I/C kötet 1. oldal
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2009. február 05-i rendes ülésére beterjesztett anyagok I./C kötet Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 52/2006. (11.10.) Kgy. rendelet módosítása ........................... 2 A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételének rendjéről, valamint a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 3/2008. (02. 11.) Kgy. rendelet módosítása.... 55 A lakáscélú helyi támogatásról szóló 2/1994.(01.17.) Kgy. sz. rendelet módosítása .............. 59
I/C kötet 2. oldal
Iktatószám: 21-4418/2009 Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 52/2006. (11.10.) Kgy. rendelet módosítása
Az anyagot készítette:
Jogi-Közbeszerzési-Oktatási Iroda Jogi-Munkaügyi Csoport
Az anyagot látta: ............................................................... ............................................................... ............................................................... ............................................................... ...............................................................
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottságnak
Sokszorosításra érkezett:
2009.01.28.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Száma: 21-4418/2009.
I/C kötet 3. oldal
Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 52/2006. (11.10.) Kgy. rendelet módosítása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése részére Hódmezővásárhely Tisztelt Közgyűlés! Az 52/ 2006. (11.10.) Kgy rendelet szabályozza Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatát, melyben minden egyes iroda vonatkozásában meghatározásra kerültek az ellátandó feladatok. Az Önkormányzat részéről alapvető elvárásként fogalmazódik meg, hogy a helyi lakosok érdekeit a legmesszemenőbbekig szem előtt tartva, szolgáltató hivatalként működjön a Polgármesteri Hivatal. A Tisztelt Közgyűlés támogatását is élvezve 2008. júliusában Európai Uniós pályázat került benyújtásra a Polgármesteri Hivatal szervezetfejlesztése érdekében. A pályázatunk a maximálisan megszerezhető 50.000.000.-Ft-os támogatási összeget érte el, így a mindösszesen 10%-os önrésszel kiegészítve 55.570.000.-Ft áll rendelkezésre a szervezetfejlesztésre. A szervezetfejlesztési folyamat 2009. elején kezdődött meg és 2010. júliusáig fog tartani. A pályázat útján az alábbi célok kerülnek megvalósításra: 1. Növekedhet a lakosság elégedettsége az ügyfélszolgálat működésével kapcsolatban (még gyorsabb ügyintézési idő, még szolgáltatóbb mentalitás, hivatal munkatársainak önálló problémamegoldó képességfejlesztése) 2. Hivatalos honlap teljes körű akadálymentesítése valósul meg 3. Gyorsulhatnak a döntési folyamatok 4. Forrás és szakmai segítség keletkezhet a később kötelezően fejlesztendő eközigazgatás fejlesztéséhez 5. Javulhat az önkormányzati határozatok lekövetése 6. Javulhat az önkormányzat és fenntartott intézményei közötti kommunikáció 7. Erősödhet a partnerség működése és a civil szervezetekkel való együttműködés a településen 8. Gördülékenyebbé válhat az önkormányzat területén események/programok időbeli tervezése 9. Javulhat a hivatal belső szervezeti egységei közötti együttműködés
megvalósuló
I/C kötet 4. oldal
10. Javulhat az önkormányzat jogalkotási folyamata 11. Növelhetővé válik a hivatalon belüli koordinációs funkció színvonala 12. Optimalizálni lehet az egyes munkafolyamatokat 13. Tréningeken fejleszthetik kompetenciájukat a hivatal kijelölt dolgozói A szervezetfejlesztés egyik eleme a jelenlegi szervezeti felépítés felülvizsgálata és fejlesztése, melynek eredményeképpen a jelen előterjesztés útján javaslatot teszek a jelenlegi irodarendszer részben történő átalakítására, valamint az egyes irodák feladat és hatáskörének aktualizálására. A Szervezeti és Működési Szabályzat 1. számú melléklete (Ügyrend) az alábbi pontokban módosul: Megszüntetésre kerül a Városi Főmérnöki pozíció. Megszüntetésre kerül a Városstratégiai Iroda, melynek feladatait részben a Kabinet Iroda, részben a Jogi Iroda veszi át. A Kabinet Irodához kerülnek a kulturális, művészeti, az informatikai és a kisebbségi, vallási ügyek. A Jogi- Közbeszerzési- Oktatási Iroda elnevezése, illetve felépítése megváltozik. A továbbiakban Jogi Iroda néven működik majd. Az Iroda három részre fog tagolódni: - Önkormányzati Csoport - Jogi Csoport - Oktatási Csoport A közbeszerzési és a kistérségi ügyekkel kapcsolatos tevékenységet a Jogi Csoport végzi majd. A Városfejlesztési és Városüzemeltetési Irodán belül külön csoportot alkot majd a Közterület Felügyelet. A Szervezeti és Működési Szabályzat kiegészül továbbá két függelékkel, melyek az alábbiak: 11. függelék: Ellenőrzési nyomvonalak 12. függelék: A szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni, a rendelet-módosítást pedig jóváhagyni szíveskedjenek. Hódmezővásárhely, 2009. február 05. Tisztelettel, Dr. Lázár János sk. Polgármester
I/C kötet 5. oldal
RENDELET-TERVEZET Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének …………../2009. (…..) Kgy. rendelete Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 52/2006. (11.10.) Kgy. rendelet módosításáról
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 52/2006. (11.10.) Kgy. rendeletét ( a továbbiakban : rendelet) az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A Rendelet 1. sz. mellékletének V. pont 4. alpontjában (Városi főmérnök) foglaltak törlésre kerülnek 2.§. A Rendelet 1. sz. mellékletének V. pont 5. alpontjában foglaltak helyébe a következő rendelkezés lép: 5.1.JOGI IRODA 3.§ A Rendelet 1. sz. mellékletének V. pont 5.1 alpont 4. bekezdésében foglaltak helyébe a következő rendelkezés lép: A Jogi Iroda feladatait az alábbi szervezeti bontásban látja el: a;Önkormányzati Csoport b;Jogi Csoport - Jogi ügyek - Humánpolitikai ügyek - Közbeszerzési Referens - Kistérségi és Területfejlesztési ügyek c;Oktatási Csoport
I/C kötet 6. oldal
4.§ A Rendelet 1. sz. mellékletének V. pont 5.1 alpont a) pontjának (Önkormányzati Csoport) 2. bekezdésében (Feladatkörében) foglaltak a következőkkel egészülnek ki: - közreműködik a Cigány és Német Kisebbségi Önkormányzat valamint a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás üléseinek előkészítésében illetve határozataik nyilvántartásában. 5.§ A Rendelet 1. sz. mellékletének V. pont 5.1 alpont b) pontjában ( a csoport dolgozói feladatkörükben jogi ügyekkel kapcsolatosan) foglaltak a következőkkel egészülnek ki: - részt vesz a Megyei Jogú Városok Szövetsége munkájában, annak szakmai bizottságain keresztül. - az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény. Az irodavezető közvetlen irányítása alá tartozik az egészségügyi munkatárs, aki az alábbi feladatokat végzi: - részt vesz az állami egészségügyi közszolgáltatás biztosításában, - közreműködik az egészségügyi alapellátások körzeteinek megállapításában és kialakításában, - egészségügyi törvényből eredő önkormányzati feladatokat előkészíti, végrehajtását ellenőrzi, - egészségüggyel kapcsolatos panaszokat, közérdekű bejelentéseket kivizsgálja, - háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi ellátást figyelemmel kíséri, - együttműködik, tevékenységével segíti az egészségügyi tanácsnok munkáját, - szakmai felügyeleti és ellenőrzési feladatokat lát el meghatározott intézmények vonatkozásában, - a Népjóléti Csoport hatáskörébe tartozó pályázatokat figyeli, elkészíti, - a Kábítószerügyi Egyeztető Fórum (KEF) koordinátoraként drogprevenciós programot szervez, A Közbeszerzési referens feladatai: - Közbeszerzési kiírások előkészítése, - Közbeszerzés felhívások szakmai sajtóban megjelentetése, - Közbeszerzések ajánlatainak értékelése, döntés előkészítése a közbeszerzési szabályzat szerinti irodák bevonásával, - Közbeszerzésekkel kapcsolatos egyéb feladatok végzése, - a Jogi-Munkaügyi Csoport munkájában szakmai segítség nyújtása A csoport dolgozói a kistérségi és területfejlesztési ügyekkel kapcsolatban: - intézik a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás jogi ügyeit, elkészítik és véleményezik a szerződéseket. - gondoskodik a Társulási Tanács ülésének előkészítéséről, biztosítja az ülésanyagoknak a képviselők és más meghívottak részére történő megküldését,
I/C kötet 7. oldal
- segítséget nyújt a tisztségviselők és a bizottságok előterjesztésének előkészítéséhez, - összeállítja a Társulási Tanács ülésének jegyzőkönyveit, elkészíti a határozatok kivonatát, gondoskodik azok érdekeltek részére történő megküldéséről, - vezeti a határozatok nyilvántartását, figyelemmel kíséri a határidők betartását, - döntésre előkészítik a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás intézményeivel és gazdasági társaságaival kapcsolatos szervezési és egyéb ügyeket, - a Polgármesteri Hivatal szervezeti egységeinek tájékoztatása az aktuális pályázati és forráslehetőségekről, biztosítani az információáramlást a döntéshozók felé, - közös beruházások esetén a pénzeszköz átadás-átvételére vonatkozó megállapodás elkészítése, - kapcsolattartás a területfejlesztés megyei, regionális és országos szerveivel és az uniós támogatások koordinációját végző szervekkel. - a területfejlesztéssel kapcsolatos információkat összegyűjti, az ismereteket továbbítja a Polgármesteri Hivatalon belül, - folyamatosan figyelemmel kíséri a területfejlesztési folyamatokat, a jogszabályi háttér változását, - véleményezi, állást foglal a területfejlesztéssel kapcsolatos szakmai anyagokat illetően, segíti a polgármestert a döntéshozatalban, 6.§ A Rendelet 1. sz. mellékletének V. pont 5.1 alpontjának c) pontjában (Oktatási Csoport) foglaltak a következőkkel egészülnek ki: Általános feladatok: Ellátja az 1993. évi LXXIX. törvényben és egyéb jogszabályokban meghatározott nevelési - oktatási, testnevelés, sport, valamint az ifjúságpolitikai, önkormányzati államigazgatási feladatokat. Biztosítja az működéséhez szükséges háttéranyagokat és végzi az Oktatási, Ifjúsági, Kulturális és Sport Bizottság előterjesztéseinek, tájékoztatóinak szakmai előkészítését. Közreműködik a megyei jogú város fenntartásában működő óvodák alap- és középfokú nevelési-oktatási intézmény, alapfokú művészetoktatási intézmények, a sajátos nevelési igényű tanulók oktatását ellátó általános iskola, valamint a pedagógiai szakszolgálati intézmények fenntartásával és törvényes működésével kapcsolatos teendők ellátásában. Előkészíti az önkormányzat oktatással-neveléssel, sporttal, ifjúsági ügyekkel összefüggő döntéseit, gondoskodik a működési körbe tartozó feladatok végrehajtásáról. Szervezi a lakosság oktatással-neveléssel, ifjúsági ügyekkel és sporttal kapcsolatos szükségleteinek és igényeinek feltárását, előkészíti e területek fejlesztési koncepcióját, intézkedési tervét. Közreműködik, oktatásszakmai szempontból, az éves költségvetés elkészítésében.
I/C kötet 8. oldal
Közoktatással, tanügyigazgatással kapcsolatos kiemelt feladatok
közreműködik az intézmények létesítésével, megszüntetésével és működtetésével kapcsolatos ágazati, hatósági, fenntartói feladatok ellátásában. Tájékoztatja a jogszabályban meghatározott szerveket közoktatási intézmények létesítéséről, átszervezéséről, megszüntetéséről; Elősegíti, az esélyegyenlőség érdekében, az oktatási intézményekben folyó integrált és kompetencia- alapú oktatás, nevelés folytatását, fejlesztését; Figyelemmel kíséri a hátrányos helyzetű és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek alakulását, nyilvántartást vezet a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekekről; Eljár és másodfokú döntést készít elő jegyző részére a törvényességi kérelem; továbbá az óvodai felvételekkel és az óvodából való kizárással, a tanulói jogviszony, valamint a kollégiumi jogviszony létesítésével, megszüntetésével, a tanulói fegyelmi ügyekkel kapcsolatban benyújtott felülbírálati kérelmek tekintetében; Intézkedik, hogy az óvodai-iskolai neveléshez és oktatáshoz az utazószakembert iskola- hálózatból a szükséges gyógypedagógus, konduktor vagy más szakember rendelkezésre álljon, ha a szakértői véleményben foglaltak alapján a gyermek óvodaiiskolai nevelése, oktatása a többi gyermekkel, tanulóval együtt azonos csoportban, illetve osztályban megoldható; Előkészíti az oktatási-nevelési intézmények alaptevékenységéről szóló okiratot, és előterjesztésre átadja a polgármesternek; részt vesz az oktatási- nevelési intézmények törvényes működése biztosításában. előkészíti a tanulói jogviszonnyal összefüggő első fokú döntésekkel kapcsolatos jogorvoslati döntéseket. részt vesz a közoktatási intézmények átfogó ellenőrzésében a közoktatási törvény szabályozásának megfelelően. a fenntartói minőségirányítási programban meghatározottak szerint működteti a minőségfejlesztés rendszerét, segíti az intézményi minőségirányítási program végrehajtását. Közreműködik a megyei jogú város fenntartásában működő óvodák alap- és középfokú nevelési-oktatási intézmény, alapfokú művészetoktatási intézmények, a sajátos nevelési igényű tanulók oktatását ellátó általános iskola, valamint a pedagógiai szakszolgálati intézmények (egységes gyógypedagógiai és módszertani intézmény és nevelési tanácsadó) fenntartásával és törvényes működésével kapcsolatos teendők ellátásában. Jóváhagyásra előkészíti az intézmények szervezeti és működési szabályzatát, minőségirányítási programját, valamint a nevelési-oktatási intézmény nevelési, illetve pedagógiai programját, házirendjét. Ellátja a tankötelesek nyilvántartásával és a tankötelezettség teljesítésével (beiratkozás, áthelyezés, a gyermek, tanulók személyiségével és fejlettségével összefüggő vizsgálatok, stb.) kapcsolatos feladatokat. Döntésre előkészíti az óvodai, alap- és középfokú intézményekbe történő felvétellel, tanulói jogviszonnyal és a tanulók fegyelmi ügyeivel kapcsolatos jogorvoslati kérelmeket. Javaslatokat készít az adott nevelési évben indítandó óvodai csoportok számára, az adott tanítási évben, az iskolában indítandó osztályok, napközis csoportok, a kollégiumban szervezhető csoportok számára. Döntésre előkészíti a maximális csoport, illetve osztálylétszámtól való eltérést.
