I/C kötet 1. oldal
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2016. május 6-i, rendes ülésére beterjesztett anyagok I./C kötet Átfogó értékelés az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2015. évi ellátásáról ................................................................................................................................... 2 Döntés önkormányzati ingatlanok értékesítéséről .................................................................... 24 Tornyai János Múzeum és Közművelődési Központ alapító okiratának módosítása .............. 27 Az „ÚJ VILÁG” Alapítvány Fejlesztő Központ létesítési javaslata ........................................ 34 Tájékoztató a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás Kapcsolat Központ 2015 évi működéséről ............................................................................................................................. 51 Kertvárosi Olvasókör támogatás .............................................................................................. 77 Csúcsi Olvasókör támogatása................................................................................................... 80 Zöld Szikla Művészet- és Természetvédő Alapítvány támogatása .......................................... 83 A Magyar Vívó Szövetség hódmezővásárhelyi edzőtáborának támogatása ............................ 86 Döntés külterületi mezőgazdasági hasznosítású ingatlanok belterületbe vonásáról (013/6013/25 hrsz) .............................................................................................................................. 89 Döntés az ivóvízminőség-javító beruházásokhoz kapcsolódó konténerek üzemeltetési támogatására kiírt pályázat benyújtásáról ................................................................................ 92 Belépés a Kerékpárosbarát Települések Országos Szövetségbe .............................................. 95 A hódmezővásárhelyi 6478/34 helyrajzi számú ingatlan értékesítése ..................................... 98
I/C kötet 2. oldal
Iktatószám:
A-31-4770-1/2016.
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Átfogó értékelés az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2015. évi ellátásáról
Az anyagot készítette:
Az anyagot látta:
Lakosságszolgálati Iroda Kapcsolat Központ Hódmezővásárhelyi Rendőrkapitányság
Előadók:
…………………………………………… ... ……………………………....................
Irodavezetők
……………………………………………
Aljegyző
Dr. Végh Ibolya
Címzetes főjegyző
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve: Sokszorosításra érkezett: Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
ZÁRT
ülésen tárgyalandó*
I/C kötet 3. oldal
Tárgy: Átfogó értékelés az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2015. évi ellátásáról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló módosított 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 96. § (6) bekezdése rendelkezik arról, hogy a helyi önkormányzat a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról minden évben átfogó értékelést készít, amelyet a Közgyűlés megtárgyal. Ezen kötelezettség tartalmi követelményeit a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló módosított 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet 10. számú melléklete tartalmazza, az értékelés ennek mentén készült. A kormányrendeletben az alábbi tartalmi követelmények kerültek meghatározásra. I. Demográfiai adatok II. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása III.. A személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások: a) a gyermekjóléti szolgáltatás, b) a gyermekek napközbeni ellátása IV.Városi bűnmegelőzési program bemutatása V.Együttműködés civil szervezetekkel
I.
Demográfiai adatok
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város lakosainak száma 2015. december 31. napján 45.373 fő, ebből a 0-18 korosztály létszáma 8111 fő. 2015. évben 397 gyermek született városunkban.
II. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása 1. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény A Gyvt. által szabályozott rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény egy természetbeni ellátás, amely havi rendszeres pénzbeli utalással nem jár. A kedvezmény megállapításának célja annak igazolása, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult a törvény által meghatározott gyermekétkeztetés normatív kedvezményének, az egyszeri támogatásnak és külön jogszabályban meghatározott egyéb kedvezményeknek az igénybevételére (bölcsődés, óvodás, 1-8. évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő és rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek után az intézményi térítési díj 100 %-át, valamint a nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő és rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek után az intézményi térítési díj 50 %-át normatív étkezési kedvezményként kell a gyermek részére biztosítani a központi költségvetés terhére).
I/C kötet 4. oldal
Az a kiskorú, valamint az a 18. életévét betöltött személy, aki nappali oktatás munkarendje szerinti tanulmányokat folytat - 23. életévének betöltéséig, illetve 25. életévének betöltéséig, ha felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanul, jogosult rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre, feltéve, ha családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg - a jogszabályi feltételektől függően - az öregségi nyugdíjminimum 130 %-át (37.050 Ft), illetve 140 %-át (39.900 Ft) (2015 . évben az öregségi nyugdíjminimum 28.500 Ft volt). A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők száma naponta változik, 2015. év folyamán 886 családban 1698 kiskorú gyermek, illetve 117 nagykorú részesült ebben az ellátásban. 2015. évben 219.446.291 Ft volt a gyermekétkeztetés tényleges támogatása, amely nem csak az 50 és 100 %-os normatív kedvezményben részesülő gyermekek étkeztetésének kiadásaihoz járult hozzá, hanem magában foglalta a normatív kedvezményben nem részesülő gyermekek étkeztetésével kapcsolatban felmerült kiadásokat is. Az elmúlt évek adatait is figyelembe véve, az figyelhető meg, hogy évről-évre csökken a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők száma (2013. évben 1210 családban 2134 kiskorú és 212 nagykorú gyermek, 2014. évben 995 családban 1895 kiskorú és 117 nagykorú gyermek). Ennek oka elsősorban arra vezethető vissza, hogy változik a családok jövedelmi helyzete, a minimálbér emelkedésével, a foglalkoztatás növekedésével. 2015. évben a csökkenés további oka az a kormányzati intézkedés, amely bevezette a bölcsődei és óvodai étkezés szinte ingyenes lehetőségét. Azok a családok, akiknek a gyermekei óvodásak vagy bölcsődések, az új mentesség alapján étkeznek ingyenesen, és így ők már nem adnak be kérelmet rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény megállapítására. 2015. évben a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény ügyében hozott határozatok száma az alábbiak szerint alakult: a) kedvezményt megállapító határozatok száma: 890 b) a kedvezményt elutasító határozatok száma: 118 c) a kedvezményre való jogosultságot megszüntető határozatok száma: 36 d) az eljárást megszüntető határozatok száma: 31 Az elutasítások legfőbb okai: magasabb a családban az egy főre jutó jövedelem a törvényben meghatározott értékhatároknál; nagykorú gyermek nem tanul nappali tagozaton vagy nem nappali tagozatos hallgatói jogviszonyról szóló igazolást csatol be. A megszüntetés oka általában az, hogy soron kívüli felülvizsgálat során megállapításra kerül, a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény feltételei már nem adottak 2. Egyszeri gyermekvédelmi támogatás A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekek hivatalból a kedvezményhez kapcsolódó pénzbeli támogatást kapnak évi 2 alkalommal, melynek összege gyermekenként 2015. évben 5.800 Ft volt. A Gyvt. szerint annak a gyermeknek, akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága a tárgyév augusztus 1-jén fennáll, akkor augusztus hónapban, amennyiben november 1-jén fennáll, akkor november hónapban pénzbeli támogatást (5.800 Ft-ot) kell biztosítani. A pénzbeli támogatás összege a központi költségvetésből kerül finanszírozásra. A
I/C kötet 5. oldal
támogatás Erzsébet-utalvány formájában került kifizetésre készétel, ruházat, valamint tanszer vásárlásra. 2015. évi teljes kifizetés 19.696.800 Ft volt. 3. Önkormányzat által biztosított pénzbeli és természetbeni ellátások 2015. március 01. napjával jelentős változások léptek hatályba a szociális ellátások területén. A változások eredményeként a kötelező segélyek a járási, míg az önkormányzatok által nyújtott segélyek egységesen önkormányzati hatáskörbe kerültek. Az önkormányzatok a fenti időpontot követően maguk döntötték el, hogy a települési támogatások mely formáját, milyen feltételekkel kívánják nyújtani a saját bevételeik terhére. Ennek megfelelően került megalkotásra Hódmezővásárhely Megyei Jogú Közgyűlésének 6/2015. (II.28.) önkormányzati rendelete a települési támogatásról.
Város
Olyan rendeletet sikerült alkotni, amely alapján bárki bármilyen problémájával az önkormányzathoz fordulhat. A kérelmeket a Népjóléti Csoport készíti elő döntésre, azzal, hogy minden egyes kérelemhez környezettanulmányt készít, majd döntésre a közgyűlés elé terjeszti. A közgyűlés hozza meg a döntést a támogatás mértékét, formáját illetően, illetve dönt annak elutasításáról. Az elmúlt év tapasztalataiból megállapítható, hogy a környezettanulmány bevezetése nagyon hatékonnyá tette a rendszer működését. Rendkívül jó „szűrőként” működik. Sok esetben előfordult, hogy a kérelmező el sem vitte a formanyomtatványt, miután kiderült, hogy környezettanulmány készül. De sok olyan eset is volt, ahol a környezettanulmány során olyan körülményeket találtunk, ami egyáltalán nem indokolta a kérelem beadását. Ugyanakkor sok olyan helyszínen is jártunk, ahol a körülményeket látva, a beadott kérelemtől eltérően, más jellegű, illetve magasabb összegű támogatást javasoltunk. Összességében az új rendszerről az mondható el, hogy sokkal hatékonyabb, mint a kizárólag papírokból való döntés. Itt valóban azt a támogatást kapja az ügyfél, amely az adott helyzetben a legnagyobb segítséget jelenti számára. Ezt segíti egyrészt a kérelmező lakóhelyének megtekintése, másrészt a kérelmezővel történő egyeztetés lehetősége. Egy személyes beszélgetés fényt deríthet arra, hogy a kérelmező számára melyik az a támogatás, ami a legnagyobb segítséget jelenti. A rendkívüli települési támogatás elsősorban természetbeni ellátás formájában kerül megállapításra. Legáltalánosabb formái: élelmiszerutalvány, gyógyszerutalvány, ingyen ebéd, készpénz, lakhatáshoz kapcsolódó támogatás. Kizárólag gyermekek ellátásával kapcsolatosan 23 esetben került támogatás megállapításra 260.000 Ft összegben. Ezek a támogatások elsősorban a gyermek részére szemüveg vásárlásához, beiskolázáshoz, gyógyászati segédeszköz vásárlásához kapcsolódtak. Ezen felül olyan családok is fordultak kérelemmel Önkormányzatunkhoz, akiknek a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény megállapítása iránti kérelmük olyan okból került elutasításra, mert a családban az egy főre eső jövedelem minimálisan meghaladta a törvényben meghatározott jövedelemhatárt, de a családnak nehézséget okozott a gyermek étkezésének a kifizetése. A rendkívüli települési támogatás iránt benyújtott kérelem alapján az Önkormányzat 50 vagy 100 %-ban támogatást biztosított az adott tanévre a gyermek iskolai
I/C kötet 6. oldal
étkezésére. 2015 évben 17 gyermek részére került a támogatás megállapításra, 449.770 Ft összegben. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata a fentieken túl minden évben kb. 300 család részére biztosít téli tüzelőt. Továbbá minden évben a város szervezésében megrendezésre kerül a Gyermekek karácsonya. Ezen a rendezvényen kb. 1100 fő rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek szokott részt venni. 2015. december 12. és 13. napján a Fekete Sas dísztermében volt a rendezvény. Itt a gyerekek édességet, játékot, könyvet, labdát kaptak. Valamint a rendezvény időtartama alatt kézműves foglalkozásokon vehettek részt, színpadi előadások voltak, valamint gyümölccsel, teával, süteménnyel, pogácsával vendégeltük meg őket. A rendezvényt a város polgárainak, cégeinek, civil szervezeteinek adományából finanszírozzuk. 4. Gyermekétkeztetés Az előző évekhez hasonlóan 2015-ben is megszerveztük a rászoruló, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekek (elsősorban 6 évestől 13 éves korúig) ingyenes nyári étkeztetését hétköznapokon június 16. és augusztus 13. napja között (43 munkanapon át). Az étkeztetés költségeinek három negyedére lehetett pályázatot benyújtani, az összeg, amit megkaptunk 13 830.520 Ft volt. Az önrész összegyűjtésére – a korábbi évek hagyományainak megfelelően - akciót indítottunk, és felkértük a helyi cégeket, vállalkozókat, egyházakat, civil szervezeteket és magánszemélyeket, hogy támogassák a hátrányos helyzetű gyermekek nyári étkeztetését. Az ebédet ételhordóval lehetett elvinni a Kalmár Zsigmond Szakközépiskolából munkanapokon 11.30 és 13.30 óra között. Külterületen (Batida, Erzsébet, Kútvölgy, Szikáncs) az ebéd kiszállítása csereételhordós rendszerben történt a kijelölt helyekre (olvasókör, iskola vagy óvoda), innen vihették el a rászorulók. A Szent István Általános Iskolában megszervezésre kerülő nyári önkormányzati napközis táborban szintén finanszíroztuk a táborban étkező azon gyermekek ebédjét, akik a feltételeknek megfeleltek és az ebédjegyet átvették az önkormányzatnál. Naponta 932 gyermek étkeztetését biztosítottuk ilyen módon, ebből 60 fő külterületen vette igénybe a segítséget. Az étkeztetés 2 hónapja alatt összesen 41.008 adag ebéd került kiosztásra, melynek költsége összesen 17.633.440 Ft volt.
III.. A személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások: 1. Gyermekjóléti szolgáltatás biztosításának módja, működésének tapasztalata Neve: Kagylóhéj Gyermekjóléti Központ és Családsegítő Szolgálat Székhelye: 6800 Hódmezővásárhely, Andrássy u. 54. Típusa: Szakmailag önálló, gazdaságilag a Kapcsolat Központ telephelye Fenntartó: Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás A gyermekjóléti alapellátások körében: A Gyermekjóléti Szolgálat családgondozója szakmai tevékenysége során a gyermek mindenek felett álló érdekét figyelembe véve, törvényben elismert jogait biztosítva járnak el. Legfőbb cél, a gyermek testi-, értelmi- érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének a családban történő nevelésének elősegítése a kialakult veszélyeztetettség megelőzése és a kialakult
I/C kötet 7. oldal
veszélyeztetettség megszüntetése, valamint a gyermekek családból történő kiemelésének elkerülése. Ennek érdekében: • a gyermekek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, családban történő nevelésének elősegítése, • a kialakult veszélyeztetettség megelőzése, megszüntetése, valamint a gyermekek családból történő kiemelésének megelőzése • segíteni a pedagógusok gyermekvédelmi munkáját, megoldásokat keresni a gyermek és szülője, illetve a gyermek és a nevelési - oktatási intézmény közötti konfliktushelyzetek rendezésére, • hivatalos ügyek intézésében segítséget nyújtani, • egyéb szervezési és szolgáltatási feladatok ellátása, • helyettes szülői hálózat szervezése, helyettes szülők szakmai segítése, • pénzfelhasználási terv készítése, Mindezek megvalósításáért: • Folyamatosan figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét. • Meghallgatja a gyermekek panaszát, és annak orvoslása érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket. • Elkészíti a gyámhatóság által védelembe vett gyermekek gondozási tervét. • Szervezi a helyettes szülői hálózatot. • Segíti a nevelési - oktatási intézmények gyermekvédelmi feladatainak ellátását. • Felkérésre környezettanulmányt készít. • Folyamatosan bővíti prevenciós szolgáltatásai, feladatai körét. • Jogi és pszichológiai tanácsadást végez. Hátrányos helyzet, veszélyeztetettség Abban talán minden szakember egyetért, hogy nincs elfogadhatóan alacsony szám, ha gyermek veszélyeztetettségéről van szó. A Gyvt. vélhetően jogharmonizációs megfontolásokból az oktatásban régóta használt kifejezéseket átvéve, mára pontosan meghatározza, ki számít hátrányos helyzetűnek, halmozottan hátrányos helyzetűnek. Az átlagember is elsősorban anyagi értelemben érti a veszélyeztetettséget, ugyanakkor az anyagi javak hiánya vagy megléte sokszor nem releváns a súlyos érzelmi, értelmi, erkölcsi veszélyeztetés általunk tapasztalt és gondozott eseteinél. Ha tehát az egyéb veszélyeztető tényezőket is figyelembe vesszük, riasztó képet kapunk. A szolgálat által gondozott családok, ill. gyermekek szinte mindegyike túl van egy, vagy több házastársi, élettársi kapcsolat felbomlása okozta traumán, ami nem ritkán a családban jelentkező problémák gyökere, amelyre ráépülnek a leginkább veszélyeztető tényezők, mint az alkoholizmus, vagy gyermekeknél a konfliktusos közegből való elvágyódás és az ezt követő boldogság-kereső törekvések. (Korai gyermekvállalás, esetleg különféle drogok kipróbálása.) A legrosszabb körülmények között élő klienskört kétség kívül a roma származású családok jelentik, akiknek gondozásakor figyelembe kell venni a kulturális sajátosságokat. A Cigány Nemzetiségi Önkormányzat felállásával nagyot sikerült előrelépni ebben a kérdésben. Lelkiismeretes munkájukra 2015-ben is számíthattunk.
