Handboek regionalisering Bbz
Regionale uitvoering Bbz
Codeboek bij productbegroting Bbz – Ioaz
1. Algemeen geldende criteria voor bijstandsgerechtigden/ondernemers plus CBSstatistiek n
Productenjaar 200X
n
Uitkeringsnummer
n
Sofinummer
n
Geboortedatum jjjj-mm-dd
n
Geslacht Man Vrouw
n
Burgerlijke staat Gehuwd Ongehuwd Weduwstaat Gescheiden
n
Leefvorm Alleenstaande Alleenstaande ouder Gehuwd/samenwonend Anders
n
Huisvesting Huurder Eigenaar Inwonend Inrichting Geen vaste woon- of verblijfplaats
n
Aantal ten laste komende kinderen
n
Geboortedatum jongste ten laste komend kind
n
Nationaliteit Nederlander Niet-Nederlander GBA-code
2
n
Verblijfsstatus Niet van toepassing Legaal Gedoogd Illegaal Rechtmatig in Nederland verblijvend Gelijkgestelden
n
Opleidingsniveau Niet van toepassing Geen basisopleiding Basisniveau LBO/Mavo niveau MBO/Havo/VWO niveau HBO niveau WO niveau onbekend
n
Fasering Niet van toepassing Bemiddelbaar fase A Bemiddelbaar na kort traject fase B Bemiddelbaar na lang traject fase C Vooralsnog niet bemiddelbaar fase D Nog niet ingedeeld
n
Begindatum bijstand
n
Einddatum bijstand
n
Datum administratieve afsluiting
n
Reden van uitkeringsafhankelijkheid Niet van toepassing Beëindiging van studie Beëindiging van huwelijk/relatie weggevallen inkomsten: Arbeid in dienstbetrekking/uitkering ziekte Additionele arbeidsplaats Zelfstandig beroep of bedrijf Uitkering werkloosheid Uitkering arbeidsongeschiktheid Inkomensvoorziening asielzoekers/gedoogden Alimentatie Ander inkomen
3
Andere oorzaak Oorzaak bij partner n
Belemmeringen voor arbeid 2 invulmogelijkheden Geen belemmeringen Zelfstandige Verplichte scholing Leeftijd Verzorging kind Andere sociale aard Medische aard Andere reden
n
Begindatum WW-uitkering jjjj-mm-dd
n
Indien Ioaw, reden van korting Geen korting Maximum WW en TW
n
Soort uitkering Om niet Krediethypotheek Renteloze lening Rentedragende lening Opschorting
n
Gemeentelijk beleid, toeslagen Geen toeslagen Toeslag alleenwonend Toeslag niet-alleenwonend Gemeentelijk beleid, verlagingen Geen verlaging Categoriale verlaging Kunnen delen van kosten bij echtpaar Ontbreken van woonkosten Schoolverlater 21- of 22-jarige alleenstaande niet-categoriale verlaging
n
Inkomsten geen Arbeid in dienstbetrekking/uitkering ziekte Additionele arbeidsplaats Zelfstandig beroep of bedrijf Uitkering werkloosheid Uitkering arbeidsongeschiktheid Inkomensvoorziening asielzoekers/gedoogden Alimentatie Ander inkomen
n
Gedeeltelijk vrij te laten inkomsten uit arbeid Ja Nee
4
n
Reden beëindiging van bijstand Niet van toepassing Aanvang van studie Aangaan van huwelijk/relatie Verkregen inkomsten: Arbeid in dienstbetrekking/uitkering ziekte Additionele arbeidsplaats Zelfstandig beroep of bedrijf Uitkering werkloosheid Uitkering arbeidsongeschiktheid Inkomensvoorziening asielzoekers/gedoogden Alimentatie Ander inkomen Administratieve redenen: Geen inlichtingen Verhuizing naar andere gemeente Verhuizing naar buitenland Andere oorzaak Oorzaak bij partner
n
Nadere classificatie Bbz Zelfstandige, beginnend Zelfstandige, ouder Zelfstandige, beëindigend Zelfstandige, afwachting Waz/Wajo ng WIK Zelfstandige, overig
5
Aanvragen n
Bedrijfsvorm Eenmansbedrijf Maatschap Vennootschap onder firma Commanditaire vennootschap Stichting NV / BV
n
Branche (voor indeling registraties in CWI nazoeken)
n
Vermogen (bedrijf) Balanssaldo eigen vermogen Stille reserves
n
Vermogen (privé) Waarde eigen woning (vrij opleverbaar) Personenauto Aandelen Banksaldi van gewone en spaarrekeningen Levensverzekeringspolissen Hypotheekschuld Af te lossen leningen
n
Soort Voorbereidingsjaar Startende zelfstandige Gevestigde zelfstandige Agrarische zelfstandige Binnenvaartschipper Oudere zelfstandige Arbeidsongeschikte zelfstandige Beëindigende zelfstandige
n
Bijzondere bijstand Ja Nee
n
Uitstroompremie Ja Nee
n
