Praha: Číslo jednací: Spisová značka: Vyřizuje: Značka:
26.03.2013 024949/2013/KUSK SZ_024949/2013/KUSK Ing. Ondřej Černý l. 691 OŽP/Če
Dle rozdělovníku
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Identifikační údaje : Název záměru: Lego Kladno – eastern extension. Zařazení záměru: záměr spadá podle přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb. do kategorie II bod 10.6 „Skladové nebo obchodní komplexy včetně nákupních středisek, o celkové výměře nad 3000 m2 zastavěné plochy; parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 100 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu.“ Charakter záměru: Předmětný záměr představuje výstavbu nové části závodu, ve které budou tři výrobní haly C1, C2 a C3, skladová a manipulační hala C4, zakladačový sklad III, s manipulačním prostorem III a provozní objekt. Součástí návrhu stavby bude dále nové parkoviště s kapacitou 333 parkovacích míst pro OA situované v suterénu výrobních hal C1 a části suterénu C2, parkoviště přepravních kontejnerů SWAP s kapacitou 100 parkovacích míst v suterénu haly C3 a části haly C2, vnitroareálové komunikace, zpevněné plochy, podzemní retenční nádrže I a II na dešťové vody.
Kapacita (rozsah) záměru: Celková plocha stavby celkem bude 72 014 m2, zastavěná plocha objekty bude 39 825 m2. Umístění: kraj: obec:
Středočeský Kladno
Zborovská 11 150 21 Praha 5 tel.: 257280691 fax: 257280170
[email protected] www.kr-stredocesky.cz
2 kat. území: Kročehlavy
Oznamovatel záměru: Lego Production s.r.o., Jutská 2757, 2701 Kladno Kročehlavy, IČ: 49615882 Souhrnné vypořádání připomínek: Ke zveřejněnému oznámení se během zjišťovacího řízení vyjádřili: Krajský úřad Středočeského kraje – OŽPaZ, Středočeský kraj, Statutární město Kladno, Obec Velké Přítočno, KHS Středočeského kraje úz. prac. Kladno, ČIŽP OI Praha. Ze strany veřejnosti nebylo ke zveřejněnému oznámení obdrženo žádné vyjádření.
KÚSK, OŽP Z hlediska zákona č. 114/1992., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů Jako orgán ochrany přírody příslušný podle § 77a odst. 4 písm. n) zákona České národní rady č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (tj. zejména k zvláště chráněným územím v kategorii přírodní památka a přírodní rezervace, regionální územní systémy ekologické stability, zvláště chráněným druhům živočichů a rostlin), nemá k předloženému záměru žádné připomínky. Jako orgán ochrany přírody příslušný podle ust. § 77a odst. 4, písm. n) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, vyloučil Krajský úřad významný vliv předloženého projektu samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, stanovené příslušnými vládními nařízeními, svým stanoviskem č. j. 010337/2013/KUSK ze dne 30.01.2013.
Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen zákon o ochraně ovzduší) Realizací záměru dojde ke vzniku nových spalovacích zdrojů znečišťování ovzduší. Provozovatel je povinen řídit se ustanoveními § 17 zákona o ochraně ovzduší, kterými se stanovují povinnosti provozovatele související s ochranou ovzduší. Upozorňuje, že v případě vyjmenovaných zdrojů znečišťování ovzduší, uvedených v příloze č. 2 zákona o ochraně ovzduší, je provozovatel je povinen požádat krajský úřad dle § 11 odst.
3 2 písm. b) zákona o ochraně ovzduší o vydání závazného stanoviska k umístění stacionárního zdroje. U zdrojů znečišťování ovzduší neuvedených v příloze č. 2 zákona o ochraně ovzduší je dle § 11 odst. 2 kompetentním orgánem k vydání závazného stanoviska k územnímu a stavebnímu řízení z hlediska ochrany ovzduší obecní úřad obce s rozšířenou působností. Z hlediska ochrany ovzduší nemá k předloženému záměru jiné připomínky. Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změněn některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů
Nakládání s odpady, které budou vznikat během výstavby areálu a jeho provozem, je řešeno dle platné legislativy, tj. zákona o odpadech.