I/C kötet 8. oldal
Tanyavilág Sajátosságként régiónkban mindenképpen kiemelendő a gesztor településhez tartozó kiterjedt tanyavilág és az itt élők helyzete. A múlt század közepén még a város ellátását biztosító tanyás életforma funkciója az elmúlt évtizedekben jelentős változásokon ment keresztül. Mára sok esetben a városból való kiköltözés oka az anyagi ellehetetlenülés, rosszabb esetben az ingatlan elvesztése. Az elhagyott és elhanyagolt tanyák állapota számos esetben elégtelen feltételeket kínál a gyermeknevelésre és sokszor csak nehezen megközelíthetők. 2015-ben a Családsegítő Szolgálat közreműködésével elkészült a külterület aktualizált felmérése, amely a közeljövőben egy új és korszerű, digitális formában is elérhető, részletes tanyatérképpel segíti a szolgáltatást és külterületi munkát. Hasonlóan más kiterjedt tanyavilággal rendelkező településekhez, itt is évről-évre visszatérő, és sokszor megoldhatatlan feladatot jelentett az itt élők gondozása. 2015. év végén a kistérség sikerrel pályázott gépkocsira, így elmondható, hogy a külterület ellátása a Szolgálat megalakulása óta jelenleg szinte teljeskörű. Szintén év végi történés, hogy sikerült a Családsegítő Szolgálat közreműködésével eredményesen pályázni a Magyar Élelmiszer Bank Egyesületnél, melynek eredményeképpen novembertől a TESCO Áruházból, mint partnerintézményből naponta 50100 kg kenyeret és pékárut hozunk el, amelyet a tárgynap folyamán ki is osztunk rászoruló családoknak, illetve pénteki napokon Székkutasra is kiviszünk. Szociális helyzetkép A szociálisan depriváltak körében változatlan intenzitást mutat a gyermekvállalási kedv. Szolgálatunk fennállása óta lassan egy kliens-generációváltásnak lehetünk tanúi, bár tényleges váltásról azért nem beszélhetünk, mivel szülőként maguk is a rendszerben maradnak. A nem olyan régen még gyermekként gondozott kliens, mára második-harmadik gyermekét szüli. Sajnos, sokszor nem is titkoltan azért, hogy a gyermek után járó transzferjövedelmekből eltartsa magát. A probléma teljesen nem szűnt meg, de ebben a kérdésben is érezhető pozitív változás. A transzferjövedelmekből történő, kötelességeket negáló életvitel a jogszabályi szigorításoknak köszönhetően mára már nem annyira kézenfekvő „megoldás”. Ugyanakkor továbbra is szembe kell nézni azzal a ténnyel, hogy a társadalom biztos megélhetéssel, stabil egzisztenciával rendelkező része egyáltalán nem, vagy esetleg egy gyermeket vállal, addig a kilátástalan helyzetben lévők számára a gyermekvállalás a túlélésük egyetlen eszköze. Az ilyen családokból kikerülő gyermekek jelentős része az elszenvedett intra- és extrauterin sérüléseknek köszönhetően testileg és/vagy lelkileg, érzelmileg nem egészséges, (későbbiekben nem munkaképes) nem végez többet 8 osztálynál. A primer szocializáció és szülői minta öröklődésének köszönhetően hajlamosabb a devianciákra, egy részük pedig – tapasztalataink alapján, csak kevesen – sikerrel integrálódik a társadalomba. A megelőzés és feltárás minimuma a jelzőrendszeri tagok mindegyikének felelős hozzáállása. Ha bárki mulasztásából „rés keletkezik a pajzson” onnantól az egész védelem kiszolgáltatottá válik, és baj esetén nem marad más, csak a zavart egymásra mutogatás és a felelősség elhárítása. Az éves Jelzőrendszeres Konferenciánkon az eddigi évektől eltérően 2015-ben meglepően nagy volt az aktivitás, mind a pedagógusok, mind a további jelzőrendszeri tagok részéről. (56 fő)
I/C kötet 9. oldal
Elmondható, hogy a jelzőrendszer működése 2015. évben is megfelelt a jogaszályokban előírtaknak. JELZŐRENDSZER ÁLTAL KÜLDÖTT JELZÉSEK SZÁMA Egészségügyi szolgáltató, védőnők Személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény Közoktatási intézmény Rendőrség Ügyészség, Bíróság Társadalmi szervezet, egyház, alapítvány Pártfogói felügyelet Állampolgár Önkormányzat (jegyző) Összesen
67 100 42 3 1 1 30 231 475
Tapasztalataink alapján egyértelmű, hogy a jogszabályi szigorításnak köszönhetően csökkent az igazolatlan iskolai hiányzások száma, de ez mindennel együtt nem olyan mértékű visszaesés, mint amennyire súlyosan érinthetik az esetleges támogatás-megvonások a családokat. Jellemző problématípusok A tavalyi évhez képest csökkent az esetszám, kevesebb gyermek került a rendszerbe. A kb. 10%-os csökkenésből messzemenő következtetéseket nem lehet levonni, hiszen évek óta megfigyelhető éves bontásban egy 5-10%-os (felfelé-lefelé) mozgó értéknek, de annyit azért nagy biztonsággal ki lehet jelenteni, hogy a Gyermekjóléti Központ szakmai tevékenységén keresztül drasztikus leszakadás, életminőség.romlás, szociális krízis nem igazolható. Ha optimisták akarunk lenni és miért is ne akarnánk, akkor inkább némi életminőség-javulás látszik a tárgyévi adatokból. Ellátásban részesülő családok száma a Gyermekjóléti Központnál 1998-2015
Ellátásban részesülők száma
500
464
450 400
362
250
380 331
321
350 300
378
259
443
269
402
393 349
290 241
244
242
247
227
200 150 100 50 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Évszám
I/C kötet 10. oldal
Gyermekbántalmazás/abúzus-elhanyagolás az egyik legérzékenyebb mutatója az éves statisztikáknak. Örömmel állapíthatjuk meg, hogy a tavalyi kiemelkedően ijesztő adat (elhanyagolás - 78 eset) 2015-ben visszaesett az előző évek hasonló esetszámaihoz (40), de hozzátehetjük azt is rögtön, hogy bármiféle örömről igazából nehéz úgy beszélni, ha fizikai (8), lelki (14) bántalmazásról és szexuális abúzusról (2) is minden évben be kell számolnunk. Gyermekbántalmazási esetek 2013-2015 35 30
30
29 24
25 20 15 10 5 0 2013
2014
2015
Itt kell megemlíteni, hogy minden esetben feljelentéssel él a Központ bántalmazási esetekben, azonban a nehezen bizonyíthatóság és főleg a családtagok rendszeresen visszavont vallomása miatt, a nyomozati szakban megszűnnek ezek az eljárások. Ezt a problémát viszont a szakmában nem, csupán jogalkotói szinten lehetne esetleg orvosolni, ugyanis az eljárásban résztvevő hatósági személyek (gyámhivatal, rendőrség, ügyészség) hiába vannak meggyőződve a feljelentés indokoltságáról, a jogszabályok miatt tehetetlenek, vádemelésre nincs lehetőségük, a közeli hozzátartozó visszavont vallomása bizonyítási eljárásban nem figyelembevehető. Tovább nehezíti a helyzetet, hogy az érintett mindezt úgy kommunikálja felénk a legtöbb esetben, hogy a bíróság a gyámhivatallal és a gyermekjóléti központtal szemben neki adott igazat, megnehezítve ezzel a további sikeres és szükségszerű családgondozást. A tavalyi beszámolóban a legriasztóbb számadat egyértelműen a családjából kiemelt, ideiglenesen elhelyezett gyermekek esetszáma volt, ami az előző évihez képest háromszorosára nőtt (8-24) „2014 év elején néhány évek óta gondozott család élethelyzete fordult krízisbe, minden esetben a szülőnek felróható okokból. Előre kiszámíthatatlanul alakult úgy, hogy a többéves krízisek nagyrésze az első negyedévben vált akuttá”... – írtuk a tavalyi beszámolóban. Az
I/C kötet 11. oldal
helyzetelemzés megfelelt az igazságnak, az idén felével visszaesett az ideiglenes elhelyezések száma (12 eset). Ez még mindig magas szám, sajnos az esetszám mögött az a tendencia is megfigyelhető, hogy évek óta görgetjük magunk előtt az eredménytelen védelembe vételi ügyeket, továbbra is megoldás nélkül, illetve végső „megoldásként” a családból való kiemeléssel. A legjellemzőbb problématípus továbbra is az anyagi, megélhetési nehézség, amely ugyanakkor nagyon sok esetben összefüggést mutat a család/szülő életvitelével, konfliktusos belső rendszerével. Ennek lesz szinte szükségszerű eredménye a következő jellemző problématípus, a gyermeknevelési nehézség. Problématípusok megoszlása 2015 - ben 250
An yagi , m e gé l h e té si Gye rm e k n e ve l é si
200
Gye rm e k i n té z m é n ybe val ó be i l l e sz k e dé si n e h é z sé g Magatartász avar
150
C sal ádi k on fl i k tu s S z ü l ők é l e tvi te l e
100
S z ü l ői e l h an yagol ás Bán tal m az ás (fi z i k ai , l e l k i , sz e xu ál i s) Fogyaté k osság, re tardáci ó
50
S z e n ve dé l ybe te gsé ge k
0 1
EGYÉB SZOLGÁLTATÁSOK: SPECIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK: A Gyermekjóléti Központ a jogszabályban előírt valamennyi kötelező szolgáltatást biztosítja. SPECIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK: Utcai, lakótelepi és iskolai szociális munka Az utcai szociális munka pályázati forrásból új telephelyen működik: Arany János utca 8. (A telephely a szolgáltatási forma jellege miatt továbbra is kihasználatlan.) Kapcsolattartási ügyelet Két fő képzett mediátorunkkal az egyik leginkább kihasznált szolgáltatási forma 2015 évben 5 család számára biztosítottuk a láthatást 45 alkalommal. Kórházi szociális munka (szülészeti-nőgyógyászati és gyermekosztályokon), Számos esetben játszott kulcsszerepet munkatársunk a segítő folyamatban 55 alkalommal érkezett jelzés a kórházi szociális munkáshoz Készenléti szolgálat 06-30-637-15-69 A 0-24 óráig hívható mobiltelefonon szinte nincs forgalom. Továbbra sem indokolt szolgáltatási forma.
I/C kötet 12. oldal
A Mikkamakka Játéktár továbbra is népszerű, nem kötelező szolgáltatási forma. Ebben az évben is emelkedett a látogatottság, gyakorlatilag maximális kihasználtsággal működik, nem beszélve a hétvégi zsúrokról. 700 látogatási alkalom volt az évben, ami halmozott adat, azaz több, ugyanazon gyermek látogatási alkalmát is mutatja. AZ INTÉZMÉNY FELTÉTELEK
SZERVEZETI
FELÉPÍTÉSE,
SZEMÉLYI
ÉS
TÁRGYI
A Gyermekjóléti Központ továbbra is a Családsegítő Szolgálattal együtt, de külön szakmai vezetővel látta el feladatait. A működéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételek biztosítottak. Engedélyezett létszám: 14 fő. A 2016-os év alapvető strukturális átalakulásokat hozott a szervezeti felépítésben. Az ezzel kapcsolatos újjászervezési munka megkezdődött, jelenleg is tart. DAOP-5.1.2/C-09-2f-2012-00002 A „Szent Istán Város-rehabilitáció” elnevezést kapott programba sikerült aktualizálva beilleszteni mindazokat a prevenciós programokat , amelyek részletezve és kidolgozva már megvalósításra készen álltak a Gyermekjóléti Központ részéről, de eleddig rajtunk kívül álló okok miatt erre nem kerülhetett sor. Az általunk koordinált programok (Zeneklub. Szabadság téri klub) népszerűek és látogatottak, az elvárásainknak megfelelően. A klub működtetésének pályázati finanszírozása megszűnt az év végén, a kötelező fenntartás miatt a város vette át a működtetést. A szakmai munkáért részben továbbra is intézményünk felel. AZ ELLÁTÁSBAN RÉSZESÜLŐK A BESZÁMOLÁSI IDŐSZAKBAN (Zárójelben a 2014 évi adatok kerültek feltüntetésre) Hódmezővásárhely: 0-18 év közötti gyermekek száma: Gondozott gyermekek száma:
7703 fő 550 (618) fő
Székkutas: 0-17 év közöttiek száma : Gondozott gyermekek száma:
286 fő 19 (28) fő
Mártély: 0-17 év közöttiek száma: Gondozott gyermekek száma:
234 fő 25 (19) fő
Mindszent: 0-17 év közöttiek száma: Gondozott gyermekek száma:
1201 fő 53 (43) fő
2015 évben a Kormányhivatal Szociális-és Gyámhivatala részéről történt ellenőrzés, a gesztor, illetve valamennyi ellátott település vonatkozásában. Az ellenőrzés megállapította, hogy a működés a jogszabályi előírásoknak megfelel. B) Helyettes szülői hálózat
I/C kötet 13. oldal
A helyettes szülői ellátás működésére jellemző a rendszertelen igénybevétel. Mivel krízisellátásról van szó, a kihasználtság tervezése szinte lehetetlen. 2015 évben kihelyezés nem történt, de összességében is elmondható, hogy évek óta kihasználatlan szolgáltatásról van szó. A helyettes szülői hálózatot, a helyettes szülők szakmai munkáját a Kagylóhéj Gyermekjóléti Központ szervezi és felügyeli. A Gyermekjóléti Központ kötelezendően biztosítandó szolgáltatásai közé tartozik. Jelenleg 5 szülővel és 6 férőhellyel működik a szolgáltatás. A helyettes szülői tanácsadó a Gyermekjóléti Központ mindenkori szakmai vezetője. A helyettes szülőknek járó, a kihelyezések idejére folyósított, jogszabályban meghatározott juttatást a fenntartó biztosítja. C) Családok átmeneti otthona A korábbi Anya-Gyermek Szálló intézményi szintű működése Hódmezővásárhelyen megszűnt. 2015 évben nem volt igénybevétel. A fenntartóval közösen vagy pályázati forrásból új intézmény, vagy új szerződéses ellátás biztosítását tervezzük. A) Bölcsődei ellátás Neve: HTKT Kapcsolat Központ Egyesített Bölcsődei Intézmény Fenntartó: Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás 6800 Hódmezővásárhely, Kossuth tér 1. Székhelye: Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás Kapcsolat Központ 6800 Hódmezővásárhely, Serháztér u. 6. Telephelyei: Hóvirág utca 7. Oldalkosár utca 6. Jogszabályi háttér: a 20 hetestől-3 éves korú gyermekek bölcsődei ellátását a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, valamint a 15/1998. (04. 30.) NM rendelet szabályozza. Az Egyesített Bölcsődei Intézmény a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás területén, szabad férőhely kapacitás esetén a vonzáskörzetében élő kisgyermekes családoknak is nyújt szolgáltatást, a gyermekek napközbeni ellátását illetően. A két tagbölcsőde a szülők kérése alapján, körzethatárok nélkül fogadja a gyermekeket, a szülők általában a lakóhely és a munkahely útvonalába eső legközelebbi egységet választják. Irányított jelentkezés abban az esetben szükséges, amennyiben valamely telephelyen minden férőhely betöltésre került. A bölcsődébe felvehető a gyermekvédelmi törvény alapján minden kisgyermek 20 hetestől 3 (4) éves korig, akinek szülei valamilyen ok miatt nem tudják biztosítani a napközbeni ellátását a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás területén (anya, apa munkahelyi elfoglaltsága, iskolai tanulmányok, anya, apa betegsége). Kiemelt feladatunk azon kisgyermekek ellátása, akiknek a szülei dolgoznak; valamint azok ellátása, akik a család nem megfelelő szociális helyzete miatt kerülnek felvételre. A bölcsődei felvételt kezdeményezheti: - védőnő - Gyermekjóléti Központ - szülő - Gyámhivatal - gyermekorvos 2015. évben a felvételek 90%- át a szülők kezdeményezték, a felvétel indoka napi 4, illetve 8 órás munkavállalás volt. 11 esetben kért bölcsődei elhelyezést a Gyermekjóléti Központ, 23 esetben a Védőnői Szolgálat,
I/C kötet 14. oldal
0 esetben a Gyámhivatal. Mindkét bölcsődében, egész évben, a jelentkezési lehetőség folyamatos, a gyermekek az adaptációs időszakot a beszoktatási terv szerint kezdik el. A 164 férőhelyes Hóvirág utcai Bölcsőde magasabb férőhelyszámmal rendelkezik, ezért egész évben folyamatos a beszoktatás. Ez a helyzet a működési szempontokat figyelembe véve lehetővé tette a későbbi jelentkezők helyének biztosítását. Hódmezővásárhelyen a születések száma stagnál / változó arányban csökken, azonban a bölcsődei férőhelyek iránti igény a kisgyermekes családok körében továbbra is növekvő arányt tükrözött eddig. A bevezetett extra Gyed miatt megnőtt a két éven aluliak bölcsődei felvétele, hiszen aki teheti, visszatér a munkahelyére. Viszont az egyéves korosztály körében rendkívül nagy volt a fluktuáció, a sok megbetegedés miatt, sok esetben a gyermekorvos nem javasolta a bölcsődét a szülőknek, a gyermekek gyenge immunrendszere miatt bekövetkező, sorozatos megbetegedések miatt. A nagyszülők legtöbb esetben még tevékeny dolgozók, így nem tudnak a gyermek napközbeni ellátásában hathatós segítséget nyújtani. A bizonytalan szociális hátteret a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény jogosultsága kapcsán igényelt ingyenes étkezők száma is jól mutatja: 2015 évben 61 fő részesült a kedvezmény következtében ingyenes étkezésben intézményünknél. Férőhelyszám: 270 fő Beíratott gyermekek száma: 2015. december 31.-én: 238 fő Ellátotti létszám éves átlaga: 244 fő, ebből Hátrányos helyzetű gyermekek éves átlaga: 14 fő Halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek éves átlaga: 2 fő Sajátos nevelési igényű gyermekek éves átlaga 3 fő Nemek szerinti elosztása:
fiú: 120 fő lány: 118 fő Nyitva tartási idő: munkanapokon napi 11 óra. Engedélyezett dolgozói létszám: 60,5 fő (50 fő szakdolgozó). Az intézmény a Többcélú Kistérségi Társulás vonzáskörzetében biztosítja: • 20 hetes kortól 3 (4) éves korig a családban nevelkedő gyermekek napközbeni ellátását. • Szakmai szempontból biztosítja a színvonalas gondozó-nevelő munka feltételeit • Biztosítja a gyermekek pszichoszomatikus, differenciált egyénre szabott fejlesztését. • Segíti a szociálisan rászorult családok gyermekeinek gondozását, életkoruknak megfelelő szintre történő felzárkóztatását. • Preventív családgondozást végez, egészséges életmódra nevelést a kisgyermekes családok körében. • Alaptevékenységén túl, gyermekfelügyeletet biztosít a délelőtti órákban a szakmai munka színvonalának megtartása mellett. • Baba-mama klubot működtet a kisgyermekes családok segítése érdekében. A bölcsődék működése Oldalkosár utcai Bölcsőde - Hódmezővásárhely, Oldalkosár utca 6. Férőhelyszám: 106 fő Beíratott gyermekek száma 2015. december 31-én: 102 fő
I/C kötet 15. oldal
Város központjában található, munkahely, útvonal szempontjából kedvező adottságú. A bölcsőde 9 gyermekcsoportban 20 fő szakdolgozói létszámmal és 5 fő (4 fő 8 órás, 1 fő 4 órás) technikai létszámmal látja el a gyermekek színvonalas gondozását-nevelését. A gyerekcsoportok nyugodt légkörben, megfelelő felszereltséggel, barátságos hangulatot sugárzó megújult külsővel tudták egész évben fogadni a gyermekeket. Munkájuk során a szakmai programnak megfelelően: Nevelés a művészetek eszközeivel a hagyományokra építve, sokféle, változatos a néphagyományokhoz kötődő, megismerésen alapuló tevékenységeket végeznek. Terepintézmény, gyakornokokat fogadnak. Alapellátáson túli tevékenységük: Időszakos gyermekfelügyelet, Baba-mama klub, kézműves foglalkozások. Hóvirág utcai Bölcsőde - Hódmezővásárhely, Hóvirág utca 7. Férőhelyszám: 164 fő Beíratott gyermekek száma 2015. december 31-én: 137 fő Forgalomtól elzárt részen, csendes nyugodt környezetben található, kissé nehéz a gépjárművel nem rendelkező szülők részére a megközelíthetősége. Tizennégy gyermekcsoportban 30 szakdolgozóval, 5 fő (8 órás) technikai és 1 (8 órás) gazdasági dolgozóval, jó környezeti, tárgyi és személyi feltételekkel ellátott bölcsődében nyújtja szolgáltatásként a napközbeni ellátást. Munkájuk során a szakmai programnak megfelelően: Egészséges bölcsőde, az egészséges életmódra nevelés jegyében, a prevenció, a játékos mozgás, a szabadban történő altatás, sószobai kúrák jellemzőek. Terepintézmény, gyakornokokat fogad. Alapellátáson túli tevékenységük: Időszakos gyermekfelügyelet, Baba-mama klub, családi kirándulások. Eredmények • Áprilisban a Bölcsődék Napján, Szarvason szakmai napot tartottunk. • Június elején, Gyermeknapi rendezvényünkön sok gyermek és szülő jelent meg, melyet mindkét bölcsődében nagy sikerrel megtartottunk. • Ünnepekhez kötődő kézműves foglalkozások szervezése, tartása a szülőknek is. • Segítséget nyújtottunk a védőnőknek és a városi iskolák diákjainak vérnyomásmérésében, az EVP különböző programjain megjelentünk. • Kirándulások szervezése a családoknak Mártélyra. • Intézményeink közösségi szolgálat program keretében több középiskolai tanulót fogadott. • Terepintézményként mind a két bölcsőde kisgyermeknevelő, ápoló, óvónő gyakornokokat fogadott egész évben. TERVEK • Törekszünk új szolgáltatások létrehozására, felmérve a lehetőségeinket és a szolgáltatásokhoz kapcsolódó igényeket. • Az Oldalkosár utcai Bölcsődében az udvarok és a régi csoportszobák padlózatának legpraktikusabb javítása/átalakításának megoldása. • A Hóvirág utcai Bölcsődében a régi fürdőszobák, burkolatok javítása, eszközbeszerzés és infrastruktúra fejlesztése szükséges, mind a két telephelyen.