I/C kötet 9. oldal
Előkészíti a nem önkormányzati fenntartású oktatási intézmények létesítésének engedélyezését. Jogszabályban meghatározott esetekben ellátja ezen intézmények hatósági ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat. Javaslatot készít az óvodai, iskolai működési (felvételi) körzetek meghatározására, esetleges módosítására, beiratkozási időpontok meghatározására; Segíti a nevelési-oktatási intézményeknek a tanuló- és gyermekbalesetek megelőzésére irányuló tevékenységét, nyilvántartja az intézményekben történt tanuló- és gyermekbaleseteket. Közreműködik a közoktatás információs rendszerének működtetésében. Vezeti a közoktatási intézmények nyilvántartását, jegyzékét. Közreműködik az óvodákban, iskolákban, kollégiumokban folyó pedagógiai tevékenységgel összefüggő mérési, értékelési feladatok szervezésében. Bejelentésre vagy hivatalból jegyzői elrendelést előkészíti, hogy a szülő gyermekével jelenjen meg a nevelési tanácsadások, illetőleg a szakértői és rehabilitációs bizottság vizsgálatán, amennyiben arra a tankötelezettség teljesítése érdekében szükség van. Gondoskodik a középfokú iskolai tanulmányokat záró vizsgák szervezésével, ellenőrzésével kapcsolatos teendők ellátásáról, a jogszabályi előírásokban meghatározottak alapján. Részt vesz a térségi integrált szakképző központ létrehozásával és működtetésével kapcsolatos feladatok ellátásában. Figyelemmel kíséri a szakképzéshez kapcsolódó jogszabályváltozásokat; Közreműködik az intézményi költségvetések előkészítésében, részt vesz az óvodák, iskolák gazdálkodásának ágazati szempontú elemzésében, értékelésében. Közreműködik a központosított előirányzatok igénylésében, tervezésében, valamint ellátja az elszámolásával összefüggő szakmai jellegű feladatokat. Véleményezi, az oktatásszakmai szempontok figyelembevételével, az intézményi felújítási, beruházási feladatok tervezését. Előkészíti az oktatási intézmények elnevezésével kapcsolatos döntéseket. Vezetőváltás esetén közreműködik az intézmények jegyzőkönyvi átadás-átvételéről. Összegyűjti az oktatási és a sport területén dolgozók kitüntetési javaslatait, kezdeményezi az intézményvezetők kitüntetését. Előkészíti az arany, gyémánt, vas és rubin oklevelek adományozására vonatkozó javaslatokat. Előkészíti a nevelési-oktatási intézményekben működő iskolaszék fenntartói képviseletére, működtetésére vonatkozó javaslatokat. Koordinálja az oktatási intézmények pályázatait, és részt vesz a fenntartók számára kiírt oktatási témájú pályázati munkában. Közreműködik pedagógiai továbbképzések szervezésében; Összehangolja az intézményekben folyó gyermek- és ifjúságvédelmi, pályaválasztási, szabadidő szervező, testnevelés és sport, valamint a közlekedési nevelési munkát.
A csoport feladata, Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város közigazgatási területén a sporttal kapcsolatos feladatok ellátása, amelyek vonatkozásában a következő főbb tevékenységeket végzi: Közreműködik sportpolitikai célkitűzések kidolgozásában, a város sportszakmai távlati elképzeléseinek előkészítésében, szakmai körökben való megtárgyalásában, a sportkoncepció elkészítésében. Szervezi és összehangolja a diák- és szabadidősporttal, a rekreációval, kapcsolatos feladatokat.
I/C kötet 10. oldal
Kapcsolatot tart fenn az egyesületekkel, a város közoktatási intézményeivel, a Városi Diáksport Szövetséggel, az önkormányzat szakbizottságával, valamint a sporttal összefüggő feladatokat végző társszervekkel, Sporttanfolyamokat szervez, illetve azok szervezésében közreműködik, Sportcélú önkormányzati, illetve az önkormányzat hatáskörébe utalt egyéb pénzeszközöket használ fel, továbbá a felhasználást ellenőrzi; Közreműködik városi bajnokságok, versenyek rendezésében, a városi sportrendezvények ügyintézésében. Közreműködik a szakterülethez kapcsolódó pályázatok előkészítésében, benyújtásában és lebonyolításában; Segíti és felügyeli az óvodai, iskolai úszás-oktatás, mindennapos testnevelés megszervezését, lebonyolítását. Közreműködik és figyelemmel kíséri a sportra fordítható pénzeszközök felhasználását. Előterjeszti évenként elismerésre, kitüntetésre a város legeredményesebb sportolóit, sportvezetőit. Közreműködik a város testnevelési és sportfejlesztési beruházási tervjavaslatainak kidolgozásában. Szükség szerint részt vesz a sportversenyekben, rendezvényeken, segít azok előkészítésében és lebonyolításában. Részt vesz a szabadidő- és diáksport-rendezvények szervezésében.
A Csoport feladata, hogy a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város közigazgatási területén közreműködjön az ifjúsággal kapcsolatos feladatok ellátásában, melyek kiemelten a következők: Együttműködik ifjúsági szervezetekkel, egyesületekkel, alapítványokkal, iskolai diákönkormányzatokkal; Előkészíti az ifjúság érdekében tett intézkedéseket és azok hatását tartalmazó közgyűlési anyagokat és azokat átadja a polgármesternek előterjesztésre; szervezi és koordinálja az önkormányzat ifjúságpolitikai célkitűzéseinek megfelelő döntés végrehajtását, segíti az ifjúsági egyesületek működését; Részt vesz – szükség esetén segíti – a gyermek és ifjúsági korosztályt érintő programokat; Segítséget nyújt a fiatalok egészségvédelmét szolgáló szabadidős és sport rendezvények megtartásához, egészséges életmódra nevelést segítő szakmai továbbképzések szervezéséhez; Közreműködik az EU ifjúságpolitikai koncepciójának magyarországi alkalmazásában, megismertetésében; Részt vesz az ifjúságpolitikai koncepció kidolgozásában. Közreműködik a gyermek és ifjúsági korosztályt érintő országos és regionális pályázatok elkészítésében és benyújtásában. Kapcsolattartás: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város közigazgatási területén működő közoktatási intézmények igazgatóival; A Közgyűlés bizottságaival, szakbizottságaival; Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata által kötött közoktatási megállapodásokban megjelölt partnerekkel, Az Oktatási és Kulturális Minisztériummal és háttérintézményeivel; A városi munkaközösségekkel, diákönkormányzatokkal, egyesületekkel,
I/C kötet 11. oldal
Önkormányzati Minisztérium Sport Szakállamtitkárságával, Az Oktatási Hivatallal és regionális kirendeltségeivel, A Regionális, Fejlesztési és Képzési Bizottsággal, regionális kirendeltségeivel, és a városban folyó szakképzést érintő térségi integrált szakképző központokkal,
7.§ A Rendelet 1. sz. mellékletének V. pont 5.2 alpont a) pontjában (Kincstár) foglaltak helyébe a következő rendelkezések lépnek: Számvitel területén ellátja az alábbi feladatokat: - A Kincstár látja el a Polgármesteri Hivatal, az alapfokú oktatási intézmények (általános iskolák, óvodák), középfokú oktatási intézmények, valamint a kisebbségi önkormányzatok főkönyvi könyvelését és az együttműködési megállapodásban foglaltak szerinti analitikus nyilvántartásokat. - Az elfogadott költségvetés alapján elkészíti a központi formanyomtatványon az önkormányzat és intézményei számára előírt adatszolgáltatásokat, és azt határidőre megküldi a MÁK-nak, valamint a főkönyvi könyvelésen átvezeti. - Gondoskodik az elfogadott költségvetés-módosítás könyvelésen, nyilvántartásokon való átvezetéséről, az intézmények és önkormányzati tulajdonú társaságok kiértesítéséről. - A Kincstár az érvényes jogszabályi előírásokban meghatározott módon és időben összesített önkormányzati beszámolót készít. - Szakmai segítséget nyújt az önkormányzat intézményeinek az általuk végzett könyvelési, számviteli feladatok ellátásához. A Kincstár feladata a Polgármesteri Hivatal gazdálkodási körébe utalt számviteli munkában: - Végzi az együttműködési megállapodásban meghatározott munkamegosztás szerint a beérkező és kimenő számlák, pénztár-, valutapénztár ellenőrzését, bankanyag érvényesítését, kontírozását és számítógépes rögzítését a költségvetési szerkezetnek megfelelően kialakított alábontásokkal. - Elkészíti a havi ÁFA bevallást a Hivatal vonatkozásában, esetleg önrevíziót, egyezteti az adófolyószámla kivonatot. - Végzi a gyermekétkeztetéssel kapcsolatos segély és alanyi jogú támogatások egyeztetését, feladását a pénzügy részére átutalásra. - Egyezteti a beruházásokat és felújításokat az analitikát vezetővel. - Féléves, éves költségvetési beszámolót készít, és továbbítja a MÁK felé. - Negyedévente pénzforgalmi és mérlegjelentést készít a MÁK felé. - Átfutó-, kiegyenlítő kiadási, bevételi főkönyvi számlák egyenlegét év végén egyezteti, rendezi. Analitikus nyilvántartással (tanúsítvány) alátámasztja a mérleg e sorait. - A Népjóléti csoporttal egyezteti negyedévente a kifizetett segélyeket. - A Kincstár által használt CT-EcoSTAT integrált gazdasági és gazdálkodási rendszer rendelés moduljának használatával a társirodák a részükre jóváhagyott előirányzatok felhasználást figyelemmel kísérik. A részben önálló intézmények a pénzügy-, a rendelés modult adatfeldolgozásra is használják és a főkönyv modul hozzáférésével biztosított számukra a pénzforgalmi információs igényük kielégítése. - Egyezteti az önkormányzati támogatásokat a MÁK-kal. - Könyveli az adócsoport által a feladásokat. Egyezteti a tényleges átutalt adóbevételt az adócsoport feladásával és a főkönyvi könyvelés adataival.
I/C kötet 12. oldal
A Kincstár feladata az önkormányzat intézményei által végzett számviteli munkával kapcsolatban: - Biztosítja az önkormányzat intézményei tekintetében az egyöntetű számviteli gyakorlatot, ami lehetővé teszi az intézmények és a Polgármesteri Hivatal éves összevont mérlegének, beszámolójának elkészítését. - A nagyértékű tárgyi eszközök leltározásához biztosítja az alapdokumentumokat, kiértékeli a leltárfelvétel eredményét, szakmai iránymutatást, segítséget nyújt a teljeskörű leltározási tevékenységhez. Koordinációs feladatai: - szervezeti egységek, intézmények, önkormányzati társaságok, APEH, MÁK felé megfelelő munkakapcsolatot tart. A Kincstár feladatai a vagyongazdálkodásban: - nyilvántartja a nagy értékű tárgyi eszközöket, könyveli azok állományában bekövetkező változásokat a CT-EcoSTAT integrált gazdasági és gazdálkodási rendszer Tárgyieszköz moduljával,, - az éven túli elhasználódású, de csak mennyiségileg nyilvántartott kis értékű tárgyi eszközöket nyilvántartja a Gondnokság által szolgáltatott adatok alapján (Polgármesteri Hivatal esetén), a változásokat átvezeti a Raktár modulon, - a Gondnokság feladása alapján a könyvkészlet változását december 31-i állapot szerint könyveli a főkönyv modulban, - a csoport vezeti a középfokú oktatási intézmények, az Erzsébet Kórház, valamint a Tűzoltóság, kivételével valamennyi intézmény tárgyi eszköz analitikus nyilvántartását, - a Tárgyieszköz modul segítségével könyveli és feladja a főkönyv felé negyedévente az értékcsökkenést, - a beruházásokat és felújításokat a Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda kijelölt munkatársával egyezteti december 31-i fordulónappal, és az általa kiállított bizonylatok alapján feladást készít a főkönyv felé (aktiválás, befejezetlen beruházások), - negyedévente egyezteti a Tárgyieszköz modul szerinti ingatlan-nyilvántartást a Vagyonregiszternél vezetett vagyonkataszterrel, - leltározással, selejtezéssel kapcsolatos szabályzatokban meghatározott egyéb tevékenységet végez. A pénzügyekkel kapcsolatos legfontosabb feladat a költségvetés optimális teljesítése érdekében a bevételek beszedésének és a kiadások teljesítésének megfelelő ütemezése. Ennek biztosítása érdekében a csoport finanszírozási tervet készít éves, havi és heti bontásban, melyet a "gördülő" tervezés szabályai szerint rendszeresen felülvizsgál és szükség esetén módosít. További pénzügyi feladatai: - intézi a banki tranzakciókat, figyelemmel kíséri a jóváírásokat, terheléseket, - a hitelszerződéseket előkészíti, nyilvántartja, a hiteltörlesztéseket teljesíti, - nyilvántartja a hiteleket, kölcsönöket, üzletrészeket, részvényeket, kárpótlási jegyeket - vezeti az önkormányzati tulajdonban lévő lakások elidegenítéséből származó bevételekről szóló, valamint a részletfizetésekről szóló kimutatásokat, gondoskodik azok lekönyveléséről, a vevő számláján való jóváírásról. - figyeli a befizetéseket, intézkedik a hátralékok behajtásáról, behajttatásáról - szükség esetén jogi útra tereltetve a követelés behajtását, - a számlavezető pénzintézettől beérkező számlakivonatok alapján a jóváírásokat és
I/C kötet 13. oldal
terheléseket előkészíti feldolgozásra, banki borítékban dolgozza fel a tételeket, a jóváírások jogcímeinek megfelelően utalványokkal szereli fel a kivonatokat, - ellátja a pénztárbizonylatok szabályosságának ellenőrzését, pénztárellenőri feladatokat. - a csoport végzi az önkormányzati tulajdonban lévő lakás és nem lakás célú bérlemények bérleti díjának nyilvántartását, a bérleti díjak számlázását, analitikus nyilvántartását, feladást készít, - elvégzi az önkormányzat által értékesített vagy bérbe adott ingatlanok, területek, hirdetőtáblák stb. szerződés alapján történő számlázását, - kezeli a Polgármesteri Hivatal bevételeit, - folyamatosan figyelemmel kíséri a vevői tartozások, kamatmentes kölcsönök törlesztéséből származó befizetések megtörténtét; ellenkező esetben felszólítással él és intézkedik a késedelmi kamattal való behajtásról - szükség esetén jelzéssel él a Jogi- és Munkaügyi Csoport részére, hogy jogi-bírói úton gondoskodjon a számla, illetve egyéb tartozás behajtásáról. - fontos feladata a likviditás biztosítása a pénzforgalom ennek megfelelő irányításával, szervezésével, amelyet valamennyi irodával együttműködésben végzi, - a naponta beérkező számlákat, azok felülvizsgálata és iktatása, utalványrendelettel való ellátása után továbbítja az illetékes irodáknak, leigazolás végett, - naponta kimutatást készít a leigazolt és leigazolás alatt lévő számlákról, valamint az önkormányzat intézményeinek kifizetetlen szállítói tartozásairól, - nyilvántartást vezet az egyéb támogatásokról, segélyekről. - a likviditás figyelemmel kísérése végett naponta kimutatást készít és továbbít a polgármesterhez a bankszámlák egyenlegeiről, csatolva az aznapi szállítói tartozásokról készített nyilvántartást, - végzi a munkabérek lakossági folyószámlára átutalásának, postai kiszállításának előkészítését, (Humánpolitikai csoport feladása alapján) átadását a számlavezető pénzintézetnek. - egyezteti a vevő-szállító analitikát Koordinációs feladatok: - megfelelő munkakapcsolatot tart a számlavezető pénzintézet, a szervezeti egységek, intézmények, önkormányzati társaságok, MÁK felé. A költségvetéssel kapcsolatos feladatok: - elvégzi az önkormányzat gazdálkodását megalapozó tervezési, elemzési, információszolgáltatási teendőket, - összeállítja az önkormányzati szintű költségvetést a mindenkor érvényben lévő jogszabályok előírásainak figyelembevételével, - nyilvántartja a központi támogatások (normatívák, SZJA, stb.), cél- és címzett támogatások, pályázatok során elnyert pénzek előirányzatait, azok teljesítéseit, - figyelemmel kíséri a költségvetés végrehajtását a pénzforgalom alakulása alapján, szükség esetén javaslatot tesz a költségvetés módosítására, - a fenti feladatok ellátása érdekében bekéri és rendszerezi a bevételi és kiadási tervszámokat a társirodáktól és az intézményektől, - szakmai segítséget nyújt az intézményeknek a költségvetés-tervezet összeállításához, - információk szolgáltatásával segíti a választott tisztségviselők és bizottságok munkáját, - elemzi az összegyűjtött javaslatokat és a lehetőségek figyelembevételével javaslatot tesz a költségvetés módosítására. - kidolgozza a polgármesterrel, az aljegyzővel, az érintett szervezeti egységgel, intézményekkel egyezteteti az előzetes költségvetési javaslatukat, szükség esetén módosító
I/C kötet 14. oldal
