Cestou Dolního Rakouska ke společné budoucnosti

Cestou Dolního Rakouska ke společné budoucnosti

Místní Agenda 21 v Dolním Rakousku

Obec 21

základní kámen dolnorakouské obnovy venkova

Udržitelnost= perspektivní pro budoucnost + „generační“ Zajištění trvalých a realizovatelných struktur • vzájemné osobní vztahy

sociální udržitelnost • respekt k okolí

ekologická udržitelnost • Jak hospodaříme?

hospodářská udržitelnost

Vzájemné osobní vztahy: sociální udržitelnost • generace, národnost, pohlaví • integrace přistěhovalců, dojíždějících • nové sousedské modely pro starší obyvatele • kulturní uspořádání • partnerství

Vztahy k okolí: ekologická udržitelnost • • • • •

• • • •

osobitost přírody zabezpečení kulturní krajiny země a půda obstarávání půdy druhy dopravy šetrné k životnímu prostředí úspora energie vlastní zdroje energie odpad, splašky škodlivé látky Inovační řešení v oblasti energie a životního prostředí

Jak hospodaříme? hospodářská udržitelnost • hospodářská spolupráce malých a středních regionů, stejně jako zemědělských podniků • inovační projekty na zvýšení hodnoty regionální tvorby v oblastech cestovního ruchu, zemědělství, řemesel, místního zásobování... • spotřeba výrobků vyrobených sociálně a šetrně k životnímu prostředí (dopravní cesty, balení, „Fair Trade“) • poskytování cenově výhodných veřejných služeb

Místní Agenda 21 - rozvoj 1992 – summit v Riu de Janeiru Agenda 21: Cíle pro 21. století Místní Agenda: tyto cíle jsou jen tehdy dosažitelné, pokud budou navazovat na místní úroveň. Místní Agenda 21 je akční program, který se tímto obrací speciálně na obce a vyzývá je, aby přispěli odpovídajícími procesy k udržitelnému rozvoji. Mnoho cílů Agendy 21 může být dosaženo pouze obcemi a požadují zapojení místních obyvatel a společenských skupina, aby mohli sledovat ekologické, sociální a ekonomické aspekty. Celosvětově se nachází přes 6400 procesů místní Agendy 21 ve 113 různých zemích. Ve státech s vysokým hospodářským standardem lze nalézt ty nejlepší, pouze v Evropě bylo sečteno 5300 aktivních měst a obcí.

Místní Agenda 21 - rozvoj 1994 – 1. konference v Aalborgu Evropská snaha o realizaci Místní Agendy 21 Aalborgská dohoda zdůrazňuje • • • • •

přijímání opatření k realizaci cílů šetrných k životnímu prostředí výměna zkušeností z obecní praxe podpora při navrhování místního akčního programu spolupráce mezi obcemi propojení těchto procesů s odpovídajícími aktivitami v EU

2004 - Aalborgské závazky vysvětlení a další pokračování Dohody

více informací na www.nachhaltigkeit.at

Místní Agenda 21 - rozvoj 2003 – Rakouské spolkové země vidí v místní Agendě 21 následující výhody (společné vysvětlení LURK):

Díky širokému zapojení místních obyvatel vznikla soudržnost a identifikace s životním prostředím. Jako vyrovnání ke globalizaci byly posíleny rostoucí vesnické a městské struktury. Jako „Pomoc ke svépomoci“ umožnila Agenda 21 místní a regionální řešení šité na míru. Přispívá k zajištění přírodního dědictví a zlepšení situace životního prostředí. Zlepšuje regionální hospodářské koloběhy a vytváří v místě nové pracovní příležitosti. Posiluje sociální soudržnost a vyzývá k nové vztahové kultuře mezi politicko-administrativním systémem a občany. Pomocí místní Agendy 21 nabyla udržitelnost v denním myšlení a obchodech konkrétních forem.

