1
Zvýšení povědomí o příležitostech otevřeného trhu práce pro osoby se zdravotním postižením prostřednictvím odborného vzdělání a vytváření celoživotních strategií Hlavním cílem projektu je umožnit zdravotně postiženým osobám vstoupit na otevřený trh práce tak, že se jim, zaměstnavatelům a zúčastněným stranám poskytne příležitost vzdělávání založená na důkladně prověřených školicích materiálech získaných ze tří předchozích evropských projektů (Conversion, Atlas a Inclusive Adult Education Model-I am 2003), zaměřujících se na příležitosti celoživotní vzdělávání a odborného výcviku pro osoby se zdravotním postižením a na jejich integraci do sjednocujícího proudu vzdělávání, včetně zaměstnanosti. Celý projekt začal v lednu 2009 a nyní se nachází zhruba v polovině svého trvání. Věříme, že měl již značný úspěch při vybudování “Komunity zaměřené na vzdělávání”. Tato komunita zaměřená na vzdělávání se opírá o : zzVědecký a validační výbor, který zkoncipoval souhrnnou kompilaci obsahující sloučený přehled o výše
zmíněných dokončených projektech. zzInternetové stránky projektu (k dispozici na www.employmentforall.eu), které tak činí materiály projektu
dostupnými a obsahují další užitečné informace o projektu a zúčastněných partnerech. zzInternetové portály řízené národními helpdesky 5 partnerských organizací, jejichž cílem je rozšiřovat ma-
teriály projektu a zodpovídat případné otázky vyplývající ze základní úrovně. zzPartnerské vztahy mezi odborníky a národními helpdesky. Tato partnerství umožní zodpovědět konkrétní
otázky díky součinnosti partnerů s různým stupněm zkušenosti v oblasti daného tématu. zzSpecializované semináře v Rumunsku, České republice, Bulharsku, Maďarsku a Maltě.Budou se konat v
průběhu roku 2010 a spojí dohromady širokou škálu zúčastněných stran působících v oblasti zaměstnávání osob se zdravotním postižením v otevřeném trhu práce.
C O M P I L AŢ I A SUMARĂ ESTE DISPONIBILĂ!
Soubor evropských projektů : ATLAS, Conversion a I am 2003
SOUVISLOSTI
2
Souhrnná kompilace se opírá o dva základní principy: podporovaná zaměstnanost sladěná se zaměřením na celoživotní vzdělávání. Podporovaná zaměstnanost se osvědčila jako důležitý nástroj při dosahování individuálních cílů ve vztahu k otevřenému trhu práce tím, že se zaměřuje na schopnosti a ne na zdravotní postižení. Poskytuje podporu osobám podle jejich individuálních potřeb a zaměstnavatelům nabízí poradenství. Podporované zaměstnávání nezávisí na síle hospodářství a může být zavedeno i v rozvojových zemích a v zemích s vysokou mírou nezaměstnanosti. Program celoživotního vzdělávání dává handicapovaným osobám šanci na posílení a rozšíření jejich sociálních a osobních dovedností, a také na rozvoj a zlepšení jejich osobních a profesních vyhlídek.
O čem to je ? Souhrnná kompilace shromažďující pro další použití určené materiály, které byly vypracovány dřívějšími evropskými projekty (zaměřenými na vzdělávání), je nástrojem obsahujícím mezinárodně schválené zásady a metody pro boj s diskriminací a pro posílení rovnosti.
Souhrnná kompilace poskytuje zaměstnavatelům nezbytné školící materiály pro zaměstnávání osob s tělesným postižením, aby mohly působit jako prostředník pro usnadnění jejich integrace v otevřené trhu práce. Zahrnuje následující témata : zzPodporovaná zaměstnanost. zzEvropský & Mezinárodní právní přehled. zzPřehled o situaci, potřebách a úkolech v každé partnerské zemi. zzPřehled o tom, co by měli zaměstnavatelé otevřeného trhu práce vědět o zaměstnávání osob s tělesným
postižením. zzIntegrace a profesní perspektivy.
Cílovými skupinami tohoto dokumentu jsou profesionálové pracující v oblasti poskytování služeb osobám s tělesným postižením (poskytovatelé služeb, vedoucí pracovníci, přední pracovníci a hlavní agentury odborného vzdělávání), zaměstnavatelé, rozhodující orgány na všech úrovních, zaměstnavatelské svazy, vysokoškolské instituce a odbory.
VŠEOBECNÉ INFORMACE Tato kompilace je k dispozici v pěti jazycích používaných v rámci projektu (angličtina, čeština, bulharština, maďarština a rumunština) a je zveřejněna na webových stránkách EASPD www.employmentforall.eu.