javaslatot tesz. - az egyeztetést követően összeállítja a költségvetési tervezetet, illetve módosító javaslatát és azt előterjesztésre átadja a polgármesternek, - összeállítja - a költségvetési törvény előírásai szerint - az önkormányzat gazdálkodásáról szóló beszámolót, zárszámadást a számviteli adatok alapján, - szerződéskötéseket, gazdasági döntéseket megelőzően számításokat, elemzéseket végez. Koordinációs feladatai: - megfelelő munkakapcsolatot tart a Közgyűlés, a bizottságok, a Polgármesteri Hivatal társirodái, az intézmények, önkormányzati társaságok, a MÁK felé. Segély utalásának előkészítéséhez kapcsolódó feladatok: - a Népjóléti Iroda által megállapított és utalásra előkészített segélyekről készített lista végösszegét az utalványon - és a banki átutalásban szereplő összeggel egyezteti, - ellátja a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás pénzügyeivel kapcsolatos feladatokat. A Pénztár feladatai: - gondoskodik a forint és valuta készpénzkifizetések és bevételek szabályszerű lebonyolításáról, nyilvántartja, elszámoltatja a kiküldetési és vásárlási előlegeket, - kezeli a szigorú számadású bizonylatokat, kiadja és nyilvántartja a felhasználást, - végzi a Népjóléti Csoport által megállapított segélyek kifizetését, ezen feladatával kapcsolatban a kifizetésekről értesítést küld a segélyezetteknek, a pénzt kifizetésre előkészíti 8.§ A Rendelet 1. sz. mellékletének V. pont 5.3 alpont c) pontjában (Népjóléti Csoport) foglaltak helyébe a következő rendelkezések lépnek: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város illetékességi területén a csoport végzi a szociális igazgatási feladatokat, ezen belül a hatáskörébe tartozó támogatások, ellátások iránti kérelmek elbírálását, szociális intézményi elhelyezésekhez kapcsolódó eljárások lefolytatását. A Csoport feladatait az alábbi jogszabályok határozzák meg: - a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (Szt.), - a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (Gyvt.), - a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvény, - a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény, - a pénzbeli és természetbeni ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet, - a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet, - a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet, - a súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményeiről szóló 164/1995. (XII. 27.) Korm. rendelet, - a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat működésének engedélyezéséről, továbbá a szociális vállalkozás engedélyezéséről szóló 188/1999. (XII. 16.) Korm. rendelet,
I/C kötet 15. oldal
- a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatótevékenység engedélyezéséről, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozói engedélyről szóló 259/2002. (XII. 18.) Korm. rendelet. A csoport ellátja a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás keretében működő Kapcsolat Központ szakmai felügyeletében történő közreműködést. A csoport feladata kijelölt városi jegyző hatáskörében eljárva a más települések által benyújtott szociális, illetve gyermekjóléti tárgyú működési engedély kérelmek kiadásának előkészítése, működési engedély módosításra irányuló kérelmek döntésre való előkészítése. Ellátja továbbá a kiadott működési engedélyek tekintetében a jogszabályban előírt törvényességi ellenőrzési feladatokat. A helyi Szociálpolitikai Kerekasztal működését a titkári feladatok ellátásával segíti. Rendszeres ellátások terén a csoport tevékenységi körébe tartozó feladatok: - ápolási díj iránti kérelmekkel kapcsolatos eljárás lefolytatása, az ápolási kötelezettség ellenőrzése, - időskorúak járadéka megállapítása iránti kérelmekkel kapcsolatos eljárás lefolytatása, hagyatéki teherként való bejelentése, - aktív korúak ellátása megállapítására vonatkozó kérelmekkel kapcsolatos eljárások lefolytatása, egészségügyi hozzájárulás megállapítása, utalása, - rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság elbírálása, - nevelési-oktatási intézményekben nyújtott étkezési támogatás megállapítása és az intézmények részére történő kiutalása, - hadigondozotti pénzellátás megállapítása iránti kérelmekkel kapcsolatos eljárások lefolytatása, - lakásfenntartási támogatással kapcsolatos eljárás lefolytatása, - a segélyezettek körülményeinek évenkénti, kétévenkénti felülvizsgálata, - a kifizetett időskorúak járadéka, aktív korúak ellátása, lakásfenntartási támogatás, ápolási díj, adósságkezelési támogatás, kiegészítő gyermekvédelmi támogatás jogszabályban meghatározott hányadának havonkénti visszaigénylése, Átmeneti ellátások terén a csoport tevékenységi körébe tartozó feladatok: - átmeneti segély, átmeneti segély havi rendszerességgel történő megállapítására irányuló kérelmek elbírálása; - temetési segély megállapítása iránti kérelmekkel kapcsolatos eljárások lefolytatása; - köztemetés elrendelése, hagyatéki teherigény bejelentése; - kamatmentes kölcsön, csatornázási kölcsön folyósításával kapcsolatos eljárás lefolytatása; - rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megítélése; - egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság megállapítása, - közgyógyellátásra való jogosultság megállapításával kapcsolatos eljárás lefolytatása; - mozgáskorlátozott személyek támogatásainak megállapítása iránti kérelmek elbírálása, a megállapított és folyósított anyagi támogatások rendszeres visszaigénylése; - adósságkezelési támogatással kapcsolatos eljárás lefolytatása; - étkeztetés, házi segítségnyújtás, illetve szociális otthoni elhelyezés igénybevételéhez jegyzői igazolás kiadása a jövedelmi helyzetről;
I/C kötet 16. oldal
- részvétel az egyes személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételéhez szükséges gondozási szükségletet vizsgáló szakértői bizottság munkájában. Általános feladatok: - a csoportot érintő szakfeladaton lévő előirányzatokkal való gazdálkodás, a segélykeret felhasználás folyamatos figyelemmel kísérése, - a polgárok ügyeinek intézése, ügyfélfogadási rend szerint, - kérelemre adatszolgáltatás meghatározott szervek részére, - DAREP részére havonkénti adatszolgáltatás megküldése a kizárólag egészségügyi szolgáltatásra jogosultakról, - képviselők munkáját segítő teljes körű tájékoztatás adása, - a csoport munkájával kapcsolatos helyi rendelet-tervezetek, a testületi előterjesztések, a határozati javaslatok szakmai előkészítése, - az iroda tevékenysége során keletkezett adatok és döntések számítógépes adatbázisban történő teljes körű rögzítése, - minden pénzbeli támogatási forma feldolgozása, határozatok készítése, - segélyformánkénti listák készítése, feladása a Közgazdasági Iroda keretében működő Kincstár felé, - statisztikai adatszolgáltatás a KSH felé, adatok lekérése, - nyilvántartások számítógépes vezetése, - Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város illetékességi területén a szociális igazgatási feladatok, ezen belül a hatáskörébe tartozó támogatások, ellátások iránti kérelmek elbírálásával összefüggő helyszíni környezettanulmányok elvégzésének megszervezése; - megkeresésre környezettanulmány készítése és továbbítása; - hagyatéki ügyekben, bírósági eljárásban jogi képviselet; - tartozások behajtásának intézése; 9.§ A Rendelet 1. sz. mellékletének V. pont 5.3 alpont d) pontjának (Építéshatósági Csoport) 29., 43., 44., 45., 46., 47., 49., 52., és 53. bekezdésében foglaltak törlésre kerülnek. 10.§ A Rendelet 1. sz. mellékletének V. pont 5.3 alpont e) pontjának (Általános Igazgatás) Az egyes feladatok az alábbiak fordulaton belül az ebösszeírás, eboltás és ebnyilvántarás koordinálása törlésre kerül. 11.§ A Rendelet 1. sz. mellékletének V. pont 5.3 alpont Marhalevél-kezelés című alpontja törlésre kerül. 12.§ A Rendelet 1. sz. mellékletének V. pont 5.4 alpont( Városstratégiai Iroda) törlésre kerül.
I/C kötet 17. oldal
13.§ A Rendelet 1. sz. mellékletének V. pont 5.5 alpont ( Kabinet Iroda) c; pontjában( Referensek) foglaltak a következőkkel egészülnek ki: Művészeti, közművelődési, kulturális feladatok: A művészeti, közművelődési, kulturális feladat, a város egészét, vagy nagyobb csoportját érintő művelődéssel kapcsolatban álló, az Önkormányzati törvénnyel önkormányzati hatáskörbe utalt feladat. A referensek ezek közül is kiemelten az alábbiakat végzik: - kulturális hagyományok ápolása, kapcsolattartás népművészekkel, műhelylátogatások, kiállítások szervezése, - kapcsolattartás képzőművészekkel és más művészeti ág képviselőivel (zsűri szervezése, kiállítások látogatása), - városi és hivatali rendezvények szervezése, lebonyolítása (programkészítés), - testvérvárosi kapcsolatok ápolása, - helyi (kulturális, művészeti) önszerveződések figyelemmel kísérése (amatőr mozgalmak, olvasókörök), - az önkormányzat tulajdonában lévő művészeti alkotások gondozása (vásárlás, restaurálás), - közreműködés művészeti alkotások köztéri elhelyezésében, áthelyezésében, lebontásáról szóló döntés előkészítésében (Műemléki Hivataltól az átvételi zsűriig), - közreműködés könyvkiadásban, közművelődési, művészeti, helytörténeti jellegű kiadványok megjelenésének elősegítése, - közművelődési pénzeszközök felhasználásának végrehajtása (pályázat, közgyűlési döntés alapján), - muzeális értékek védelmével kapcsolatos feladatok ellátása, - városi művelődési, kulturális intézmények rendezvényeinek látogatása, - művészeti közművelődési pályázatok meghirdetésének kezdeményezése, részvétel a pályázatok lebonyolításában. Folyamatos kapcsolattartás: - művelődési, kulturális intézményekkel, - a Közgyűlés szakbizottságával, illetve más bizottságaival, - oktatási intézményekkel, - médiával, - egyesületekkel, alapítványokkal, - az önkormányzat nyomdájával. Az informatikai ügyek terén: Feladata a Polgármesteri Hivatal működését képező alapfolyamatok összehangolt megszervezése, információval való ellátása, az információkkal való hatékony gazdálkodás megszervezése, valamint az önkormányzathoz tartozó oktatási, gazdasági intézmények informatikai felügyelete. Feladata továbbá a működést megalapozó információs rendszer hardver és szoftver feltételeinek kidolgozása, megteremtése. Kidolgozza az informatikai rendszerkoncepciót és jóváhagyásra előterjeszti a Polgármesteri Hivatal működési területére, beleértve a Hivatal hatáskörébe tartozó valamennyi városellátó funkciót és az azokat ellátó szervezetek működését is. A csoport a következő intézmények informatikai feladatait, valamint rendszergazdai teendőit látja el: - Polgármesteri Hivatal - oktatási intézmények (bölcsődék, óvodák, általános és középiskolák)
I/C kötet 18. oldal
- az önkormányzathoz tartozó gazdasági szervezetek Mindhárom területen ellátja a hardver eszközök működtetését, fejlesztését, a működéshez közvetlenül kapcsolódó feladatokat, illetve felügyeli az ott használt szoftver eszközöket is. Hardver-eszközökkel kapcsolatos feladatok: - a szervezetek információira támaszkodva felméri a számítógépes feldolgozásba bevonni kívánt feladatok várható számítógépigényét, javaslatot tesz a feladat ellátását leggazdaságosabban megoldó számítógép konfiguráció kialakítására, figyelembe véve a felhasználói oldal és az információ-technika fejlődési fő irányait, valamint a meghibásodásokból szerzett tapasztalatokat is, majd a fejlesztési javaslatot jóváhagyásra előterjeszti a munkáltatónak, - közreműködik beszerzett eszközök installálásában, kezelő személyzete betanításában, - megszervezi és koordinálja a számítástechnikai eszközök időszakos karbantartását, - gondoskodik a karbantartás okozta fennakadások kiküszöböléséről a tartalék eszközök kihelyezése, vagy a berendezések alkalmas átcsoportosítása útján, - prompt meghibásodások esetén gondoskodik a berendezések gyors, szakszerű javításáról, javíttatásáról, - gondoskodik a számítástechnikai eszközök segédanyag ellátásáról, folyamatosan figyelemmel kíséri a felhasználást, - gondoskodik a hálózatba kapcsolt számítógépek szak-, és rendeltetésszerű működését biztosító rendszer létrehozásáról, - biztonságos vagyon-, és adatvédelmi rendszert dolgoz ki a hálózatra, gondoskodik az előírások betartásáról. - eljár, vagy kezdeményezi az eljárást a vagyon- és adatvédelmi előírásokat megszegőkkel szemben, - végzi a hálózat időszakos karbantartását, - a hálózati munka minden rendellenességét folyamatosan figyelemmel kísérve gondoskodik az akadálytalan, biztonságos munkafeltételekről, - kidolgozza az egyes rendszerek adatállományainak mentési rendszerét, folyamatosan ellenőrzi annak betartását. A szoftver-eszközök működtetése, fejlesztése, alkalmazása keretében: - a szervezetek működés és funkcióvizsgálata alapján felméri az információ-technikai alkalmazások lehetőségeit, a szervezetekkel egyetértésben javaslatot dolgoz ki az egyes alkalmazások optimális software feltételeinek megteremtésére, - a szoftver feltételek biztosítási módjára javaslatot terjeszt elő, - döntés alapján végzi a beszerzési illetve fejlesztési lehetőségek vizsgálatát, ajánlatokat, referenciák beszerzése után döntési javaslatot készít a beszerzésre, fejlesztési megbízás kiadására, illetve a sajáterős fejlesztés indítására, - gondoskodik a működő rendszerekkel való kapcsolódási felületek kialakításáról, a rendszerkapcsolatok és azok továbbfejlesztési lehetőségeinek biztosításáról, installálja a beszerzett vagy fejlesztett szoftver eszközöket, - gondoskodik a rendszeres vírusmentesítésről, a vírusok terjedésének megelőzéséről, - gondoskodik a bevezetés feltételeinek megteremtéséről: bemutatás, betanítás útján, - gondoskodik az egyes szervezetek szervezettségi szintjének és feladatainak leginkább megfelelő szoftverek kiválasztásáról, beszerzéséről, - folyamatosan figyeli a szoftverpiac alakulását, a beszerzéseknél javaslatot tesz az optimális megoldásra. Feladatok a szervezés, szervezetfejlesztés területén: A szervezés területén a csoport elsősorban az egyes informatikai rendszerek alapvető működését, feltételét megteremtő feladatokat lát el, így:
I/C kötet 19. oldal
- folyamatosan figyelemmel kíséri a rendszerek működését, működési zavarait, elemezve a problémákat, feltárja annak okát, javaslatot tesz a hiba elkerülésének módjára, - vizsgálja a szervezetek együttműködését, együttműködő kézségét, javaslatot tesz az együttműködés zavarának elhárítására, - javaslatot tesz a szervezetek hatékonyabb működési feltételeinek kialakítására, - folyamatosan vizsgálja a rendszerek telítettségét, terhelését. Jelzi a túlterhelést, és javasolja annak feloldási módját, módszerét, - vizsgálja a szervezetek információ ellátottságát. Javaslatot tesz olyan működési módokra, amelyek az egyes feladatok ellátásához szolgáltatják a szükséges és elégséges minőségű és mennyiségű információt, - figyelemmel kíséri a pályázati lehetőségeket és pályázatot készít az informatikai rendszer továbbfejlesztése érdekében, - ellátja a Városi Informatikai Tanács adminisztratív feladatait, s igény szerint részt vesz a Tanács munkájában, - folyamatos kapcsolatot tart a város oktatási intézményeivel, gazdasági szervezeteivel azok informatikai rendszereinek működtetése céljából, - gondoskodik a város önkormányzatának internetes megjelenését szolgáló honlap elkészítéséről, folyamatos karbantartásáról, illetve a városi intézmények ilyen irányú igényeit is kielégíti, - felméri a város tulajdonában lévő térinformatikai rendszert, és javaslatot tesz annak fejlesztésére, karbantartására. Koordinációs kapcsolatok: - folyamatos kapcsolatban áll a számítástechnikával kapcsolatban lévő minden irodával, csoporttal, szervezettel, az önkormányzat intézményeivel, közhasznú társaságaival, - közvetlen segítségnyújtáson kívül közreműködik az intézményeknek a Hivatallal konform működésének kialakításában, - kapcsolatot tart az Önkormányzati Szövetségekkel, ezen belül is külön a Megyei Jogú Városok Szövetségével, - folyamatos kapcsolatban áll a városüzemeltető szolgáltató szervezetekkel, gazdálkodó egységekkel. A Kisebbségi és vallási ügyekkel kapcsolatban: - rendszeres kapcsolatot tart a Kisebbségi Önkormányzatok munkáját közvetlenül figyelemmel kísérő képviselővel, - segíti, koordinálja a Cigány és Német Kisebbségi Önkormányzat munkáját, - segíti, koordinálja a különböző felekezetű egyházak munkáját, rendszeres kapcsolatot tart az egyházak vezetőivel. 14.§ A Rendelet 1. sz. mellékletének V. pont 5.6 alpont ( Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda) a; pontjában( Városfejlesztési Csoport) foglaltak a következőkkel egészülnek ki: - részt vesz a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács munkájában, ezzel kapcsolatban az előterjesztéseket, pályázatokat véleményezi.