Dle § 78 odst. 2 písm. i) zákona o odpadech je krajský úřad věcně a místně příslušným orgánem k udělení souhlasu k nakládání s nebezpečným odpadem dle § 16 odst. 3 citovaného zákona pouze v tom případě, kdy produkce nebezpečného odpadu je větší než 100 tun za rok.
Pokud původci odpadů při jeho činnosti nebude vznikat více jak 100 tun nebezpečného odpadu ročně, je pro udělení předmětného souhlasu podle § 79 odst.1 písm. b) zákona o odpadech věcně a místně příslušným orgánem obecní (městský) úřad příslušné obce s rozšířenou působností.
Zemina vytěžená během stavební činnosti může být použita v přirozeném stavu v místě stavby pouze v tom případě, pokud vlastník prokáže, že její použití nepoškodí nebo neohrozí životní prostředí nebo lidské zdraví, viz ustanovení § 2 odst. 1 písm. j) zákona o odpadech.
Výše uvedené připomínky požaduje zohlednit v dalším stupni projektové dokumentace.
Proti vlastnímu záměru nemá z hlediska nakládání s odpady námitky a nepožaduje další hodnocení předloženého oznámení ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění. Z hlediska dalších složkových zákonů nemá krajský úřad připomínky nebo není dotčeným orgánem. Středočeský kraj Středočeský kraj souhlasí se záměrem „Lego Kladno - Eastern Extension“, ke zjišťovacímu řízení nemá připomínky a nepožaduje další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb.
4 Statutární město Kladno Statutární město Kladno po prostudování oznámení, souhlasí s realizací záměru za těchto podmínek: Protihluková stěna u ulice Kožovská bude doplněna o pás zeleně se zastoupením stromového i keřového patra. K ozelenění bude využito druhů, které celoročně pohlcují prach. Osvětlení areálu bude koncipováno tak, aby při plnohodnotném osvětlení manipulačních ploch nedocházelo k nadměrnému toku světla do okem přilehlých nemovitostí a volné krajiny. Před výstavbou posuzovaného záměru bude proveden hydrogeologický průzkum, který zhodnotí možný dopad záměru na podzemní vody, které zásobují studny v přilehlých nemovitostech obce Velké Přítočno. Vypořádání KÚSK akceptuje připomínky města Kladna a uvádí je v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Obec Velké Přítočno Se záměrem na výstavbu resp. na dostavbu stávajícího areálu společnosti LEGO Production s.r.o. v rozsahu předložené studie souhlasí a podporuje jej. Obec uvádí, že jako jednu z největších investičních akcí v rámci celé ČR by záměr, včetně vyvolaných či doprovodných investic, měli podporovat především představitelé kraje a státu a to i z pohledu již dříve učiněných, ale nesplněných slibů o přidělení investic na rozvoj této Jižní průmyslové zóny Kladna a na minimalizaci negativních dopadů na okolní obce Velké a Malé Přítočno. Jednalo se především o urychlenou výstavbu přeložky silnice I/61 a silničního přivaděče do Kladna, rekonstrukci silnic III/10138 ve vlastnictví Stč. Kraje (ulice Kožovská a Dolanská), dotace na rozšíření ploch zeleně, budování cyklostezek, rozvoj tělovýchovy a sportu atd. Z hlediska celkové koncepce rozvoje průmyslové zóny v této lokalitě požaduje obec, aby již konečně na krajské úrovni bylo řešeno:
Faktický technický stav ulice Kožovské, komunikace č. III/10138 – zejména v části
uvnitř obce, která není na tento stále se zvyšující rozvoj nákladní i osobní dopravy konstruována a ani stavěna. Vůbec pak nepřihlížel k technickému stavu a parametrům na ní navazujících místních komunikací, přes které – i když bude obec činit jakákoliv dopravní opatření – se bude doprava od závodu realizovat.
5
Nutnost vybudování chodníku podél areálu v ulici Kožovské. Podle koncepce rozvoje
cyklostezek v rámci regionu Kladna, by tento chodník měl být vybudován v parametrech, aby mohl být vybudován i jako cyklostezka.
Optimální komunikační napojení ulice Billundské na ulici Milady Horákové a
zejména pak ulice Milady Horákové na ulici Unhošťskou (kruhový objezd semafory atd.) z hlediska každodenního vysokého nárůstu nákladní a osobní dopravy od nového závodu.