I/C kötet 16. oldal
IV.Városi bűnmegelőzési program bemutatása A Tornyai Város-rehabilitáció II. elnevezésű pályázat keretében – melynek kapcsán Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata konzorciumi szerződést kötött a Csongrád Megyei Rendőr-főkapitánysággal - a Hódmezővásárhelyi Rendőrkapitányság 4 pilléren álló Bűnmegelőzési programsorozatot valósított meg a 2015. évben. A projekt kapcsán vállalt és teljesített programok, feladatok: 1. ORFK Ovi-Zsaru program népszerűsítése Az említett programhoz 2012. évben - pályázati kereteken belül - csatlakoztatta a Hódmezővásárhelyi Rendőrkapitányság a Hódmezővásárhelyi Kistérség óvodáit, azonban csak néhány óvodában működnek rendszeresen a foglalkozások. E projekt keretein belül kívánjuk kiemelni az Ovi-Zsaru sokrétű felhasználásának lehetőségeit. A program népszerűsítése érdekében játékos, élményorientált „Ovi-Zsaru Napot” szerveztünk az akcióterületen lévő óvodák gyermekeinek, valamint az óvodapedagógusok, pedagógusok részére szakmai fórumot tartunk, amelyhez Dr. Boldizsár Ildikó vendégelőadó került meghívásra (Meseterápia- érzelmi intelligencia fejlesztése az óvodás korban 2015.03.17). 2. Bűn- és balesetmegelőzés az iskolás korosztálynak Az akcióterületen lévő általános- és középiskolák tanulói részére. Előadások kerültek megtartásra Belváros és Hódtó városrészben található 10 köznevelési intézmény részére: Az előadások tematikája elsősorban azon bűncselekményekkel kapcsolatos komplex tájékoztatás volt, amely leginkább érinti a fiatalokat (pl. kábítószer, vagyon elleni, internetes bűncselekmények, baleset-megelőzés). Az áldozatvédelem területén is azon területekre kívántuk felhívni a figyelmet, amelyek által a fiatalok gyakran sértetté válnak (pl. internet, erőszakos bűncselekmények). A baleset-megelőzési órákon az aktívan szereplő diákoknak kerékpárra szerelhető lámpa kerül kiosztásra. Az iskolai előadások mellett két alkalommal nagyobb közönség számára meghívásra került vendégelőadóként Dr. Zacher Gábor toxikológus (2015.03.13) és Bácskai Júlia pszichológus (2015.03.23). 3. Felvilágosítás és ismeretterjesztés a szülők és pedagógusok számára A családok és a pedagógusok számára kiemelten fontos az ismeretterjesztés és a szemléletformálás, ennek érdekében előadásokat, szakmai fórumokat és továbbképzéseket szerveztünk. 3/1. Szakmai fórum: A pedagógusoknak és szülőknek szakmai fórumot szerveztünk a Bessenyei Ferenc Művelődési Központban való megvalósítással, amelyre Dr. Tóth Gyula Ernő pszichológus és Dr. Páli Judit klinikai neuropszichológus vendégelőadók kerültek meghívásra. A fórum az agresszió felismerését, kezeléséhez nélkülözhetetlen ismeretek, módszerek, és ezeken keresztül képességek alapjainak megteremtését, jártasságok gyakorlati elsajátítását célozta meg.
I/C kötet 17. oldal
3/2. Bűnmegelőzés az iskolában 30 órás akkreditált pedagógus továbbképzés: A komplex iskolai bűnmegelőzési programok végrehajtásához szükségesnek tartottuk olyan továbbképzés megtartását, amely segítségével a pedagógusok és a rendőrök együttműködése erősödik, és a „Prevenciós Médiatár” kisfilmjeit is használva színvonalas órákat tudnak tartani a diákoknak. A továbbképzés 2015. február 23 és február 25 között került megtartása a Corvin Mátyás Szakiskolában. 4. Rendőrségi Nyílt Nap lebonyolítása Az óvodák, iskolák gyermek- és fiatalkorú tanulói részére, valamint az érdeklődő családok számára lehetőséget kívántunk teremteni a rendőrség és más kormányzati szervek munkájába történő betekintésre Nyílt Nap szervezésének segítségével. „Közbiztonsági Nyílt Nap” megtartására 2015. április 30-án a Hódtói Sportcsarnok előtti füves területen került sor. A Nyílt Nap programjai az alábbiak voltak: - rendőrségi (intézkedési, rendőrkutyás) bemutatók - vezetéstechnikai szimulátor -rendőrségi, honvédségi, mentőszolgálati, tűzoltósági járművek, eszközök, felszerelések bemutatása - csapatversenyek: a verseny 5 állomáson (2 rendőrségi, 1 mentőszolgálati, 1 honvédségi, 1 tűzoltósági) kerül lebonyolításra, az állomásokon különböző ügyességi, fizikai, logikai feladatokat oldanak meg a résztvevő diákok. Minden iskola 1 csapatot nevezhet, akik 5-8. osztályos diákok lehetnek, csapatlétszám 8 fő (minden évfolyamból 2-2 fő). Díjazás: ajándékutalvány, oklevél, serleg. (1-3. helyezés). A diákokat csapatban értékeltük, díjaztuk. Az óvodáskorúak részére memória játék, KRESZ táblák felismerése, rajzolása, színezése, bűn- és balesetmegelőzési előadás került megtartásra. Kábítószer-megelőzés -
A „Tornyai Város-rehabilitáció II” elnevezésű pályázat keretein belül 2015. március 13-án Dr. Zacher Gábor toxikológus drogprevenciós előadását hallgathatta meg az 9-12. osztályos korosztály, összesen 250 fő.
-
Az ORFK 29000/27882-9/2014. ált. számú „A szülők és a családok a Rendőrség kiemelt partnerei a kábítószer-bűnözés megelőzésében” programra a Hódmezővásárhelyi Rendőrkapitányságról dr. Mándoki Anna c. r.fhdgy került kijelölésre. A program keretében mindezidáig a Hódmezővásárhelyi Rendőrkapitányság illetékességi területéhez tartozó öt iskola pedagógusainak, illetve szülőknek került drogprevenciós előadás megtartásra (mindösszesen 134 fő részére).
-
A dizájner drogok komoly problémát jelentenek, így az iskolák örömmel fogadták a pedagógusok és a szülők részére a témában tartott előadásokat. A Hódmezővásárhelyi Szakképző Centrum három tagintézményében, ahol dr. Mándoki Anna c. r.fhdgy iskolai bűnmegelőzési tanácsadóként tevékenykedik, a pedagógusok kifejezett kérésére a legális és illegális kábítószerek témakörben tartott a diákoknak 57 osztályban (1426 főnek) előadást.
I/C kötet 18. oldal
Vagyonvédelem, a kiemelt kockázatú csoportok áldozattá válásának megelőzése -
A külterületen élő lakosság mindennapi biztonságának javítását célzó Tanyaprogramot 2015. évben tovább folytattuk.
-
2015. február 12-én a Hódiköt Nyugdíjas Klub részére került személy - és vagyonvédelem, valamint balesetmegelőzés témakörben előadás megtartásra, melyen 17 fő vett részt.
-
2015. április 04-én Motoros és Kerékpáros Közlekedési Nap került megrendezésre a Hódmezővásárhely, Ady Endre utcán.
-
2015. április 15-én a Magyar Autóklub nyugdíjasok részére került bűn- és balesetmegelőzési előadás megtartásra 20 fő részére.
-
2015. április 23-án a Belvárosi Olvasókör részére került bűn- és balesetmegelőzési előadás megtartásra, melyen 27 fő vett részt.
Közösségi életterek rendjének védelme A rendőrkapitányság napi szintű együttműködést folytatott a területén működő négy települési önkormányzattal, a képviselő testületek ülésének rendszeres résztvevője tanácskozási joggal a rendőrkapitányság vezetője illetve a területileg illetékes körzeti megbízott. A polgármesterekkel történő rendszeres kapcsolattartás színtere továbbra is a Kistérségi Egyeztető Fóruma volt, amely kéthavi rendszerességgel a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulási Tanács egyebek napirendi pontjában került lebonyolításra. A települési önkormányzati képviselők által szervezett valamennyi lakossági fórum állandó résztvevője volt a területileg illetékes körzeti megbízott, az ott felmerült közbiztonságot érintő kérdések, problémák hatékony kezelése érdekében. Szintén napi szintű együttműködést folytattunk az illetékességi területünkön működő három polgárőr szervezettel a közterületek rendjének fenntartása érdekében (rendezvénybiztosítások, Halottak Napja, járőrszolgálat). 2015. december 08. napon került megtartásra a Járási Közbiztonsági Konzultációs Fórum, amelyen az illetékességi területünkön található települések vezetői, szociális- és közintézmények képviselői a rendőrkapitányság munkáját megfelelőnek ítélték, a lakosság szubjektív biztonságérzetének romlására utaló, illetve közbiztonsági jellegű észrevételt nem tettek. Kiemelendő az együttműködés a Hódmezővásárhely területén működő olvasókörökkel, mint civil szervezetekkel, amelyek folyamatosan helyszínt és lehetőséget biztosítanak a bűnmegelőzési fórumok és a körzeti megbízottak fogadóóráinak megtartására. Az alábbiakban a gyermek- és fiatalkorú bűnelkövetőkre vonatkozó statisztikai adatok kerülnek ismertetésre.
I/C kötet 19. oldal
Belügyminisztérium Koordinációs és Statisztikai Osztály Elkövetők, bűnelkövetők száma az elkövetés helye szerint Régió-Megye-Járás-Helység
Hódmezővásárhelyi Év
BTK (1) gyermekkorú (0-13) Közokirat-hamisítás Lopás (2) fiatalkorú (14-17) Garázdaság Lopás Rongálás Zaklatás (3) fiatal felnőtt (18-24) Csalás Garázdaság Hamis magánokirat felhasználása Hamis tanúzás Hamis vád Információs rendszer felhasználásával elkövetett csalás Járművezetés ittas állapotban Kábítószer birtoklása Közúti baleset okozása Lopás Magánlaksértés Orgazdaság Rablás Rongálás Szeméremsértés Tartási kötelezettség elmulasztása Testi sértés Visszaélés kábítószerrel Zaklatás
Elkövetők száma 2015 3 1 2 19 7 8 3 1 96 3 24 1 1 1 1 12 2 3 31 1 3 4 1 1 2 1 1 3
Belügyminisztérium Koordinációs és Statisztikai Osztály
Bűnelkövetők száma 2015
19 7 8 3 1 94 3 24 1 1 1 1 12 2 3 29 1 3 4 1 1 2 1 1 3
I/C kötet 20. oldal
Elkövetők, bűnelkövetők száma az elkövetés helye szerint
Szűkítések Régió-Megye-Járás-Helység
Hódmezővásárhelyi Év
BTK (1) gyermekkorú (0-13) Közokirat-hamisítás Nő Lopás Nő (2) fiatalkorú (14-17) Garázdaság Férfi Nő Lopás Férfi Nő Rongálás Férfi Zaklatás Férfi (3) fiatal felnőtt (18-24) Csalás Férfi Nő Garázdaság Férfi Nő Hamis magánokirat felhasználása Férfi Hamis tanúzás Nő Hamis vád Férfi Információs rendszer felhasználásával elkövetett csalás Férfi Járművezetés ittas állapotban
Elkövetők száma 2015 3 1 1 2 2 19 7 6 1 8 5 3 3 3 1 1 96 3 1 2 24 21 3 1 1 1 1 1 1 1 1 12
Bűnelkövetők száma 2015
19 7 6 1 8 5 3 3 3 1 1 94 3 1 2 24 21 3 1 1 1 1 1 1 1 1 12
I/C kötet 21. oldal
Férfi Kábítószer birtoklása Férfi Közúti baleset okozása Férfi Nő Lopás Férfi Nő Magánlaksértés Férfi Orgazdaság Férfi Rablás Férfi Rongálás Férfi Szeméremsértés Férfi Tartási kötelezettség elmulasztása Férfi Testi sértés Férfi Visszaélés kábítószerrel Férfi Zaklatás Férfi
12 2 2 3 2 1 31 29 2 1 1 3 3 4 4 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 3 3
12 2 2 3 2 1 29 27 2 1 1 3 3 4 4 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 3 3
V. Együttműködés civil szervezetekkel: 1. Sportegyesületek működése Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata szorosan együttműködik a helyi civil szervezetekkel, sportegyesületekkel. Városunkban mintegy 50 sportegyesület működik jelenleg, akik számos sportolási, mozgási lehetőséget biztosítanak a lakosság számára. A sportegyesületek a sportágak igen színes palettáját kínálják a tömeg- és szabadidősport szerelmeseinek. A szervezett, egyesületi kereteken belül működő tömeg- és szabadidősporton kívül meg kell említeni az informális szabadidősportot is. Városunkban az infrastrukturális feltételek adottak a sokrétű sportolásra, hiszen a természetjáráshoz tökéletes, érdekes, változatos tájakkal rendelkezünk, vannak kerékpárútvonalaink, így a hagyományos értelemben vett szabadidősport feltételei adottak. Városunk rendelkezik stranddal és fedett uszodával, futó pályával, füves, műfüves és bitumenes labdarúgó pályákkal, felújított játszóterekkel, sportcsarnokkal, tornatermekkel, teniszpályákkal, bmx pályával és motocross pályával is. A városban működik több fitness-terem, erősítő terem, vannak spinning gépek, lehet tekézni, fallabdázni.
I/C kötet 22. oldal
Az Önkormányzat célja mindenképpen az kell legyen, hogy az infrastrukturális feltételek egyre szélesebb körű megteremtésével sportra ösztönözze a lakosságot, hiszen a sport az elsődleges és leghatékonyabb prevenciós eszköz, ami szervesen illeszkedik az Egészséges Vásárhely Programhoz is. Ebben a munkában óriási szerep hárul a sportegyesületekre is, hiszen az ő munkájuknak köszönhető nagyrészt, hogy a létesítmények tele vannak élettel. 2. Mindennapos testnevelés Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának közgyűlése 2005. augusztus 18. napján elfogadta, hogy valamennyi önkormányzati fenntartású általános és középiskolában 2005. szeptember 1-én kerüljön bevezetésre a mindennapos testnevelés. A program kidolgozása és megvalósítása nem volt könnyű feladat, hiszen az országban addig még sehol nem vezettek be városi szinten hasonló intézkedést, azonban Hódmezővásárhelyen megfelelő szakmai előkészületek álltak rendelkezésre. A mindennapos testnevelés lényege, hogy a gyermekek egészséges, sportos közegben fejlődjenek, életformájukká váljon a mozgás. Fontos szempont, hogy kiváló lehetőséget biztosít a szociális hátrányok kompenzálására, valamint az egyes sportágak utánpótlásának megteremtésére. A program nagyon fontos eleme, hogy heti egy alkalommal minden diák eljut az uszodába. Városunkban minden diák számára adott a lehetőség, hogy megtanuljon úszni. Kiemelt jelentőségű, hogy a mindennapos testnevelés hatékonyságát minden tanév elején és végén mérjük minden egyes diák esetében. Nem csak a diákok fizikai fejlődése követhető nyomon, hanem a kiszűrhetők az esetleges rendellenességek is. 3. Drogprevenció Vannak olyan civil szervezetek a városban, akik fontos feladatuknak tekintik a különböző prevenciós tevékenységeket, különös tekintettel a drog- és alkoholprevencióra. Ki kell emelni a Hód-Mezői Tinivilág Alapítvány és a Gyermek- és Ifjúsági Önkormányzati Társaság munkáját. Kérem, hogy az előterjesztést megvitatni, és a mellékelt határozat-tervezetet elfogadni szíveskedjenek. Hódmezővásárhely, 2016. április 21. Almási István polgármester
I/C kötet 23. oldal
Tárgy: Átfogó értékelés az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2015. évi ellátásáról
HATÁROZATI JAVASLAT
1. A Közgyűlés megtárgyalta és elfogadta az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2015. évi ellátásáról szóló átfogó értékelést. 2. A Közgyűlés utasítja Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Jegyzőjét, hogy az elfogadott értékelést küldje meg a Csongrád Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala részére. Hódmezővásárhely, 2016. május 6.
Almási István polgármester
A határozatról értesül: 1 Almási István polgármester (H) 2. Dr. Korsós Ágnes jegyző (H) 3. Egészségügyi és Szociális Bizottság elnöke 6. Lakosságszolgálati Iroda 7. Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás Kapcsolat Központ 8. Városi Rendőrkapitányság 9. Irattár
I/C kötet 24. oldal
Iktatószám:
133-1791-6 /2016. (1 db. határozati javaslat)
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Döntés önkormányzati ingatlanok értékesítéséről
Az anyagot készítette: Az anyagot látta:
Jogi Iroda
Előadók:
…………………………………………… …………………………….......................
Irodavezetők
……………………………………………
Aljegyző
Dr. Végh Ibolya
Címzetes főjegyző
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottság részére
Sokszorosításra érkezett:
2016. 04. 26.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Nincs
Megjegyzés:
Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
ZÁRT
ülésen tárgyalandó*
I/C kötet 25. oldal
Tárgy: Döntés önkormányzati ingatlanok értékesítéséről Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése 26/2016. (II.3.) számú határozatával döntött az Önkormányzatok tulajdonát képező, forgalomképes lakások és nem lakáscélú helyiségek értékesítéséről. Tekintettel a fenti határozatban foglaltakra, a Tisztelt Közgyűlés 2016. február 19-i, illetve április 1-jei ülésein meghatározta az értékesítendő ingatlanok első, valamint második körét. Figyelemmel azonban arra, hogy a fenti döntések értelmében az ingatlanok értékesítése folyamatos, újabb ingatlanok kijelölése vált indokolttá. Kérem, hogy minderre tekintettel a határozati javaslatban foglaltakat megvitatni és döntésüket meghozni szíveskedjenek. Hódmezővásárhely, 2016. május 6.
Almási István polgármester
I/C kötet 26. oldal
Tárgy: Döntés önkormányzati ingatlanok értékesítéséről HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése – a 26/2016. (II.3.) számú határozatában foglaltakra hivatkozással – felhatalmazza és egyben felkéri a polgármestert, hogy az alábbi ingatlanok értékbecslésének megrendelésével az értékesítési eljárást kezdje meg: Hódmezővásárhely, Szabadság tér 85. szám alatti bérlakások Hódmezővásárhely, Városház u. 2. fsz. 5. szám alatti bérlakás Hódmezővásárhely, Kistópart u. 1. szám alatti 44 m2 nagyságú üzlethelyiség Hódmezővásárhely, Andrássy út 9. szám alatti bérlakások 2./ Az 1./ pontban foglaltakra tekintettel Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése felhatalmazza, és egyben felkéri a polgármestert, hogy az ingatlanok értékbecslését követően azok meghirdetéséről és az értékesítési eljárás lefolytatásáról folyamatosan gondoskodjon. Végrehajtásét felelős: polgármester Határidő: azonnali Hódmezővásárhely, 2016. május 6. Almási István sk. polgármester
Határozatot megkapja: 1. PH Tisztségviselők, helyben 2. PH-Jogi Iroda 3. PH-Közgazdasági Iroda 4. PH-Lakosságszolgálati Iroda 5. Irattár
I/C kötet 27. oldal
Iktatószám:
131- 1523-16/2016. (1 db határozati javaslat)
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Tornyai János Múzeum és Közművelődési Központ alapító okiratának módosítása
Az anyagot készítette: Az anyagot látta:
Jogi Iroda - Jogi Csoport
Előadók:
………………………………………….... …………………………............................
Irodavezetők:
…………………………………………....