I/C kötet 20. oldal
15.§ A Rendelet 1. sz. mellékletének V. pont 5.6 alpont ( Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda) b; pontjában( Városüzemeltetési Csoport és Közterület Felügyelet) foglaltak helyébe a következő rendelkezések lépnek: b) Városüzemeltetési Csoport 16.§ A Rendelet 1. sz. mellékletének V. pont 5.6 alpont ( Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda) b; pontjának 102 bekezdésétől a 127 bekezdéséig(Közterület Felügyelet) törlésre kerülnek. 17.§ A Rendelet 1. sz. mellékletének V. pont 5.6 alpont ( Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda) b; pontjában( Városüzemeltetési Csoport és Közterület Felügyelet) foglaltak a következőkkel egészülnek ki: - döntést készít elő a települések belterületén a vizek természetes áramlásának, lefolyásának önkényes megváltoztatása folytán a szomszédos ingatlanok tulajdonosai között felmerült vitában, - határozatot készít elő a jegyzőnek, melyben határoz a csatornaszolgáltatás során felmerülő költségek viseléséről, - határozatot készít elő a jegyzőnek, melyben engedélyezi - külön jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően - a települési folyékony hulladékok leeresztő helyen történő elhelyezését, - ellátja a közúti közlekedési hatósági tevékenységet a helyi közutak és közforgalom elől el nem zárt magánutak tekintetében, - határozatot készít elő a jegyzőnek, melyben kijelöli kérelemre, az útkezelők előzetes véleménye alapján a veszélyes áru szállítási útvonalát, - határozatot készít elő a jegyzőnek, melyben elrendeli a közlekedés biztonsága érdekében az építmény vagy az útcsatlakozás megszüntetését, - határozatot készít elő a jegyzőnek, melyben elrendeli az út területén, az alatt, vagy felett elhelyezett építmény üzembentartójának költségére az útcsatlakozás felújítását, korszerűsítését, - határozatot készít elő a jegyzőnek, melyben elrendeli az eredeti állapot helyreállítását, vagy a közút állagának és a forgalom biztonságának védelme érdekében szükséges munkák elvégzését, a közúti törvényben meghatározottak szerint, - engedélyt ad védett fasorban levő, továbbá egyes védett fák kivágásához, természeti állapotuk megváltoztatásához, - kiszabja a helyi jelentőségű természetvédelmi érték esetében a természetvédelmi bírságot.
I/C kötet 21. oldal
18.§ A Rendelet 1. sz. mellékletének V. pont 5.6 alpont ( Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda) c; pontjában( Tourinform iroda) foglaltak helyébe a következő rendelkezések lépnek: c, Közterület Felügyelet Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeként működteti. A Közterület-felügyelet szervezeti felépítése: A felügyelet valamennyi dolgozója jogszabályban előírt vizsga letételére köteles. A vezetői feladatokat csoportvezető végzi, míg a felügyelet többi munkatársa általános és speciális, illetve szakfeladatot ellátó közterület-felügyelő (továbbiakban: felügyelő). A felügyelő hivatalos személynek minősülő köztisztviselő, aki feladatait a hatályos jogszabályokban, az ügyrendben, munkaköri leírásában, valamint a vezetői rendelkezésekben meghatározottaknak megfelelően köteles ellátni. A felügyelők általános és speciális feladataikat elsődlegesen párokban látják el. A Közterület-felügyelet feladatai közé tartozik: - a település közterületeinek rendjével, tisztaságával összefüggő, a különböző szintű jogszabályokban, illetve az önkormányzat által megkötött szerződésekben rögzített kötelezettségek betartásának, az előírtak teljesítésének figyelemmel kísérése, ellenőrzése, a jogkövető magatartásra történő figyelemfelhívás, egyéb szükséges intézkedés megtétele, - a szabálysértési jogszabályokba ütköző és a felügyelet hatáskörébe tartozó cselekmények megelőzése és megakadályozása, szükség szerinti intézkedés megtétele, - a közúti közlekedés rendjét, tisztaságát védő jogszabályok által a felügyelet hatáskörébe utalt cselekmények elkövetésének megelőzése, a cselekmény folytatásának megakadályozása, szükség szerinti intézkedés megtétele, - a közterületen folytatott - engedélyhez vagy hozzájáruláshoz kötött - tevékenységek (közterület-foglalás, építés, útburkolat felbontása, árusítás stb.) szabályszerűségének ellenőrzése, - közreműködés állategészségügyi feladatok ellátásában, - közreműködés a közterület, az épített és a természeti környezet védelmében, - a felügyelő a vagyonvédelmi feladatainak ellátása során különösen az önkormányzat közvetett és közvetlen tulajdonában, használatában lévő területet (épületet, építményt, intézményt, ingatlant stb.) lezárja, megakadályozza, hogy oda illetéktelen személy belépjen és az illetéktelenül ott tartózkodókat eltávolítja. - közreműködés a városi szintű rendezvények biztosításában, - valamennyi egyéb feladat, amelyet különböző szintű jogszabályok a felügyelet hatáskörébe utalnak. A felügyelő jogosult és köteles a hatáskörébe tartozó jogszabálysértés, egyéb bűncselekmény, valamint a közrendet, az állampolgárok személyét vagy javait fenyegető veszélyhelyzet észlelése esetén intézkedni, illetőleg intézkedést kezdeményezni, a szükséges és előírt hatósági ellenőrzéseket elvégezni. Feladatainak ellátása során köteles a közterületfelügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény és annak végrehajtására kiadott egyéb rendeletekben foglaltakat betartani, illetve jogosult szükség esetén a jogszabályok által engedélyezett megfelelő eszközöket alkalmazni.
I/C kötet 22. oldal
A felügyelő feladata ellátása során köteles magánál tartani az alább felsoroltakat, valamint azon eszközöket, melyeket a munkaköri leírása alapján részére a munkáltató biztosít, és amelyek a munkájának ellátását, kulturált intézkedést segítik: - szolgálati arcképes igazolvány, - felügyelői jelvény, - az ellenőrzés adatainak feljegyzéséhez szükséges nyomtatvány, - a helyszíni bírságoláshoz szükséges nyomtatvány, - elismervény nyomtatvány, - bírságoló cédula, - felhíváshoz szükséges formanyomtatvány és íróeszköz. A felügyelő köteles munkaidejének végén írásos jelentést készíteni a végrehajtott intézkedésekről. Amennyiben intézkedésre nem került sor, úgy nemleges jelentést köteles készíteni. A felügyelet vezetője az intézkedésről tett jelentések, nemleges jelentések alapján köteles heti jelentést készíteni. A felügyelő intézkedési körzetét munkaideje alatt csak vezetői engedély, vagy utasítás alapján, illetőleg végszükség esetén hagyhatja el. A felügyelő intézkedése előtt köteles felmérni, hogy a szükséges intézkedés megtételéhez rendelkezésre áll-e valamennyi személyi és tárgyi feltétel, amellyel az eredményes intézkedést be tudja fejezni, ellenkező esetben az intézkedés megkezdése előtt köteles segítséget kérni. A felügyelő munkaidőn túl nem jogosult intézkedni, kivéve, ha a jogszerűen intézkedő szolgálatban lévő felügyelőnek segítséget kell nyújtania, s ez esetben, mint hivatalos személy támogatója léphet fel. E minőségében tett intézkedéséről is köteles haladéktalanul jelentést készíteni, mely intézkedés jogszerűségének elbírálására a szolgálatban lévő felügyelőre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. A felügyelőnek eljárása során különös gondot kell fordítania az állampolgárok indokolatlan zavarásának elkerülésére, a személyek állampolgári és személyiségi jogainak messzemenő tiszteletben tartására. 19.§ A Rendelet 1. sz. mellékletének V. pont 5.6 alpontban ( Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda)foglaltak a következőkkel egészülnek ki: d) Tourinform Iroda A Városfejlesztési és Üzemeltetési Irodán belül, az irodavezető közvetlen irányítása alatt működik a Tourinform Iroda. Az érdeklődés felkeltésére, a fogyasztásösztönzés, az otthonuktól távol lévő vendégek informálása érdekében megfelelő mennyiségű és minőségű információval kell ellátni a turistákat. Az információk összegyűjtésének, elosztásának legfontosabb csatornája a nagyrészt önkormányzatok által névhasználati rendszerben egységes elvek szerint - non-profit módon működő, jelenleg 130 irodából álló Tourinformhálózat. A hódmezővásárhelyi kistérségben a nyári szezonban nyújtott nyitva tartással, Hódmezővásárhelyen működik egy egyszemélyes információs iroda. Alapítója a Vásárhely és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás, melynek jogutódja a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás. A szakmai felügyeletet a Magyar Turizmus Zrt. látja el és folyamatosan vizsgálja az irodák működését, elvégzi a hálózatra vonatkozó ismertség, ügyfél elégedettség, illetve próbavásárlás vizsgálatokat. A Tourinform-irodák, mint helyi, kistérségi irodák együttműködnek a regionális marketing feladatokat ellátó szervezetekkel, a Regionális Marketing Igazgatóságokkal, segítve ezzel a
I/C kötet 23. oldal
régiós turisztikai marketing tevékenységet, különös tekintettel vásári megjelenésekre és saját kiadványok készítésére. A turizmusban tevékenykedő vállalkozók árualapjának széleskörű megismertetése érdekében az egyes turisztikai kisrégiókat képviselő Tourinform-irodák budapesti és egymásközti bemutatkozását, vásárokon, workshopokon való megjelenését a Magyar Turizmus Zrt. szervezi. Informátoraikkal részt vesznek a turisztikai szempontból jelentős kulturális és sporteseményeken, rendezvényeken, nagyobb konferenciákon. Az irodák információs és marketingmunkájában számottevő változást hozó ON-TIR (online turisztikai információs rendszer) bevezetése módosítja, és jelentősen egyszerűsíti a jelenlegi adatgyűjtési gyakorlatot, szorosabbá teszi az irodák és a turisztikai vállalkozók kapcsolatát. A rendszer használatával ténylegesen megvalósul a naprakész információszolgáltatás. A minőségi információszolgáltatás nyújtásához, az ON-TIR rendszer működtetéséhez szükséges a hálózat irodáinak telekommunikációs, számítás- és irodatechnikai fejlesztése is, mely leghatékonyabban pályázati úton képzelhető el. Jelentős feladat a Tourinform-rendszer finanszírozási kérdéseinek, problémáinak (stabil és kiszámítható működési forma megteremtése, a Tourinform egyértelmű TEÁOR besorolása, az irodákat működtető kistérségi turisztikai egyesületek, szövetségek, gazdasági társulások kialakítása stb.) megoldása, a névhasználati rendszer korszerűsítése. A Vásárhelyi Tourinform Iroda elsődleges feladata a térség idegenforgalmi vonzerő tényezőinek feltárása, rendszerezése. A térség idegenforgalomhoz kapcsolódó vállalkozóinak összefogása, helyi információs anyagok összeállítása. Információt gyűjt a DARMI részére régiós kiadványok megjelentetéséhez. Az összegyűjtött, rendszerezett információk igényes kiadványként történő megjelentetéséhez pályázati lehetőségeket keres. A térségbe érkező belés külföldi turistákat ellátja információval, a Magyar Turizmus Zrt. ingyenes kiadványaival, térítéses kiadványokkal: térképpel, útikönyvvel, képeslapokkal. Szervezi a helyi fizetővendég szolgálatot jutalékos rendszerben. A helyi programszervezésben közreműködik, nyilvántartja a helyi idegenvezetőket és programszervezőket. Másodsorban ellátja a helyi lakosságot a Magyar Turizmus Zrt. kiadványaival, tájékoztatást ad az országos rendezvényekről, a bővebb információk elérhetőségéről. 20.§ A Rendelet 5. sz függelék VI. pont (Pénzügyi igazgatás) 3. alpont utlsó mondata ( 6/2007.(02.12.) Kgy. rendelet 10. §)törlésre kerül. 21.§ A Rendelet kiegészül a 11. sz függelékkel ( Ellenőrzési nyomvonalak). 11. sz. függelék Ellenőrzési nyomvonalak Az 1992. évi. XXXVIII. törvény 121. § kötelezővé teszi a folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzést (FEUVE). A folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés a szervezeten belül a gazdálkodásért felelős szervezeti egység által folytatott első szintű pénzügyi irányítási és
I/C kötet 24. oldal
ellenőrzési rendszer, amelynek létrehozásáért, működtetéséért és fejlesztéséért a jegyző felelős a pénzügyminiszter által közzétett irányelvek figyelembevételével. A jegyző köteles olyan szabályzatokat kiadni, folyamatokat kialakítani és működtetni a szervezeten belül, amelyek biztosítják a rendelkezésre álló források szabályszerű, szabályozott, gazdaságos, hatékony és eredményes felhasználását. A FEUVE rendszerhez kapcsolódóan a 217/1998 (XII. 30.) Korm. rendelet (Ámr.) előírja az ellenőrzési nyomvonal létrehozását. Az ellenőrzési nyomvonal a folyamatokra vonatkozó egyes tevékenységeket, a tevékenységek jogi alapját, felelősét ellenőrzését, nyomon követését öleli fel. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Ügyrendje határozza meg az egyes szervezeti egységek (irodák, csoportok) feladatait, ennek figyelembe vételével kerültek kialakításra az irodák ellenőrzési nyomvonalát tartalmazó táblázatok.
