28 0 RENCANA
,
. -[DfI'--
."
.•.
C!}SELASA 10 JUN 2014
.:J:t :~11.'1'~[tf~,~.~I:fl!.. :llJ "1' .'1-1 r.:.!! "j11-.1 I:i I~.:i ~:.
~
Chinajamin keselamatan, keamanan serantau kan kekerasan dalam isu tun. tutan kepulauan Laut Cmna Timur dan Laut China SeChina menggunalatan menimbulkan kebimbangan kepada negara rantau AsiaPasifik. Ditarnbah pula dengan tindakan Amerika Syarikat (AS) menambah tentera lautnya selain kunjungan Presiden Barack Obama baru-baru ini, ke beberapa negara Asia yang ditafsir sebagai langkah memperluas kuasa ketenteraan di Pasiftk. Persidangan Meja Bulat Asia-pasifik Ke-28 anjuran Institut Kajian Strategik dan Antarabangsa (ISIS)selama tiga hari memberi fokus utama apakah motif sebenar China dan sejauh mana ia akan berlanjutan. Presiden' China, Xi Jinping, ketika ini mengarnalkan dasar baru dalam dasar luarnya selaras dengan pembangunan abad ke-21 yang amat mencabar, tetapi bagi negara lain ia masih samar. Ap~ah sebenarnya dasar itu? Bagaimana ia dilaksanakan dan kenapa menjadi persoalan.
Tindakan
SERIINTAN OTHMAN
[email protected]
Hubungan China, AS mahupun Jepun terkawal Bagaimanapun, Presiden Institut Shanghai bagi Pengajian Antarabangsa, Prof Dr Chen Dongxiao, menyifatkan hubungan China, AS mahupun dengan Jepun dalarn keadaan baik, malah tidak ada sebarang krisis berlaku, semua terkawal dan tidak perlu dibimbangkan .. "Tidak ada -sebarang pertikaian,
Beijing bersedia' . selesa i kri$is dengan negara jiran di meja rundingan
peratus perbelanjaan meningkatkan kekuatan angkatan tenteranya, tetapi tidak jelas kekuatannya setara mana, bagaimanapun, dengan 1.3 bilion jumlah rakyatnya situasi itu sebenarnya ditakuti negara jiran.
Tindakan China di Keim}auan Senkaku dan Kepulauan Spratly Tindakan China di perairan Kepulauan Senkaku menggusarkan Jepun, manakala di Kepulauan Spratly memaksa Filipina mendapatkan konfrontasi mahupun krisis, malah bantuan Mahkarnah Dunia. Perkemsemua hubungan dua hala antara bangan ini menggusarkan rant au China dengan AS berjalan dengan ini. pengarah Institut Kajian Antarabaik," katanya. bangs a Universiti Tsinghua, China, Beijing sentiasa bertanggungjawab dalam semua tindak-tanduknya ke Prof Dr Van Xuetong, bagaimanapun atas negara jiran dan tidak ada tin- berkata tidak ada sebab untuk tidak dakan agresif ketenteraan dilakukan boleh menyelesaikan masalah berdalam menangani krisis termasuk kenaan. Apa yang berlaku dijadikan isu dengan Jepun, Vietnam dan Filipina. oleh pihak tertentu khususnya meUsaha menjamin keamanan dan dia yang gagal memahami situasi keselarnatan serantau adalah fokus sebenar dengan negara terbabit seutama China kerana itu kerjasarna dangkan meja rundingan terbuka proaktif perlu ada di samping sen- luas. Masalah keselamatan perairan tiasa mengarnalkan sikap bertolak Asia Tenggara dan Timur Asia, kaansur dan saling menghormati. Situasi 'menang-menang' perlu tanya bukan perkara baharu, malah ada yang mana semua kerjasama ia sudah berlangsung sejak berdekad dijami:i1 untuk kepentingan semua lalu, cukup lama cuma China dilihat negara terbabit dan bukan keuntu- lebih agresif sejak kebelakangan ini. Tidak ada tindak tanduk ketenngan diperoleh satu pihak saja, kateraan berlaku secara sewenang-wetanya. Pada masa sarna China terus ber- nangnya, ini kerana dasar utarna usaha menjadi kuasa ekonomi dunia China lebih mementingkan keamayang utama, sentiasa bersikap positif nan, keselamatan dan pembangunan ekonomi. dan meningkat idea inovatif Bagi negara serantau, adalah penChina dilaporkan menambah 10
