BUPATI PACITAN PROVINSI JAWA TmUR! PERATURAN BUPATI PACITAN NOMOR 34 TAHUN 2014

BUPATI PACITAN PROVINSI JAWA T m U R ! PERATURAN BUPATI PACITAN NOMOR 3 4 TAHUN 2 0 1 4 I

TENTANG

i

P E T U N J U K PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG/JASA P E M E R I N T A H KABUPATEN PACITAN TAHUN 2 0 1 5 t

DENGAN R A H H A T TUHAN YANG M A R A E S A

Menlmbang

: a.

b.

Henglngat

j BUPATI PACITAN, bahwa guna kelancaran d a n tertib administrasi pelaksanaan k e g i a t a n A P B D k h u s u s n y a t e r k a i t pengadaan b a r a n g d a n j a s a d i K a b u p a t e n Pacitan agar d a p a t d i l a k s a n a k a n secara berkesinsimbungan, efektif dan efisien sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku, perlu adanya Petunjuk Pelaksanaan Pengadeian Barang/Jasa P e m e r i n t a h K a b u p a t e n Pacitan; bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana d i m a k s u d p a d a h u r u f a, p e r l u m e n e t a p k a n P e r a t u r a n B u p a t i t e n t a n g P e t u n j u k Pelaksanaan Pengadaan B a r a n g / J a s a P e m e r i n t a h K a b u p a t e n Pacitan T a h i m 2 0 1 5 .

1. U n d a n g - U n d a n g Nomor 18 T a h u n 1999 t e n t a n g J a s a K o n s t r u k s i (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 1999 N o m o r 5 4 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 3 8 3 3 ) ; 2 . U n d a n g - U n d a n g Nomor 12 T a h u n 2 0 1 1 t e n t a n g P e m b e n t u k a n P e r a t u r a n P c r u n d a n g - U n d a n g a n (Lembaran Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 1 1 N o m o r 8 2 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia Nomor 5234); 3. Undang-Undang Nomor 23 T a h u n 2014 tentang Pemerintahan D a e r a h (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 2 0 1 4 Nomor 2 4 4 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia N o m o r 5587) sebagaimana t e l a h d i u b a h dengan P e r a t u r a n P e m e r i n t a h P e n ^ a n t i U n d a n g - U n d a n g Nomor 2 T a h u n 2 0 1 4 (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 2 0 1 4 Nomor 2 4 6 , T a r a b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia Nomor 5589); 4. Peraturan Pemerintah Nomor 29 T a h u n 2000 tentang Penyelenggaraan J a s a K o n s t r u k s i (Lembaran Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 0 0 N o m o r 6 4 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 3955);

1

}

i

5.

Peraturan Pemerintah Nomor 58 T a h u n 2005 tentang Pengelolaan K e u a n g a n D a e r a h (Lembaran Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 0 5 N o m o r 140, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a N o m o r 4 5 7 8 ) ; 6. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor 38 T a h u n 2007 tentang Pembagjan Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, P e m e r i n t a h a n D a e r a h Provinsi, d a n P e m e r i n t a h a n D a e r a h K a b u p a t e n / K o t a (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 2 0 0 7 Nomor 8 2 T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia N o m o r 4 7 3 7 ) ; 7. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 2 7 T a h u n 2 0 1 4 t e n t a n g Pengelolaan B a r a n g M i l i k Negara/Daerah (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 2 0 1 4 N o m o r 9 2 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a N o m o r 5 5 3 3 ) ; 8. P e r a t u r a n Presiden N o m o r 5 4 T a h u n 2 0 1 0 t e n t a n g Pengadaan B a r a n g / J a s a P e m e r i n t a h scbagaimsina t e l a h beberapa k a l i d i u b a h t e r a k h i r d e n g a n P e r a t u r a n Presiden Nomor 7 0 T a h u n 2012; 9 . P e r a t u r a n Presiden N o m o r 87 T a h u n 2 0 1 4 t e n t a n g P e r a t u r a n Pelaksanaan U n d a n g - U n d a n g N o m o r 12 T a h u n 2 0 1 1 t e n t a n g Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 2 0 1 4 Nomor 199); 1 0 . P e r a t u r a n M e n t e r i D a l a m Negeri Nomor 13 T a h u n 2 0 0 6 t e n t a n g Pedoman Pengelolaan K e u a n g a n D a e r a h sebagaimana t e l a h beberapa k a l i d i u b a h t e r a k h i r d e n g a n P e r a t u r a n M e n t e r i D a l a m Negeri Nomor 2 1 T a h u n 2 0 1 1 ; 1 1 . P e r a t u r a n M e n t e r i D a l a m Negeri Nomor 1 T a h u n 2 0 1 4 t e n t a n g Pembentukan Produk H u k u m Daerah; 1 2 . P e r a t u r a n D a e r a h K a b u p a t e n Pacitan N o m o r 7 T a h u n 2 0 0 6 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah K a b u p a t e n Pacitan (Lembaran D a e r a h K a b u p a t e n Pacitan T a h u n 2 0 0 6 N o m o r 7); 13. P e r a t u r a n D a e r a h K a b u p a t e n Pacitan N o m o r 18 T a h u n 2 0 0 7 t e n t a n g U r u s a n P e m e r i n t a h a n K a b u p a t e n Pacitan (Lembaran D a e r a h K a b u p a t e n Pacitan T a h u n 2 0 0 7 N o m o r 25); 14. P e r a t u r a n D a e r a h K a b u p a t e n P a c i t a n N o m o r 1 T a h u n 2 0 0 9 t e n t a n g Pedoman T e k n i s Pengelolaan B a r a n g M i l i k D a e r a h (Lembaran D a e r a h K a b u p a t e n Pacitan T a h u n 2 0 0 9 Nomor 9). HEBSUTUSKAN: Menetapkan

:

PERATURAN BUPATI TENTANG P E T U N J U K PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH KABUPATEN PACITAN TAHUN 2 0 1 S . BABI K E T E N T U A N UMUM Pasal 1 4

D a l a m P e r a t u r a n i n i y a n g d i m a k s u d dengan : 1. D a e r a h a d a l a h K a b u p a t e n P a c i t a n . 2 . Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Pacitan. 3 . B u p a t i a d a l a h B u p a t i Pacitan. 4 . S a t u a n Kerja Perangkat D a e r a h y a n g s e l a n j u t n y a d i s i n g k a t SKPD a d a l a h Perangkat D a e r a h p a d a P e m e r i n t a h K a b u p a t e n Pacitan y a n g m e n g g u n a k a n A n g g a r a n Pendapatan d a n B e l a n j a D a e r a h (APBD) K a b u p a t e n P a a t a n .

A

1

5.

