Centrální nákup kancelářských potřeb pro resort MZe
Česká republika – Ministerstvo zemědělství
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE nadlimitní veřejné zakázky dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů
„Centrální nákup kancelářských potřeb v resortu MZe“
1
Centrální nákup kancelářských potřeb pro resort MZe
1
NÁZEV VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Centrální nákup kancelářských potřeb v resortu MZe
2
IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE
Veřejný zadavatel: Česká republika – Ministerstvo zemědělství Sídlo: Těšnov 65/17, Praha 1 IČO: 00020478
Osoba oprávněná zastupovat zadavatele: JUDr. Jiří Jirsa, MEPP, Ph.D., 1. náměstek ministra Kontaktní osoba zadavatele: Dana Kounovská, tel.: +420 221 812 909, email:
[email protected]
(dále „centrální zadavatel“ nebo „zadavatel“) Ministerstvo zemědělství plní funkci centrálního zadavatele ve smyslu ustanovení § 3 odst. 1) písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) pro státní příspěvkové organizace a organizační složky státu, a to na základě Smluv o centralizovaném zadání, jejímiž dalšími účastníky jsou subjekty v působnosti resortu (dále také „pověřující zadavatelé nebo „zadavatelé“) uvedení v Příloze č. 1 této zadávací dokumentace (dále jen „ZD“) Toto zadávací řízení je tedy prováděno a veřejná zakázka je zadávaná na účet takto uvedených subjektů, a v souladu s ustanovením § 3 odst. 5 ZVZ pořizuje centrální zadavatel dodávky také pro sebe. 3
DRUH A PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
3.1 Vymezení druhu veřejné zakázky Nadlimitní veřejná zakázka na dodávky bude zadána v otevřeném řízení podle § 27 ZVZ s následným využitím elektronické aukce dle §§ 96 a násl. ZVZ. Zadávací dokumentace obsahuje souhrn všech údajů a informací nezbytných pro řádné zpracování nabídky. Veřejná zakázka je zadávána za účelem uzavření Rámcové smlouvy (dále jen „Smlouva") s jedním uchazečem v souladu s ustanovením § 92 odst. 1 písm. a) ZVZ. V souladu s § 101 odst. 1 ZVZ mohou nabídku podat pouze uchazeči, kteří z celkového počtu zaměstnanců zaměstnávají více než 50 % osob se zdravotním postižením (§ 67 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů). Tuto skutečnost nelze podle § 101 odst. 3 ZVZ prokázat prostřednictvím subdodavatele.
2
Centrální nákup kancelářských potřeb pro resort MZe
3.2 Vymezení předmětu a rozsahu plnění veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky jsou dodávky kancelářských potřeb a dalšího zboží uvedeného v klasifikaci předmětu veřejné zakázky níže (dále jen „kancelářských potřeb“), jejichž seznam s požadovanými parametry je uveden v Příloze č. 2 ZD. Zadavatel v této příloze uvádí, s ohledem na dosavadní zkušenosti, předpokládané množství kancelářských potřeb v průběhu následujících 30 měsíců. Množství odběru kancelářských potřeb bude závislé na aktuálních provozních potřebách zadavatele a reálná odběrová množství se tak mohou od předpokládaného množství lišit. 3.3 Klasifikace předmětu veřejné zakázky Předmět plnění
kód CPV
Kancelářské potřeby Kancelářské potřeby z papíru a ostatní zboží Fotokopírovací a xerografický papír Tužky Obálky Počítací stroje Akumulátory, galvanické články a baterie
30192000-1 30199000-0 30197642-8 30192130-1 30199230-1 30141000-9 31400000-0
4
PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Předpokládaná hodnota této veřejné zakázky je 75 000 000,- Kč bez DPH 5
DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
5.1 Doba plnění veřejné zakázky Doba plnění veřejné zakázky: 30 měsíců Předpokládaný termín zahájení plnění veřejné zakázky stanovil zadavatel na říjen 2016 (za předpokladu řádného ukončení zadávacího řízení a podepsání Rámcové smlouvy s vybraným uchazečem). Zadavatel si vyhrazuje právo posunout termín zahájení plnění veřejné zakázky. 5.2 Místo plnění veřejné zakázky Česká republika 6
KVALIFIKACE DODAVATELŮ
6.1. Splnění kvalifikace Uchazeč je povinen nejpozději do lhůty stanovené pro podání nabídek prokázat svoji kvalifikaci. Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který a) splní základní kvalifikační předpoklady podle § 53 ZVZ (specifikováno v bodě 6.4.),
3
Centrální nákup kancelářských potřeb pro resort MZe
