Chléb a hry, doba k zábavě i obezřetnosti

Bulletin č. 7-8 červenec - srpen 27. 8. 2012 Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR www.zdravotnickeodbory.cz

Vize ČMKOS Vize ČMKOS pro Českou republiku představená v červenci 2012 shrnuje věcné argumenty odborů a jejich návrhy na řešení krize. Najdete ji na svazovém webu: http://osz.cmkos.cz/cz/clanky/12-7-2012-aktualita---vize-cmkos-pro-cr.aspx

Chléb a hry, doba k zábavě i obezřetnosti

V úžasu jsem sledovala zahájení Letních olympijských her v Londýně. Tisíce dobrovolníků předvedlo s hereckým umem a s nadšením živý obraz z krásné i těžké doby historie Anglie. Připomněla se doba, kdy ženy mohly začít volit a kdy vznikly odbory. V té chvíli jsem se ptala: Je to opravdu Anglie? Kdyby se něco takového objevilo v naší malé střediskové, bylo by to okamžitě označeno jako politická propaganda jedné strany, ne oslava vstupu sociální inteligence, kroků k rovnosti pohlaví a počátků sociálního dialogu. Nešlo zadržet dojetí, když plochu zaplnily postýlky s dětskými pacienty, opravdu pacienty, nikoliv najatými herci, a poměrně dlouhý čas se věnoval oslavě toho, že v Británii mají lidé

široce dostupnou zdravotní péči. A je to pro ně vymoženost, kterou se v tu chvíli chlubili celému světu. Kdyby se za několik let opravdu konala uvažovaná pražská olympiáda, co bychom na ní mohli ukazovat my? Sportovci nastoupili do arény za bubnování vesele, česká delegace hrdě v holínkách, ve kterých se nohy pařily jen lehce. Mimochodem, bylo dobré sledovat reakce na obutí. Prý se veřejnost rozdělila. Někdo to viděl jako super nápad k anglickému počasí, takové popíchnutí ve stylu našeho evropského předsednictví, jak to komusi osladíme. Někdo to označil jako nevhodný módní doplněk. Já to viděla jako žertovný doplněk, který ukazuje světu, že my máme pěkně zabláceno a zanešeno. Každé olympijské hry se řeší, kdo a jak zapálí oheň, tak Londýn, to bylo něco. Předání olympijského ohně mladým zástupcům sportovců, kteří zapálili kalichy všech 204 účastnických zemí a společné zapálení, to byl

Benefiční portál ČMKOS Odbory Plus Výhodnější služby a nákupy pro své členy a další benefity nabízí od konce června Českomoravská konfederace odborových svazů na portálu Odbory Plus (www.odboryplus.cz). Na tomto webu najdete podrobné informace o nabídce zboží a služeb, ale také o postupu při jejich využívání. Výhody jsou samozřejmě určeny i členům našeho odborového svazu včetně těch, kteří do něho nově vstoupí.

úvodník

silný zážitek. Pocit krásy, solidarity mi zkazil jeden český komentátor s typicky českým pohledem. Bylo to tak, aby se nehádali. Měla jsem vztek. Proč jednou, sakra, neuznáme, nebo alespoň chvíli nevěříme, že kdosi může mít i čistou duši? Že je někde sociální pohled? Ještě jednu větu na závěr: V Londýně mají poprvé v historii her všechny účastnické státy ve svých týmech i ženy. V plném proudu byly hry olympijské, ale neměli bychom zapomínat na náš malý český sprostý politický rybníček s jeho hrami. Již před naším letopočtem filosofové sdělili, že moc přináší člověku mnohá potěšení, ale čisté ruce mezi nimi bývají zřídka, což nám politici potvrzují denně. Koncem července zasedala naše politická elita, abych se, a celá veřejnost, v přímém přenosu ze stánku politického výkvětu dozvěděla, který z poslanců VV byl druhým poslancem a ministrem financí označen Čů….em. A to prosím nebylo po 22 hodině večerní. Tyto hry navazovaly na telefony – netelefony politiků, policistů k vyšetřování poslankyně, bývalé místopředsedkyně Poslanecké sněmovny. Premiér zakázal telefony politiků vyšetřovatelům, ani dobrý den si nesmí říkat, tak nevím, jestli ho telefoničtí operátoři nebudou žalovat, že jim kazí obchody a způsobuje finanční ztráty. Jak nazvat politickou elitu, kterou jsme si zvolili, které jsme dali do rukou moc nad našimi životy? Oni si

názvy mezi sebou dávají sami, jejich kultura chování je otřesná. Je to hra, nebo už trapná žalostná skutečnost? Je to zastírání kroků, které dělají bez souhlasu voličů? Mezi pomalé, důsledné kroky proti veřejným službám si můžeme zařadit například transformaci, změny, rušení nemocnic. Oslovili jsme všechny účastníky hry nazvané optimalizace lůžkového fondu s dotazem, které nemocnice mají jistotu bytí, které ještě ne a které mají jistotu, že nebudou. Pomalu chodí odpovědi, ale konkrétní odpověď z nich nevyčtete, jedná se, jsou to malé kosmetické úpravy, sledujte naše stránky, to jsou citace z odpovědí. Zaměstnavatelé realizují nápady, které jdou proti úrovni veřejných služeb. Přeřazují zaměstnance na méně kvalifikovanou práci, přeřazují sestry na pozice asistentů bez ohledu na to, zda mají k těmto pozicím způsobilost, beze změn náplně práce, dělají to údajně z finančních důvodů. Jestli toto ty nemocnice spasí, tak je opravdu problém v manažerském řízení. Myslím si, že jde také o hru s názvem: Jak vyděsit lidi, postrašit propouštěním, zavřením nemocnice. Na závěr chybí zmínit také hry nás odborářů, ale to si nechám na odborové konference. Podle posledních průzkumů nám věří polovina Čechů, zabojujme i za tu druhou. Přijeďte na krajské konference, vyšlete své zástupce! Jsme v době zlomu. V terminologii her by to znělo jasně: chceme vyhrát, remizovat, nebo prohrát? Ing. Ivana BŘEŇKOVÁ, [email protected]

Nezapomeňte na krajské konference!

V září a říjnu se budou konat krajské konference, na nichž budou voleni delegáti na celostátní konferenci, případně i noví členové krajské rady. Na programu budou i vnitrosvazové záležitosti, aktuality z resortů i z kraje. Termíny najdete na straně 12 tohoto Bulletinu. Delegáty krajské konference jsou vždy 2 zástupci z odborové organizace. U organizace s více než 300 členy lze zvolit a delegovat za každý započatý počet 300 členů dalšího delegáta. Členové VR a jejich

náhradníci a členové KR jsou delegáty krajské konference ze stanov OS nad limit počtu volených delegátů krajských konferencí. PŘIPOMÍNÁME, ŽE JE NEZBYTNÉ, ABY DELEGÁTI KRAJSKÉ KONFERENCE MĚLI Z ODBOROVÉ ORGANIZACE POTVRZENÍ O SVÉM DELEGOVÁNÍ. Potvrzení odevzdají při prezenci. Formulář potvrzení byl do odborových organizací rozeslán.

obsah

Mezinárodní konference sekce nemocnic Iva Řezníčková . . . . . . . . . .str. 4 Jednání se Seitlovou Bc. Dagmar Žitníková . . . .str. 5 Návrh novely zákoníku práce JUDr. Vratislav Tomek . . . . str. 6 Dluhy a oddlužení JUDr. Hana Lisá . . . . . . . . .str. 6 Budou volby Bc. Dagmar Žitníková . . . .str. 7 Zvýší se platy v sociálních službách? Ing. Ivana Břeňková . . . . . .str. 8 Dva pohledy Iva Řezníčková . . . . . . . . . .str. 9 Týden sociálních služeb . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .str. 9 K návrhu zákona o stávce JUDr. Vratislav Tomek . . .str. 10 My smlouvu dostaneme… Iva Řezníčková . . . . . . . . .str. 11 Kam povede nečinnost Vít Přibylík . . . . . . . . . . . .str. 11 Termíny krajských konferencí . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .str. 12 Nezapomeňte na včas a správně vyplněné hlášenky Ing. Šárka Tikovská . . . . .str. 13 Číselník pro program evidence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .str. 13 Hlášenka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .str. 14 Hromadné propouštění JUDr. Zuzana Pláničková . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .str. 17 Nový formulář T-Mobile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .str. 17 Nemocnice a jejich ekonomické výsledky k 31. 12. 2011 Ing. Jindřiška Chválová . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .str. 18 Turnaj v nohejbale Mgr. Ladislav Kucharský . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .str. 20 Sbírka zákonů od 6. 6. do 9. 8. JUDr. Hana Lisá . . . . . . . .str. 21 Vývoj v úrazovém pojištění Zbyněk Moravec . . . . . . . .str. 21 Práva a povinnosti zdravotníků JUDr. Dominik Brůha, Ph.D. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .str. 22 Konference o sociálním dialogu Ing. Ivana Břeňková . . . . .str. 24 Konference mladých EPSU Mgr. Ladislav Kucharský . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .str. 25 Důchodová reforma Ing. Jindřiška Chválová . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .str. 26

2

Výkonná rada v červenci

Červencové jednání výkonné rady začalo již v pondělí devátého odpoledne informacemi o slevovém portálu Českomoravské konfederace odborových svazů Odbory Plus, který nabízí od 22. června členům této odborové centrály (tedy i členům Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR) výhodnější ceny na některé zboží a služby a další benefity, jejichž nabídka se bude dál rozšiřovat. Členové výkonné rady uváděli své první zkušenosti s touto službou. Zájemci o členství v odborech na portálu zároveň dostanou informace, do jakého odborového svazu mohou vstoupit. Výkonná rada jednohlasně náních vedených s Lékařským odboschválila účetní uzávěrku a hosporovým klubem-Svazem českých lédářský výsledek za rok 2011 a v této kařů, Národní radou osob se zdrasouvislosti vyjádřila poděkování za votním postižením ČR, Svazem papráci vedení odborového svazu a zacientů ČR, s představiteli krajů a městnancům. dalších partnerů, s nimiž odbory hleV úterý desátého výkonná rada dají společnou řeč při své snaze neobšírně jednala o možnostech zvýšedopustit zhoršování situace ve zdraní platů a mezd zaměstnancům v sovotnictví a v sociálních službách. ciálních službách. Vláda sice slíbila O jednání dozorčí rady odborovézvýšení těchto platů, odmítá však na ho svazu informovala její členka něj dát peníze. Kraje argumentují Monika Kudrová. Příští jednání dotím, že další prostředky do sociálzorčí rady bude společné s jednáním ních služeb už dát nemohou. Tak výkonné rady a uskuteční se 10. a hrozí, že po několikaletém obrov11. září. ském úsilí odborového svazu o zvýDruhé části úterní schůze šení těchto platů a mezd lidé dostavýkonné rady se zúčastnili také reginou jen teoretické sliby. Jak zdůrazonální pracovníci, protože na pořadu nila místopředsedkyně OS Ivana byly informace o situaci v krajích. Břeňková, svaz i nadále udělá vše, Václav Matoušek informoval, že co je v jeho silách, aby lidé opravdu v Jihočeském kraji v táborské a strakonické nemocnici sestry od začátku dostali přidáno. roku nedostávají tzv. stabilizační Předsedkyně OS Dagmar Žitpříspěvek. V Karlovarském kraji má níková informovala o jednání rakvůli velké ztrátě problémy dy ČMKOS. Ta se věnovala vláNemocnice Sokolov. V Karlovardou připravovanému zákonu o stávské krajské nemocnici, a.s., se poce, s nímž odbory ostře nesouhlasí. dařilo uzavřít kolektivní smlouvu. Dalším hlavním bodem bylo zdraV Plzeňském kraji jsou kolektivní votnictví - Žitníková kolegy z dalsmlouvy většinou podepsané, nejších odborových svazů podrobně insložitější situace je kvůli smlouvě se formovala o tom, jak se pacientům zdravotní pojišťovnou v Rokycanmůže zhoršit dostupnost péče i ské nemocnici, a.s. o tom, co vše udělal odborový svaz Miroslava Drobná připomněla, ve snaze tomu zabránit. že loni se díky protestům v MoŽitníková členy výkonné rady inravskoslezském kraji podařilo zaformovala také o spolupráci a o jed-

bránit zavedení tzv. pásmového odměňování, ale tyto snahy dál přetrvávají. Zhoršuje se situace v sociálních službách, většinou kvůli chování ředitelů vůči zaměstnancům. Podobné je to i v Olomouckém kraji, kde jeden ředitel domova důchodců rovnou oznámil, že jestli si někdo myslí, že bude protestovat a stávkovat, tak ať se rovnou sebere a jde. Ve Zlínském kraji ve Vsetínské nemocnici a.s. trvá problém s nedodržováním kolektivní smlouvy a vykazováním přestávek v práci. Ing. František Dufka doplnil, že stále velmi napjatá situace panuje v Uherskohradišťské nemocnici a.s. Květoslava Boháčková pochválila spolupráci s Jihomoravským krajem i s Brnem, v obou případech se odboráři účastní práce ve zdravotnické i sociální komisi. V Kraji Vysočina se už v jednom domově důchodců objevilo pásmové odměňování, ale lidem zatím platy neklesly. Dagmar Nováková potvrdila, že také ve Středočeském kraji v sociálních službách došlo ke zhoršení mezilidských vztahů. V Domově seniorů Vojkov se stále řeší odebrání osobního ohodnocení některým zaměstnancům. V Libereckém kraji je nejsložitější situace v Dětské léčebně Cvikov, kde bylo v rozporu s kolektivní smlouvou a bez projednání s odbory zavedeno pásmové odměňování a útočí se na vedení odborové organizace. V Ústeckém kraji krajská rada diskutuje o šíři své činnosti a kritizuje hospodaření ústředí odborového svazu. PhDr. Marie KLÍROVÁ, [email protected]

Ve Ždírci u Polné na Vysočině se obyvatelé domova pro seniory a zaměstnanci dočkali přestěhování do zrekonstruovaných prostor. Domov na pozvání odborové organizace a členky výkonné rady odborového svazu Jiřiny Marešové navštívila v pondělí 23. července předsedkyně OS Dagmar Žitníková spolu s dalšími členy krajské rady. Všichni pozvaní byli velmi překvapeni jak skloubením moderního vybavení s historickým nábytkem, tak milou a příjemnou atmosférou domova. Z obyvatel i zaměstnanců dýchala pohoda a radost.

padlo, že odpůrci domovů by se měli zajet podívat do Ždirce. Důstojně a v příjemném prostředí tady za přispění zaměstnanců tráví podzim života lidé, kteří se pro tento způsob rozhodli. My samy jsme si s kolegyní řekly, že pokud bychom potřebovaly ve stáří pomoc, tak Ždirec by u nás vyhrál. Odborům děkujeme za pozvání, paní ředitelce za čas, který nám věnovala, a všem přejeme, aby se jak klientům, tak zaměstnancům dařilo. Bc. Dagmar ŽITNÍKOVÁ, [email protected]

Odpůrci domovů by se měli zajet podívat do Ždírce Paní ředitelka Martina Matějková přišla s plánem na den otevřených dveří a návštěvy dětí ze škol. Domov se tedy nejen zrekonstruoval, ale také otevřel pro veřejnost, aby se propojil život jeho obyvatel se životem lidí z vesnice. V domově se ovšem snaží všichni. Zaměstnanci přicházejí s nápady, jak vylepšit prostředí pro klienty a jak zpestřit jejich denní programy. Grilování na zahradě, taneční odpoledne, kanisterapie jsou jen krátkou ukázkou bohatosti života v domově. V závěru nás s kolegyní na-

Výkonná rada v srpnu

Hostem jednání výkonné rady odborového svazu v úterý 8. srpna byl předseda Lékařského odborového klubu-Svazu českých lékařů MUDr. Martin Engel a hlavním tématem byly další možnosti spolupráce obou odborových subjektů. Předsedkyně OS Bc. Dagmar Martin Engel potvrdil, že také Žitníková informovala o dění ve sdílí tyto obavy. Věnoval se neplzdravotnictví, například o tom, jak nění platových slibů zakotvených vypadají poslední návrhy nařízení v podepsaném memorandu a povlády o místní a časové dostupnosstavil to do kontrastu s finančně ti péče. Připomněla, kolik akcí svaz nesrovnatelně nákladnějšími círpořádal, kolik jednání vedl, aby zakevními restitucemi, u nichž vláda bránil zhoršení dostupnosti péče. neřeší, že na ně nemá, ale arguUvedla, že se chystá obrovské rozmentuje tím, že sliby je třeba plnit. šíření nadstandardů. Věnovala se Připomněl, že vláda také zcela igsituaci nemocnic, které jednají s ponoruje fakt, že bude nutné kvůli jišťovnami o nových smlouvách. nové legislativě vyřešit neúnosnou Proti zavírání nemocnic a jejich míru přesčasů u lékařů. částí se staví kraje i Asociace česČlenové výkonné rady popsali, kých a moravských nemocnic. jaká je situace v krajích a jejich Situaci na straně zaměstnavatelů zdravotnických zařízeních, někteří ale komplikuje skutečnost, že v jepři tom kritizovali chování lékařů jích řadách jsou zástupci nemocnic k ostatním zaměstnancům. a i zdravotních pojišťoven. Výkonná rada se s Engelem Popsala, že ministr Heger krok po shodla, že tzv. Zdravotnická trojkroku vytváří právní i ekonomické ka, jejímž členem je ještě Profesní podmínky k tomu, aby asociální a odborová unie zdravotnických záměry se zdravotnictvím byly dopracovníků, bude spolupracovat i taženy do konce a nebyly právně v dalším období. Hlavní společně napadnutelné. Hrozí, že ekonomicprosazované požadavky lze shrky zdecimovaných nemocnic se janout do pěti bodů: ko spasitelé ujmou soukromé sub1) Zastavení naplňování memojekty a celé zdravotnictví nakonec rand uzavřených mezi Ministerbude rozparcelované mezi cca tři stvem zdravotnictví a zdravotními velké subjekty – finanční skupiny. pojišťovnami.

OS psal Hegerovi, hejtmanům a pojišťovnám. Ptal se na záměry s nemocnicemi

S žádostí o informace o konkrétních záměrech s lůžkovými zařízeními se na ministra zdravotnictví Leoše Hegera obrátila ve středu 25. 7. 2012 předsedkyně OS Dagmar Žitníková. Dalším dopisem se téhož dne obrátila na hejtmany všech krajů. Ptala se na uzavírání smluv mezi pojišťovnami a nemocnicemi a zda vědí, že by se u nich měla nějaká nemocnice uzavřít. V úterý 24. července zaslala podobný dopis ředitelům všech zdravotních pojišťoven místo-

předsedkyně OS Ivana Břeň-ková, která je zároveň vedoucí tripartitního pracovního týmu ke zdravotnictví. Žádá o informace, které nemocnice mají již s pojišťovnou smlouvu pro rok 2013 jistou, kde zatím nedošlo k dohodě a kde pojišťovny smlouvu uzavřít nechtějí. Texty dopisů i odpovědi na ně najdete na webu odborového svazu: http://osz.cmkos.cz/cz/clanky/ 25-7-2012-os-pise-kvuli-nemocnicim.aspx

2) Prodloužení smluvních vztahů všem lůžkovým zdravotnickým zařízením = zachování stávajícího počtu nemocnic. 3) Vytvoření finančních podmínek pro udržení systému – zvýšení úhrad za státní pojištěnce a osvobození/snížení DPH u léků a zdravotnického materiálu. 4) Vypracování odborné analýzy stávajícího stavu sítě lůžkových zdravotnických zařízení a ve spolupráci Ministerstva zdravotnictví, krajů a odborných společností navrhnout dlouhodobý plán pro poskytování lůžkové péče na celém území ČR. 5) Zajištění zvýšení platů zaměstnanců ve zdravotnictví prostřednictvím jednotného tarifního systému. PhDr. Marie KLÍROVÁ, [email protected]

Zdravotnictví i pacienti jsou v ohrožení, znělo na tiskové konferenci Českému zdravotnictví hrozí likvidace stávající sítě nemocnic a pacientům omezení poskytované péče, varovali ve čtvrtek 28. června 2012 v Praze na společné tiskové konferenci představitelé Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR, Národní rady osob se zdravotním postižením ČR, Svazu pacientů ČR a Lékařského odborového klubu-Svazu českých lékařů. Varovali před katastrofálními dopady memoranda, které uzavřeli v předcházejícím týdnu dva náměstci ministra zdravotnictví se zdravotními pojišťovnami, a vyzvali k okamžitému jednání premiéra Petra Nečase. Záznam tiskové konference lze vidět na: http://www.cmkos.cz/medialn i-prezentace/3442-3/video-situace-ve-zdravotnictvi-je-nejkritictejsi-od-roku-1989

Děkujeme a hodně štěstí, Blaženko!