Pengguna A n g g a r a n s e l a n j u t n y a d i s e b u t PA a d a l a h Pejabat pemegang k e w e n a n g a n p e n g g u n a a n a n ^ a r a n SKPD. 6. K u a s a Pengguna A n g g a r a n s e l a n j u t n y a d i s e b u t KPA a d a l a h pejabat y a n g d i t e t a p k a n oleh B u p a t i u n t u k m e n g g u n a k a n APBD. 7. Pengguna B a r a n g / J a s a a d a l a h Pejabat pemegang k e w e n a n g a n p e n g g u n a a n B a r a n g d a n / a t a u J a s a m i l i k D a e r a h d i m a s i n g - m a s i n g SKPD. 8. Pejabat P e m b u a t K o m i t m e n y a n g s e l a n j u t n y a d i s e b u t PPK a d a l a h pejabat y a n g m e m i l i k i s e r t i f i k a t K e a h l i a n Pengadaan B a r a n g / J a s a y a n g d i t e t a p k a n oleh PA/KPA y a n g b e r t a n ^ u n g j a w a b a t a s p e l a k s a n a a n Pengadaan B a r a n g / J a s a , k e c u a l i PA/KPA y a n g b e r t u g a s sebagai PPK. 9. U n i t L a y a n a n Pengadaan K a b u p a t e n Pacitan s e l a n j u t n y a d i s e b u t U L P a d a l a h unit o i ^ a n i s a s i p e m e r i n t a h y a n g d i b e n t u k oleh B u p a t i , berfungsi m e l a k s a n a k a n pengadaan b a r a n g / j a s a . 1 0 . K e l o m p o k K e i j a U n i t L a y a n a n Pengadaan s e l a n j u t n y a d i s e b u t Pokja ULP a d a l a h t i m y£uig d i t e t a p k a n oleh k e p a l a ULP, d a n t e r d i r i d a r i pegawai negeri bersertifikat k e a h l i a n pengadaan barang/jasa p e m e r i n t a h y a n g b e r t u g a s m e l a k s a n a k a n p e m i l i h a n penyedia barang/jasa. 1 1 . Pejabat Pengadaan a d a l a h p e r s o n i l y a n g m e m i l i k i sertifikat k e a h l i a n Pengadaan B a r a n g / J a s a y a n g d i t e t a p k a n oleh PA/KPA u n t u k m e l a k s a n a k a n Pengadaan L a n g s u n g d l SKPD. 12. Panitia/Pejabat Penerima H a s i l Pekerjaan a d a l a h p a n i t i a / p e j a b a t y a n g d i t e t a p k a n oleh PA/KPA y a n g b e r t u g a s m c m e r i k s a d a n m c n e r i m a h a s i l pekerjaan. i 13. A p a r a t Pengawas I n t e r n P e m e r i n t a h a t a u pengawas i n t e r n p a d a i n s t i t u s i y a n g s e l a n j u t n y a d i s i n g k a t A P I ? a d a l a h a p a r a t y a n g m e l a k u k a n pengawasan m e l a l u i a u d i t , review, evaluasi, p e m a n t a u a n d a n k e g i a t a n pengawasan l a i n t e r h a d a p penyelenggaraan t u g a s d a n f u n g s i o r g a n i s a s i y a n g d a l a m h a l i n i m e n j a d i k e w e n a n g a n I n s p e k t o r a t K a b u p a t e n Pacitan. 14. Pengadaan B a r a n g / J a s a P e m e r i n t a h y a n g s e l a n j u t n y a d i s e b u t d e n g a n Pengadaan B a r a n g / J a s a a d a l a h k e g i a t a n u n t u k m e m p e r o l e h B a r a n g / J a s a oleh SKPD y a n g prosesnya d i m u l a i dari perencanaan k e b u t u h a n sampai diselesaikannya s e l u r u h keg?atan u n t u k m e m p e r o l e h Barang/Jasa. 15. L a y a n a n Pengadaan Secara E l e k t r o n i k K a b u p a t e n Pacitan y a n g s e l a n j u t n y a d i s e b u t LPSE a d a l a h u n i t k e i j a y a n g d i b e n t u k oleh B u p a t i untuk m e n y e l e n ^ a r a k a n s i s t e m pelayanan Pengadaan B a r a n g / J a s a secara e l e k t r o n i k d i K a b u p a t e n Pacitan.' 16. Pengadaan secara ^ e l e k t r o n i k a t a u E-Procurement adalah Pengadaan Barang/Jasa yang dilaksanakan dengan menggunakan teknologi informasi d a n t r a n s a k s i e l e k t r o n i k ; m e l a l u i LPSE sesuai d e n g a n k e t e n t u a n P e r a t u r a n perundang-undangan. 17. Penyedia B a r a n g / J a s a a d a l a h b a d a n u s a h a a t a u o r a n g perseorangan y a n g m e n y e d i a k a n Barang/Pekerjaan K o n s t r u k s i / J a s a K o n s u l t a n s i / J a s a L a i n n y a . 18. B a r a n g a d a l a h setiap b e n d a b a i k y a n g b e r w u j u d m a u p u n t i d a k b e r w u j u d , bei^erak m a u p u n tidak bei^erak, y a n g dapat diperdagangkan, dipakai, d i p e r g u n a k a n , a t a u d i m a n f a a t k a n oleh Pengguna B a r a n g . 1 9 . Pekerjaan K o n s t r u k s i a d a l a h s e l u r u h pekerjaan y a n g b e r h u b u n g a n d e n g a n p e l a k s a n a a n k o n s t r u k s i b a n g u n a n a t a u p e m b u a t a n w u j u d fisik l a i n n y a . 2 0 . J a s a K o n s u l t a n s i a d a l a h j a s a l a y a n a n profesional y a n g m e m b u t u h k m i k e a h l i a n t e r t e n t u d i berbagai b i d a n g k e i l m u a n y a n g m c n g u t a m a k a n a d a n y a o l a h p i k i r (brainware). 2 1 . Jasa Lainnya adalah jasa yang m e m b u t u h k a n kemampuan tertentu yang m c n g u t a m a k a n k e t r a m p i l a n (skillware) d a l a m s u a t u s i s t e m t a t a kelola y a n g t e l a h d i k e n a l l u a s d i d u n i a u s a h a u n t u k menyelesaikan s u a t u pekerjaan a t a u segala pekerjaan d a n / a t a u penyediaan j a s a selain J a s a K o n s u l t a n s i , p e l a k s a n a a n Pekerjaan K o n s t r u k s i d a n Pengadaan Bsirang.

i

( 2 2 . Swakelola a d a l a h Pengadaan B a r a n g / J a s a d i m a n a p e k e i j a a n n y a d i r e n c a n a k a n , d i k e r j a k a n d a n / a t a u d i a w a s i s e n d i r i oleh SKPD sebagai p e n a n g g u n g j a w a b anggaran, i n s t a n s i p e m e r i n t a h I a i n d a n / a t a u k e l o m p o k m a s y a r a k a t . 2 3 . P a k t a Integritas a d a l a h s u r a t p e m y a t a a n y a n g b e r i s i i k r a r u n t u k mencegah d a n tidak melakukan ] kolusi, korupsi dan nepotisme dalam Pengadaan Barang/Jasa, ; 2 4 . S e r t i f i k a t K e a h l i a n Pengadaan B a r a n g / J a s a a d a l a h t a n d a b u k t i p e n g a k u a n d a r i p e m e r i n t a h atas k o m p e t e n s i d a n k e m a m p u a n profesi d i b i d a n g Pengadaan Barang/Jasa. } 2 5 . Lembaga K e b i j a k a n Pengadaan B a r a n g / J a s a P e m e r i n t a h y a n g s e l a n j u t n y a d i s e b u t LKPP a d a l a h lembaga P e m e r i n t a h y a n g bertugas m e n g e m b a n g k a n d a n m e r u m u s k a n k e b i j a k a n Pengadaan B a r a n g / J a s a .

BABn PETUNJUK PELAKSANAAN Pasal 2 P e t u n j u k P e l a k s a n a a n ! Pengadaan B a r a n g / J a s a P e m e r i n t a h K a b u p a t e n Pacitan T a h u n 2 0 1 5 a d a l a h sebagaimana t e r s e b u t d a l a m L a m p i r a n P e r a t u r a n i n i d a n merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Bupati i n i .