b) splní profesní kvalifikační předpoklady podle § 54 ZVZ (specifikováno v bodě 6.5.) c) předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku podle § 50 odst. 1, písm. c) ZVZ (specifikováno v bodě 6.6.) a d) splní technické kvalifikační předpoklady podle § 56 ZVZ (specifikováno v bodě 6.7.) Uchazeč je dále povinen učinit součástí nabídky náležitosti uvedené v § 68 odst. 2 ZVZ a doklady o skutečnostech dle § 68 odst. 3 ZVZ. 6.2. Pravost a stáří dokladů k prokázání kvalifikace Dodavatel předkládá doklady prokazující splnění kvalifikace v prosté kopii. Pokud dodavatel nemůže z objektivních důvodů prokázat splnění kvalifikačního předpokladu stanoveným dokladem, je oprávněn předložit jiný rovnocenný doklad, to neplatí u základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 ZVZ a profesního kvalifikačního předpokladu dle § 54 písm. a) ZVZ. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být ke dni podání nabídky starší 90 kalendářních dnů. Tím není dotčena zvláštní úprava pro nejvyšší přípustné stáří výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů a pro nejvyšší přípustné stáří certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů. 6.3. Prokázání kvalifikace zahraniční osoby Podmínky určuje ustanovení § 51 odst. 7 ZVZ. 6.4. Základní kvalifikační předpoklady 6.4.1 Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, a)
který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,
b)
který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu
4
Centrální nákup kancelářských potřeb pro resort MZe
dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který v posledních třech letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních třech letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f)
který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, j)
který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek,
k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu, l) vůči němuž nebyla v posledních 3 letech zavedena dočasná správa nebo v posledních 3letech uplatněno opatření k řešení krize podle zákona upravujícího ozdravné postupy a řešení krize na finančním trhu. 6.4.2 Prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů podle předchozího odstavce 6.4.1 předložením a) výpisu z evidence Rejstříku trestů [odstavec 6.4.1 písm. a) a b)], b) potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení [odstavec 6.4.1 písm. f)], c) potvrzení příslušného orgánu či instituce [odstavec 6.4.1 písm. h)], d) čestného prohlášení [odstavec 6.4.1 písm. c) až e) a g), j) k) a l)].
5
Centrální nákup kancelářských potřeb pro resort MZe
Zadavatel doporučuje použít k prokázání části základních kvalifikačních předpokladů, které lze dle § 53 odst. 3 ZVZ prokázat čestným prohlášením, vzorový formulář Přílohy č. 5 ZD. 6.5. Profesní kvalifikační předpoklady K prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů uchazeč předloží • podle § 54 písm. a) ZVZ prostou kopii výpisu z obchodního rejstříku či jiné evidence, je-li v ní uchazeč zapsán podle zvláštních právních předpisů, • podle § 54 písm. b) ZVZ doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. 6.6. Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku Uchazeč předloží čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku. Zadavatel doporučuje použít vzorový formulář Přílohy č. 3 ZD. 6.7. Technické kvalifikační předpoklady 6.7.1. Uchazeč prokáže splnění technických kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 56 odst. 1, písm. a) ZVZ předložením seznamu významných dodávek. Minimální úroveň splnění kvalifikačního předpokladu poskytnutí významných dodávek je stanovena následovně: Zadavatel požaduje, aby součástí seznamu významných dodávek byly alespoň 3 dodávky kancelářských potřeb, realizované uchazečem v posledních 3 letech, každá v minimální hodnotě 1 000 000 Kč (slovy: jeden milion korun českých) za jeden rok plnění jednomu zákazníkovi. Může se jednat i o jednorázovou dodávku ve stejné výši. Za jednoho zákazníka je považován i soubor zadavatelů, kteří jsou sdruženi pod centrální nákup ve smyslu § 3 ZVZ (v takovém případě vydá níže uvedené osvědčení centrální zadavatel). Seznam bude mít formu čestného prohlášení, kde strukturovaně (v podobě tabulky) uvede následující údaje: a) b) c) d) e)
název objednatele, název zakázky, kde byla významná dodávka realizována, doba poskytnutí významné dodávky; rozsah finančního plnění, údaj o tom, zda je přiloženo osvědčení objednatele o řádném provedení dodávky.
Přílohou seznamu (čestného prohlášení) musí být: 1. osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly dodávky poskytovány veřejnému zadavateli, nebo 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly dodávky poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo 3. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, pokud byla významná dodávka poskytována jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.