Dne 31. 7. 2012 v naší základní organizaci Nemocnice Sokolov po dlouhých letech skončila svoji práci paní Blažena Veselá. Bohužel ukončení pracovního poměru nastalo tím, že zaměstnavatel zrušil její pracovní místo a místo, které jí bylo nabídnuto, nenaplňovalo její očekávání. Rozhodla se tudíž v naší nemocnici ukončit pracovní poměr a našla si práci u jiného zaměstnavatele. Chtěli bychom jí touto cestou moc poděkovat za její odvedenou práci v naší základní organizaci. Pracovala jako jednatelka v závodním výboru a její práce byla vždy perfektně odvedená, kdokoliv se na ni obrátil s jakýmkoliv problémem, okamžitě dokázala poradit a pomoci. Jako členka nám bude velmi chybět, ale věříme, že v novém zaměstnání najde skvělé kolegyně, které její práci ocení tak jako my. Závodní výbor Nemocnice Sokolov přeje: HODNĚ ŠTĚSTÍ, BLAŽENKO!.

stalo se

13. – 15. června * V Tvrdonicích na jihu Moravy se konala závěrečná část projektu „Šampion“, kterého se po celou jeho dobu zúčastnil místopředseda OS Ladislav Kucharský. 15. – 17. června * Mezinárodní konference mladých odborářů z České a Slovenské republiky se konala na Moravě v Pavlově. Konference byla financována z prostředků Evropské federace odborů veřejných služeb (EPSU). Aktivním hostem za EPSU byl Josef Krejbych, subregionální tajemník pro střední Evropu a západní Balkán. Místopředseda OS Ladislav Kucharský konferenci zaštitoval po organizační stránce a současně prezentoval oblast komunikace. Za ČMKOS se účastnila místopředsedkyně Radka Sokolová s příspěvkem k portálu služeb Odbory Plus. Terezie Písařová, zaměstnankyně ústředí OS, informovala o aktivitách mladých na evropské úrovni. Místopředsedkyně OS Ivana Břeňková informovala o aktivitách EPSU a především o lobbingu jako jednom ze způsobů kolektivního vyjednávání. 18. června * Místopředsedkyně OS Ivana Břeňková se účastnila setkání zástupců odborů ve FN Plzeň - I. Předseda Krasimir Vasilev informoval členskou základnu o průběhu kolektivního vyjednávání se zaměstnavatelem. Ivana Břeňková informovala o průběhu jednání ve věci návrhu zákona o univerzitních nemocnicích. mimořádné Rady * Jednání ČMKOS se zúčastnila předsedkyně OS Dagmar Žitníková. Na programu bylo vyhodnocení dosavadních protestních akcí a návrh na další spolupráci odborů a občanských iniciativ. 19. června * Asociace pro rozvoj kolektivního vyjednávání a pracovních vztahů pod vedením předsedy JUDr. Bořislava Šubrta organizovala výroční odborovou konferenci k aktuálním otázkám pracovněprávních vztahů. Jedním z přednášejících byl také JUDr. Dominik Brůha, advokát spolupracující s odborovým svazem. Za OS se účastnila místopředsedkyně Ivana Břeňková. * V Plzni za účasti předsedkyně OS Dagmar Žitníkové jednala krajská rada s hejtmanem Plzeňského kraje Milanem Chovancem a radním pro oblast zdravotnictví Václavem Ši-

3

stalo se

mánkem. Hlavními projednávanými body bylo Ministerstvem zdravotnictví připravované snížení lůžek a splnění slibu ministra Hegera zvýšit platy a mzdy ve zdravotnictví. Diskutovalo se o situaci v nemocnicích v regionu, zvláště o Rokycanské nemocnici, která je kroky ministerstva a zdravotních pojišťoven ohrožená nejvíce. * Místopředseda OS Ladislav Kucharský se zúčastnil diskusního fóra na téma „Organizace následné a dlouhodobé zdravotní péče: Co nemocní potřebují a co jim dnes nabízíme?“ pořádaného Institutem pro veřejnou diskusi v Praze. 20. a 21. června * Pravidelné setkání regionálních pracovníků a inspektorů BOZP navštívili předsedkyně OS Dagmar Žitníková a místopředseda Ladislav Kucharský. Probíraly se podněty z regionů a program evidence členské základny. 21. června * Jednání dozorčí rady OS se zúčastnili předsedkyně OS Dagmar Žitníková a místopředseda Ladislav Kucharský. Předsedkyně seznámila s aktuálním děním ve zdravotnictví a sociálních službách, místopředseda s dozorčí radou řešil provozní záležitosti. 21. a 22. června * Mezinárodní organizace práce ve spolupráci s Evropskou komisí uspořádala v Bruselu mezinárodní konferenci ke změnám ve veřejném sektoru a jejich dopadům na poskytování veřejných služeb. Konference se zúčastnili zástupci vlád, zaměstnavatelů a odborů z 30 zemí. ČR zastupovali místopředsedkyně OS Ivana Břeňková za odbory a náměstek ministra práce a sociálních věcí Petr Šimerka za vládu. 25. června * Jednáni v Krajské zdravotní, a.s., bylo uzavřeno dohodou o prodlouženi stávajici kolektivni smlouvy, která zajišťuje zaměstnancům mzdové postupy a benefity na stávající úrovni. Odbory jsou nespokojeny s tím, že v nemocnici není plněno memorandum ke zvýšení mezd. Jednání se účastnili místopředsedkyně OS Ivana Břeňková a právník JUDr. Vratislav Tomek. * Předsedkyně OS Dagmar Žitníková se zúčastnila jednání Rady ČMKOS. * Na MPSV jednalo předsednictvo monitorovací skupiny projektu „Podpora procesů v sociálních službách“. OS na schůzce zastoupila

4

Mezinárodní konference sekce nemocnic opět v Bratislavě

Ve dnech 13. a 14. června 2012 se konala každoroční mezinárodní konference sekce nemocnic. Jak už bývá zvykem, střídáme se se slovenskými kolegy v organizaci a místě konání. Tentokrát tedy téměř 80 účastníků zavítalo opět po dvou letech do Bratislavy. Letošní téma konference znělo Sociální partnerství a reformy ve zdravotnictví. Za českou i slovenskou stranu vystoupili se svou prezentací nejen předsedové a členové výkonných rad obou odborových svazů, ale také zástupci zaměstnavatelů, územních celků a na téma kolektivní vyjednávání předsedové konkrétních nemocnic. ční injekci minimum sester a porodZnovu se nám potvrdila zkušenost ních asistentek dosáhlo avizovaného z minulých let, že to co už bylo „replného navýšení platu. Základní plat formováno“ v České republice, se byl navýšen na úkor snížení ostatních postupně připravuje i na Slovensku a složek (např. příplatků). naopak. Kromě pár odlišných maPopis stávajícího fungování systéličkostí je katastrofální stav ve mu zdravotnictví v obou zemích vyzdravotnictví a jeho další vývoj shodpadá téměř jako přes kopírák. ný v obou zemích. Shodné podfinancování systému, Za uplynulý rok od posledního neochota státu dostatečně se podílet setkání se stalo na Slovensku několik na platbách za státní pojištěnce, razásadních věcí: zantní redukce lůžek, snaha snižovat - podařilo se odvrátit transformaci náklady na zdravotní péči a s tím nemocnic na akciové společnosti, související snižování dostupnosti - slovenští lékaři po vzoru českých péče pro pacienty. Výčet shodných zorganizovali protestní akci a získali prvků by byl dlouhý... vyšší platy a mzdy, Varující je také personální obsaze- slovenské sestry a porodní asiní pracovišť. Odborový svaz zdravotstentky prosadily zákon o výši svých nictví a sociální péče ČR upozorňoplatů. val, že aktuálně vydaná personální Bohužel, stejně jako u nás je realivyhláška nebude určovat minimální ta od slibů dost odlišná. Lékaři přilimity počty zaměstnanců, ale v praxi dáno dostali, vyvarovali se chyb a bude znamenat její striktní dodržonavýšení platů a mezd mají garantování ze strany zaměstnavatelů a z továno i zákonem, nejen memorandem. ho plynoucí propouštění personálu. Přesto mnoho z nich slíbené finance Tento stav už na Slovensku nastal, navíc v plné výši nemá. Nemocnice odborný personál je nahrazován ponemají zdroje. mocným personálem, který je pro zaStejný případ je zákon pro sestry a městnavatele levnější. porodní asistentky. Po jeho schválení Obrovskou hrozbou je také neuna jaře došlo k masovému přeřazostálá snaha zavádět tržní principy do vání těchto zaměstnankyň na jiné veřejných služeb a vytvářet prostor pracovní pozice, dělení úvazků a obpro privatizaci. S tímto jevem samocházení zákona tak, aby jim plat nezřejmě souvisí pracovní podmínky musel být navýšen. Pojišťovny odzaměstnanců. mítly potřebné finance poskytnout. Stejně jako v ČR je i na Slovensku Situace se natolik vyhrotila, že plat zdravotníků ve fakultních nemnoha nemocnicím hrozil bankrot. mocnicích vyšší o několik tisíc korun Nová slovenská vláda nakonec muse(respektive stovky EUR) měsíčně. la využít rezervních zdrojů a tyto Důvod je také shodný. Zdravotní povýdaje zafinancovat alespoň pro lejišťovny v úhradách preferují velké tošní rok. Většina zdravotníků se tenemocnice, kterým za stejné výkony dy nakonec vrací na původní zařazeplatí lépe než menším nemocnicím. ní. Ale na jak dlouho? A co příští rok? Mnoho zdravotníků, především Navíc i přes tuto mimořádnou finan-

z malých slovenských nemocnic, odchází pracovat do zahraničí. Zatímco politické reprezentace a zdravotní pojišťovny tlačí na úspory a snižování nákladů, reálný trend je opačný. Náklady na léčbu stoupají kvůli rostoucím cenám léků, moderním technologiím, nové struktuře nemocí, ale také stárnutí populace (lidé se dožívají vyššího věku). Nemocnice se propadají do hlubokých deficitů. Na jedné straně jim zdravotní pojišťovny hradí stále méně nebo maximálně stejně, na druhé straně je tu zákonná povinnost poskytnout maximální zdravotní péči všem pacientům. Slovenská republika je v tomto ohledu ještě větší extrém než u nás: nemocnice musí péči poskytnout, ale pojišťovna ji vůbec nemusí uhradit, a to ani v případě akutních výkonů. Zdravotní pojišťovny mají v obou zemích monopolní postavení a diktují podmínky financování nemocnic bez ohledu na reálné potřeby pacientů. Nemocnice, kterým hrozí krach, se brání neustálým prodlužováním čekacích lhůt na plánované operační výkony a nízkým finančním ohodnocením zaměstnanců. Zástupce slovenské asociace nemocnic otevřeně ve své prezentaci zdůraznil, že finanční nerovnáha systému dospěla do stavu ohrožení zdraví občanů! V mnoha diskusích zazněl na konferenci zásadní nesouhlas s tímto přístupem a požadavek na zachování zdravotnictví jako veřejné služby včetně dostatečného a solidárního financování. Byly zrekapitulovány všechny zorganizované protestní akce obou odborových svazů. Bohužel i konstatování, že většině občanů je zatím vše jedno, hrozbám nevěří nebo o nich ani neví a do protestů se zapojuje minimálně, bylo shodné... Za rok se, doufám, sejdeme v tak hojném počtu účastníků znovu, tentokrát u nás v České republice. Ještě víc ale doufám, že si snad konečně jednou budeme moci sdělit i nějaké pozitivní a příjemné novinky. Když totiž na těchto konferencích každoročně slyším naše slovenské kolegy, vždy si pomyslím: „tak může být i hůř...“ a téměř při každém novém reformním návrhu našeho ministra zdravotnictví mě napadne jediné: „už je to tady, to co nám vyprávěli kolegové ze Slovenska...“ Ráda bych alespoň jednou zažila i příjemné překvapení, že alespoň v jedné zemi zdravý rozum zvítězil. Třeba příští rok, kdoví... Iva ŘEZNÍČKOVÁ, řídící sekce nemocnic OSZSP ČR [email protected]

Žitníková, Krása a Olejár jednali se zástupkyní ombudsmana Seitlovou

Pokud je člověk přesvědčen, že je něco špatně, musí se pokusit to změnit. Odbory se v případě připravovaného vládního nařízení o místní a časové dostupnosti zdravotních služeb pokusily jeho dopady zvrátit již téměř všemi způsoby. Kvůli připravované časové dostupnosti nemocnic, které do budoucna mohou být od sebe vzdálené hodinu cesty autem, a dvěma memorandům, které uzavřelo Ministerstvo zdravotnictví se zdravotními pojišťovnami a které způsobí rušení nemocnic, odborový svaz absolvoval nesčetné množství jednání. Ve středu 15. srpna se předsedkyně OS Dagmar Žitníková, předseda Národní rady osob se zdravotním postižením ČR Václav Krása a prezident Svazu pacientů ČR Luboš Olejár sešli se zástupkyní ombudsmana Jitkou Seitlovou. Odbory se zabývaly nejen obsahem Výše jmenovaní se obrátili na úřad nařízení, ale také faktem, že nová veřejného ochránce práv jako na jednu právní úprava je jednoznačně v rozpoz důležitých institucí, která dohlíží na ru s tím, co vládní strany slibovaly dodržování práv občanů, aby ho inforv programovém prohlášení vlády. movali o připravovaných a probíhajících V něm vláda mimo jiné slíbila, že nezměnách ve zdravotnictví, které poškozují jak pacienty, tak zaměstnance. dopustí zhoršení dostupnosti a kvality Informace o připravovaném vládzdravotní péče. ním nařízení a uzavřených memoranŽitníkovou doplnil předseda dech prezentovala předsedkyně OS Národní rady osob se zdravotním poDagmar Žitníková. Podle názoru odstižením Václav Krása a vyjádřil se borů jsou uvedené dokumenty podklak jinému bodu programového prodem pro rozbití stávající sítě nemocnic hlášení, které říká, že vláda bude proa jejich aplikace do praxe bude jednovádět průběžné vyhodnocování sociálznačně znamenat rozbití stávajícího ního rizika a dopadů na jednotlivé skusystému poskytování zdravotní péče a piny obyvatelstva a dále že provede zhoršení její dostupnosti. změnu systému regulačních poplatků. Předsedkyně Žitníková seznámila Poplatky nejsou v České republice reJitku Seitlovou i s jednotlivými kroky, gulovány a chybí účinný sociální syskteré odbory spolu s ostatními organitém, jenž by řešil, co s lidmi, kteří na zacemi již podnikly pro změnu obsahu jejich zaplacení nemají. Jako velký nařízení vlády k časové a místní doproblém Národní rada osob se zdrastupnosti (připomínkování, opakovaná votním postižením vnímá i možnost jednání na Ministerstvu zdravotnictví, zaplacení si vybraného lékaře. V tomopakované happeningy, medializace to případě ministerstvo upravilo výběr problému). Výsledek je ovšem zatím lékaře pouze ve věstníku a navíc velmi neuspokojivý a ministerstvo pozákon podle výkladu právníků nedává slalo kritizované nařízení k projednání zmocnění k výběru těchto poplatků. ve vládě. Jako poslední vystoupil prezident

Svazu pacientů Luboš Olejár, který prezentoval stejně závažný problém. Po změně právních předpisů dnes neexistuje v mnoha indikačních skupinách lék bez doplatku. Nemocní a zdravotně postižení se dostávají do neřešitelných situací, protože nemají peníze na zaplacení léků. Olejár předal zástupkyni ombudsmana písemný podnět se stížnostmi konkrétních občanů. Svaz pacientů žádá kancelář o přešetření. Podle názoru zástupců zúčastněných institucí se neplní ani ta část programového prohlášení vlády, která říká, že vláda provede dlouhodobé nezbytné změny na základě celospolečenská diskuse o reformě za účasti všech politických stran a občanské veřejnosti. Závěrem Žitníková, Olejár i Krása zopakovali, že probíhající změny ve zdravotnictví nejsou ku prospěchu občanů, že občany poškozují a že některé změny mohou být nezvratné a celospolečensky škodlivé (zrušení nemocnic). Jitka Seitlová informovala přítomné o možnostech kanceláře veřejného ochránce práv a ujistila přítomné, že všechny podněty, které považuje za velmi závažné, předá ombudsmanovi. A co bude dál? Následovat bude ještě jednání s premiérem Petrem Nečasem. Pokud nevyjde ani tento pokus, budeme se muset začít bránit v regionech, a to bude i o vás! Necháte si zrušit své nemocnice? Necháte se připravit o práci a o dostupnou zdravotní péči? Bc. Dagmar ŽITNÍKOVÁ, [email protected]

Situace ve zdravotnictví se vyostřuje a je potřeba jednat. V úterý 19. června krajská rada odborového svazu a předsedkyně Dagmar Žitníková v Plzni jednaly s hejtmanem Milanem Chovancem. Odboráře zajímalo, jak probíhají jednání se zdravotními pojišťovnami a zda hrozí v jejich kraji omezování poskytované zdravotní péče – rušení oddělení, nemocnic. Odbory se také dotazovaly, jakou má kraj vizi pro poskytování zdravotní péče do budoucnosti a ptaly se na plnění slibu ministra zdravotnictví zvýšit platy a mzdy ve zdravotnictví.

Hejtman a radní zodpovědný za oblast zdravotnictví Václav Šimánek informovali přítomné, že nemocnice Plzeňského kraje mají oproti roku 2011 velmi významný pokles příjmů ze zdravotního pojištění. Zavedení systému úhrad podle DRG a zvýšení DPH znamená souhrnně pro nemocnice ekonomický propad v příjmech téměř 90 milionů korun. Kraj do nemocnic každoročně ze svého rozpočtu investuje částku okolo 150 mil. korun. Situace je velmi těžká a kraj se snaží „udržet“ všechny nemocnice. Velmi intenzivně se jedná

se zdravotními pojišťovnami, výsledek zatím není žádný. Co se týká navýšení platů a mezd, kraj není schopen žádné další peníze ze svého rozpočtu poskytnout. Všechny finance, které na platy a mzdy přijdou ze zdravotního pojištění, budou zaměstnancům vyplaceny. Hejtman Chovanec také připomněl, že hejtmani chtěli situaci s nedostatkem finančních prostředků řešit s ministrem zdravotnictví, ale nedošli ke shodě. Bc. Dagmar ŽITNÍKOVÁ, [email protected]

S hejtmanem Kraje Vysočina Jiřím Běhounkem jednali v pondělí 23. července členové krajské rady odborového svazu a předsedkyně Dagmar Žitníková. Hejtman Běhounek odborářům potvrdil, že jednání se zdravotními pojišťovnami se blíží k závěru a že v regionu nedojde k zásadním změnám – k rušení nemocnic. Z hlediska

možnosti kraje dát finance na zvýšení platů z rozpočtu kraje tuto možnost jednoznačně vyvrátil. Kraj dostává z rozpočtového určení daní stále méně financí a použít část na zvýšení platů ve zdravotnictví je podle zástupců kraje nemožné. Kraji chybějí finance na školství, dopravu, sociální služby. Hejtman závěrem jednání odbo-

rářům sdělil, že on osobně se snažil navýšení platů zajistit. Asociace krajů požádala ministra, aby snížil procento provozních nákladů zdravotním pojišťovnám a aby ušetřené finance účelově přesměroval na mzdy. Ministr na návrh hejtmanů nereagoval. Bc. Dagmar ŽITNÍKOVÁ, [email protected]

Žitníková a plzeňská KR jednaly s hejtmanem Chovancem

Žitníková a členové KR jednali s hejtmanem Kraje Vysočina

stalo se

předsedkyně Dagmar Žitníková. 26. června * Jednal výbor projektu bipartitního sociálního dialogu k části sociální a zdravotní. V části zdravotní je problém se zpracovatelem části odměňování a pracovní doba. Za odborový svaz se zúčastnily právnička Ivana Štěpánková a místopředsedkyně Ivana Břeňková. * Předsedkyně OS Dagmar Žitníková a místopředseda Ladislav Kucharský se setkali s předsedou Lékařského odborového svazuSvazu českých lékařů Martinem Engelem a místopředsedou Milošem Volemanem, aby společně řešili další postup ve věci nesplnění slibu ministra zdravotnictví Leoše Hegera zvýšit platy a mzdy a ve věci avizovaného snižování počtu nemocnic. Při jednání se zabývali i alternativami možných protestních akcí. * Pracovního setkání s předsedou ČSSD Bohuslavem Sobotkou se spolu s ostatními předsedy odborových svazů zúčastnila předsedkyně Dagmar Žitníková. Jednání bylo zaměřeno na otázky sociálního partnerství a sociálního dialogu v regionech. Závěrem byla dohodnuta další schůzka, která se uskuteční za účasti zástupce Asociace krajů ČR. * Předsedkyně OS Dagmar Žitníková spolu s místopředsedkyní Ivanou Břeňkovou se odpoledne sešly s předsedou Národní rady osob se zdravotním postižením ČR Václavem Krásou a prezidentem Svazu pacientů ČR Lubošem Olejárem. 28. června * Konala se porada vedení OS k aktuálnímu stavu zdravotnictví a sociální péče a k průběhu jednání o platových tarifech v sociálních službách. * Tiskové konference na téma dostupnosti zdravotní péče se účastnili v Domě odborových svazů společně s předsedkyní OS Dagmar Žitníkovou předseda Národní rady osob se zdravotním postižením ČR Václav Krása, předseda Lékařského odborového klubu-Svazu českých lékařů Martin Engel a prezident Svazu pacientů ČR Luboš Olejár. Konferenci uvedla místopředsedkyně OS Ivana Břeňková. 29. června * K přípravě kampaně Voda je lidské právo se v budově odborového svazu sešli Pavel Růžička, regionální předseda Odborového svazu pracovníků dřevozpracujících odvětví,

5

stalo se

lesního a vodního hospodářství v ČR, místopředsedkyně OS Ivana Břeňková a pracovnice, která zajišťuje podporu, Terezie Písařová. * Vypořádání připomínek k nařízení vlády k časové a místní dostupnosti zdravotní péče se na Ministerstvu zdravotnictví zúčastnila předsedkyně OS Dagmar Žitníková. Odbory znovu připravované nařízení kritizovaly a zopakovaly zásadní nesouhlas s navrhovanými časy, které umožní redukci sítě nemocnic. 3. července * Náměstek ministra práce a sociálních věcí Ing. David Kafka jednal s místopředsedkyní OS Ivanou Břeňkovou o přípravě nařízení vlády ke zvýšení platových tarifů zaměstnanců v sociálních službách. 9. července * Další jednání rady ČMKOS, kterého se zúčastnila předsedkyně OS Dagmar Žitníková, mělo na programu materiál Vize ČMKOS. Média odbory často napadají, že jen kritizují a nemají alternativu. V materiálu, na jehož zpracování se v části zdravotnictví, sociální služby a odměňování podílel i náš OS, jsou přestaveny návrhy ČMKOS. S vizemi ČMKOS se můžete seznámit i na webu odborového svazu: http://osz.cmkos.cz/cz/clanky/12-72012-aktualita---vize-cmkos-procr.aspx * V odpoledních hodinách jednala výkonná rada odborového svazu. 10. července * Jednala výkonná rada, zúčastnili se také regionální pracovníci OS. 11. července * Místopředsedkyně OS Ivana Břeňková se sešla s ředitelkou odboru Ministerstva zdravotnictví MUDr. Lenkou Hřebíkovou kvůli přípravě a programu mezinárodní konference k lázeňství. 12. července * Předsedkyně OS Dagmar Žitníková diskutovala o současných problémech ve zdravotnictví se šéfredaktorkou Sond Janou Kašparovou. Na diskuzi navázalo setkání ke stejným tématům s místopředsedy ČMKOS. 16. července * Na MPSV jednalo předsednictvo projektu „Podpora procesů v sociálních službách“. OS na jednání zastupovala předsedkyně Žitníková, která zde prezentovala rozhodnutí výkonné rady OS ukončit participaci odborů v projektu. 19. července * Předsedkyně OS Dagmar Žit-