Aanvraag Toegewezen Gedeeltelijk toegewezen Afgewezen
n
Begeleiding door Instituut
n
Scholing door instituut
6
n
Verstrekking in geldbedrag Bedrijfskrediet Levensonderhoud Kosten van voorbereiding Kosten van begeleiding Premie ziektekostenverzekering Premie arbeidsongeschiktheidsverzekering Woonkostentoeslag
n
Levensonderhoud betreft Aantal maanden, eerste termijn Aantal maanden, voortzetting na eerste termijn Aantal maanden, voortzetting na tweede termijn
n
Voorschotten geldbedrag
n
Doorlooptijd Datum eerste melding Datum formele aanvraag Datum vervolgcontacten Datum ambtelijke rapportage – 1 Datum toetsing – 1 (retour) Datum ambtelijke rapportage – 2 Datum toetsing – 2 (retour) Datum ambtelijke rapportage – 3 Datum toetsing – 3 Datum beslissing Datum beschikking Datum versturing van beschikking
n
Reden retour na toetsing – 1 (redenen in gebruik samenvatten in registraties)
n
Reden retour na toetsing – 2 (redenen in gebruik samenvatten in registraties)
n
Rentedragend Geen Werkelijke rente: ..%
n
Aanvraag WAZ ingediend Ja Nee
n
Afwijzingsgrond mbt levensvatbaarheid
n
Cashflow is niet toereikend voor reserveringen en investeringen De privé-onttrekkingen zijn te hoog De bedrijfswinst is onvoldoende voor de kosten van levensonderhoud Ongeregelde schulden Continuïteit van de organisatie is niet gewaarborgd Er is onvoldoende vertrouwen in een goede bedrijfsvoering
ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee
Formele afwijzingsgronden Aanvrager heeft niet de Nederlandse nationaliteit en verblijft niet rechtmatig in Nederland
ja / nee
7
Woonplaats van aanvrager is niet de plaats van aanvraag Aanvrager is ouder dan 65 jaar Aanvrager is jonger dan 18 jaar Aanvrager is 80 – 100 % arbeidsongeschikt Aanvrager is door eigen toedoen ontslagen Aanvrager is niet aangewezen op inkomen uit bedrijf of beroep Aanvrager is direct inzetbaar en daarom aangewezen op arbeid in loondienst Aanvrager (event. samen met partner) voldoet niet aan het urencriterium
ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee
Aanvrager is aangewezen op een voorliggende voorziening, waaronder kredietverlening via reguliere kanalen Gezinsinkomen van aanvrager ligt boven bijstandsgrens Aanvrager draagt niet de volledige zeggenschap en financiële risico’s Kredietbehoefte is hoger dan het wettelijke maximum
ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee
Er is sprake van een verkapt werknemerschap Er is geen winstoogmerk Rechtsvorm is niet conform de voorschriften in het BW Aanvrager voldoet niet aan de eisen verbonden aan bedrijf of beroep Bedrijfsactiviteiten zijn niet in hoofdzaak op Nederland gericht
ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee
n
Uitstroompremie toegekend Euro
n
Bijzondere bijstand toegekend, geldbedrag Euro
n
Bijzondere bijstand toegekend, soort verstrekking Kleding of schoeisel Eenmalig levensonderhoud (onbelast) Verwarmings-/verlichtingskosten Maaltijdvoorziening Toeslag boven de norm Aanvullende bijstand < 21 jaar Overige algemene levensbehoeften Huishoudelijke hulp/gezinshulp Overige kosten i.v.m. huishouding Kosten inrichting of huisraad Verhuiskosten Woonkosten tot huursubsidiegrens Woonkosten boven huursubsidiegrens Woningaanpassing Alarmsysteem Voorziening i.v.m. handicap Overige kosten i.v.m. woonvoorziening Opvang/huisvesting in pensioen/hotel Opvang in crisiscentrum Kinderopvang (niet uitstroombevordering) Overig opvang Kosten telefoon Autokosten Kosten eigen vervoermiddel Taxikosten Overig vervoerskosten 8