BAB i n KETENTUAN PENUTUP PasaI3 P e r a t u r a n B u p a t i i n i m u l a i b e r l a k u p a d a tanggal d i u n d a n g k a n . A g a r setiap o r a n g m e n g e t a h u i n y a , m e m e r i n t a h k a n p e n g u n d a n g a n P e r a t u r a n B u p a t i i n i d e n g a n p e n e m p a t a n n y a d a l a m B e r i t a D a e r a h K a b u p a t e n Pacitan D i t e t a p k a n d i Pacitan Pada t a n g g a l : - 2014

BUPATI PACITAN INDARTATO

;

/

LAMPIRAN: i

PERATURAN BUPATI PACITAN NOMOR : 34 TAHUN TANGGAL : 11 • 12 -

2014 2014

\

P E T U N J U K PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH KABUPATEN PACITAN TAHUN 2 0 1 5

BAB

BAB

I

n

_ •

BAB

9

BAB

BAB

m

tV

V

DAFTAR ISI : K E T E N T U A N UBCUM A. P E N D A H U L U A N B. PRINSIPDASAR 0 . RUANG LINGKUP D. P E M B I N A A N : PERSIAPAN PELAKSANAAN K E G U T A N A. TATA CARA PENYUSUNAN PERENCANAAN U M U M KEGIATAN B . TATA : CARA PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG/JASA C. PENGGUNAAN ANGGARAN D . PENGGUNAAN BIAYA KEGIATAN B E L A N J A LANGSUNG E. PERENCANAAN D A N PENGAWASAN TEKNIS (P2T).... F. BIAYA M A N A J E M E N K O N T R U K S I (MK) : PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG / J A S A A. ORGANISASI PENGADAAN B . TUGAS D A N KEWENANGAN PELAKSANA KEGIATAN C. PANITIA/PEJABAT PENERIMA HASIL PEKERJAAN (PPHP) D . RENCANA U M U M PENGADAAN E. KERANGKA A C U A N KERJA F. PENETAPAN HARGA PERKIRAAN S E N D I R I G. J A M I N A N - J A M I N A N YANG DIGUNAKAN D A L A M PENGADAAN BARANG / J A S A : PEMILIHAN PENYEDIA B A R A N G / J A S A A. PERSIAPAN PELAKSANAAN PEMILIHAN PENYEDIA BARANG/JASA B . PENETAPAN M E T O D E P E M I U H A N PENYEDIA BARANG/JASA C. PELAKSANAAN PEMIUHAN PENYEDIA BARANG / JASA D . PENYEDIA BARANG / J A S A E. PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK F. PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG SISTEM KATALOG ELEKTRONIK (E-KATALOGUE) : TATA CARA SWAKELOLA A. K E T E N T U A N U M U M SWAKELOLA B . PENGADAAN SWAKELOLA C. PERENCANAAN SWAKELOLA D . PELAKSANAAN SWAKELOLA E . PELAPORAN PENGAWASAN PERTANGGUNG J A W A B A N SWAKELOLA

I

I-l I-I 1-2 1-2

II-1 II-I II-3 II-4 II-9 11-10 III-l Ul-l III-8 Ill-10 III-13 111-13 Ill-15

IV-1 IV-2 IV-6 IV-15 IV-22

IV-23

V-1 V-2 V-2 V-3 DAN V-6

I

1 I

BAB

VI

: PELAKSANAAN KONTRAK A. J E N I S - J E N I S KONTRAK B . PERUBAHAN KONTRAK C. U A N G M U K A D A N PEMBAYARAN KERJA D . PEMUTUSAN KONTRAK E. SERAH T E R I M A PEKERJAAN

VI-1 VI-4 PRESTASI VI-5 Vl-6 VI-7

1

BAB

Vn

BABVm

: P E N G E N D A L I A N , PENGAWASAN, D A N S A N K S I A. PENGENDALIAN B . PENGAWASAN C. SANKSI : P E L A P O R A N DAN P E N G E L O L A A N A S E T A, PELAPORAN B . PENGELOLAAN ASET. ;

i

1

i

VII-1 VlI-1 VII-1

VIII-1 VllI-2

\ (

BABI K E T E N T U A N UMUM

I

I I

A.

PENDAHULUAN Demi

tersclenggaranya

Pengelolaan

dan

Pelaksanaan

Anggaran

Pendapatan Belanja D a e r a h (APBD) K a b u p a t e n Pacitan T a h u n 2015 i

dengan l e b i h t e r t i b , t e r a r a h , t e r p a d u d a n b e r k e l a n j u t a n dan

Misi

yang

telah

memaksimalkan

ditetapkan,

tercapainya

maka

hasil

dalam

sesuai V i s i

usaha

pembangunan

untuk

diperlukan

Pedoman Pelaksanaan bagi SKPD d i l i n g k u p P e m e r i n t a h K a b u p a t e n Pacitan. D e n g a n d i s u s u n n y a Pedoman Pelaksanaan i n i d i h a r a p k a n dapat menjamin keterkaitan d a n konsistensi antara penganggaran,

pelaksanaan

dan

pengawasan,

perencanaan,

baik

dari

segi

a d m i n i s t r a s i , fisik, k e u a n g a n d a n f u n g s i o n a l , sehingga APBD yang merupakan i n s t r u m e n dalam rangka pelayanan d a n peningkatan kesejahteraan m a s y a r a k a t d a p a t tercapai secara o p t i m a l . B. P R I N S I P D A S A R Pelaksanaan

A P B D K a b u p a t e n Pacitan T a h u n 2 0 1 5 f m e m p c r h a t i k a n p r i n s i p - p r i n s i p sebagai b e r i k u t :

diupayakan »

J

a) Efisien, b e r a r t i pengelolaan

kegiatan d i u p a y a k a n m e n g g u n a k a n

d a n a , daya d a n w a k t u y a n g terbatas u n t u k m e n c a p a i k e l u a r a n y a n g d i t e t a p k a n secara o p t i m a l . b) Efektif,

berarti

pengelolaan

kegiatan

harus

sesuai

dengan

k e b u t u h a n y a n g telah d i t e t a p k a n d a n d a p a t m e m b e r i k a n manfaat yang

scbesar-besamya.

c) T r a n s p a r a n , b e r a r t i pengelolaan

kegiatan h a r u s t e r b u k a , yang

memungkinkan masyarakat u n t u k mengetahui dan mendapatkan i n f o r m a s i seluas-luasnya t e n t a n g pengelolaan k e g i a t a n i

d) A d i l , b e r a r t i pengelolaan kegiatan h a r u s m e m b e r i k a n p e r l a k u a n yang

proporsional

dan

seimbang

sesuai

kewenangan

dan

pendanaannya. e) A k u n t a b e l , ' b e r a r t i pengelolaan k e g i a t a n h a r u s d i l a k u k a n sesuai dengan

tanggungjawab,

kewajiban

dan

kewenangan

untuk

m e n c a p a i sasarein b a i k fisik, k e u a n g a n m a u p u n m a n f a a t demi keleincaran p e l a k s a n a a n p e m b a n g u n a n