6

Návrh novely § 39 zákoníku práce - stanovení omezující podmínky, že jiný postup zaměstnavatele musí být přiměřený vážným důvodům na jeho straně, - nutnost uvést v dohodě dobu, na kterou se dohoda uzavírá, - výslovné zakotvení, že pro případný vnitřní předpis platí totéž, co pro dohodu s odborovou organizací. Legislativní provedení výše uvedeného požadavku by pak mělo následující znění tak, že ustanovení odstavce 4 § 39 by znělo: (4) Jsou-li u zaměstnavatele dány vážné provozní důvody nebo důvody spočívající ve zvláštní povaze práce, na jejichž základě nelze na zaměstnavateli spravedlivě požadovat, aby zaměstnanci, který má tuto práci vykonávat, navrhl založení pracovního poměru na dobu neurčitou, nepostupuje se podle odstavce 2 za podmínky, že jiný postup bude těmto důvodům přiměřený a písemná dohoda zaměstnavatele s odborovou organizací a s radou zaměstnanců upraví: a bližší vymezení těchto důvodů, b) pravidla jiného postupu zaměstnavatele při sjednávání a opakování pracovního poměru na dobu určitou, c) okruh zaměstnanců zaměstnavatele, kterých se bude jiný postup týkat, d) dobu, na kterou se tato dohoda uzavírá. Písemnou dohodu s odborovou organizací a radou zaměstnanců je možné nahradit vnitřním předpisem jen v případě, že u zaměstnavatele nepůsobí odborová organizace ani rada zaměstnanců. Druhým požadavkem návrhu

je odstranění podmínky předchozího oznámení zaměstnancem, že trvá na dalším zaměstnávání, pro soudní spor o určení, že trvá pracovní poměr na dobu neurčitou. Tím by se mělo umožnit, aby zaměstnanec mohl úspěšně žalovat existenci pracovního poměru na dobu neurčitou v případě, že s ním byl pracovní poměr na dobu určitou sjednán v rozporu se zákonem, aniž by musela být splněna podmínka předchozího písemného oznámení doručená zaměstnavateli před uplynutím sjednané doby, že zaměstnanec trvá na dalším zaměstnávání. V případě provedení této změny by se nový režim žaloby na určení, že trvá pracovní poměr na dobu neurčitou, týkal jakýchkoli pracovních poměrů na dobu určitou, tedy nejen pracovních poměrů sjednaných na základě výjimky. Návrh legislativního provedení tohoto požadavku by pak byl následující: Odstavec pátý § 39 by měl toto znění (5) Sjedná-li zaměstnavatel se zaměstnancem trvání pracovního poměru na dobu určitou v rozporu s odstavci 2 až 4, platí, že se jedná o pracovní poměr na dobu neurčitou. Návrh na určení, zda byly splněny podmínky uvedené v odstavcích 2 až 4, mohou zaměstnavatel i zaměstnanec uplatnit u soudu nejpozději do 2 měsíců ode dne, kdy měl pracovní poměr skončit uplynutím sjednané doby. Kromě výše uvedených odstavců (4) a (5) zůstávají ostatní odstavce ustanovení § 39 zákoníku práce beze změny. JUDr. Vratislav TOMEK, [email protected]

Mám hodně dluhů a už nejsem schopna tyto dluhy splácet a zřejmě je nesplatím ani do konce života, jsem z toho nešťastná. Slyšela jsem, že existuje nějaká možnost se takových velkých dluhů zbavit. L. W. Poděbrady

z provozu domácnosti a běžného života. V případě, že dluhy nevznikly z podnikatelské činnosti, je zde v tomto případě institut

po lhůtě splatnosti, nejste je schopna plnit a zřejmě se zřetelem ke všem okolnostem se dá předpokládat, že nebudete schopna řádně a včas podstatnou část svých peněžitých závazků splnit. Otázkou je, zda jste se dostala do takové situace v důsledku podnikatelské činnosti nebo běžné činnosti, zejména

oddlužení nebo-li osobní bankrot, který určitým způsobem upřednostňuje sociální účel před ekonomickým a umožňuje dlužníkovi při splnění určitých podmínek tzv. „umořit“ dluhy. Zda jsou splněny podmínky pro oddlužení, rozhoduje soud na návrh dlužníka. Tento návrh se podává na speciálním formu-

Senátor RNDr. Miloš Vy s t r č i l (ODS) zaslal představitelům Českomoravské komory odborových svazů a Svazu průmyslu a dopravy ČR, tedy sociálním partnerům, návrh novely § 39 zákoníku práce, a to zejména s ohledem na vyjádření ministra práce a sociálních věcí Jaromíra Drábka, že změnu zákoníku práce akceptuje, jestliže bude mít souhlas s touto novelou zákoníku práce ze strany zaměstnavatelů a odborů. Z tohoto důvodu se na půdě ČMKOS připravil návrh společného stanoviska ČMKOS a Svazu průmyslu a dopravy ČR k návrhu novely § 39 zákoníku práce. ČMKOS a SPČR společně navrhují zpřísnit podmínky pro dohodu zaměstnavatele a odborové organizace o vážných provozních důvodech, na jejichž základě na zaměstnavateli nelze spravedlivě požadovat, aby se zaměstnancem sjednal pracovní poměr na dobu neurčitou, tak, aby tato úprava brala na zřetel vyváženým způsobem oprávněné zájmy zaměstnavatelů i zaměstnanců. Zpřísnění by mělo zahrnovat: - bližší popis vážných důvodů umožňujících odchýlení se od obecné úpravy, - určení okruhu zaměstnanců, kterých se má jiný postup (zvláštní úprava) týkat, - stanovení popisu jiného postupu zaměstnavatele při opakování pracovních poměrů na dobu určitou,

Dluhy a možnosti oddlužení

Pokud jste v situaci, že již nejste schopna splácet dluhy, které máte, pak pravděpodobně vám bude hrozit tzv. úpadek. To je situace, kdy máte dluhy od více věřitelů, tyto peněžité závazky jsou více jak 30 dnů

právní poradna

láři a musí kromě označení účastníka obsahovat údaje o očekávaných příjmech dlužníka v následujících 5 letech, údaje o příjmech dlužníka za poslední 3 roky a případně návrh způsobu oddlužení nebo sdělení, že takový návrh nevznáší. K návrhu musíte přiložit seznam majetku a seznam závazků, všechny listiny, které dokládají vaše příjmy za poslední 3 roky a v případě, že se s některým věřitelem dohodnete, že bude souhlasit s tím, že dostane ze své pohledávky méně než 30 %, pak jeho písemný souhlas s takovou dohodou. Pokud jste vdaná, musí tento návrh na oddlužení podepsat také váš manžel. Insolvenční soud pak posoudí, zda jsou podmínky splněny. Návrh zamítne v případě, že tímto návrhem je sledován nepoctivý záměr a nebo zjistí lehkomyslný a nedbalý přístup k plnění povinností v insolvenčním řízení a nebo také v případě, kdy by nezajištění věřitelé při oddlužení obdrželi méně než 30 % svých

pohledávek bez svého souhlasu. V případě, že soud zamítne návrh na oddlužení, zejména z důvodů nepoctivého záměru dlužníka, je úpadek automaticky řešen konkursem. V případě, že vám soud oddlužení schválí, zveřejní své rozhodnutí v insolvenčním rejstříku, čímž nastává jeho účinnost. Oddlužení je možné v souladu se zákonem provést buď plněním splátkového kalendáře nebo zpeněžením majetkové podstaty. O způsobu rozhodují nezajištění věřitelé většinou na schůzi věřitelů. Po celou dobu trvání účinků schválení oddlužení plnění splátkovým kalendářem jste povinna vykonávat přiměřenou výdělečnou činnost, veškeré dědictví a dary jste povinna zpeněžit a jejich výtěžek použít na splácení nad rámec splátkového kalendáře, nesmíte se zříci dědictví či daru, takový úkon by byl neplatný. Vždy k 15. lednu a 15. červenci kalendářního roku musíte

předkládat insolvenčnímu soudu, správci a věřitelskému výboru přehled svých příjmů za uplynulých 6 kalendářních měsíců. Jako dlužník nesmíte zatajovat žádný svůj příjem, nesmíte žádnému z věřitelů poskytovat nějaké výhody a nesmíte na sebe přijímat další nové závazky. Po dobu 5 let musíte zaplatit minimálně 30 % z výše pohledávek. Se splácením jednotlivých plateb se nesmíte dostat do prodlení delšího než 30 dnů, jinak je nařízen konkurs. Po 5 letech, kdy budete plnit řádně a včas všechny povinnosti, které vám byly soudem uloženy, se řízení o oddlužení ukončí. Poté můžete podat návrh soudu na osvobození od placení pohledávek, které byly zahrnuty do oddlužení, ale nebyly uspokojeny. Tím vám budou smazány všechny dluhy, které jste měla již z minulosti, a to i ty, které nebyly v řízení přihlášeny. JUDr. Hana LISÁ, advokátka, [email protected]

Budou volby. Zajímejte se! Ptejte se! Vybírejte ty, co znáte!

Stagnace nebo snižování platů a mezd, neproplácené přesčasy, snahy o zavedení pásmového odměňování v příspěvkových organizacích, snižování počtu zaměstnanců, přeřazování sester na zdravotnické asistenty, zvyšující se administrativa. Toto všechno je denním chlebem nás odborářů. Všichni se na svých pozicích snažíme bránit důstojné životní podmínky. Ale naše snahy v poslední době nebývají korunovány úspěchem. Současná a minulá vládní garnitura halasně proklamovala osobní svobody a osobní zodpovědnost. A výsledek? Většina lidí dnes žije od výplaty k výplatě, většina nemá žádné rezervy, ale spíše naopak, většina má dluhy (myšleny i půjčky a hypotéky). K hranici chudoby se přibližuje čím dál větší procento lidí ze střední třídy. Kolik našich členů má ekonomy doporučovanou rezervu ve výši pěti měsíčních platů, abychom neměli problém při ztrátě zaměstnání nebo nemoci? Ano, člověk musí být zodpovědný a musí se snažit postarat sám o sebe, ale musí k tomu být i vnější podmínky. A pokud nemá prostředky a životní situace mu to neumožňuje, tak je potřeba, aby mu spravedlivě a solidárně někdo pomohl. Jenže právě spravedlnost a solidarita se z naší společnosti vytrácí. Hledáme příčiny, jsme rozčaro-

vaní, naštvaní, ale většinou pasivní. Pasivitou ovšem nic nevyřešíme. Je před krajskými volbami. Politici v krajích budou ovlivňovat naše životy. Budou řešit zdravotnictví, sociální služby, školství, dopravní obslužnost. A víte, co slibují? Běžte, prosím, na předvolební mítinky politiků! Ptejte se, zda zachovají v krajích nemocnice a sociální služby. Ptejte se, zda vám zachovají vaše pracovní místa, vaše pracovní podmínky. Politici nejsou lhostejní k vyjádření občanů, ovlivněte i vy situaci ve svých krajích! Někteří z nás se rozhodli, že iniciativně vezmou budoucnost do svých rukou. Ve Zlínském kraji kandiduje do krajského zastupitelstva členka výkonné rady OS Jaroslava Doleželová, v Ústeckém kraji kandiduje členka dozorčí rady OS Lenka Štěpánková a také předseda regionální rady ČMKOS Jiří Cingr. Možná, že v dalších krajích kandidují naši další kolegové, jen o nich zatím nevíme. Prosím, dejte našim kolegům svůj hlas jako lidem, které znáte, jako lidem, kteří jsou schopní udělat něco pro druhé, něco pro nás. Stejně tak dejte své hlasy i dalším slušným lidem z politických stran a uskupení, lidem, které znáte, se kterými máte svoje zkušenosti a kteří obhajují sociální politiku a sociální jistoty. Na vás záleží, jaký bude život ve vašem kraji, jak v něm budete žit vy, vaše děti, vaši vnuci a lidé kolem vás. Bc. Dagmar ŽITNÍKOVÁ, [email protected]

stalo se

níková se spolu s předsedkyní krajské rady Zlínského kraje Marcelou Holčákovou a regionálním pracovníkem Františkem Dufkou sešla s radní zodpovědnou za poskytování sociálních služeb ve Zlínském kraji Taťánou Nersesjan. Předmětem jednání byla situace v sociálních službách ve Zlínském kraji a zavedení takzvaného pásmového odměňování v sociálních službách. Odbory opět vyjádřily svůj zásadní nesouhlas s tímto krokem. 23. července * Na krajském úřadě v Jihlavě proběhlo jednání krajské rady Kraje Vysočina s hejtmanem Jiřím Běhounkem. Hlavním tématem byla situace ve zdravotnictví, ministerstvem a zdravotními pojišťovnami připravované snížení lůžek a odměňování zaměstnanců ve zdravotnictví. Za vedení OS se jednání zúčastnila předsedkyně Dagmar Žitníková. 24. července * Jednání k odměňování zaměstnanců v sociálních službách se účastnil náměstek ministra práce a sociálních věcí Ing. David Kafka, ředitel kabinetu Zdeněk Kadlec, za kraje radní PhDr. Jiří Altman a místopředsedkyně OS Ivana Břeňková. * Předsedkyně OS Dagmar Žitníková se zúčastnila prvního jednání Pracovní skupiny k posouzení návrhů na ekonomicky náročnější varianty zdravotních služeb, do níž byla jmenována ministrem zdravotnictví na základě nominace ČMKOS. Odbory se zavedením ekonomicky náročnější varianty nesouhlasí a stále čekají na rozhodnutí Ústavního soudu. 25. července * Porada vedení OS se zaměřila na přípravu krajských konferencí a celostátní konference. * Předsedkyně OS Dagmar Žitníková se zúčastnila bipartitního jednání zástupců ČMKOS a zaměstnavatelských svazů, hlavním tématem byl návrh státního rozpočtu na rok 2013. 26. července * V budově OS jednaly výbor a pracovní skupina sekce pracovníků hygienické služby. Připravovaly historicky první mezinárodní konferenci zaměstnanců hygienické služby, která se bude konat koncem září v České republice. * Předsedkyně OS Dagmar Žitníková jednala se zástupci Národní rady osob se zdravotním postižením

7

stalo se

ČR a Svazu pacientů ČR o tématech k návštěvě ombudsmana. 7. srpna * Jednala výkonná rada OS, hostem byl předseda LOK-SČL Martin Engel. 7 a 8. srpna * Další metodické dny regionálních pracovníků a inspektorů BOZP se konaly ve znamení příprav krajských konferencí a řešení současných akutních problémů ve zdravotnictví a sociální péči. Jednání se zúčastnili předsedkyně OS Dagmar Žitníková a místopředseda Ladislav Kucharský. 10. srpna * Předsedkyně OS Dagmar Žitníková se opět sešla se zástupci občanských sdružení, aby projednali neutěšenou situaci ve zdravotnictví. 13. srpna ČMKOS * Místopředsedkyně Radka Sokolová svolala jednání koordinační odborové skupiny, která připravovala návrh dohody o spolupráci odborů a občanských iniciativ. Jednání se za OS zúčastnila předsedkyně OS Dagmar Žitníková. 14. srpna * V Ústí nad Labem se sešli členové krajské rady Ústeckého kraje, aby řešili aktuální problémy zdravotnictví a sociálních služeb v regionu. Na jednání byl pozván předseda regionální rady ČMKOS Jiří Cingr, který informoval přítomné o celkové situaci v regionu a o svém rozhodnutí aktivně se zúčastnit veřejného života prostřednictvím kandidatury do krajského zastupitelstva a Senátu ČR. Za náš OS se ke kandidatuře do krajského zastupitelstva rozhodla i Lenka Štěpánková, která chce aktivně přispět k pozitivním změnám ve společnosti. Účastníci jednání dlouze diskutovali o tom, že je potřeba, aby se co nejvíce odborářů zapojilo do dění ve společnosti a abychom nečinně nepřihlíželi k tomu, co se okolo nás děje. Za vedení OS se jednání krajské rady zúčastnila předsedkyně Dagmar Žitníková, která přítomné informovala o dění ve zdravotnictví a v sociálních službách. 15. srpna * Předsedkyně OS Dagmar Žitníková se spolu s předsedou Národní rady osob se zdravotním postižením ČR Václavem Krásou a prezidentem Svazu pacientů ČR Lubošem Olejárem v Brně sešla se zástupkyní ombudsmana Jitkou Seitlovou.

8

Dojde ke zvýšení platů/mezd v sociálních službách? Sledujte to, jednejte s kraji!

Už po několik let upozorňujeme na nespokojenost zaměstnanců v sociálních službách s oceněním jejich práce. V minulých měsících vyvrcholila jednání vedení Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR s premiérem Petrem Nečasem a ministrem práce a sociálních věcí Jaromírem Drábkem. Poslední jednání se konalo dne 24. července v budově Ministerstva práce a sociálních věcí. Z ministerstva jsme před tímto kraje pro sociální věci. Za jednáním obdrželi tři varianty ke Ministerstvo práce a sociálních zvýšení platových tarifů. věcí se účastnil jednání náměstek I. varianta: zvýšení platových ministra Ing. Jiří Kafka a ředitel tarifů o 6,5 %, čili vytvoření nové kabinetu Zdeněk Kadlec. stupnice platových tarifů, Místopředsedkyně Ivana II. varianta: zvýšení platových Břeňková na jednání shrnula tarifů o 13,2 % a převedení zaprůběh předchozího jednání, které městnanců v sociálních službách se konalo za její účasti a náměstka do stupnice platových tarifů, která ministra. Diskutovalo se o všech je přiznána úředníkům, třech variantách. MístopředsedIII. varianta: zvýšení platových kyně Břeňková ocenila, že jsou tarifů o 17,2 %. varianty připraveny pro všechny Varianty by byly výborné za zaměstnance v sociálních služpodmínky, že budou finančně krybách. Upozornila, že jakákoliv varianta bude účinná pouze tehdy, té. Na finance, tedy jejich nedopokud budou zabezpečeny finanstatek, se odkazuje stát, kraje a ční zdroje ke zvýšení platů. Na města. Všichni si uvědomují, že navýšení finančních prostředků jsou zaměstnanci špatně ohodnoby se měl podílet stát a kraje. ceni, všichni jsou pro zvýšení plaJiří Altman sdělil stanovisko tů a mezd, ale nejlépe za podmínkrajů: V případě, že by se na ky, že to zaplatí ten druhý, kraje zvýšení platů u varianty II. podílel by přivítaly alespoň spoluúčast ze stát, kraje by souhlasily i s touto strany státu. variantou, variantu I. budou moci Zvednou-li se platové tarify bez financovat některé kraje, některé finančního krytí, zaměstnavatel ne. uplatní zvláštní určení pro přiNáměstek Kafka sdělil, že naznání platového tarifu (pásmové řízení vlády v jakékoliv variantě odměňování) nebo sníží nenárobude předloženo jen za podmínky, kovou složku platu nebo propustí že bude rozpočtově neutrální, to několik zaměstnanců, což není znamená, že stát se na zvýšení fiv žádném případě řešením, které nančních prostředků podílet nebusi odborový svaz přeje. de. Výkonná rada odborového svaMístopředsedkyně Břeňková zu se podrobně seznámila se všepřipomněla, že byla slíbena konmi variantami, jejich plusy a trola příspěvků na péči, kde by mínusy. Po dlouhé diskusi se přiměly být rezervy. Tyto prostředky klonila k variantě, kterou by se by měly být použity na zvýšení zvýšily platové tarify o 6,5 %, platů/mezd zaměstnancům. popřípadě variantě II na zvýšení Radní Altman připomněl, jak a o 13,5 %. Varianta na zvýšení plakde jsou krajům kráceny finanční tových tarifů o 17,2 % byla pro prostředky. další realizaci nereálná, MPSV by Ze strany Asociace krajů ČR ji na jednání vlády ani nepředložibyla vyjádřena ochota, že v přípalo, byla a je v současné ekonodě podílu státního rozpočtu ve mické situaci „mrtvá“. výši poloviny celkových nákladů S uvedeným zadáním šla místovyvolaných úpravami stupnice předsedkyně Ivana Břeňková na platových tarifů u zaměstnanců jednání. zařízení sociálních služeb, které Kraje zastoupil PhDr. Jiří by se projevily reálným nárůstem Altman, radní Jihomoravského

platů, byla by asociace ochotna podpořit tyto úpravy ve variantě II, zvýšení tarifů o 13,2 %. Náměstek Kafka k tomu uvedl, že ministerstvo nepočítá s jakoukoliv finanční podporou reálného růstu platů ze své strany. To je v rozporu s deklarovanou podporou zvýšení platů zaměstnanců sociálních služeb v předchozích jednáních na vládní úrovni! Po tomto sdělení se diskuse zaměřila pouze na I. variantu. Závěrem byla dohoda, že Ministerstvo práce a sociálních věcí předloží do připomínkového řízení návrh varianty I. Tedy návrh na změnu nařízení vlády, kterým by mohlo dojít ke zvýšení platových tarifů všem zaměstnancům v sociálních službách o 6,5 %. Ministerstvo práce a sociálních věcí jako zřizovatel pěti zařízení sociálních služeb zajistí navýšení platových tarifů, aby došlo k nárůstu platů zaměstnancům. Ne všechny kraje budou schopny provést taková opatření, aby došlo ke zvýšení platových tarifů a reálných platů zaměstnancům. Tam, kde kraje nebudou schopny zajistit navýšení platů, bude požádáno, aby jednaly se zástupci zaměstnanců a hledaly způsob zvýšení nárokových složek platů, popřípadě pravidla pro zavedení tzv. pásmového odměňování, případně krácení nenárokových složek platu a zvýšení nárokové složky platu. Odboráři v krajích budou informováni a žádáme je, aby sledovali průběh schvalování návrhu nařízení vlády ke zvýšení platových tarifů, aby komunikovali se zástupci krajů, požadovali prostředky potřebné ke zvýšení platů a mezd v sociálních službách a podali informace odborovému svazu. K dohodě, že nařízení vlády nevyvolá nárok na státní rozpočet, že bude rozpočtově neutrální, na tomto jednání nedošlo. Ing. Ivana BŘEŇKOVÁ, [email protected]

Zlínská krajská rada děkuje Miroslavě Drobné

Krajská rada Zlínského kraje děkuje regionální pracovnici Miroslavě Drobné za dlouholetou spolupráci, která se před časem uzavřela v souvislosti s novým rozdělením působnosti regionálních pracovníků. Paní Drobná se všemi členy krajské rady dobře spolupracovala a byla vstřícná jak při jednáních v krajské radě, tak i na krajském úřadě. Přejeme hodně zdraví a úspěchů v pracovním i osobním životě. Za krajskou radu Zlínského kraje Jaroslava Doleželová

Dva pohledy

Jsou to právě dva roky, co se Leoš Heger stal ministrem zdravotnictví. I přesto, že jsem z nově ustavené vládní koalice neměla žádnou radost, obsazení postu ministra zdravotnictví se mi docela zamlouvalo. Věřila jsem, že když se ministrem stane nemocniční lékař a také dlouholetý úspěšný ředitel, dokáže vnímat nedostatky systému i potřeby pacientů lépe než jeho předchůdci. Dnes vím, že to byl omyl. Nic horšího nás asi nemohlo potkat!

