Hilversum
Def.
VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE WMO-RAAD HILVERSUM D.D. 10 DECEMBER 2015 LOCATIE: WIJKCENTRUM ST. JOSEPH, MINCKELERSSTRAAT 71, HILVERSUM Aanwezig: Mw. A. (Annemieke) Bakker Mw. C. (Centia) Vogels Dhr. P. (Peter) Hofhuizen MW. I. (Ineke) Riezebos Mw. H. (Heleen) Pijpers Dhr. D. (Daniël) van Zaalen Mw. B. (Brigitte)van der Linden Mw. J. (Jane) Lübbers Dhr. W. (Wim) de Wildt Dhr. W. (Willem) van der Spek
cliëntenraad sociale zaken cluster geestelijke gezondheidszorg cluster geestelijke gezondheidszorg cluster jeugd cluster lichamelijk gehandicapten/chronisch zieken cluster verstandelijk gehandicapten cluster verstandelijk gehandicapten - coach cluster mantelzorgers / vrijwilligers cluster ouderen cluster ouderen
Mw. H. (Heiltje) Stuurwold Mw. F. (Fenny) de Graaf
waarnemend voorzitter/ cluster verstandelijk gehandicapten notulist/secretariaat Wmo-raad
Gasten: Mw. E. (Eva) Hamelink Mw. W. (Wendy Rijpkema)
Programmamanager Nieuwe Zorgtaken gemeente Hilversum Sociaal Plein
Afwezig m.k.: Mw. W. (Wies) Dorland Dhr. H. (Herbert) Kwak
cluster lichamelijk gehandicapten/chronisch zieken cluster mantelzorgers / vrijwilligers
Deel I: Algemeen deel A: 1.
Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom, in het bijzonder Ineke Riezebos. Mw. Riezebos stelt zichzelf kort voor en geeft een toelichting op haar kennis, ervaring en motivatie om zich in te zetten voor het cluster Jeugd. De voorzitter benoemt dat dit de laatste vergadering van de Wmo-raad is. Aan het eind van dit jaar houdt de WMO-raad Hilversum op te bestaan en wordt per 1 januari 2016 opgevolgd door de Adviesraad Sociaal Domein. Deze heeft een andere opzet dan de Wmo-raad en een aantal leden keert niet terug in de ArSD. De agenda wordt vastgesteld.
2.
Mededelingen - Terugblik afscheidsbijeenkomst 9 december 2015: met elkaar wordt geconstateerd dat het een hele leuke en goed verzorgde bijeenkomst was met mooie speeches van burgemeester Broertjes en wethouder Van der Want. Door de burgemeester werd o.a. naar voren gebracht dat de naam ArSD (Adviesraad Sociaal Domein) algemeen en nietszeggend is en meegegeven nog eens over een betere –voor de burgers herkenbare- naam na te denken. Met elkaar wordt van gedachten gewisseld en verschillende namen passeren de revue. Na discussie wordt gekozen voor de volgende naam: Sociaal Domein Raad met de opmerking deze altijd voluit te gebruiken en niet af te korten. De voorzitter stuurt hierover een mail naar burgemeester Broertjes, wethouder Van der Want en Frans van Bakel. En er moet een nieuw logo worden ontworpen. Loopt - Wat opviel was dat er vanuit de gemeenteraad alleen de voorzitter van de Commissie Samenleving mw. Wijnands aanwezig was. Het is natuurlijk wel zo dat gemeenteraadsleden naast dit werk nog een betaalde baan hebben. De voorzitter heeft met mw. Wijnands gesproken en afgesproken om weer wat meer contact te leggen met de Commissie Samenleving. Verschillende opties worden besproken. Afgesproken wordt voor de volgende vergadering te agenderen: Planning 2016: themabijeenkomst organiseren en daarbij o.a. de gemeenteraadsleden uitnodigen. Actie Verslag vergadering Wmo-raad Hilversum d.d. 10 december 2015
1
3.
Notulen vergadering 5 november 2015 versie 1 Redactioneel + naar aanleiding van: blz. 1 ad 2, 3e zin: mutatie: “De ambtenaren met wie de Wmo-raad contact heeft….” Met inachtneming van deze wijziging wordt het verslag goedgekeurd. Actielijst vergadering 5 november 2015 versie 2 De actielijst wordt doorgenomen en geschoond.
4.
