Conceptverslag Informatieavond SPVE Westrand Sportcluster Datum vergadering : 26 september 2011 Tijd : 20.00 uur Plaats : Sportcafé De Meent 1. Opening portefeuillehouder Westrand, Peter de Baat Wethouder De Baat opent de bijeenkomst en heet alle aanwezigen van harte welkom. Hij geeft aan dat men vanavond bijgepraat zal worden over de stand van zaken in het stedenbouwkundig programma van eisen. Het programma van eisen geeft aan hoe het gebied er ruimtelijk op hoofdlijnen uit komt te zien, wat de ontwikkelstrategie is en hoe het project wordt gefinancierd. Er zullen diverse kaarten worden getoond, deze kaarten zijn nog niet maatvast, het zijn “vlekkenplaatjes” en geven de gedachte aan rond een bepaalde plek in het gebied. Voorts gaat hij nader in op de ontwikkelstrategie en de financiën. Hij legt uit dat de ontwikkeling niet in een keer gerealiseerd kan worden. In de structuurvisie zit een groot financieel tekort en dit is nog niet veranderd. De ambities zijn hoog, met name door de groen- en wateropgave en het realiseren van de mogelijkheden voor een fiets infrastructuur, maar de dekking is nog niet volledig aanwezig, de financiële haalbaarheid zal een opgave zijn. 2. Toelichting opzet informatieavond door voorzitter Westrandgroep, Anne Lize van der Stoel Mevrouw Van der Stoel geeft een korte uiteenzetting van het verloop van de bijeenkomst. De heer Jonker zal in samenwerking met mevrouw Thesing aan de hand van een presentatie een toelichting geven op het stedenbouwkundig programma van eisen. De heer Jonker zal met name nader in gaan op de terminologie en mevrouw Thesing zal een toelichting geven op de thema’s. De discussie zal na de pauze plaatsvinden. Voorts geeft zij aan dat twee leden van de Klankbordgroep aanwezig zijn die een korte toelichting zullen geven op het verloop van het proces binnen de Klankbordgroep. Tot slot merkt zij op dat de presentatie eind deze week op de website geplaatst zal worden. 3. Presentatie SPVE Westrand Sportcluster door Wies Thesing en Aart Jonker De heer Jonker, projectleider Westrand geeft middels een presentatie een uitgebreide toelichting op de stappen na de vaststelling van de structuurvisie Westrand 2030, de thema’s uit het SPVE en het vervolg SPVE Westrand sportcluster. Mevrouw Thesing, stedenbouwkundige, geeft middels een presentatie een uitgebreide toelichting op de structuurvisie Westrand, het Plangebied SPVE, de gebiedsvisie, de deelgebieden, de aandachtspunten in relatie tot de Structuurvisie en de planologische aspecten. Vragenronde: Algemeen De heer Van Vliet (initiatiefgroep/consortium i.o. geeft aan dat de raad heeft vastgesteld dat sport, recreatie en Leisure de functies zijn voor dit gebied. Leisure wordt nu alleen onder sport geplaatst, Leisure betreft echter ook een bioscoop en dergelijke. Wat nu wordt aangegeven, is afwijkend van dat wat de heer Jonker in maart namens het college heeft gezegd tijdens de eerste algemene informatieavond. De heer Jonker legt uit dat het college sport als drager ziet voor de gebiedsontwikkeling, recreatie en leisure dienen in het verlengde te liggen van sport. Er worden ruimtelijke eisen en randvoorwaarden aangegeven en als de Leisure voorzieningen ruimtelijk inpasbaar zijn volgens het SPVE, zijn deze mogelijk. Parkeren De heer Van Huit (PvdA) wil weten in welke mate het ondergronds parkeren niet in de behoefte kan voorzien. Mevrouw Thesing geeft aan dat in de structuurvisie staat dat het parkeren zo veel mogelijk ondergronds opgelost moet worden. Dit blijkt ruimtelijk en financieel gezien niet haalbaar te zijn en er wordt nu naar betere en goedkopere alternatieven gezocht. Mevrouw Bolte (Leefbaar Alkmaar) merkt op dat ondergronds parkeren te duur blijkt te zijn waardoor een tekort aan parkeergelegenheid zal ontstaan en vraagt hoe dit opgelost wordt. Mevrouw Thesing legt uit dat het tekort op verschillende manieren opgelost kan worden. Op het
Concept verslag 26/09/2011
1