~ SELASA 10 JUI\! 2014
10 JUI'.! 2014 @ SELASA
•
ting bagi China mengelak daripada menggunakan tindakan yang menaikkan ketegangan dan antara penyelesaian ialah mengambillangkah yang dapat membina keyakinan. Syor tingkat kerjasama erat dengan negara rantau pengerusi ISIS Malaysia, Tan Sri Jawhar Hassan, menyarankan supaya China berusaha meningkatkan kerjasama erat dengan negara rantau ini secara lebih baik contohnya dengan menandatangani perjanjian Kod Tata Laku (CaC) sebagai jaminan. lni penting bagi memastikan di mas a depan tidak lagi berlaku gangguan atau ancaman keselamatan kerana China kini disifatkan kuasa besar utama hinggakan AS mula meimnjukkan minat untuk campur tangan.
C
perlu meningkatkan hubungan hilla, Jepun danbaik Korea ke tahap lebih demiSelatan menjamin Asia-Pasifik menjadi rantau lebih teguh dari segi ekonomi, politik dan keselamatannya. Semua 165 negara rantau terbabit juga perlu bergabung tenaga dalam mengekang tindak tanduk Korea Utara dalam mengeluarkan senjata nuklear yang dibimbangi mengeruhkan lagi keadaan hari ini yang sudah semakin tegang akibat pertikaikan China, Jepun, Vietnam dan Filipina. Persidangan Meja Bulat Asia-pasifik Ke-28 yang berlangsung tiga hari di ibu negara baru-baru ini memberi fokus utama perbincangan wakil semua negara terbabit dan turut disertai Amerika Syarikat (AS), Kesatuan Eropah (ED)Kanada, Australia dan New Zealand. Sikap Jepun yang lebih condong
menjalin hubungan erat dengan AS turut mendapat perhatian peserta persidangan yang bimbang dengan kehadiran tentera negara itu dalam usahanya memperkukuhkan agenda ketenteraannya di rantau ini. Walaupun Naib Menteri bagi Hal Ehwal Luar Jepun, Norio Mitsuya menegaskan sejak peperangan dunia kedua berakhir, iaitu 70 tahun lalu Jepun tidak hanya memberi turnpuan kepada pembangunan ekonomi dan kestabilan hidup rakyatnya.
Pintu Jepun, katanya sentiasa terbuka untuk meja perundingan kepada sesiapa sahaja khususnya China yang mempertikaikan pulau Shenkaku yang sudahpun dibeli oleh Jepun daripada pemilik persendirian. Isu adakah Jepun bangkit semula atau kembali aktif dalam bidang ketenteraan seperti perang dunia kedua turut hangat dibincangkan kerana rantau Asia-pasifik kini adalah pusat turnpuan ekonomi dunia. Presiden Institut Hal Ehwal Antarabangsa Jepun (JIIA), Yoshiji NoTumpu bantu negarajiran "Kami tidak berminat lagi dengan gami menyifatkan pandangan nepeperangan mahupun menjalankan gatif itu sarna sekali tidak benar aktiviti ketenteraan, malah tum- kerana negara matahari terbit itu puan diberikan membantu negara hanya mahukan kejayaan dalam jiran yang ditimpa malapetaka se- pembangunan ekonominya. Sejak Shinzo Abe kembali memeperti taman di Filipina, Haiti dan rintah sebagai Perdana Menteri tausaha mencari dan menyelamat hun lalu, Jepun lebih fokus dengan. (SAR)MH370Malaysia,"katanya.