V čele resortu zdravotnictví stojí bezohledný, lhostejný a cynický člověk plnící jen politické zadání. Člověk, jehož posledním zájmem je zdravotník nebo pacient. Asi nejsem jediná, kdo se sám sebe ptal PROČ? MUDr. Leoš Heger je specializací rentgenolog. Krásný obor, plný převratných změn, novinek a moderních technologií. Můj obdiv má každý, kdo často z nicneříkajících černobílých skvrn dokáže určit diagnózu, a to především v době nedávno minulé bez přesných moderních přístrojů a digitalizace. Druhou tváří tohoto oboru je ale to, že není akutní. Lékař se s pacientem setkává většinou jednou, maximálně dvakrát. Není součástí jeho další léčby, nevidí pacientovu bolest, utrpení, případně i smrt. Pravděpodobně proto nedokáže takový člověk, byť zdravotník, pochopit, jak některým nemocným

svými změnami (a rádoby reformami) ubližuje. Asi jen proto dokáže hovořit o tom, že se zdravotnictví dělí na pravicové a levicové. Takový nesmysl! Zdravotnictví je buď dobré, nebo špatné, dostupné, nebo nedostupné... našli bychom spoustu dalších příkladů. Oproti tomu znám v politice lékaře, který vše, co Leoši Hegerovi chybí, má. Tímto člověkem je, alespoň pro mě, profesor Jan Žaloudík – brněnský onkolog a dnes senátor. Nejsem příznivcem ani jedné politické strany, které oba zmiňovaní pánové reprezentují, přesto veřejné vystupování Jana Žaloudíka, jeho názory, články i stanoviska k fungování systému, mi mluví z duše. Znovu se ptám PROČ? Nejspíš proto, že onkolog setkávající se celý život s vážně nemocnými a trpícími vidí zdravotnictví a potřeby pacientů úplně jinak. Dívá se na ně s lidskostí,

soucitem a pochopením. Je mu jasné, že bez solidarity společnosti by tito lidé vůbec neměli šanci. V posledních měsících se oba politici často potkávají v různých televizních debatách. Přestože ministr Heger navenek čím dál víc neúspěšně hraje „hodného dědečka“ a snaží se obhajovat své „pravicové zdravotnictví“, v konfrontaci s distingovaným a lidským profesorem Žaloudíkem prohrává, z pohledu občanů a pacientů, na celé čáře. Zkrátka, není lékař jako lékař... Leoš Heger by nutně potřeboval strávit nějaký čas třeba právě na té onkologii. Snad potom by se konečně přestal dívat na nemocné a postižené přes chladné sklo, tak jak to dělal celý život jako lékař a jak to dělá dnes coby ministr zdravotnictví. Iva ŘEZNÍČKOVÁ, členka výkonné rady OSZSP ČR [email protected]

Aby se člověk cítil být člověkem – tak zní slogan v pořadí již čtvrtého ročníku celostátního Týdne sociálních služeb ČR, který se uskuteční od 8. do 14. října 2012. Vyhlašuje jej Asociace poskytovatelů sociálních služeb ČR s Ministerstvem práce a sociálních věcí a cílem je představit široké veřejnosti sociální služby, které se u nás poskytují přibližně 7 % populace.

Mezi hlavní události Týdne patří slavnostní vyhlášení výsledků výtvarné soutěže pro děti Šťastné stáří očima dětí (9. 10. v Praze) a Výroční kongres poskytovatelů sociálních služeb ČR (11. a 12. 10. v táborském hotelu Palcát). Bulletin OS zdravotnictví a sociální péče ČR je mediálním partnerem akce. Na kongresu vystoupí předsedkyně odborového svazu Dagmar Žitníko-

vá a spolu s ní se kongresu zúčastní také místopředsedkyně Ivana Břeňková. Připravují se také akce na regionální a lokální úrovni, k nimž se mohou připojit jednotliví poskytovatelé sociálních služeb, orgány veřejné správy, zájmová sdružení a další organizace. Je tak možno se zapojit například do celostátního Dne otevřených dveří poskytovate-

lů sociálních služeb (9. a/nebo 10. 10.) či do tzv. doprovodných aktivit, kam každoročně patří řada výstav, soutěží, festivalů, přednášek, seminářů, konferencí apod. pro poskytovatele či uživatele sociálních služeb nebo širokou veřejnost. Více informací získáte na webových stránkách www.tyden-socialnich-sluzeb.cz a www.stastne-stari.cz.

Týden sociálních služeb ČR

9

Přepracovaný návrh věcného záměru zákona o stávce je třeba odmítnout!

Na základě řady závažných věcných připomínek ze strany odborů, ale i zástupců zaměstnavatelských subjektů, v rámci mezirezortního připomínkového řízení k návrhu věcného záměru zákona o stávce a výluce, o kterém jsem informoval ve svém článku v Bulletinu č. 3-4, se zavázal ministr práce a sociálních věcí Jaromír Drábek přepracovat návrh věcného záměru zákona. Přepracovaný návrh věcného záměru zákona o stávce a výluce byl opětovně zaslán do vnějšího připomínkového řízení. Odbory zásadně odmítají přeúpravu procesní stránky stávky a tí navrhované právní úpravy by pracovaný návrh věcného záměru výluky, aniž by věnoval pozornost pronebylo možné realizovat a prosazozákona o stávce a výluce s ohledem blematice předcházení a řešení sporů vat hospodářské a sociální zájmy na skutečnost, že úprava v něm objinými prostředky a především proprostřednictvím těch stávek, které sažená je v rozporu s Ústavním poblematice stávek konaných na protest nejsou vyvrcholením snahy o řešeřádkem ČR, směřuje k oslabení deproti sociálním a hospodářským doní sporu mezi zaměstnavateli a zamokratického charakteru fungopadům různých, a to zejména vládměstnanci (např. stávky studentské) vání sociálního dialogu, kolektivních reforem, které nebudou směřo- i tyto stávky jsou však legální. ního vyjednávání a práv občanů. vat primárně vůči zaměstnavateli. Právě tyto stávky by měla nová právNavrhovaný věcný záměr měl podle Návrhy prodloužit organizátorům ní úprava upravovat, pokud by měla veřejně proklamovaného záměru stávek, kterými jsou odborové orgaexistovat komplexní právní úprava vlády upravovat obecně stávky tak, nizace, lhůtu pro oznámení o konání stávky v České republice. aby byly pokryty zákonem případy stávky ze 3 pracovních dnů na 5 praTím navržená právní úprava neustávek mimo kolektivní vyjednávání, covních dnů a současně znovu zavést možňuje chránit a prosazovat hospotedy stávek, u nichž dosud neexistuje povinnost předat zaměstnavateli 24 dářské a sociální zájmy prostředniczákonná úprava a u nichž se proto jehodin předem jmenný seznam účasttvím stávky, která nesměřuje proti zajich legalita i bližší podmínky pro jeníků stávky jsou pro odbory nepřijaměstnavateli. Odbory považují za jich konání odvozují z mezinárodtelné, neboť ve svých důsledcích pozcela zásadní, aby právo na stávku ních paktů a smluv, českých ústavvedou k omezení práva na stávku. bylo legálně dostupné i pro jiné subních předpisů a judikatury NejSmysl má, pokud odborové organizajekty než odborové organizace a že vyššího soudu České republiky. ce dávají zaměstnavatelům k dispozimusí být umožněn výkon práva na Přepracovaný návrh právní úpravy ci jmenné seznamy účastníků stávky stávku i v případě, že stávka směřuje k tomuto cíli sice již formálně směřunásledně, tj. až po jejím ukončení, z tovůči jinému subjektu než vůči zaje, nicméně nadále se zaměřuje přeho důvodu, aby mohly být objektivně městnavateli. ČMKOS zdůrazňuje, devším na zpřísnění právní regulaposouzeny všechny pracovněprávní že současný právní stav je sociálními ce stávek a výluk konaných v rámdůsledky stávky. V každém případě partnery akceptován, soudní judikaci kolektivního vyjednávání. však příslušná právní úprava musí tura v těchto věcech (stávkové právo) Zpřísnění právní regulace lze demonstanovit přesná pravidla nakládání je ustálená a v současné době není strovat na prokazatelném souhlasu s jmennými seznamy účastníků stávspolečenská objednávka veřejnosti zaměstnance se stávkou, nejasném ky, zejména musí velmi omezit okruh ani ekonomické praxe na změnu počtu procent zaměstnanců nutném osob oprávněných nahlížet do tohoto stávající právní úpravy. pro vyhlášení stávky, předkládání seznamu, dobu jeho uchovávání Podoba předkládané právní úpravy jmenovitého seznamu stávkujících, apod., a to v případě, že by se nakovede odbory ke stanovisku, že navrprodloužení lhůt k informační povinnec stávka nerealizovala, aby bylo hovanou právní úpravu nepovažují za nosti organizátora stávky, rozšíření maximálně omezeno riziko diskrimipotřebnou, a proto požadují poneokruhu zaměstnanců, kterým se omenace či odvetných akcí ze strany zachat, tak jako dosud, problematiku zuje právo na stávku. Dále pak na niměstnavatele vůči zaměstnancům všech druhů stávek mimo oblast kojak blíže neupřesněném, nicméně uvedeným na tomto seznamu. lektivního vyjednávání (jednání zas ohledem na šíři a obsah kolektivPovinnost předávání seznamů účastměstnavatelů a zaměstnanců či jejich ního vyjednávání zcela marginálním níků stávky zaměstnavateli předem, zástupců) rozhodování soudů. I přeokruhu sporů mezi zaměstnavateli a poskytne zaměstnavateli prostor k nápracovaný návrh je tak evidentně zaměstnanci mimo oblast kolektivtlaku na jednotlivé zaměstnance, s cípouze reakcí na politickou objednávního vyjednávání, ve kterých podle lem zamezit uskutečnění stávky aneku vlády vyvolanou loňskou červnopovahy věci stávka (popřípadě výlubo alespoň k co největšímu omezení vou úspěšnou stávkou zaměstnanců ka) jako řešení sporu prakticky v úvaokruhu jejích účastníků. Proto jí jako v dopravě, která směřovala proti rehu nepřichází. odbory odmítáme. formám zdravotnictví, daňového, důZ definice stávky vyplývá možNavržená právní úprava neumochodového a sociálního systému. nost jejího použití na oblast mimo žňuje chránit a prosazovat hospoZjevně účelovým je i tvrzení, že je kolektivní vyjednávání, tj. na stávky dářské a sociální zájmy jiným skupotřeba upravit výluku jako právo na vedené odbory na obranu hospodářspinám osob, než zaměstnancům zakolektivní akci zaměstnavatelů. kých a sociálních zájmů zaměstnanců městnavatele, u kterého působí odTento právní institut je předmětem vůči jiným subjektům (srov. např. § borová organizace, tím, že stanoví úpravy zákona o kolektivním vyjed320 odst. 2 až 4 zákoníku práce), a to v článku 5, že jediným oprávněným návání, v praxi však nebyl za 20 let včetně vlády. Vlastní obsah přepracosubjektem k vyhlášení stávky jsou nikdy realizován - ani v rámci zákovaného návrhu věcného záměru odborové organizace. Stávky vyna o kolektivním vyjednávání, ani zákona je cílen převážně ke ztížení hlášené jiným subjektem, popřípadě mimo něj. Právní úprava výluky tedy řešení právních sporů při kolektivním jinak, než stanoví přepracovaný náexistuje a je naprosto dostačující. vyjednávání za použití stávky. vrh věcného záměru zákona o stávce Ministerstvo práce a sociálních Přepracovaný věcný záměr tak přia výluce, budou podle navrhované věcí původní záměr a důvod pro přináší především další zpřísňující úpravy nezákonné. V případě přijejetí nové komplexní a obecné právní

10

úpravy práva na stávku opustilo opustilo myšlenku vyplnění právní mezery a zaměřuje se ve věcném záměru především "na restriktivní precizaci" právní úpravy stávky v rámci kolektivního vyjednávání, která má být vytržena ze zákona o kolektivním vyjednávání. Místo jednoho zákona tak bude třeba ve sporech podle zákona o kolektivním vyjednávání aplikovat při realizaci práva na stávku dva zákony, aniž by tato samoúčelná legislativní změna cokoliv zlepšila. Z toho je zřejmé, že předložený návrh není dostatečným věcným záměrem směřujícím k vytvoření skutečné obecné právní úpravy stávky, popřípadě výluky. Z předloženého návrhu je patrna snaha zpřísnit právní úpravu stávky pro oblast kolektivního vyjednávání, více ji formalizovat, a tak bránit její realizaci v praxi. Tento závěr lze dokumentovat na příkladu úpravy obsažené v závěru článku 7, kde je uvedeno, že organizátor je povinen předat zaměstnavateli jmenný seznam zaměstnanců, kteří se stávky zúčastní, a to nejpozději 24 hodin před zahájením stávky. ČMKOS a Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR požadují věcný záměr zákona o stávce a výluce, pokud by měl vůbec být i přes zásadně odmítavé stanovisko odborů vytvořen, přepracovat tak, aby obsahoval pouze úpravu stávky (výluky) realizované mimo oblast kolektivního vyjednávání. Navrhovaná právní úprava však obecně omezuje právo na stávku, jak ve vztahu ke kolektivním vyjednávání, tak v rozsahu, ve kterém přesahuje oblast kolektivního vyjednávání, a přináší s sebou vážná rizika z pohledu ochrany a jistot zaměstnanců a jejich odborových práv, i vážná rizika politická, a proto je pro ČMKOS nepřijatelná. Stávka (výluka) představuje především poslední krok řešení sporu mezi zaměstnavatelem a zaměstnanci. Tak jak činí zákon o kolektivním vyjednávání, měla by i navrhovaná právní úprava stávky mimo kolektivní vyjednávání obsahovat na prvém místě proces řešení sporů mezi zaměstnavateli a zaměstnanci předcházející stávce či výluce. ČMKOS proto ze všech shora uvedených důvodů předložený návrh zákona o stávce a výluce jako celek odmítá. JUDr. Vratislav TOMEK, [email protected]

My smlouvu dostaneme, ostatní nás nezajímají…

My smlouvu dostaneme, ostatní nás nezajímají… Právě tato slova bohužel momentálně často slýcháme od kolegů odborářů i ostatních zaměstnanců českých nemocnic. Smutné je, že nejde ani o jednotlivce, ani o výjimku, jedná se o realitu v mnoha zařízeních a téměř všech krajích. Dost smutný obrázek nejen chybějící solidarity mezi zaměstnanci ve zdravotnictví, ale také nezájmu zdravotníků o pacienty. Už druhým rokem se veřejně disDnes se „láme chleba“, zdravotkutuje o restrukturalizaci sítě není pojišťovny stále neuzavřely mocnic. Odborový svaz zdravotnicsmlouvu o poskytování péče na daltví a sociální péče ČR opakovaně ších pět let s většinou nemocnic do této diskuse a jednání na všech v ČR (smlouvu má k pololetí leúrovních intenzivně vstupuje a intošního roku pouze necelá třetina formuje své členy o hrozbách ohronemocnic) a probíhají opakovaná žení nejen dostupnosti zdravotní tvrdá vyjednávání s řediteli a zřizopéče, ale i tisíců pracovních míst. vateli o drastickém rušení celých Sekce nemocnic v minulém obdooddělení, někdy i nemocnic. bí několikrát vyzývala odborové orNejhorší situace je tam, kde paganizace, aby byly ve střehu, snažily sivně vyčkávali také zaměstnavase získat co nejvíce informací ze svételé a kraje i města, která nemocniho zařízení a regionu a zapojit se ce spravují. Pravděpodobně do pov rámci možností do jednání o tvorbě slední chvíle doufali, že na ně se sítě nebo alespoň aktivně vést dialog prstem neukáže... Nyní je realita se svými zaměstnavateli na toto téma dostihla. a pokusit se, třeba i za pomoci médií Sledujete-li stav jednání v jednoa protestů, případné návrhy na netlivých krajích, situace je výrazně přiměřené rušení oddělení a nemocodlišná. Očekává se, že někde vůnic zvrátit. Přístup mnoha našich kobec k dohodě nedojde a začne se legů ale byl, a někde i dosud je, velznovu po podzimních krajských mi laxní. Pravděpodobně si všechna volbách. Na toto ale nelze příliš varování připustí a plně uvědomí až spoléhat, pod časovým tlakem tehdy, kdy půjde přímo o jejich prazbývajících pouhých dvou měsíců covní místa. Jen jestli už potom neplatnosti starých smluv budou mubude pozdě...!? set dotčená zdravotnická zařízení

pravděpodobně přistoupit téměř na cokoliv, co jim pojišťovny nadiktují. Bez smlouvy na poskytování péče prakticky fungovat nemohou! Přes všechna varování odborů i sdružení zaměstnavatelů (Asociace českých a moravských nemocnic) a přes mnoho rozeslaných informací přímo do nemocnic je najednou mezi zaměstnanci i odborovými organizacemi velká část překvapených a udivených: Jak je to možné, že jim chtějí zrušit oddělení, propouštět zaměstnance? Co mají teď dělat...? Ptají se také, co pro ně udělá odborový svaz. A co jste dosud udělali vy sami? Zkuste si položit i tuhle otázku. Jenom čekali a doufali?! Nechci být nespravedlivá, pak jsou tu samozřejmě ti druzí, kteří celé dlouhé měsíce aktivně vystupují a bojují za zachování struktury oddělení své nemocnice pokud možno v původním rozsahu nebo se snaží vyjednat s řediteli a zřizovateli nejméně bolestivou cestu snižování počtu personálu, případně jeho přesun na jiná pracoviště. Třetí nejmenší skupinkou jsou ti, kteří také stále myslí na ty nejslabší, těžce nemocné a kteří nedokáží pochopit například redukci onkologických oddělení. Tito se ptají, co bude dál a jak bude systém jako takový vůbec fungovat.

Asi jsem čekala od nás všech něco víc. Nejspíš to, že budeme bojovat MY všichni společně, držet spolu, podporovat a bránit jeden druhého, že nepůjde většinou jen o aktivní odpor vedení odborového svazu proti rušení nemocnic na celostátní úrovni. Vždyť kromě likvidace dostupné péče pro pacienty, kterými ostatně je někdy každý z nás, jde o naše pracovní místa! Čekala jsem, že i když JÁ mám své pracovní místo jisté, budu jako odborář v rámci solidarity bojovat za záchranu pracovních míst kolegů... A také, že jako zdravotníci nejlépe pochopíme, jak musí být pacientům i našim kolegům v sousedním městě, kde chtějí nemocnici třeba úplně zavřít nebo zlikvidovat polovinu oddělení. Že se jim pokusíme pomoci jakoukoliv formou, třeba i v protestech. OMYL! Většině z nás je to jedno. Poslední týdny slýchám větu „My smlouvu dostaneme, ostatní nás nezajímají...“ stále častěji. Věřte, je mi to líto... Udělat něco pro druhé se zkrátka dnes nenosí už ani mezi odboráři, u kterých hodnoty jako solidarita a zájem o druhé bývaly tím nejdůležitějším. Iva ŘEZNÍČKOVÁ, řídící sekce nemocnic OSZSP ČR [email protected]

Situace ve zdravotnictví kopíruje poměry ve společnosti, neboť zdravotníci nežijí ve vzduchoprázdnu. Každým dnem se dočítáme ve zprávách o reformě zdravotnictví, o připravovaných změnách, o „výborných“ nápadech vlastníků zařízení, o neplnění slibů a povinností úředníků, o prostém nedodržení daného slova a slibu. Zdá se, že přestávají platit morální pravidla společnosti a ta právní si stejně nevynutíte v reálném čase. Všichni to víme, všichni to zažíváme, jsme naštvaní, ovšem doposud chybí čin. moci převýšila ochotu jednat, poOdbory jsou ze své podstaty zájmové sdružení zaměstnanců a litická zaslepenost či „zakázka“ mají snahu své členy bránit před objednatele vytlačila sociální smír! Zdá se, že jsou to témata, porušováním práva i před nevratnými dopady neuvážených (nebo která se nedotýkají konkrétního jedince, je to přece stav společnosti, velmi dobře vykalkulovaných) kroků. ovšem teprve dopad na konkrétV současné době jde o mnohé, ního jedince vede k vybuzení z lejde o pracovní místa, jde o zachotargie a k pozdnímu „honění byvání systému poskytování zdracha“. votní péče. Odbory a zejména naSvé o tom vědí kolegyně a kolegové z nemocnice v Novém Jičíně. še vedení OS dokázalo doposud vždy s předstihem určit dopad přiPronájem doposud páteřního krajpravovaných změn a učinit maxiského zařízení soukromému provozovateli znamenal pro drtivou mum možného pro změnu stavu ve prospěch nás zaměstnanců. většinu zaměstnanců pokles příjmu. Doba se však mění! Arogance

Je tomu více než rok, kdy jsem se účastnil jednání společně s politickými špičkami kraje i politické strany a slyšel spoustu slibů a argumentů. V té době letargie zaměstnanců dostupovala vrcholu a všichni chtěli mít hlavně „klid k práci“ a tato „nějaká politika“ je nezajímala. Podařilo se proto vyjednat pouze omezené podmínky přechodu práv, neboť k důraznější akci nebylo možno sehnat dost odvážných jedinců. Dnes jsou zaměstnanci naštvaní z poklesu příjmů, učí se tempu a nárokům soukromého podnikatele a v době dnešního nedostatku práce jsou bezmocní, nevědí, jak situaci úspěšně řešit. Jednat i konat se musí v pravý čas! Zdá se, že čas jednání se chýlí ke konci a nastává čas konání! Uvědomme si tuto skutečnost a nenechme čas plynout, neboť to, co uteče, se už nikdy nevrátí! Rozbití systému doposud poskytované péče povede k nevratným stavům a je jen na nás, zda se při-

pravíme o fungující solidární zdravotnický systém, nebo se jen staneme ekonomickými ukazateli obchodníků s naším zdravím! Již dnes vidíme odstartování trendu navyšování spoluúčasti pacienta, ale nikdo nepátrá, kam peníze skutečně mizí. Pouze ročenky ekonomických subjektů obchodující se zdravím vykazují nepřetržitý růst, a to i v době, kdy se všichni ekonomicky propadáme. Chcete-li se stát pouze dodavateli peněz těmto subjektům, seďte doma, o nic se nezajímejte a s přáteli svorně nadávejte na blbou dobu. Všichni ostatní začněte konat! Začněte se ptát svých volených zástupců a kandidátů na tato místa. Začněte konečně vyžadovat odpovědnost od volených a vyvolených, neboť jen tak je možno domoci se zachování solidárního systému zdravotní péče, kde i chudý nemocný bude mít šanci na zdraví! Vít PŘIBYLÍK, člen výkonné rady OSZSP ČR [email protected]

Kam povede nečinnost a nezájem?