NOVINKY Z PARTNERSKÝCH ZEMÍ ČESKÁ REPUBLIKA Hlavní úkoly. V České republice je přibližně 680 000 lidí s tělesným postižením ve věku nad 15 let a polovina z nich by mohla potenciálně vstoupit do otevřeného trhu práce. Stále však ještě zbývá provést obrovský kus práce : Zaměstnanost musí být sama o sobě propagována jako běžná součást sociálního začleňování. zzPracovní prostředí by mělo být přístupné pro každého člověka, včetně osob s těžkým handicapem. zzVůči lékařům, kteří svým rozhodnutím ovlivňují odebírání peněžních dávek osobám se zdravotním posti-
žením poté, co získají zaměstnání, by měl existovat odpovídající kontrolní mechanismus. zzStát by měl osoby se zdravotním postižením při získávání zaměstnání více podporovat. zzZaměstnavatelé by měli mít na zaměstnávání osob se zdravotním postižením vyšší hmotnou zaintereso-
vanost. Co se od projektu očekává. Projekt nabízí jedinečnou příležitost ke sdílení dobrých nápadů a praktických postupů týkajících se zaměstnávání handicapovaných osob pocházejících z ostatních zemí EU a k aplikaci těchto prvků do českého zázemí. Dojmy spojené s účastí v evropském projektu. Možnosti vzdělávání jsou vynikající, protože každý partner přináší svoje vlastní zkušenosti a dělí se o ně s ostatními, a tak propaguje skutečnou zvýšenou hodnotu evropských příspěvků. MALTA Hlavní úkoly. Úsilí vyvíjené v Maltě pro zjednodušení zaměstnávání handicapovaných osob je zaměřeno na : zzPoskytování dalších vzdělávacích a školících příležitostí oso-
bám, které vstoupí na trh práce po ukončení povinné školní docházky. zzDalší rozvoj služeb pro podporu zaměstnanosti s cílem podporovat osoby se zdravotním postižením při
jejich vstupu na pracovní trh a při udržení jejich práce. zzPropagace posunu směrem ke komunitním službám prostřednictvím poskytovatelů služeb v centru asisto-
vané denní pomoci s cílem napomoci začlenění osob se zdravotním postižením do společnosti. Co od projektu očekáváme. Školicí materiál předložený PASS IT ON bude velmi užitečný. Projekty Atlas a I AM 2003 mají zvláštní význam, vzhledem k tomu, že vzdělávací moduly dodané Conversion budou implementovány do cvičení pro rozvoj zaměstnanců, která jsou velmi potřebná pro pracovní instruktory a asistenční pracovníky. Dojmy spojené s účastí v evropském projektu. PASS IT ON poskytuje mimořádnou šanci na sdílení znalostí a oboustranně získaných učebních dovedností.
3
BULHARSKO Hlavní úkoly. Globální finanční a hospodářská krize má nepříznivý vliv na zlepšení životních a pracovních podmínek v zemi. Hlavní úsilí by mělo být zaměřeno na tyto směry : zzStát by měl poskytnout zaměstnavatelům nějaké podněty, jako je například podpora různých programů,
opatření, daňové úlevy a sankce, aby měli motivaci zaměstnávat osoby s tělesným postižením. zzJak ve velkých, tak malých městech je zapotřebí vytvořit dokonalejší infrastrukturu, a také přístup osob se
zdravotním postižením na pracovní místa zzPro osoby se zdravotním postižením by mělo být k dispozici více programů týkajících se zaměstnanosti s
regulacemi ad hoc. 4
zzJe nutné dále předávat informace a provádět poradenství pro podporu posunu v postojích, aby se vytvo-
řily předpoklady pro vytvoření pojištění zaměstnání osob se zdravotním postižením. Co od projektu očekáváme. Podporu zájmu zúčastněných stran, orgánů, zaměstnavatelů a poskytovatelů služeb o možnost integrace osob se zdravotním postižením do volného trhu práce. Prostřednictvím národních seminářů a šířením výsledků ze Souhrnné kompilace bude projekt podporovat osoby se zdravotním postižením a zúčastněné strany v tom, že bude její obsah adresovat bulharským zaměstnavatelům, místním a státním orgánům, aby tak došlo k usnadnění pracovních podmínek osob se zdravotním postižením a zvýšil se tak účinek jejího vlivu v povědomí lidí. Dojmy spojené s účastí v evropském projektu. Účast Bulharska v projektu Pass it ON umožňuje rozšiřování osvědčených postupů a odborných znalostí, a to nejen v oblasti projektových materiálů, ale napomáhá i při řízení projektu a budování kapacit.