C. RUANG LINGKUP Ruang l i n g k u p Peraturan Bupati i n i meliputi: 1. Pelaksanaan

k e g i a t a n d i SKPD l i n g k u p p e m e r i n t a h

Kabupaten

Pacitan y a n g sebagian a t a u s e l u r u h d a n a n y a b e r s u m b e r

dari

APBD Kabupaten. 2. Pelaksanaan

kegiatan

yang

dananya

bersumber

dari

K a b u p a t e n ' sebagaimana d i m a k s u d p a d a a n g k a (1), pelaksanaan

kegiatan

yang

sebagiein

atau

APBD

mencakup

seluruh

dananya

b e r s u m b e r ' d a r i b a n t u a n / h i b a h d a l a m negeri y a n g d i t e r i m a oleh P e m e r i n t a h K a b u p a t e n Pacitan ( t e r m a s u k DAK d a n Dana b a n t u a n l a i n n y a y a n g kegiatannya l a n g s u n g d i t a n g a n i SKPD) 3. A p a b i l a t e r d a p a t perbedaan a n t a r a P e r a t u r a n B u p a t i i n i dengan k e t e n t u a n { p e t u n j u k pelaksanaan

kegiatan

yang

berlaku

bagi

p e m b e r i b a n t u a n / h i b a h , para p i h a k d a p a t m e n y e p a k a t i tata cara p e l a k s a n a a n kegiatan y a n g a k a n d i p e r g u n a k a n . i i

D. P E M B I N A A N ' Agar p e l a k s a n a a n

kegiatan d a p a t b e i j a l a n sebagaimana

dengan

t u j u a n d a n sasaran y a n g d i h a r a p k a n , m a k a d i b e n t u k T i m Pembina Pelaksanaan Bupati,

Kegiatan

bertugas

APBD y a n g d i t e t a p k a n dengan

mulai

dari

proses

Keputusan

perencanaan,

pelaksanaan

s a m p a i d e n g a n p e n y e r a h a n aset k e ^ a t a n . 1. P r i n s i p F e m b i n a a n a) P e m b i n a a n t e r h a d a p pengelolaan d a n a belanja daerah m e l i p u t i kegiatan \ m e m b a n t u ,

mengkoordinasikan,

memantau

dan

i

mengevaluasi

pengelolaan

dan

pelaksanaan

kegiatan

p e m b a n g u n a n agar t u j u a n d a n sasaran y a n g t e l a h d i t e t a p k a n d a p a t tercapai. b) S a s a r a n ' p e m b i n a a n m e l i p u t i : 1) T e r l a k s a n a n y a

mekanisme

pengelolaan

dana

belanja

d a e r a h d i K a b u p a t e n Pacitan secara lancar y a n g m e n c a k u p perencanaan,

penyaluran/pencairan dana,

pelaksanaan,

pengawasan d a n pelaporan sesuai n o r m a , p r i n s i p - p r i n s i p dan pedoman yang ditetapkan. 2) T e r a r a h

pemanfaatan

diharapkan.

1

pada

tujuan

dan

sasaran

yang

( i

i

I I

i

2 . T u g a s d a n fungsi T i m P e m b i n a : a)

Melaksanakan

koordinasi perencanaan

anggaran

kegiatan

A P B D K a b u p a t e n Pacitan; 4

b)

Mengoiah

data dan informasi pelaksanaan

kegiatan APBD

d i K a b u p a t e n Pacitan; c)

Melaksanakan

pengawasan,

monitoring,

evaluasi,

daji

p e n g e n d a l i a n pelaksanaan kegiatan; d)

Mcnerbitkan

publikasi-publikasi yang

rangka; diseminasi

kebijakan

diperlukan

pengelolaan

kegiatan

dalam APBD

k e p a d a s e l u r u h a p a r a t u r t e r k a i t d i K a b u p a t e n Pacitan. 2. Tujuan Pembinaan; a)

U n t u k m e n g e t a h u i k e m a j u a n d a n p e r m a s a l a h a n pelaksanaan k e g i a t a n y a n g berorientasi pada p c m e c a h a n m a s a l a h secara l i n t a s sektoral. i

b)

U n t u k m e n g e t a h u i k i n e r j a p e l a k s a n a a n pengelolaan kegiatan A P B D sebagai m a s u k a n b a g i p e n y e m p u r n a a n

pelaksanaan

k e g i a t a n d a n p e n y u s u n a n k e b i j a k a n t a h u n y a n g a k a n datang. 4. O r g a n i s a s i T i m P e m b i n a Dalam

pelaksanaan

sehari-hari

Tim

Pembina

Pelaksanaan

I

Kegiatan Sekretaris

APBD

Kabupaten

Daerah

Pacitan

di

koordinasikan

oleh

dengan anggota d a n t u g a s m a s i n g - m a s i n g

sebagai b e r i k u t ; a)

Badan-

Perencanaan

Pembangunan

Daerah

melakukan

p e m b i n a a n d a n k o o r d i n a s i pengelolaan aspek perencanaan 1 dalam | rangka memadukan , perencanaan pembangunan n a s i o n a l dengan p e m b a n g u n a n d a e r a h serta m e l a k u k a n a u d i t t p e r e n c a n a a n p e m b a n g u n a n K a b u p a t e n Pacitan setiap t a h u n anggaran berakhir. b)

Bagian

Administrasi

Pembangunan

Setda

Kabupaten

Pacitan,

m e l a k u k a n p e m b i n a a n d a n k o o r d i n a s i pengelolaan

aspek a d m i n i s t r a s i , pelaporan d a n p e n g e n d a l i a n pelaksanaan k e g i a t a n d i K a b u p a t e n Pacitan. c)

Dinas

! Pendapatan,

Kabupaten pengelolaan

Pacitan, aspek

Pengelolaan

Keuangan

dan

Aset

melakukan pembinaan dan koordinasi administrasi keuangan

p e l a k s a n a a n kegiatan d i K a b u p a t e n Pacitan.

dan

aset h a s i l

t 1 i \ r

d)

Bagian

Hukum

Setda

Kabupaten

Pacitan,

melakukan

p e m b i n a a n d a n k o o r d i n a s i pengelolaan aspek h u k u m

dan

p e r u n d a n g - u n d a n g a n kegiatan d i K a b u p a t e n Pacitan. e)

Inspektorat

Kabupaten

Pacitan,

melakukan pembinaan dan

ii J

k o o r d i n a s i aspek pengawasan k e g i a t a n d i K a b u p a t e n Pacitan. f)

Dinas

Cipta

Dinas

Blna

Karya, Marga

Tata

Ruang

dan

dan Pengairan,

Kebersihan

dan

melakukan pembinaan

d a n k o o r d i n a s i aspek t e k n i s kegiatan d i b i d a n g p e m b a n g u n a n f i s i k k o n s t r u k s i d i K a b u p a t e n Pacitan. g)

Dinas

/ Badan

/ Kantor

/ Bagian

di lingkup

Pemerintah

K a b u p a t e n P a c i t a n m e l a k u k a n k o o r d i n a s i pengelolaan d a l a m aspek

t e k n i s pelaksanaan

kegiatan

dl

Kabupaten

Pacitan

sesuai dengan tugas p o k o k d a n f u n g s i m a s i n g - m a s i n g . h)

Camat idan

Kepala

Desa

secara m e l c k a t terhadap masing-masing,

/ Lurah

m e l a k u k a n pengawasan

pelaksanaan

kegiatan

d a n b e r k o o r d i n a s i dengan

d i wilayah

SKPD pengelola

kegiatan. I

5. S e k r e t a r i a t T i m P e m b i n a Untuk

mendukung

Kegiatan

Belanja

tugas-tugas Daerah

Tim

Kabupaten

Pembina Pacitan

Pengelolaan di

bentuk

Sekretariat T i m Pembina dengan K e p u t u s a n B u p a t i , dengan tugas d a n f u n g s i sebagai b e r i k u t : a) M e l a k s a n a k a n k o o r d i n a s i pelaporan s e l u r u h kegiatan APBD K a b u p a t e n Pacitan; b) M e n g o i a h

data

dan

informasi pelaksanaan

kegatan

APBD

d i K a b u p a t e n Pacitan; c) M c n e r b i t k a n dalam

publikasi-publikasi

rangka diseminasi

yang

diperlukan

k e b i j a k a n pengelolaan

kegiatan

A P B D k e p a d a SKPD t e r k a i t ; 6. K e g i a t a n P e m b i n a a n i

a) M o n i t o r i n g Monitoring

bertujuan

permasalahan i

untuk

pelaksanaan

mengetahui

kegiatan

dan

kemajuan

dan

berorientasi

pada

p e m c c a h a n m a s a l a h secara l i n t a s s e k t o r a l m e l i p u t i :

!