Napojení ulic Billundská a Kožovská. Tato křižovatka je od samého počátku tzn. od
doby výstavby komunikace v ulici Billundské a jejího propojení na komunikaci v ulici Kožovské – vzhledem k špatnému projekčnímu řešení – zcela nevyhovující a není výjimkou, že během měsíce zde dojde ke třem dopravním nehodám. Vypořádání Bohužel výše uvedené připomínky nejsou předmětem záměru „Lego Kladno – eastern extension“ a tudíž nejsou řešitelné v rámci tohoto zjišťovacího řízení. Obec Velké Přítočno po velmi negativních zkušenostech s dopady předchozí výstavby na životní prostředí spoluobčanů požaduje:
Všechny výjezdy z areálu společnosti Lego do ulice Billundské osadit dopravními
značkami „Zákaz odbočení vpravo pro nákladní automobily“ nebo značkami „Zákaz vjezdu pro nákladní vozidla“ mimo vozidel MHD a dopravu těchto vozidel směřovat do ulice M. Horákové a následně do ulice Unhošťské.
Všechny pracovníky ostrahy areálu ve vrátnici společnosti Lego instruovat o
organizaci nákladní dopravy dle čl. 1 výše a požadovat po nich důsledné dodržování tohoto příkazu směrem k řidičům nákladních vozidel.
Vnitřní osvětlení areálu, budov, nákladových ramp, vnitřních komunikací a chodníků
nasměrovat tak, aby bylo minimalizováno vyzařování světelných kuželů směrem k obytné zástavbě a zamezilo se tak nepříjemnému oslňování občanů na minimum.
Vzhledem k tomu, že v této části obce nejsou dvě nemovitosti připojeny na veřejný
vodovod a zásobování pitnou vodou řeší přes studny vybudované u jejich domů, je nutné před započetím zakládání stavby provést geologický průzkum, aby touto výstavbou nedošlo k narušení zdrojů podzemních vod.
Po konzultaci s odborníky odstupuje obec od návrhu vzneseného při jednání dne 1.3.
t.r. na vypuštění hlukové stěny a místo ní vybudování chodníků s cyklostezkou. Po podrobném seznámení se záměrem společnosti LEGO souhlasí obec s názorem odborníků o nutnosti vybudování protihlukové stěny v celé linii proti stávající i rozestavěné obytné
6 zástavbě obce v parametrech stanovených odbornou studií tak, aby stěna hluk pohlcovala a tříštila, ale neodrážela.
Ochranné plochy mezi areálem a obcí výrazným způsobem osázet nízkou, střední a
vysokou zelení, jež by měla tvořit mezi obcí a areálem závodu významný předěl, který by snižoval dopady hluku, smogu, prachu apod. (čili emise a imise) na občany obce, a to především tou, jež je schopna celoročně pohlcovat a na sobě vázat jemné prachové částice.
Odvoz vytěžené zeminy (podorniční vrstvy) z areálu organizovat směrem do ulice M.
Horákové.
Pokud by se z areálu vyvážela nějaká ornice, pak obec požaduje, aby k jejímu
předchozímu požadavku byla část uložena na deponii obce pro účely sadových úprav.
V předstihu vypracovat soubor opatření, jež by řešil čistotu a pořádek na ulici
budínské, Kožovské a následně v této části obce Velké Přítočno.
Po celou dobu výstavby organizovat pravidelné porady a za účasti zástupce města
Kladna a obce Velké Přítočno, případně podle potřeby obcí Pletený Újezd a Malé Přítočno s cílem bezodkladně a operativně řešit všechny vzniklé problémy a připomínky občanů a obcí. Vypořádání KÚSK akceptuje připomínky obce Velké Přítočno a zapracovává je do podmínek závěru zjišťovacího řízení. KHS Středočeského kraje se sídlem v Praze V řízení „Kladno - Lego – Eastern extension v k.ú. Kročehlavy – Zahájení zjišťovacího řízení podle zák. 100/2001 Sb. “ není nutno pokračovat, neboť v rámci zjišťovacího řízení byly požadavky orgánu ochrany veřejného zdraví dostatečně zohledněny s tím, že v rámci stavebního řízení bude předložena akustická studie, zohledňující konkrétní zdroje hluku umístěné na stavbě a zpřesněné údaje o související dopravní zátěži. ČIŽP OI Praha Oddělení odpadového hospodářství: Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpadech“), nemá k předloženému oznámení připomínky.