Aljegyző:
Dr. Végh Ibolya
Címzetes főjegyző:
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottság részére
Sokszorosításra érkezett:
2016. 04. 28.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
Dr. Nagy Imre múzeumigazgató
ZÁRT
ülésen tárgyalandó*
I/C kötet 28. oldal
Iktatószám: 131-1523-16 /2016. Tárgy: Tornyai János Múzeum és Közművelődési Központ alapító okiratának módosítása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának fenntartásában működő Tornyai János Múzeum és Közművelődési Központ Alapító Okiratának módosítása a Magyar Államkincstár által jelzett, néhány technikai jellegű módosítás miatt vált szükségessé. Erre tekintettel került átdolgozásra a mellékletben szereplő alapító okirat. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2016. május 6. Tisztelettel: Almási István polgármester
I/C kötet 29. oldal
Tárgy: Tornyai János Múzeum és Közművelődési Központ alapító okiratának módosítása
HATÁROZATI JAVASLAT
1. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése jóváhagyja a Tornyai János Múzeum és Közművelődési Központ 1. és 2. számú melléklet szerinti alapító okirat módosítását. 2. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri a Polgármestert a szükséges intézkedések megtételére.
Határidő: azonnal Felelős: polgármester Hódmezővásárhely, 2016. május 6. Almási István polgármester A határozatról értesül: 1. Almási István, polgármester 2. Dr. Korsós Ágnes, címzetes főjegyző 3. Dr. Végh Ibolya, aljegyző 4. Dr. Nagy Imre múzeumigazgató 5. PH Jogi Iroda 6. Irattár
Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző
I/C kötet 30. oldal
1. számú melléklet Okirat száma:230/2014. (09.17.) Kgy. határozat
Módosító okirat A Tornyai János Múzeum és Közművelődési Központ a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése által 2014. szeptember 17. napján kiadott, 230/2014. (09.17.) Kgy. határozat számú alapító okiratát a 68/2013. (XII:29.) NGM rendeletre figyelemmel –a következők szerint módosítom: 1. A 2. pontban felsorolt telephelyei az alábbiakkal egészülnek ki: „Magyar Tragédia 1944” kiállítás 6800 Hódmezővásárhely, Szeremlei u. 3. Alföldi Galéria 6800 Hódmezővásárhely, Kossuth tér 8. Csúcsi fazekasház 6800 Hódmezővásárhely, Rákóczi u. 103. Emlékpont 6800 Hódmezővásárhely, Andrássy út 34. Kopáncsi Tanyamúzeum 6800 Hódmezővásárhely, Tanya 3442. Népművészeti Ház 6800 Hódmezővásárhely, Árpád u. 21. Papi-féle szélmalom és molnárház 6800 Hódmezővásárhely, Tanya 2310. Bessenyei Ferenc 6800 Hódmezővásárhely, Dr. Rapcsák A. út 7. 2. A 9. pontban felsorolt tevékenységek kormányzati funkciói közül módosításra kerül: 086090 Egyéb szabadidős szolgáltatás Jelen módosítással nem érintett részek változatlan formában és elnevezéssel hatályban maradnak. Jelen módosító okiratot a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzés napjától kell alkalmazni. Kelt: Hódmezővásárhely, 2016. május 6. P.H. Almási István polgármester
I/C kötet 31. oldal
2. számú melléklet Okirat száma:230/2014 (09.17.) Kgy. határozat
Alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. §-a alapján a(z) Tornyai János Múzeum és Közművelődési Központ alapító okiratát a következők szerint adom ki:
1. A költségvetési szerv megnevezése, székhelye, telephelye 1.1.
A költségvetési szerv 1.1.1. megnevezése: Tornyai János Múzeum és Közművelődési Központ 1.1.2. rövidített neve: Tornyai János Múzeum és KK.
1.2.
A költségvetési szerv 1.2.1. székhelye:6800 Hódmezővásárhely, Dr. Rapcsák András út 16-18. 1.2.2. telephelye(i): telephely megnevezése
telephely címe
Bessenyei Ferenc Művelődési Központ
6800 Hódmezővásárhely, Dr. Rapcsák András út 7.
2
Zsinagóga
6800 Hódmezővásárhely, Szent István tér 2.
3
„Magyar tragédia 1944” kiállítás
6800 Hódmezővásárhely, Szeremlei u. 3.
4
Alföldi Galéria
6800 Hódmezővásárhely, Kossuth tér 8.
5
Csúcsi Fazekasház
6800 Hódmezővásárhely, Rákóczi u. 103.
6
Emlékpont
6800 Hódmezővásárhely, Andrássy út 34.
7
Kopáncsi Tanyamúzeum
6800 Hódmezővásárhely, Tanya 3442.
8
Népművészeti Ház
6800 Hódmezővásárhely, Árpád u. 21.
9
Papi-féle szélmalom és molnárház
6800 Hódmezővásárhely, Tanya 2310.
1
I/C kötet 32. oldal
2. A költségvetési szerv alapításával és megszűnésével összefüggő rendelkezések 2.1.
A költségvetési szerv alapításának dátuma: 2006.11.09.
2.2.
A költségvetési szerv jogelőd költségvetési szervének megnevezése
székhelye
1
Galyasi Miklós Muzeális és Közművelődési Intézmény
6800 Hódmezővásárhely, Kossuth tér 1.
2
Emlékpont – Fél Évszázad Vásárhelyen Humán Oktatási Központ
6800 Hódmezővásárhely, Andrássy út 34.
3. A költségvetési szerv irányítása, felügyelete 3.1.
A költségvetési szerv irányító szervének 3.1.1. megnevezése: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése 3.1.2. székhelye: 6800 Hódmezővásárhely, Kossuth tér 1.
3.2.
A költségvetési szerv fenntartójának 3.2.1. megnevezése: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata 3.2.2. székhelye: 6800 Hódmezővásárhely, Kossuth tér 1.
4. A költségvetési szerv tevékenysége 4.1.
A költségvetési szerv közfeladata: A kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 42., 46., 48. §ban meghatározott feladatok ellátása.
4.2.
A költségvetési szerv főtevékenységének államháztartási szakágazati besorolása:
1
szakágazat száma
szakágazat megnevezése
910200
Múzeumi tevékenység
4.3.
A költségvetési szerv alaptevékenysége:Az intézmény alaptevékenységi körébe tartozik a gyűjtőkörébe tartozó területeken régészeti feltárások elvégzése, a kulturális javak gyűjteménygondozása, ennek keretében azok gyarapítása, nyilvántartása, állományvédelme, tudományos feldolgozása és publikálása, állandó és időszaki kiállítások rendezése, a kulturális javak digitalizálása, valamint a kutatási tevékenység biztosítása.
4.4.
A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti megjelölése: kormányzati funkciószám
kormányzati funkció megnevezése
1
041231
Rövid tartamú közfoglalkoztatás
2
041232
Start-munka program- Téli közfoglalkoztatás
3
041233
Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás
4
082061
Múzeumi, gyűjteményi tevékenység
5
082062
Múzeumi tudományos feldolgozó és publikációs tevékenység
6
082063
Múzeumi kiállítási tevékenység
7
082064
Múzeum közművelődési, közönségkapcsolati tevékenység
I/C kötet 33. oldal
8
082070
Történelmi hely, építmény, egyéb látványosság működtetése és megóvása
9
082091
Közművelődés - -közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése
10
082092
Közművelődés – hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása
11
082093
Közművelődés – egész életre kiterjedő tanulás, amatőr művészetek
084070
A fiatalok társadalmi integrációját segítő struktúra, szakmai szolgáltatások fejlesztése, működtetése
13
086090
Egyéb szabadidős szolgáltatás
4.5.
A költségvetési szerv illetékessége, működési területe: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város közigazgatási területe.
4.6.
A költségvetési szerv vállalkozási tevékenységének felső határa:Vállalkozási tevékenységet nem folytat.
12
5. A költségvetési szerv szervezete és működése 5.1.
A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje: A 2011. évi CLXXXIX. törvény 41.§ (6) és (7) bekezdése, 42.§ 7. és 11. pont, a 2012. évi CLII. törvény 30.§ (6) bekezdése, valamint a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján, Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése által meghirdetett pályázat útján múzeumigazgató.
5.2.
A költségvetési szervnél alkalmazásban álló személyek jogviszonya:
1 2 3 4
foglalkoztatási jogviszony
jogviszonyt szabályozó jogszabály
közfoglalkoztatási jogviszony
közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény rendelkezései
munkajogviszony, munkavégzésre irányuló jogviszony
Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény rendelkezései
megbízási jogviszony
Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény rendelkezései
közcélú foglalkoztatás
Szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény rendelkezései
6. Záró rendelkezés Jelen alapító okiratot a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzés napjától kell alkalmazni, ezzel egyidejűleg a költségvetési szerv 2014.09.17. napján kelt, 230/2014. (09.17.) Kgy. határozattal elfogadott okiratszámú alapító okiratot visszavonom. Kelt: Hódmezővásárhely, 2016. május 6. P.H. Almási István polgármester
I/C kötet 34. oldal
Iktatószám:
/2016.
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Az „ÚJ VILÁG” Alapítvány Fejlesztő Központ létesítési javaslata
Az anyagot készítette:
Az anyagot látta:
Bálint Gabriella főigazgató Balázs József igazgató
Előadók:
…………………………………………… ...……………………………..................
Irodavezetők:
……………………………………………
Aljegyző:
Dr. Végh Ibolya
Címzetes főjegyző:
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottság részére
Sokszorosításra érkezett:
2016. 04. 29.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Nincs
Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
ZÁRT
ülésen tárgyalandó*
I/C kötet 35. oldal
Száma:
/2016.
Tárgy: Az „ÚJ VILÁG” Alapítvány Fejlesztő Központ létesítési javaslata Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! Az „ÚJ VILÁG” Alapítvány 2016. április 6-án adta át a”Fejlesztő Központ (mindenkinek) Hódmezővásárhelyen” címmel anyagát, kérve vizsgáljuk meg annak lehetőségét milyen formában alakítható ki - e témában - együttműködés Városunk és az Alapítvány között. Az előterjesztés mellékletét képezi az Alapítvány szakmai anyaga. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni szíveskedjék. Hódmezővásárhely, 2016. április 28. Almási István polgármester
I/C kötet 36. oldal
Tisztelt Közgyűlés! Az „ÚJ VILÁG” Alapítvány szakmai vezetőjének álláspontja szerint városunkban szükség van egy új Fejlesztő Központra, tekintettel arra, hogy a fejlesztésre szoruló gyermekek és szüleik nem minden esetben tudnak szakemberhez fordulni, amely felvetés vonatkozásában érdemes áttekinteni a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Városban jelenleg rendelkezésre álló, 5 intézményt is magában foglaló intézményrendszert, amely az adott szakfeladat-ellátást szolgálja: I. Aranyossy Ágoston Református Óvoda és Általános Iskola (6800 Hódmezővásárhely, Szék utca 5.) Alapfeladatai: a) óvodai nevelés (max. 30 fő), b) általános iskolai nevelés-oktatás (max. 120 fő), c) a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhető, oktatható, sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók óvodai nevelése és iskolai nevelése-oktatása, d) azoknak a sajátos nevelési igényű gyermekeknek, tanulóknak az óvodai nevelése, iskolai nevelése-oktatása, kollégiumi ellátása, akik az e célra létrehozott gyógypedagógiai, konduktív pedagógiai nevelési-oktatási intézményben, óvodai csoportban, iskolai osztályban, kollégiumi csoportban eredményesebben foglalkoztathatóak. Az óvoda neveltjei: sajátos nevelési igényű (testi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő) óvodás korú gyermekek. Az óvoda célkitűzései: a sajátos nevelési igényű óvodás korú (3-7 év) gyermekek sokoldalú, harmonikus fejlődésének a gyermeki személyiség kibontakoztatásának elősegítse, az életkori, egyéni sajátosságoknak és az eltérő fejlődési ütemnek figyelembe vételével. Az iskola tanulói: sajátos nevelési igényű tanulók (testi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő) 1-8. évfolyamos gyermekek. Az iskola célkitűzései: a sajátos nevelési igényű tanulók képességfejlesztése, a habilitáció, a rehabilitáció, valamint azon törekvés, amellyel a gyermekeket felkészítik a társadalomba való beilleszkedésre, helytállásra. Az óvoda neveltjeinek biztosítja: a habilitációs, rehabilitációs célú terápiákat: - logopédiai fejlesztést, - nyelvi és beszédfejlesztést, - terápiás lovaglást, - mozgásfejlesztést, - Ayres terápiát. Az általános iskolai tanulóknak biztosítja: a pedagógiai és egészségügyi célú habilitációs és rehabilitációs órák keretében a - logopédiai fejlesztést, - terápiás lovaglást, - terápiás úszást,
I/C kötet 37. oldal
-
Ayres terápiát, Sindelar terápiát, „Babzsák” módszert, mozgásfejlesztést.
Egyéni fejlesztés keretében biztosított a - tehetséggondozás és a felzárkóztatás. II. Kozmutza Flóra Óvoda, Általános Iskola, Szakiskola, Kollégium, Gyermekotthon és Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény (6800 Hódmezővásárhely, Kutasi út 34-36.) Az intézmény alaptevékenységébe tartozó feladatok: - sajátos nevelési igényű óvodás gyermekek gyógypedagógiai nevelése, - fejlesztő nevelés-oktatás (fejlesztő iskola, egyéni forma), - sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók gyógypedagógiai nevelése-oktatása, - sajátos nevelési igényű szakiskolai tanulók gyógypedagógiai nevelése – oktatása (speciális és készségfejlesztő speciális szakiskolai), - iskolai tanműhely működtetése (az intézménnyel tanulói jogviszonyban álló tanulók számára), - sajátos nevelési igényű óvodás, általános iskolás, szakiskolás és fejlesztő iskolai nevelésoktatásban részt vevő gyermekek, tanulók kollégiumi nevelése, - közösségi, szabadidős szálláshely-szolgáltatás a mindenkori szabad kapacitás mértékéig - egészségügyi és pedagógiai célú habilitációs és rehabilitációs ellátás, - egységes gyógypedagógiai, módszertani feladat (utazó gyógypedagógiai hálózat), - megállapodás alapján gyakorlati képzőhelyként fogadhatja az intézmény a szakterületi képzést nyújtó felsőoktatási intézmények hallgatóit, a felnőttképzésben résztvevőket, - iskolai könyvtár működtetése, - egyéb nem köznevelési feladat: gyermekotthon működtetése a gyermekvédelmi szakellátások keretében otthont nyújtó ellátás biztosítása az ideiglenes hatállyal elhelyezett, átmeneti és tartós nevelésbe vett gyermekek, illetve utógondozói ellátásban részesülő fiatal felnőttek számára, a nevelőszülőnél elhelyezettek ellátása. Maximálisan felvehető létszám az integráltan nevelhető gyermekek óvodai nevelésében 25 fő, az általános iskolai nevelés-oktatásban 190 fő, a szakiskolai nevelés-oktatásban 70 fő, a kollégiumi ellátásban 100 fő. A kapacitás kihasználtság mutatója az elmúlt években 90 % körül alakult. A 2015/2016-os tanévet 5 fejlesztő iskolai csoporttal kezdte meg, amelyből 2 csoport a Csodaházban működik, 3 a székhely intézményben. A csoportok létszámmegoszlása a következő: Kuckó- Lurkó csoport: 6 fő, Mocorgó csoport: 5 fő +1 fő 2016. március 11-től egyéni fejlesztett (szakértői vélemény alapján állapot romlás miatt), Huncutkák: 5 fő + 2 fő egyéni fejlesztett (szakértői vélemény alapján egészségi állapota miatt), amelyből 1 fő otthonában kapja meg a fejlesztést, 1 fő pedig az intézményben.
I/C kötet 38. oldal
Összesen a székhely intézmény 3 csoportjának létszáma október 1-i állapot szerint 19 fő. A csoportok heti 20 órás óratervi foglalkoztatását a helyi tantervben meghatározottak szerint konduktor és gyógypedagógusok látják el. Szülői igény szerint délután és este kollégiumi csoportokba integrálva biztosított az ellátás. Jelenleg a 19 főből 8 gyermeknek kollégiumi ellátás is biztosított, illetve 1 fő otthont nyújtó ellátásban részesül a gyermekotthonban. Minden tanulócsoport mellett 2 fő nevelőmunkát segítő (dajka, gyógypedagógiai asszisztens) is teljesít szolgálatot. Az intézmény 24 órában egészségügyi személyzetet, ápolót biztosít a gyermekek mellé, napközben átfedéssel 2 ápoló gyermekfelügyelő, éjszaka pedig 1 fő dolgozik. A tanulócsoportok minden intézményi programba bekapcsolódnak, részt vesznek a sajátos nevelési igényeik és lehetőségeik függvényében. A csoportba járó tanulók többsége verbális kommunikációra nem képes. A gyerekek nagy része teljes körű ellátást igényel az önkiszolgálás tekintetében (étkezés, pelenkahasználat). 11 fő nappal sem szobatiszta. A 19 főből 7 fő epilepsziás, akiknek az ellátása fokozott figyelmet igényel! A fejlesztő oktatásban dolgozó gyógypedagógusok az óvodai feladat ellátási területen dolgozó pedagógusokkal alkotnak egy munkaközösséget. A munkaközösségek a munkaterveknek megfelelően, minden hónapban rendszeresen tartanak munkaközösségi foglalkozásokat, megbeszéléseket, a tervezettek alapján projekt napokat, heteket. Székhely Létszámadatok megoszlása 2016. április 20-i állapot szerint: családból gyermekérkezik otthonban él
leány fiú összesen:
4 14 18
1 0 1
bejáró hódmezővásárhelyi
2 1 3
napi bejáró betegszállító más val érkezik településről
0 6 6
kollégista
egyéni fejlesztett
2 6 8
1 2 3
0 3 3
nevelőszülőnél él
0 0 0
Napi bejárók településenkénti megoszlása: 1 fő Mindszentről, 2 fő Szegedről, 1 fő Szerbiából, 1 fő Pusztaszerről, 1 fő Sándorfalváról. A Csodaház Foglalkoztató Napköziben A csoportokba ebben a tanévben 1 új tanuló érkezett, akit az intézmény már korábban a szociális területen ellátott.
I/C kötet 39. oldal
A csoportok létszámmegoszlása a következő: Tigris csoport: 5 fő, Maci csoport: 5 fő. Így a Csodaház Nappali Foglalkoztató 2 fejlesztő iskolai csoportjában 10 tanuló részesül fejlesztő nevelés-oktatásban. A csoportokban 2 gyógypedagógus heti 20 órában látja el munkáját. Csoportok: családból gyermekérkezik otthonban él
5 5 10
leány fiú összesen: III.
0 0 0
bejáró hódmezővásárhelyi
napi bejáró más településről
4 4 8
1 1 2
beteg vagy támogató szállítóval érkezik
kollégista
egyéni fejlesztett
nevelőszülőnél él
0 0 0
1 0 1
0 0 0
4 5 9
Csongrád Megyei Pedagógiai Szakszolgálat Hódmezővásárhelyi Tagintézménye (6800 Hódmezővásárhely, Szék utca 3.)
Az intézmény alaptevékenységei: - pedagógiai szakszolgáltató tevékenység, - szakértői bizottsági tevékenység, - nevelési tanácsadás, - logopédiai ellátás, - gyógytestnevelés, - iskolapszichológiai, óvodapszichológiai ellátás, - kiemelten tehetséges gyermekek, tanulók gondozása, - gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés, oktatás és gondozás, - fejlesztő nevelés ellátása. Ellátási adatok (a legutóbbi intézményi beszámoló alapján): A gyógypedagógiai tanácsadás korai fejlesztés Tagintézmény Hódmezővásárhelyi Tagintézmény
Szeptemberi 30-i állapot
Június 30-i állapot
Éves átlaglétszám
14
20
15,1
I/C kötet 40. oldal
A szakértői bizottsági tevékenység (tankerületi szakértői bizottság) Tagintézmény
Összesen 2014. 09. 01 - 2015. 06. 30.