I/C kötet 25. oldal
I. Ellenőrzési Nyomvonal Jogi Iroda
Ellenőrzés
Pénzügyi Utalványozás teljesítés
ügyintéző, csoportvezető, irodavezető
irodavezető, csoportvezető
irodavezető, csoportvezető
Közgazdasági Iroda
Szerződések véleményezése
Kbt., költségvetési konkrét szerződések rendelet, Gt., már meglévő Ptk., Szerzői jogi és jogszabályok áttekintése tv. szerződés
irodavezető
irodavezető, csoportvezető
irodavezető, csoportvezető
Közgazdasági Iroda
Szerződések ellenjegyzése
Ptk., Pp., Ingatlannyilvántartási tv.
már meglévő szerződés
irodavezető
jegyző, aljegyző
Közgyűlési előterjesztések
Ötv., SZMSZ. Kbt., Gt., költségvetési rendelet
közgyűlési rendelet, közgyűlési határozat
irodavezető
számla, utalványozás
szerződés teljesítésének igazolása
Tevékenység
Jogszabályi alap
Költségvetési rendelet, Kbt.,beszerzési szabályzat, Ptk, Szerződés készítése Gt.
fizetési meghagyás Pp., Ptk.
Előkészítés
Keletkező dok.
Felelős
adatok, ajánlatok megismerése után szerkesztés
szerződések
önkormányzati érdekek és a vonatkozó jogszabályok áttanulmányozása
Határidő
Közgazdasági Iroda
Közgazdasági Iroda pénzügyi szabályzat szerint
irodavezető, csoportvezető
irodavezető, csoportvezető
Közgazdasági Iroda
irodavezető, csoportvezető
irodavezető, csoportvezető
Közgazdasági Iroda
számla
utalvány
ügyintéző
fizetési felszólítás
fizetési meghagyás kibocsátása, keresetlevél benyújtása
irodavezető,csoportvezető jogszabály
I/C kötet 26. oldal
önkormányzati követelések behajtása
nyomtatvány kitöltése az önkormányzat Cégbíróság, bíróság irányában végzésének fennálló 1991. évi XLIX. megismerése követelésekről
irodavezető, csoportvezető
1991. évi XLIX.
irodavezető, csoportvezető
irodavezető, csoportvezető
Közgazdasági Iroda
önkormányzati érdekek képviselete Pp., Ptk.
vonatkozó jogszabály, tényállás, iratok megismerése
keresetlevél, fizetési meghagyás, számla, szerződés ügyintéző
Pp., Ptk.
irodavezető, csoportvezető
irodavezető, csoportvezető
Közgazdasági Iroda
önkormányzati társaságokkal kapcsolatos ügyintézés
Gt., Ctv.
közgyűlési, társasági határozatok megismerése
alapító okirat, módosítás, egységes szerkezetbe foglalás
Gt., Ctv.
irodavezető, csoportvezető
irodavezető, csoportvezető
Közgazdasági Iroda
anyag, eszközbeszerzések
Kbt., beszerzési irodavezető, szabályzat szerződés készítése, számla, szerződés csoportvezető
jogszabály
Irodavezető, csoportvezető
irodavezető, csoportvezető
Közgazdasági Iroda
ügyintéző
I/C kötet 27. oldal
II. Ellenőrzési nyomvonal Közgazdasági Iroda 1.Kincstár Csoport
munkafolyamat tevékenység
előzetes vezetői ellenőrzés módja végzi időpont
Költségvetési tervezés folyamatba épített vezetői ellenőrzés módja végzi időpont
a tervezés előkészítése, Szakmai konzultáció polgármester, III- negyedév Állami kv. Javaslat, jegyző, jegyző, szakmai felkészülés útmutatók aljegyző aljegyző áttekintése
Folyamatos, legalább két alkalom
tervezési, adat szolgáltatási munkafolyamatok kialakítása
Tervezési kézikönyvek elkészítéséről beszámoltatás
jegyző, aljegyző
Tervezési munkák előtt
Adatszolgáltatás dokumentumaiba betekintés
aljegyző
Folyamatos legalább egy alkalommal
tervezési szabályok kialakítása, alkalmazása
Beszámoltatás jegyző, vezetői értekezleten aljegyző
Tervezési munkák alatt
Adatszolgáltatás dokumentumaiba betekintés
jegyző, aljegyző
a rendelet szerkezeti felépítése
Szakmai konzultáció polgármester, Tervezési jegyző, munkák alatt aljegyző
Tervezési dokumentáció áttekintése
személyi juttatások tervezése
Konzultáció a tervezési feladatot ellátóval
polgármester, Tervezési jegyző, munkák alatt aljegyző
dologi kiadások tervezése
Konzultáció
jegyző, aljegyző
juttatások tervezése
Konzultáció a tervezési feladatot ellátóval
jegyző, aljegyző
utólagos vezetői ellenőrzés módja végzi időpont Tervezési jegyző, kézikönyvek aljegyző áttekintése, egyéb adatkérések vizsgálata Beszámoltatás a jegyző tervezés helyzetéről
Tervezés során
Folyamatos legalább egy alkalommal
Tervjavaslat dokumentumainak áttekintése
jegyző, aljegyző
Tervezési feladatok alatt legalább egy alkalommal
jegyző, aljegyző
Folyamatos legalább egy alkalommal
Rendelettervezet áttekintése a közgyűlési előterjesztés előtt
jegyző, aljegyző
Tervezés végén
Tervezési dokumentáció áttekintése
jegyző, aljegyző
Tervezési feladatok alatt legalább egy alkalommal
Rendelettervezet áttekintése a közgyűlési előterjesztés előtt
jegyző, aljegyző
közgyűlési benyújtás előtt
Tervezési munkák alatt
dokumentációk áttekintése
jegyző, aljegyző
Tervezési munkák alatt
beszámoltatás
jegyző
közgyűlési benyújtás előtt
Folyamatos legalább egy alkalommal
Az elvégzett jegyző, feladatok áttekintése aljegyző
jegyző, aljegyző
Tervezési munkák alatt
Tervezési Tervezési feladatok alatt dokumentáció legalább egy áttekintése alkalommal
Tervezési feladatok alatt legalább egy alkalommal
I/C kötet 28. oldal
A jogi szakmai háttér áttekintése szakmai konzultáción Beszámoltatás vezetői értekezleten
jegyző, aljegyző
Tervezési feladatok indításakor
Adatszolgáltatás dokumentumaiba betekintés
jegyző, aljegyző
Tervezési munkák alatt
Tervezési dokumentáció áttekintése
jegyző, aljegyző
jegyző, aljegyző
Tervezési feladatok indításakor
Az elvégzett jegyző, feladatok áttekintése aljegyző
Tervezési munkák alatt
Rendelettervezet áttekintése a közgyűlési előterjesztés előtt
polgármester, közgyűlési jegyző, benyújtás előtt aljegyző
saját bevételek tervezése
Konzultáció a tervezési feladatot ellátóval
jegyző, aljegyző
Tervezési munkák alatt
Adatszolgáltatás dokumentumaiba betekintés
jegyző, aljegyző
Tervezési Tervezési feladatok alatt dokumentáció legalább egy áttekintése alkalommal
polgármester, közgyűlési jegyző, benyújtás előtt aljegyző
állami juttatások tervezése
Konzultáció a tervezési feladatot ellátóval
polgármester, Folyamatos jegyző, legalább egy aljegyző alkalommal
Tervezési dokumentáció áttekintése
jegyző, aljegyző
Tervezési feladatok alatt legalább egy alkalommal
Rendelettervezet áttekintése a közgyűlési előterjesztés előtt
jegyző, aljegyző
bevételek és kiadások Beszámoltatás polgármester, Folyamatos egyensúlyának vezetői értekezleten jegyző, legalább egy aljegyző vizsgálata alkalommal
Tervezési dokumentáció áttekintése
jegyző, aljegyző
Tervezési feladatok alatt legalább egy alkalommal
Rendelettervezet áttekintése a közgyűlési előterjesztés előtt
polgármester, közgyűlési jegyző, benyújtás előtt aljegyző
rendelet tervezet előkészítése
polgármester, Tervezési jegyző, munkák alatt aljegyző
Az elvégzett jegyző, feladatok áttekintése aljegyző
Tervezési munkák alatt
Rendelettervezet áttekintése az előterjesztés előtt
jegyző, aljegyző
polgármester, Tervezési jegyző, munkák alatt aljegyző
Az elvégzett feladatok részanyagok átekintés
jegyző, aljegyző
Folyamatos legalább egy alkalommal
Rendelettervezet áttekintése a közgyűlési előterjesztés előtt
polgármester, közgyűlési jegyző, benyújtás előtt aljegyző
Az elvégzett jegyző, feladatok áttekintése aljegyző
Folyamatos legalább egy alkalommal
Rendelettervezet áttekintése a közgyűlési előterjesztés előtt
jegyző, aljegyző
közgyűlési benyújtás előtt
Mérlegek Az elvégzett jegyző, készítése előtt feladatok áttekintése aljegyző
Tervezési munkák alatt
A kész mérleg áttekintése
jegyző, aljegyző
A mérlegek elkészülte után
intézményi tervjavaslatok kidolgozása fejlesztési beruházási előirányzatok kialakítása
Előzetes szakmai konzultáció a tartalomról
rendelettervezetet Megbeszélés az megalapozó információk információk elkészítése tartalmáról
rendelet tervezet Az SZMSZ és egyéb polgármester, Tervezési előterjesztés elkészítése tartalmi szerkezeti jegyző, munkák alatt előírások áttekintése aljegyző államháztartási A vonatkozó jegyző, mérlegek összeállítása jogszabályok szerinti aljegyző követelmények megbeszélése
közgyűlési benyújtás előtt
közgyűlési benyújtás előtt
közgyűlési benyújtás előtt
I/C kötet 29. oldal
költségvetési rendelet elfogadása elemi költségvetések megállapítása okmányok elkészítése
jegyző Konzultáció az előterjesztővel A vonatkozó jegyző, jogszabályok szerinti aljegyző követelmények megbeszélése
Közgyűlés előtt Elemi költségvetés összeállítása előtt
költségvetési dokumentációk megőrzése
A kész jegyző, dokumentumok aljegyző kezelésére vonatkozó utasítások megadása
Az anyagok, dokumentációk elkészülte után
Tervezési dokumentáció áttekintése
jegyző, aljegyző
Folyamatosan Az elemi jegyző, költségvetés és a aljegyző költségvetési rendelet áttekintése A tárolás ellenőrzése jegyző, beszámoltatás a aljegyző kezelési módszerről
MÁK-hoz való beadás előtt
alkalomszerű
I/C kötet 30. oldal
II. Ellenőrzési nyomvonal Közgazdasági Iroda 2.Adócsoport Tevékenység/feladat Jogszabályi alap
Előkészítés Keletkező dokumentum Felelős Határidő Ellenőrzés Érvényesítés Utalványozás/ellenjegyzés
Pénzügyi teljesítés
Vállalkozók kommunális adója Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII törvény, A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény, A vállalkozók kommunális adójáról szóló többször módosított 31/1991. (12.16.) Kgy. sz. rendelet Bevallás beadása
Gépjárműadó Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII törvény, A gépjárműadóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény
Postán történő befizetés készpénz-átutalási megbízáson (elektronikus feldolgozású csekkek), Átutalással, Végrehajtáskor Nyugtatömbre – ONKADÓ rendszerbe bekönyvelés
Postán történő befizetés készpénz-átutalási megbízáson (elektronikus feldolgozású csekkek), Átutalással, Végrehajtáskor Nyugtatömbre – ONKADÓ rendszerbe bekönyvelés
Okmányirodai átjelentés, Hatósági igazolás leadás, Mentesség megjelölésére nyomtatvány kitöltése, Határozat Határozat Ügyintéző Ügyintéző A bevallás beadását követő 30 nap 30 nap Csoportvezető, Irodavezető, Jegyző (szúrópróbaszerűen)/ Csoportvezető, Irodavezető, Jegyző Belső ellenőrzés, Közigazgatási Hivatal, Ügyészség (szúrópróbaszerűen)/ Belső ellenőrzés, Közigazgatási Hivatal, Ügyészség Csekkrendelés Csekkrendelés
I/C kötet 31. oldal
Tevékenység/feladat Jogszabályi alap
Előkészítés Keletkező dokumentum Felelős Határidő Ellenőrzés Érvényesítés Utalványozás/ellenjegyzés
Pénzügyi teljesítés az ügyfél részéről
Iparűzési adó Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII törvény, A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény, Az iparűzési adóról szóló többször módosított 32/1991. (12.16.) Kgy. sz. rendelet Bevallás beadása Határozat Ügyintéző A bevallás beadását követő 30 nap Csoportvezető, Irodavezető, Jegyző (szúrópróbaszerűen)/ Belső ellenőrzés, Közigazgatási Hivatal, Ügyészség Csekkrendelés
Építményadó Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII törvény, A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény, Az építményadóról szóló többször módosított 68/2007. (12.18.) Kgy. sz. rendelet Bevallás beadása Határozat Ügyintéző A bevallás beadását követő 30 nap Csoportvezető, Irodavezető, Jegyző (szúrópróbaszerűen)/ Belső ellenőrzés, Közigazgatási Hivatal, Ügyészség
Postán történő befizetés készpénz-átutalási megbízáson (elektronikus feldolgozású csekkek), Átutalással, Végrehajtáskor Nyugtatömbre – ONKADÓ rendszerbe bekönyvelés
Postán történő befizetés készpénz-átutalási megbízáson (elektronikus feldolgozású csekkek), Átutalással, Végrehajtáskor Nyugtatömbre – ONKADÓ rendszerbe bekönyvelés
Csekkrendelés
I/C kötet 32. oldal
Tevékenység/feladat Jogszabályi alap
Előkészítés Keletkező dokumentum Felelős Határidő Ellenőrzés Érvényesítés Utalványozás/ellenjegyzés
Pénzügyi teljesítés
Idegenforgalmi adó Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII törvény, A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény, Az idegenforgalmi adóról szóló módosított 37/2001. (12.18.) Kgy. sz. rendelet Bevallás beadása Határozat Ügyintéző A bevallás beadását követő 30 nap Csoportvezető, Irodavezető, Jegyző (szúrópróbaszerűen)/ Belső ellenőrzés, Közigazgatási Hivatal, Ügyészség Csekkrendelés
Telekadó Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII törvény, A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény, A telekadóról szóló többször módosított 34/1991. (12.16.) Kgy. sz. rendelet Bevallás beadása Határozat Ügyintéző A bevallás beadását követő 30 nap Csoportvezető, Irodavezető, Jegyző (szúrópróbaszerűen)/ Belső ellenőrzés, Közigazgatási Hivatal, Ügyészség
Postán történő befizetés készpénz-átutalási megbízáson (elektronikus feldolgozású csekkek), Átutalással, Végrehajtáskor Nyugtatömbre – ONKADÓ rendszerbe bekönyvelés
Postán történő befizetés készpénz-átutalási megbízáson (elektronikus feldolgozású csekkek), Átutalással, Végrehajtáskor Nyugtatömbre – ONKADÓ rendszerbe bekönyvelés
Csekkrendelés
I/C kötet 33. oldal
Tevékenység/feladat Jogszabályi alap
Előkészítés
Talajterhelési díj Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII törvény, A környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény, 22/1993. (10.11.) Kgy. sz. rendelet Bevallás beadása
Keletkező dokumentum Felelős Határidő
Határozat Ügyintéző A bevallás beadását követő 30 nap
Ellenőrzés
Csoportvezető, Irodavezető, (szúrópróbaszerűen)/ Belső Közigazgatási Hivatal, Ügyészség Csekkrendelés
Érvényesítés Utalványozás/ellenjegyzés
Pénzügyi teljesítés az ügyfél részéről
Adó és érték bizonyítványok kiadása Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII törvény, A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. örvény, Az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény, 155/2005. (08.11.) Korm. Rendelet Kérelem beadása, Hagyatéki leltár alapján Hatósági bizonyítvány Ügyintéző A kérelem beadását követő 15 nap (gyámhatósági ügyek), illetve Ket. alapján 30 nap Jegyző Csoportvezető, Irodavezető, Jegyző (szúrópróbaszerűen)/ Belső ellenőrzés, ellenőrzés, Közigazgatási Hivatal, Ügyészség Csekkrendelés
Postán történő befizetés készpénz-átutalási Postán történő befizetés készpénz-átutalási megbízáson megbízáson (elektronikus feldolgozású csekkek), (elektronikus feldolgozású csekkek), Átutalással, Végrehajtáskor Átutalással, Végrehajtáskor Nyugtatömbre – Nyugtatömbre – ONKADÓ rendszerbe bekönyvelés ONKADÓ rendszerbe bekönyvelés
I/C kötet 34. oldal
Tevékenység/feladat Jogszabályi alap Előkészítés Keletkező dokumentum Felelős Határidő Ellenőrzés Érvényesítés Utalványozás/ellenjegyzés
Pénzügyi teljesítés
Adók módjára kimutatott köztartozások Földbérbeadásból származó jövedelem adója behajtása Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII törvény, Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII törvény, A személyi jövedelem adóról szóló 1995. évi CXVII. törvény Átjelentő irat a tartozás behajtására Bevallás beadása Felszólítás, Idézés, Végrehajtó irat, Visszajelentés Határozat Ügyintéző Ügyintéző Az átadást követő 30 nap A bevallás beadását követő 30 nap Csoportvezető, Irodavezető, Jegyző Csoportvezető, Irodavezető, Jegyző (szúrópróbaszerűen)/ Belső (szúrópróbaszerűen)/ Belső ellenőrzés, ellenőrzés, Közigazgatási Hivatal, Ügyészség Közigazgatási Hivatal, Ügyészség Csekkrendelés Csekkrendelés
Postán történő befizetés készpénz-átutalási Postán történő befizetés készpénz-átutalási megbízáson megbízáson (elektronikus feldolgozású csekkek), (elektronikus feldolgozású csekkek), Átutalással, Végrehajtáskor Átutalással, Végrehajtáskor Nyugtatömbre – Nyugtatömbre – ONKADÓ rendszerbe bekönyvelés ONKADÓ rendszerbe bekönyvelés
I/C kötet 35. oldal
III. Ellenőrzési nyomvonal – Lakosságszolgálati Iroda 1. Lakás- és Helyiséggazdálkodási Csoport Tevékenység/feladat jogszabályi alap Előkészítés Keletkező dokumentum Felelős Határidő Ellenőrzés Érvényesítés, utalványozás Pénzügyi teljesítés
Lakáscélú helyi támogatás Lakáscélú helyi támogatásról szóló 2/1994. (01.17.) Kgy. rendelet pályázat beadása támogatási szerződés ügyintéző Ket. szerinti 30 napos határidő nincs Csoportvezető, Irodavezető, Jegyző Szerződés utalványozása Polgármesteri Hivatal házi pénztárán keresztül kifizetés. Törlesztő részlet megfizetésének ellenőrzése.
