and Ceremonies
123.606
57,35 139.229
48,23
152.831
46,12
56.755
26,33
80.905
28,02
98.427
29,70
12.594
5,84
14.840
5,14
17.824
5,38
11.366
5,27
39.457
13,67
46.197
13,94
6.024
2,79
7.581
2,63
8.475
2,56
5.185
2,41
6.680
2,31
7.645
2,31
Jumlah Total
215.530
100,00 288.692
100,00 331.399
100,00
Sumber: Badan Pusat Statistik Jakarta. Source : BPS - Statistics Indonesia, Jakarta.
470
KALIMANTAN TIMUR DALAM ANGKA
2009
Konsumsi dan Kemiskinan/ Consumption and Proverty TABEL/Table: 11.1.4 PENGELUARAN RATA-RATA SEBULAN UNTUK GOLONGAN MAKANAN DAN BUKAN MAKANAN MENURUT GOLONGAN PENGELUARAN PERKAPITA SEBULAN (Rp) Average Percapita Monthly Expenditure of Food and Non-Food by Expenditure Class (Rps) 2008 Pengeluaran Perkapita Sebulan (Rp) Monthly Percapita Expenditure (Rps)
Makanan Food
(1)
(2)
Bukan Makanan Non Food (3)
Jumlah Total (4)
40 000 - 59 999
-
-
-
60 000 - 79 999
-
-
-
80 000 - 99 999
-
-
-
100 000 - 149 999
90.876
46.381
137.257
150 000 - 199 999
110.210
67.403
177.612
200 000 - 299 999
153.216
98.199
251.416
300 000 - 499 999
217.059
181.839
398.898
> 500.000
1.122.894
2.113.285
3.236.179
Rata-rata Perkapita Average Percapita
1.694.255
2.507.107
4.201.362
Sumber: Badan Pusat Statistik Jakarta. Source: BPS - Statistics Indonesia, Jakarta.
KALIMANTAN TIMUR DALAM ANGKA
2009
471
Konsumsi dan Kemiskinan/ Consumption and Poverty TABEL/Table: 11.1.5 PENGELUARAN RATA-RATA PERKAPITA SEBULAN MENURUT KABUPATEN/KOTA (Rp) Average Percapita Monthly Expenditure by Regency/City (Rps) 2007 – 2008 Kabupaten/Kota Regency/City
2007
2008
(1)
(2)
(3)
Pasir
337.294
323.889
2.
Kutai Barat
345.335
388.257
3.
Kutai Kartanegara
360.727
375.236
4.
Kutai Timur
469.623
400.091
5.
Berau
377.284
431.103
6.
Malinau
409.131
413.293
7.
Bulungan
293.076
303.624
8.
Nunukan
288.956
303.129
9.
Penajam Paser U
314.844
334.499
10.
Balikpapan
617.377
573.087
11.
Samarinda
473.219
516.190
12.
Tarakan
487.161
520.616
13.
Bontang
540.128
603.468
439.546
449.525
1.
KALIMANTAN TIMUR
Sumber: Badan Pusat Statistik Jakarta. Source: BPS – Statistics Indonesia, Jakarta.
472
KALIMANTAN TIMUR DALAM ANGKA
2009
Konsumsi dan Kemiskinan/ Consumption and Proverty TABEL/Table: 11.1.6 PERKIRAAN PERSENTASE PEMBAGIAN TOTAL PENDAPATAN PERKAPITA DAN GINI RASIO Estimated Percentage of Income Distribution and Gini Ratio 2005 – 2007 Distribusi Pembagian Pendapatan Income Distribution
2005
2006
2007
(1)
(2)
(3)
(4)
1. 40% Rendah/Lower Perkotaan/Urban Pedesaan/Rural Kota+Desa/Urban+Rural
13,30
9,81 15,40 11,77
13,32 19,14 15,35
2. 40% Sedang/Middle Perkotaan/Urban Pedesaan/Rural Kota+Desa/Urban+Rural
32,76
27,78 37,89 31,07
35,31 41,85 37,66
3. 20% Tinggi/Highest Perkotaan/Urban Pedesaan/Rural Kota+Desa/Urban+Rural
53,94
62,41 46,71 57,16
51,37 39,01 46,99
4,06
4,86
3,06
0,33
0,28 0,26 0,30
0,2337 0,2566 0,2670
4. Rasio Pembagian Pendapatan Tinggi Terhadap Pendapatan Rendah Ratio of Highest to Lowest 5. Gini Rasio/Ratio Gini Perkotaan/Urban Pedesaan/Rural Kota+Desa/Urban+Rural
Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Kalimantan Timur. Source: BPS – Statistics of Kalimantan Timur Province.