11

Krajské konference OSZSP ýR - rok 2012 - termíny a místa konání MČsto, kraj

Praha Praha hl.m.

Termín

Úterý 18. záĜí 2012 jednání od 9,30 -14,00 hod. (od 9,00 hod. prezence) Praha ýtvrtek 20. záĜí 2012 StĜedoþeský kraj jednání od 9,30 -14,00 hod. (od 9,00 hod. prezence) Brno Úterý 25. záĜí 2012 Jihomoravský kraj jednání od 9,30 -14,00 hod. (od 9,00 hod. prezence) Pardubice Úterý 2. Ĝíjna 2012 Pardubický kraj jednání od 9,30 -14,00 hod. (od 9,00 hod. prezence) Hradec Králové StĜeda 3. Ĝíjna 2012 Královéhradecký kraj jednání od 9,30 -14,00 hod. (od 9,00 hod. prezence) PlzeĖ StĜeda 10. Ĝíjna 2012 PlzeĖský kraj jednání od 9,30 -14,00 hod. (od 9,00 hod. prezence) Olomouc Úterý 16. Ĝíjna 2012 Olomoucký kraj jednání od 9,30 -14,00 hod. (od 9,00 hod. prezence) Ostrava StĜeda 17. Ĝíjna 2012 Moravskoslezský kraj jednání od 9,30 -14,00 hod. (od 9,00 hod. prezence) Zlín ýtvrtek 18. Ĝíjna 2012 Zlínský kraj jednání od 9,30 -14,00 hod. (od 9,00 hod. prezence) Jihlava PondČlí 22. Ĝíjna 2012 Vysoþina kraj jednání od 9,30 -14,00 hod. (od 9,00 hod. prezence) Karlovy Vary Úterý 23. Ĝíjna 2012 Karlovarský kraj jednání od 9,30 -14,00 hod. (od 9,00 hod. prezence) Liberec StĜeda 24. Ĝíjna 2012 Liberecký kraj jednání od 9,30 -14,00 hod. (od 9,00 hod. prezence) Ústí nad Labem ýtvrtek 25. Ĝíjna 2012 Ústecký kraj jednání od 9,30 -14,00 hod. (od 9,00 hod. prezence) ýeské BudČjovice Úterý 30. Ĝíjna 2012 Jihoþeský kraj jednání od 9,30 -14,00 hod. (od 9,00 hod. prezence)

Místo - adresa

S.O.M. DĤm odborových svazĤ Praha Nám. W, Churchilla 2 , Praha 3 Velká zasedací místnost Hotel Olšanka s.r.o. Táboritská 23/1000, Praha 3 PĜednáškový sál Hotel Slavia s.r.o. Solniþní 15/17, Brno Salonek SlavČna Interhotel Labe Masarykovou nám. 2633, Pardubice Pardubický salonek Hotel Nové Adalbertinum Velké námČstí 32, Hradec Králové Malý sál MČšĢanská beseda Kopeckého sady 13, PlzeĖ Taneþní sál (3.NP) Slovanský dĤm Hynaisova 11, Olomouc Sál (vchod od zimního stadionu) DĤm kultury Akord Ostrava NámČstí SNP 1, Ostrava Hudební salonek Interhotel Moskva NámČstí Práce 2512, Zlín Salonek þ.308 (3. patro) Hotel Gustav Mahler KĜížová 4, Jihlava Konferenþní sál Spa Hotel Thermal I.P.Pavlova 11, Karlovy Vary ýervený salonek Krajská nemocnice Liberec Husova 10, Liberec Kaple KZ a.s., Masarykova nemocnice Sociální péþe 7, Ústí nad Labem Malá jídelna SP Nemocnice ýeské BudČjovice B. NČmcové 585/54, ý, BudČjovice Místn.þ.24 (budova T6, 1. p.)VzdČl. centrum

Zdeňka Písková, tel.: 267 204 324, mobil 736 504 753, e-mail: [email protected]

12

( www.mapy.cz)

PŘIPOMÍNÁME – PŘIPOMÍNÁME - PŘIPOMÍNÁME - PŘIPOMÍNÁME SPRÁVNĚ A VČAS VYPLNĚNÉ HLÁŠENKY JSOU PRO OS NEZBYTNÉ!

V Praze dne 15. srpna 2012 Vážené kolegyně, vážení kolegové, děkujeme Vám za spolupráci při aktualizaci stavu členské základny ke dni 30. 6. 2012. V termínu (do 10. srpna 2012) obdržel odborový svaz aktualizované seznamy od 106 odborových organizací z celkového počtu 386 organizací. Děkujeme Vám a velice si vážíme zodpovědného přístupu Vašich výborů. Stále však zbývá 280 výborů odborových organizací, které aktualizované seznamy členské základny nezaslaly. Jsme si vědomi doby dovolených, přesto Vás žádáme o rychlou spolupráci a dodání seznamů Vašich členů ke dni 30. 6. 2012 co nejdříve. Smyslem aktualizace je nejen přehled o profesním složení členů pro potřeby vedení a kreditního vzdělávání, ale též pro budoucí aktivity vedení a volených členů výkonné rady ve vztahu k členské základně. V této souvislosti žádáme všechny zodpovědné členy výborů odborových organizací (předsedy a jejich hospodáře), aby od data 30. 6. 2012 pravidelně hlásili změny ve stavu členské základny na tzv. druhé straně „Hlášení o stavu členské základny…“, které přinášíme na následujících stranách. Druhá část tzv. „hlášenky“ bude zároveň umístěna na webových stránkách OSZSP ČR, v rubrice „Pro členy a odborové organizace“, v podrubrice „Informace pro odborové organizace“, v přehledu souborů ke stažení na konci stránky. Nezapomínejte na formuláři označit typ změny (nový člen, zánik členství, změna – profese, funkce, členství…). Formulář není nový, všichni ho znáte, pouze se k systému změn po aktualizaci členské základny vracíme. Dodržujte též číselníky, které přinášíme níže. V této souvislosti musíme apelovat též na správně vyplněné a včasné (s pravidelností měsíční nebo čtvrtletní, tak jak jste uvedli ve svých evidenčních listech) zasílání formulářů „hlášenek“, v souladu s vnitřními předpisy Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR (Finanční řád OSZSP ČR přijatý VI. sjezdem v roce 2010). Připomínáme, že formuláře jsou zároveň účetním dokladem Vaší odborové organizace, uschovávejte proto formuláře „hlášenek“ za jednotlivé měsíce nebo čtvrtletí daného kalendářního roku ve Vaší odborové organizaci pro případ kontroly odvodů a případný hladký průběh. Formuláře zasílejte tak jako doposud: poštou na adresu: Zdeňka Písková Ekonomické a organizační oddělení Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR Koněvova 54/1107 130 00 PRAHA 3 elektronicky e-mailem na adresu: [email protected] Program evidence odvodů členských příspěvků a evidence členů je postaven na správnosti, pravidelnosti a včasnosti zasílání „hlášenek“ a současně s tím i odvodů členských přípěvků. Nebude-li proces zasílání hlášenek a odvodů členských příspěvků probíhat současně, program bude generovat upomínky, tzv. neplatiče. Usnadněme si společně práci. Zaměstnanci odborového svazu pověření touto činností nebudou nuceni Vás atakovat telefonáty v pracovní době a následnými písemnými výzvami. Přispějme společně ke vzájemnému klidu, pohodě a radosti z práce. Těšíme se na bezproblémovou spolupráci. Ing. Šárka Tikovská ekonomické a organizační oddělení OSZSP ČR Tento dopis spolu s formuláři byl elektronicky zaslán do všech organizací, jejichž e-maily má odborový svaz k dispozici. ČÍSELNÍKY – PROGRAM EVIDENCE, ZADNÍ STRANA „HLÁŠENÍ O STAVU ČLENSKÉ ZÁKLADNY A VÝŠI ODVODU ČLENSKÉHO PŘÍSPĚVKU“

Profese: 1 lékař a zubní lékař 2 farmaceuti 3 všeobecné sestry, porodní asistentky 4 ostatní zdravotničtí pracovníci bez odborného dozoru 5 zdravotničtí pracovníci se specializovanou způsobilostí 6 zdravotničtí pracovníci pod odborným dohledem 7 jiný odborný personál 8 pedagogičtí pracovníci 9 THP 10 dělníci a provozní pracovníci 11pracovník v sociálních službách 12 sociální pracovník 13 ostatní Členství: 1 zaměstnanec v pracovním poměru

2 zaměstnanec, jehož příspěvek byl v daném měsíci nižší než výše stanoveného odvodu 3 zaměstnanec, který v daném měsíci neměl příjem z výdělečné činnosti 4 OSVČ 5 nepracující důchodci 6 matky na RD nebo MD 7 studenti 8 nezaměstnaní Funkce: 1 předseda 2 místopředseda 3 hospodář 4 jednatel 5 člen výboru 6 předseda DR, revizor 7 člen DR

PŘIPOMÍNÁME – PŘIPOMÍNÁME - PŘIPOMÍNÁME - PŘIPOMÍNÁME

13

14

15

16

Hromadné propouštění

Hromadné propouštění zahrnuje situaci, kdy dochází u zaměstnavatele k ukončení většího počtu pracovních poměrů se zaměstnanci během krátkého časového období. Jelikož se jedná o výjimečný případ, který může mít nejen zásadní dopad na zaměstnance samotné ale i vliv na míru nezaměstnanosti v regionu, ukládá zákon zaměstnavateli v případě hromadného propouštění zvláštní povinnosti. Z tohoto důvodu je na základě zákona stanovena zaměstnavateli nejen širší povinnost součinnosti se zástupci zaměstnanců (pozn.: tam, kde se níže hovoří o odborové organizaci, totéž se vztahuje i na radu zaměstnanců, je-li zřízena), ale také informační povinnosti vůči příslušné krajské pobočce Úřadu práce.

Institut hromadného propouštění je odvozen od doby skončení pracovních poměrů z organizačních důvodů a počtu propouštěných zaměstnanců v poměru k celkovému počtu zaměstnanců. Zákoník práce hromadné propouštění v ust. § 62 definuje jako skončení pracovních poměrů v období 30 kalendářních dnů na základě výpovědí daných zaměstnavatelem z důvodů uvedených v ust. § 52 písm. a) až c) zákoníku práce nejméně a) 10 zaměstnancům u zaměstnavatele zaměstnávajícího od 20 do 100 zaměstnanců, b) 10 % zaměstnanců u zaměstnavatele zaměstnávajícího od 101 do 300 zaměstnanců nebo c) 30 zaměstnancům u zaměstnavatele zaměstnávajícího více než 300 zaměstnanců. Důvodem ke skončení pracovního poměru a důvodem pro výpověď musí být tzv. organizační důvody uvedené v ust. § 52 písm. a) až c) zákoníku práce. Skončí-li za těchto podmínek pracovní poměr alespoň 5 zaměstnanců, započítávají se do celkového počtu zaměstnanců i zaměstnanci, s nimiž zaměstnavatel rozvázal pracovní poměr v tomto období z týchž důvodů dohodou. Proto je také vhodné v případě uzavření dohody o rozvázání pracovního poměru trvat na tom, aby v dohodě byl obsažen důvod skončení pracovněprávního vztahu. Z výše uve-

deného je zřejmé, že pracovní poměry zaměstnanců v případě hromadného propouštění končí z organizačních důvodů, ať již výpovědí z pracovního poměru nebo případně také dohodou o rozvázání pracovního poměru. Připomínáme, že zaměstnancům v souvislosti s tím náleží právo na odstupné, o kterém jsme psali v předchozím čísle Bulletinu č. 5-6. Ovšem před tím, než zaměstnavatel přikročí k samotnému rozvázání pracovního poměru, musí učinit několik kroků. V okamžiku, kdy je hromadné propouštění ve fázi „záměru“, je zaměstnavatel povinen o tomto informovat odborovou organizaci. Informace musí být učiněna písemně a včas, nejpozději 30 dnů před podáním výpovědí. Informace musí dále obsahovat popis důvodu hromadného propouštění, údaje o počtu a profesním složení zaměstnanců, kteří mají být propuštěni, o počtu a profesním složení všech zaměstnanců, kteří jsou u zaměstnavatele zaměstnáni. Zaměstnavatel odborové organizaci sdělí, v jaké době má k hromadnému propouštění dojít, informuje ji o hlediscích navržených pro výběr zaměstnanců, kteří mají být propuštěni, a o právech propuštěných zaměstnanců, zejména o jeho právu na odstupné. Po této informaci zákon předpokládá společné aktivní projednání záměru hromadného propouštění s odborovou organizací.

Předmětem jednání s odborovou organizací je dosažení shody, jak zákoník práce říká, zejména o opatřeních směřujících k předejití nebo omezení hromadného propouštění, zmírnění jeho nepříznivých důsledků pro zaměstnance, především možnosti jejich zařazení ve vhodném zaměstnání na jiných pracovištích zaměstnavatele. Je jisté, že se nejedná o povinnost, která by měla zdržovat zaměstnavatele od dalších kroků, ale projednání s odborovou organizací by mělo přispět k vyšší informovanosti všech zaměstnanců, zejména o tom, co je čeká v následujících měsících a jaké budou důsledky pro všechny zaměstnance, což může zmírnit všeobecný neklid. Současně by mělo napomoci zmírnění následných negativních dopadů. Zaměstnavatel je současně povinen písemně informovat příslušnou krajskou pobočku Úřadu práce, a to v obdobném rozsahu uvedeném výše. Jedno vyhotovení písemné informace doručí zaměstnavatel odborové organizaci. Po ukončení této fáze a splnění informační povinnosti vůči odborové organizaci a krajské pobočce Úřadu práce a projednání s odborovou organizací zaměstnavatel sepíše o svém rozhodnutí a výsledcích první fáze jednání s odborovou organizací písemnou zprávu, kterou opět prokazatelným způsobem odesílá příslušné krajské pobočce Úřadu práce. Ve zprávě dále uve-

POZOR: T-Mobile má nový formulář o převodu smlouvy!

Vážené kolegyně, vážení kolegové, věnujte pozornost informaci od společnosti T-Mobile. Minulý měsíc jsme obdrželi nový formulář "Dohoda o převodu účastnické smlouvy" od společnosti T-Mobile, který je nutné vyplnit při převodu uživatele s tarifní smlouvou T-Mobile do privátní podnikové sítě OSZSP ČR (do tzv. PPS). Jinými slovy, chci-li zařadit do sítě PPS uživatele (možné zařadit pouze člena odborové organizace OSZSP ČR nebo jeho rodinného příslušníka) komerčního tarifu (smlouva na rodné číslo), je nutné využít nový formulář. Ten byl elektronickou poštou zaslán do všech odborových organizací, jejichž e-mailové adresy má svaz k dispozici. Formulář je ke stažení též na webových stránkách OS, v odkazu "pro členy a odborové organizace", podrubrika "členské výhody T-Mobile" na konci zobrazující se stránky, link: http://osz.cmkos.cz/cz/clanky/t-mobile-formulare.aspx Předchozí typ formuláře nebude společností T-Mobile akceptován. Děkujeme vám všem za pochopení. Ing. Šárka TIKOVSKÁ, vedoucí ekonomického a organizačního oddělení OS, [email protected]

de celkový počet zaměstnanců a počet a profesní složení zaměstnanců, jichž se hromadné propouštění týká. Jedno vyhotovení této zprávy bude doručeno také odborové organizaci. Tato písemná zpráva krajské pobočce Úřadu práce má zásadní vliv i na skončení pracovních poměrů, jak bude uvedeno níže. Jelikož se uvedená písemná zpráva týká projednání se zástupci zaměstnanců, zákon odborové organizaci výslovně garantuje právo se k písemné zprávě samostatně vyjádřit a toto vyjádření předložit krajské pobočce Úřadu práce. Dle našeho názoru celý výše uvedený proces nezbavuje zaměstnavatele povinnosti projednat s odborovou organizací konkrétní výpovědi z pracovního poměru a podat informaci o skončení pracovního poměru dohodou u konkrétních zaměstnanců v souladu s ust. § 61 zákoníku práce. Je také nepochybné, že zaměstnavatel musí požádat o předchozí souhlas s výpovědí zaměstnanci, který je členem výboru odborové organizace nebo jeho bývalým členem v období 1 roku od skončení funkčního období. V souvislosti s hromadným propouštěním musíme zmínit i zvláštní úpravu běhu výpovědní doby v případě výpovědí, která je navázána na písemnou zprávu krajské pobočce Úřadu práce. Účelově zákon také proto stanoví zaměstnavateli povinnosti sdělit den doručení písemné zprávy krajské pobočce Úřadu práce také konkrétním zaměstnancům. Podle ust. § 63 zákoníku práce totiž pracovní poměr hromadně propouštěného zaměstnance skončí výpovědí nejdříve po uplynutí doby 30 dnů po sobě jdoucích od doručení písemné zprávy zaměstnavatele příslušné krajské pobočce Úřadu práce, ledaže sám zaměstnanec prohlásí, že na prodloužení pracovního poměru netrvá. Tato úprava ve svém důsledku znamená, že pokud by zaměstnavatel neplnil řádně své povinnosti a úřadu práce řádně nedoručil písemnou zprávu o svém rozhodnutí a o výsledku projednání s odborovou organizací, neskončily by výpovědní doby a pracovní poměry by trvaly nadále. Výjimkou by bylo výslovné prohlášení zaměstnance, nejlépe v písemné formě, že na tomto důsledku netrvá. Pak by pracovní poměr skončil uplynutím řádné výpovědní doby. JUDr. Zuzana PLÁNIČKOVÁ, [email protected]

17

Nemocnice a jejich ekonomické výsledky k 31. 12. 2011

V roce 2011 bylo v České republice evidováno celkem 28 450 zdravotnických zařízení, z toho 20 121 samostatných ordinací lékařů primární péče a lékařů specialistů. Na 1 lékaře připadalo v průměru 226 obyvatel, na 1 ambulantního lékaře 317 obyvatel. Ve všech zdravotnických zařízeních pracovalo koncem roku 46 422 lékařů a více než 107 000 ZPBD (samostatných zdravotnických pracovníků nelékařů). V České republice bylo evidováno 189 nemocnic s celkovým počtem 60 336 lůžek (z toho 84 % připadalo na lůžka akutní péče, 12,4 % na lůžka ošetřovatelské následné péče a 3,6 % na lůžka novorozenecká). Dlouhodobý trend ve snižování počtu lůžek, ke kterému dochází u nemocnic akutní péče, pokračoval i v roce 2011. Oproti roku 2010 došlo k poklesu o 1883 lůžek, tj. o 3,0 %. Průměrná ošetřovací doba na jednoho pacienta činila 7,2 dne, oproti roku 2010 tak došlo ke snížení o 0,1 dne. Rozdělení nemocnic dle zřizovatele: - 19 nemocnic bylo přímo řízeno Ministerstvem zdravotnictví (lůžkový fond činil 27,7 % z celkového počtu lůžek);

Druh nemocnice

Fakultní nemocnice Nemocnice akutní péče Nemocnice následné péče Celkem

- 24 nemocnic bylo zřizováno krajem (lůžkový fond činil 14,3 % z celkového počtu lůžek); - 17 nemocnic bylo zřizováno městem a obcí (lůžkový fond činil 6,5 % z celkového počtu lůžek); - 5 nemocnic bylo zřizováno církví (lůžkový fond činil 0,5 % z celkového počtu lůžek); - 121 nemocnic bylo zřizováno jinou právnickou osobou (lůžkový fond činil 48,7 % z celkového počtu lůžek); - 3 nemocnice byly zřizovány ostatními centrálními orgány (lůžkový fond činil 2,3 % z celkového počtu lůžek). Ve fakultních nemocnicích bylo evidováno 15 299 lůžek (v roce 2010 bylo evidováno 15 725 lůžek), což představuje úbytek o 426 lůžek. Ostatní nemocnice akutní péče disponovaly celkem 42 457 lůžky, oproti roku 2010 se počet lůžek v těchto nemocnicích snížil o 1520, tedy o 3,5 %. Změna počtu lůžek byla zapříčiněna především úspornými opatřeními a částečným rušením či reorganizací oddělení. V nemocnicích následné péče za rok 2010 bylo evidováno 2517 lůžek, k 31. 12. 2011 tento počet vzrostl na 2580 lůžek. Nárůst byl ovlivněn vznikem nového zařízení následné péče v Praze a přeměnou dvou zdravotnických zařízení na nemocnice následné péče na území Prahy a v Horažďovicích.

Počet zařízení a počet lůžek v nemocnicích ČR, 2010 a 2011 Počet lůžek Počet zařízení 2010 2010 2011 celkem v% 11 11 15 725 25,3 149 147 43 977 70,7 30 31 2517 4,0 190 189 62 219 100,0

V průběhu roku 2011 klesl opětovně počet nemocničních lůžek, a to o 1883 lůžek, tj. o 3,0 %. V členění podle druhu poskytované péče došlo k navýšení počtu lůžek pouze u ošetřovatelské následné péče

Tabulka č. 1

Počet lůžek 2011 celkem v% 15 299 25,4 42 457 70,4 2580 4,3 60 336 100,0

(nárůst o 59 lůžek, tj. o 0,8 %), u akutní péče se počet lůžek snížil o 1912 lůžek, tj. o 3,6 %, a u novorozeneckých lůžek došlo k poklesu o 30 lůžek, tj. o 1,3 %.