5 I

I

1 1

1) .

Pelaksanaan t

monitoring

dan

evaluasi

Tim

Pembina

p e l a k s a n a a n kegiatan APBD d i k o o r d i n a s i k a n oleh Bagian A d m i n i s t r a s i P e m b a n g u n a n ^ e t d a K a b u p a t e n Pacitan; 2) . M a t e r i m o n i t o r i n g m e l i p u t i aspek perencanaan, p e n y a l u r a n i

/ p e n c a i r a n d a n a , pelaksanaan, pengawasan d a n pelaporan; 3) .

Monitoring

dilakukan

dengan

meninjau

langsung

ke l a p a n g a n / lokasi kegiatan secara t e r p a d u ; 4) . H a s i l - h a s i l y a n g d i d a p a t d a r i kegiatan m o n i t o r i n g d a n evaluasi d i l a p o r k a n kepada B u p a t i Pacitan. b) E v a l u a s i Evaluasi bertujuan u n t u k pengelolaan

kegiatan

penyempurnaan

mengetahui

APBD

kinerja

sebagai

pelaksanaan. kegiatan

pelaksanaan

masukan dan

bagi

penyusunan

kebijakan t a h u n yang akan datang.

1-5

BAB II PERSIAPAN PELAKSANAAN KEGIATAN *

A. T A T A C A R A P E N Y U S U N A N P E R E N C A N A A N UMUM K E G I A T A N 1. Pengguna A n g g a r a n (PA) dengan m e m p e r t i m b a n g k a n k e b u t u h a n p r i o r i t a s kegiatan

serta: memperhitungkan kuantitas/kualitas dan

harga,

yang

d a p a t d i p e r t a n g g u n g j a w a b k a n dengan m e m p c r h a t i k a n : a) . Penyelesaian kegiatan u n t u k T a h u n A n g g a r a n b e r i k u t n y a a t a u T a h u n Anggaran

yang

akan

datang,

harus

diselesaikan

pada

Tahun

diperlukan

dalam

A n g g a r a n y a n g berjalan. b) . M e n g i n d e n t i f i k a s i

k e b u t u h a n barang/jasa

yang

1

p e l a k s a n a a n k e g i a t a n dengan

tetap m e m p c r h a t i k a n skala p r i o r i t a s

k e b u t u h a n . U n t u k pekerjaan k o n s t r u k s i h a r u s m e m p e r t i m b a n g k a n j e n i s pekerjaan, l o k a s i d a n k u a l i t a s b a h a n y a n g d i g u n a k a n . i

c) .

Men5aisun d a n m e n e t a p k a n rencana penganggaran u n t u k pelaksanaan k e g i a t a n dengan m e m p e r t i m b a n g k a n efisiensi d a n efektifitas kegiatan i

d a n tetap : mengedepankan

asas k e p a t u t a n dengan

terlebih d a h u l u

m e n e l a a h k e l a y a k a n barang/jasa y a n g telah a d a / d i m i l i k i / d i k u a s a i , u n t u k m e m p e r o l e h k e b u t u h a n riil. 2.

Rencana

umum

Pembangunan www.

|

Pacitankdb.

pengadaan dan go.id

dikoordinasikan diumuriikan

dan LPSE Pacitan

Bagian

Administrasi

melalui

Website

Kab.

B. TATA C A R A PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG/JASA : 1. T a t a c a r a p e n e t a p a n p e m a k e t a n pekerjaan; D a l a m m e n e t a p k a n p e m a k e t a n pekerjaan, Pengguna A n g g a r a n (PA)

wajib

m e m p e r h a t i k a n k e t e n t u a n sebagai b e r i k u t : a) . M e m a k s i m a l k a n p r o d u k s i d a l a m negeri d a n p e r l u a s a n kesempatan bagi usaha kecil. • 1

b) . N i l a i p a k e t s a m p a i dengan Rp. 2 . 5 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 (dua m i l i a r l i m a r a t u s juta

rupiah)

d i p e r u n t u k k a n bagi - u s a h a

kecil,

kecuali

menuntut

k o m p e t e n s i t e k n i s y a n g t i d a k d a p a t d i p e n u h i oleh Usaha Kecil. c) . Menetapkan sebanyak-banyEiknya paket u n t u k u s a h a kecil.

i

i I

t

d) . D i l a r a n g

menyatukan

atau

memusatkan

beberapa

kegiatan

yang

tersebar d i beberapa daerah/lokasi y a n g m e n u r u t sifat pekerjaan d a n t i n g k a t cfisiensinya s e h a r u s n y a d i l a k u k a n d i daerah/lokasi m a s i n g masing. c e) . D i l a r a n g m e n y a t u k a n / m e n g g a b u n g k a n beberapa paket pengadaan y a n g m e n u r u t sifat d a n j e n i s n y a bisa d i p i s a h k a n d a n / a t a u besaran n i l a i n y a s e h a r u s n y a d i l a k u k a n oleh u s a h a k e c i l . r 1). D i l a r a n g m e m e c a h pengadaan m e n j a d i beberapa paket dengan m a k s u d u n t u k m e n g h i n d a r i pelelangan. g). D i l a r a n g m e n e n t u k a n k r i t e r i a , p e r s y a r a t a n a t a u prosedur pengadaan y a n g d i s k r i m i n a t i f d a n / a t a u d e n g a n p e r t i m b a n g a n y a n g t i d a k obyektif. T a t a c a r a p e l a k s a n a a n pengadaan barang/jasa; Pengguna

Anggaran

menetapkan

tata

cara

pengadaan

dengan

m e m p e r h a t i k a n t u g a s p o k o k d a n f u n g s i SKPD d a n sifat kegiatan y a n g a k a n dilaksanakan : i a)

M e l a l u i Swakelola

a d a l a h p e l a k s a n a a n pengadan barang/jasa y a n g

d i r e n c a n a k a n , d i a w a s i d a n / a t a u d i a w a s i s e n d i r i oleh SKPD penanggungjawab kelompok

anggaran,

masyarakat

instansi

pelaksana

pemerintah

swakelola

Iain

dengan

sebagai

dan/atau

menggunakan

tenaga s e n d i r i d a n / a t a u tenaga d a r i l u a r . b)

M e l a l u i p e m i l i h a n penyedia B a r a n g / J a s a b a i k sebagai

badan usaha

m a u p u n perorangan. T a t a c a r a p e n y u s u n a n organisasi pengadaan; a) Organisasi

pengadaan Barang/Jasa u n t u k pengadaan m e l a l u i penyedia

Barang/Jasa terdiri dari : 1) PA/KPA

!