MAĎARSKO Hlavní úkoly. Kvůli krizi v Maďarsku dosáhla míra nezaměstnanosti více než 11%. Vláda provádí velmi přísnou finanční politiku, takže podpora zaměstnanosti je také na poklesu. Na druhé straně byla finanční pokuta (za rehabilitační dávky) pro podniky, které nezaměstnávají nejméně 5% osob se zdravotním postižením, 6krát znásobena, takže podniky jsou tak více tlačeny k zaměstnávání osob se zdravotním postižením. Nicméně volný trh práce není ještě dostatečně připraven chápat zaměstnávání osob se zdravotním postižením stejně kvalitně jako zaměstnávání pracovních sil bez něho. V Maďarsku by měly být různé formy pracovního poměru (otevřený trh práce, částečně chráněná, plně chráněná forma) osob se zdravotním postižením navzájem sladěny do uceleného systému, založeného na potřebách a schopnostech osob se zdravotním postižením a na ekonomické únosnosti. Co očekáváme od projektu. Možnost poznat situaci v ostatních zemích a jejich správné postupy, s cílem navzájem se učit se z provedených způsobů řešení. Jeden z hlavních výsledků projektu - Souhrnná kompilace - bude velmi užitečný tím, že bude na individuální a strukturální úrovni shrnovat nejdůležitější poznatky o tom, jak zvýšit zaměstnanost osob se zdravotním postižením. Šíření těchto poznatků v rámci vnitrostátního semináře bude pro všechny velkou příležitostí. Dojmy spojené s účastí v evropském projektu. Mezinárodní spolupráce zemí západní a východní Evropy se ukázala velmi přínosnou pro usnadnění výměny zkušeností a vzájemné podpory v procesu rozvoje vytýčených cílů.
RUMUNSKO Hlavní úkoly. Dokud nebude v Rumunsku ratifikována konvence OSN týkající se práv osob se zdravotním postižením, budou matoucí legislativa a chybějící zaváděcí normativy zaměstnanost osob se zdravotním postižením brzdit. Je zde naléhavá potřeba standardizace podpůrných služeb pro zaměstnávání osob se zdravotním postižením, aby je bylo možné oficiálně identifikovat, a také aby bylo možné v této oblasti vzdělávat a zaměstnávat dostatečně kvalifikované pracovní síly. Rumunsko nedávno zavedlo chráněná pracoviště, ale podařilo se mu tímto způsobem zaměstnat jen 1800 zdravotně postižených osob z celkového počtu 27 000 osob se zdravotním postižením v celém Rumunsku. Jedním z hlavních problémů je, že v Rumunsku je podpora (finančním nebo jiným způsobem) na zaměstnávání osob se zdravotním postižením soustředěna na samotnou osobu, a nikoliv na zaměstnavatele. Z tohoto důvodu nelze vytvořit pro osoby se zdravotním postižením právním způsobem udržitelná pracovní místa. Co očekáváme od projektu. Tento projekt nabízí důležité informace pro zlepšení služeb pro osoby se zdravotním postižením, jedná se zde zejména o rumunský program Atrium-Informační, poradenské a práci zprostředkující služby - pro osoby se zdravotním postižením. Také tento projekt poskytuje v Rumunsku dobrou příležitost pro šíření odborných informací a nejlepších postupů v oblasti sociálních služeb pro osoby se zdravotním postižením z EU zemí. Dojmy spojené s účastí v evropském projektu. Každý evropský projekt znamená novou zkušenost a příležitost seznámit se s novými odborníky. Tento projekt konkrétně poskytuje možnost výměny informací o životě osob se zdravotním postižením a o sociálních službách, které jsou pro ně v různých evropských zemích k dispozici. To pro nás znamená neutuchající motivaci se pokusit pro osoby se zdravotním postižením zavést v Rumunsku nové koncepce, nové myšlenky a nové služby.