Počet lůžek v nemocnicích ČR podle druhu poskytované péče Lůžka 2010 2011 Lůžka akutní péče (bez novorozeneckých lůžek) 52 590 50 678 Lůžka novorozenecká 2231 2201 Lůžka následné péče 7398 7457 Celkem 62 219 60 336

K 31. 12. 2011 celkově nemocnice vykázaly kladný hospodářský výsledek ve výši 287 mil. Kč. Ztrátou ukončilo své hospodaření 32 %

nemocnic, polovina z nich měla výsledek hospodaření do -5 mil. Kč.

Nemocnice podle dosaženého hospodářského výsledku Podíl na celkovém počtu v % Nemocnice s hospodářským výsledkem Rok 2010 Resorty celkem kladným 66 záporným 34 v tom: do -10 mil. Kč 19 do –50 mil. Kč 12 více než -50 mil. Kč 2

Celkové náklady nemocnic dosáhly výše 130,0 mld. Kč a oproti předchozímu roku vzrostly o 3 %. Největší nákladovou položku představují osobní náklady. Meziročně se zvýšily o 5 % a jejich podíl na celkových nákladech vzrostl z 44,6 % na 45,8 %. Dalšími významnými složkami nákladů jsou náklady na léčiva a náklady na zdravotnické prostředky. Náklady na léčiva meziročně vzrostly jen nepatrně

18

Rozdíl - 1912 - 30 59 - 1883

Tabulka č. 2

Tabulka č. 3 Rok 2011

68 32

22 8 3

(o 1 %) a na celkových nákladech se podílely 12,2 %. Náklady na zdravotnické prostředky se v porovnání s minulým rokem snížily o 3 % a jejich podíl na celku poklesl na hodnotu 13,1 %. Celkové výnosy nemocnic dosáhly k 31. 12. 2011 hodnoty 130,3 mld. Kč a stejně jako náklady, tak i výnosy se meziročně zvýšily o 3 %.

Příjmy nemocnic od zdravotních pojišťoven vzrostly oproti minulému roku o 3 % a na financování nemocnic se tak ke konci roku 2011 podílely 81,8 %, což je srovnatelné s úrovní roku 2010. Podíly dalších sledovaných položek výnosů činily: - mimo zdravotní pojištění 2,1 %, - z prodaného zboží 7,1 %, - provozní dotace od zřizovatele 1,7 %, - ostatní výnosy 7,4 %. Zastoupení jednotlivých zřizovatelů na celkových nákladech a výnosech se v posledních letech významně nemění. Největší podíl na těchto finančních ukazatelích (49 %) mají státní nemocnice, tj. 19 za-

Nemocnice podle zřizovatele

Náklady, výnosy, hospodářský výsledek nemocnic podle zřizovatele Rok 2011 Náklady Výnosy Počet

MZ 19 Kraj – příspěvkové organizace 24 Obec, město – příspěvkové organizace 17 Jiná právnická osoba, církev* 104 z toho krajské, městské obchodní spol. 43 Ostatní centrální orgány 3 Celkem 167 * nemocnice-právnické osoby, které odevzdaly statistický výkaz

Celkový objem pohledávek z obchodního styku se meziročně zvýšil o 15 % a k 31. 12. 2011 měl hodnotu 14,0 mld. Kč. Pohledávky po prošlé lhůtě splatnosti vzrostly oproti stejnému období minulého roku o 21 %. Jejich podíl na celkových pohledávkách z obchodního styku byl na konci sledovaného roku 13 %. Převážnou část (61 %) ne-

Nemocnice podle zřizovatele

MZ Kraj – příspěvkové organizace Obec, město – příspěvkové organizace Jiná právnická osoba, církev z toho krajské, městské obchodní spol. Ostatní centrální orgány Celkem

MZ Kraj – příspěvkové organizace Obec, město – příspěvkové organizace Jiná právnická osoba, církev z toho krajské, městské obchodní spol. Ostatní centrální orgány Celkem

61 147 13 227 5893 46 644 33 430 3093 130 005

61 378 13 160 5867 46 793 33 463 3094 130 292

v mil. Kč

Hospodářský výsledek

231 - 67 - 26 148 33 1 287

Celkem 6605 1445 625 4996 3579 292 13 963

Rok 2011

Tabulka č. 5

Po splatnosti 491 175 126 981 682 41 1814

neuhrazených závazků ve lhůtě byla v termínu do 30 dnů. Krajské a městské nemocnice - akciové společnosti a s.r.o. vykázaly závazky z obchodního styku ve výši 4,3 mld. Kč, z toho 32 % připadalo na závazky po lhůtě splatnosti.

Závazky nemocnic podle zřizovatele Rok 2010 Celkem 7851 1636 444 6004 4744 243 16 178

Tabulka č. 4

splacených pohledávek ve lhůtě tvořily pohledávky po splatnosti do 30 dnů. Celková výše pohledávek z obchodního styku krajských a městských nemocnic - obchodních společností byla 3,6 mld. Kč, z toho 19 % tvořily neuhrazené pohledávky po termínu splatnosti.

Pohledávky nemocnic podle zřizovatele Rok 2010 v mil. Kč Celkem Po splatnosti 5731 611 1129 122 555 79 4408 653 3135 388 320 41 12 143 1506

Hodnota závazků nemocnic z obchodního styku ke konci roku 2011 činila 16,7 mld. Kč a meziročně se zvýšila o 3 %. Rovněž výše závazků po lhůtě splatnosti proti roku 2010 vzrostla, a to o 6 %. Podíl závazků po splatnosti vůči celkovým závazkům z obchodního styku byl 22 % k 31. 12. 2011. Největší část (45 %)

Nemocnice podle zřizovatele

řízení v působnosti Ministerstva zdravotnictví a 3 subjekty ostatních centrálních orgánů. Následují nemocnice řízené jinou právnickou osobou (36 %), dále krajské nemocnice ve formě příspěvkových organizací (10 %) a městské nemocnice typu příspěvkových organizací (5 %). Významnou skupinu nemocnic zřizovatele „Jiná právnická osoba“ představují obchodní společnosti, které jsou ve vlastnictví krajských úřadů či městských samospráv. Náklady 43 krajských a městských nemocnic - obchodních společností činily 33,4 mld. Kč a na nákladech „soukromých“ nemocnic se podílely 72 %. Výnosy těchto subjektů se rovnaly hodnotě 33,5 mld. Kč a jejich hospodaření skončilo celkově kladně (+33 mil. Kč).

Po splatnosti 557 698 98 2063 1623 62 3478

v mil. Kč

Zdrojem informací použitých v příspěvku byla statistická data z Aktuálních informací ÚZIS ČR.

Celkem 8212 1617 409 6282 4307 184 16 703

Rok 2011

Tabulka č. 6 Po splatnosti 796 692 81 2080 1359 23 3673

Ing. Jindřiška CHVÁLOVÁ, [email protected]

19

Turnaj v nohejbale - tentokrát v barvách tří zemí!

První víkend v červenci nepatří na antuce místní Lokomotivy České Budějovice dětem, ale našemu nohejbalu. I když… Ono se to zase tak moc neliší! Nasazení a radost ze hry jsou vlastní jak dětem, tak i nohejbalistům ze všech koutů naší vlasti. A nejen naší vlasti. Na to, že již několik let obohacují turnaj svou účastí naši kolegové ze Slovenska, jsme si už zvykli. Avšak letos se nám podařilo dohodnout se také s kolegy z Polska a nad stadionem tak pomyslně visely tři vlajky - česká, slovenská a polská.

Ranní nástup a všichni nohejbalisti plní energie Hráli jsme na dvě skupiny a první Los jim trošku přál, a tak nastupovali tři postupující vytvořili finální skupido hry až po dvou zápasech, které nu, ve které se hrálo o vítězství. Bez mohli sledovat, a velmi rychle pochopiohledu na umístění ale hráli všichni li, jak se to hraje. Jejich konečné osmé náramně pěkně a v horkém dnu zamísto je proto velkým úspěchem. čínajícího léta všichni vložili do hry V odpoledním vedru začalo přitusvé osobní maximum. hovat a několikanásobní obhájci prvNapříklad družstvo Českomoravního místa, kolegové z Bratislavy, poské konfederace odborových svazů stupovali neúprosně za dalším triumhrající na čele s místopředsedkyní fem. Na kurtech však stále vládla atČMKOS Radkou Sokolovou se rvalo mosféra fair play a po každém zápase o každý míč a místy se zdálo, že jsme bylo radostné blahopřání i s objetím. na o mnoho důležitějším turnaji - tak Jak jsem předznamenal, první míssrdnatě se hrálo. Není vůbec rozhoduto obhájila Bratislava, na druhém jící, že právě toto družstvo si nakonec místě skončily Lázně Františkovy odvezlo pohár útěchy za poslední mísLázně a třetí byli borci ze ZZS to, tzv. Čulibrka. Zlínského kraje. Poklonu je také potřebné složit koPoděkování patří všem účastníkům legům z okresní nemocnice Kladsko - za srdnaté výkony i spoustu úsměvů, v Polsku. Jsou to sice amatérští sporkteré kolem sebe rozdali. tovci, kteří hrají každý víkend fotbal, Mgr. Ladislav KUCHARSKÝ, ale nohejbal viděli hrát naživo poprvé [email protected] na kurtech v Českých Budějovicích. Foto autor

Bratislava versus Zlín, po zápase jsme kamarádi

20

Kolegové z polského Kladska

Vítězové z Bratislavy s Ladislavem Kucharským

Přehled právních předpisů publikovaných ve Sbírce zákonů v období od 6. 6. do 9. 8. 2012 (výběr)

196. Zákon, kterým se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony 197. Zákon, kterým se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů 198. Zákon, kterým se mění zákon č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů 203. Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 424/2011 Sb., o vzoru, náležitostech a provedení karty sociálních systémů, vzoru, náležitostech a provedení potvrzení o ztrátě, odcizení, poškození nebo zničení karty sociálních systémů a vzoru Standardizovaného záznamu sociálního pracovníka 214. Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 14/2005 Sb., o předškolním vzdělávání, ve znění vyhlášky č. 43/2006 Sb. 223. Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 453/2004 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na diagnostické zdravotnické prostředky in vitro, ve znění pozdějších předpisů 225. Zákon, kterým se mění zákon č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů 230. Vyhláška, kterou se stanoví podrobnosti vymezení předmětu veřejné zakázky na stavební práce a rozsah soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr 231. Vyhláška, kterou se stanoví obchodní podmínky pro veřejné zakázky na stavební práce 232. Vyhláška o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění veřejné zakázky 238. Zákon, kterým se mění zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů 239. Zákon, kterým se mění zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění po-

zdějších předpisů, a další související zákony 240. Zákon, kterým se provádí zákon o zdravotnické záchranné službě 246. Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 567/2006 Sb., o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí, ve znění pozdějších předpisů 250. Sdělení Ministerstva zdravotnictví o vydání cenového rozhodnutí 2/12FAR, kterým se stanoví seznam zdravotnických prostředků s deregulovanými cenami výrobce 251. Sdělení Ministerstva zdravotnictví o vydání cenového předpisu 3/2012/FAR o regulaci cen zdravotnických prostředků 256. Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 48/2005 Sb., o základním vzdělávání a některých náležitostech plnění povinné školní docházky, ve znění vyhlášky č. 454/2006 Sb. 261. Sdělení Ministerstva zdravotnictví o vydání Cenového předpisu 2/2012/DZP o regulaci cen zdravotní péče, stanovení maximálních cen zdravotní péče zubních lékařů hrazené z veřejného zdravotního pojištění a specifických zdravotních výkonů 267. Vyhláška o stanovení Indikačního seznamu pro lázeňskou léčebně rehabilitační péči o dospělé, děti a dorost 268. Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 284/2011 Sb., o podmínkách poskytnutí a použití finančních prostředků Státního fondu rozvoje bydlení formou úvěru na podporu výstavby nájemních bytů na území České republiky 269. Vyhláška, kterou se mění vyhláška Ministerstva dopravy a spojů č. 478/2000 Sb., kterou se provádí zákon o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, a vyhláška č. 522/2006 Sb., o státním odborném dozoru a kontrolách v silniční dopravě, ve znění vyhlášky č. 39/2010 Sb. 271. Vyhláška o stanovení seznamu nemocí, stavů nebo vad, které vylučují nebo omezují zdravotní způsobilost k výkonu povolání lékaře, zubního lékaře, farmaceuta, nelékařského zdravotnického pracovníka a jiného odborného pracovníka, obsahu lékařských prohlídek a náležitostech lékařského posudku (vyhláška o zdravotní způsobilosti zdravotnického pracovníka a jiného odborného pracovníka) JUDr. Hana LISÁ, advokátka, [email protected]

Aktuální vývoj v úrazovém pojištění zaměstnanců

Na stránkách našeho Bulletinu jsme se opakovaně zabývali problematikou úrazového pojištění, což je otázka hluboce se dotýkající zejména těch zaměstnanců, kteří utrpěli pracovní úraz nebo nemoc z povolání. V roce 2006 byl přijat zákon č. 266 o úrazovém pojištění zaměstnanců, se kterým Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR hluboce nesouhlasil z mnoha důvodů, jejichž výčet by vydal na samostatný článek.

Jedním z těch významných byla skutečnost, že poškozený zaměstnanec by dostal na náhradách výrazně nižší „odškodnění“ než za stávajícího stavu, což bylo mimo jiné důsledkem změny principu objektivní odpovědnosti zaměstnavatele za škodu na cosi, co připomínalo sociální dávky. Účinnost zákona byla dvakrát odložena, naposledy ke konci roku 2012, přičemž Ministerstvu financí bylo uloženo navrhnout varianty možného dalšího postupu. Tyto varianty prošly mnoha diskusemi, výsledkem bylo doporučení Rady vlády pro BOZP jít cestou neziskového modelu, který by v konečné fázi provozoval tripartitně spravovaný subjekt, finanční výnos by byl zpět reinvestován do preventivních programů a rehabilitace a byly by též vytvořeny motivační prvky – systém by se v principu přibližoval rakouskému modelu. Ke zděšení odborů i odborné veřejnosti ministr práce a sociálních věcí Jaromír Drábek rozhodl, že se půjde cestou resuscitace

zákona č. 266/2006 Sb., přičemž uložil svému aparátu vypracovat jeho novelu. Výsledkem byl návrh téměř nového zákona na půdorysu zákona č. 266/2006 Sb., se kterým nesouhlasila žádná z odborových centrál, žádný svaz zaměstnavatelů ani Rada vlády pro BOZP. Důvodů by opět bylo na samostatnou publikaci. Spojeným úsilím se nakonec podařilo dosáhnout toho, že Legislativní rada vlády zákon přijmout nedoporučila a vládou bylo ministrovi Drábkovi uloženo vypracovat zákon o zrušení zákona č. 266/2006 Sb. (již se konalo vnější připomínkové řízení) a Ministerstvu financí bylo opět uloženo navrhnout jiné řešení. Podle dosud prezentovaných informací se Ministerstvo financí soustředilo pouze na ryze komerční variantu, kdy by se pojištění tohoto typu velmi přibližovalo mechanismům odpovědnostního pojištění za provoz motorových vozidel, za předpokladu zachování principů objektivní odpovědnosti a náhrady škody. Není to model, který bychom

si představovali, ale cokoliv je lepší než zákon č. 266/2006 Sb. Zatím nebylo k jednání předloženo paragrafované znění, rozhodně chceme při jednáních bojovat za zachování co nejvíce právních jistot zaměstnanců. Nelíbí se nám například návrh, že by poškozený zaměstnanec musel o náhradě škody jednat přímo s pojišťovnou a zaměstnavatel by stál mimo tento proces. Představa osamoceného laika snažícího se obhájit své zájmy proti velké instituci disponující kapitálem a sbory právníků je nám „proti srsti“. Chtěli bychom také dosáhnout toho, aby z výnosu pojištění byly financovány preventivní programy a rehabilitace, jak je to obvyklé v západní Evropě, a také aby byly zavedeny funkční motivační prvky, nikoliv jen sankce, jak je předpokládáno. Vývoj budeme samozřejmě sledovat a budeme se aktivně snažit obhájit oprávněné zájmy zaměstnanců. Zbyněk MORAVEC, inspektor BOZP [email protected]

21

Nová zákonná úprava práv a povinností zdravotníků Dnem 1. dubna 2012 vstoupil v účinnost nový zákon č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách, který po 46 letech nahradil dřívější základní zdravotnický kodex, kterým byl do té doby zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu. Původní zákon o péči o zdraví lidu (v odborné veřejnosti označován lidovým termínem „dvacítka“) čítal ke dni svého zrušení rekordních téměř šest desítek přímých či nepřímých novelizací a není sporu o tom, že se jednalo o zákon nemoderní, do značné míry překonaný.

O to více se očekávalo od nového „střechového“ zákona pro oblast zdravotnictví, a to tím spíše, že nový zdravotnický kodex se připravoval prakticky od začátku 90. let a žádnému z předchozích 15 ministrů zdravotnictví samostatné ČR se za zhruba 20 let pokusů nepodařilo „dotáhnout“ nový zdravotnický kodex dále než do II. čtení v Poslanecké sněmovně. Až teprve v roce 2011 za ministrování současného ministra Leoše Hegera slavil úspěch návrh zákona vycházející v globálu (nikoli v detailech) z návrhů zpracovávaných během let 2007 – 2008 za doby ministrování Tomáše Julínka. V souvislosti s novým zákonem o zdravotních službách se bezprostředně po nabytí jeho účinnosti na jaře letošního roku strhla nejdříve odborná polemika, jež později přerostla i ve vděčnou mediální kampaň na téma kritiky některých klíčových ustanovení nového zákona a jejich nepoužitelnosti v každodenní živelné medicínské praxi. Jednalo se především o sporné dávání povinných souhlasů rodičů a dalších zákonných zástupců nezletilých pacientů k poskytnutí zdravotních služeb, které tzv. „mohou podstatným způsobem negativně ovlivnit další zdravotní stav nezletilého pacienta nebo kvalitu jeho života.“ Ukázalo, že medicína je natolik nevypočitatelná disciplína, že pod vágní vymezení uvedené v uvozovkách v předchozí větě lze podřadit prakticky jakýkoli zdravotnický výkon, včetně zdánlivě banálního očkování, neboť i to v některých případech může negativně ovlivnit další zdravotní stav nezletilého pacienta. Na rozdíl od těchto mediálně přitažlivých témat a méně či více seriózních diskusí nad aplikovatelností nového zákona v každodenní praxi zůstala stranou pasáž neméně podstatná, a sice nová úprava práv a povinností zdravotníků. Ta je nyní obsažena zejména v ustanoveních §§ 49 a 50 nového zákona č. 372/2011 Sb. a jedná se o změnu bez nadsázky revoluční, již v tom směru, že je to poprvé, kdy přímo v zákoně

