INDONESIA A SECTOR BIJEENKOMST Capaciteitsopbo p p uw Water Sector 30 Januari 2013 J. Luijendijk/ J. J de Schutter
Overrzicht
• • • • • • •
Historie Sector Samenwerkking NL/INO Capaciteitsopbouw Capaciteitsopbouw op Versschillende Niveaus Historie Samenwerking Cap paciteitsopbouw NL/INO Huidige Water Sector Prioriiteiten ¾ Professioneel ¾ Institutioneel Recente Ontwikkelingen Ca apaciteitsopbouw G d l Grondslagen T k Toekomst t Stra St ategie t i Capaciteitsopbouw C it it b Capaciteitsopbouw p p in ((3)) Sttellingen g
Capaciteitsopbouw op verschillende niveaus Knowledge and Capacity INDIVIDUAL
Factual knowledge Understanding Skills Attitudes
Knowledge & & Capacity Dev Explicit Kn nowledge: Train ning Educaation T it K owledge: Tacit Kno l d Apprentticeship Peer leaarning Learning‐by‐doing Netwo orking
ORGANIZATION
ENABLING ENVIRONMENT
CIVIL SOCIETY
Strategies Human Resources Management Pol Administrative procedure B d Budget frame f Accountability frame System to learn lessons
Change management Tech advice o on structure, mgmt, & in ncentives H Human Reso R ources Dev. D Peer leaarning Learning‐by‐doing
Political priorities Policies Regulatory frame Public administration Fiscal frame Accountability
Pre ess Technicaal advice Dialo ogue Peer leaarning Learning‐by‐doing
Water “literacy” Social/indigenous capital Culture
Awarenesss raising Mass comm munication Learning‐by‐doing
Outcome
Indicator/ Attribute
KNOWLEDGE UNDERSTANDING SKILLS ATTITUDES
+ ORGANIZATIONAL PERFORMANCE
Competences of the individual and the organization: 1. Technical 2. Managerial g 3. On governance 4. For continual learning and innovation
+ “CONDUCIVENESS” GOOD GOVERNANCE
=>>
SECTOR PERFORMANCE
Historie samenwerkin ng capaciteitsopbouw Nederland Indonesië
•
Zeer langlopende Z l l d samenwerki king en kennisuitwisseling k i it i li langs l veell kanalen en op allerlei niveaus.
• •
Universitair met belangrijke rol TU Delft, D Wageningen UR, UNESCO-IHE en met universiteiten in vooral Java (o.a. Ba andung, Bogor, Surabaya, Malang) en de rest van Indonesia (o.a. Ambon, Palemba ang, Ujung Pandang) Onderzoeksinstituten en Consultantss met belangrijke rol Deltares, Alterra, RHDHV en met onderzoeksinstituten zoals LIPI, Puslitbang Air en BPPT Training door NL universiteiten, onde erzoeks instituten en consultants met opleidingsinstituten en trainingscentrra vanuit ministeries (o.a. PU DGWR en DG Cipta Karya) en andere overheids instellingen
Veel studenten in reguliere MS Sc studieprogramma’s, regelmatig deelname aan cursussen en werkbezoeken. w werkbezoeken “Ad Ad hoc” hoc initiatieven. initiatieven UNESCO-IHE heeft >2000 pro ofessionals opgeleid: M.Sc (1300), PhD (10) (10), Short Courses (500)),Tailor-made ) Tailor made programs (300);
Huidige Water Sector Prioriteiten Problemen Indonesië Algemeen
• • • • •
Maatregelen tegen overstromiingen in met name deltagebieden L l dd Lowland development l t/M Moera asland l d stabilisatie t bili ti en rehabilitatie h bilit ti Port development / Coastal en ngineering / Shipping Institutionele ontwikkeling (nie euwe beheerssystemen) voor de, kwetsbare, urbane omgeving Integraal water beheer / Strate egische milieu effect rapportage
+
¾ De capaciteit om dit alles te pllannen, te ontwikkelen, te ontwerpen, t te t financieren, fi i in i d de markt kt te t zetten, tt te t beheren b h en te t onderhouden
Huidige Water Sector C Capaciteits Problemen Indonesië “the generation g gap” De leeftijdsopbouw van vaste staf binnen DGWR van PU (2019, maar onveranderd tot nu toe); Meer dan 60 % is over 55 jaar en 40-50 % gaat deze en komende jaren met pensioen pensioen.