Jegyzői igazolás A lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001. (01.31.) Korm. rendelet Kérelem benyújtása jegyzői igazolás ügyintéző kérelem beadását követő 30 nap Csoportvezető, Irodavezető, Jegyző -
I/C kötet 36. oldal
III. Ellenőrzési nyomvonal –Lakosságszolgálati Iroda 2. Népjóléti Csoport Tevékenység segélyezés
Szerződés kötés Számla utalványozás
Jogszabályi alap Költségvetés 1993. évi III. tv. 1997.:XXXI. tv. Beszerzési szabályzat, Kbt. Költségvetés szerződés
Előkészítés
Keletkező dok. Felelős
Határidő
Kérelem
Határozat végzés
Ügyintéző
Ket. Szerint Csoportvezető csoportvezető 1997.:XXXI. tv.
Pályázat kiírás
szerződés
Csoportvezető
Számla
utalványrendelet ügyintéző
Pénzügyi szabályzat megh.
Ellenőrzés
Utalványozás
Pénzügyi Teljesítés Közgazdasági Iroda
Csoportvezető Csoportvezető
Közgazdasági Iroda
csoportvezető csoportvezető
Közgazdasági Iroda
I/C kötet 37. oldal
III. Ellenőrzési nyomvonal –Lakosságszolgálati Iroda 3.Okmányiroda és Nyilvántart Csoport Tevékenység/feladat
Jogszabályi alap
Közlekedés- igazgatási hatósági ügyintézés (parkolási iagzolvány, kötelező felelősségbiztosítás) 35/2000. (IX.30.) BM rendelet 1990. évi XCIII. tv. (Itv.) 44/2004. (XII.20) PM rendelet 1999.évi LXXXIV tv. 56/1999. (XII.28.) BM rendelet, 54/1999 (XII.25) BM rendelet 267/2004( IX. 23.) Korm. rendelet 12/2007.(III. 13.) IRM rendelet 27/2005.(V.31.) BM rendelet 5/1990. (IV. 12.) KÖHÉM rendelet
Előkészítés
Formanyomtatvány kitöltése
Keletkező dokumentum
Adatlap kinyomtatása
Vállalkozói igazolvány ügyintézés
Személyazonosító igazolvány ügyintézés
Útlevél ügyintézés
1990.évi V. törvény 129/2000. (VII.11) Korm.rendelet 1990. évi XCIII. tv. (Itv) 44/2004. (XII.20) PM rendelet 15/1989.(XI.7.) KeM rendelet 228/1996.(XII.26.) Korm. rendelet 4/1997.(I.22.) Korm. rendelet 80/1999.(VI. 11.) Korm. rendelet 9001/1999.(SK 2.) KSH közlemény 8001/2000.( SK. 6.) KSHAPEH együttes tájékoztató 2000.:LXXXIII. Tv. Formanyomtatvány kitöltése Adatlap kinyomtatása
168/1999. (XI.24.) Korm. rendelet 1990. évi XCIII. tv. (Itv) 44/2004. (XII.20) PM rendelet
2007.:LXXXII. Tv. 101/1998 (V.22.) Korm rendelet 37/1998. (VIII.18) BM rendelet 1990. évi XCIII. tv. (Itv) 44/2004. (XII.20) PM rendelet
-
-
Adatlap kinyomtatása
Adatlap kinyomtatása
I/C kötet 38. oldal
ügyintéző Kérelem benyújtásakor Ügyintéző (minden esetben)/ irodavezető (szúrópróbaszerűen) Illetékek készpénzátutaláson Érvényesítés Utalványozás/ellenjegyzés történő megfizetése, igazgatási szolgáltatási díjak megfizetése Postán történő befizetés, Pénzügyi teljesítés igazolás: feladóvevény csatolása, Felelős Határidő Ellenőrzés
ügyintéző Kérelem benyújtásakor Ügyintéző (minden esetben)/ irodavezető (szúrópróbaszerűen) Illetékek készpénzátutaláson történő megfizetése
ügyintéző Kérelem benyújtásakor Ügyintéző (minden esetben)/ irodavezető (szúrópróbaszerűen) Illetékek készpénzátutaláson történő megfizetése
ügyintéző Kérelem benyújtásakor Ügyintéző (minden esetben)/ irodavezető (szúrópróbaszerűen) Illetékek készpénzátutaláson történő megfizetése
Postán történő befizetés, igazolás: feladóvevény csatolása,
Postán történő befizetés, igazolás: feladóvevény csatolása
Postán történő befizetés, igazolás: feladóvevény csatolása
I/C kötet 39. oldal
Tevékenység/feladat Jogszabályi alap
Előkészítés Keletkező dokumentum Felelős Határidő Ellenőrzés
Lakcímet igazoló hatósági igazolvány ügyintézése 1992. évi LXVI. tv 1990. évi XCIII. tv. (Itv.) 44/2004. (XII.20) PM rendelet
Népességnyilvántartás
Anyakönyvi ügyek intézése
1992. évi LXVI. tv 1990. évi XCIII. tv. (Itv.) 44/2004. (XII.20) PM rendelet 25/2000. (IX.1.) BM rendelet
Formanyomtatvány kitöltése Adatlap kinyomtatása Ügyintéző Kérelem benyújtásakor Ügyintéző (minden esetben)/irodavezető( szúrópróba szerűen)
Kérelem Határozat Ügyintéző Kérelem benyújtásakor Ügyintéző (minden esetben)/ irodavezető (szúrópróbaszerűen)
1982. évi 17. tvr 6/2003. (III.7) BM rendelet 1990. évi XCIII. tv. (Itv.) 44/2004. (XII.20) PM rendelet 1954.:IV. tv. 1993.:LV. Tv. 125/1993. Korm rendelet Formanyomtatvány kitöltése Okmány Ügyintéző Kérelem benyújtásakor Ügyintéző ( minden esetben)/ irodavezető (szúrópróbaszerűen)/IRM,Anyakönyvi Osztály Dél-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal( anyakönyvi felügyelő) Illetékek (általános tételű eljárási illeték, illetékbélyegbe leróva)
Illetékek készpénzátutaláson történő Érvényesítés Utalványozás/ellenjegyzés megfizetése
Pénzügyi teljesítés az ügyfél részéről
Illetékek (általános tételű eljárási illeték, illetékbélyegbe leróva) Díjfizetés (készpénzátutalási megbízáson adatszolgáltatásért)
Postán történő befizetés, feladóvevény Illetékbélyeg lerovása a csatolása a kérelemhez, BM kérelmen, értéktelenítés az KANYVH által készített programban ügyintéző által való rögzítése
Illetékbélyeg lerovása a kérelmen, értéktelenítés az ügyintéző által
I/C kötet 40. oldal
Tevékenység/feladat Jogszabályi alap
Előkészítés Keletkező dokumentum Felelős Határidő Ellenőrzés Érvényesítés Utalványozás/ellenjegyzés
Pénzügyi teljesítés az ügyfél részéről
Üzletekkel kapcsolatos engedélyezés 1992. évi LXVI. tv 1990. évi XCIII. tv. (Itv.) 44/2004. (XII.20) PM rendelet 1999.:XLIII. Tv, 145/1999. Korm rendelet,31/2005.BM rendelet 1991:XXXIV. Tv, 273/2006.Korm. rendelet,32/2005 PM rendelet, 18/1995.PM-IKM rendelet 110/1997.Korm. rendelet, 173/2003. Korm. rendelet, 45/1998.Pm-IKM rendelet,136/2007. Korm. rendelet 2005.:CLXIV. Tv., 133/2007. Korm. rendelet, 43/1998.PM-IKM rendelet 80/1999.Korm. rendelet, 35/1999.BM rendelet( 2009.13.31-ig) 358/2008.Korm. re3ndelet( 2009.03.31-től) 24/1986.MT rendelet Formanyomtatvány kitöltése Adatlap kinyomtatása Ügyintéző Kérelem benyújtásakor Ügyintéző (minden esetben)/irodavezető( szúrópróba szerűen) Illetékek készpénzátutaláson történő megfizetése
Postán történő befizetés, feladóvevény csatolása a kérelemhez
Választásokkal kapcsolatos tevékenység 2007.:CLXXII. tv
Kérelem Határozat Ügyintéző Kérelem benyújtásakor Ügyintéző (minden esetben)/ irodavezető (szúrópróbaszerűen) Illetékek (általános tételű eljárási illeték, illetékbélyegbe leróva) Díjfizetés (készpénzátutalási megbízáson adatszolgáltatásért) Illetékbélyeg lerovása a kérelmen, értéktelenítés az ügyintéző által
I/C kötet 41. oldal
IV. Ellenőrzési nyomvonal –Városfejlesztési és Városüzemeltetési Iroda
Tevékenység Jogszabályi Előkészítés Keletkező dok. alap Beruházás költségvetés árajánlat Írott dokumentum tervezés kérés, tervek elkészítetése Szerződés Beszerzési Beszerzés szerződés kötés szabályzat, lefolytatás Kbt. Műszaki ellenőrzés
Szerződés teljesítése
Pályázati tervek kiírás, elkészítetése szabványok, műszaki leírás szerződés Szerződés
Számla Szerződés, utalványozás teljesítés igazolás
Számla
Terv dokumentáció Építési napló
Felelős
Határidő
ügyintéző
Minden év Irodavezető, költségvetés csoportvezető terv. hat.
Jogi Iroda, Kbt. alapján Városfejleszutési és Városüzemeltetési Iroda ügyintéző folyamatos
Teljesítésigazolás, ügyintéző, műszaki átadási műszaki ellenőr jegyzőkönyv, számla utalványrendelet ügyintéző, műszaki ellenőr
Ellenőrzés
Városfejlesztési és Városüzemeltetési Iroda
Utalványozás Pénzügyi teljesítés Irodavezető, Közgazdasági csoportvezető iroda -
-
Irodavezető, csoportvezető
Irodavezető, Közgazdasági csoportvezető iroda
Szerződés szerint
Irodavezető, csoportvezető
Irodavezető, Közgazdasági csoportvezető iroda
Pénzügyi szabályzat alapján
Irodavezető, csoportvezető
Irodavezető, Közgazdasági csoportvezető iroda
I/C kötet 42. oldal
V. Ellenőrzési nyomvonal Kabinet Iroda
tevékenység közbeszerezésre irányuló igény felmérése közbeszerezésre irányuló igény jelzése közbeszerezésre irányuló igény jelzése (pótlólagosan április 15-e után) közbeszerezésre irányuló igény elbírálása, fedezet igény igazolása közbeszerzsi eljárás megindítása
jogszabályi keletkező előkészítés alap dokumentum
felelős
határidő
ellenőrzés utalványozás
pénzügyi teljesítés
könyvelésben való megjelenés
éves költségvetés
körlevél
körlevél
Kabinet Iroda
minden év Kabinet Iroda március 1. Irodavezető
-
-
előirányzat
éves költségvetés
körlevél
válaszlevél
költségvetési sorokat kezelő Irodák
minden év április 1.