maaiveld, stapelen (een gebouwde parkeervoorziening) en op bepaalde plekken kan wel een ondergrondse parkeergarage gebouwd worden. De mogelijkheden moeten worden onderzocht om de kwaliteit te bereiken zoals voor ogen in de structuurvisie, echter met een ander financieel plaatje. Bereikbaarheid Mevrouw Bolte (Leefbaar Alkmaar) merkt op dat er nog geen duidelijkheid is over de aanpassing kruising N9 en er zijn conflicten op de Olympiaweg. Derhalve is er sprake van een ander beeld dan aanvankelijk werd gepresenteerd, met het gevolg dat de bereikbaarheid van het gebied te wensen over laat. Mevrouw Thesing licht hierop toe dat de ongelijkvloerse kruising niet binnen het plangebied van het SPVE zit. Maar de invulling van het gebied zoals die nu gepresenteerd is staat een eventuele toekomstige realisatie van een ongelijkvloerse kruising bij de aanpak van de N9, niet in de weg. Duurzaamheid Mevrouw Bolte (Leefbaar Alkmaar) merkt op dat duurzaamheid moeilijk blijkt te realiseren omdat het kostbaar is en wijst in dit kader naar de modernisering van sportcomplex De Meent. Zij vreest dat de duurzaamheid ook in de Westrand om die reden niet realiseerbaar is. De heer Jonker legt uit dat duurzaamheid voor de gemeente vanzelfsprekend is, wat ook geldt voor het bedrijfsleven. Mogelijkheden zullen worden opgepakt, echter soms gaan de kosten voor de baten uit en zullen er keuzes gemaakt moeten worden. Uitgangspunt is de ambities uit het plan te koppelen aan de initiatieven die er voor dit gebied zijn. Ecologie Mevrouw Bolte (Leefbaar Alkmaar) vraagt naar de volkstuinen. Mevrouw Thesing antwoordt dat de volkstuinen er nog steeds in zitten en wijst deze aan op de kaart. De heer Teeling (camping Alkmaar) constateert dat het fietspad over de camping komt te lopen waarop mevrouw Thesing uitlegt dat de gestippelde rode lijn de plangrens is en niet het fietspad aanduidt. De heer Terlouw vraagt of de groengrens ter hoogte van deelgebied 1 naar het westen is verschoven. Mevrouw Thesing legt uit dat er inderdaad sprake is van een verspringing. De grens is echter naar het oosten opgeschoven om het behoud van de volkstuinen mogelijk te maken. Deelgebied 1, inpassing trainingscomplex AZ Mevrouw Bolte (Leefbaar Alkmaar) vraagt hoe het gesteld is met de financiering van het trainingscomplex AZ. De heer Jonker antwoordt dat de gemeente ver gevorderd is in het overleg met AZ. De inschatting is dat het een financieel haalbare ontwikkeling is en hij hoopt dat hier helderheid over is voordat het plan aan de commissie en raad zal worden gepresenteerd. Deelgebied 2, sportcluster Terborchlaan De heer Hiele (deelgebied 2 consortium i.o./deelgebied 3 Trompettercorps) wil weten waarom de kaart zo veel afwijkt van de structuurvisie, met name bij het bebouwd gebied is er sprake van een beperking, er is weinig verkoopbare grond. De heer Jonker legt uit dat er in het noordelijk deel van het sportcluster nog een vraagteken ingevuld kan worden. Men gaat er van uit dat in het noordelijk deel van het sportcluster een grote centrale parkeervoorziening zal komen, dit is echter mede afhankelijk van de bouwplannen die zich aanbieden en de financiële haalbaarheid. De uitwerking van dit gebied vraagt dus nog aandacht. De heer Hiele merkt op dat de heer Jonker in zijn inleiding heeft aangegeven niet te kunnen werken met het consortium of welke private partij dan ook vanwege het faseren van het plan. Het consortium heeft echter grote plannen in het gebied met een grote potentie. De heer Van Vliet (initiatiefgroep/consortium) vult aan recent een gesprek te hebben gehad met de heer Jonker en wethouder De Baat. Het consortium is tot de conclusie gekomen dat de gemeente niet bereid is om een inhoudelijk gesprek te voeren over de alternatieven en de financiële
Concept verslag 26/09/2011
2