RAKOUSKO Osoby se zdravotním postižením v Rakousku nemají do otevřeného trhu práce snadný přístup. Skutečné výhody a nevýhody náhrad a předsudky vedou společnosti k tomu, že zaměstnávají velmi málo osob se zdravotním postižením. Integrace osob se zdravotním postižením do otevřeného trhu práce je průřezovou aktivitou. Nicméně v Rakousku podpora a možnosti financování integrace osob se zdravotním postižením do otevřeného trhu práce skutečně existují. Přínosem tohoto projektu bude předávání znalostí z jiných projektů a dalších zemí do Rakouska. Školicí materiály a metodické postupy budou poskytnuty do několika oddělení v rámci Lebenshilfe und UmgebungVoitsberg a po úspěšném testování studijních materiálů a postupů, by mohly být implementovány a rozšířeny na regionální i národní úrovni. Diskuse a rozbory prováděné s dalšími poskytovateli služeb a s veřejnými orgány a výzkumnými pracovníky a odborníky v oblasti pracovních příležitostí pro osoby se zdravotním postižením v jiných evropských zemích zpřístupní nové postřehy a provedou přípravy k novým pracovním příležitostem pro osoby se zdravotním postižením. Dokonce i předávání vědomostí z projektu “I AM 2003” (vedeným Lebenshilfe) do jiných evropských zemí vede k dalším úvahám a možnostem zlepšení.
5
NIZOZEMÍ Fontys OSO je zapojen do tohoto projektu jako partner, který je zodpovědný za Souhrnnou kompilaci. Základní princip této kompilace obsahuje postup Umístit-Vyškolit-Udržovat, který je cestou k podporované zaměstnanosti, byl však přejmenován na postup Vybrat-Dostat-Udržet (Vybrat práci-Dostat práci-Udržet si práci). Fontys OSO také představí výsledky projektu ATLAS, do kterého byl Fontys OSO zapojen jako odborný poradní partner zavádějící školení založené na způsobilosti a svým obsahem zamířené na sociální způsobilosti. Školení založené na způsobilosti začíná vždy posouzením, které je také součástí sledovaného školení. 6
Oblast zaměstnávání osob se zdravotním postižením v otevřeném trhu práce je pro Nizozemí již tradiční oblastí zájmu a pro Fontys OSO je jednou z oblastí studia. V této oblasti Fontys OSO úzce spolupracuje s NVS (Nederlandse Vereniging Support/Nizozemská podpora asociací), která je nizozemským zástupcem EUSE (Evropská unie pro podporovanou zaměstnanost).
BELGIE Vedením propagačních aktivity na evropské úrovni přináší EASPD do projektu jeho evropskou dimenzi. Jako koordinátor projektu je EASPD s dosavadním pokrokem celkově spokojena. Souhrnná kompilace nyní začíná být zveřejňována v širokém měřítku a šířena prostřednictvím webové stránky projektu a i jiných komunikačních kanálů (Facebook stránka, atd.). EASPD doufá, že projekt dosáhne cílů, které byly stanoveny na jeho začátku. Projekt je rozhodně dobrou příležitostí pro partnery, kteří jsou méně zkušení v řízení projektů spolufinancovaných Evropskou komisí, pro rozšiřování jejich kapacity tímto směrem. Jako přispěvatelé k evropským snahám o větší sociální začlenění prokázaly všechny strany zúčastněné v tomto projektu svoji dobrou angažovanost. EASPD je hrdá na to, že může koordinovat takovou skvělou a úspěšnou spolupráci a těší se na akce plánované pro rok 2010 !
5 SEMINÁŘŮ v roce 2010 Velmi brzy se budou konat semináře organizované partnery projektu z východních a jihovýchodních zemí. Během těchto seminářů budou analyzovány 3 projekty (Conversion, Atlas a I AM 2003), které poskytly materiály pro Pass It On, a prostřednictvím souběžně pracujících skupin/pracovních seminářů a diskuze pokryjí otázku, jak používat materiály a zkušenosti z různých projektů vzhledem k profilu a potřebám odvětví na národní úrovni.
V každém semináři bude prezentována národní situace týkající se zaměstnávání osob se zdravotním postižením na otevřeném trhu práce a hlavní úkoly v oblasti poskytování služeb.
Kdy ? zzRumunsko : 9. -10. března zzČeská republika : 27. -28. dubna zzBulharsko : 25. -26. června zzMaďarsko : 30. září – 1. října. zzMalta : 18. -19. listopadu
Kdo by se měl zúčastnit ? zzPoskytovatelé služeb zzZaměstnavatelé zzOsoby se zdravotním postižením zzVzdělávací instituce pro osoby se zdravotním postižením a zaměstnanci zzŘídící orgány
Kontaktní údaje EASPD European Association of Service providers for Persons with Disabilities Oudergemselaan 63, Av. d’Auderghem | B – 1040 Bruxelles Tel : +32 2 282 46 13 | Fax : +32 2 230 72 33 E-mail :
[email protected] | Website : www.easpd.eu
7
Tento projekt byl realizován za finanční podpory Evropské unie