érintett Irodavezető
-
-
előirányzat
költségvetési minden év érintett sorokat december 31. Irodavezető kezelő Irodák
-
-
előirányzat
-
-
előirányzat
-
-
-
-
-
-
éves költségvetés
levél
Kabinet Iroda éves Kabinet Iroda éves válaszlevél, minden év és közbeszerzési Közgazdasái költségvetés levél április 15. Közgazdasági terv Iroda Irodavezető éves Közbeszerzési Kabinet Iroda Kabinet Iroda Közbeszerzési Közbeszerzési költségvetés, Törvény által és szakmailag szakmailag Törvény Törvény jelzett meghatároztott érintett érintett Iroda alapján felhívások Irodavezető igények
közbeszerzsi Kabinet Kabinet Iroda eljárás közbeszerzsi Közbeszerzési Közbeszerzési jegyzőkönyvek, Iroda, és szakmailag lefolytatása eljárás Törvény szakmailag érintett Törvény határozatok (bontás, bírálat, megindítása alapján érintett Iroda Irodavezető eredményhirdetés)
I/C kötet 43. oldal
szerződéskötés
Közbeszerzési Törvény
közbeszerzsi eljárás lefolytatása
szerződés nyilvántartása
Iratkezelési Szabályzat
szerződés
szerződés teljesítése
szerződés
szerződés
számla beérkezése és rögzítése
szerződés, teljesítés igazolás
számla beérkezése, kisérő levél
számla utalványozás
szerződés, teljesítés igazolás
számla
számla értékének utalványozása
utalványrendelet
számla
értesítés szerződés Közbeszerzési átutalási teljesítéséről Törvény bizonylat hirdetmény szerződés teljesítéséről
szerződés, Közbeszerzési számla, Törvény átutalási bizonylat
Kabinet Közbeszerzési Kabinet Iroda szerződés Iroda, érintett Törvény és érintett Irodák alapján Irodavezető Kabinet Iratkezelési Kabinet Iroda irattári kötelezettség Iroda, érintett Szabályzat és érintett nyilvántartás nyilvántartás Irodák alapján Irodavezető Kabinet Pénzügyi teljesítés Iroda, Kabinet Iroda Szabályzat igazolás, számla szakmailag Irodavezető alapján érintett Iroda Pénzügyi kötelezettség számla Közgazdasági Közgazdasági Szabályzat teljesítés nyilvántartás iroda Iroda vezető alapján nyilvántartása Kabinet Iroda, Pénzügyi kötelezettség szakmailag Kabinet Iroda Közgazdasági utalványrendelet Szabályzat érintett Iroda teljesítés érintett Iroda, Irodavezető Iroda alapján nyilvántartása Közgazdasági Iroda Pénzügyi átutalás és Közgazdasági Kabinet Iroda Szabályzat utalás bizonylat iroda Irodavezető alapján Közgazdasági Közgazdasági Közbeszerzési és szakmailag átirat és szakmailag Törvény érintett érintett Iroda alapján irodavezető hirdetmény
Közbeszerzési Kabinet Iroda Kabinet Iroda Törvény Irodavezető alapján
-
-
-
I/C kötet 44. oldal
22.§ A Rendelet kiegészül a 12. sz függelékkel ( Szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje). 12. sz. függelék Szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje Hatályos: 2005. november 30. napjától Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal (továbbiakban: Polgármesteri Hivatal) szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjét az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ámr.) 145/A. § (5) bekezdésének megfelelően, az alábbiak szerint határozom meg: I. A Szabálytalanságok kezelési rendjének célja, tartalma 1. Az eljárásrend kialakításának célja Az eljárásrend célja, hogy rögzítse azokat a fogalmakat, intézkedéseket, amelyek biztosítják a Polgármesteri Hivatalban esetlegesen előforduló szabálytalanságok kezelésének rendjét, továbbá azokat az eljárásokat, amelyekkel megelőzhető a szabálytalanságok újbóli előfordulása. A szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje fontos részét képezi a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzésnek (FEUVE). 2. A szabálytalanságok kezelésének tartalma A szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje a következő témakörökre vonatkozóan tartalmaz előírásokat: − a szabálytalanságok fogalma, − a szabálytalanságok észlelése (útvonala), − az intézkedések, eljárások meghatározása, − az intézkedések, eljárások nyomon követése, − a szabálytalanság/intézkedés nyilvántartása, − jelentési kötelezettség teljesítése
I/C kötet 45. oldal
II. A SZABÁLYTALANSÁGOK FOGALMA, MEGELŐZÉSE 1. A szabálytalanságok fogalma A szabálytalanság a Polgármesteri Hivatal működése során alkalmazandó bármely - ideértve a jogszabályoktól kezdve a Polgármesteri Hivatal belső szabályzataiig, illetőleg vezetői utasításokig mindent – szabálytól való, semmilyen azonos vagy felsőbb szintű másik szabály által meg nem engedett eltérést jelent. 1.1. Alapesetei: • a szándékosan okozott szabálytalanságok (pl. félrevezetés, csalás, sikkasztás, megvesztegetés, szándékosan végrehajtott szabálytalan kifizetés) • nem szándékosan okozott szabálytalanságok (figyelmetlenségből, gondatlan magatartásból, a megfelelő körültekintés elmulasztása miatt, helytelenül vezetett nyilvántartásból, stb. származó szabálytalanság) 1.2. A szabálytalanságok megelőzésével kapcsolatosan a Jegyző feladata: •
a mindenkor hatályos jogszabályoknak megfelelő belső szabályzatok kialakítása, szükség esetén módosítása
•
a szabályozottság szintjének, illetőleg a szabályok betartásának folyamatos figyelemmel kísérése
•
szabálytalanság esetén hatékony intézkedés végrehajtása, a szabálytalanság korrigálása, szükség esetén felelősségre vonás
1.3. A szabálytalanságokkal kapcsolatos intézkedések általános célja: •
a különböző jogszabályokban és szabályzatokban meghatározott előírások sérülésének, megszegésének, szabálytalanságok kialakulásának megelőzése
•
azok sérülése, megsértése esetén a szabályoknak megfelelő állapot helyreállítása, a hibák, hiányosságok, tévedések korrigálása, a felelősség megállapítása, az intézkedések foganatosítása
A szabálytalanságok kezelésével kapcsolatos feladatait (az eljárási rend kialakítása, a szükséges intézkedések meghozatala, a kapcsolódó nyomon követés, a keletkezett iratanyagok elkülönített nyilvántartása) a Jegyző a munkaköri, hatásköri, felelősségi és elszámoltathatósági rendnek megfelelően az egyes irodavezetőkre átruházhatja. 2. A szabálytalanságok megelőzése A szabályozottság biztosítása, a szabálytalanságok megakadályozása elsődlegesen a Jegyző felelőssége az 1992. évi XXXVIII. törvény (továbbiakban: Áht.) 97. §-ában foglaltaknak megfelelően. Az Áht. rendelkezéseiben meghatározott kötelezettség teljesítése a Jegyző feladata, amely feladat a Polgármesteri Hivatal Ügyrendjében meghatározott struktúra szerinti belső
I/C kötet 46. oldal
szervezeti egységek vezetői hatáskörének, felelősségének és beszámoltathatóságának szabályozottságán keresztül valósul meg. A Polgármesteri Hivatalban az egyes munkavállalók konkrét feladatát, hatáskörét, felelősségét, beszámoltathatóságát a munkaköri leírások szabályozzák, a közszolgálati, közalkalmazotti jogviszonyból, illetőleg munkaviszonyból származó kötelezettségeiket a jogszabályoknak megfelelően kell teljesíteniük. III. A SZABÁLYTALANSÁGOK ÉSZLELÉSE 1. A szabálytalanságok észlelése a folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés rendszerében A szabálytalanságok észlelése a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés rendszerében történhet mind munkavállalói, mind vezetői részről. 1.1. A Polgármesteri Hivatal valamely munkatársa észleli a szabálytalanságot a) Amennyiben a szabálytalanságot az Ügyrendben meghatározott belső szervezeti egység valamely munkatársa észleli, köteles haladéktalanul értesíteni a belső szervezeti egység vezetőjét. Amennyiben a belső szervezeti egység vezetője követte el a szabálytalanságot, vagy az adott ügyben érintett, a munkavállalónak a szervezeti egység vezetőjének felettesét, illetőleg a Jegyzőt, érintettségük esetén a felügyeleti szervet kell értesítenie. b) Abban az esetben, ha az a) pontban megfogalmazottaknak megfelelően értesített személy megalapozottnak találja a szabálytalanságot, úgy erről értesíti a Jegyzőt. c) A Jegyző kötelessége gondoskodni a szabálytalanságnak megfelelő intézkedések meghozataláról, illetve indokolt esetben a szükséges eljárások megindításáról. 1.2. A Jegyző, illetve a belső szervezeti egység vezetője észleli a szabálytalanságot A Jegyző, illetve a belső szervezeti egység vezetőjének észlelése alapján a feladat, hatáskör és felelősségi rendnek megfelelően kell intézkedést hozni a szabálytalanság korrigálására, megszüntetésére. 1.3. A Belső Ellenőrzés észleli a szabálytalanságot Amennyiben a belső ellenőr ellenőrzési tevékenysége során szabálytalanságot tapasztal, a 193/2003. (XI.26.) Korm. rendelet rendelkezéseinek, illetőleg a Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzési Szabályzatának megfelelően köteles eljárni. A vizsgálatban érintett belső szervezeti egység vezetőjének intézkedési tervet kell kidolgoznia a belső ellenőrzés megállapításai alapján, majd a tervet végre kell hajtania, és a Jegyzőnek kell beszámolnia. 1.4. Külső ellenőrzési szerv észleli a szabálytalanságot A külső ellenőrzési szerv szabálytalanságra vonatkozó megállapításait az ellenőrzési jelentés tartalmazza.
I/C kötet 47. oldal
Büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság gyanúja esetén az ellenőrző szervezet a működését szabályozó törvény, rendelet alapján jár el. A szabálytalanságra vonatkozó megállapítások alapján a Jegyző azoknak megfelelő intézkedési tervet dolgoz ki. IV. A SZABÁLYTALANSÁG ESETÉN SZÜKSÉGES INTÉZKEDÉSEK, ELJÁRÁSOK 1. A szabálytalanság észlelését követően szükséges intézkedések, eljárások megindítása A Jegyző felelős a szükséges intézkedések végrehajtásáért, eljárások megindításáért. Bizonyos esetekben (pl. büntető- vagy szabálysértési ügyekben) a szükséges intézkedések meghozatala az eljárás lefolytatására hatáskörrel rendelkező, és illetékes szervek értesítését is jelenti annak érdekében, hogy megalapozottság esetén a szerv a megfelelő eljárásokat megindítsa. Más esetekben, mérlegelésétől függően a Jegyző vizsgálatot rendelhet el a tényállás tisztázására. A vizsgálatban való részvételre munkatársakat, indokolt esetben külső szakértőt is felkérhet. A vizsgálat eredménye lehet további vizsgálat elrendelése is. Erre többnyire akkor kerül sor, ha a szabálytalanság megállapítását követően a felelősség eldöntéséhez és/vagy a hasonló esetek megelőzése érdekében szükséges intézkedések meghatározásához nem elég a rendelkezésre álló információ. V. AZ INTÉZKEDÉSEK, ELJÁRÁSOK NYOMON KÖVETÉSE 1. A Jegyző feladatai a szabálytalansággal kapcsolatos eljárás, intézkedés során: •
nyomon követi az elrendelt vizsgálatokat, a meghozott döntések, illetve a megindított eljárások helyzetét,
•
figyelemmel kíséri az általa és a vizsgálatok során készített javaslatok végrehajtását,
•
a feltárt szabálytalanság alapján a további hasonló „szabálytalanság-lehetőségeket” beazonosítja, információt szolgáltat ezzel kapcsolatban a belső ellenőrzés számára, elősegítve annak folyamatban lévő ellenőrzéseit, az ellenőrzési környezetre és a vezetési folyamatokat érintő eseményekre való nagyobb rálátást,
•
ha az eljárás nem az intézkedés szerint történik, akkor javaslatot tesz a szükséges intézkedések megtételére.
I/C kötet 48. oldal
VI. A SZABÁLYTALANSÁGOKKAL KAPCSOLATOS INTÉZKEDÉSEK NYILVÁNTARTÁSA 1. A Jegyző feladata a szabálytalansággal kapcsolatos intézkedések nyilvántartása során: •
gondoskodik a szabálytalanságokkal kapcsolatban keletkezett iratanyagok nyilvántartásának naprakész vezetéséről
•
egy elkülönített, a szabálytalanságokkal kapcsolatos nyilvántartásban iktatnia kell a vonatkozó írásos dokumentumokat,
•
nyilvántartja a megtett intézkedéseket, az azokhoz kapcsolódó határidőket.
A nyilvántartás mintáját jelen Eljárásrend 1. sz. függeléke tartalmazza. VII. JELENTÉSI KÖTELEZETTSÉGEK 1. Jelentési kötelezettségek A belső ellenőrzés által végzett ellenőrzések ellenőrzési jelentései alapján az ellenőrzöttnek intézkedési tervet kell készítenie a 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ber.) 29. § alapján. A Jegyzőnek az éves ellenőrzési jelentésben kell számot adnia a belső ellenőrzés által tett megállapítások és javaslatok hasznosításáról, az intézkedési tervek megvalósításáról, az ellenőrzési megállapítások és ajánlások hasznosulásának tapasztalatairól, az ellenőrzési tevékenység fejlesztésére vonatkozó javaslatokról a Ber. 31. § (3) b), ba), bb) pontok rendelkezései szerint. VIII. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK A Jegyzőnek, valamint az Ügyrendben meghatározott belső szervezeti egységek vezetőinek gondoskodni kell arról, hogy a Szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjében foglalt előírásokat az érintett munkatársak megismerjék, és ennek tényét a szabályzathoz csatolt íven (megismerési nyilatkozaton) aláírásukkal igazolják. Hódmezővásárhely, 2005. november 30. ………………………………. Dr. Lázár János polgármester
……...……………………. Dr. Korsós Ágnes jegyző
I/C kötet 49. oldal
A SZABÁLYTALANSÁGOKKAL KAPCSOLATOS INTÉZKEDÉSEK NYILVÁNTARTÁSA Sorszám
Kapcsolódó írásos dokumentum Megtett intézkedés
Határidő
I/C kötet 50. oldal
MEGISMERÉSI NYILATKOZAT A Szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjében foglaltakat megismertem. Tudomásul veszem, hogy az abban foglaltakat a munkavégzésem során köteles vagyok betartani. Név
Beosztás
Kelt
Aláírás
I/C kötet 51. oldal
23.§ Jelen rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. Dr. Lázár János sk. Polgármester
Dr. Korsós Ágnes sk. Jegyző
I/C kötet 52. oldal
INDOKOLÁS .........../2009. ( . ) Kgy. sz . rendelet Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 52/2006. (11.10.) Kgy. rendelet módosításáról
Az 52/ 2006. (11.10.) Kgy rendelet szabályozza Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatát, melyben minden egyes iroda vonatkozásában meghatározásra kerültek az ellátandó feladatok. Az Önkormányzat részéről alapvető elvárásként fogalmazódik meg, hogy a helyi lakosok érdekeit a legmesszemenőbbekig szem előtt tartva, szolgáltató hivatalként működjön a Polgármesteri Hivatal. A Tisztelt Közgyűlés támogatását is élvezve 2008. júliusában Európai Uniós pályázat került benyújtásra a Polgármesteri Hivatal szervezetfejlesztése érdekében. A pályázatunk a maximálisan megszerezhető 50.000.000.-Ft-os támogatási összeget érte el, így a mindösszesen 10%-os önrésszel kiegészítve 55.570.000.-Ft áll rendelkezésre a szervezetfejlesztésre. A szervezetfejlesztési folyamat 2009. elején kezdődött meg és 2010. júliusáig fog tartani. A pályázat útján az alábbi célok kerülnek megvalósításra: 1. Növekedhet a lakosság elégedettsége az ügyfélszolgálat működésével kapcsolatban (még gyorsabb ügyintézési idő, még szolgáltatóbb mentalitás, hivatal munkatársainak önálló problémamegoldó képességfejlesztése) 2. Hivatalos honlap teljes körű akadálymentesítése valósul meg 3. Gyorsulhatnak a döntési folyamatok 4. Forrás és szakmai segítség keletkezhet a később kötelezően fejlesztendő eközigazgatás fejlesztéséhez 5. Javulhat az önkormányzati határozatok lekövetése 6. Javulhat az önkormányzat és fenntartott intézményei közötti kommunikáció 7. Erősödhet a partnerség működése és a civil szervezetekkel való együttműködés a településen 8. Gördülékenyebbé válhat az önkormányzat területén események/programok időbeli tervezése 9. Javulhat a hivatal belső szervezeti egységei közötti együttműködés 10. Javulhat az önkormányzat jogalkotási folyamata 11. Növelhetővé válik a hivatalon belüli koordinációs funkció színvonala
megvalósuló
I/C kötet 53. oldal
12. Optimalizálni lehet az egyes munkafolyamatokat 13. Tréningeken fejleszthetik kompetenciájukat a hivatal kijelölt dolgozói A szervezetfejlesztés egyik eleme a jelenlegi szervezeti felépítés felülvizsgálata és fejlesztése, melynek eredményeképpen a jelen előterjesztés útján javaslatot teszek a jelenlegi irodarendszer részben történő átalakítására, valamint az egyes irodák feladat és hatáskörének aktualizálására. A Szervezeti és Működési Szabályzat 1. számú melléklete (Ügyrend) az alábbi pontokban módosul: Megszüntetésre kerül a Városi Főmérnöki pozíció. Megszüntetésre kerül a Városstratégiai Iroda, melynek feladatait részben a Kabinet Iroda, részben a Jogi Iroda veszi át. A Kabinet Irodához kerülnek a kulturális, művészeti, az informatikai és a kisebbségi, vallási ügyek. A Jogi- Közbeszerzési- Oktatási Iroda elnevezése, illetve felépítése megváltozik. A továbbiakban Jogi Iroda néven működik majd. Az Iroda három részre fog tagolódni: - Önkormányzati Csoport - Jogi Csoport - Oktatási Csoport A közbeszerzési és a kistérségi ügyekkel kapcsolatos tevékenységet a Jogi Csoport végzi majd. A Városfejlesztési és Városüzemeltetési Irodán belül külön csoportot alkot majd a Közterület Felügyelet. A Szervezeti és Működési Szabályzat kiegészül továbbá két függelékkel, melyek az alábbiak: 11. függelék: Ellenőrzési nyomvonalak 12. függelék: A szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje.