onderbouwing van de plannen van het consortium. Mevrouw Van der Stoel geeft aan dat hier na de pauze in aanwezigheid van wethouder De Baat op terug gekomen zal worden. Mevrouw Bolte (Leefbaar Alkmaar) vraagt de heer Jonker nader in te gaan op de toekomst van de Wielerbaan. De heer Jonker legt uit dat de wielervereniging moeite heeft om tot een rendabele en dekkende exploitatie te komen.. Het is echter geen gemeentelijke situatie, het is een particulier gebouw en afgewacht moet worden wat er gaat gebeuren. Mevrouw Slikker (Sportshop) geeft aan dat de sportshop op dit moment op twee locaties zit in het gebied en wil weten hoe dit zit in de toekomstige situatie. Mevrouw Thesing legt uit dat het nieuwe programma van eisen voor de ver/nieuwbouw van De Meent n overleg met alle betrokken partijen nader uitgewerkt zal worden. De heer Van der Veen (tafeltennisvereniging) vraagt zich af of het gebouw van zijn vereniging is vergeten, hij kan het niet terugvinden. Mevrouw Thesing bevestigt dat dit een fout in de tekening is, dit zal nog aangepast worden. Deelgebied 3, ontwikkelinggebied Olympiaweg Mevrouw Visser (Olympiagebouw) wil weten wat er gebeurt met de huidige verenigingsgebouwen. De heer Jonker legt uit dat de bestaande functies voordat de ontwikkeling kan gaan plaatsvinden (naar verwachting over vijf tot tien jaar) verplaatst moeten gaan worden wat in overleg zal moeten gaan met alle eigenaren/gebruikers. De heer Ranzijn (bewoner Olympiaweg) wil weten wat er gebeurt met de woning aan Olympiawegnr. 7. De heer Jonker antwoordt dat deze woning uiteindelijk plaats zal moeten maken voor nieuwbouw in overleg met de gemeente. Hij realiseert zich dat dit onzekerheden voor de betreffende bewoners met zich meebrengt, zeker nu de planning nog niet vaststaat. Belangrijk is dat er periodiek contact is tussen gemeente en bewoners. De heer Bakker merkt op dat het evenemententerrein enige tijd geleden volledig is aangepast en nu moet verdwijnen ten behoeve van de trainingsvelden van AZ. Hij benadrukt dit zonde van de tijd en het geld te vinden. De heer Jonker antwoordt dat de keuze voor het opheffen van het evenemententerrein ten behoeve van AZ al eerder is gemaakt in het kader van de structuurvisie. Mevrouw Rose (Sportraad) vraagt of de hockeyvereniging op de hoogte is van de gedachte op lange termijn, dit in verband met investeringsplannen. De heer Jonker antwoordt dat er vanuit het sportbedrijf contact is geweest met de hockeyvereniging. Mogelijk over vijf tot tien jaar zal de hockey verdwijnen. Hier zullen nog afspraken over worden gemaakt, er moet een passend alternatief komen en de hockeyvereniging is hier van op de hoogte. De heer Kalkwijk (Kamer van Koophandel) vraagt naar de toekomstige ontsluiting van de Olympiaweg. De heer Jonker geeft aan dat de knip voorlopig gehandhaafd blijft. Bij verdere ontwikkeling van het gebied is het omwille van de bereikbaarheid echter wel denkbaar dat deze knip op enig moment verdwijnt. Hierop houdt de heer Kalkwijk een warm pleidooi voor het verstandig kijken naar een tweede ontsluiting. De heer Lerings (Olympiagebouw) merkt op dat zijn gebouw over vijf tot tien jaar zal verdwijnen. Het dak is echter aan vervanging toe. Hij vraagt zich af of zij deze investering nu wel of niet moeten doen. De heer Jonker legt uit dat er een afweging gemaakt moet worden op het moment dat er sprake is van een acuut probleem en hij adviseert dit in goed overleg met de gemeente te doen. Ook voor de verenigingen is het vervelend dat er nog veel onzekerheden zijn en geen concrete termijnen aan te geven zijn. De heer Lerings kan altijd conctact met de heer Jonker opnemen. Planologische aspecten De heer Van Vliet (initiatiefgroep/consortium i.o.) vraagt of AFC ook moet verdwijnen. De heer Jonker legt uit dat de vestiging van AZ in combinatie zal gaan met het behoud van AFC. De opzet van het plan is met inpassing van AFC. Westrandgroep De heer Ranzijn (bewoner Olympiaweg/Westrandgroep) merkt op dat het doel van de oprichting van de Westrandgroep was het op actieve wijze betrekken van burgers en belanghebbenden
Concept verslag 26/09/2011
3