6
Centrální nákup kancelářských potřeb pro resort MZe
Z těchto dokumentů musí vyplývat skutečnosti uvedené v seznamu významných dodávek, tj. doba realizace, předmět dodávky (kancelářské potřeby) a hodnota dodávky – vzorový formulář Přílohy č. 6 ZD. 6.7.2. Uchazeč prokáže splnění technických kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 56 odst. 1, písm. e) ZVZ předložením vzorků k položkám č. 2, 10,12, 21, 30, 40, 91, 126, 136, 156, 191, 258, 260, 291, 306, 313, 368, 370, 398, 406, 409, 410, 414, 528, 540 a 541, které jsou blíže specifikovány v Příloze č. 2 ZD. Vzorky budou předloženy v originálním obalu výrobce a budou označené identifikačními údaji uchazeče. V případě výrobku, který bude dodáván v balení po několika kusech, předloží uchazeč jeden vzorový kus (balení). Vzorky musí být předloženy v řádně uzavřené krabici označené adresou zadavatele, zpáteční adresou uchazeče a na obou stranách nápisem „VEŘEJNÁ ZAKÁZKA – NEOTEVÍRAT – název veřejné zakázky - VZORKY“. Uzavřením krabice se pro účely tohoto zadávacího řízení rozumí opatření krabice na uzavření podpisem a razítkem uchazeče, a to tak, aby krabici nebylo možné jakýmkoliv způsobem neoprávněně otevřít, aniž by došlo k poškození výše uvedených ochranných prvků. V krabici bude vložen uchazečem vytvořený písemný Seznam předložených vzorků v souladu s položkami z Přílohy č. 2 ZD. Krabice se vzorky musí být doručena ve lhůtě pro podání nabídek do podatelny zadavatele (Ministerstvo zemědělství, Těšnov 65/17, Praha 1) v úředních hodinách (PO, ST 8:00 – 17:00 hod., ÚT, ČT 8:00 – 15:00 hod., PÁ 8:00 – 14:00 hod.). Na krabici musí být uvedená adresa uchazeče, na níž je možné zaslat vyrozumění dle § 71 odst. 5 ZVZ, že jeho vzorky byly přineseny po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Doručené krabice se vzorky zaznamená zadavatel do seznamu nabídek podle pořadového čísla nabídky, data a hodiny doručení. Vzorky zadavatel uchazečům vrátí v souladu s jejich Seznamem předložených vzorků po uzavření smlouvy s vybraným uchazečem, pokud uchazeč v nabídce neuvede jinak. Ostatní uchazeči budou vyzváni k jejich vyzvednutí na adrese zadavatele. Vzorky vybraného uchazeče budou uloženy u zadavatele jako tzv. „referenční vzorky“. Takovýto uchazeč se zavazuje po celou dobu trvání smlouvy dodávat zboží v takové kvalitě a provedení, které odpovídá těmto referenčním vzorkům. 6.7.3. Uchazeč prokáže splnění technických kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 56 odst. 1, písm. f) ZVZ předložením dokladů prokazující shodu požadovaného výrobku k položkám č. 2,10, 12, 18, 21, 30, 40, 91, 126, 156, 191, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267, 268, 269, 270, 291, 306, 313, 350, 367, 368, 370, 373, 379, 398, 406, 409, 410, 414, 528, 540 a 541, které jsou blíže specifikované v Příloze č. 2 ZD, zadavatel požaduje, aby uchazeč ke každému druhu zboží uvedeného v předchozí větě připojil ve své nabídce produktový list nabízeného zboží. Produktový list bude minimálně obsahovat název výrobce zboží, přesný typ nabízeného zboží a ostatní údaje, ze kterých bude vyplývat splnění technické specifikace uvedené v Příloze č. 2 ZD. Společně s produktovými listy bude v nabídce vložen Seznam přiložených dokladů prokazujících shodu a seznam bude obsahovat informace v souladu s § 59 odst. 6 ZVZ. U položek č. 18, 21, 30, 32, 37, 40, 58, 82, 83, 88, 91, 98, 99, 103, 106, 126, 137, 138, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 191, 192, 321, 322, 398, 410, 411 a 437, které jsou blíže specifikované v Příloze č. 2
7
Centrální nákup kancelářských potřeb pro resort MZe
ZD, zadavatel požaduje předložit čestné prohlášení výrobce, že produkty uvedené v nabídce uchazeče neobsahují ftaláty. Čestné prohlášení bude v českém, případně slovenském jazyce. V případě zahraničního výrobce bude doloženo úředně ověřeným předkladem do českého jazyka. Zadavatel doporučuje použít k prokázání kvalifikačního předpokladu vzorový formulář dle Přílohy č. 8 ZD. U kancelářského papíru, položek č. 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267, 268, 269 a 270, které jsou blíže specifikované v Příloze č. 2 ZD, zadavatel požaduje v nabídce předložit kopii certifikátu výrobce, že xerografický papír splňuje požadavky na trvanlivost dle normy řady ČSN EN ISO 9706. Požadovanou kvalitu papíru doloží uchazeč v nabídce předložením kopie certifikátu o provedení zkoušky xerografického papíru akreditovaným pracovištěm v českém jazyce. Akreditovaným pracovištěm se rozumí zkušební laboratoř, které bylo vydané osvědčení o akreditaci pro zkoušení fyzikálních, mechanických, optických a chemických vlastností papíru na základě posouzení shody managementu jakosti laboratoře s kritérií mezinárodní normy ISO/IEC 17025:2005. Osvědčení od akreditovaného pracoviště nebude vydané více jak rok před koncem lhůty pro podání nabídek. Společně s certifikáty bude v nabídce vložen Seznam certifikátů a seznam bude obsahovat informace v souladu s § 59 odst. 6 ZVZ.