Első vizsgálat
428
193
Hódmezővásárhelyi Tagintézmény
Összesből Felülvizsgálat Iskolaérettségi vizsgálat 161
28
SNI gyanú 46
A nevelési tanácsadás Tagintézmény
Összesen 2014. 09. 01 - 2015. 06. Szűrés/vizsgá30. lat /tanácsadás
Hódmezővásárhely Tagintézmény
1462
Összesből Fejlesztő foglalkozás
884
A logopédiai ellátás Tagintézmény Hódmezővásárhelyi Tagintézmény
Egyéni
Csoportos
0
505
Szűrés
Terápia
815
348
A konduktív pedagógiai ellátás Tagintézmény Szeptemberi 30-i állapot Hódmezővásárhelyi 6 Tagintézmény
Június 30-i állapot
Pszichológiai ellátás Egyéni Csoportos 67 6
Összesen 2014. 09. 01 - 2015. 06. 30. 1163 Éves átlaglétszám
7
7
A gyógytestnevelés Tagintézmény
Csoportos
Egyéni
Úszás
Heti 1 óra
Heti 2 óra
Heti 3 óra
Hódmezővásárhelyi Tagintézmény
236
0
178
0
58
178
Létszám összesen 2014. 09. 01 2015. 06. 30. 236
I/C kötet 41. oldal
Az iskolapszichológiai, óvodapszichológiai ellátás Időszak 2014. 09. 01 – 2015. 06. 30-ig. Tagintézmény
Hány pszichológust koordinált?
Hány Hány pedagógusnak tanulónak/gyerm tartott eknek tartott foglalkozást/konzultác foglalkozást? iót?
Egyé- Csopor ni -tos Hódmezővásárhelyi
1
0
98
Hány szülőnek tartott foglalkozást /konzultációt?
Egyéni
Csoportos
Egyéni
Csoportos
0
36
0
14
Tagintézmény A kiemelten tehetséges gyermekek, tanulók gondozása Időszak 2014. 09. 01 – 2015. 06. 30-ig. Tagintézmény Hány Hány pedagógusnak Hány szülőnek tartott tanulónak/gyermeknek tartott foglalkozást/konzultációt? tartott foglalkozást? foglalkozást/konzult ációt? Egyéni Csopor- Egyéni CsoporEgyéni Csoportos tos tos Hódmezővásárhely 8 0 0 32 2 0 Tagintézmény IV.
Csodaház Foglalkoztató Napközi (6800 Hódmezővásárhely, Endre Béla utca 2.)
Szociális intézmény, amely a súlyosan, halmozottan sérültek (3-45 év) nappali ellátását biztosítja. Engedélyezett férőhelyszám: 20 fő. A fejlesztő felkészítést az intézmény megalakulása óta - 2006/2007-es tanév - folyamatosan végzi, 2010.09.01-től a súlyosan, halmozottan sérült gyermekek is tankötelesek, tankötelezettségüket Fejlesztő Iskola keretén belül teljesítik. Csoportok száma: kettő. Ellátott gyermekek száma: 10 fő. Napi 4 órában valamennyi halmozottan sérült tankötelezett gyermek részére fejlesztő iskolai nevelési oktatási feladatok biztosítása 2014 szeptemberétől, Együttműködési Megállapodással a Kozmutza Flóra Óvoda, Általános Iskola, Szakiskola, Kollégium, Gyermekotthon és Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény szakemberei segítségével valósul meg. Valamennyi ellátott segítése érdekében vállalkozói formában, heti 12 óra további gyógypedagógiai fejlesztés biztosított.
I/C kötet 42. oldal
V.
Kagylóhéj Család- és Gyermekjóléti Központ (6800 Hódmezővásárhely, Andrássy út 54.)
Gyermekjóléti alapellátás – a Hódmezővásárhelyi Járás (Hódmezővásárhely, Székkutas, Mártély, Mindszent) településein élő gyermekek testi, lelki, értelmi, érzelmi veszélyeztetettségének megelőzése, a családon belüli működési zavarok során esetlegesen kialakuló veszélyeztető körülmények megszüntetése, mérséklése a kötelező feladatok és speciális szolgáltatásokon keresztül. Heti 11 órában fejlesztőpedagógus (vállalkozói formában) segíti az ellátott gyermekeket (8 fő folyamatos fejlesztését) az aktuális tanévben, heti 25 órában ingyenes pszichológiai tanácsadást is biztosít az intézmény (96 fő számára). Összegzés A fentiek alapján nem látjuk megalapozottnak az Alapítvány által tervezett Fejlesztő Központ – mint további új intézmény – létesítését, tekintettel a városunkban kialakított teljes intézményrendszerre, amely adekvát módon segíti a fejlesztésre szoruló gyermekek ellátását. (Aranyossy Ágoston Református Óvoda és Általános Iskola, Kozmutza Flóra Óvoda, Általános Iskola, Szakiskola, Kollégium, Gyermekotthon és Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény, Csodaház Foglalkoztató Napközi, Csongrád Megyei Pedagógiai Szakszolgálat Hódmezővásárhelyi Tagintézménye) Minden gyermek számára biztosított a városban a probléma-specifikus intézményrendszerben a szükséges szolgáltatások igénybevétele. A Fejlesztő Központ létrehozásának kezdeményezése tekintetében különösen aggályos, hogy 1. egyáltalán nem készült szükségletfelmérés a Központ létjogosultságának alátámasztásául, 2. a kezdeményezés megvalósításához az indítványozó alapítvány semmilyen anyagi forrással nem rendelkezik, a megvalósítást teljes egészében Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatától várja el, illetve pályázati lehetőségekre számít, 3. a Központ humánerőforrás ellátottsága kétséges lenne, tekintettel arra, hogy a gyógypedagógiai szakterületen évek óta regionális és országos szinten egyaránt szakemberhiány jelentkezik, 4. olyan szolgáltatásokat kívánnak költségtérítésesként kínálni, amelyek az önkormányzati, kistérségi, egyházi és állami ellátórendszerben ingyenesen elérhetők a rászorulók számára, továbbá megítélésünk szerint az Alapítvány nem rendelkezik kellő információval a Hódmezővásárhelyen kialakított intézményrendszer egyes intézményei közötti hatályos jogszabályok alapján történő hatékony együttműködéséről, és az intézmények által kínált teljes szolgáltatási rendszerről. Amennyiben pályázati forrással rendelkezik majd az Alapítvány, jó kezdeményezésnek mutatkozik viszont az integrált játszótér kialakítása.
I/C kötet 43. oldal
Szintén pályázati forrásból látjuk megvalósíthatónak a kutyás terápiás foglalkozásokat, amelyek az eddigi tapasztalatok alapján hatékonynak és népszerűnek bizonyulnak az ellátottak és szüleik körében. Hódmezővásárhely, 2016. április 28. Tisztelettel: Bálint Gabriella főigazgató
Balázs József igazgató
I/C kötet 44. oldal
Tárgy: Az „ÚJ VILÁG” Alapítvány Fejlesztő Központ létesítési javaslata
HATÁROZATI JAVASLAT
1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta az „ÚJ VILÁG”Alapítvány Fejlesztő Központ létesítéséről szóló tájékoztató anyagát, valamint az előterjesztésben foglaltakat. 2./ A tájékoztató anyagban megfogalmazottak alapján a Közgyűlés Hódmezővásárhely Megyei Jogú Városban új Fejlesztő Központ létrehozását A) támogatja/ B) nem támogatja. 3./ A tájékoztató anyagban megfogalmazottak alapján a Közgyűlés Hódmezővásárhely Megyei Jogú Városban Integrált Játszótér kialakítását országos pályázati forrás rendelkezésre állása esetén A) elviekben támogatja/ B) nem támogatja. 4./ A pályázati programokban Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata az „ÚJ VILÁG” Alapítvány felé nyitott a további egyeztetésekre. Felelős: Polgármester Határidő: Azonnal Hódmezővásárhely, 2015. május 6. Almási István polgármester Határozatot kapja: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)
Tisztségviselők – Helyben Egészségügyi és Szociális Bizottság elnöke PH Jogi Iroda, Jogi Csoport PH Lakosságszolgálati Iroda Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Hódmezővásárhelyi Tankerülete Irattár
I/C kötet 45. oldal
I/C kötet 46. oldal
I/C kötet 47. oldal
I/C kötet 48. oldal
I/C kötet 49. oldal
I/C kötet 50. oldal
I/C kötet 51. oldal
Iktatószám:
/2016.
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Tájékoztató a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás Kapcsolat Központ 2015 évi működéséről
Az anyagot készítette:
Az anyagot látta:
HTKT Kapcsolat Központ vezetői/főigazgató
Előadók:
…………………………………………… ... ……………………………....................
Irodavezetők
……………………………………………
Aljegyző
Dr. Végh Ibolya
Címzetes főjegyző
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottság részére
Sokszorosításra érkezett:
2016. 04. 29.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Nincs
Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
ZÁRT
ülésen tárgyalandó*
I/C kötet 52. oldal
Száma:
/2016.
Tárgy: Tájékoztató a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás Kapcsolat Központ 2015 évi működéséről Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése minden évben megtárgyalja a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában lévő, a szociális ellátórendszert nagy részben összefogó Kapcsolat Központ előző éves működését bemutató anyagot. Az előterjesztés mellékletét képező ábrák, jól szemléltetik a Kapcsolat Központ szakfeladataihoz kapcsolódó legfontosabb problématípusokat, adatokat és a szociális ellátórendszerben zajló tendenciákat. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni szíveskedjék. Hódmezővásárhely, 2016. május 6.
Almási István polgármester
I/C kötet 53. oldal
Tisztelt Közgyűlés! A Kapcsolat Központ 2006. július 01. napján kezdte meg munkáját – 2007 júliusától a hódmezővásárhelyi kistérség területén látja el feladatait: Hódmezővásárhely, Mártély, Mindszent, Székkutas településeken; a kistérség lakosság száma 2015 évben: 56.450 fő volt. Az intézmény felöleli szinte a városban működő valamennyi szociális szakfeladatot és a Védőnői Szolgálatot: jelenleg 205 fő foglalkoztatásával, 15 szakfeladattal és 15 telephellyel működik, melyek: I.
Anya-gyermek, csecsemővédelem
Védőnői Szolgálat Feladatok a területen: várandós, újszülött gyermekágyas, csecsemő, kisgyermek és óvodások gondozása. Feladatok az iskolavédőnőknél: Szűrővizsgálatok és védőoltások szervezése, előkészítése, lebonyolítása, dokumentálása. Egészségnevelő és egészségfejlesztő foglalkozások tartása tanítási órákon és tanórán kívül. Mentálhigiénés gondozás. 2015-ben városunkban 428 volt a születettek száma. Speciális szolgáltatások a területen: babaváró tanfolyam, babamasszázs, szülésre felkészítő tanfolyam. Főiskolai hallgatók (5 fő) szakmai oktatása. Vérnyomásmérésen és a FIT-TEST programban közreműködés a mindennapos testnevelés hatékonyságának vizsgálatához (6450 tanuló). Speciális szolgáltatás az iskolavédőnőknél: Vérnyomásmérés és előzetes biometriai mérések szervezése és kivitelezése. Egészségnapok szervezése. EVP program segítése: védőoltási programok, melanoma kockázatcsökkentés. Városi rendezvényekhez kapcsolódás az iskolákkal együttműködve • EVP programok, Egészségnapok • Nyári napközis tábor – higiénés ellenőrzések • „Erdei iskola” programok szakmai segítése Pozitív eredmények • Külterületi családok látogatása a kistérségi Suzuki terepjáróval. • 100 éves az Országos Védőnői Szolgálat - városi emlékülés. Tárgyi feltételek javulása: • Új bútorok beszerzése • Stefánia program működtetése az iskolavédőnőknél II.
Gyermekek napközbeni ellátása
Egyesített Bölcsődei Intézmény Szolgáltató intézmény, mely az alapellátás keretében napközbeni ellátást nyújt a 3 éven aluli gyermekek számára, két telephelyen: Hóvirág utca, Oldalkosár utca. Engedélyezett létszám 270 fő. Speciális szolgáltatások:
I/C kötet 54. oldal
Zenei műhelymunka, gyermeknapi majális szervezése, kézműves foglalkozások, nyílt nap és nyílt délután tartása, hallgatók fogadása, elégedettségi kérdőív felvétele intézményeink munkájával kapcsolatban, kirándulások szervezése, szülői értekezletek és szülőcsoportos megbeszélések tartása, ruha és játékbörze, Baba-mama klub megtartása, gyermekfelügyelet biztosítása, só-szoba működtetése. Eredmények • Áprilisban megtartottuk a Bölcsődék Napját - szarvasi szakmai kirándulással. • Június elején, Gyermeknapi rendezvényünkön sok gyermek és szülő jelent meg, melyet mindkét bölcsődében nagy sikerrel megtartottunk. • Segítséget nyújtottunk a védőnőknek a városi iskolák diákjainak vérnyomásmérésében és az EVP különböző programjain megjelentünk. • Kirándulások szervezése a családoknak Mártélyra. • Az Egyesített Bölcsőde terepintézmény hallgatókat fogadott az elmúlt évben is. • Intézményeink közösségi szolgálat program keretében több középiskolai tanulót fogadott. Tervek, kihívások, megoldásra váró feladatok • Törekszünk új szolgáltatások létrehozására, felmérve a lehetőségeinket és a szolgáltatásokhoz kapcsolódó igényeket. • Az Oldalkosár utcai Bölcsődében az udvarok legpraktikusabb javítása/átalakításának megoldása. • Eszközbeszerzés és infrastruktúra fejlesztése szükséges a Hóvirág utcai telephelyen. III.
Gyermekjóléti és családsegítő szolgáltatás
A Kagylóhéj Gyermekjóléti Központ feladata: az ellátási körzeten belül élő gyermekek testi, lelki, értelmi, érzelmi veszélyeztetettségének megelőzése, a családon belüli működési zavarok során esetlegesen kialakuló veszélyeztető körülmények megszüntetése, mérséklése a kötelező feladatok és speciális szolgáltatásokon keresztül. A tavalyi évhez képest csökkent az esetszám, kevesebb gyermek került a rendszerbe. A kb. 10%-os csökkenésből messzemenő következtetéseket nem lehet levonni, hiszen évek óta megfigyelhető éves bontásban egy 5-10%-os (felfelé-lefelé) mozgó értéknek, de annyit azért nagy biztonsággal ki lehet jelenteni, hogy a Gyermekjóléti Központ szakmai tevékenységén keresztül drasztikus leszakadás, életminőség romlás, szociális krízis nem igazolható. Gyermekbántalmazás/abúzus-elhanyagolás az egyik legérzékenyebb mutatója az éves statisztikáknak. Örömmel állapíthatjuk meg, hogy a tavalyi kiemelkedően ijesztő adat (elhanyagolás - 78 eset) 2015-ben visszaesett az előző évek hasonló esetszámaihoz (40), de hozzátehetjük azt is rögtön, hogy bármiféle örömről igazából nehéz úgy beszélni, ha fizikai (8), lelki (14) bántalmazásról és szexuális abúzusról (2) is minden évben be kell számolnunk. Itt kell megemlíteni, hogy minden esetben feljelentéssel él a Központ bántalmazási esetekben, azonban a nehezen bizonyíthatóság és főleg a családtagok rendszeresen visszavont vallomása miatt, a nyomozati szakban megszűnnek ezek az eljárások. Ezt a problémát viszont a szakmában nem, csupán jogalkotói szinten lehetne esetleg orvosolni, ugyanis az eljárásban résztvevő hatósági személyek (gyámhivatal, rendőrség, ügyészség) hiába vannak meggyőződve a feljelentés indokoltságáról, a jogszabályok miatt tehetetlenek, vádemelésre
I/C kötet 55. oldal
nincs lehetőségük, a közeli hozzátartozó visszavont vallomása bizonyítási eljárásban nem vehető figyelembe. 2015 évben felével visszaesett az ideiglenes elhelyezések száma (12 eset), ez még mindig magas szám, sajnos az esetszám mögött az a tendencia is megfigyelhető, hogy évek óta görgetjük magunk előtt az eredménytelen védelembe vételi ügyeket, továbbra is megoldás nélkül, illetve végső „megoldásként” a családból való kiemeléssel. Az éves Jelzőrendszeres Konferenciánkon az eddigi évektől eltérően 2015-ben meglepően nagy volt az aktivitás, mind a pedagógusok, mind a további jelzőrendszeri tagok részéről. (56 fő) Tapasztalataink alapján egyértelmű, hogy a jogszabályi szigorításnak köszönhetően csökkent az igazolatlan iskolai hiányzások száma, de ez mindennel együtt nem olyan mértékű visszaesés, mint amennyire súlyosan érinthetik az esetleges támogatás-megvonások a családokat. A külterület biztonságos ellátását illetően a 2015-ös év áttörést hozott. A Kistérségi Társulás által pályázati úton beszerzett gépkocsival a külterület teljes körű családgondozói ellátása hosszú évek után megoldottá vált. A legjellemzőbb problématípus továbbra is az anyagi, megélhetési nehézség, amely ugyanakkor nagyon sok esetben összefüggést mutat a család/szülő életvitelével, konfliktusos belső rendszerével. Ennek lesz szinte szükségszerű eredménye a következő jellemző problématípus, a gyermeknevelési nehézség. Speciális szolgáltatások: Utcai, lakótelepi és iskolai szociális munka Az utcai szociális munka pályázati forrásból új telephelyen működik: Arany János utca 8. Kapcsolattartási ügyelet Két fő képzett mediátorunkkal az egyik leginkább kihasznált szolgáltatási forma. 2015 évben 5 család számára biztosítottuk a láthatást 45 alkalommal. Kórházi szociális munka (szülészeti-nőgyógyászati és gyermekosztályokon), Számos esetben játszott kulcsszerepet munkatársunk a segítő folyamatban. 55 alkalommal érkezett jelzés a kórházi szociális munkáshoz. Készenléti szolgálat 06-30-637-15-69 A 0-24 óráig hívható mobiltelefonon szinte nincs forgalom. Továbbra sem indokolt szolgáltatási forma. A Mikkamakka Játéktár továbbra is népszerű, nem kötelező szolgáltatási forma. Ebben az évben is emelkedett a látogatottság, gyakorlatilag maximális kihasználtsággal működik, nem beszélve a hétvégi zsúrokról. 700 látogatási alkalom volt az évben, ami halmozott adat, azaz több, ugyanazon gyermek látogatási alkalmát is mutatja. A Gyermekjóléti Központ továbbra is a Családsegítő Szolgálattal együtt, de külön szakmai vezetővel látta el feladatait. A működéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételek biztosítottak. Engedélyezett létszám: 14 fő. A 2016-os év alapvető strukturális átalakulásokat hozott a szervezeti felépítésben.