KALIMANTAN TIMUR DALAM ANGKA
2009
473
Konsumsi dan Kemiskinan/ Consumption and Poverty TABEL/Table: 11.1.7 PERKIRAAN PERSENTASE PEMBAGIAN TOTAL PENDAPATAN PERKAPITA DAN GINI RATIO MENURUT KABUPATEN/KOTA Estimated Percentage of Income Distribution and Gini Ratio by Regency/City 2008
474
Distribusi Pembagian Pendapatan Kabupaten/Kota Income Distribution Regency/City
2007
(1)
(2)
1. 40 % Rendah/Lower Pasir Kutai Barat Kutai Kartanegara Kutai Timur Berau Malinau Bulungan Nunukan Penajam Paser Utara Balikpapan Samarinda Tarakan Bontang
19.45 17.87 18.58 17.64 16.42 17.54 21.92 20.48 19.79 12.48 13.73 13.50 11.46
2. 40 % Sedang/Middle Pasir Kutai Barat Kutai Kartanegara Kutai Timur Berau Malinau Bulungan Nunukan Penajam Paser Utara Balikpapan Samarinda Tarakan Bontang
37.18 42.29 44.76 41.88 39.66 38.59 40.63 40.21 39.24 34.22 35.48 35.21 30.39
KALIMANTAN TIMUR DALAM ANGKA
2009
Konsumsi dan Kemiskinan/ Consumption and Proverty Lanjutan Tabel: 11.1.7 Continued Table Distribusi Pembagian Pendapatan Kabupaten/Kota Income Distribution Regency/City
2007
(1)
(2)
3. 20 % Tinggi/Highest Pasir Kutai Barat Kutai Kartanegara Kutai Timur Berau Malinau Bulungan Nunukan Penajam Paser Utara Balikpapan Samarinda Tarakan Bontang 4. Gini Rasio/Ratio Gini Pasir Kutai Barat Kutai Kartanegara Kutai Timur Berau Malinau Bulungan Nunukan Penajam Paser Utara Balikpapan Samarinda Tarakan Bontang
43.36 39.84 36.65 40.48 43.92 43.88 37.45 39.31 40.97 53.30 50.78 51.29 58.16 0.3185 0.2269 0.2112 0.2300 0.2474 0.2591 0.2587 0.2981 0.2842 0.1862 0.2489 0.2452 0.2801
Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Kalimantan Timur. Source: BPS – Statistics of Kalimantan Timur Province.
KALIMANTAN TIMUR DALAM ANGKA
2009
475
Konsumsi dan Kemiskinan/ Consumption and Poverty TABEL/Table: 11.2.1 JUMLAH RUMAH TANGGA SASARAN MENURUT KABUPATEN/KOTA, JENIS KELAMIN KEPALA RUMAH TANGGA DAN JUMLAH RUMAH TANGGA SASARAN TAMBAHAN Poor Households by Regency/City 2008 Jenis Kelamin Laki-Laki
Perempuan
Jumlah RTS Tambahan
(2)
(3)
(4)
Kabupaten/Kota Regency/City (1)
1.
Pasir
2.
Kutai Barat
3.
Jumlah
(5)
18.131
4.071
258
22.460
8.887
2.418
500
11.805
Kutai Kartanegara
22.211
7.884
120
30.215
4.
Kutai Timur
21.485
2.992
1
24.478
5.
Berau
8.679
1.428
0
10.107
6.
Malinau
6.749
960
78
7.787
7.
Bulungan
7.026
1.084
17
8.127
8.
Nunukan
11.085
1.569
746
13.400
9.
Panajam Paser U
10.296
2.090
806
13.192
600
106
1
707
10. Balikpapan
4.517
2.464
223
7.204
11. Samarinda
20.239
7.819
846
28.904
12. Tarakan
5.358
1.524
64
6.946
13. Bontang
6.161
1.164
856
8.181
151.424
37.573
4.516
193.513
10. Tana Tidung
Jumlah 2008 Total 2006
228.095
Sumber: Hasil Pendataan Sosial Ekonomi Nasional Tahun 2005 (PSE05). Badan Pusat Statistik Provinsi Kalimantan Timur. Source: Result of 2005 Social Economic Census. And PPLS 2008 BPS - Statistics Kalimantan Timur Province.