Ingekomen en verzonden post Zie overzicht op de agenda. > ad Samenkracht bijeenkomsten: uitnodiging is ontvangen voor drie werkbijeenkomsten. De bijeenkomst over Vervoer is geweest. Inventarisatie wordt gedaan wie naar de bijeenkomsten Privacy en Cliëntondersteuning gaat. Vaste afspraak is dat schriftelijke terugkoppeling volgt. > ad verzoek om feedback op de website van www.hilversum.nl/sociaalplein: de voorzitter heeft contact opgenomen met dhr. Rensen en voorgesteld om met een aantal mensen te kijken naar de website en hoe dit werkt in de praktijk. Afspraak is gemaakt op 17 december 2015 om 10.00 uur op het Stadskantoor. Een ieder is van harte welkom aan te sluiten of van tevoren opmerkingen te mailen naar de voorzitter.
5.
Bespreken verzonden adviezen / adviesaanvragen - Beleidsplan Maatschappelijke Zorg: de voorzitter geeft de stand van zaken. Mw. Stuurwold en dhr. Hofhuizen waren bij de bijeenkomst. Tot hun verrassing was de bijeenkomst vooral bedoeld om informatie op te halen in plaats van te verstrekken. Er komt voorlopig geen beleidsplan; dus ook geen adviesaanvraag. Het is de bedoeling om een Klankbordgroep GGZ op te richten en niet de Wmo-raad daarbij in te schakelen. De voorzitter heeft daarop gereageerd dat er leden in de Wmo-raad zijn die op dit onderwerp ervaringsdeskundig zijn! De voorzitter volgt dit en stuurt een mail naar Olaf van Strien. Actie De volgende twee adviezen zijn verzonden en moeten nog officieel bekrachtigd worden: - 24-11-2015: Advies op het voorstel aanpassing inkomensgrenzen Meedoen-regeling en Regeling Duurzaam. Het advies wordt unaniem bekrachtigd door de Wmo-raad. Besluit - 24-11-2015: Advies (ongevraagd) aangaande Raadsinformatiebrief bijzondere bijstand, inkomensondersteunende maatregelen en schuldhulpverlening. Het (ongevraagd) advies wordt unaniem bekrachtigd door de Wmo-raad. Besluit Besproken wordt dat het voorbereiden en opstellen van de adviezen door de werkgroep Sociaal Beleid is gedaan en afstemming met de leden vervolgens via de mail heeft plaatsgevonden. Er was geen tijd om de concept adviezen in de vergadering te behandelen. Dat is jammer. Mw. Bakker, de voorzitter van de Clientenraad Sociale Zaken, zal de ambtenaar Serge Kaan nog een mail sturen, dat het op z’n minst vreemd is dat het ongevraagd advies niet is meegenomen naar de Commissie Samenleving. Actie
6.
Terugkoppeling van diverse bezochte bijeenkomsten - Dhr. Van Zaalen: Rapportage Symposium: “Gluren bij de Buren" te Zwolle: informatief verslag is voor kennisgeving ontvangen. - Dhr. Van Zaalen: Rapportage conferentie OranjehuisVrouwenopvang 24/11: informatief verslag is voor kennisgeving ontvangen. - Dhr. Van der Spek is naar de bijeenkomst van de Koepel van Wmo-raden op 3 december 2015 geweest. Het was interessant om kennis en ervaringen met elkaar uit te wisselen. Hij heeft hier een korte memo over gestuurd, komt naar de leden. Is gedaan Afgesproken wordt voor de volgende vergadering te agenderen: Hoe zien wij onze rol. Is gedaan Dhr. Van der Spek heeft een declaratie voor zijn reiskosten ingestuurd. Wat hem betreft is het een principieel punt: wanneer je als lid kosten maakt, dan krijg je deze vergoed. Daarvoor hoort een post op de begroting te staan. De voorzitter geeft aan dat er een post voor onkosten PM op de begroting staat, dhr. Van der Spek vindt dat niet concreet genoeg. Mw. Bakker brengt in dat eerder is afgesproken dat er geen vacatiegeld wordt uitbetaald maar een vrijwilligersvergoeding: dit is onbelast tot een bedrag van € 1.500,-- per jaar. In dat bedrag zijn dan ook Verslag vergadering Wmo-raad Hilversum d.d. 10 december 2015
2