I/C kötet 56. oldal
Pályázatok: DAOP-5.1.2/C-09-2f-2012-00002 A „Szent Istán Város-rehabilitáció” programban, általunk koordinált programok (Zeneklub. Szabadság téri klub) népszerűek és látogatottak, az elvárásainknak megfelelően. A klub működtetésének pályázati finanszírozása megszűnt az év végén, a kötelező fenntartás miatt a város vette át a működtetést. A szakmai munkáért részben továbbra is intézményünk felel. Tervek Pályázati forrásokból további programok megvalósítása, épületkorszerűsítés, megfelelve az új szervezeti felépítésnek és szakmai elvárásoknak. További szakmai javaslatok megfogalmazása és eljuttatása szakmai fórumokhoz, az eredményesebb működésünk segítése érdekében. AZ ELLÁTÁSBAN RÉSZESÜLŐK (Zárójelben a 2014 évi adatok kerültek feltüntetésre) Hódmezővásárhely: 0-17 év közötti gyermekek száma: Gondozott gyermekek száma:
7703 fő 550 (618) fő
Székkutas: 0-17 év közöttiek száma : Gondozott gyermekek száma:
286 fő 19 (28) fő
Mártély: 0-17 év közöttiek száma: Gondozott gyermekek száma:
234 fő 25 (19) fő
Mindszent: 0-17 év közöttiek száma: Gondozott gyermekek száma:
1201 fő 53 (43) fő
Nagyon ritka a szakmai statisztikákban, hogy a védelembe vett gyermekek száma egy településen meghaladja az alapellátott gyermekek számát, holott Mindszenten ez évek óta így van. Mindez alátámasztja, hogy szakmai szempontból rendkívül nehéz a családgondozói munka a városban. Alapellátás keretein belül gondozott gyermek: 7 fő Védelembe vett gyermek: 17 fő Ideiglenesen elhelyezett, átmeneti nevelt 29 fő Székkutason 9 családot alapellátottként (16 gyermek), valamint további 3 gyermeket (2 család) védelembe vettként gondoztunk.. Mártélyon ellátott gyerekszám 25 gyermek, ebből 8 fő védelembe vett. A Családsegítő Szolgálat célja: a működési területen élő egyének, családok, közösségek érdekeinek képviselete, szociális, mentális problémáinak, szükségleteinek feltárása, e problémák kezelésében és megoldásában való közreműködés, valamint a krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok segítése a krízishelyzet megszüntetésében.
I/C kötet 57. oldal
2015 évi adatok/problématípusok 2015-ben összesen 245 fő (és családjuk) vette igénybe a családsegítő szolgáltatást. Ebből: - rendszeres szociális segéllyel, álláskereséssel és anyagi problémákkal kapcsolatos: 133 fő - adósságkezelési támogatással kapcsolatos: 44 fő - lakhatási problémák 5 fő - egyéb (információ, ügyintézés stb.) 62 fő Éves forgalom: 557 alkalom Az intézmény alapszolgáltatásai Tanácsadás (információk, szociális ügyintézés segítése), gondozás (egyéni, családgondozás), ellátások közvetítése (szolgáltatás), szervezési feladatok, szociális akciók (adománygyűjtés, ruhaosztás), rendszeres szociális segélyezettek ellátása (beilleszkedési program), adósságkezelési tanácsadás (csak Hódmezővásárhelyen és Mártélyon), ingyenes pszichológiai és jogi tanácsadás biztosítása (csak a hódmezővásárhelyi telephelyen). Az intézmény alapfeladatain túli, speciális szolgáltatások (csak a hódmezővásárhelyi telephelyen): Gerontológiai tanácsadás, álláskeresési klub, háztartásgazdálkodási tanácsadás. Pályázatok A Szabadság tér szociális célú város-rehabilitáció (Szent István város-rehabilitáció), DAOP5.1.2/C-09-2f-2012-0002, a szoft elemek fenntartási időszakában való részvétel. Év végére sikerült eredményesen pályázni a Magyar Élelmiszer Bank Egyesületnél, melynek eredményeképpen novembertől a TESCO Áruházból, mint partnerintézményből naponta 50-100 kg kenyeret és pékárut hozunk el, amelyet a tárgynap folyamán ki is osztunk rászoruló családoknak, illetve pénteki napokon Székkutasra is kiviszünk. Tervek, kihívások, megoldásra váró feladatok 2016. január 1-től a családsegítő és gyermekjóléti szolgálatok átszervezése miatt a családsegítő szolgálatok önálló intézményként megszűntek működni. Ezen túl mind a családsegítést, mind a gyermekjóléti szolgáltatásokat egy intézmény végzi. Ezeket figyelembe véve egyetlen kihívás a korábban a Családsegítő Szolgálatnál dolgozók előtt az, hogy minél gyorsabban és könnyebben alkalmazkodjanak a megváltozott körülményekhez és új feladatokhoz. A Családsegítő Szolgálat munkatársai, a Mezei Őrszolgálat és a Hódmezővásárhelyi Rendőrkapitányság segítségével múlt évben elvégezték a hódmezővásárhelyi tanyavilág felmérését, anyagot gyűjtve egy új térkép elkészítéséhez és a külterületen élők megközelítő szociális helyzetének láttatásához. Az eredményekről külön beszámoló készült. A Kovács-Küry Időskorúak Otthonában csaknem napi szinten biztosított gerontológiai és mentálhigiénés szolgáltatást intézményünk. Ebben az évben lett volna kereken 10 éve, hogy Hódmezővásárhelyen is ténylegesen elkezdte önálló tevékenységét, külön szakmai vezetéssel a Családsegítő Szolgálat, számos új szolgáltatás megszervezésével és biztosításával. Számos pályázatot megnyert és valósított meg a Szolgálat a magasan kvalifikált dolgozóknak és munkájuknak köszönhetően. A sok befektetett munka eredményének tekinthető, hogy 2012-ben a Belügyminisztérium a Rendkívüli Helytállásért Érdemjel arany fokozata elismerésben részesítette a Családsegítő Szolgálatot, a krízishelyzetet észlelő- és jelzőrendszer helyi működtetéséért. Ez, és a már említett tanyaprogram lebonyolítása, ennek eredményeként az új térkép elkészítése, az önálló Családsegítő Szolgálat működésének méltó lezárása.
I/C kötet 58. oldal
IV.
Fogyatékkal élők nappali ellátása
Csodaház Foglalkoztató Napközi Halmozottan sérült gyermekek, fiatalok és felnőttek (3-45 év) nappali ellátásának biztosítása 15 fő részére. Engedélyezett létszám: 20 fő. Problématípusok • • • • • • •
A súlyosan halmozottan sérült gyermekek létszáma a kistérségségben nem túl magas. Ezen gyermekek ellátása megoszlik két vásárhelyi intézmény között. A sérülésükből adódóan (egészségügyi állapotuk) sok a hiányzás, amely nem 1-2 nap, ezért kihasználtsági mutatóink továbbra is rosszak. A szállításuk a Támogató Szolgálatok és betegszállító cégek kapacitásától függ, sok szülő nem tudja önállóan gépkocsi nélkül megoldani a szállításukat, így sokszor tanórákra is késve érkeznek be a gyermekek. Nem hagyhatóak magukra, ápolásuk-gondozásuk állandó felügyeletet és nagy körültekintést igényel. Sajnos életkorukból adódóan egyre rosszabb egészségi állapotba kerülnek, ezért ellátásuk nagy fizikai megterhelést jelent gondozóinknak. A városon belül több intézmény foglalkozik a halmozottan fogyatékos gyermekekkel, így a Szakértői Bizottságok a súlyossági szempontok figyelembe vételével jelölik ki az intézményeket, így ezen kevés létszám is megoszlik. Hiányát érezzük az elvett oktatási feladatnak, a korai fejlesztésnek, mivel minden intézmény számára ez jelenti/jelentené az utánpótlást. Így intézményünk növendékállománya „elöregedő”.
Eredmények, pályázatok • • • • •
Alapítványi Bál megszervezése – tárgyi felszereltség bővítésére. Tanulmányi kirándulások, Nyílt Nap szervezése. Elsősegély – újraélesztés tanfolyam biztosítása a szakdolgozóknak és az érdeklődő szülőknek. Évek óta bázisintézménye, gyakorlóhelye vagyunk az SZTE JGYPK Gyógypedagógusképző Intézetnek. A vásárhelyi középiskolás, közösségi szolgálatot ellátó diákok több alkalommal segítettek napi teendőink végzése során.
Tervek, kihívások • • • • •
Szülői elbeszélgetések alapján továbbra is igény mutatkozik egy nem állandó, hanem néhány éjszakát igénybe vevő átmeneti szállás létrehozására, mely szociális szakfeladatait tekintve gondozóház lenne. Alapítványunk és a Csodaház még szorosabb együttműködése. További kutyaterápiás foglalkoztatás feltételeinek és anyagi hátterének a megteremtése. Intézményi kihasználtság növelése. Intézményünk megalapításának 10. évfordulójának méltó megünneplése.
I/C kötet 59. oldal
V.
Idősek nappali és bentlakásos ellátása, szociális étkeztetés, házi segítségnyújtás
Kovács-Küry Időskorúak Otthona Időskorúak ápolást-gondozást nyújtó Otthona (Mindszent) Az intézmények feladata az önmaguk ellátására nem vagy segítséggel képes személyek teljes körű ápolása-gondozása, a gondozásra szoruló emberek szükségleteihez igazodó segítségnyújtás biztosítása: lakhatás, napi háromszori étkezés, ruházat, textíliával való ellátás, mentális gondozás, egészségügyi ellátás. Engedélyezett férőhelyek száma: Hódmezővásárhelyen 200 fő, Mindszenten 21 fő. Problématípusok: Anyagi: az ellátottak alacsony jövedelme csak részben fedezi a térítési díjat. Egészségi: egyre romló egészségi állapot, főbb betegségcsoportok: szív és keringési betegségek, daganatos megbetegedések, vizelet kiválasztási betegségek (inkontinencia, veseelégtelenség). Mentális: az inaktivitás és a beszűkült kapcsolatrendszer miatti leépülés. 2013. október 1-től a szolgáltatást kezdeményező részéről egy előzetes szándéknyilatkozat alapján, a fenntartó által létrehozott a Rászoruló Időseket Támogató Testület javaslatára, a szakmai vezető dönt a felvételi kérelem befogadásáról. A szolgáltatást szóban vagy írásban kérelmezőnél, elvégezzük az előgondozást és megállapítjuk a gondozási szükségletet. Ezek alapján nyilvántartásba vesszük a kérelmezőt, majd üresedés után intézkedünk az intézményi felvételéről. Az Alaptörvényben foglaltak érvényesítése érdekében, azoknál a szolgáltatást igénybevevő otthonlakóknál, akiknek van gyermekük, hozzátartozójuk és a jövedelmük nem fedezi az intézményi térítési díjat, a hozzátartozókkal hozzájárulási nyilatkozatot/megállapodást kötünk. 2015-ban felvételt nyert 74 fő, elhunyt 64 fő, kiköltözött 12 fő, éves átlaglétszám: 195 fő. Szakvizsgálatra 567 lakót küldtünk, laborvizsgálatot végeztettünk 674 esetben. Lakók bekerülésének oka elsősorban az egészségügyi ellátásból kiszorult, önmagukat ellátni nem tudó betegek. A négy órás gondozási szükséglet alapfeltétele az intézményi ellátásnak. Szervezett véradás lebonyolítása egy alkalommal volt: 2014. december 18-án, 25 fő részvételével. Ellenőrzés Katasztrófavédelmi ellenőrzés. Események, amelyek segítették/színesítették az otthon életét • Helyi média érdeklődése intézményünk iránt. • Négy otthonlakónkat köszöntöttük 90 éves születésnapja alkalmából. • Családellátó tanfolyam indult intézményünknél 22 fő részvételével. • Eötvös József szakközépiskola 20 tanulója volt nálunk gyakorlaton. • Nyári diákmunkán vett részt összesen 40 fő. • Közösségi szolgálatra az intézményhez jelentkezett 21 fő. • Szakmai tapasztalatcsere: Csongrádon és Palicson • Tárgyi eszközök bővülése: székek, polcrendszer, tűzhelyek a lakók kiskonyháiba.
I/C kötet 60. oldal
• •
Adományok: Johannita Segítő Szolgálat segítségével - ágyak, - magánszemélyek/alapítványok támogatásával: varrógép, vitaminok, könyvek, ruhák. Szűrések biztosítása: tüdő- és ortopédiai.
Tervek, kihívások, megoldásra váró feladatok: • A hozzátartozók körében egyre többen vannak, akik nehéz körülmények között élnek, ezért az otthonban lakó családtagot nem tudják támogatni, sőt néhány hozzátartozó a bent lakó szülőtől várja a segítséget. • Az épületek állagmegóvása, korszerűsítése, fejlesztése. • Mindszenten a jogszabályi előírásoknak megfelelő tárgyi feltételek biztosítása, határozatlan idejű működési engedély megszerzése. • Az idősellátás újszerű modelljeinek kidolgozása. Mindszent - Idősek Nappali Ellátása Célja A szolgáltatást igénybe vevő, gondozásra szoruló ember szükségleteihez igazodó segítségnyújtás biztosítása, amelynek mértékét és módját mindenkor a segítségre szoruló ember egészségi-, szociális és pszichés állapota alapján határozzuk meg úgy, hogy az egyén individuális szabadsága a lehető legteljesebb mértékben érvényre jusson. Feladata Fizikai ellátás: Lehetőség van egyszeri étkezésre ebéd formájában (az étel fogyasztása helyben történik), amely külön szolgáltatásként szerepel a nappali ellátás mellett, továbbá személyi tisztálkodásra, fürdésre és mosásra. Mentálhigiénés ellátás: Keretében egyéni esetkezelést végzünk, pszichés gondozásban részesítjük az ellátottakat. Foglalkoztatás, szabadidős-kulturális programok szervezése: Rendezvények, kiállítások látogatása, közös programok szervezése a helyi Művelődési Központtal, továbbá egyéb nevezetességek megtekintését szerveztük. Hivatalos ügyek intézése: Folyamatos segítséget nyújtottunk a szociális ellátásokhoz való hozzájutásban, hivatalos ügyek intézésében. 2015 évi adatok A nappali ellátás 20 férőhelyes, a tárgy évi időszakban az ellátottak átlaglétszáma 19 fő. A szolgáltatást igénybevevők közül 13 fő nő és 7 fő férfi. Az elmúlt évben 3 fő gondozása került megszüntetésre, új ellátott felvétele 3 fő. Szociális étkeztetés alakulása: az igénybevevők száma az utóbbi időben csökkenő tendenciát mutat. Az éves átlag létszám 13 fő. Ebből az új étkezők száma 2 fő, a megszüntetésre kerültek száma: 4 fő. Problématípusok Az elmúlt években tapasztalhatóvá vált, hogy egyre magasabb azon idősek száma, akiknél súlyos probléma: - a szellemi leépülés, valamint a már meglévő krónikus betegségek, - a magányosság, mely adódhat családi állapotban bekövetkezett változásból, vagy a család felbomlásából, - a szenvedélybetegség, - az alacsony jövedelemből adódó nehézségek.
I/C kötet 61. oldal
Eredmények • Pozitív jelenségnek értékeljük, hogy egyre több ellátottat lehet közösségi foglalkozásokba bevonni, továbbá azt is, hogy egyre jobban igénylik közös programok szervezését, egyre többször jelenik meg náluk az egyéni kezdeményezés különböző programok megvalósítására. • Jó kapcsolat ápolása a városi Művelődési Központtal. Tervek, kihívások, megoldásra váró feladatok Továbbképzéseken részvétel. Kapacitásbővítés, mind az ellátotti, mind a szakmai létszám tekintetében. Pályázati lehetőségek figyelemmel kísérése. Kemence építése. Tárgyi feltételek javítása. Mindszent - Házi Segítségnyújtás Célja Gondoskodni azokról a személyekről, akik lakókörnyezetükben önmaguk ellátására koruk, egészségi állapotuk, szociális helyzetük miatt, saját erőből nem képesek, akik állapotukból adódóan az önálló életvitellel kapcsolatos feladataik ellátásában segítséget igényelnek. Feladata A szolgáltatást igénybe vevő, gondozásra szoruló ember szükségleteihez igazodó segítségnyújtás biztosítása, amelynek mértékét és módját, mindenkor a segítségre szoruló ember egészségi – pszichés – szociális állapota alapján határozza meg, úgy, hogy az egyén individuális szabadsága a lehető legteljesebb mértékben érvényre jusson. Gondozási tevékenységek A személyi és környezeti higiénét biztosítja a körülményekhez mérten. Szükség szerint gondoskodik a napi meleg ételről. Hivatalos ügyek intézésében segít. Gondoskodik az ellátást igénybe vevő gyógyszereiről, annak kiváltásáról, orvoshoz történő kíséréséről. Az ellátást igénybe vevővel segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása. Az orvos előírása szerinti alapvető gondozási, ápolási feladatok ellátása. Közreműködés az ellátást igénybe vevő háztartásának vitelében /bevásárlás, takarítás, mosás, stb./. Segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőnek a környezetével való kapcsolattartásban, az ellátást igénybe vevőt érintő veszélyhelyzet kialakulásának megelőzésében, a kialakult veszélyhelyzet elhárítása. Részvétel az egyéni, csoportos szabadidős, foglalkoztató és rehabilitációs programok szervezésében. Az ellátást igénybe vevő segítése, a számukra szükséges szociális ellátásokhoz való hozzájutásban /lakásfenntartási támogatás, gyógyszerutalványok, közgyógyellátás, fogyatékos támogatás és különböző segélyek igénylése/. A házi segítségnyújtás rendszerességét, gyakoriságát, a szolgáltatást igénybe vevő egészségi, fizikai állapota határozza meg. 2015 évi adatok A házi segítségnyújtás 27 férőhelyes volt, azonban az elmúlt évben további 18 fővel bővítettük az ellátotti létszámot, így engedélyezett létszámunk 45 főre emelkedett. A házi gondozást, mint szolgáltatást 34 fő nő és 11 fő férfi vette igénybe.
I/C kötet 62. oldal
Problématípusok Szellemi leépülés, demencia, egyedüllét, magányosság.
meglévő
krónikus
betegségek,
mozgáskorlátozottság,
Egyéb szolgáltatás A gondozottak igénybe vehetik a házi segítségnyújtás mellett, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást is, mely szakfeladatot 2011. július 1- től átvette intézményünktől a Katolikus Egyház. Eredmények • Egyre többen érdeklődnek a házi segítségnyújtás iránt. • Mindszent Várossal, háziorvosaival és a mindszenti idősek bentlakásos intézményével jó kapcsolatot ápolunk, munkánkhoz sok segítséget nyújtanak. • A gondozottak hozzátartozóival folyamatos a kapcsolattartás. Családok átmeneti otthona: A korábbi Anya-Gyermek Szálló intézményi szintű működése Hódmezővásárhelyen megszűnt. A Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás a Szentesen működtetett Gyermekek Átmeneti Otthonában, ellátási szerződés keretében biztosított három férőhelyet a rászorulóknak, azonban ez a szerződéses ellátási forma megszűnt. A fenntartóval közösen vagy pályázati forrásból új intézmény, vagy új szerződéses ellátás biztosítását tervezzük. A Kapcsolat Központ életre hívásának eredményeként a szociális területen dolgozó, segítő szakemberek közös szemléletmódot és szakmai filozófiát dolgoztak ki, melyet egységesen tudnak közvetíteni valamennyi rászoruló, ill. problémával küzdő egyén, család felé. Az intézmény jó kapcsolatot ápol a lakossággal, személyre szabott segítségnyújtást adva a különböző nehézségekkel küzdő gyermekeknek, családoknak. Hódmezővásárhely lakosságszámát tekintve a legkisebb (45.945 fő), kiterjedése szempontjából pedig a legnagyobb dél-alföldi megyei jogú város. A lakosság szociális problémái, a városban megjelenő szegénység, leginkább a foglalkoztatási problémákhoz kötődnek, melyeket felerősít a lakosság egy részének viszonylagos elzártsága (külterületeken élők), a roma lakosság itt is megjelenő, országosan ismert és nehezen megoldható helyzete - aluliskolázottság, munkanélküliség, egészségügyi problémák. A hátrányos helyzetűek problémáinak megoldása csakis átfogó, komplex formában valósulhat meg; erre ad komoly szakmai feladatsort az Antiszegregációs Program (Integrált Városfejlesztési Stratégia), mely felöleli az oktatás, a lakhatás és a szociális szolgáltatások területeit. Az Antiszegregációs Program keretében már megvalósult a hátrányos helyzetű tanulók integrált oktatása, a gettósodó lakókerületek folyamatos felszámolása. A program részeként a szociális ellátó intézményrendszerben modell értékűen megvalósult a hatékonyság- és minőségjavító racionalizálás is. E szakmai munkát segítik a megalkotott Szociális Szolgáltatástervezési-, Idősügyi- és Fogyatékos Ügyi Koncepciók és intézményünk kapcsolódása a Szent István téri Városrehabilitációs Projekthez.