Yoshiji Nogami
'Abenomics' yang berturnpu kepada usaha memulihkan ekonomi secara lebih agresif menerusi dasar kewangan dengan sasaran hariya dua peratus kadar inflasi, dasar fiskal yang fleksibel serta meningkatkan strategi menarik lebih banyak pelaburan individu dalam pasaran baru. Beliau berkata, Jepun juga mempererat hubungan dengan AS seba-
. gai rakan sekutu, ASEAN,Australia, India, China dan Korea di samping Russia, Asia Barat dan seritiasa menyertai dunia dalam menyelesaikan . isu global. Erat hubungan dengan AS ._ Pelbagai dasar keselamatan baru dibentuk sejak Disember tahun lalu termasuk Majlis Keselamatan Nasional (NSC) pada 4 Disember 2013, badan Strategik Keselamatan Nasional (NSS), 17 Disember 2013, Garis panduan Program Pertahanan Nasional (NDPG),17Disember 2013dan Tiga Dasar pemindahan peralatan pertahanan, hak mempertaharikan keselamatan negara dan hubungan kerjasama erat dengan AS. Pada masa sarna juga, Jepun mengamalkan dasar proaktif dalam menjamin keamanan dan keselamatan serantau termasuk ASEANdan Timur Laut Asiadengan memastikan undang-undang sedia ada dipatuhi, katanya. Bagaimanapun, hubungan tegang antara Jepun dan China menjadi topik perbincangan kerana dua kuasa besar Asia ini turut dibimbangi akan terbabit dalam kancah pepe-
rangan dan seterusnya menghancurkan negara jiran sekitarnya. Profesor Sains politik Ford International, Pengajian Antarabangsa Massachusetts Institute of Technology,Ric4ard J Samuels, menyifatkan Jepun ketika ini dalam k~adaan kekal pada tahap sarna sejak tahun 1992hingga tahun 2013. Kesibukan pilihan raya gugat ekonomi Katanya, Jepun sibuk dengan pilihan raya yang menggugat ekonominya dengan peningkatan kadar pertumbuhan ekonominya (GDP)kurang satu peratus setahun. "Keada;m ini membimbangkan kerana itu Abenomics memberi fokus utama mengubah situasi ini bagi memastikan ia terus membangun dan mampu bersaing rapat dengan China," katanya. Seperti kata Matsuya, dasar Jepun pada masa depan akan tetap sarna kerana yang penting ialah pembangunan ekonomi negara dan rakyatnya di samping membantu negarajiran, bukan untuk mengancam mana-mana negara meskipun AS sekutunya.
I\Qdar inJlqSi tinggi,
pemimpin terbabit rasuah punca India kekal miskin K
kal miskin walaupun sudah se- kanan terlalu tinggi menyebabkan keedudukan yang ke- peratus setahun memberi menjadikan harga submakian lamaekonomi merdekaIndia mendapat rajaan terpaksa bantuan perhatian dalam Persidangan Meja Bu- sidi yang banyak. lat Asia-PasifikKe-2S. Bagaimanapun, katanya pilihan raya India mempunyai n~bih dua bilion baru-baru ini berjalan dengan baik dan penduduk dan mempunyai wilayahu Perdana Menteri, Narendra Modi diyang cukup besar, sumber asli yang harapkan membawa perubahan yang banyak, tetapi tidak mampu memba- mengubah kedudukan India seluruhngun dengan baik. nya. Bagi isu ASEAN, politik Thailand Pengarang Lmi'r Negara' Hindustan Times, Pramit Pal Chaudry, befpenda-· menjadi persoalan utamayang mana pat sejak tahun 200Shingga tahun ini, rejim tentera diketuai oleh Jeneral Praamat sukar bagi,India berbanding ta- yuth Chan-oeha merampas kuasa pada hiIn1~9~hiIlgga tahun 220Syang mana 27 Mei lalu. pertumbuhan ekonomi ketika itu 10 peratlis: Masalah polilik diThailand ~im Idi'darinflasi amat. iinggi, sern1::>ilan peratus seFeloKanan ISIS;Bunn Nata1l1.inmenjadikan,kefiidugara, berpendapat mas alah politik negara Gajah pan rakyat semakin ~~~ dan masalah rasuah dalam Putih itu sukar dipastikalangan perIliffipin nieri' kan kerana sejak tahun jadi isu utarn,a\rn,~n.a.ll1bah 2001 sudah beberapa kali kerajaan demokrasi pilib~i;mlagi·k~~g~~n· han rakyat bangun dan ,.