Místní Agenda 21 - Rozvoj Místní Agenda v Niederösterreich = Obec21 4 pilotní obce od roku 2004 Více než 48 obcí v akci (Stav k: 1.1.2013) průběžně nová přijetí (půlročně) Vystavěno na zkušenostech obnovy vesnic a rozvoji obcí. Silná orientace na proces Zaměření na obraz budoucnosti s hlavními cíly ve třech oborech Agendy 21 „sociální“, „ekonomický“ a „ekologický“. Zapojení do konceptu rozvoje země Niederösterreich, je usilováno o propojení všech zemských programů (Spolek Klimabündnis, Zdravá obec...)!

Co chce, co je „Obec21“? začínat ve společné budoucnosti

Impuls obce

VÝSTAVBA – plánování

REALIZACE

DALŠÍ POKRAČOVÁNÍ

INFORMOVANOST A PROPOJENÍ

VÝSTAVBA – orientace

dávat vizím šanci převzít zodpovědnost

slavit dosavadní cestu, realizovat společně s programem opatření, prověřit cestu, chránit chráněné a začít nové znázornit vlastní zodpovědnost a společnou budoucnost

Průběh akce „Obec21“ • prvotní rozhovory & informace • Impuls obce (pozor: vyhledávání podpory!) podporovaný a bez závazků! – – – – – –

exkurze, referáty,... ev. zapojení klíčových osob a zájmeců základní prověření zodpovědných osob spolků pracovní souhlas se spolkem rozhodnutí rady G21 – žádost o podporu

• přijetí do zemské akce „obec21“ • vypracování úvodního obrazu a programu budoucnosti • realizace projektu

Aktéři na obecní úrovni v procesu „Obec21“ ZODPOVĚDNOST ZA PROCES

ÚČAST

DOPROVOD

Starosta „strategické vedení“ Obecní zastupitelstvo Obecní rada „strategický nositel“ Vedoucí týmu „operativní vedení“ Tým „operativní nositel“

Pracovní skupiny „obsahové úrovně“ Účast občanů

A G Občané

A G

A G

Školy

Spolky

Doprovodný proces „externí vedení“

A G Základní iniciativy

Externí experti v případě potřeby

Užitek akce „obec21“ Aktivní občané jako „experti“ svého okolí „Obecí21“ dává společenství orientaci a smysl • • • •

identifikace s obcí stoupá dodržuje se kulturní dědictví ekologická rovnováha je zajištěná kvalita života stoupá

Výhody pro politiku společenství • • •

spokojenost stoupá projekty jsou nákladově efektivnější „bezchybná“ plánování (povědomí mnohých stoupá, akceptace stoupá!)

•

je přejímána vlastní zodpovědnost

Program na podporu Fáze podpory

Maximální výše podpory (zemský podíl)

Impuls obce (2 – 4 měsíce)

€ 1.500,-

G21-výstavba (8 – 18 měsíců)

•

plus další procesní podpora: € 4.000,-

•

plus další procesní podpora: € 2.000,-

•

dodatečně možné projektové podpory přes programy NÖ

ca. 55 – 70 % € 18.550,- * G21-přemístění doprovodu (24 měsíců)

Další pokračování

na procesní doprovod

Možné projektové podpory jen přes program NÖ

* Údaje v € označují maximální příspěvek země. Sada podpor se posuzuje podle velikosti společenství (ca. 70 % pro společenství do 1300 obyvatel, ca. 60 % pro společenství mezi 1300 a 3000 obyvateli a ca. 50 % pro společenství přes 3000 obyvatel).

Program na podporu pro obec s méně než 1300 obyvateli

Fáze podpory

Model podpory Země: max. € 1.500,Společenství: dle opatření při impulsu obce


OBEC G21-výstavba (8 – 18 měsíců)

G21-přemístění doprovodu (24 měsíců)


ZEMĚ

ZEMĚ

€ 18.550,na procesní doprovod

€ 6.000,na týmové výdaje

OBEC


€ … ,na týmové výdaje

ca. 70 %

Náklady: € 35.400,-

Možné projektové podpory jen přes program NÖ!

Program na podporu pro obec mezi 1300 a 3000 obyvateli Fáze podpory






ZEMĚ

ZEMĚ

OBEC

OBEC





ca. 60 %

Náklady: € 39.950,-


Program na podporu pro obec s více než 3000 obyvateli Fáze podpory






ZEMĚ

ZEMĚ

OBEC

OBECÍ





ca. 55 %

Náklady: € 43.800,-


Organigram akce „obec21“ Úmluva OBEC

Žádost, schválení, další vzdělávání týmu

Vzdělávání a další vzdělávání

Zemská kancelář na obnovu venkova – koordinování Agendy 21

Spolek NÖ DOERN Procesní doprovod

FORUMOR

Upřednostněný soulad

w.i.N.