I/C kötet 63. oldal
Gazdasági Igazgatóság Intézményünk gazdálkodását tekintve önálló, a Kistérség által jóváhagyott, módosított költségvetés alapján gazdálkodtunk. Munkatársaink látják el a kistérség, valamint a Kapcsolat Központ könyvelési feladatait. Költségvetésünk 2015 évi főösszegei: Kiadások
Bevételek Egyéb működési célú bevételek államháztartáson belülről
102 345 Személyi juttatások
433 925
Felhalmozási célú bevételek államháztartáson belülről Működési bevételek
2 000 Járulékok 296 718 Dologi kiadások
125 871 325 422
Működési célú pénzeszköz átvétel államháztartáson kívülről
Különféle befizetések és 4 434 egyéb dologi kiadások
Előző évi költségvetési maradványának igénybevétele Fenntartói finanszírozás
4 327 Beruházási kiadások 548 067
Bevételek összesen
957 891 Kiadások összesen
Teljesülések Bevételi források Kiadások Intézményfinanszírozás Bér Járulék Dologi kiadások Beruházások Közfoglalkoztatott munkavállalók száma Rehabilitációs munkavállalók száma Közösségi szolgálatot vállaló diák Munkavállalói nyitó létszám Munkavállalói záró létszám Nyári diákmunkát ellátó diák
63 856 8 817 957 891
98,54% 91,38% 100,00% 93,23% 90,13% 107,40% 88,74% 13 6 21 205 204 75
fő (éves összesített adatok) fő fő fő fő fő
A Kapcsolat Központ az elmúlt évben két véradást szervezett a Magyar Vöröskereszttel közösen. Jótékonysági programok: Nyári gyermekétkeztetésre és a gyermekkarácsonyra gyűjtés szervezése, valamint alapítványi és egyesületi támogatások munkavállalói felajánlásokkal. Tevékeny részesei vagyunk: a Szociálpolitikai Tanács, a Szociális Kerekasztal, az Idősügyi Tanács munkájának. Rendszeresen tartunk: szakmai, vezetői és összdolgozói értekezleteket.
I/C kötet 64. oldal
Rövid távú terveink • Pályázati források segítségével megújítani intézményeinket. • Mikkamakka Játéktár tartós működtetése. • DAOP - 5.1.2 Szent István téri Város-rehabilitációs programban további együttműködés. • Szakmai feladatok és innovatív kezdeményezések összehangolása. • Elért eredményeink megtartása, intézményi működésünk folyamatos fejlesztés melletti biztosítása. Középtávú fejlesztési céljaink • Bentlakásos, gyermekjóléti és bölcsődei intézmények infrastrukturális fejlesztése pályázati programokból. • Szakmai kapcsolatok, továbbképzések folyamatos biztosítása. • Tárgyi feltételeinket a kor informatikai, és a szakma követelményeinek megfelelően kialakítani. • Pályázatok segítségével bővíteni, fejleszteni intézményeinket. • Újabb speciális szolgáltatások bevezetése, átgondolva az idősellátás újszerű lehetőségeit. Beszámolómban igyekeztem átfogó képet adni intézményünk működéséről. Köszönöm az Önkormányzat, a Kistérség, a társintézmények, a lakosság segítségét abban, hogy a rászorulók ellátása színvonalasan működhet. Köszönet a munkatársaknak a mindennapokban nyújtott teljesítményért. Hódmezővásárhely, 2016. április 15. Tisztelettel: Bálint Gabriella sk. főigazgató MELLÉKLETEK
Gyermekjóléti Központ AZ INTÉZMÉNY TEVÉKENYSÉGE, A KEZELT PROBLÉMÁK SZERINT
Anyagi Gyermeknevelési Gyermekintézménybe való beilleszkedési nehézség Magatartás-, teljesítményzavar Családi konfliktus Szülők vagy a család életvitele Szülői elhanyagolás Családon belüli bántalmazás Fogyatékosság, retardáció Szenvedélybetegség
210 230 46 57 122 141 116 24 9 35
I/C kötet 65. oldal
AZ INTÉZMÉNY SZAKMAI TEVÉKENYSÉGE
Információnyújtás Tanácsadás Segítő beszélgetés Hivatalos ügyekben való közreműködés Családlátogatás Közvetítés más szolgáltatásba Felülvizsgálati tárgyaláson való részvétel Elhelyezési értekezleten ill. tárgyaláson való részvétel Konfliktuskezelés Szakmaközi megbeszélés Esetkonferencia
750 251 234 68 4490 23 62 43 36 505 32
JELZŐRENDSZER ÁLTAL KÜLDÖTT JELZÉSEK SZÁMA
Egészségügyi szolgáltató, védőnők Személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény Közoktatási intézmény Rendőrség Ügyészség, Bíróság Társadalmi szervezet, egyház, alapítvány Pártfogói felügyelet Állampolgár Önkormányzat (jegyző) Összesen
67 100 42 3 1 1 30 231 475
Ellátásban részesülő családok száma a Gyermekjóléti Központnál 1998-2015
Ellátásban részesülők száma
500
464
450 400
362
250
380 331
321
350 300
378
259
443
269
402
393 349
290 241
244
242
247
227
200 150 100 50 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Évszám
I/C kötet 66. oldal
Problématípusok megoszlása 2015 - ben 250
Anyagi, me gé lhe té si Gye rme kne ve lé si
200
Gye rme kinté z mé nybe való be ille sz ke dé si ne hé z sé g Magatartász avar
150
C saládi konfliktus Sz ülők é le tvite le
100
Sz ülői e lhanyagolás Bántalmaz ás (fiz ikai, le lki, sz e xuális) Fogyaté kosság, re tardáció
50
Sz e nve dé lybe te gsé ge k
0 1
A JELZŐRENDSZER ÁLTAL KÜLDÖTT JELZÉSEK SZÁMA 2015 ÉVBEN
Egészségügyi szolgáltató, védőnők Személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény Közoktatási intézmény Rendőrség Ügyészség, Bíróság Társadalmi szervezet, egyház, alapítvány Pártfogói felügyelet Állampolgár Önkormányzat (jegyző)
I/C kötet 67. oldal
Gyermekbántalmazási esetek 2013-2015 35 30
30
29 24
25 20 15 10 5 0 2013
2014
2015
Ideiglenes elhelyezések 2013- 2015 évben 30 24
25
20
15
10
12 8
5
0 2013
2014
2015
I/C kötet 68. oldal
Családsegítő Szolgálat a) A családsegítő szolgáltatást igénybe vevők száma:
b) Az ellátottak korcsoport szerinti megoszlása
c) Nemek szerinti megoszlás
I/C kötet 69. oldal
d) Adósságkezelési szolgáltatás
e) Problématípusok
I/C kötet 70. oldal
Védőnői Szolgálat
4000
3866
Begyűjtött női tej mennyisége/liter 2005-2015-ig
3500 3000 2500
2542
2000
2238 1262 1139
1500
2488
1978 1395
1628 1508 1365
1000 500 0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Létszám Eü. veszélyeztetett Szoc. veszélyeztetett Biometria (testtömeg, magasság, mellkörfogat) Golyvaszűrés Mozgásszervi szűrés
Általános iskolák 3600 fő 719 fő 684 fő Megvizsgáltak Kiszűrtek száma száma
Középiskolák 2854 fő 355 fő 392 fő Megvizsgáltak Kiszűrtek száma száma
3600
222
2854
237
1550 2745
21 610
2381 2679
10 486
I/C kötet 71. oldal
Vérnyomás, pulzus mérése Érzékszervi szűrés: Látásélesség Színlátás Hallás Szakmai alkalmassági vizsg. Védőoltások Egyéni tanácsadás (óra/fő) Gyógytestnevelés
3600
97
2854
103
2320 866 1888
265 16 39
2247 1146 1520
220 20 23
-
-
994
10
2109
31
368/739
274/446
97
102
Kovács-Küry Időskorúak Otthona
Térítési díj fizetési megoszlása 2014. évben (182 fő)
5 fő 61 fő
78 fő 27 fő
11fő
Csak az ellátott fizet
Ingatlan vagyon terhére kiegészít
Csak a hozzátartozó fizet
Hozzátartozó kiegészíti a térítési díjat
készpénz vagyon terhére
I/C kötet 72. oldal
Térítési díj fizetési megoszlása 2015. évben (180 fő)
5 fő 35 fő
84 fő
44 fő 12 fő
Csak az ellátott fizet
Ingatlan vagyon terhére kiegészít
Csak a hozzátartozó fizet
Hozzátartozó kiegészíti a térítési díjat
Készpénz vagyon terhére
Teljes összegű térítési díjat megfizetők összehasonlítása 130 124 fő
125 120
120 fő
115 110
107 fő
105 100 95 2013. év teljes összegű térítési díjat fizet (195 fő)
2014. év teljes összegű térítési díjat fizet (182 fő)
2015. év teljes összegű térítési díjat fizet (180 fő)
I/C kötet 73. oldal
Részösszegű térítési díjat fizetők összehasonlítása 80
75 fő
75 fő
70 56 fő
60 50 40 30 20 10 0
2013. év rész összegű térítési 2014. év rész összegű térítési 2015. év rész összegű térítési díjat fizet (195 fő) díjat fizet (182 fő) díjat fizet (180 fő)
Időskorúak ápolást-gondozást nyújtó Otthona - Mindszent Ellátottak száma 22
22
19
18
22 21
21
20
22
20
20
20
20
20
22
22
22
I/C kötet 74. oldal
Ellátottak életkor szerint 7 6
6
6
5 4
4
Férfi
3
3
Nő
2 1
1
1
60-64
65-69
1
0 70-74
75-79
80-89
90-
Idősek Nappali Ellátása és Szociális étkeztetés - Mindszent Időskorúak Nappali Ellátása 2013 -2015. évben az igénybevételi napok alakulásáról 500 450 400 350 300
2013
250
2014
200
2015
150 100 50 0 jan.
febr. márc. ápr.
máj.
jún.
júl.
aug. szept. okt.
nov.
dec.
I/C kötet 75. oldal
Időskorúak ellátásához kapcsolódó szociális étkezés 2013 – 2015. évben az igénybevételének alakulása: 400 350 300 250
2013
200
2014
150
2015
100 50 0 jan.
febr. márc. ápr.
máj.
jún.
júl.
aug. szept. okt.
nov.
dec.
Házi segítségnyújtás szakfeladatnál a 2013 -2015. évben az igénybevételi napok alakulásáról 800 700 600 500
2013
400
2014
300
2015
200 100 0 jan.
febr. márc. ápr.
máj.
jún.
júl.
aug. szept. okt.
nov.
dec.
I/C kötet 76. oldal
Tárgy: Tájékoztató a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás Kapcsolat Központ 2015 évi működéséről
HATÁROZATI JAVASLAT
1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta és elfogadta Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás Kapcsolat Központ 2015 évi működéséről szóló tájékoztató anyagot.
Hódmezővásárhely, 2016. május 6.
Almási István polgármester
A határozatot kapják: 1. Almási István polgármester 2. Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző 3. Dr. Kószó Péter alpolgármester 4. Egészségügyi és Szociális Bizottság elnöke 5. Lakosságszolgálati Iroda irodavezetője 6. Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás 7. Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás Kapcsolat Központ 8. Irattár
I/C kötet 77. oldal
Iktatószám:
05-4882-2/2016 (1db határozati javaslat)
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Kertvárosi Olvasókör támogatás
Az anyagot készítette: Az anyagot látta:
Kabinet Iroda
Előadók:
…………………………………………… …………………………….......................
Irodavezetők
……………………………………………
Aljegyző
Dr. Végh Ibolya
Címzetes főjegyző
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottság részére
Sokszorosításra érkezett:
2016. 04. 25.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Nincs
Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
ZÁRT
ülésen tárgyalandó*
I/C kötet 78. oldal
Iktatószám: 05-4882-2/2016 Tárgy: Kertvárosi Olvasókör támogatása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Tisztelt Közgyűlés! Kecskemétiné Varga Beáta, a Kertvárosi Olvasókör elnöke, azzal a kéréssel fordult Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűléséhez, hogy amennyiben lehetősége van, támogassa a Kertvárosi Olvasókör 2016. június 4-én, a Varga Tamás Általános Iskolával együttműködésben megvalósítani kívánt rendezvényét. A program célja a generációk közötti helytörténeti ismeretátadás mellett egy vidám, jó hangulatú közösségépítő nap szervezése. Tíz helyi olvasókör és az iskola diákjai közös csapatokat alkotva, több állomásos helytörténeti vetélkedőn vehetnek majd részt. Felkérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy tárgyalja meg a kérelmet, és hagyja jóvá 150.000 Ft támogatási összeg kifizetését a Kertvárosi Olvasókör részére. Hódmezővásárhely, 2016. május 6. Tisztelettel: Almási István polgármester
I/C kötet 79. oldal
Iktatószám: 05-4882-2/2016 Tárgy: Kertvárosi Olvasókör támogatása HATÁROZATI JAVASLAT
1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése hozzájárulását adja a Kertvárosi Olvasókör (székhely: 6800 Hódmezővásárhely, Rudnay Gyula utca 6, adószám: 18474471-106, Bankszámlaszám: 11735067-20045247, képviseli: Kecskemétiné Varga Beáta) támogatásához 150.000.- Ft összegben. 2./ A Közgyűlés felkéri a Címzetes Főjegyzőt, hogy 150.000.- Ft, azaz százötvenezer forint támogatást a költségvetésben a Közművelődés és Városmarketing előirányzat terhére (K51203) történő átcsoportosítással biztosítsa. A 68/2013. (XII. 29.) NGM rendelet 4§ (2) bekezdés szerinti kormányzati funkció száma 084032 Civil szervezetek programtámogatása. 3./ A Közgyűlés felkéri a Polgármestert, hogy a támogatási szerződés megkötéséhez szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: Azonnali Felelős: Polgármester, Címzetes Főjegyző
Hódmezővásárhely, 2016. május 6. Almási István polgármester
Határozatról értesül: 1./ Tisztségviselők, helyben 2./ PH: Közgazdasági Iroda 3./ PH: Jogi Iroda Jogi Csoport 4./ PH: Kabinet Iroda 5./ PH: Belső Ellenőrzés – Számlaellenőrzési Csoport 6./ Irattár
I/C kötet 80. oldal
Iktatószám:
05-4437-4/2016 (1db határozati javaslat)
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Csúcsi Olvasókör támogatása
Az anyagot készítette:
Az anyagot látta:
Kabinet Iroda
Előadók:
…………………………………………… …………………………….......................
Irodavezetők
……………………………………………
Aljegyző
Dr. Végh Ibolya
Címzetes főjegyző
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottság részére
Sokszorosításra érkezett:
2016. 04. 25.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Nincs
Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
ZÁRT
ülésen tárgyalandó*
I/C kötet 81. oldal
Iktatószám: 05-4437-4/2016 Tárgy: Csúcsi Olvasókör támogatása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Tisztelt Közgyűlés! Kis Imréné, a Csúcsi Olvasókör elnöke megkereséssel élt Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűléséhez, amelyben ismerteti, hogy az olvasókör meghívására 2016. május 2022. között városunkba érkezik a torontálvásárhelyi Pipacs Nőegylet. A vendégek elszállásolást az olvasóköri tagok biztosítják, azonban a vendéglátás további költségeinek fedezéséhez hozzájárulásukat kéri. Felkérem a Tisztelt Közgyűlést, tárgyalja meg a kérelmet, és hagyja jóvá 100.000 Ft támogatási összeg kifizetését. Hódmezővásárhely, 2016. május 6. Tisztelettel: Almási István polgármester
I/C kötet 82. oldal
Iktatószám: 05-4437-4/2016 Tárgy: Csúcsi Olvasókör támogatása
HATÁROZATI JAVASLAT
1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése hozzájárulását adja a Csúcsi Olvasókör (székhely: 6800 Hódmezővásárhely, Jókai utca 58., adószám: 18472943-1-06, Bankszámlaszám: 57400262-10034112, Képviselő: Kis Imréné) 100.000.- Ft-tal, azaz százezer forinttal történő támogatásához, a torontálvásárhelyi Pipacs Nőegylet 2016. május 20-22-e között történő vendéglátásának biztosítása céljából. 2./ A Közgyűlés felkéri a Címzetes Főjegyzőt, hogy 100.000.- Ft, azaz százezer forint támogatást a költségvetésben a Közművelődés és Városmarketing előirányzat terhére (K51203) történő átcsoportosítással biztosítsa. A 68/2013. (XII. 29.) NGM rendelet 4§ (2) bekezdés szerinti kormányzati funkció száma 084032 Civil szervezetek programtámogatása. 3./ A Közgyűlés felkéri a Polgármestert, hogy a támogatási szerződés megkötéséhez szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: Azonnali Felelős: Polgármester, Címzetes Főjegyző
Hódmezővásárhely, 2016. május 6. Almási István polgármester
Határozatról értesül: 1./ 2./ 3./ 4./ 5./ 6./
Tisztségviselők, helyben PH: Közgazdasági Iroda PH: Jogi Iroda Jogi Csoport PH: Kabinet Iroda PH: Belső Ellenőrzés – Számlaellenőrzési Csoport Irattár
I/C kötet 83. oldal
Iktatószám:
05-4034-2/2016 (1db határozati javaslat)
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Zöld Szikla MűvészetAlapítvány támogatása
Az anyagot készítette:
Az anyagot látta:
és
Természetvédő
Kabinet Iroda
Előadók:
…………………………………………… …………………………….......................
Irodavezetők
……………………………………………
Aljegyző
Dr. Végh Ibolya
Címzetes főjegyző
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottság részére
Sokszorosításra érkezett:
2016. 04. 25.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Nincs
Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
ZÁRT
ülésen tárgyalandó*
I/C kötet 84. oldal
Iktatószám: 05-4034-2/2016 Tárgy: Zöld Szikla Művészet- és Természetvédő Alapítvány támogatása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Tisztelt Közgyűlés! Sulyok Zoltán, a Zöld Szikla Művészet- és Természetvédő Alapítvány elnöke megkereséssel élt Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűléséhez, melyben támogatást kér a 2016. július 15-16. között megrendezésre kerülő LÖSZ, valamint az október 21-22. között zajló Hódstock Fesztivál lebonyolításához. Abban kéri Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének támogatását, hogy a rendezvény megtartásához a színpad- és hangtechnikai ellátást biztosítani szíveskedjen. Felkérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy tárgyalja meg a kérelmet, és hagyja jóvá a színpad- és hangtechnikai ellátás finanszírozását. Hódmezővásárhely, 2016. május 6. Tisztelettel: Almási István polgármester
I/C kötet 85. oldal
Iktatószám: 05-4034-2/2016 Tárgy: Zöld Szikla Művészet- és Természetvédő Alapítvány támogatása HATÁROZATI JAVASLAT
1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a.) változat: támogatja b.) változat: nem támogatja, a Zöld Szikla Művészet- és Természetvédő Alapítványt (székhely: 6800 Hódmezővásárhely, Bolgár utca 9., adószám: 18478035-1-06, képviseli: Sulyok Zoltán) a LÖSZ és Hódstock Fesztivál megszervezése céljából színpad- és hangtechnikai ellátás biztosításával. 2./ A Közgyűlés felkéri a Címzetes Főjegyzőt, hogy a színpad- és hangtechnikai ellátás költségét a költségvetésben a Közművelődés és Városmarketing előirányzat terhére (K51203) történő átcsoportosítással biztosítsa. A 68/2013. (XII. 29.) NGM rendelet 4§ (2) bekezdés szerinti kormányzati funkció száma 084032 Civil szervezetek programtámogatása. 3./ A Közgyűlés felkéri a Polgármestert, hogy a támogatási szerződés megkötéséhez szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: Azonnali Felelős: Polgármester, Címzetes Főjegyző Hódmezővásárhely, 2016. május 6. Almási István polgármester Határozatról értesül: 1. Tisztségviselők, helyben 2. PH: Közgazdasági Iroda 3. PH: Jogi Iroda Jogi Csoport 4. PH: Kabinet Iroda 5. PH: Belső Ellenőrzés – Számlaellenőrzési Csoport 6. Irattár
I/C kötet 86. oldal
Iktatószám:
05- 4375-2 /2016 (1 db határozati javaslat)
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
A Magyar Vívó Szövetség hódmezővásárhelyi edzőtáborának támogatása
Az anyagot készítette: Az anyagot látta:
Kabinet Iroda
Előadók:
…………………………………………… …………………………….......................