de kosten die je maakt begrepen. En afgelopen jaar is een vergoeding voor parkeerkosten afgesproken. Afgesproken wordt de discussie te vervolgen op een later moment Daarnaast kunnen leden die deelnemen aan een werkgroep in de regio een eenmalige extra vergoeding van € 75,00 aanvragen; dat is geld van de regio. De voorzitter geeft aan, dat dit een keer gebeurd is, maar een zachte dood is gestorven. Er kan nu een reiskostenvergoeding per bijgewoonde Samenkracht-bijeenkomst worden aangevraagd. - mw. Vogels is naar een Samenkracht bijeenkomst op 30 november geweest bij DAC-Wesp over inloop en opvang GGZ. Men is er serieus mee bezig, maar de antwoorden zijn nog wel vaag. Voorlopig blijft alles zoals het is, maar in het voorjaar zullen er veranderingen komen. Het wordt waarschijnlijk meer wijkgericht, meer is er op dit moment niet bekend. Daar heeft mw. Vogels wel zorg over en over de vraag in hoeverre er echt rekening wordt gehouden met de burgers met een hulpvraag GGZ. Van belang is om goed de vinger aan de pols te houden. Afgesproken wordt Olaf van Strien in de vergadering uit te nodigen. Actie Besproken wordt dat mw. Vogels en dhr. Hofhuizen absoluut zitting horen te hebben in de Klankbordgroep als GGZ-vertegenwoordigers en ervaringsdeskundigen. In 2016 moeten er nieuwe plannen worden gemaakt en wij horen daarbij betrokken te worden. - mw. Lübbers, dhr. Van Zaalen en mw. Stuurwold zijn naar de bijeenkomst voor nieuwe inwoners van Hilversum geweest. Mw. Bakker was daar ook aanwezig vanuit de CR SZ. Ervaringen worden uitgewisseld. Informatie van de werkgroep Communicatie Nu een nieuwe naam is afgesproken: Sociaal Domein Raad in plaats van Adviesraad Sociaal Domein, moet het nieuw te maken logo worden gebruikt in de advertentie voor vacatures. Dhr. De Wildt pakt dit op. Actie Dhr. Van der Spek verlaat in verband met een andere afspraak de vergadering. Dhr. De Wildt geeft de laatste stand van zaken: - de website wordt aan gewerkt, het streven is om deze per 1 januari 2016 klaar te hebben; - artikel in de krant: wordt aan gewerkt, komt; - advertentie vacatures: de tekst is gereed en komt eind december/begin januari op de gemeentepagina van de Gooi en Eembode. - ad profiel voorzitter is het voorstel om niet te kiezen voor een puur technisch voorzitter, maar aan het profiel toe te voegen dat de voorzitter actief betrokken wordt bij de werkgroepen en de adviezen moet schrijven. De werkgroep pakt dit op met Hermann Kukler. Wordt vervolgd, agenda volgende vergadering. Actie De heer De Wildt verlaat de vergadering wegens een dringende afspraak elders. Deel II: informatie-uitwisseling en bespreking met de gemeente Mw. Wendy Rijpkema komt de vergadering binnen en wordt welkom geheten. 7.
Sociaal Plein Dhr. Schuurmans is verhinderd en mw. Rijpkema vervangt hem. Zij informeert de Wmo-raad over het traject herindicaties. Vanuit de AWBZ zijn de indicaties rond begeleiding en dagbesteding overgekomen en die lopen eind van dit jaar af. Daar moet een herindicatie op plaatsvinden. Het betreft veel indicaties, daarom is ervoor gekozen dit in projectvorm te doen. De grootste groep was nog niet bekend bij de Wmo. Van het CIZ is een overdrachtsdocument ontvangen met NAW-gegevens maar geen inhoudelijke informatie. Er is daarom voor gekozen om bij de mensen op bezoek te gaan om goede informatie te krijgen. Bij mensen met een verstandelijk beperking is altijd een begeleider bij het gesprek aanwezig geweest. In de brief aan de mensen staat ook dat het gewenst is een begeleider mee te nemen. De afspraken zijn vooral gemaakt via de organisaties. Jeugd is bijna klaar, de verwachting is dat het traject voor volwassenen nog zal lopen tot in april 2016. Vraag: er is een groot verschil tussen de lijst en de aantallen gesprekken die zijn gevoerd. Antwoord: Sommigen geven aan dat zij al jaren geen begeleiding meer hebben, of bijvoorbeeld zijn verhuisd. De lijst van het CIZ lijkt vervuild. Vraag: Wat betekent dat verschil in financieel opzicht? De verwachting destijds was dat het overgekomen budget veel te krap zou zijn. Nu dit verschil naar voren komt, zal het budget mogelijk Verslag vergadering Wmo-raad Hilversum d.d. 10 december 2015
3
toereikend zijn. De vraag is wat de gevolgen zijn voor Hilversum en wat er gebeurt met de budgetten die overblijven? Antwoord: mw. Rijpkema is niet bekend hoe de budgetten opgebouwd zijn en heeft geen zicht op de gevolgen. Vraag: op grond waarvan wordt besloten dat er een begeleider bij het gesprek is? Iedereen in een instelling heeft een wettelijk vertegenwoordiger. Antwoord: als die bekend is, dan wordt daarmee contact opgenomen. Er wordt veel ingezet om mensen te bereiken, maar er ontstaat wel een lijst waarmee het niet gelukt is in contact te komen. Vraag: zit er veel verschil in wat er wordt toegekend tussen de oude en de nieuwe indicaties? Antwoord: daar zit een redelijk verschil tussen. Bij zorg in natura werd er gerekend in klassen, in de nieuwe indicaties wordt gewerkt met het werkelijk aantal uren wat in de praktijk nodig is. Er wordt niet meer apart rekening gehouden met reistijd of administratie; dat zit in het tarief verwerkt en ligt bij de organisatie om daar rekening mee te houden. Er wordt nu gewerkt met een beduidend hoger tarief en we rekenen daarmee uitsluitend met cliëntgebonden tijd. De indicaties bij zorg in natura leveren over het algemeen geen grote problemen op. PGB is soms wat lastig omdat er niet meer geschoven mag worden met budgetten en je soms praat over het inhuren van mensen. Vraag: In Hilversum heeft de politiek besloten dat mensen krijgen wat zij nodig hebben. Zijn er mensen die naar Hilversum verhuizen omdat het hier beter zou zijn? Antwoord: Het is mw. Hamelink niet bekend dat dit gebeurt. Het is niet zo dat wij wel of niet korten, maar kijken naar wat er in de praktijk nodig is; maatwerk. Bij PGB vragen wij ook aan de zorgaanbieder –ook al is dat familie- maak een plan. Bij Jeugd merkt zij dat veel ouders ongerust zijn dat er consulenten komen die geen verstand van zaken hebben. In Hilversum is dat niet zo; de consulenten zijn goed geschoold, hebben een goede achtergrond en weten waar zij het over hebben. Dat geeft wel vertrouwen. De Wmo-raad verzoekt om toezending van een overzicht met de cijfers in een matrix. Mw. Rijpkema zegt dit toe. Actie Zij verlaat onder dankzegging voor haar komst de vergadering. 8.
Sterprogramma’s / nieuwe zorgtaken gemeente Mw. Hamelink komt de vergadering binnen en wordt welkom geheten. De voorzitter informeert mw. Hamelink over de nieuwe naam: Sociaal Domein Raad. Besproken wordt dat het goed is om het begrip Sociaal Domein beter bekend te maken bij het publiek. Mw. Hamelink geeft een presentatie over het Programma Nieuwe Zorgtaken. De nieuwe zorgtaken hebben een enorme impact voor de gemeente, daarom is er behoefte aan extra aandacht hiervoor en is het tot één van de vijf speerpunten benoemd. Feit is dat er moet worden bezuinigd. Maar als zaken beter worden afgestemd en er beter wordt samengewerkt, dan kan dat al heel veel opleveren. De leden ontvangen een hand out met een overzicht Hoofdlijnen programma nieuwe zorgtaken, een overzicht Speerpunten 2015 en een overzicht Speerpunten 2016. Speerpunten 2015: > Rapportage 3e kwartaal 2015 komt naar de leden, na vaststelling in gemeenteraad volgende week. Actie > ad mensen met een arbeidsbeperking: diagram komt naar de Wmo-raad. Actie > ad inwoners zijn goed ondersteund: besproken wordt dat het gaat om de inwoners voorzover die bekend zijn: niet iedereen wil ondersteuning. Voor wat betreft de financiën is de gemeente in 2015 wel uit de bocht gevlogen, zoals verwacht. Wij hebben geen grip maar nu wel een financieel beeld. De gemeente zal de bestemmingsreserve aanspreken; daar was het ook voor bedoeld. Speerpunten 2016: > goede verbinding tussen nieuwe buurtaanpak en het Sociaal Plein: de regie kan nog beter > de huisartsen verwijzen nu vaak door naar de bekende en duurste vorm van ondersteuning GGZ. De huisarts kan het consultatie- en adviesteam vragen welke verwijzing passend is of om een diagnose te stellen. De huisartsen bereiken is lastig. Hans van Dijkhuizen, verbindingsofficier van het Sociaal Plein, heeft regelmatig contact met de huisartsen. Verslag vergadering Wmo-raad Hilversum d.d. 10 december 2015
4
De Wmo-raad geeft een compliment voor de geplaatste billboards met daarop het Sociaal Plein! Mw. Hamelink nodigt nadrukkelijk uit om de gemeente te helpen met het versterken van het monitoren. Hoe haal je goede informatie op en hoe kom je wat los van de cijfers en krijg je meer de verhalen van mensen: narratieve monitoring. Actie Het Schakelplan is meer een persoonlijk dossier waar diegene zelf beheerder van is. Mw. Hamelink ontvangt heel graag input hoe dat vorm te geven. Actie De voorzitter merkt op dat de voorgaande twee punten in regionale werkgroepen wordt aangepakt; verschillende leden zijn daarbij betrokken. Mw. Hamelink wijst nog op de nieuwsbrief De Barometer. En nodigt de leden uit zich aan te melden voor de Kijkjes in de keuken; heel interessant om bij te wonen. 9.