7
OBCHODNÍ PODMÍNKY A NÁVRH SMLOUVY
Zadavatel stanovuje obchodní podmínky formou závazného návrhu smlouvy, který je Přílohou č. 9 ZD. Závazný návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán statutárním orgánem nebo osobou příslušně zmocněnou; prostá kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí nabídky uchazeče. Předložení nepodepsaného textu smlouvy není předložením návrhu této smlouvy. Nabídka uchazeče se v takovém případě stává neúplnou a zadavatel vyloučí uchazeče z další účasti v zadávacím řízení. 8
NABÍDKA UCHAZEČE
8.1 Pojem nabídka Pod pojmem „nabídka“ se rozumí návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou zastupovat uchazeče a další zadavatelem požadované dokumenty a doklady, zejména doklady, kterými uchazeč prokazuje kvalifikaci. 8.2 Forma a podoba nabídky Nabídky zadavatel požaduje podat v elektronické podobě (nikoliv listinné) pomocí elektronického nástroje E-ZAK dostupného na https://zakazky.eagri.cz/contract_display_6120.html Nabídka musí být zpracována v českém nebo slovenském jazyce.
8
Centrální nákup kancelářských potřeb pro resort MZe
8.3 Způsob podepsání nabídky Nabídka musí obsahovat obchodní podmínky (návrh smlouvy) podle bodu 7 Zadávací dokumentace podepsané uznávaným elektronickým podpisem uchazeče (resp. statutárního orgánu uchazeče) nebo osobou oprávněnou zastupovat uchazeče na základě plné moci či jiného pověření. V případě osoby oprávněné zastupovat uchazeče musí být její plná moc součástí nabídky. Dále musí nabídka obsahovat Doklady o kvalifikaci uchazeče podle bodu 6 Zadávací dokumentace.
8.3.1
Podpis návrhu smlouvy elektronicky uznávaným elektronickým podpisem osobou oprávněnou jednat
Podepíše-li návrh smlouvy (nabídku) elektronicky zaručeným podpisem samotný uchazeč či osoba(y) oprávněná zastupovat uchazeče - statutární orgán, resp. člen / členové dle výpisu z OR či jiné evidence, tj. příslušné soubor/y elektronicky podepíše nebo soubory vloží do elektronického nástroje E-ZAK a soubory odešle (podá nabídku) a podepíše elektronicky v elektronickém nástroji E-ZAK (vlastní soubory nemusí být elektronicky podepsány) samotný uchazeč či osoba(y) oprávněná(é) zastupovat uchazeče - statutární orgán, resp. člen / členové dle výpisu z OR či jiné evidence – není potřeba doložit žádnou plnou moc. 8.3.2
Fyzický podpis návrhu smlouvy osobou oprávněnou jednat a uznávaný elektronický podpis jiné osoby dodavatele
Nepodepíše-li návrh smlouvy (nabídku) elektronicky zaručeným podpisem (ale podepíše ji pouze vlastnoručně) samotný uchazeč či osoba(y) oprávněná(é) zastupovat uchazeče - statutární orgán, resp. člen / členové dle výpisu z OR či jiné evidence, tj. příslušné soubor/y vloží a soubory odešle (podá nabídku) a elektronicky podepíše v elektronickém nástroji E-ZAK jiná osoba dodavatele, např. zaměstnanec dodavatele – není nutné doložit plnou moc pro osobu, která zaručeným elektronickým podpisem podepsala odeslanou zprávu s nabídkou. 8.3.3
Fyzický podpis návrhu smlouvy jinou osobou, než osobou oprávněnou jednat a elektronický podpis jiné osoby dodavatele
Pokud návrh smlouvy podepíše jiná osoba než samotný uchazeč či osoba(y) oprávněná(é) zastupovat uchazeče - statutární orgán, resp. člen / členové dle výpisu z OR či jiné evidence– naskenovaný dokument (soubor např. ve formátu PDF), tj. příslušné soubor/y podá jiná osoba (např. zaměstnanec dodavatele) – je nutné doložit plnou moc pro osobu, která podepsala listinné doklady. Zadavatel uvádí, že postačí prostá kopie zmíněné plné moci, tj. nedisponuje-li statutární orgán dodavatele (členové statutárního orgánu) elektronickým podpisem, je možné doložit naskenovanou listinnou podobu plné moci (např. ve formátu PDF), z níž bude patrný příslušný fyzický podpis osob(y) oprávněné(ých) zastupovat dodavatele (osoby, která uděluje plnou moc).