476
KALIMANTAN TIMUR DALAM ANGKA
2009
Konsumsi dan Kemiskinan/ Consumption and Proverty TABEL/Table: 11.2.2 JUMLAH DAN PERSENTASE PENDUDUK MISKIN, RUMAH TANGGA MISKIN DAN GARIS KEMISKINAN MENURUT KABUPATEN/KOTA Number and Percentage of Poor Population, Households and Poverty Line by Regency/City 2008
1.
Kabupaten/Kota Regency/City
Penduduk Miskin
Persentase Penduduk Miskin (%)
Garis Kemiskinan (Rp)
(1)
(2)
(3)
(4)
Pasir
19.700
10,97
182.782
2.
Kutai Barat
16.650
10,60
239.906
3.
Kutai Kartanegara
48.160
9,29
247.848
4.
Kutai Timur
24.760
13,20
257.155
5.
Berau
9.630
5,81
259.227
6.
Malinau
10.740
18,24
285.195
7.
Bulungan
19.290
17,14
199.736
8.
Nunukan
19.680
14,96
198.096
9.
Panajam Paser Utara
16.130
12,99
225.972
10. Balikpapan
17.570
3,49
251.490
11. Samarinda
27.650
4,67
249.006
12. Tarakan
19.950
10,99
296.000
13. Bontang
9.540
7,26
240.748
Jumlah 2008
259.450
8,53
224.084
Total 2007
324.800
11,04
220.368
Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Kalimantan Timur Source: BPS - Statistics Kalimantan Timur Province.
KALIMANTAN TIMUR DALAM ANGKA
2009
477
Konsumsi dan Kemiskinan/ Consumption and Poverty TABEL/Table: 11.2.3 GARIS KEMISKINAN, JUMLAH DAN PERSENTASE PENDUDUK MISKIN MENURUT DAERAH PERKOTAAN/PEDESAAN Poverty Line, Growth and Percentage of Population below Poverty Line by Urban/Rural 1996 – 2008
U R A I A N Description
Perkotaan Urban
Pedesaan Rural
Kota+Desa Urban + Rural
(1)
(2)
(3)
(4)
A. Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/Bulan) Poverty Line (Rps/Capital/Month) 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 r) 2007 2008
147.659 163.815 163.976 239.560 -
136.809 145.460 170.296 188.787 -
42.764 69.995 99.286 90.769 99.928 147.659 156.491 165.755 189.851 257.723 220.368 224.748
75.700 94.800 84.300 136.100 -
237.300 233.800 233.900 188.700 -
224.561 779.415 401.701 532.711 329.110 313.000 328.600 318.200 299.100 335.500 324.800 259.450
B. Jumlah Penduduk Miskin (Jiwa) Number of Poor People (Person) 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 r) 2007 2008
478
KALIMANTAN TIMUR DALAM ANGKA
2009
Konsumsi dan Kemiskinan/ Consumption and Proverty Lanjutan Tabel: 11.2.3 Continued Table
U R A I A N Description
Perkotaan Urban
Pedesaan Rural
Kota+Desa Urban + Rural
(1)
(2)
(3)
(4)
C. Persentase Penduduk Miskin (%) Percentage of Poor Peopl e(%) 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 r) 2007 2008
5,71 6,40 5,63 7,44 -
21,58 19,11 18,68 16,98 -
9,24 21,69 15,91 22,10 15,75 12,20 12,15 11,57 10,57 11,41 11,04 8,53
Sumber: Badan Pusat Statistik Jakarta Source: BPS - Statistics Indonesia, Jakarta. Catatan: - Data tahun 1996-2005 diperoleh dari SUSENAS - Data tahun 2006 diperoleh dari hasil perkalian antara jumlah rumahtangga miskin dan sangat miskin PSE05 dengan rata-rata anggota rumahtangga (Juli 2006) - Data tahun 2007 dan 2008 diperoleh dari data Susenas Panel bulan Maret
KALIMANTAN TIMUR DALAM ANGKA
2009
479