bij de beleids- en besluitvorming met een consulterende en raadplegende functie. Terugkijkend kan hij stellen dat het volkomen aan deze doelstellingen heeft beantwoord. Mevrouw Rose (Sportraad/Westrandgroep) geeft aan binnen de Westrandgroep genoeg gelegenheid te hebben gekregen haar mening te uiten en veel feedback te hebben gekregen en zij hoopt dat het in de toekomst wordt voortgezet. Mevrouw Van der Stoel (voorzitter Westrandgroep) geeft aan de twee vergaderingen van de Westrandgroep als zeer constructief te hebben ervaren en dankt de leden van de klankbordgroep en merkt op dat het aan het college en het projectteam is om te kijken hoe een en ander in de toekomst verder zal gaan. Pauze 4. Discussie Algemeen De heer Terlouw wil weten wanneer het noordelijk deel van de structuurvisie wordt vastgesteld. Wethouder De Baat licht toe dat nu de discussie over het ziekenhuis heeft plaatsgehad, het college zich beraadt over het moment waarop het besluit over de structuurvisie opnieuw aan de gemeenteraad wordt voorgelegd, een en ander laat nog even op zich wachten. Deelgebied 1, inpassing trainingscomplex AZ De heer Kalkwijk (Kamer van Koophandel) brengt de parkeerproblematiek en de verkeersafwikkeling rondom het trainingscomplex AZ ter sprake en wil weten hoe de situatie opgelost gaat worden op de Bergerweg. Wethouder De Baat legt uit dat het aanpakken van de kruising onderdeel is van de probleemanalyse westelijke ring. Ook merkt hij op dat de parkeeropgave in elk deelgebied opgelost zal gaan worden. Bij voorkeur ondergronds, dit is echter niet in alle gevallen haalbaar. Er zal afgewogen moeten worden hoe er tot een kwalitatief goede oplossing gekomen kan worden voor het parkeren, een optie is bijvoorbeeld het medegebruik van parkeervoorzieningen. Parkeren Mevrouw Bolte (Leefbaar Alkmaar) vraagt zich af of er niet te veel in het gebied ‘wordt gepropt’. Qua parkeren komt men er niet uit en financieel is het lastig doorrekenen. Wethouder De Baat antwoordt dat er niet meer in het gebied wordt gebracht qua ambitie dan de gemeenteraad er in wil realiseren. Er zullen voortdurend bijstellingen in het plan worden doorgevoerd zodat een en ander steeds verder aan kwaliteit en realiteit zal gaan winnen. De heer Van Vliet (initiatiefgroep/consortium i.o.) merkt op het college een jaar geleden het aanbod te hebben gedaan om te praten over een centrale parkeergelegenheid op het maaiveld. De gemeente zegt nu dat het parkeren een probleem vormt en financieel niet haalbaar is. Hij vraagt zich af hoe het college dit kan stellen als het inhoudelijk gesprek met de initiatiefgroep niet heeft plaatsgevonden. Wethouder De Baat geeft aan herhaaldelijk gesprekken met de initiatiefgroep te hebben gevoerd. Als er nieuwe inzichten zijn ten aanzien van parkeeroplossingen en de financiering ervan, is hij bereid tot een finaal gesprek. Hij betreurt het dat de initiatiefgroep het gevoel heeft niet gehoord te zijn. De heer Van Vliet merkt op de gemeente een jaar geleden een integraal plan te hebben aangeboden, inclusief een voorstel over het parkeren. Er heeft echter nog nooit een inhoudelijk gesprek plaatsgevonden over dit plan. Mevrouw Van der Stoel vat samen dat er behoefte is om over de inhoud te praten, de wethouder heeft al aangegeven bereid te zijn tot dit gesprek. De heer Van Veen (schaatsvereniging) maakt zich zorgen om de toekomstige parkeertarieven.Het parkeren mag niet duurder worden dan de ijsbaan zelf, er is op dit punt sprake van een prijsgevoeligheid ten aanzien de bezoekers van de schaatsbaan. Deelgebied 2, Sportcluster Terborchlaan De heer Van Vliet (initiatiefgroep/consortium i.o.) geeft aan het college herhaaldelijk te hebben verzocht alle initiatiefnemers bij elkaar te roepen om gezamenlijk het gebied een signature te geven en hij wil weten waarom de wethouder dit verzoek niet honoreert. Wethouder De Baat legt uit dat de plannen gebaseerd zijn op het overleg met meerdere initiatiefnemers en
Concept verslag 26/09/2011
4