9
Centrální nákup kancelářských potřeb pro resort MZe
8.4 Povinná součást nabídky – prohlášení dle § 68 odst. 3 ZVZ Součástí nabídky musí být v souladu s § 68 odst. 3 ZVZ tyto údaje: a) seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele, b) seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek (pouze pokud má dodavatel formu akciové společnosti), c) prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou dohodu zakázanou dle zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, ve znění pozdějších předpisů. Zadavatel doporučuje použít k prokázání této skutečnosti kvalifikačního předpokladu vzorový formulář Přílohy č. 4 ZD. 8.5 Povinná součást nabídky – předložení dokumentů dle § 101 odst. 2 ZVZ V souladu s § 101 odst. 2 ZVZ musí být součástí nabídky potvrzení příslušné krajské pobočky Úřadu práce nebo potvrzení či rozhodnutí orgánu sociálního zabezpečení, a to ve vztahu ke každému ze čtyř předchozích kalendářních čtvrtletí přede dnem zahájení tohoto zadávacího řízení (k pozdě doloženým nelze přihlédnout), která se týkají osob se zdravotním postižením a která dokládají skutečnost, že dodavatel zaměstnává více než 50 % osob se zdravotním postižením. Uchazeč je povinen doložit zadavateli čestné prohlášení o připravenosti zajistit 100 % plnění veřejné zakázky formou plnění, které odpovídá požadavkům ve smyslu ustanovení § 81 odst. 2 písm. b) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů. Zadavatel doporučuje použít k prokázání této skutečnosti vzorový formulář Přílohy č. 7 ZD. 8.6 Obsah vlastní nabídky Uchazeč vyplní návrh smlouvy – obchodní podmínky, která je Přílohou č. 9 ZD. Uchazeč do návrhu smlouvy doplní své identifikační údaje a nabídkovou cenu. Nabídkovou cenu uvede v členění: cena bez DPH výše DPH cena s DPH. Zadavatel požaduje, aby součástí návrhu smlouvy byly následující přílohy: •
Příloha č. 1 – Seznam kupujících a odběrových míst
•
Příloha č. 2 – Seznam kancelářských potřeb (Katalog) V rámci této přílohy uchazeč vytvoří Katalog, který bude odpovídat poptávaným položkám v Příloze č. 2 ZD. Z Katalogu musí vyplývat splnění všech požadovaných parametrů. Uchazeč ocení jednotkové položky a to tak, že vyplní tabulku v Příloze č. 2 ZD. Přílohy nabídky budou tvořit dvě totožné přílohy: a) Katalog ve formátu .PDF
10
Centrální nákup kancelářských potřeb pro resort MZe
b) Katalog ve formátu .XLS. Tato příloha bude sloužit pro práci komise při posouzení nabídky. Nastavené vzorce nejsou součástí zadávacích podmínek veřejné zakázky. Plnou odpovědnost za provedení výpočtů a jejich správnost nese uchazeč. Žádná položka nesmí být oceněná nulou, vzhledem k tomu, že nula není počitatelná v následné aukci. •
Příloha č. 3 – Minimální požadavky na podobu a provoz e-shopu
8.7 Způsob podání nabídky a lhůta pro podání nabídky Nabídky (včetně dokladů dle § 56 odst. 1 písm. a) ZVZ, které prokazují kvalifikaci) se podávají pouze elektronicky dle § 149 a § 44 odst. 3 písm. i) ZVZ pomocí elektronického nástroje E-ZAK (https://zakazky.eagri.cz/contract_display_6120.html). Společně s elektronicky podanou nabídkou je zároveň nutné dodat vzorky (§ 56 ods. 1 písm. e) ZVZ) dle části 6.7.2 ZD a originál zajišťovací listiny bankovní záruky (§ 67) dle části 12.4. b) ZD nebo písemné prohlášení pojistitele dle části 12.4. c) ZD. Lhůta pro podání nabídek, která je zároveň lhůtou pro prokázání splnění kvalifikace skončí
dne 26. srpna 2016 v 10:00 hodin.