Irodavezetők
……………………………………………
Aljegyző
Dr. Végh Ibolya
Címzetes főjegyző
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottság részére
Sokszorosításra érkezett:
2016. 04. 27.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Nincs
Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
ZÁRT
ülésen tárgyalandó*
I/C kötet 87. oldal
Iktatószám: 05- 4375-2 /2016 Tárgy: A Magyar Vívó Szövetség hódmezővásárhelyi edzőtáborának támogatása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! A magyar vívósport remek eredményt ért el a kvalifikációs időszakban. Ebből adódóan még intenzívebb felkészülés vár a sportolókra, hogy a 2016-os Olimpián sikeresen szerepelhessenek. A tavaly októberben átadott vívócentrum az ország egyik legmodernebb létesítménye, amely alkalmas helyszíne lehetne az Olimpiára készülő párbajtőrözők edzőtáborához. Összesen 11 fő (3 fő edző, 5 fő versenyző és 3 fő kísérő személyzet) venne részt a táborban. A Magyar Vívó Szövetség azzal a kéréssel fordult Önkormányzatunk felé, hogy ingyenes terem- valamint uszodahasználattal, szállás és teljes étkezési ellátás biztosításával támogassa az éremesélyes sportolók felkészülését bruttó 1.000.000 forintos keretösszegben. A támogatás tényleges összegének kifizetése a szállás és étkezési költségekről a támogatott nevére kiállított számlák alapján legfeljebb a keretösszeg mértékéig, utólag történik. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, szíveskedjen döntést hozni a Magyar Vívó Szövetség támogatását illetően. Hódmezővásárhely, 2016. május 6. Tisztelettel: Almási István polgármester
I/C kötet 88. oldal
Iktatószám: 05- 4375-2 /2016 Tárgy: A Magyar Vívó Szövetség hódmezővásárhelyi edzőtáborának támogatása
HATÁROZATI
JAVASLAT
1.
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése támogatja a Magyar Vívó Szövetség részére bruttó 1.000.000 Ft vissza nem térítendő támogatás odaítélését a 2016. május 29. és június 03. között megrendezésre kerülő edzőtábor költségeinek fedezésére.
2.
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyzőt, hogy gondoskodjon a Magyar Vívó Szövetség számára az odaítélt támogatás költségvetésben történő elkülönítéséről a Városmarketing keret terhére.
3.
A Közgyűlés felhatalmazza Almási István polgármestert a szükséges támogatási megállapodás megkötésére.
Felelős: Almási István polgármester, Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző Határidő: azonnali Hódmezővásárhely, 2016. május 6.
Almási István polgármester Határozatot kapja: 1. Almási István polgármester 2. Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző 3. Dr. Végh Ibolya aljegyző 4. PH Kabinet Iroda 5. PH Közgazdasági Iroda 6. Irattár
I/C kötet 89. oldal
Iktatószám:
131-416-2/2016.
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Döntés külterületi mezőgazdasági hasznosítású ingatlanok belterületbe vonásáról (013/6-013/25 hrsz)
Az anyagot készítette: Az anyagot látta:
Jogi Iroda Jogi Csoport
Előadók:
…………………………………………… …………………………….......................
Irodavezetők
……………………………………………
Aljegyző
Dr. Végh Ibolya
Címzetes főjegyző
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottság részére
Sokszorosításra érkezett:
2016. 04. 28.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Nincs
Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
ZÁRT
ülésen tárgyalandó*
I/C kötet 90. oldal
Száma: 131-416-2/2016. Tárgy: Döntés külterületi mezőgazdasági hasznosítású ingatlanok belterületbe vonásáról (013/6-013/25 hrsz) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Tisztelt Közgyűlés! A 40/2015. (II.14.) Kgy. sz. határozattal döntöttünk a Hódmezővásárhelyi Ipari Park bővítési lehetőségeiről. A határozatban lehetséges területként szerepel a Déli I. bővítési terület, amely a Hódmezővásárhely külterület 013/6-013/25 hrsz-ú ingatlanokat foglalja magába. Az ingatlanok összterülete 19 ha 4591 m². Az érintett földrészletek, amelyek Önkormányzatunk tulajdonát képezik, szántó művelési ágúak. A Rendezési Tervben az ingatlanok tervezett iparterületként vannak feltüntetve. Ahhoz, hogy a Déli I. bővítési területet iparterületként tudjuk hasznosítani, azok belterületbe vonása szükséges. A belterületbe vonás esetén a földhivatal földvédelmi eljárást folytat le, amely során az ingatlanok mezőgazdasági művelésből történő kivonásáról határoz. A belterületbe vonás végleges más célú hasznosításnak minősül. Végleges más célú hasznosítás esetén a kérelmezőnek földvédelmi járulékot kell fizetnie, amelynek összege a termőföld minőségi osztályához és AK-értékéhez igazodik. A belterületbe vonást engedélyező földhivatali határozat jogerőre emelkedésétől számított 30 napon belül kell a földvédelmi járulékot megfizetni, amelynek összege kb. 62.000.000,- Ft. A meg nem fizetett földvédelmi járulék adók módjára behajtandó köztartozásnak minősül. A belterületbe vonás költségeinek fedezete az Önkormányzat 2016. évi költségvetése dologi kiadások 2/1. számú melléklet K3 rovat 4. sorában (Városfejlesztési feladatok) rendelkezésre áll. A belterületbe vonás iránti eljárást az ingatlan fekvése szerint illetékes járási hivatal földhivatali osztályánál kell megindítani. A kérelemnek tartalmaznia kell a talajvédelmi tervet és a belterületbe vonás után kialakuló ingatlanokat tartalmazó változási vázrajzot és területkimutatást, a településszerkezeti terv kivonatát, továbbá a kérelemhez csatolni kell a területfelhasználási célt tartalmazó képviselő-testületi döntést, amelyben nyilatkozni kell arról is, hogy a földrészletek a földhivatali kérelemben megjelölt célra 4 éven belül felhasználásra kerülnek. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az ingatlanok belterületbe vonásához szükséges kérelem benyújtásához a felhasználási célt tartalmazó döntést meghozni, az előterjesztés megvitatni és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek. Hódmezővásárhely, 2016. április 28. Tisztelettel:
Almási István polgármester
I/C kötet 91. oldal
Tárgy: Döntés külterületi mezőgazdasági hasznosítású ingatlanok belterületbe vonásáról (013/6-013/25 hrsz) HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Hódmezővásárhely külterület 013/6013/25 hrsz-ú ingatlanok belterületbe vonásához "A": hozzájárul "B": nem járul hozzá 2./ Az "A" változat elfogadása esetén az Önkormányzat az ingatlanokat a Hódmezővásárhelyre újonnan betelepülni szándékozó vállalkozások részére, ipartelepként kívánja hasznosítani a település foglalkoztatási helyzetének javítása, versenyképességének fokozása érdekében. 3./ Az "A" változat elfogadása esetén az Önkormányzat vállalja, hogy az ingatlanok a 2./ pontban meghatározott célra 4 éven belül felhasználásra kerülnek 4./ Az "A" változat elfogadása esetén az Önkormányzat vállalja a belterületbe vonás érdekében felmerülő valamennyi költség megtérítését a 2016. évi költségvetés dologi kiadások 2/1. számú melléklet K3 rovat 4. sorának (Városfejlesztési feladatok) terhére. 5./ Az "A" változat elfogadása esetén a Közgyűlés felhatalmazza a Polgármestert, hogy a belterületbe vonással kapcsolatos eljárás során valamennyi jognyilatkozatot megtegye. Felelős: Polgármester Határidő: Azonnal Hódmezővásárhely, 2016. május 6. Határozatot kapja: 8) Tisztségviselők - Helyben 9) PH Jogi Iroda, Jogi Csoport 10) PH Lakosságszolgálati Iroda Lakás- és Helyiséggazdálkodási, Városgondnoksági Csoport 11) PH Városfejlesztési és Építéshatósági Iroda Városfejlesztési Csoport 12) PH Közgazdasági Iroda 13) Irattár
I/C kötet 92. oldal
Iktatószám:
131- 1806-9/2016 (1 db határozati javaslat)
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Döntés az ivóvízminőség-javító beruházásokhoz kapcsolódó konténerek üzemeltetési támogatására kiírt pályázat benyújtásáról
Az anyagot készítette:
Az anyagot látta:
Jogi Iroda Jogi Csoport
Előadók:
…………………………………………… ……………………………………………
Irodavezetők
……………………………………………
Aljegyző
Dr. Végh Ibolya
Címzetes főjegyző
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottság részére
Sokszorosításra érkezett:
2016. 04. 29.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Nincs
Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
ZÁRT
ülésen tárgyalandó*
I/C kötet 93. oldal
Száma: 131-
/2016
Tárgy: Döntés az ivóvízminőség-javító beruházásokhoz kapcsolódó konténerek üzemeltetési támogatására kiírt pályázat benyújtásáról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! A 2015. év folyamán Önkormányzatunk sikeresen vett részt az átmeneti ivóvízellátás biztosításával kapcsolatos költségek finanszírozásának támogatására kiírt pályázaton, amelynek keretében az ASR típusú vízkezelő berendezések üzemeltetési költségei kerültek finanszírozásra. A pályázaton elnyert, vissza nem térítendő támogatás 2015. szeptember 30-ig terjedő időszak üzemeltetési költségeinek fedezésére volt elegendő. Az üzemeltetési időszak 2015. október 01-től 2015. december 31-ig terjedő szakaszára vonatkozó üzemeltetési díj finanszírozására 2016. április hónapban pályázat került kiírásra a Belügyminisztérium által. A víztisztító konténerek még fennmaradó üzemeltetési költségeinek megtérítésére a „Települési önkormányzatok rendkívüli támogatására” kiírt pályázaton keresztül lehet pályázni. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a határozati javaslatot (1 db) elfogadni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2016. május 06. Tisztelettel: Almási István polgármester
I/C kötet 94. oldal
Tárgy: Döntés az ivóvízminőség-javító beruházásokhoz kapcsolódó konténerek üzemeltetési támogatására kiírt pályázat benyújtásáról HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése dönt a „Települési önkormányzatok rendkívüli támogatására” kiírt pályázat benyújtásáról az ivóvízminőség-javító beruházásokhoz kapcsolódó konténerek üzemeltetési támogatása céljából. 2./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése felhatalmazza a Polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Végrehajtásért felelős: Polgármester Határidő: azonnali Hódmezővásárhely, 2016. május 06.
Almási István polgármester
A határozatot megkapja: 1./ Tisztségviselők, Helyben 2./ Jogi Iroda, Jogi Csoport, Helyben 3./ Pénzügyi-Gazdasági Bizottság elnöke, Helyben 4./ Irattár
Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző
I/C kötet 95. oldal
Iktatószám:
35-5234-1 /2016
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Belépés a Kerékpárosbarát Települések Országos Szövetségbe
Az anyagot készítette: Az anyagot látta:
Városfejlesztési- és Építéshatósági Iroda Városfejlesztési Csoport Előadók:
................……………………………… ………………………….......................
Irodavezetők
……………………………………………
Aljegyző
Dr. Végh Ibolya
Címzetes főjegyző
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottság részére
Sokszorosításra érkezett:
2016. 04. 28.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Nincs
Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
ZÁRT
ülésen tárgyalandó*
I/C kötet 96. oldal
Ikt.sz. : 35-5234-1 /2016. Tárgy: Belépés a Kerékpárosbarát Települések Országos Szövetségbe. Tisztelt Közgyűlés! Tizennégy város közreműködésével 2010-ben megalapították a Kerékpárosbarát Települések Országos Szövetséget, röviden KETOSZ-t. Az önkormányzati szövetség alapvető tevékenységként érdekvédelmi, szakmai tanácsadó és segítségnyújtó szervezetként működik. Tagjai tenni akarnak a kerékpárosok helyzetének javításáért országszerte, a megfelelő létesítmények kialakításával és kerékpárosbarát intézkedésekkel, népszerűsítéssel, oktatással. Az ezek megvalósításához szükséges források megszerzéséért összefognak és közös érdekeiket a legmagasabb szinten is képviselik. A Szövetség elsődleges célja a magyarországi kerékpározás fejlesztése. A Magyarországon kerékpárral közlekedők, továbbá a kerékpárt egészség megőrzési, sportolási, rekreációs, prevenciós céllal használók számának, arányának növelése; a kerékpáros közlekedés és turizmus népszerűsítése, a bel- és külföldi kerékpáros turisták számának, tartózkodási idejének növelése. A Kerékpárosbarát Települések és Munkahelyek számának és elismertségének növelése; a települések közt létrejövő, kerékpározás témáját érintő együttműködések számának növelése; a kerékpáros közlekedés és más közlekedési módok kapcsolódási lehetőségeinek növelése; a kerékpározáshoz kapcsolódó infrastrukturális (utak, létesítmények, szálláshelyek stb.) fejlesztések kezdeményezése, elősegítése. A KETOSZ igyekszik a témához kapcsolódó megbeszéléseken, konferenciákon, tanulmányok kidolgozásában, véleményezésében részt venni. Ennek érdekében próbál egy szakmai műhelyt kialakítani. Az éves tagdíj a 2013. évi Közgyűlés határozata alapján az év első napi lakosságszáma után 3 Ft/fő, de minimum 5.000, maximum 150.000 Forint. A Kerékpárosbarát Települések Országos Szövetsége által 2014 májusában létrehozott Kerékpáros Útőri Szolgálatban (KERÚSZ) résztvevő útőrök munkáját kívánják segíteni. Ehhez szeretne segítséget nyújtani a KETOSZ a kerékpáros útőri szolgálat kialakításával. Az útőrök a kerékpáros létesítmények fenntartói munkájával kapcsolatban nyújthatnak segítséget: felvállalják a fenntartó kötelezettségébe tartozó ellenőrzési, monitorozási tevékenységét; javaslatokat tesznek az év végi jelentésben: fejlesztésekre; rekonstrukcióra; felújításra. A Szövetségnek a szakma képviselőivel (tervezők) is van keretszerződése, akiktől szakmai segítségnyújtásban is részesülhetnek a tagok. A szervezet kiad tagjai számára térítésmentesen olyan kerékpáros létesítmények fejlesztésére vonatkozó támogató nyilatkozatokat, amelyet az Európai Uniós pályázatokhoz kötelező módon csatolni szükséges. Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata 2010 óta minden évben elnyeri a Kerékpárosbarát Település megtisztelő címet. Az elmúlt hat év tudatában úgy gondolom, hogy a továbbiakban tervezett kerékpáros fejlesztések megvalósításához a KETOSZ - hoz való csatlakozás segítheti a munkánkat. A Város lakossága 2016. január 1-jén 45.656 fő, így a 2016. évre vonatkozó tagdíj 136.968 Ft, melyet a belépéshez biztosítani szükséges. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni és elfogadni szíveskedjenek. Hódmezővásárhely, 2016. április 1. Tisztelettel: Almási István polgármester
I/C kötet 97. oldal
Tárgy: Belépés a Kerékpárosbarát Települések Országos Szövetségbe.
HATÁROZATI JAVASLAT
1./ A Közgyűlés hozzájárul ahhoz, hogy a Kerékpárosbarát Települések Országos Szövetségének Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata tagja legyen. 2./ A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy a belépéshez szükséges intézkedéseket megtegye. 3./ A Közgyűlés felkéri a címzetes főjegyzőt, hogy a 136.968 Ft tagdíj befizetéséről gondoskodjon. Felelős: polgármester Határidő: folyamatos Hódmezővásárhely, 2016. május 6.
Almási István Polgármester
A határozatot kapja: 1. PH Almási István polgármester 2. PH Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző 3. PH Városfejlesztési és Építéshatósági Iroda, Városfejlesztési csoport 4. Közgazdasági iroda 5. Irattár
I/C kötet 98. oldal
Iktatószám:
30-2715-4/2016. (1 db határozati javaslat)
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
A hódmezővásárhelyi 6478/34 helyrajzi számú ingatlan értékesítése
Az anyagot készítette:
Az anyagot látta:
Lakosságszolgálati Iroda, Lakás- és Helyiséggazdálkodási és Városgondnoksági Csoport
Előadók:
…………………………………………… …………………………….......................
Irodavezetők:
……………………………………………
Aljegyző:
Dr. Végh Ibolya
Címzetes Főjegyző:
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottság részére
Sokszorosításra érkezett:
2016. 04. 28.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Nincs
Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
ZÁRT
ülésen tárgyalandó*
I/C kötet 99. oldal
Iktatószám: 30-2715-4/2016. Tárgy: A hódmezővásárhelyi 6478/34 helyrajzi számú ingatlan értékesítése Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! Az Önkormányzat tulajdonát képezi a Hódmezővásárhely belterület 6478/34 helyrajzi szám alatt nyilvántartott 4.805 m2 területű, kivett ipartelep művelési ágú ingatlan, amely a természetben az Ipari Park területén található. A forgalomképes ingatlan piaci forgalmi értéke a LMIT Tanácsadó és Vagyonértékelő Kft. által készített ingatlanforgalmi szakvélemény alapján nettó 3.400.000,- Ft. Az ingatlanra vonatkozóan a K-FAL Kft. jelezte vételi szándékát 3.800.000,- Ft + ÁFA vételáron. A vonatkozó jogszabályi előírások szerint a Közgyűlés döntése szükséges az értékesítésre történő kijelöléshez, majd a megfelelő eljárások lefolytatása után az ingatlan értékesíthető. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni, és döntését meghozni szíveskedjen! Hódmezővásárhely, 2016. május 6. Tisztelettel:
Almási István polgármester
I/C kötet 100. oldal
Tárgy: A hódmezővásárhelyi 6478/34 helyrajzi számú ingatlan értékesítése HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése az Önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló hódmezővásárhelyi 6478/34 helyrajzi szám alatti ingatlant, 3.800.000,- Ft + ÁFA vételáron értékesítésre kijelöli. 2./ A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy az értékesítéshez szükséges valamennyi intézkedést tegye meg. Felelős: polgármester Határidő: azonnali Hódmezővásárhely, 2016. május 6.
Almási István polgármester
Határozatot kapja: 1./ Tisztségviselők – Helyben 2./ Lakás- és Helyiséggazdálkodási, Városgondnoksági Csoport 3./ Irattár