Overige kosten maatschappelijke zorg Waarborgsom Schulddelging/kosten rente en aflossing Kosten vestiging krediethypotheek Betaling n.a.v. borgstelling Arbeidsongeschiktheidsverzekering Ziektekostenverzekering Rechtsbijstand Ziektekostenverzekering Overig kosten financiële transacties Omscholings/studiekosten (niet tertiair) Bedrijfsdoeleinden Omscholingskosten tertiair niveau Reiskosten arbeid of scholing Kinderopvang i.v.m. arbeid of scholing Kosten identificatie Overig kosten vermindering bijstand Geneesmiddelen Bril Andere hulpmiddelen Dieetkosten Opname ziekenhuis e.d. Kosten huisarts Intra-/semi-murale verpleging/verzorging Verpleging aan huis Kosten i.v.m. geboorte Kosten specialist Kosten fysiotherapie Kosten tandarts Overig (para)medische hulp Begrafeniskosten Overig kosten Kodering in gebruik herzien; herkoderen in hoofdgroepen; gemeentelijke minimaregelingen apart benoemen.
9
Betalingen en mutaties n
Doorlooptijd Datum signaal voor nader ambtelijk onderzoek Datum ambtelijke rapportage – 1 Datum toetsing – 1 (retour) Datum ambtelijke rapportage – 2 Datum toetsing – 2 (retour) Datum ambtelijke rapportage – 3 Datum toetsing – 3 Datum beslissing Datum beschikking Datum versturing van beschikking
n
Reden retour na toetsing – 1
n
Reden retour na toetsing – 2
n
Reden mutatieonderzoek Wijziging adres
n
Mutatie uitgevoerd Ja Nee
n
‘In gebreke stelling’ (invordering ineens na herhaalde aanmaning) Ja Nee
n
Onderzoek naar uitwinnen van aan bedrijfskapitaal verstrekte zekerheden (zoals hypotheekrecht/pandrecht) Ja Nee
n
Onderzoek naar executoriale beslaglegging Ja Nee
n
Loonbeslag Ja Nee
n
Inschakelen deurwaarder enz. Ja Nee
n
Uitvoering gerechtelijke invordering Ja Nee
10
Onderzoeken n
Doorlooptijd van onderzoek Datum binnenkomst verzoek / bezwaar Datum eerste oproep / start ambtelijke behandeling Datum vervolgcontacten Datum ambtelijke rapportage – 1 Datum toetsing – 1 (retour) Datum ambtelijke rapportage – 2 Datum toetsing – 2 (retour) Datum ambtelijke rapportage – 3 Datum toetsing – 3 Datum beslissing Datum beschikking Datum versturing van beschikking
n
Reden retour na toetsing – 1 (redenen in gebruik samenvatten in registraties)
n
Reden retour na toetsing – 2 (redenen in gebruik samenvatten in registraties)
n
Levensvatbaarheid, nieuw onderzoek Akkoord Niet-akkoord
n
Afwijzingsgrond mbt levensvatbaarheid
n
Cashflow is niet toereikend voor reserveringen en investeringen De privé-onttrekkingen zijn te hoog De bedrijfswinst is onvoldoende voor de kosten van levensonderhoud Ongeregelde schulden Continuïteit van de organisatie is niet gewaarborgd Er is onvoldoende vertrouwen in een goede bedrijfsvoering
ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee
Formele afwijzingsgronden Aanvrager heeft niet de Nederlandse nationaliteit en verblijft niet rechtmatig in Nederland Woonplaats van aanvrager is niet de plaats van aanvraag Aanvrager is ouder dan 65 jaar Aanvrager is jonger dan 18 jaar Aanvrager is 80 – 100 % arbeidsongeschikt Aanvrager is door eigen toedoen ontslagen Aanvrager is niet aangewezen op inkomen uit bedrijf of beroep Aanvrager is direct inzetbaar en daarom aangewezen op arbeid in loondienst Aanvrager (event. samen met partner) voldoet niet aan het urencriterium
ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee
Aanvrager is aangewezen op een voorliggende voorziening, waaronder kredietverlening via reguliere kanalen Gezinsinkomen van aanvrager ligt boven bijstandsgrens Aanvrager draagt niet de volledige zeggenschap en financiële risico’s
ja / nee ja / nee ja / nee
11
Kredietbehoefte is hoger dan het wettelijke maximum
ja / nee
Er is sprake van een verkapt werknemerschap Er is geen winstoogmerk Rechtsvorm is niet conform de voorschriften in het BW Aanvrager voldoet niet aan de eisen verbonden aan bedrijf of beroep Bedrijfsactiviteiten zijn niet in hoofdzaak op Nederland gericht
ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee
n
Onderzoeken, jaarlijkse beoordeling van aflossingen en rente op om niet (1) Ja Nee
n
Hoogte van het netto-inkomen uit het bedrijf of zelfstandig beroep Euro
n
Hoogte van ander netto-gezinsinkomen Euro
n
Toekenning Ja Gedeeltelijk Nee
n
Gedeeltelijke toekenning, reden ..