9
POSOUZENÍ A HODNOCENÍ NABÍDKY
Posouzení nabídek provede hodnotící komise, kterou jmenuje zadavatel. Hodnocení nabídek proběhne za pomocí elektronické aukce. Zadavatel stanovuje jako základní hodnotící kritérium nejnižší nabídkovou cenu. Hodnocení nabídek, které projdou procesem otevírání obálek, posouzení kvalifikace a posouzení nabídek, proběhne za pomocí elektronické aukce (§ 96 a § 97 ZVZ), která je součástí elektronického nástroje E-ZAK. Následně bude na základě cen vzešlých z elektronické aukce vybrána nejvhodnější nabídka podle základního hodnotícího kritéria pro zadání veřejné zakázky, kterým je nejnižší nabídková cena bez DPH za předpokládaný objem finančního plnění v rezortu MZe za 30 měsíců. 10
ELEKTRONICKÁ AUKCE
10.1 Technické informace Uchazeč je povinen před zahájením vlastní elektronické aukce provést ověření technických prostředků a připojení a seznámit se s ovládáním ve zkušební aukční síni, která bude zpřístupněna od okamžiku odeslání výzvy k účasti v elektronické aukci, a případné problémy ohlásit na kontaktní adrese: QMC, s. r. o., M-Palác, 7. patro, Heršpická 813/5, 639 00 Brno, Mgr. Tomáš Motal‚ tel.: +420 602814317. Na pozdější technické problémy zjištěné na straně uchazeče nebude brán zřetel.
11
Centrální nákup kancelářských potřeb pro resort MZe
Z technického hlediska není možné použít certifikát uložený na USB tokenu nebo jiném technickém zařízení, pokud toto zařízení neumožňuje export privátního klíče ve formátu *.pfx nebo P12. Přístupové údaje pro přihlášení do aukční síně jsou stejné jako přístupové údaje do elektronického nástroje E-ZAK (dostupný na https://zakazky.eagri.cz/). Zadavatel upozorňuje, že aukční síň disponuje funkcí automatického odhlášení, pokud je uživatel po delší dobu v průběhu aukce nečinný. 10.2 Postup při elektronické aukci V den určený hodnotící komisí bude všem uchazečům, kteří nebyli z řízení vyloučeni, prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK rozeslána výzva k podání nových aukčních hodnot do elektronické aukce (výzva k účasti v elektronické aukci). Podrobnější informace o průběhu vlastní elektronické aukce budou uchazečům poskytnuty ve výzvě k účasti v elektronické aukci a prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK. Po ukončení elektronické aukce bude elektronickým nástrojem E-ZAK automaticky vygenerován protokol o průběhu elektronické aukce s konečným pořadím jednotlivých uchazečů, ve kterém budou uvedeny konečné nabídkové ceny uchazečů. Zadavatel si vyhrazuje právo zopakovat elektronickou aukci za následujících podmínek: -
do aukční síně se nepřihlásí žádný uchazeč do aukční síně se přihlásí pouze jeden uchazeč nedojde ke snížení nejnižší nabídkové ceny oproti nejnižší nabídkové ceně vzešlé z předběžného hodnocení nabídek v případě snížení nejnižší nabídkové ceny pouze jedním uchazečem
10.3 Podmínky snížení nabídkové ceny • • • •
•
10.4
Minimální krok je 0,1% a bude vztažen k předchozí ceně uchazeče Maximální krok je 5% a bude vztažen k předchozí ceně uchazeče Uchazeč bude měnit celkovou nabídkovou cenu bez DPH Veškeré změny nabídkových cen je uchazeč povinen podepsat zaručeným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu vystaveném akreditovaným poskytovatelem certifikačních služeb. Hodnotící komise může rozhodnout, že elektronický podpis nebude v elektronické aukci vyžadován, o čemž budou uchazeči informováni ve výzvě k účasti v elektronické aukci. Svou cenovou nabídku může uchazeč pouze snižovat s ohledem na stanovený minimální a maximální krok. Změna cenové nabídky směrem nahoru nebude systémem akceptována. Systém rovněž neakceptuje dorovnání nabídkové ceny s jiným uchazečem Informace, které budou poskytnuty uchazeči v průběhu elektronické aukce
V průběhu vlastní aukce uchazeč uvidí své pořadí a aukční hodnoty nejnižší nabídky. 10.5
Postup při úpravě ceny vítězného uchazeče po elektronické aukci
Po skončení elektronické aukce vítězný uchazeč upraví ceny dílčích položek v Příloze č. 2 smlouvy – Seznam kancelářských potřeb (Katalog) - ve stejném poměru, v jakém se snížila celková nabídková cena v elektronické aukci oproti ceně předběžné, a to tak, aby celkový součet dílčích položek odpovídal celkové ceně po skončení elektronické aukce.