2) PPK

i

3) ULP/Pejabat pengadaan 4) Panitia/Pejabat Penerima H a s i l Pekerjaan b) Organisasi pengadaan B a r a n g / J a s a m e l a l u i Swakelola t e r d i r i atas: 1) PA/KPA

j

2\ PPK

'

3) ULP/Pejabat Pengadaan/Tim Pengadaan i

j

4) Panitia/Pejabat Penerima H a s i l Pekerjaan 4. T a t a c a r a p e n 3 n 2 s u n a n K e r a n g k a A c u a n K e r j a ( K A K ) T u j u a n d i s u s u n n y a k e r a n g k a a c u a n (KAK) i

K e r a n g k a Acucin Kerja (KAK) m e r u p a k a n p e n j a b a r a n d e t a i l mengenai a r a h , i

standar, pedomam

pelaksanaan k e g i a t a n , sehingga dengan t e r s u s u n n y a

KAK a k a n d i k e t a h u i sejauh m a n a sasaran k e g i a t a n k e l u a r a n y a n g h e n d a k dicapai oleh s u a t u k e g i a t a n , KAK p a l i n g sedikit m e m u a t : i

a) U r a i a n l i n g k u p k e g i a t a n ; 1) L a t a r b e l a k a n g 2) M a k s u d d a n t u j u a n 3) S u m b e r p e n d a n a a n 4) H a l - h a l l a i n y a n g d i p e r l u k a n b) W a k t u p e l a k s a n a a n ; 1) J a n g k a w a k t u pelaksanaan pekerjaan. 2)

Batas a k h i r efektif t a h u n anggaran.

c) Spesifikasi t e k n i s Barang/Jasa; d a n 1) M e n g u r a i k a n

spesifikasi

teknis

benar-benar

sesuai

dengan

k e b u t u h a n y a n g telah d i r e n c a n a k a n . 2)

M e n j e l a s k a n syarat d a n t a t a cara p e n g u j i a n b a h a n / b a r a n g t e r t e n t u . !

1

3)

M e n c a n t u m k a n syarat k i n e r j a p r o d u k y a n g d i i n g i n k a n .

4)

Gambar-gambar atau brosur

5)

Penggunaan S t a n d a r Nasional Indonesia ( S N l )

d) P e r k i r a a n b i a y a pekerjaan. 1) N i l a i p a g u anggaran. 2)

N i l a i H a r g a P e r k i r a a n S e n d i r i (HPS)

PENGGUNAAN A N G G A R A N Untuk kebijakan

menetapkan umum ;

b a t a s a n penggunaan pelaksanaan

anggaran,

APBD ' K a b u p a t e n

PA

memperhatikan

Pacitan

dan

porsi

Penggunaan a n g g a r a n . 1. K e b i j a k a n u m u m penggunaan anggaran k e g i a t a n : I

A l o k a s i A P B D K a b u p a t e n Pacitan d i g u n a k a n u n t u k m e m b i a y a i kegiatan y a n g sesuai sifatnya d i a t u r sebagai b e r i k u t : i

berbagai

i

a)

Kegiatan y a n g memberi

bersifat strategis secara e k o n o m i s , d i u p a y a k a n

nilai

tambah

dan/atau

bermanfaat

dalam

dapat

pemenuhan

k e b u t u h a n sosial dasar m a s y a r a k a t . b)

Sesuai

dengan

skala

prioritas

pembangunan

Kabupaten

Pacitan

sebagaimana t e r t u a n g d a l a m d o k u m e n perencanaan d a e r a h . c)

M e n d u k u n g t e r c a p a i n y a t u j u a n P e m b a n g u n a n secara Nasional.

2. P e r e n c a n a a n anggaran : Dalam

menyusun

kebutuhan

anggaran,

Pengguna

Anggaran

mempertimbangkan antara Iain : a) Belanja pegawai, i

b) Belanja b a r a n g /jasa, c) Belanja m o d a l , dJ Target d a n o u t p u t d a r i pelaksanaan k e g i a t a n d i m a k s u d . PENGGUNAAN B I A Y A K E G I A T A N B E L A N J A L A N G S U N G 1. K e g i a t a n F i s i k K o n s t r u k s i Kegiatan

fisik

konstruksi,

kontruksi yaitu

yang

sifatnya

pekerjaan-pekeijaan

m e r u p a k a n - pekerjaan

fisik

dalam

bentuk

pembangunan

baru,

peningkatan/perluascin, r e h a b i l i t a s i , p e r b a i k a n sebagian a t a u s e l u r u h n y a , m a u p u n p e r a w a t a n n y a , m a k a d a l a m m e l a k s a n a k a n k e g i a t a n fisik k o n t r u k s i , i

pengelolaan agar m e m p e r h a t i k a n ; a) A n g g a r a n

biaya

fisik

konstruksi adalah biaya yang diperlukan u n t u k

m e l a k s a n a k a n pekerjaan d a l a m b e n t u k fisik k o n s t r u k s i i t u s e n d i r i . b) Biaya

fisik

konstruksi

masuk

dalam

rekening

belanja

modal

yang

d i d a l a m n y a t e r m a s u k j u g a biaya Perencanaan d a n Pengawasan Teknis (P2T), serta biaya pengelolaan k e g i a t a n (PK). c) Biaya

fisik

konstruksi

digunakan

sebagai

acuan

dalam

penysunan

Rencana A n g g a r a n B i a y a (RAB) d a n Harga P e r k i r a a n S e n d i r i (HPS). d) A n g g a r a n

k e g i a t a n selain m e m p e r h i t u n g k a n biaya fisik k o n s t r u k s i i t u

s e n d i r i , h a r u s tetap m e n g a l o k a s i k a n anggaran y a n g d i p e r l u k a n u n t u k biaya - b i a y a p e n u n j a n g l a i n n y a y a i t u b i a y a u n t u k pengelolaan kegiatan (PK) serta biaya perencanaan d a n pengawasan t e k n i s (P2T).

4

1 I 4

i

Jenis - jenis bangunan k o n t r u k s i : a)

B a n g u n a n k o n s t r u k s i sederhana. B a n g u n a n sederhana a d a l a h b a n g u n a n gedung negara dengan k a r a k t e r sederhana, serta m e m i l i k i k o m p l e k s i t a s d a n t e k n o l o g i sederhana.

Masa

penjaminan

Yang

kegagalan

bangunan

adalah

selama

10

tahun.

t e r m a s u k Klasifikasi b a n g u n a n sederhana a n t a r a l a i n : 1) G e d u n g

k a n t o r y a n g s u d a h ada desain p r o t o t i p e n y a a t a u b a n g u n a n

gedung k a n t o r dengan j u m l a h l a n t a i s a m p a i dengan

2 l a n t a i dengan

l u a s s a m p a i dengan 5 0 0 m^; 2) B a n g u n a n r u m a h d i n a s y a n g t i d a k b e r t i n g k a t 3) G e d u n g l a y a n a n kesehatan : puskesmas 4) G e d u n g p e n d i d i k a n t i n g k a t dasar d a n / a t a u l a n j u t a n dengan

jumlah

l a n t a i s a m p a i dengan 2 l a n t a i b)

B a n g u n a n k o n s t r u k s i t i d a k sederhang.. B a n g u n a n t i d a k sederhana karakter

tidak

sederhana,

teknologi t i d a k sederhana. adalah

selama F

a d a l a h b a n g u n a n gedung serta

memiliki

negara

kompleksitas

Masa p e n j a m i n a n kegagalan

paling singkat

10

(sepuluh)

tahun.

dengan

dan/atau

bangunannya

Yang

termasuk

k l a s i f i k a s i b a n g u n a n t i d a k sederhana a n t a r a l a i n : 1) G e d u n g k a n t o r yang

b e l u m ada desain p r o t o t i p e n y a a t a u b a n g u n a n

g e d u n g k a n t o r dengan

luas diatas 5 0 0 m^, g e d u n g k a n t o r b e r t i n g k a t

lebih dari 2 lantai; 2)

Bangunan r u m a h dinas yang bertingkat lebih dari d u a lantai: r u m a h negara yeuig b e r b c n t u k r u m a h s u s u n ; i