Upozorňuje na skutečnost, že s použitými
olověnými
akumulátory,
pneumatikami, výbojkami, zářivkami a vyřazenými elektronickými a elektrickými zařízeními lze nakládat v režimu zpětného odběru výrobků podle části čtvrté a páté zákona o odpadech. Dále upozorňujeme na skutečnost, že v souvislosti s nakládáním s odpady ukládá zákona o
7 odpadech i evidenční a ohlašovací povinnosti (§ 39). Zároveň je původce odpadů podle § 12 odst. 4 zákona o odpadech povinen zjistit, zda osoba, které předává odpady, je k jejich převzetí podle zákona o odpadech oprávněna. Oddělení ochrany vody Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), nemá k předloženému oznámení připomínky. Oddělení ochrany ovzduší: Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném a účinném znění, nemáme k předloženému oznámení záměru zásadní připomínky. Oddělení ochrany přírody: Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném a účinném znění, nemáme k předloženému oznámení záměru zásadní připomínky.
ČIŽP OI Praha nemá k předloženému oznámení záměru zásadní připomínky, pouze upozornění ze strany odpadového hospodářství. Inspekce nepožaduje další posuzování záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. Závěr : Záměr „Lego Kladno - Eastern Extension“ v k.ú. Kročehlavy naplňuje dikci bodu 10.6 kategorie II, příl. č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Podle § 7 cit. zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle citovaného zákona. Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k citovanému zákonu, dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr
„Lego Kladno - Eastern Extension“ v k.ú. Kročehlavy nebude posuzován podle citovaného zákona. Podmínky závěru zjišťovacího řízení:
V dalších fázích povolovacích řízení tohoto záměru zohlednit opatření a podmínky doporučené v části D.4. „Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí“ na str. 77 - 79 oznámení. Zejména
8 se jedná o následující podmínky:
Vody ze zpevněných ploch s možností kontaminace ropnými látkami budou do podzemních retenčních nádrží odváděny přes stávající odlučovač ropných látek. Odlučovač ropných látek a podzemní retenční nádrže I a II jsou dle zákona o vodách vodními díly, v další fázi přípravy stavby je třeba předložit povolení příslušného vodoprávního úřadu.
Tuky z nové kuchyně v provozním objektu budou zachytávány v odlučovači tuků a i tento bude dle zákona o vodách vodním dílem.
.
V dokumentaci DUR a v projektu pro stavební povolení (DSP) budou upřesněny jednotlivé druhy odpadů v etapě výstavby, stanovena kategorizace i jejich množství a předpokládané způsoby jejich využití či odstranění.
V projektu pro stavební povolení vypracovat komplexní projekt sadových úprav.
Důsledně rekultivovat všechny výstavbou zasažené a trvale nezastavěné plochy z důvodu prevence šíření alergenních plevelů;
V době výstavby dbát na to, aby stavební činností nebyly dotčeny okolní pozemky a porosty.
Zajistit důkladnou skrývku kulturní vrstvy, její uložení na mezideponii a zpětné použití při vytváření zelených ploch v rámci sadových úprav.
Zemní práce provádět vždy v rozsahu nezbytně nutném; dodavatel stavby bude v případě nutnosti eliminovat sekundární prašnost pravidelným kropením prostoru staveniště, deponií zemin a stavebních komunikací; minimalizovat zásoby sypkých stavebních materiálů a ostatních potenciálních zdrojů prašnosti; dodavatel stavebních prací zajistí účinnou techniku pro čištění vozovek především v průběhu zemních prací; zásoby sypkých stavebních materiálů a ostatních potenciálních zdrojů prašnosti budou minimalizovány.
Zamezit zbytečným přejezdům nákladních automobilů, důsledně dbát na vypínání motorů mechanismů v době přestávek.
Nákladní automobily a mechanismy pohybující se po staveništi musí být v řádném technickém stavu, požaduje se zejména kontrola z hlediska možných úkapu ropných látek a hluku.
Před uvedením stavby do zkušebního provozu resp. před kolaudací bude pro novou část LEGO – nový závod - vypracován požární a provozní řád, plán opatření pro případ havárie a zhoršení jakosti vod a tyto předloženy ke schválení před kolaudací stavby.