I/C kötet 54. oldal
I/C kötet 55. oldal
Iktatószám: 31-1504-2/2009 Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételének rendjéről, valamint a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 3/2008. (02. 11.) Kgy. rendelet módosítása
Az anyagot készítette:
Lakosságszolgálati Iroda Népjóléti Csoport
Az anyagot látta: ............................................................... ............................................................... ............................................................... ............................................................... ...............................................................
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottságnak
Sokszorosításra érkezett:
2009.01.21.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
I/C kötet 56. oldal
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesterétől Száma: 31-1504-2/2009. Tárgy: A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételének rendjéről, valamint a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 3/2008. (02. 11.) Kgy. rendelet módosítása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! A módosítással érintett helyi rendelet III. fejezete szabályozza a helyi szociálpolitikai kerekasztal feladatait, melyek túlnyomórészt a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokhoz, illetve a szolgáltatástervezési koncepcióhoz kötődtek. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 2009. január 1jén hatályba lépett, a korábbi rendszeres szociális segély rendszerét átalakító szabályai a kerekasztalnak a pénzbeli ellátások területén írnak elő feladatot. A fent hivatkozott jogszabály 37/A. § (1) bekezdése előírja, hogy „a települési önkormányzat, illetve a közfoglalkoztatási feladatok ellátását magára vállaló önkormányzati társulás a közfoglalkoztatás hatékony megvalósítása és az álláskeresési megállapodásban foglaltakkal való összhang biztosítása céljából - az állami foglalkoztatási szerv által szolgáltatott összefoglaló adatok, információk és előrejelzések alapján - egyéves időtartamra közfoglalkoztatási tervet készít. A közfoglalkoztatási terv tervezetét a polgármester, illetve társulás esetén a társulási megállapodásban kijelölt személy előzetes véleményezésre megküldi az állami foglalkoztatási szervnek, illetve a 2000 fő feletti települések esetében a helyi szociálpolitikai kerekasztalnak. Az állami foglalkoztatási szerv és a szociálpolitikai kerekasztal a közfoglalkoztatási terv tervezetével kapcsolatos véleményéről annak kézhezvételétől számított 15 napon belül tájékoztatja a települési önkormányzatot. Amennyiben az állami foglalkoztatási szerv és a szociálpolitikai kerekasztal határidőben nem nyilvánít véleményt, úgy kell tekinteni, hogy a közfoglalkoztatási terv tervezetében foglaltakkal egyetért. A települési önkormányzat képviselő-testülete, illetve a társulás döntéshozó szerve az állami foglalkoztatási szerv és a szociálpolitikai kerekasztal véleményének ismeretében a közfoglalkoztatási tervet évente február 15-éig, a 2009. évben április 15-éig fogadja el.” Fentiekre tekintettel kerülne módosításra helyi rendeletünk szociálpolitikai kerekasztalra vonatkozó rendelkezése. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést tárgyalja meg és a rendeletmódosítást fogadja el. Hódmezővásárhely, 2009. február 5. Dr. Lázár János sk. polgármester
I/C kötet 57. oldal
Rendelettervezet ………/2009. (………) Kgy. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételének rendjéről, valamint a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 3/2008. (02. 11.) Kgy. rendelet módosításáról
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételének rendjéről, valamint a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 3/2008. (02. 11.) Kgy. rendeletét (a továbbiakban Rendelet) az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A Rendelet 4. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „4. § (1) A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 37/A. §ában, valamint 57/B. §-ában meghatározott feladatok ellátására Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata helyi szociálpolitikai kerekasztalt működtet. (2) A Szociálpolitikai Kerekasztal a rendelet elfogadását követően, a delegáló testületek első rendes ülésétől számított 15 napon belül alakuló ülést tart, ahol megalkotja Működési Szabályzatát. (3) A Szociálpolitikai Kerekasztal tagjai az alább felsorolt szervezetek által delegált tagok: - Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése - Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás - Kapcsolat Központ - Dél-alföldi Regionális Munkaügyi Központ Hódmezővásárhelyi Kirendeltség - Polgármesteri Hivatal Lakosságszolgálati Iroda Népjóléti Csoport 2. § E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Hódmezővásárhely, 2009. február 5. Dr. Lázár János sk. polgármester
Dr. Korsós Ágnes sk. jegyző
I/C kötet 58. oldal
INDOKOLÁS
A módosítással érintett helyi rendelet III. fejezete szabályozza a helyi szociálpolitikai kerekasztal feladatait, melyek túlnyomórészt a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokhoz, illetve a szolgáltatástervezési koncepcióhoz kötődtek. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 2009. január 1jén hatályba lépett, a korábbi rendszeres szociális segély rendszerét átalakító szabályai a kerekasztalnak a pénzbeli ellátások területén írnak elő feladatot. A fent hivatkozott jogszabály 37/A. § (1) bekezdése előírja, hogy „a települési önkormányzat, illetve a közfoglalkoztatási feladatok ellátását magára vállaló önkormányzati társulás a közfoglalkoztatás hatékony megvalósítása és az álláskeresési megállapodásban foglaltakkal való összhang biztosítása céljából - az állami foglalkoztatási szerv által szolgáltatott összefoglaló adatok, információk és előrejelzések alapján - egyéves időtartamra közfoglalkoztatási tervet készít. A közfoglalkoztatási terv tervezetét a polgármester, illetve társulás esetén a társulási megállapodásban kijelölt személy előzetes véleményezésre megküldi az állami foglalkoztatási szervnek, illetve a 2000 fő feletti települések esetében a helyi szociálpolitikai kerekasztalnak. Az állami foglalkoztatási szerv és a szociálpolitikai kerekasztal a közfoglalkoztatási terv tervezetével kapcsolatos véleményéről annak kézhezvételétől számított 15 napon belül tájékoztatja a települési önkormányzatot. Amennyiben az állami foglalkoztatási szerv és a szociálpolitikai kerekasztal határidőben nem nyilvánít véleményt, úgy kell tekinteni, hogy a közfoglalkoztatási terv tervezetében foglaltakkal egyetért. A települési önkormányzat képviselő-testülete, illetve a társulás döntéshozó szerve az állami foglalkoztatási szerv és a szociálpolitikai kerekasztal véleményének ismeretében a közfoglalkoztatási tervet évente február 15-éig, a 2009. évben április 15-éig fogadja el.”
I/C kötet 59. oldal
Iktatószám: 30-3978/2009 Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
A lakáscélú helyi támogatásról szóló 2/1994.(01.17.) Kgy. sz. rendelet módosítása
Az anyagot készítette:
Lakosságszolgálati Iroda Helyiséggazdálkodási Csoport
Lakás-
és
Az anyagot látta: ............................................................... ............................................................... ............................................................... ............................................................... ...............................................................
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottságnak
Sokszorosításra érkezett:
2009.01.26.
Napirend kapcsán meghívandó személyek: E napirend kapcsán nincs meghívandó személy.
I/C kötet 60. oldal
Tárgy: A lakáscélú helyi támogatásról szóló 2/1994.(01.17.) Kgy. sz. rendelet módosítása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! A Közgyűlés 2008. évben döntött arról, hogy a panelprogramban résztvevő társasházak lakóinak a lakás tulajdonosára eső önrész biztosítására, rászorultsági alapon, lakáscélú helyi támogatás formájában nyújt segítséget. Tájékoztatom a Közgyűlést, hogy a panelprogramra beadott 21 db pályázatból, 8 társasház kapott tájékoztatást arról, hogy eredményes volt a pályázata. A többi pályázat vonatkozásában, a későbbiekben, de még ebben az évben, várható eredményhirdetés. A 8 nyertes pályázat 255 db lakást érint, Önkormányzatunkra eső támogatási összeg 108.279.086 Ft. Tekintettel arra, hogy a társasházaknak hamarosan ki kell írniuk a közbeszerzési eljárást a beruházás kivitelezésére, a lakás tulajdonosokra eső önrész biztosítása érdekében szükséges meghatározni azokat a feltételeket, amelyekkel lakáscélú helyi támogatás igényelhető. Nagy Ernő tanácsnok, Vas Zoltánné LTT elnök, valamint a Lakosságszolgálati Iroda munkatársai kidolgozták a támogatás igénylésének szigorú feltételrendszerét, az alábbiak szerint. A lakáscélú helyi támogatás nyújtásának feltétele: -
-
Önkormányzat az önerő 50 %-ra, de max. 200.000 Ft összegig nyújt támogatást (különös méltányosságból a Testület max. 250.000 Ft-os támogatást javasolhat). A támogatás minden esetben visszatérítendő. A visszafizetés futamideje 15 év. Ennél rövidebb futamidő a támogatott kérésére megállapítható. A támogatás összege a társasház számlájára kerül átutalásra. a benyújtott pályázatokat a Lakásügyi Tanácsadó Testület minden esetben a helyszínen vizsgálja ki. A Testület a helyszínen vizsgálja a pályázók életvitelét, pl. gépkocsival rendelkezik-e a család, lakás állapota, felszereltsége, melyet az elbírálás során figyelembe vesznek.
Pályázatot nyújthat be: - A lakás tulajdonosa, aki életvitelszerűen a lakásban lakik (más célú hasznosítás, pl. szívességi lakáshasználat, albérlet pályázat nem nyújtható be.) - A pályázó háztartásában az 1 főre jutó jövedelem az 50.000 Ft-ot nem haladja meg. - Nem pályázhat az, aki korábban már kapott lakáscélú helyi támogatást.
I/C kötet 61. oldal
Amennyiben a Közgyűlés a pályázati feltételeket elfogadja, az meghirdetésre kerül az érintett 8 társasház lakói részére. Kérem a Tisztelt Közgyűlést az előterjesztést megvitatni szíveskedjen és döntésével támogassa a lakáscélú helyi támogatásról szóló rendelet módosítását. Hódmezővásárhely, 2009. január 22.
Dr. Lázár János sk. polgármester
I/C kötet 62. oldal
RENDELET TERVEZET Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának ……./2009.(02. ) Kgy. számú rendelete A lakáscélú helyi támogatásról szóló 2/1994. (01.17.) Kgy. sz. rendelet módosításáról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a lakáscélú támogatásokról szóló 106/1988. (12.26.) MT rendelet 10. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény 16. § (1) bekezdésében biztosított hatáskörében eljárva a 2/1994. (01.17.) Kgy. sz. rendeletét (továbbiakban: Rendelet) az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A Rendelet az alábbi fejezettel egészül ki. Önrész biztosítására nyújtandó támogatás társasházi lakások tulajdonosai részére
feltételei
panelprogramban
nyertes
(1) Pályázatot nyújthat be: a) A lakás tulajdonosa, aki életvitelszerűen a lakásban lakik (más célú hasznosítás, pl. szívességi lakáshasználat, albérlet pályázat nem nyújtható be.) és b) A pályázó háztartásában az 1 főre jutó jövedelem az 50.000 Ft-ot nem haladja meg. c) Nem pályázhat az, aki korábban már kapott lakáscélú helyi támogatást. (2) Önkormányzat az önerő 50 %-ra, de maximum 200.000 Ft összegig nyújt támogatást (különös méltányosságból a Testület max. 250.000 Ft-os támogatást javasolhat). (3) A támogatás minden esetben visszatérítendő. A visszafizetés futamideje 15 év. Ennél rövidebb futamidő a támogatott kérésére megállapítható. (4) A benyújtott pályázatokat a Lakásügyi Tanácsadó Testület minden esetben a helyszínen vizsgálja ki. A Testület a helyszínen vizsgálja a pályázók életvitelét, pl. gépkocsival rendelkezik-e a család, lakás állapota, felszereltsége, melyet az elbírálás során figyelembe vesznek. (5)A megítélt támogatás összege a társasház számlájára kerül átutalásra. (6) A támogatás minden további részletére az általános szabályok vonatkoznak. 2.§ Jelen rendelet a kihirdetés napján válik hatályossá. Hódmezővásárhely, 2009. február 05. Dr. Lázár János sk. polgármester
Dr. Korsós Ágnes sk. jegyző
I/C kötet 63. oldal
INDOKOLÁS A Közgyűlés 2008. évben döntött arról, hogy a panelprogramban résztvevő társasházak lakóinak a lakás tulajdonosára eső önrész biztosítására, rászorultsági alapon, lakáscélú helyi támogatás formájában nyújt segítséget. A panelprogramra beadott 21 db pályázatból, 8 társasház kapott tájékoztatást arról, hogy eredményes volt a pályázata. Tekintettel arra, hogy a társasházaknak hamarosan ki kell írniuk a közbeszerzési eljárást a beruházás kivitelezésére, a lakás tulajdonosokra eső önrész biztosítása érdekében szükséges meghatározni azokat a feltételeket, amelyekkel lakáscélú helyi támogatás igényelhető. A pályázati feltételek meghatározása indokolja a rendelet módosítást.