3)

Gedung r u m a h sakit;

4)

Gedung

pendidikan

'

t i n g k a t Universitas/Akademis,

atau

gedung

p e n d i d i k a n d a s a r / l a n j u t a n b e r t i n g k a t l e b i h d a r i 2. Komponen

penggunaan

anggaran

sederhana m e l i p u t i : 1) . Biaya k o n s t r u k s i ; 2) . Biaya perencanaan k o n s t r u k s i ;

untuk

bangunan konstruksi tidak

i

1

3) . M a n a j e m e n k o n s t r u k s i ; 4) , B i a y a pengawasan k o n s t r u k s i ; 5) . B i a y a pengelolaan kegiatan; Untuk

jenis-jenis

k o n s t r u k s i sederhana

lainnya

seperti

: Jalan,

J e m b a t a n , B a n g u n a n - b a n g u n a n k o n s t r u k s i air, S a l u r a n drainase, Tower dan

bangunan

konstruksi

berdasarkan j Keputusan

lainnya

Bupati

prosi

Pacitan

anggaran

tentang

ditetapkan

Standart

Biaya

P e m e r i n t a h K a b u p a t e n Pacitan T a h u n A n g g a r a n 2 0 1 5 . 1) B a n g u n a n k h u s u s . ! I

B a n g u n a n ' k h u s u s a d a l a h b a n g u n a n gedung negara y a n g m e m i l i k i p e n g g u n a a n d a n p e r s y a r a t a n k h u s u s , y a n g d a l a m perencanaan d a n pelaksanaanya

memerlukan

penyelesaian/teknologi

khusus.

Masa

p e n j a m i n a n kegagalan b a n g u n a n n y a a d a l a h selama p a l i n g singkat 10 (sepuluh) t a h u n . Y a n g t e r m a s u k k l a s i f i k a s i b a n g u n a n t i d a k sederhana antara lain ; (a) I s t a n a Negara d a n r u m a h j a b a t a n p r e s i d e n d a n w a k i l presiden; (b) W i s m a negara; (c) G e d u n g i n s t a l a s i n u k l i r ; (d) G e d u n g

instalasi

pertahanan,

bangunan

POLRI

dengan

penggunaan d a n persyaratan k h u s u s ; (e)

Gedung laboratorium;

(f)

Gedung terminal udara/laut/darat;

(g) S t a t i u n k e r e t a a p i ; (h) S t a d i o n o l a h raga; (i)

Rumah tahanan;

(j)

G u d a n g b e n d a berbahaya;

(k) G e d u n g bersifat m o n u m e n t a l ; (1)

G e d u n g p e r w a k i l a n negara R.I d i l u a r negeri

P e r h i t u n g a n k o m p o n e n biaya kegiatan u n t u k j e n i s pekerjaan k o n t r u k s i l a i n y a seperti j a l a n , j e m b a t a n , b a n g u n a n a i r a t a u k o n s t r u k s i sejenis dilaksanakan

dengan

menggunakan

perhitungan

pendekatan

4

sebagaimanai d i a t u r d a l a m P e r a t u r a n M e n t e r i Pekerjaan U m u m Nomor 45/M/2007

Tanggal

I

4

i

27

Desember

2007

tentang

pedoman

teknis

t

I

!

p e m b a n g u n a n g e d u n g Negara d a n 188.45/519.A/KPTS/408.21/2014

K e p u t u s a n B u p a t i Pacitan Nomor : t e n t a n g S t a n d a r t Biaya

Pemerintah

K a b u p a t e n Pacitan T a h u n Anggaran 2 0 1 5 . Adapun

dalam

menetapkan

Pengguna A n g g a r a n situasi

klasifikasi

komponen

biaya

kegiatan

wajib m e m p e r t i m b s i n g k a n t i n g k a t k e s u l i t a n d a n

d i : lapangan

serta

kewajaran

biaya

yang

dapat

r

dipertanggungjawabkan. i I r

2, K e g i a t a n H s i k n o n k o n s t r u k s i Kegiatan F i s i k N o n K o n s t r u k s i y a i t u kegiatan d a l a m b e n t u k pengadaan / pembelian y a n g b e r u p a b a r a n g , y a i t u setiap b e n d a b a i k b e r w u j u d m a u p u n tidak

berwujud,

bergerak

maupun

tidak

bergerak,

yang

dapat

d i p e r d a g a n g k a n , d i p a k a i , d i p e r g u n a k a n a t a u d i m a n f a a t k a n oleh Pengguna Barang. a)

;

A n g g a r a n k e g i a t a n fisik n o n k o n s t r u k s i a d a l a h biaya y a n g d i p e r l u k a n u n t u k pengadaan/pembelian b a r a n g y a n g m a s u k d a l a m r e k e n i n g belanja modal.

b)

Anggaran b i a y a y a n g m a s u k d a l a m belanja m o d a l adalah pagu d a n a pengadaan/pembelian

barang yang

d i g u n a k a n sebagai a c u a n

dalam

p e m b u a t a n Rencana Anggaran Biaya (RAB) d a n Harga Perkiraan Sendiri

c)

(HPS).

;

Biaya

Pengelolaan

Kegiatan

(PK)

kegiatan

fisik

non

konstruksi

digunakan u n t u k : 1) Belanja pegawai d i g u n a k a n u n t u k :,. (a) H o n o r a r i u m pengelola kegiatan a n t a r a l a i n :

KPA,

PPK,

PPTK,

B e n d a h a r a pengeluaran p e m b a n t u ; I

(b) Pejabat pengadaan; (c) H o n o r a r i u m

Panitia/pejabat

penerima

Panitia/Pejabat p e n e l i t i pelaksanaan K o n t r a k , (d) H o n o r a r i u m Staf A d m i n i s t r a s i . (e) H o n o r a r i u m Staf Teknis. (f) H o n o r a r i u m T i m P e n d u k u n g , (g) H o n o r a r i u m T i m T e k n i s a t a u Tenaga A h l i .

1 I I

hasil

pekerjaan,

2) B e l a n j a barang/jasa d i g u n a k a n u n t u k k e p e r l u a n proses pengadaan barang/jasa, survei, m o n i t o r i n g , evaluasi k e g i a t a n , d l l . 3) Pengelola j k e g i a t a n

menyediakan

biaya

untuk

proses

pemilihan

f

penyedia b a r a n g / j a s a d i U n i t Layanan Pengadaan a n t a r a l a i n : j (a) Biaya r a p a t k o o r d i n a s i kegiatan; (b) B i a y a p e n y u s u n a n / p e m b u a t a n d o k u m e n lelang; (c) B i a y a perjalanan p e m b u k t i a n k u a l i f i k a s i calon pemenang; (d) B i a y a ATK, biaya cetak, biaya penggandaan d o k u m e n lelang d a n d o k u m e n h a s i l p e m i l i h a n penyedia b a r a n g /jasa, dll) K e g i a t a n Non F i s i k Kegiatan n o n fisik a d a l a h kegiatan y a n g k e l u a r a n n y a t i d a k m e n a m b a h m o d a l a)

R u a n g l i n g k u p Kegiatan N o n F i s i k a n t a r a I a i n : 1) Pekerjaan-pekeijaan operasional r u t i n ; 2) A d m i n i s t r a s i p e r k a n t o r a n ; i

3) P e n d i d i k a n / p e l a t i h a n a t a u sosialisasi, w o r k s h o p , b i n t e k ; 4) Pelaporan, pengendalian, d a n evaluasi; 5) Kegiatan n o n fisik l a i n y a ; b)