Pracovní skupiny rozšířených spolkových zemí na LA21 (AS decentralizované strategie udržitelnosti“)

ÖSTRAT

Kontaktní osoby části zemí Úřad Dolnorakouské zemské vlády Oddělení územního plánování a regionální politiky Zemská kancelář pro obnovu venkova Koordinace Agenday21 [email protected]

DI Bernhard Haas (vedení pro zemskou kancelář pro obnovu venkova) 3500 Krems, Drinkweldergasse 14 02732 / 9025 / 10802 [email protected]

DI Alexandra Schlichting 3109 St. Pölten, Landhausplatz 1, Haus 16 02742 / 9005 / 14902 [email protected]

Kontaktní osoby částí spolků NÖ obnovy venkova REGIONÁLNÍ KANCELÁŘE Industrieviertel – Franz Gausterer 02622 / 78467

[email protected]

Waldviertel – DI Josef Strummer 02872 / 20078

[email protected]

Mostviertel – DI Sabine Klimitsch 02746 / 21058

[email protected]

Weinviertel – Konrad Tiefenbacher 02952 / 484813

[email protected]

Obec21-oblastní vedení Mag. Marisa Fedrizzi 0676 / 88 591 239 [email protected]

Děkuji za pozornost!

12 kroků „obec21“ Fáze procesu

Konkrétní kroky

Rozběh

Prvotní informace přes LGS-KA21 Podat žádost na formuláři „Smlouva o podpoře impuls společenství“

Impuls obce

1. Vyjasnit společnému představenstvu a společné radě připojené rozhodnutí rady 2. Společný týmový postoj: začlenění klíčových osob a zájemců 3. Základní prověření (průběh procesu) a prověření udržitelnosti (aktuální stav) 4. Rozvaha o průběhu a struktuře procesu G21 ve vlastní obci (Smlouva o podpoře G21-výstavba)

Výstavba orientování

Výstavba plánování

Doba

2 –4 měsíce

5. Více informovat a integrovat občany volitelné: dotazování občanů 6. Poznávat společné síly a šance: např. budoucí konference, dílny, občanské události, atd. 7. Rozvíjet a rozhodovat o společném obrazu budoucnosti

6 – 10 měsíců

8. Plánovat společná opatření (pracovní skupiny) 9. Základní prověření a prověření udržitelnosti 10. Harmonizovat program opatření 11. Společné rozhodnutí rady obraz budoucnosti a program opatření

2–8 měsíců

12. Slavit dosavadní cestu a přeměnit společný program opatření

Přemístění

24 měsíců

Vyzkoušet cestu, chránit chráněné a začít nové


Osobní zodpovědnost a v budoucnu utvářet samostatnou organizaci

…

„g21 rozcestník“ a další informace na www.gemeinde21.at

Katalog kritérií „Obec21“ Fáze G21

Kritéria pro průběh programu Obec21

PŘÍPRAVNÝ PROCES

Prvotní informace přes zemskou kancelář pro obnovu venkova – koordinování Agenda 21 (LGSKA21) Formulář „Smlouva o podpoře impuls společenství“

ROZHODNOUT MUSÍ – kritéria

MOHOU – kritéria

ORIENTOVAT

MUSÍ – kritéria

Vyjasnění obecnímu zastupitelstvu a obecní radě Zahrnout nejdůležitější klíčové osoby (rozvaha) Stanovit externí průvodce procesu (pracovní dokument spolupodepsaný se svazem pro obnovu venkova) Zapojení důležitých klíčových osob, jakými jsou svazy, spolky, obchodní zástupci atd. Společný týmový postoj (zahrnout všechny relevantní skupiny obyvatel) Definovat pravidla hry a povinnosti rozhodovacích procesů, komunikace… Provádět základní kontrolu obce Společné představenstvo v reprezentativní většině Kompletní žádosti na LGS-KA21 (Formulář „Smlouva o podpoře společenství21-výstavba“)