12
Centrální nákup kancelářských potřeb pro resort MZe
11 ŽÁDOSTI O DODATEČNÉ INFORMACE Dodavatel je oprávněn (pomocí elektronického nástroje E-ZAK pro zadávání veřejných zakázek na https://zakazky.eagri.cz/contract_display_6120.html) požadovat po zadavateli dodatečné informace k zadávacím podmínkám, a to nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Na základě žádosti o dodatečné informace k zadávacím podmínkám doručené ve stanovené lhůtě zadavatel poskytne dodavateli (pomocí elektronického nástroje E-ZAK pro zadávání veřejných zakázek na https://zakazky.eagri.cz/contract_display_6120.html) dodatečné informace, a to nejpozději do 4 pracovních dnů ode dne doručení žádosti dodavatele. Tyto dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti, poskytne zadavatel i všem ostatním dodavatelům stejným způsobem, jakým byla zveřejněná zadávací dokumentace. Zadavatel může v souladu s § 49 odst. 4 ZVZ poskytnout dodavatelům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez jejich předchozí žádosti, a to pomocí elektronického nástroje E-ZAK pro zadávání veřejných zakázek na https://zakazky.eagri.cz/contract_display_6120.html.
12 OSTATNÍ PODMÍNKY ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ 12.1 Vyloučení variantních řešení Zadavatel předem vylučuje variantní řešení nabídky. 12.2 Otevírání obálek s nabídkami V souladu s § 71 odst. 4 ZVZ proběhne otevírání obálek ihned po uplynutí lhůty pro podání nabídek. V souladu s § 72 odst. 4 ZVZ bude probíhat otevírání obálek bez přítomnosti uchazečů, protože jsou požadovány pouze elektronické nabídky a bude konána elektronická aukce, tzn. nebude se konat otevírání obálek s nabídkami podle § 71 odst. 6 ZVZ. 12.3 Zrušení zadávacího řízení Zadavatel je oprávněn zrušit zadávací řízení z důvodů stanovených ZVZ. Za důvod hodný zvláštního zřetele ve smyslu § 84 odst. 2 písm. e) ZVZ, pro který nelze na zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval, bude přitom považována mj. absence nabídek s nabídkovou cenou umožňující zadavateli nepřekročit finanční limit 75 000 000 Kč bez DPH pro danou veřejnou zakázku.
12.4 Jistota Uchazeč je povinen poskytnout zadavateli nejpozději s podáním nabídky jistotu ve výši 100 000,- Kč (slovy: jednostotisíckorunčeských) k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení a doložit její poskytnutí v nabídce.