Mededelingen gemeente > De Wmo-raad wordt nog gevraagd om input te leveren voor de nieuwe Kadernota. Het zal met name gaan over uitvoering en monitoring en deels om aanpassingen. > En er komt nog een nieuwe Inkoop Jeugd. De belangrijkste punten zijn: - sturen op multiprobleem gezinnen - welke vragen weten wij niet en hadden we wel op moeten acteren - externe audit gespreksvoering keukentafelgesprekken Als grootste voordeel noemt zij dat in Hilversum een goede schaalgrootte is van bedrijven en organisaties die elkaar van oudsher al opzoeken en samenwerken. Waar Hilversum echt positief in afwijkt is dat wij een fatsoenlijke CAO-prijs betalen en echt kiezen voor kwaliteit.
10. Timetabel lokaal en regionaal
Mw. Hamelink heeft de Timetabel 2016 bijgewerkt en stuurt zij toe. Actie 11. Openstaande acties gemeente
De actielijst wordt in verband met de tijd niet doorgenomen. actienummers 17 en 18 zijn afgehandeld. Mw. Hamelink verlaat onder dankzegging voor haar komst de vergadering. Deel III: Algemeen deel B 12. Programma Buurten – Platform LeeftSamen
In de vorige vergadering is een presentatie gegeven over het digitale Platform LeeftSamen en is gevraagd om feedback en eventuele verbetersuggesties. Het volgende wordt besproken. In de presentatie werd de suggestie gewekt dat een commercieel bureau de contacten tussen de buren ging verzorgen. Dat was niet de bedoeling, zo bleek later. De gemeente is voorstander van dit digitale Platform, maar alleen als de inwoners het willen. De Wmo-raad vindt het uitgangspunt op zich goed; het kan heel leuk werken. Maar het hangt zeer van de wijk af en het type bewoners. De leden denken dat het vooral in een nieuwe wijk goed zal werken. Op de site van het Verweij-Jonker Instituut is een onderzoek te vinden naar het opzetten van iets dergelijks. De voorzitter zal een mail naar Jolanda Verkade sturen dat het een heel leuk initiatief kan zijn, maar goed gekeken moet worden in welke wijk het geïmplementeerd wordt om succesvol te zijn. Afstemming via de mail. Actie 13. Rondvraag en sluiting
Dhr. Van Zaalen: de reorganisatie van Versa Welzijn veroorzaakt grote onrust. Hij heeft hierover een mail naar de wethouder gestuurd en kreeg antwoord terug dat het niet gaat om bezuinigingen maar om een kwaliteitsslag. In principe kunnen dezelfde activiteiten plaatsvinden, maar moet het anders worden ingericht. Dit is de laatste vergadering als Wmo-raad Hilversum. Afgesproken wordt bij de leden die niet terugkomen in de nieuwe raad een bos bloemen te laten bezorgen met een bedankbrief voor hun inzet. Verslag vergadering Wmo-raad Hilversum d.d. 10 december 2015
5
Is gedaan Onder dankzegging voor ieders inbreng sluit de voorzitter deze vergadering om 13.45 uur.
Verslag vergadering Wmo-raad Hilversum d.d. 10 december 2015
6