~gayah d~. Il~..&.~r~ tumbang ... am~rbesar, p~~mI>in IJel~ Sejak pemerintahan 'lJa&~ragam,Vdak~ga pare ti politik y;;tngbenar-benar Thaksin Shinawatra lagi, ~~f,j~yam~~ajB~~Il negaThailand sudah bergol¥, begitujuga bila adiknya ras~a a~;;t,~artiKongre~ mah'ypunPafti Bharatiya Yingluek berkuasa, rakvat tidak perilah puas haJanati1,(BJP)ii,i' ti. Masalah utama ialah Punea kejafllhanadalaJ;l disebabkankrisis kewakehidupan sebahagian ngan dunia yang sukar di'besarnya rakyatnya yang tangani mengakibatkan juga 60 peratus adalah eksport produk India mepetani miskin yang tidak " rosot dengan teruk dan pernendapat keadilan dari . labur asing lari. segi pembangunan. Sebab kedua adalah ke"Lihat keadaan di Tirana sikap buruk pemimmur Laut Thailand, terpin yang terbabit dengan lalu sedikit pembangubanyak skandal rasuah senan berbanding di Bangjak tahun 2009 yang sukar kok yang mewakili 40 dibendung sehingga pemperatus penduduk, begibangunan lumpuh .. tu juga di selatan maOng Keng Yong Ini membabitkan lornsalah keganasan tidak bong arang batu, telekom, sektor per- pernah selesai;' katanya. Sistem demokrasi Thailand berbeza khidmatari, pengangkutan serta pelabuhan yang sepatutnya boleh dibangunkan dengall negara lain kerana Rajanya dengan pantas dan membuka bariyaI< boleh mengambil alih apabila rakyat peluang pekerjaan I<epadarakyat. gagalrnemerintah dengan baik dan Dasar pembangunan tereemar de- kali ini ia berlaku lagi dan tidak di" ngan pelbagai isu dalam kempen pi- ketahui jalan penyelesaiannya. Lilian raya PartiKongres contohnya Mengenai Myanmar, persidangan itu yang menjadikan isu alam sekitar se- mempersoalkari apa yangbakal berbagai penghalang projek infrastruktur laku. selepas kejayaan Aung San Sukyi dalam kalangan pendyduk pedala- meletakkan dirinya sebagai wakil rakman. vat keranatidak kelihatan siapakah pengganti berkaliber. Isu menakutkan pelabur . Keselamatan perairan Asia Tenggara Isu ini menakutkan pelabur khususnya yang menjadi tumpuan banyak lalmn syarikat korporat besar untuk melabur juga dibincangkan. Bagaimanapuri; dirnenyebabkan jatuhnya kadar.,penda- sebabkan ASEANmengamalkan sikap patan kasar daripada 17.3 peratus ke- membiarkan negara terbabit menyepada 11.6 peratus bagi tahun 2008- lesaikannya sendiri, ia tidak memer2009. lukan eampur tarigan kuasa besar maFaktor ketiga ialah dasar pengerusi hupun negara jiran. Parti Kongres, Sonia Ghandi, yang lebih Apa yang lebih penting ASEANperlu mengutamakan kebajikan.rakyat un- mempunyai tugas lebih besar bukan tuk meraih undi bukan tumpuan pem- hanya pejabat kedl di Jakarta yang bangunan sebenar. kurang berkesan peranannya, kata PeFaktor keempat disebabkankadar in- suruhjaya Tinggi Singapura ke Malayflasi yang tinggi sehingga.ll hingga 13 sia, Ong Keng Yong.