n
Bedrag van (gedeeltelijke) toekenning om niet Euro
n
Nieuw rentebedrag
n
Nieuwe aflossingstermijn
n
Afwijzingen, reden van afwijzing
n
Doelmatigheidsonderzoek (2) Ja Nee
n
Uitkomst doelmatigheidsonderzoek bijstelling van een voorlopige inkomenskorting
n
Verzoek van debiteur matiging / opschorting van aflossingen op rentedragend bedrijfskapitaal (3) Ja Nee
n
Hoogte van het netto-inkomen uit het bedrijf of zelfstandig beroep Euro
n
Hoogte van ander netto-gezinsinkomen Euro
12
n
Buiten behandeling gesteld Ja Nee
n
Ingetrokken Ja Nee
n
Toekenning van verzoek, matiging Ja Nee
n
Bedrag van matiging Euro
n
Toekenning van verzoek, opschorting Ja Nee
n
Bedrag van opschorting Euro
n
Gedeeltelijke toekenningen, reden
n
Afwijzingen, reden van afwijzing
n
Verwijtbaarheid bedrijfsbeëindiging Ja Gedeeltelijk Nee
n
Hoogte van restschuld Euro
n
Hoogte van netto-gezinsinkomen Euro
n
Restschuld renteloos Ja Gedeeltelijk, euro … Nee
n
Maandelijkse aflossingstermijn Euro
n
Heronderzoek starters in voorbereidingsjaar
n
Hoogte van netto-gezinsinkomen Euro
n
Advies Uitkering ongewijzigd voortzetten Korting van uitkering handhaven, te korten bedrag wijzigen in euro .. Korting van uitkering beëindigen Uitkering beëindigen
n
Reden van uitkeringsbeëindiging
13
n
Onderzoek voorafgaand aan eventuele maatregel Ja Nee
n
Reden van opgelegde maatregel Niet in hersteltermijn ingeleverde ROF Niet in hersteltermijn gereageerd op oproep Niet in hersteltermijn gereageerd op schriftelijk verzoek om informatie
n
Bedrag van de vastgestelde maatregel Euro
n
Ingangsdatum van periode van de vastgestelde maatregel
n
Looptijd in maanden van maatregel
n
Onderzoek voorafgaand aan eventuele boete Ja Nee
n
Reden van opgelegde boete Niet of na hersteltermijn ingeleverde ROF In hersteltermijn geen gehoor gegeven aan oproep Het bij aanvraag niet voldoen aan de inlichtingenplicht Het bij beëindiging van de uitkering niet voldoen aan de inlichtingenplicht Ivm fraude, door de gemeente afgedaan Ivm fraude, door OM terugverwezen naar de gemeente
n
Bedrag van de vastgestelde boete Euro
n
Ingangsdatum van periode van de vastgestelde boete
n
Looptijd in maanden van boete
n
Onderzoek van binnengekomen bezwaarschrift Ja Nee
n
Reden bezwaar Bedrijfseconomisch Formeel Beide Anders
n
advies Beschikking intrekken Beschikking gedeeltelijk aanpassen Beschikking handhaven
14