Přechod na euro a změny bankovních systémů – činnosti a úkoly ČNB
Business & Information Forum 2008 Vladimír Tomšík Člen bankovní rady ČNB Praha, 11. března 2008
Obsah • Současný stav příprav přijetí eura • Role ČNB v procesu zavádění eura • Postavení a funkce ČNB v NKS • Přijetí eura z hlediska finančního trhu • Přijetí eura z hlediska informačních systémů • Závěr
Současná situace • Není stanoveno pevné datum, ČNB preferuje konkretizaci data až podle vývoje relevantních ekonomických veličin (zejména veřejných financí) a jejich udržitelnosti • Mnoho úkolů však nemá těsnou vazbu na datum vstupu (zejména příprava zákonů a podzákonných norem) • Posloupnost úkolů s vazbou na datum vstupu (€) je sestavena relativně k tomuto datu. Všechny tyto úkoly se nacházejí v intervalu mezi (€-4) až € .
Role ČNB v procesu zavádění eura 1) Úkoly ČNB v oblasti legislativní Spolupráce na zákonech, vytváření příslušných vyhlášek 2) Organizačně-technická role Koordinace a adaptace přechodu subjektů finančního trhu, zavedení bezhotovostního i hotovostního oběhu, komunikace s veřejností atd. 3) Role v oblasti makroekonomické Plnění inflačního kritéria, dále doporučení načasování vstupu do ERM II (včetně stanovení centrální parity po dohodě s ECB), kontinuální sledování sladěnosti
Začlenění ČNB do procesu zavedení eura (organizačně-technické úkoly) •
Člen BR je místopředsedou NKS pro zavedení eura v ČR (předseda NKS je zástupce MF, dále v NKS zástupci MPO, MSpravedlnosti, MVnitra, MZV, Úřad místopřed. vlády pro evrop. záležitosti)
•
ČNB je gestor pracovní skupiny NKS pro finanční sektor → úkoly týkající se finančního trhu (členové zástupci ČBA, MF ČR, Svazu průmyslu a dopravy, Komory auditorů ČR, Burzy cenných papírů, České pošty)
•
Spolugestor (společně s MF) ve skupině pro komunikaci
Struktura NKS Vláda ČR
Národní koordinátor zavedení eura v ČR (zástupce ministerstva financí)
Národní koordinační skupina pro zavedení eura v ČR Ministerstvo financí (předseda) Česká národní banka (místopředseda) Ministerstvo průmyslu a obchodu (místopředseda) Ministerstvo spravedlnosti Ministerstvo informatiky Ministerstvo vnitra Ministerstvo zahraničních věcí Úřad místopředsedy vlády pro evropské záležitosti
Organizační výbor NKS (MF ČR; koordinace, organizace, administrace činnosti NKS a PS)
Pracovní skupina pro finanční sektor
Pracovní skupina pro nefinanční sektor a ochranu spotřebitele
Pracovní skupina pro veřejné finance a veřejnou správu
Pracovní skupina pro legislativu
Pracovní skupina pro informatiku a statistiku
Pracovní skupina pro komunikaci
(gestor: ČNB)
(gestor: MPO)
(gestor: MF)
(gestor: MSpr)
(gestor: MInf)
(spolugesce: MF a ČNB)
Zvedení eura do bezhotovostního oběhu • Konverze účtů, platebních karet a dalších platebních nástrojů vč. produktů elektronického bankovnictví • Komerční banky: paralelní příprava a implementace SEPA (= Single Euro Payment Area) • Napojení ČNB na platební systém TARGET (provádění měnových operací v rámci eurozóny, provádění mezibankovních plateb)
Adaptace subjektů finančního trhu na jednotnou měnu • Konverze cenných papírů a dalších produktů finančního trhu (akcie, dluhopisy, cenné papíry kolektivního investování atd.) • Aplikace duálního označování cen a peněžních částek ve finančním sektoru (ceníky produktů, u výpisů z účtů pouze koncové položky, atd.), aplikace dalších opatření spojených s ochranou spotřebitele
Adaptace informačních systémů • Etapy přípravy informačních systémů (IS) na zavedení eura: zmapování IS dotčených zavedením eura, vypracování plánu provedení úprav IS, výběr vhodného realizátora požadovaných úprav, realizace a otestování úprav IS • Životnost IS je cca 5 let → s tím je potřeba při realizaci investic počítat • Pracovní skupina pro informatiku vytvoří soubor pravidel „Best Practices“, které umožní předejít opakovaní chyb, kterých se dopustily jiné země • Konkrétní příklad pro IS: duální zobrazování
Strategie přistoupení ČR k eurozóně
• Zavedení eura není cíl sám o sobě – reformy jsou prospěšné pro rozvoj ekonomiky • Při načasování jde o zvážení dosažení výhod z jednotné měny a eliminace rizik s ní spojených → analýzy sladěnosti
Je ČR připravena na přijetí eura? • Analýzy sladěnosti nepřinášejí (a ani nemají ambici přinášet) analýzu výhod a nevýhod přijetí eura. • Cílem analýz sladěnosti je popsat schopnost ekonomiky dobře fungovat bez vlastní měnové politiky Podobnost
ekonomických procesů Symetrie ekonomických šoků Schopnost přizpůsobit se šokům
Připravenost – přístup ČNB „Připravenost“ je funkcí mnoha faktorů → nelze sestavit nějaký komplexní indikátor (nebyl by důvěryhodný) → Hodnotíme soubor indikátorů Porovnání
s jinými zeměmi (Německo, Rakousko, Portugalsko, Slovinsko; Maďarsko, Polsko, Slovensko) Vývoj v čase
Vývoj v roce 2007 • Pokračující reálná konvergence, přiblížení cenové hladiny • Rychlý růst potenciálního produktu v ČR • Příznivý vývoj české ekonomiky • Nedochází k zlepšení stabilizační role veřejných financí • Pracovněprávní legislativa nadále nevytváří „pružné“ prostředí pro tvorbu pracovních míst • Problémem zůstává motivace dlouhodobě nezaměstnaných ke zvyšování kvalifikace a nízká motivace pracovat pro nízkopříjmové rodiny s dětmi
Děkuji za pozornost. Vladimír Tomšík Email:
[email protected]