betrokkenen in het gebied. Er zijn delen in het gebied waar nog geen eindbeeld voor neergelegd kan worden. Voorts benadrukt hij altijd voor overleg te zijn. Hij is bereid om ook dit thema in het al door hem toegezegde overleg mee te nemen en zegt toe bereid te zijn om nog een keer met de initiatiefnemers om tafel te gaan om over de inhoud van het plan te praten. Mevrouw Bolte (Leefbaar Alkmaar) merkt op dat AZ wordt verplaatst, de raad heeft echter uitgesproken dat er geen geld bij mag en zij vraagt zich af hoe het college denkt het te gaan financieren. Ook merkt zij op dat er geïnvesteerd is in de hockey, maar de hockey zal ook verplaatst worden. Wethouder De Baat schat in dat de hockey niet binnen nu en tien jaar verplaatst zal worden. Voorts legt hij uit dat het vertrekpunt kostendekkendheid is, dit geldt ook voor AZ, budgetneutraliteit is het uitgangspunt. Mevrouw Van Der Stoel vult aan dat de heer Jonker al heeft aangegeven dat er naar verwachting voor de behandeling in de raadscommissie duidelijkheid zal zijn over de situatie rondom AZ. De heer Ranzijn (bewoner Olympiaweg) merkt op tijdens de eerste informatiebijeenkomst zijn zorgen te hebben geuit over zijn woongenot in de toekomstige situatie. Hij is de bewoner van het huis naast het hockeyveld. In het kader van achterstallig onderhoud moet hij op termijn investeren in zijn huis. Het hele plan komt tot ontwikkeling over tien, vijftien jaar en tot die tijd bevindt hij zich in een patstelling. Hij wil weten wat zijn positie in deze situatie is en welke juridische instrumenten hij heeft. Wethouder De Baat legt uit dat de raad met het vaststellen van de structuurvisie er voor heeft gekozen de woonfunctie in de Westrand in aantallen niet verder te doen toenemen, het gebied is gedefinieerd voor sport en Leisure en dit bevestigt de situatie waar de heer Ranzijn in zit. Hij adviseert de heer Ranzijn in gesprek te gaan met de gemeente om te kijken of er een oplossing mogelijk is en zegt toe hier het initiatief toe te nemen. Deelgebied 3, Ontwikkelgebied Olympiaweg De heer Groothuizen merkt op de verbinding tussen de AZ velden en AFC niet te zien en vraagt zich af of het twee aparte clusters worden. Mevrouw Thesing legt aan de hand van de kaart uit dat er een looproute/oversteek tussen de velden van AZ en de velden van AFC komt. Mevrouw Rose (Sportraad) vreest voor een onveilige verkeerssituatie, vooral na vier uur als de schoolgaande jeugd naar het sportgebied gaat en de bedrijventerreinen leeglopen. Zij vraagt of het college al een stelling heeft ingenomen voor de toekomstige ontsluiting van de Olympiaweg. Wethouder De Baat antwoordt dat de plannen er van uit gaan dat de knip in stand blijft. De heer De Rijk (Animo) constateert dat de molenbiotoop van volume verandert in de loop van de plannen en hij wil weten of er al iets is vastgesteld. Wethouder De Baat legt uit dat in de structuurvisie rondom de molen een ecologische zone geprojecteerd is. Deze structuurvisie gedachte is voortgezet, de zone is in de plannen meegenomen, maar het betreft hier nog een ‘vlekkenkaart’. Hij kan echter wel de garantie geven dat er een robuuste ecologische zone rondom de molen komt. Algemeen De heer Hiele (deelgebied 2 consortium i.o./deelgebied 3 Trompettencorps) vraagt wat het college exact heeft vastgesteld op 20 september. Hij is benieuwd of de ontwikkelstrategie is vastgesteld. Wethouder De Baat legt uit dat de drie sporen van het SPVE zijn vastgesteld, het ruimtelijk verhaal, de ontwikkelstrategie en de grondexploitatie waarop de heer Hiele vraagt om een afschrift van dit besluit. Mevrouw Van der Stoel antwoordt dat alle collegebesluiten openbaar worden gemaakt. 5. Slotwoord Mevrouw Van der Stoel nodigt een ieder uit vragen, gedachten, suggesties en ideeën per e-mail aan het projectteam kenbaar te maken. De heer Jonker vult aan dat op de website van de gemeente Alkmaar een projectpagina voor de Westrand is ingericht, hier staan de e-mailadressen van het projectteam. Het verslag zal tevens op projectpagina worden geplaatst. Onder dankzegging voor inbreng en aanwezigheid sluit mevrouw Van Der Stoel de bijeenkomst.
Concept verslag 26/09/2011
5