13
Centrální nákup kancelářských potřeb pro resort MZe
Uchazeč poskytne jistotu: a) ve formě složení peněžní částky na bankovní účet zadavatele, přičemž peněžní částka musí být připsána na účet zadavatele nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek; bankovní spojení: ČNB, Praha číslo účtu: depozitní účet MZe – 6015-1226001/0710 variabilní symbol: IČO uchazeče specifický symbol: neuvádí se Uchazeč poskytne spolu s nabídkou doklad o odeslání příslušné peněžní částky z jeho účtu ve prospěch účtu zadavatele a v nabídce uvede číslo účtu, na které mu má být jistota v zákonem stanovených případech vrácena. nebo b) ve formě bezpodmínečné a neodvolatelné bankovní záruky vystavené ve prospěch zadavatele s platností po celou dobu zadávací lhůty, ze které musí jednoznačně vyplývat, že banka poskytne bez námitek zadavateli plnění na základě první výzvy zadavatele obsahující sdělení, že uchazeč porušil povinnosti související s jeho účastí v zadávacím řízení, tj. nastaly podmínky předvídané v ustanovení § 67 odst. 7 ZVZ; V případě, že uchazeč zvolí způsob poskytnutí jistoty ve formě bankovní záruky, bude součástí nabídky kopie záruční listiny. Originál záruční listiny= bankovní záruky – musí být doručen v listinné podobě do podatelny zadavatele (Ministerstvo zemědělství, Těšnov 65/17, Praha 1) v úředních hodinách (PO, ST 8:00 – 17:00 hod., ÚT, ČT 8:00 – 15:00 hod., PÁ 8:00 – 14:00 hod.) nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. Originál záruční listiny bude doručen v uzavřené obálce, která bude opatřena názvem veřejné zakázky, textem „„VEŘEJNÁ ZAKÁZKA – NEOTEVÍRAT – název veřejné zakázky - JISTOTA“ a identifikačními údaji uchazeče. nebo c) ve formě pojištění záruky v souladu s ustanovením § 67 odst. 6 ZVZ. Pojistná smlouva musí být uzavřena tak, že pojištěným je uchazeč a oprávněnou osobou, která má právo na pojistné plnění, je zadavatel. Pojistitel vydá pojištěnému písemné prohlášení obsahující závazek vyplatit zadavateli za podmínek stanovených v § 67 odst. 7 ZVZ pojistné plnění. Platnost záruční listiny musí začínat nejpozději posledním dnem lhůty pro podání nabídek a trvat po celou dobu zadávací lhůty. V případě, že uchazeč zvolí způsob poskytnutí jistoty ve formě pojištění záruky, bude součástí nabídky kopie písemného prohlášení pojistitele. Originál písemného prohlášení pojistitele musí být doručen v listinné podobě do podatelny zadavatele (Ministerstvo zemědělství, Těšnov 65/17, Praha 1) v úředních hodinách (PO, ST 8:00 – 17:00 hod., ÚT, ČT 8:00 – 15:00 hod., PÁ 8:00 – 14:00 hod.).nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. Originál záruční listiny bude doručen v uzavřené obálce, která bude opatřena názvem veřejné zakázky, textem „„VEŘEJNÁ ZAKÁZKA – NEOTEVÍRAT – název veřejné zakázky - JISTOTA“ a identifikačními údaji uchazeče.
14
Centrální nákup kancelářských potřeb pro resort MZe
12.5 Zadávací lhůta (lhůta, po kterou jsou uchazeči nabídkami vázáni) V souladu s § 43 ZVZ zadavatel stanovuje zadávací lhůtu, která (začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a činí 90 dní. 13 SUBDODÁVKY A SDRUŽENÍ DODAVATELŮ Zadavatel omezuje rozsah případných subdodávek ve smyslu § 101 odst. 3 ZVZ. Skutečnost, že dodavatel zaměstnává více než 50 % osob se zdravotním postižením podle § 67 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, tak nelze prokazovat prostřednictvím jiných osob. V případě, že uchazeč prokázal splnění části kvalifikace prostřednictvím subdodavatele, budou součástí nabídky dokumenty prokazující splnění kvalifikačních předpokladů dle § 51 odst. 4 písm. a) ZVZ a smlouva splňující požadavky dle § 51 odst. 4 písm. b) ZVZ. Tento subdodavatel musí poskytovat tomu odpovídající část plnění. Podává-li nabídku sdružení dodavatelů, musí být splněny požadavky dle ustanovení § 51 odst. 5 a 6 ZVZ. Dodavatel je v souladu s § 147a ZVZ povinen předkládat zadavateli pravidelně seznam subdodavatelů. 14 Přílohy zadávací dokumentace Zadávací dokumentace obsahuje následující přílohy: Příloha č. 1 ZD - Seznam pověřujících zadavatelů Příloha č. 2 ZD - Seznam kancelářských potřeb (Katalog) Příloha č. 3 ZD - Čestné prohlášení dle § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ Příloha č. 4 ZD – Čestné prohlášení dle § 68 odst. 3 písm. a), b) a c) ZVZ Příloha č. 5 ZD – Čestné prohlášení dle § 53 odst. 1 ZVZ Příloha č. 6 ZD – Čestné prohlášení dle § 56 odst. 1 písm. a) ZVZ Příloha č. 7 ZD – Čestné prohlášení dle zákona č. 435/2004 Sb. Příloha č. 8 ZD – Čestné prohlášení o obsahu ftalátů Příloha č. 9 ZD - Návrh rámcové smlouvy vč. příloh
elektronicky podepsaná DI 1
V Praze dne 21. 7. 2016
…………………………………………… Česká republika – Ministerstvo zemědělství Ing. Jiří Boháček ředitel odboru vnitřní správy
15