Zapojení občanů už v rozhodovacím procesu o obci 21 (informace, organizace, složení týmu, týmové vedení, atd.) Osobní oslovení občanů přes společné vedení Informační kancelář v regionu Shromáždění občanů jako první důležitý společný akt (s prezentací celého rámce) Informace jdou ke všem (ne jednoduše na vývěsku!) Vytvořit minimální organizace pro proces G21 (tým, týmové vedení, přírodní zdroje/infrastruktura v obci, podpora informačních toků) Tým jako obraz rozmanitosti obce ( překračující odvětví, skupiny a strany popř. odborníci, mandatáři a občané) Pravidelné setkání týmu a odsouhlasení obecní radou a obecním zastupitelstvem Oborové rozšíření prací v pracovních skupinách (interdisciplinarita) Silní-slabí-šance-rizika-analýza Prověření udržitelnosti (aktuální stav) Odsouhlasení hlavními a malými regiony (dolnorakouské strategie (WIN) a obecními plánovacími dokumenty Vyhotovení obrazu budoucnosti (ideál a hlavní cíle) Rozhodnutí obecní rady

MOHOU – kritéria

PLÁNOVAT

MUSÍ – kritéria MOHOU – kritéria

REALIZOVAT MUSÍ – kritéria MOHOU – kritéria

DÁLE POKRAČOVAT

Regionální analýza Výběr okamžitých opatření

Pravidelná týmová setkání a odsouhlasení obecní radou a obecním zastupitelstvem Práce ve skupinách v sérii setkání, kde účastníci reprezentují rozmanitost obce Vytvoření přesahujícího programu opatření Prověření udržitelnosti a hodnocení procesu Prioritní zasedání u realizovaných projektů Odsouhlasení spolkovou zemí (WIN, programy Dolního Rakouska, ROG, ...) a společnými obecními plánovacími dokumenty Rozhodnutí obecní rady o programu opatření Obecní zpráva jako podklad pro vyznamenání od spolk. země Oficiální ukončení procesního uvedení (např. oslava) Obsáhlé informace se zapojením země Vytvořit nové rituály a symboly Integrace jiných dolnorakouských programů a akcí Participativní přijetí odpovědnosti – širší odpovědnost za projekty Pravidelná platformu projektu se základním týmem Pečlivá realizace projektu (plány projektu, controlling výsledku..) Prověření udržitelnosti projektů Roční integrace širokého obyvatelstva (hodnocení, nové směřování, rozhodnutí) Průběžná informace o pokroku Zabezpečení dalšího pokračování procesu a zabezpečení struktury Vyzkoušení pravidel hry pro společnou práci obce a aktérů Roční slavnosti Integrace jiných dolnorakouských programů a akcí Připojení ke klubu G21 Podepsání Aalborgské dohody „Pravidelný cyklus neustálých zlepšení“ (výsledná kontrola, vyzkoušení budoucího obrazu – hlavních cílů - opatření a stanovení priorit u realizovaných projektů)

Doprovodná příležitostná práce ze strany obce je zásadním kritériem během celé průběžné doby!

Program podpory Fáze podpory < 1.300 Ob Impuls obce (2 – 4 měsíce)


G21-realizace doprovod (24 měsíců)


< 1.300 – 3.000 Ob

> 3.000 Ob

Země: max. € 1.500,Společenství: dle opatření při impulsu společenství

Procesní doprov. Výdaje týmu

Procesní doprov. Výdaje týmu .

ZEMĚ

ZEMĚ

ZEMĚ

€ 18.550,€ 6.000,-

€ 18.550,€ 6.000,-

€ 18.550,€ 6.000,-

ca. 70%

ca. 60%

ca. 55%

OBECÍ

OBEC

OBECÍ

€ 10.850,…

€ 15.400,…

€ 19.250,…

NÁKLADY:

NÁKLADY :

NÁKLADY :

€ 35.400,-

€ 39.950,-

€ 43.800,-

Možné projektové podpory jen přes programy NÖ!

Cestou Dolního Rakouska ke společné budoucnosti

Recommend Documents