Provozní řád bude zahrnovat požadavek na pravidelnou kontrolu a čištění zařízení na odlučování ropných látek ze srážkových vod na zpevněných plochách.
9
Pro stavbu bude vypracován plán havarijních opatření pro případ havarijního úniku látek škodlivých vodám, s jehož obsahem budou seznámeni všichni pracovníci stavby; v případě havárie bude nezbytné postupovat podle pokynů zpracovaných v havarijním plánu.
Při kolaudaci stavby budou investorem předloženy doklady o odstranění nebo využití odpadů vzniklých procesu výstavby.
Pro vodní díla (odlučovače ropných látek a tuků a podzemní retenční nádrže I a II) budou muset být vypracovány provozní řády, které se po schválení vodoprávního úřadu stanou nedílnou součástí provozní dokumentace. V provozním řádu odlučovače ropných látek a tuků bude zachycena nutnost jeho pravidelné kontroly funkčnosti a údržby.
Pro areál „LEGO Kladno – Eastern Extension„ bude muset být stanoven postup pro případ úniku látek škodlivých vodám (např. pohonných hmot z nákladních aut) včetně stálé havarijní připravenosti na něj. V případě jakékoliv havárie nebo mimořádné události neprodleně informovat orgány státní správy.
Měřením ověřit účinnost tlumičů hluku na venkovních VZT jednotkách.
V dalších fázích povolovacích řízení tohoto záměru zohlednit podmínky a doporučení uvedená v obdržených vyjádřeních a souhrnném vypořádání připomínek tohoto závěru zjišťovacího řízení.
Nákladní dopravu související s provozem a výstavbou areálu trasovat do ulice M. Horákové a dále do ulice Unhošťské.
Vnitřní osvětlení areálu, budov, nákladových ramp, vnitřních komunikací a chodníků nasměrovat tak, aby bylo minimalizováno vyzařování světelných kuželů směrem k obytné zástavbě.
Ochranné plochy mezi areálem a obcí výrazným způsobem osázet nízkou, střední a vysokou zelení, jež by měla tvořit mezi obcí a areálem závodu významný předěl.
Vypracovat soubor opatření, jež by řešil čistotu a pořádek na ulici Budínské, Kožovské a následně v této části obce Velké Přítočno.
Po celou dobu výstavby organizovat pravidelné porady a za účasti zástupce města
Kladna a obce Velké Přítočno, případně podle potřeby obcí Pletený Újezd a Malé Přítočno s cílem bezodkladně a operativně řešit všechny vzniklé problémy a připomínky občanů a obcí.
Realizovat protihlukovou stěnu v celé linii proti stávající i rozestavěné obytné
10 zástavbě obce v parametrech stanovených hlukovou studií tak, aby stěna hluk pohlcovala a tříštila, ale neodrážela.
Protihluková stěna u ulice Kožovská bude doplněna o pás zeleně se zastoupením stromového i keřového patra. K ozelenění bude využito druhů, které celoročně pohlcují prach.
Před výstavbou posuzovaného záměru bude proveden hydrogeologický průzkum,
který zhodnotí možný dopad záměru na podzemní vody, které zásobují studny v přilehlých nemovitostech obce Velké Přítočno.
V rámci stavebního řízení předložit akustickou studii, zohledňující konkrétní zdroje
hluku umístěné na stavbě a zpřesněné údaje o související dopravní zátěži.
Odůvodnění : Příslušný úřad neobdržel ve lhůtě dané zákonem žádné relevantní odůvodněné nesouhlasné vyjádření k oznámení. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr není nutné posuzovat v rozsahu celého zákona. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dalších dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dalších dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.
Ing. Josef Keřka, Ph.D. vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství
11 Rozdělovník k č.j. 024949/2013/KUSK 1/ Středočeský kraj, zde 2/ Statutární město Kladno, nám. Starosty Pavla 44, 272 01 Kladno 3/ Velké Přítočno čp. 16, 273 51 p. Unhošť 4/ Malé Přítočno, Kladenská 10, 273 51 Unhošť 5/ Lego Production s.r.o., Jutská 2757, 2701 Kladno Kročehlavy 6/ Ing. Karel Vurm CSc., Ortenovo náměstí 13, 170 00 Praha 7