22

jsou upravena vedle povinností zdravotnických pracovníků také jejich práva. Účelem tohoto příspěvku je podat stručné shrnutí nové právní úpravy, její základní výklad a srovnání s dosud zažitými mechanismy bývalé „dvacítky“ (zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu). Povinnosti zdravotnického pracovníka Nová koncepce povinností zdravotnického pracovníka představuje především určité zjednodušení ve srovnání s dosavadní úpravou. Z původních 5 demonstrativně vypočtených povinností zdravotníků obsažených v bývalé „dvacítce“ se základní povinnosti redukovaly v podstatě na pouhé 2; nicméně je třeba připustit, že řada dalších povinností je „rozpuštěna“ do ostatních ustanovení nového zákona č. 372/2011 Sb. a koresponduje právům pacientů. Tak například, pokud zákon v § 28 odst. 2 písm. g) nového zákona stanoví, že pacient má právo znát jména a příjmení zdravotnických pracovníků přímo zúčastněných na poskytování zdravotních služeb, je zřejmé, že tomu odpovídá povinnost zdravotníků své jméno pacientovi sdělit, respektive být označen jmenovkou umožňující identifikaci konkrétního zdravotníka směrem k pacientovi. Vedle základního katalogu povinností zdravotnických pracovníků, obsaženém v § 49 nového zákona, tak nelze opomíjet, že povinnosti zdravotníků se nepřímo prolínají celým zákonem č. 372/2011 Sb. Totiž i v těch pasážích zákona, které se věnují povinnostem poskytovatele zdravotních služeb (dříve nesprávně označovaného jako „zdravotnické zařízení“) úprava bude dopadat i na zdravotnické pracovníky, neboť je zřejmé, že většinu svých povinností bude poskytovatel zdravotních služeb plnit prostřednictvím zdravotníků; jinak vyjádřeno povinnost poskytovatele je svou povahou povinností právní, která se však při reálném poskytování zdravotních služeb naplňuje jejím přenesením na konkrétního zdravotníka. Obecnou povinnost informovat pacienta má sice poskytovatel, ovšem v rámci organiza-

ce práce v nemocnici a rozdělení konkrétních pracovních povinností na daném oddělení informuje pacienta konkrétní lékař, injekci píchá konkrétní sestra, nikoli poskytovatel zdravotních služeb atd. Důvodová zpráva k novému zákonu č. 372/2011 Sb. shora popsaný princip shrnuje tak, že za poskytování zdravotních služeb pacientovi je odpovědný poskytovatel zdravotních služeb, ten tedy odpovídá i za naplnění práv pacientů. Je nositelem práv a povinností vůči pacientovi. Jeho povinností je tedy stanovit takové kompetence a povinnosti svým zaměstnancům, aby splnil všechny zákonem mu stanovené povinnosti a vytvořil prostředí, kde budou práva pacienta dodržována. Povinnosti zdravotnických pracovníků jsou potom definovány vnitřními předpisy poskytovatele, vyplývají z pracovněprávních vztahů (pracovních pokynů) a organizačního uspořádání organizace. Tím však není dotčena "osobní" odpovědnost zdravotnických pracovníků při poskytování zdravotních služeb, a tím i jejich případná trestní odpovědnost při "poškození zdraví" pacienta. Pokud se vrátíme k základnímu katalogu profesních povinností zdravotníků, pak je třeba kvitovat, že z právní úpravy vypadla všeobjímající až téměř nicneříkající právní povinnost obsažená dříve v § 55 zákona o péči o zdraví lidu, a sice povinnost vykonávat zdravotnické povolání svědomitě, poctivě, s hluboce lidským vztahem k občanům a s vědomím odpovědnosti ke společnosti. Uvedená povinnost byla poplatná době, ve které byl zákon o péči o zdraví lidu schvalován; z hlediska interpretačního však byla tato povinnost velmi sporná, neboť nikdo (často ani soud) přesně nevěděl, kde začíná a kde končí profesní povinnost hluboce lidského vztahu k občanům kombinovaná s vědomím odpovědnosti celé společnosti. Nynější zjednodušená úprava profesních povinností zní takto: Zdravotnický pracovník je povinen a) poskytovat zdravotní služby, ke kterým získal odbornou nebo

specializovanou způsobilost podle jiných právních předpisů, v rozsahu odpovídajícím jeho způsobilosti, zdravotnímu stavu pacienta, na náležité odborné úrovni a řídit se etickými principy, b) poskytovat neprodleně odbornou první pomoc každému, jestliže by bez této pomoci byl ohrožen jeho život nebo vážně ohroženo zdraví a není-li pomoc včas dosažitelná obvyklým způsobem, a zajistit mu podle potřeby poskytnutí zdravotních služeb, c) plnit další povinnosti stanovené tímto zákonem nebo jinými právními předpisy. (2) Povinnosti podle odstavce 1 a) písm. a) a c) se vztahují i na jiné odborné pracovníky, kteří se podílejí na poskytování zdravotních služeb, b) písm. c) se vztahují i na jiné odborné pracovníky vykonávající činnosti v přímé souvislosti s poskytováním zdravotních služeb. Ke shora uvedené klíčové profesní povinnosti pod písm. a) je třeba poznamenat, že vedle důrazu na povinnost poskytovat zdravotní služby (pouze) v rozsahu odpovídajícím odborné nebo specializované způsobilosti zdravotníka a zdravotnímu stavu pacienta, klade zákon důraz také na povinnost zdravotníka poskytovat zdravotní služby na náležité odborné úrovni a na řízení se etickými principy. Zatímco ohledně rozsahu odborné způsobilosti a jí odpovídajícím kompetencím není příliš o čem polemizovat (rozsah konkrétních kompetencí v rámci stupně způsobilosti zdravotníka je striktně dán zákony a prováděcími předpisy), u zbývajících tří hledisek bude logicky existovat vždy prostor pro výklad. Co přesně, jaký konkrétní postup zdravotníka odpovídal v daném případě zdravotnímu stavu pacienta, zda měl či neměl být zvolen postup jiný, vhodnější, může být v řadě případů předmětem polemiky (i znaleckého zkoumání v případě soudního sporu); stejně jako poměřování dodržování etických pravidel v kontextu toho, co ještě bylo a co již nikoli provedeno v rámci dodržení etických mantinelů. Z hlediska profesní povinnosti podle shora citovaného písm. a) § 49 zákona č. 372/2011 Sb. hlavním výkladovým oříškem však bude posouzení hlediska tzv. „náležité odborné úrovně.“ Ta je totiž definována na jiném místě zákona, a sice v 4 odst. (5)

tak, že náležitou odbornou úrovní se rozumí poskytování zdravotních služeb podle pravidel vědy a uznávaných medicínských postupů, při respektování individuality pacienta, s ohledem na konkrétní podmínky a objektivní možnosti. Zdánlivě nevýznamný dovětek …„s ohledem na konkrétní podmínky a objektivní možnosti“… totiž představuje podstatný korektiv pro jednání zdravotníka, kdy jiné měřítko eventuálního pochybení zdravotníka bude kladeno na jeho výkon ve špičkově vybavené fakultní nemocnici a s dostatkem personálu ve srovnání s hodnocením téhož výkonu v menší okresní či oblastní nemocnici během noční služby při prokazatelně horším vybavení, případně poddimenzovaném počtu zdravotnického personálu. Uvedené hledisko tzv. „náležité odborné úrovně.“ je ve spojení s citovaným 4 odst. (5) zákona formulováno natolik zeširoka, že může být vykládáno i jako návrat k tzv. „lokálnímu standardu kvality“ (kvalita zdravotních služeb a požadavky na výkon profesní povinnosti zdravotníka se v různých místech ČR může lišit, a to i velmi podstatně), který byl v západní Evropě překonán zhruba ke konci 70. let. V českých podmínkách se však o žádné drama nejedná; teprve budoucí aplikace zákona č. 372/2011 Sb., ukáže, zda se v případě povinností zdravotníků i poskytovatelů jednalo o změny k lepšímu, či k horšímu. V zákoně zůstala zachována tradiční povinnost zdravotníků poskytovat neprodleně první pomoc, byť v upravené podobě. Předně, ve srovnání s dřívější úpravou se klade důraz na to, že se jedná o první pomoc „odbornou;“ na druhé straně zákon již naopak nezdůrazňuje, že uvedená povinnost se vztahuje i na zdravotnické pracovníky, kteří nevykonávají zdravotnické povolání. To se však – vzhledem k definici pojmu zdravotnický pracovník – rozumí samo sebou. Práva zdravotnického pracovníka Významnou novinkou je, že v základním zdravotnickém zákoně se poprvé upravují také práva zdravotníků, a to konkrétně takto: Zdravotnický pracovník má právo a) získat od pacienta informace o tom, že pacient, kterému má poskytovat zdravotní služby, je nosičem infekční nemoci podle zákona o ochraně veřejného zdraví, a o dalších závažných skutečnostech týkajících se pacientova zdravotního stavu,

b) neposkytnout zdravotní služby v případě, že by došlo při jejich poskytování k přímému ohrožení jeho života nebo k vážnému ohrožení jeho zdraví. (2) Zdravotnický pracovník může odmítnout poskytnutí zdravotních služeb pacientovi v případě, že by jejich poskytnutí odporovalo jeho svědomí nebo náboženskému vyznání. O této skutečnosti je povinen ihned informovat poskytovatele, který zajistí pacientovi jiného zdravotnického pracovníka. Nemůže-li poskytovatel zajistit jiného zdravotnického pracovníka, zajistí pacientovi jiného poskytovatele, který mu zdravotní služby poskytne, pokud pacient zajištění jiného poskytovatele neodmítne. Záznam o odmítnutí zajištění jiného zdravotnického pracovníka nebo poskytovatele je součástí zdravotnické dokumentace; záznam podepíše pacient a zdravotnický pracovník. Zdravotnický pracovník nemůže odmítnout poskytnutí zdravotních služeb pacientovi z důvodu uvedeného ve větě první, pokud by odmítnutím došlo k ohrožení života pacienta nebo k vážnému ohrožení jeho zdraví a poskytovatel není schopen zajistit poskytnutí zdravotních služeb jiným zdravotnickým pracovníkem. Podle věty první až čtvrté se obdobně postupuje, odmítne-li poskytnutí zdravotních služeb poskytovatel. Shora citovaná nová práva zdravotníků mají za účel zejména zvýšit ochranu zdravotníků v rámci rizikového prostředí, ve kterém se vyskytují; a současně zajistit za určitých podmínek i jistou omezenou svébytnost zdravotníka v jeho rozhodnutí výjimečně zdravotní služby určitému pacientovi neposkytovat. Za významné a pro zdravotníky praktické je třeba považovat jeho právo dozvědět se informace o tom, že pacient, kterému má poskytovat zdravotní služby nesouvisející s infekční nemocí, je nosičem infekční nemoci stanovené zákonem o ochraně veřejného zdraví. Takováto informace je přirozeně velmi důležitá pro ochranu zdraví zdravotnického pracovníka, ale i jiných osob, které s pacientem při poskytování zdravotních služeb přicházejí do styku. Stejně tak i nově zakotvené v pořadí druhé právo zdravotníka nemuset za určitých podmínek poskytnout zdravotní služby, se podle zkušeností z minulosti jeví jako velmi významné. V případě, že by při poskytování zdravotních služeb mohlo dojít k přímé-

mu ohrožení života nebo zdraví samotného zdravotnického pracovníka, není tento povinen neprodleně poskytnout zdravotní služby. Bude se jednat o mimořádné situace, jakými jsou požár, povodně či jiné živelní události. Zdravotník stejně tak není povinen skočit do vody a poskytovat první pomoc tonoucímu se, jestliže je sám neplavec a vystavil by se tak přímému ohrožení vlastního života. Konečně, podle v pořadí třetího práva zdravotníků uvedeného v § 50 nového zákona, zdravotnický pracovník bude moci odmítnout poskytnutí zdravotních služeb pacientovi z etického důvodu nebo rozporu se svědomím. Pro toto vymezení není rozlišováno mezi zdravotnickým pracovníkem a poskytovatelem zdravotních služeb, který je fyzickou osobou a poskytuje zdravotní služby osobně, protože v takovém případě i tento poskytovatel je zdravotnickým pracov-

níkem vykonávajícím zdravotnické povolání. Uvedený princip se označuje jako tzv. "výhrada svědomí," která ovšem nemůže jít k tíži pacienta. Zdánlivě revoluční právo zdravotníka odmítat poskytování péče je ve skutečnosti zákonem (a to zcela důvodně) natolik, „sešněrováno“, že uplatnění výhrady svědomí bude v praxi naprosto výjimečné. Zákon totiž současně s výhradou svědomí zakládá povinnost poskytovatele zajistit pacientovi jiného zdravotnického pracovníka, nemá-li takového pracovníka, tak jiného poskytovatele, který zdravotní služby poskytne. Teprve jestliže pacient zajištění jiného zdravotnického pracovníka nebo poskytovatele prokazatelně odmítne, tak poskytovatel povinnost "zajištění" náhradního zdravotnického pracovníka nebo poskytovatele nemá. JUDr. Dominik BRŮHA, Ph.D., advokát [email protected]

AKCE pro členy OS a jejich rodiny: KRÁSNÝ KONEC LÉTA A ZAČÁTEK PODZIMU V PRAZE Výhodné ceny, dobré dopravní spojení, kvalitní služby KDE? HOTEL*** BONA SERVA, PRAHA 3, KONĚVOVA 1107/54 KDY? ZÁŘÍ, ŘÍJEN PRO KOHO? PRO ČLENY základních organizací OS zdravotnictví a sociální péče ČR a jejich RODINNÉ PŘÍSLUŠNÍKY Konec léta a počátek podzimu – ideální čas na výlety. Vedra už skončila, plískanice ještě nenastaly, dny jsou vlídně slunečné, jako stvořené k procházkám, návštěvám památek, ZOO a dalších zajímavostí Prahy. Škoda takový čas nevyužít k odpočinku a sbírání hezkých zážitků. Hotel Bona Serva Vám je svými službami pomůže uskutečnit! CENA? 1/1 PRO VÁS 500 Kč/noc (ostatní 820 Kč) 1/2 PRO VÁS 800 Kč/noc (ostatní 1220 Kč) Apartmá 3 osoby PRO VÁS 1200 Kč/noc (ostatní 2020 Kč) Dítě do 6 let bez nároku na lůžko zdarma! Cena ubytování zahrnuje snídani formou bufetu. Možnost parkování v blízkosti hotelu. Pokud se rozhodnete využít naší nabídky, stačí poslat písemnou objednávku e-mailem na adresu: [email protected] nebo faxem na tel. 222 712 676. Objednávka musí obsahovat jméno, adresu, kontaktní spojení, počet osob a termín. Jakékoliv další informace můžete zjistit na www.bona-serva.cz nebo na recepci: tel. 222 716 691, případně u Ing. Bečvářové tel.: 776 034 889. Těšíme se na Vaši návštěvu. BONA SERVA s.r.o. Koněvova 54/1107 130 00 Praha 3

23

Konference Mezinárodní organizace práce a Evropské komise: sociální dialog je důležitý!

Mezinárodní organizace práce ve spolupráci s Evropskou komisí uspořádala v Bruselu ve dnech 21. a 22. června mezinárodní konferenci k úpravám ve veřejném sektoru a jejich dopadům na poskytování veřejných služeb. Konference se zúčastnili zástupci vlád, zaměstnavatelů a odborů z 30 zemí a odpovídali na otázku, zda měla a má krize vliv na zaměstnance a kvalitu ve veřejném sektoru. Českou republiku za stranu odborů ralizovat veřejný sektor, je třeba zavápropadají se do dluhů, chudoby. zastoupila místopředsedkyně Odbodět opatření z lokální úrovně. Rozpočty by se měly stabilizovat, rového svazu zdravotnictví a sociální V Rakousku vidí nutnost kvalitních nejde dělat více za stále méně. Veřejné péče ČR Ivana Břeňková, českou veřejných služeb, které samozřejmě služby je nutné modernizovat a rozvládu reprezentoval náměstek mistojí peníze. Také se přijímají úsporná víjet. Úspory, které jsou řešeny škrty nistra práce a sociálních věcí Petr Šiopatření, ale odbory nejsou k rozhove veřejných službách, nezaručují, že merka. Zaměstnavatelé svého zástupdovacím procesům přizvány. Diskuse nebudou veřejné služby privatizoce nevyslali, což vždy vyvolává otázvedla k závěru, že úsporná opatření vány. ky, jaká je úroveň sociálního dialogu vedou ke snížení deficitu krátkodobě, Škrtání vede k nezaměstnanosti v té které zemi. Poznámky v českém ale dlouhodobě je nutný rozvoj. a chudobě jazyce zapsala Terezie Písařová. Zástupce Řecka sdělil, že jsou viděOdbory na evropské úrovni jasně sdělily, že je tady sice Strategie 2020 s ni jako špatné dítě Evropy, ale dělat Škrty odnesou zaměstnanci, zvláště danými cíly, ale horší než to, že cíle škrty je jako operovat na mrtvém těle. mladí a ženy nebudou splněny, bude, že se lidé čím V Řecku už se neví, kdo komu dluží. Představitelé Mezinárodní organidál více budou propadat do chudoby. Všechno, co bylo implementováno, zace práce z odborů ochrany práce, Škrty mají negativní dopad na zdramělo opačný dopad, Maastrichtská pracovních podmínek, oddělení pro votnictví, vzdělávání, výzkum a vývoj kriteria nejsou plněna nikým! Řecko sociální dialog, pro zaměstnanost, sonelze provádět. Po zavedení úspor se není žádnou výjimkou. ciální věci a rovné příležitosti inforsituace nezlepšila. Sociální dialog neV Irsku byla také bublina na na trmovali o výsledcích případových stuhu nemovitostí, kolaps bankovního ní jen konzultace čas od času, ale stálá dií o dopadech reforem na veřejné sektoru, recese, masová nezaměstnadiskuse nad problémy a jejich řešeslužby. Zástupci vybraných zemí informonost, fiskální krize. Kvůli všem těmto ním. Aby veřejné služby byly řádně vali o konkrétních reformách. Celkem faktorům je Irsko v hluboké krizi od poskytovány, potřebují finanční zdrolze shrnout, že ve většině zemí se deroku 2009. V zemi vzrostly daně. je. Uvedeme několik poznámek, ficity řešily škrty, a to více či méně Kolektivní vyjednávání zkolabovalo záměrně bez specifikace, za kterou projednanými s odbory. Ve všech vyv roce 2009. Nyní existuje dohoda, že stranu mluvčí vystoupili. stoupeních se poukazovalo na nutnebudou v roce 2014 žádné další škrZajímavé a velmi poučné bylo vynost sociálního dialogu, na kvalitní ty v platech. stoupení švédských zástupců, v této Podle Španělska je problém v sekzemi se škrty neprovedly, protože se pracovní podmínky a bezpečnost torovém dialogu, je třeba se soustředit země připravila již před krizí, nakonec práce. na zdroje a řešení. Měla by se zapojit dělat škrty v době krize a oslabit ještě Ze všeobecných informací vyplývá, kreativita, představivost a nejen škrtat více ekonomiku je přece nerozumné. že výdaje na veřejný sektor jsou v Evromzdy. V Evropě jsou problémy Bylo sděleno, že nejsou nyní v rukách pě v průměru 47 % HDP. Zaměstnavíceméně obdobné. Podle Španělů zlatých hochů z Wall Street. Zlaté pranost ve veřejném sektoru je v průměru jsme jako na sportovním kolbišti. vidlo Švédska: všechna opatření byla 25 %, v České republice pod 20 %, Nebude se dařit hned na začátku, musí zaváděna v období růstu! Finance se Skandinávské země naopak přes 30 %. se postupovat krok za krokem, nemipřesouvaly na lokální úroveň. Úloha Statistika je obtížná, protože není jedxovat cíle s politikami. Jsme nezávislí kolektivního vyjednávání je veliká, notná, čímž se nedá doložit objem vehráči, ne politická uskupení, musíme zvláště pro tak malou ekonomiku, jařejných sužeb, ani objem úspor. Úspory byly na úkor zaměstnanse vrátit k sociálnímu dialogu. Škrty kou je Švédsko! ců, škrty byly realizovány v obješpanělské vlády byly opravdu rozV Portugalsku se reformy se odehrály také již v devadesátých letech. mech prostředků na platy a mzdy, sáhlé. Některá ministerstva obdržela Po době vysokých investic do lidrychlost úprav byla alarmující a dokonce pouze 50 % rozpočtu a došlo ských zdrojů nastala krize, zaměstvedla k demonstracím, stávkám. ke 30% snížení platů. Nyní startuje nanci jsou nuceni odcházet do předMzdovými škrty se zvyšuje nerovdruhé kolo reforem, to vede k odchodu časného důchodu, i tím roste nezanost mezi obyvateli. Negativní dospecialistů z veřejného sektoru, tím městnanost. V zemi je nárůst emigrapady pocítí především mladí a ženy. hrozí snížení kvality poskytovaných ce, korupce. Veřejný sektor je paralyVe veřejném sektoru je vysoké zastouslužeb. V době krize není jednoduché zován. Ve zdravotnictví se zavírají pení žen, kterým se po škrtech zhoršidosáhnout dohody v sociálním dialozdravotnická zařízení, zvyšují se platla životní úroveň, mění se pracovní gu. Sociální dialog je na národní i sekby od pacientů. úvazky na dobu určitou, krátí se pratorové úrovni. Zvláště na sektorových V Německu se rozpadal systém kocovní úvazky nebo se ženy přeřazují úrovních jsou odborové svazy velmi lektivního vyjednávání, samostatné na méně kvalifikovanou práci. aktivní. Velkým problémem je vysoká jednání vedou lékaři i ostatní profese. Škrty ale dopadají na celý sektor míra nezaměstnanosti především mlaDošlo ke zrušení některých příplatků, veřejných služeb, práce zde se stává dých lidí, kde je ve výši 51 %. V Itálii bude opět představen další zvyšuje se podíl zaměstnanců pracuneatraktivní, kvalitní zaměstnanci balík škrtů. jících na částečné úvazky. Veřejný odešli, vzrůstá problém migrace. Ve Velké Británii se zaměřují na sektor je tedy stále kvalitní zaměstnaZávažný je například odliv lékařů z výsměr privatizace, mění se pracovní vatel, ale pro budoucnost je nevyhnuchodních zemí. Na druhé straně jsou úvazky zaměstnanců. Většina žen telné uvažovat o zvýšení daní. ohroženi nízkopříjmoví zaměstnanpracuje na částečný úvazek. Dochází V Irsku se bude naprosto restruktuci, vzrůstá počet nezaměstnaných,

24

k depresím zaměstnanců jak z nedostatku pracovních příležitostí, tak z nedostatečného finančního ohodnocení. Opět byla vyzdvižena důležitost kolektivního vyjednávání. V Maďarsku mají zaměstnanci ve veřejném sektoru dlouhodobě nízké výdělky. Na pozici učitelů se hlásí studenti s horšími studijními výsledky. Je vysoká migrace a také korupce. Nizozemsko prodělalo snížení mezd již v 80. letech, snížila se spotřeba v domácnostech. Ve Francii se škrty dotkly především důchodců, 50 % lidí odešlo do důchodu a byli nahrazeni novou pracovní silou. V Německu si uvědomili, že je nutno informovat o reformách, o jejich dopadech. Je nutné motivovat lidi k efektivitě. Musí se stanovit cíle a kontrolovat jejich plnění. Opět důraz na sociální dialog. Poznámka z pléna, že německý zázrak je vykoupen propadem zaměstnanců do chudoby a stavba ekonomiky spočívá na nízkopříjmovém systému pro zaměstnance. Veřejné služby v Rumunsku jsou podceňovány, důvěra ve zdravotnictví se snižuje. Mají úsporná opatření úspěch? Hodnocení tomu nenasvědčuje, naopak úsporná opatření jsou terapií s opačným účinkem. Napříč Evropou jsou rozdíly, situaci nelze ve všech ukazatelích srovnávat. Co lze sdělit, je podpora sociálního dialogu, dobrého kolektivního vyjednávání. Zástupce Slovenska z řad zaměstnavatelů položil provokativní, ale vážně míněný dotaz, zda bychom už neměli obviňovat krizi a brát si ji jako omluvu pro škrty ve veřejném sektoru, protože pravda je, že tento sektor musíme reformovat, a to díky nekontrolovatelnému přebujení veřejného sektoru, které probíhalo během posledních dekád. Sociální stát je podle vystupujícího mrtev. Toto prohlášení vyvolalo silnou nevoli. V Rumunsku bylo zavedeno mnoho drastických reforem, např. 25% škrty platů. Tisíc zaměstnanců bylo propuštěno, další byli přesunuti. Nyní je nová vláda, která se bude snažit reformy zrevidovat a vzít do úvahy dopady na společnost. V současné době se zvýšily o 8 % rozpočty úřadů. Opětně se otevřel sociální dialog. Lotyšsko dosáhlo 11% růstu ekonomiky. Po dva roky byl téměř neomezený přístup k půjčkám. Střední třída vydělávala slušné peníze. Pak přišla krize. Požádali MMF o půjčku, vzhledem ke krizi bankovního sekto-

ru. Jednotlivá ministerstva se zachovala různě. Kvůli předchozímu rozmařilému způsobu a následné krizi se restrukturalizovaly po desítku let nereformované sektory jako zdravotnictví a školství. Situace se velmi změnila. Nyní není problém s produktivitou práce, také export velmi vzrostl. Za Českou republiku vystoupil náměstek ministra JUDr. Petr Šimerka s prohlášením ve smyslu, že v České republice bankovní sektor neprocházel krizí, deficit není tak veliký a míra nezaměstnanosti je nyní 7 %, což není alarmující. Jsme proexportní ekonomi-

kou, speciálně orientovanou na Německo. Záměrem vlády je dosáhnout do roku 2016 vyrovnaného rozpočtu. Škrtalo se v platech zaměstnanců ve veřejných službách. Změny ve veřejném sektoru budou realizovány, plány ale nejsou navázány na krizi. Na konkrétní dotaz k sociálnímu dialogu náměstek Šimerka poznamenal, že potřebujeme spokojené vzdělané zaměstnance ve veřejném sektoru. To potřebuje peníze. Nicméně situace, ve které se nacházíme, je složitá. Je třeba sociálního dialogu. Na toto prohlášení reagovala místopředsedkyně odborového

svazu Ivana Břeňková. V České republice sociální dialog na nejvyšší úrovni skončil, odbory odešly od jednacího stolu, protože vláda o dialogu pouze mluví, ale reformy prosazuje silou. Závěr: varování před sociálními nepokoji Pořadatelé věří, že studie, které byly prezentovány, budou přínosné do budoucna. Státy, lid, potřebuje kvalitní chránící veřejný sektor. Dodržování sociálního dialogu se zaměstnavateli, ale i v tripartitních skupinách, je zásadní. Toho, že je sociální dialog důležitý,

jsou si všichni vědomi a mluví o tom, že ale musí být fakticky realizovaný. Role Mezinárodní organizace práce není pouze v roli pozorovatele a komentátora, musí v procesu aktivně asistovat. Všichni účastníci věří ve veřejný sektor, v sociální dialog. Regulace nesmí směřovat k vymýcení veřejných služeb! Nesmí se zhoršit kvalita, naopak se musí zvýšit atraktivita práce ve veřejných službách! Je nutné se okamžitě zaměřit na mladé! Ing. Ivana BŘEŇKOVÁ, [email protected]

Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče České republiky podal hned na začátku tohoto roku návrh nového projektu na sérii vzdělávacích aktivit ve spolupráci s Evropskou federací odborových svazů veřejných služeb (EPSU). Návrh byl úspěšný a ve dnech 15. – 17. června 2012 se již uskutečnila první ze série konferencí v malebném prostředí jižní Moravy v obci Pavlov. Nosným tématem celého projektu je „Získávání mladých členů – práce s mladými členy“.

potom účastníci tvořili osnovy budoucích kampaní a představili své představy o tom, jak oslovovat a efektivně pracovat právě s cílovou skupinou mladí lidé. Konference byla protkána prezentacemi místopředsedkyně Českomoravské kon-

federace odborových svazů Radky Sokolové, místopředsedů odborového svazu Ivany Břeňkové a Ladislava Kucharského i zástupkyně mladých členů odborového svazu Terezie Písařové. Hlavním úskalím se ve všeobec-

Plná konferenční místnost nás velice potěšila, aktivní účast ještě víc!

nosti jeví pasivita celé společnosti stejně jako mladých lidí v našich organizacích. Pasivita však byla na této konferenci úplně neznámým pojmem a všichni účastníci byli právě naopak velmi aktivní. Chci za tuto aktivní účast poděkovat všem lidem, kteří se konference zúčastnili. Aktivním posluchačům i aktivním přednášejícím. Poděkování samozřejmě patří i EPSU za to, že schválilo náš projekt a umožnilo nám poskytnutím finančních prostředků uskutečnit konferenci tohoto druhu. Na schválení projektu má lví podíl regionální tajemník EPSU Josef Krejbych, za což mu patří náš velký dík! Na shledanou na podzim! Mgr. Ladislav KUCHARSKÝ, [email protected] Foto autor

Do Pavlova se sjelo mnoho mladých lidí z České republiky i ze Slovenska a zaplnili jsme všechna místečka ve vzdělávacím sále. Rovněž složení účastníků bylo velmi zajímavé a jsme rádi, že se na tuto akci dostali i lidé z různých sfér naší odborářské společnosti a z různých organizací a odborových svazů. Konference v Pavlově pak měla hlavní téma „Odbory a mladí lidé, perspektivy práce s cílovou skupinou mladí lidé – kampaně“. Podařilo se nám vytvořit velmi hodnotné prezentace, které byly v rámci programu konference představeny v pasivní části. Tato část však byla pasivní pouze pomyslně, protože všechny prezentace byly interaktivní a o problematice v nich probírané se ihned diskutovalo v plénu. V tzv. aktivní části

Konference mladých členů EPSU

Společné foto všech účastníků i s kampaní za právo na vodu

25

Jsme připraveni na důchodovou reformu?

Jak jistě všichni víme, informace v současném informačním věku je tím nejdůležitějším faktorem, který rozhoduje o kvalitě našeho života. Informacemi jsme nyní obklopeni více než kdykoli v minulosti. Dostupných informací o všem možném je tolik, že není v možnostech nikoho, aby věděl všechno. Informací je tolik, že jsme ve fázi, kdy není problém informace získat, ale zpracovat je, pochopit a využít ve svůj prospěch. A přesně v této fázi jsme nyní, kdy naše vláda navrhla, projednala a schválila penzijní reformu. Média na nás hrnou množství informací, které někteří respondenti nejsou schopni vstřebat, a tak se může lehce stát, že opominou některou skutečnost, která bude mít zásadní vliv na jejich penzijní připojištění. Z průzkumu, který byl uskutečněn na začátku května 2012 pro společnost Partners, vyplývá, že důchodové reformě rozumí jen 18 % občanů, pro více než dvě třetiny občanů (70 %) je vládou navržená důchodová reforma nesrozumitelná. Výsledky průzkumu naznačují, že komunikace důchodové reformy směrem k veřejnosti není bohužel dobře provedená. Ještě hůře je na tom reforma z pohledu důvěry v její dlouhodobé fungování: 22 % nevěří v její dlouhodobou udržitelnost a 49 % si myslí, že nepřežije ani další parlamentní volby. Skepse vůči reformě roste s věkem, v regionálním porovnání jsou pak nejvíce nedůvěřiví Moravané. Důchodová reforma se dotkne každého z nás Nyní je důchodový systém rozdělen na dva pilíře: základní pilíř státního systému důchodového zabezpečení a penzijní připojištění. Od 1. 1. 2013 budou zavedeny tři pilíře důchodového systému. Každý lze chápat jako samostatný zdroj příjmů v důchodovém věku. V systému penzijního připojištění v tzv. průběžném systému, který je také označován jako první pilíř, je nyní zapojeno 4,6 milionu lidí, kteří mají naspořeno téměř 220 miliard korun. Každý občan ČR dnes odvádí na sociální zabezpečení 28 % ze svého hrubého příjmu, přičemž všechny tyto peníze jsou příjmem průběžného systému financování důchodů. Ovšem od 1. ledna 2013 se penzijní reforma stane realitou – všichni klienti penzijních fondů budou převedeni do transformovaných fondů penzijních společností. Co je to transformovaný fond? Je to vlastně stávající penzijní fond, ve kterém jsou zvlášť vyčleněny veškeré naspořené prostředky účastníků a zvlášť majetek toho, kdo prostředky klientů spravuje, což bude tzv. pen-

26

zijní společnost, vytvořená k l. lednu 2013. Penzijní připojištění totiž nyní prochází transformací a mnozí mohou být nemile překvapeni tím, že aniž něco udělali, přišli o státní příspěvek. Státní příspěvek totiž od 1. ledna 2013 bude stát vyplácet pouze těm klientům, kteří měsíčně spoří alespoň 300 Kč. Proto klienti stávajících penzijních fondů, kteří nebudou chtít přejít do druhého pilíře, by měli včas prohlédnout své smlouvy o penzijním připojištění, zda jejich příspěvek není pod zmíněnou 300 Kč částkou. Nyní náš důchodový systém spo-

hčí průběžnému systému vyplácení důchodů ve prospěch nově vytvořeného, resp. více podporovaného fondového systému. Od 1. ledna 2013, tedy od data spuštění penzijní reformy, se každý z nás bude moci rozhodnout, zda ze svého odvodu 28 % z hrubého příjmu na sociální zabezpečení vyvede 3 %, která půjdou na jeho účet u penzijní společnosti. Nutnou podmínkou ovšem je, aby k těmto 3 % přidal další 2 % ze svého hrubého příjmu. Tyto prostředky pak bude penzijní společnost zhodnocovat v některém ze čtyř povinně nabízených penzijních fondů. Do

vláda uvádí jen vágně a kterým se nebude snadné vyhnout. Pro občany, kteří nebudou chtít vstoupit do druhého pilíře nebo např. jejich měsíční výdělek bude nižší než statisticky vykazovaný průměrný výdělek nebo budou chtít zůstat u původních pravidel, bude výhodnější vstoupit do tzv. transformačního fondu, tedy třetího pilíře důchodové reformy. Vznikne tak doplňkové penzijní spoření, což v podstatě bude upravené stávající dobrovolné pojištění se státním příspěvkem. V něm bude tento transformační fond hrát hlavní roli. Občan bude moci nadále získávat státní příspěvky (90-230 Kč) a daňové úlevy, typy penzí a čer-

čívá celou svou vahou na průběžném systému vyplácení důchodů. Vládní garnitura se pře s opozicí a potažmo i se občany ČR, zda je nezbytný krok k reformě systému. Reformním krokem je tedy zavedení druhého pilíře, který naše vláda a její ekonomičtí poradci považují za lepší a který by tomu prvnímu měl odlehčit, a dostat tak snáze pod kontrolu penzijní deficit, který byl generován prvním pilířem. V roce 2009 činil schodek důchodového systému 30,5 miliardy korun, v roce 2010 byl schodek 29,9 miliardy korun a v roce 2011 to bylo 39,5 miliardy korun. Pokud by vše zůstalo beze změny, tak podle vládní prognózy od roku 2055 by v důchodovém systému chybělo každý rok 150 miliard korun. Tento druhý pilíř je systémem fondovým, který bude naplněn zčásti penězi vyvedenými z plateb do prvního pilíře a zčásti povinnými dodatečnými vlastními vklady. Neméně důležitým druhým reformním krokem je úprava současného penzijního připojištění. Oblast penzijního připojištění, tedy v podstatě kolektivního investování s podporou státu, je označován jako třetí pilíř. Podle vyjádření ekonomických poradců vlády důchodová reforma podpoří penzijní systém tím, že odle-

druhého pilíře může vstoupit člověk nejpozději ve svých 35 letech, tedy tento pilíř je vhodný pro ty budoucí důchodce, kterým do důchodu zbývá ještě několik desítek let. Pro občany nad 35 let však existuje přechodné období až do 30. 6. 2013. V těchto šesti měsících bude mít možnost zapojit se do druhého pilíře každý. Při rozhodování, zda je pro nás toto nabízené řešení vhodné, je nutné připomenout, že druhý pilíř není vhodný pro dnešní padesátníky či šedesátníky, jimž se příliš nevyplatí. Je také třeba vzít v úvahu, že vstup je naprosto nevratný a ze systému lze vystoupit pouze jediným způsobem odchodem do důchodu. To může být pro někoho třeba až za 30 let. Dále je potřebné zvážit, zda prostředky, které bude střadatel poukazovat na svůj penzijní účet, bude schopen v budoucnu zabezpečit, zda bude po celou dobu patřit k pracujícím, či bude dlouhodobě nezaměstnán. Pro občany s vyšším než průměrným příjmem má mít podle prognózy druhý pilíř větší finanční smysl než pro ostatní střadatele. Druhý pilíř má i další úskalí: např. problematické dědění, nulový nebo záporný výnos, státem negarantovaný důchod, politické riziko, nemožnost jednorázového výběru uspořených finančních prostředků a další aspekty, které

pání dávek se zde i nadále budou řídit příslušnými penzijními plány. Nárok na jednorázové vyrovnání, odbytné, dědické nároky a nároky oprávněných osob zůstávají nedotčeny. Penzijní společnost bude finanční prostředky občanů velmi konzervativně investovat, takže nelze očekávat velké výnosy, ale toto investování znamená záruku nezáporného zhodnocení, kdy případnou ztrátu z investování hradí penzijní společnost. Za penzijní spoření budeme platit jak ve druhém, tak ve třetím pilíři poplatky. Jak se mám rozhodnout, zda je pro mě penzijní plán vhodný? Porovnávat byste měli vždy výnos, riziko a likviditu. Tyto tři parametry jsou samozřejmě závislé na sobě. Pokud tedy budete chtít maximalizovat výnos, půjde to na úkor likvidity a rizika. Nejvhodnější penzijní plán je takový, kdy maximalizujete výnos a přitom dokážete stále v klidu spát. Otázkou zůstává, zda cesta penzijní reformy, tedy cesta soukromého spoření, je cestou správnou a potřebnou, zda nástroje, které nám vláda nabízí, jsou ty nejvhodnější, a zda nezhodnocovat stejnou sumu měsíčních příspěvků pomocí jiných, na státu nezávislých investičních nástrojů. Ing. Jindřiška CHVÁLOVÁ, [email protected]

křížovka Kombinéza

1. část tajenky

Planetka

Povrchový důl

Název hlásky

Ukazov. zájmeno

Nerozhodná partie

Značka americia

Obřadní oděvy soudců

Vřesovec

2. část tajenky

Saharská antilopa

Slovensky péče

Oplakat

Přítel

Italské město Pouze (nář.) Kočkov. šelma Alkohol. nápoj Ostny

Citosl. údivu

Část vozu Dřevař. podnik

Pobídka

Německý filozof Pták běžec

Zakysání

Úskočný Draví ptáci Krůpěj Drobná šelma Antické mince Ve svém bytě Planeta

Kód Polska

Ženské jméno Houně

Darebák Vysoký kopec

Domácky Josef Bezhrbý velbloud

Filmov. přístroj Manilské konopí Epocha Roční období Záře Značka astatu

Otvor ve stěně

Milostně toužit Zn. miliampéru

První vystoupení umělce Pulz

Srůst (řídce) Italská dáma

Terénní vlna Kosit

Zde Tropická dřevina

Hořet Listnatý strom

Části těla

Velké oslavné skladby

Stéct po kapkách

Štěrk

Plísnit Krokova dcera

Odpad u výmlatu Pružná větvička

Tajenkou je citát, jehož autorem je Marie de Sevigné. Tajenka z minulého čísla: . . . sám na sebe a pak si tě svět bude pamatovat.

Pobřežní hráze Část těla

Vánoční ryba

Řecké písmeno

Části věty Tenká vrstva

Výrobek Dětský pozdrav

Ohrada Blahý pocit

Citosl. ohrazení Dětská rouška

Část vozu Těžký kov

Ruská řeka

Anglicky živý Domácky Tomáš

Zasévat Estonské sídlo

Spojka Jezerní ryba

Pomůcka: Adas, Lope, Tetere.

27

osmisměrka

PŘÍSLOVÍ

Chamtivci je ... (viz tajenku).

E C C K A E R T

S

E

G

U

S

E

P

G M

E

O

A

E

T

Á

T

K

H

E

L

O

A

K

O S

K

R Á

K

O

E

K

P U O N K L

T B

T

R

U E

O

Á E

A

L E K Á

Ž

R

I

R Ř

I

S

I

N

K

V

K

E

P

E

C

P

Ž

I

C

K

K

O

T

O

R

N

T

A

L

U

O

R

T

E

P

R

O

R

K

L

O

S

D

M

S

O

N

L

A

M O

R

A

H

T

L

D

O

Ř

Y

O

S

T

Ř

Ý

E

S

P

O K

E

Olympiáda

P

A

A

I

O

A

Z

Á

K

ohlédnutí

N

D I

K

I

K

A

R

V I

A

A L

L

B

A

V

N

O

T

E

R S

E

O L L

O

N

G

C

E

Ř

I

E

R

O

A

K

U

E

K

O

K

U

O

O

Ý

O

N

E

A

A

R R

N

R

M

I

O R

O

I

O R

B

R

Ň

S

S

P

É

T

E

B

E

R S

Ž

R A A

Á

Á

Á

A T

S V

T

A

A

H

K

D

T

D A L

K

A

O

S

L

P E

K

N

K

A

K

AGROBIOLOGIE, AKORD, ASPIK, AUTOKRAT, BETON, CELIBÁT, DROBEK, GESTO, HERALDIKA, KAKTUS, KAOLINKA, KLEKÁTKO, KOKOS, KORPORACE, KOSMAN, KOULAŘKA, KRÁTER, KUKAŇ, LEKTOR, LOSOS, MANAŽERKA, MAŽORETKA, NÁUSTEK, NETŘESK, ODSTŘIŽEK, ODVAHA, ORNÁT, ORNICE, OTVOR, PETRŽEL, PLENKA, PODESTA, POKER, POKLAD, PORADNA, POŽIVATINA, PROŘEZ, PROSPEKTOR, REGRES, RENTA, RÉTOR, ROSOMÁK, RUKOPIS, SAMOHLÁSKA, SAVICE, SENTENCE, SKLENKA, SLIMÁK, SLINA, SOPKA, STŘELEC, SUGESCE, SYŽET, TŘESAVKA, TULÁK, VÝROK. Po vyškrtání všech uvedených výrazů zbývajících 9 písmen čtených po řádkách tvoří tajenku. Tajenka z minulého čísla: MÁLO ŽIJE

PŘIPOMÍNÁME – PŘIPOMÍNÁME - PŘIPOMÍNÁME Mezinárodní konference hygieny: 26. a 27. září na Moravě

Sekce pracovníků hygienické služby se dočkala – mezinárodní konference se slovenskými kolegy se bude konat 26. a 27. září na Moravě. V roce oslav 60. výročí ochrany veřejného zdraví se nám podařilo zajistit pro hygienu mezinárodní konferenci, která se bude konat v ČR. Na konferenci si budete moci vyměnit zkušenosti se změnou struktury hygienické služby, s financováním služeb a s plánovaným vývojem. Konference je organizována sekcí pracovníků hygienické služby odborového svazu. ***

Mezinárodní konference sekce lázeňství: 4. a 5. října v Maďarsku

Odborový svaz zve na již v pořadí třetí mezinárodní konferenci s hlavním tématem lázeňství, pořádanou tentokrát v maďarských lázních. V krásných lázních jsou těžké pracovní podmínky zaměstnanců, a to včetně mzdových. Nejen tomu se bude věnovat konference lázeňství. První konference se konala v České republice za účasti slovenských kolegů se zástupci pověřených ministerstev, sdružení lázeňských měst a se zástupci zaměstnavatelů. Druhá konference se konala na Slovensku již za účasti kolegů ze Slovenska, Maďarska a Rakouska. Třetí konference se bude konat v Maďarsku a skupinu slovenských, maďarských, rakouských a českých zástupců rozšíří dále kolegové z Německa. Pozvánka s programem byla zaslána odborovým organizacím v lázních. Připomínáme termín konání a možnost přihlásit se. Doprava, ubytování i účast jsou plně hrazeny. Další informace podá Terezie Písařová (731 674 515, [email protected])

Myslím, že v Praze olympiáda nikdy nebude. Je to veledrahý špás, který dokázal přivést do úzkých i jinačí borce. Navíc takovou příležitost ke zlodějinám bychom kámošům našich politiků opravdu neměli dopřát, možná by ukradli i některý z kruhů. A co bychom tam asi ukazovali? Britové se chlubili široce dostupnou státní (!) zdravotní péčí. Vím, že je trápí čekací doby, nedostatek doktorů atd. Ale stejně to považují za svoji obrovskou vymoženost. Státní zdravotnictví my už nemáme, tady rejdí pojišťovny a asociální politici, kteří mění zdravotnictví na kšeft a hrnou ho do rukou nenažraných finančních skupin. Tak co bychom předváděli? Běhali by tam pacienti s peněženkami a vytahovali bankovky za to, že vůbec leží na nemocniční posteli, za léky, za operatéra….? Nebo by tam dlouze kroužila auta vezoucí pacienty do nemocnice vzdálené podle nařízení o dostupnosti péče? Tančilo by se na troskách zrušených nemocnic a jejich částí? Zapěl by sbor politiků s vážnou tváří, že 98 % je 105 a že zdravotnictví a sociálky jsou jen byznys jako cokoliv jiného? To raději sbohem, olympiádo! PhDr. Marie KLÍROVÁ

Hubnoucí boty

Dlouho jsem odolávala sandálům a tiše jsem záviděla manželovi, který si to v pohodlných sandálech frčel. Jednou jsem ve vedrech sledovala nohy, nikdo nebyl takový blázen, aby měl pevnou botu, všechny nohy si to drandily v sandálkách. Tak jsem vlezla do krámu a jedny si koupila. Ta radost, větrání ze všech stran, pěkná, akorát vysoká podrážka, a takové zvláštní pohupování. To jsem ještě nevěděla, že mám hit léta - hubnoucí boty. Mají lehounce zvýšenou přední a zadní část podrážky, což nutí chodit rovně, a tím prý i hubnout. No nevím, nic se na váze nemění, ale jedna věc se děje, přestože v návodě není. Jsou to totiž boty seznamovací! Pokud jedete hromadnou dopravou, která cuká, nemáte najednou opěru ani vepředu, ani vzadu... První cesta po dovolené byla dobrá, svým přepadáním jsem strčila asi do deseti lidí, vždy se slušně omluvila a byla přesvědčená, že se všichni řidiči spikli a zkouší, co vydržíme. Ale pak mi to došlo, to ty boty. Dneska jsem si dala pozor, počkala, až autobus zastaví, a tím přepadla jen na jednoho pána. No není to super? Tak prosím, až narazíte na houpající, přepadávající slečnu nebo paní, není opilá, není nemocná, má jen hubnoucí boty. Ing. Ivana BŘEŇKOVÁ

BULLETIN

Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče České republiky Vydává v Praze OSZSP ČR IČ 225509 v Nakladatelství Květa Dědovská. Redaktorka PhDr. Marie Klírová Adresa redakce: OSZSP ČR, Koněvova 54/1107, 130 00 Praha 3, telefon: 267 204 316, fax: 222 718 211, e-mail: [email protected], internet: www.zdravotnickeodbory.cz Podávání novinových zásilek povolila Česká pošta s. p. O. Z. Střední Čechy, č j. 12901/98 dne 3. 3. 2000. MK ČR 7493