908; 22%
1458; 35% 1818; 43%
Ages: 55 - 60
Ages: 50 - 55
Ages: below 50
Er is op korte termijn behoefte aan training in allerlei richtingen en op allerlei niveaus voor meer dan 4000 mensen binnen DGWR/PU alleen al.
Hiervoor is nauwe samenwerking nodig met de Human e andere Directoraten Generaal Resources Departments en de binnen het Ministerie van Publieke Werken. Werken Aanbeveling is voor een consortium aan Nede erlandse zijde.
Huidige Water Sector Prioriteiten Indonesië Capaciteitsopbouw volgens PU/DGWR
• • • • • • •
Hydraulic Engineering and Hyd drology (construction engineers); River Engineering and River Re estoration (river engineers); Coastal Engineering and Flood d Control (coastal engineers); Large and Small Scale Irrigation, Lowlands Development and P ld D Polder Development l t (i (irrigation i ti and dd drainage i engineers); i ) Programming and planning of (surface ( water and groundwater) water resources development p a according g to the p principles p of IWRM;; Planning, operation, maintenan nce and repair of water management systems with emphasis on the urban environment and including existing aging existing, aging, water infrastruccture; asset management Managing large and medium sccale infrastructure works contracting including financing, tendering and a implementation supervision
Veel Recente Initiatieven en Ontwikkkelingen
• • • • • • • • •
Steun aan CKNet-INA, netwerk van v Indonesische universiteiten Lowlands development (UNESC CO-IHE en Sriwijaya Palembang met “joint joint degree degree” program Port development / Coastal engineering (STC Rotterdam en UNESCO-IHE met Pelindo II) J i Cooperation Joint C i P Program (D (Delt ltares en KNMI met BMKG en Puslitbang Air) Semarang g Polder ((St. Waterople p eidingen, g , W&B,, UNESCO-IHE,, Water resources and irrigation management m program (WISMP) met grote capacity development com mponent (WB Loan) Capaciteitsstudies UNESCO UNESCO-IHE IHE E met (RHK)DHV Versterking van PUSDIKLAT (op pleiding- en trainingcentrum PU) NL inbreng in Jakarta Coastal De efence ontwikkeling en aanverwante initiatieven voor op pleiding en training (PMU/JCDS)
Grondslagen toekkomstige strategie capaciteitsopbouw Indonesia Capaciteitsopbouw langs twe ee hoofdlijnen:
•
Professioneel
•
Institutioneel
¾ Training, opleiding, onderzoekk en ontwikkeling op een uitgebreid pakket aan onderwerpen, op alle a niveaus en op basis van een goed uitegwerkte “needs assessment” ¾ Langjarige samenwerking mett een selectie aan universiteiten, onderzoekscentra en (overheid gerelateerde) trainingsfaciliteiten ¾ Ontwikkeling van de “water water se ector markt markt” via struktuur aanpassingen (afstemming mandaten zoals bijvoorbeeld b tussen DKI / PU / Pelindo II) en liberalisering (e.g. joint ventures v in aannemerij en consultancy) ¾ Opleiden O l id van personen die di kla klaar zijn ij voor alle ll segmenten t van de d markt
3 stellingen te er discussie:
•
• •
Investeren in capaciteitsontwikkeling = investeren in toekomst! De Nederlandse water sector proffiteert nu van de investeringen die Nederland in het verleden heeft gedaan ter versterking van de capaciteit van de water sector in Indonesië!? We moeten hiermee doorgaan om de Indonesische ma arkt te versterken, versterken want: zonder kennis bij de klant geen busines ss! Capaciteitsopbouw is een zaak van de hele sector. Een integrale aanpak van capaciteitsopbouw (G2G, K2K and B2B) rondom kritische business processsen in de markt moet het “enabling environment” i t” creëren ë voor privatis i tisering i en d de private i t sector. t Ontwikkelen van een gezamenliijke visie op de markt Er moet een NL/IND “ad ad hoc” com mmissie komen die een toekomst visie ontwikkelt m.b.t. brede ontwiikkeling van de Indonesische water sector en wat daar voor nodig is aan a capaciteitsopbouw: technische en institutionele prioriteiten. “ ..va an leveren naar participeren”! Kan onder MoU worden georganisseerd.