K o m p o n e n biaya: 1) Belanja pegaweii / h o n o r a r i u m pengelola kegiatan: (a) D a l a m

kegiatan

administrasi perkantoran dipergunakan

untuk

biaya h o n o r a r i u m pengelola k e u a n g a n SKPD seperti PA, PPK SKPD, B e n d a h a r a Pengeluaran, Pengurus gaji, P e m b u a t Daftar G a j i / J u r u bayar gaji, Pencatat P e m b u k u a n , Pembuat D o k u m e n , Penyimpan B a r a n g i Pengurus b a r a n g , pejabat pengadaan, pejabat

penerima

h a s i l pekerjaan, d l l . (b)

Dalam

kegiatan

selain

kegiatan

administrasi

perkantoran

d i p e r g u n a k a n u n t u k h o n o r a r i u m pengelola kegiatan a n t a r a l a i n KPA,

PPK,

B e n d a h a r a pengeluaran p e m b a n t u , Pejabat Pengadaan,

Panitia | penerima

h a s i l pekerjaan,

Panitia peneliti

pelaksanaan

k o n t r a k , p a n i t i a pelaksana k e g i a t a n , n a r a s u m b e r , personil y a n g tergabung

dalam

kesekretariatan

lembaga

tenaga/staf a d m i n i s t r a s i , tenaga/staf t e k n i s , d l l .

i

i i

non

struktural,

(2). Belanja barang/jasa kegiatan n o n fisik: D i g u n a k a n u n t u k biaya-biaya k e p e r l u a n pelaksanaan kegiatan a n t a r a l a i n p e r s i a p a n p e l a k s a n a a n kegiatan, operasional r u t i n SKPD, survei, 1

rapat,

proses

pelelangan,

monitoring,

evaluasi,

biaya

i

pembelian/penyewaan

b a h a n d a n alat y a n g b e r k a i t a n dengan kegiatan

yang bersangkutan. (a) U n t u k

kegiatan

Administrasi

perkantoran

dianggarkan

biaya

operasional r u t i n SKPD sesuai dengan t u g a s p o k o k d a n fungsinya dalam

menjalankan

rutinitas

organisasi

meliputi

pembelian,

penyewaan, p e m e l i h a r a a n b a h a n d a n alat, d l l (b) B i a y a u n t u k p e n u n j a n g pelaksanaan k e g i a t a n n o n fisik m u l a i d a r i penyusunan

rencana

umum

pengadaan

sampai

dengan

penyelesaian s e l u r u h kegiatan (biaya p e r j a l a n a n , biaya survei, biaya r a p a t , biaya ATK, biaya cetak, penggandaan, dll) (c) J i k a pengadaan barang/jasa d i l a k s a n a k a n m e l a l u i ULP, m a k a ULP m e n g a l o k a s i k a n biaya u n t u k ATK, biaya L e m b u r u n t u k persiapan lelang, sedangkan SKPD m e n y e d i a k a n b i a y a perjalanan p e m b u k t i a n k u a l i f i k a s i c a l o n pemenang, d a n b i a y a pengandaan d o k u m e n hasil p e m i l i h a n penyedia b a r a n g /jasa, dll). (d) J i k a

dalam

kegiatan

non

fisik

terdapat

paket

pengadaan

barcing/jasa h a r u s tetap diproses sebagaimana a t u r a n pengadaan. (e) D a l a m p e n g g u n a a n biaya-biaya m a u p u n belanja sebagai p e n u n j a n g p e l a k s a n a a n kegiatan h a r u s d i s e s u a i k a n dengan p e r u n t u k a n d a n keterscdiaan

dana

dengan

mempertimbangkan

efisiensi

dan

efektifitas a n g g a r a n . (f)

Untuk

kegiatan

Administrasi

perkantoran

dianggarkan

biaya

operasional r u t i n SKPD sesuai dengan tugas p o k o k d a n fungsinya dalam

menjalankan

rutinitas

organisasi

penyewaan, p e m e l i h a r a a n b a h a n d a n a l a t , d l l

meliputi

pembelian,

) [

i

• I

I

E . P E R E N C A N A A N DAN PENGAWASAN T E K N I S (P2T) 1. Kegiatan Perencanaan T e k n i s : Perencanaan

T e k n i s a d a l a h kegiatan y a n g d i p e r l u k a n u n t u k p e n y u s u n a n

d o k u m e n p e r e n c a n a a n , t e r d i r i d a r i desain perencanaan/gambar, h i t u n g a n t e k n i s , spesifikasi t e k n i s d a n analisa p e r h i t u n g a n biaya y a n g d i s u s u n secara k e a h l i a n y a n g d i g u n a k a n u n t u k a c u a n p e l a k s a n a a n pekerjaan k o n t r u k s i

fisik,

kegiatan Perencanaan t e k n i s m e l i p u t i : i

a) . Persiapan a t a u p e n y u s u n a n konsep perencanaan, seperti m c n g u m p u l k a n d a t a d a n i n f o r m a s i l a p a n g a n ( t e r m a s u k penyelidikan) t a n a h sederhana, m e m b u a t i n t e r p r e t a s i secara garis besar t e r h a d a p Kerangka A c u a n Kerja (KAK),

Program

kerja

perencanaan,

Sketsa

gagasan,

dan

konsep

perencanaan, sketsa gagasan, k o n s u U a s i - k o n s u l t a s i ; b) .

P e n y u s u n a n p r a - r e n c a n a , seperti m e m b u a t r e n c a n a t a p a k ,

pra-rencana

k o n s t r u k s i , p r a k i r a a n biaya, l a p o r a n perencanaan; c) .

Menyelenggarakan

kegiatan

lokakarya

value

enggineering

untuk

seperti

membuat

rencana

pengembangan konsep p e r e n c a n a a n t e k n i s ; d) .

P e n y u s u n a n : pengembangan arsitektur,

rencana,

\

2. Biaya pengawasan

a t a u biaya M a n a j e m e n

d i p e r l u k a n u n t u k pengawasan p e l a k s a n a a n pekerjaan

K o n t r u k s i a d a l a h biaya ^ y a n g

teknis a t a u Manajemen

kontruksi

fisik

sebagaimana

Kontruksi

selama

diatur dalam surat

p e r j a n j i a n / k o n t r a k pekerjaan k o n t r u k s i . F . B I A Y A M A N A J E M E N K O N S T R U K S I (MK) i

Yaitu besamya

biaya m a k s i m u m yang dapat digunakan u n t u k

membiayai

kegiatan m a n a j e m e n k o n s t r u k s i p e m b a n g u n a n b a n g u n a n g e d u n g Negara, y a n g d i l a k u k a n oleh penyedia j a s a m a n a j e m e n k o n s t r u k s i secara k o n t r a k t u a l d a r i hasil seleksi a t a u p e n u n j u k a n l a n g s u n g , biaya m a n a j e m e n k o n s t r u k s i d i a t u r sebagai b e r i k u t : 1.

i

Biaya m a n a j e m e n k o n s t r u k s i d i b e b a n k a n pada biaya u n t u k kegiatan m a n a j e m e n k o n s t r u k s i y a n g b e r s a n g k u t a n . f T

r i >

1 I i i i

k t

komponen

2.

Besamya

nilai

biaya

manajemen

konstruksi

maksimum

dihitung

b e r d a s a r k a n prosentase biaya manajemen k o n s t r u k s i fisik y a n g t e r c a n t u m dalam tabel. 3.

B e s a m y a b i a y a m a n a j e m e n k o n s t m k s i d i h i t u n g secara o r a n g - b u l a n d a n I

biaya l a n g s u n g y a n g bisa d i g a n t i , sesuai d e n g a n k e t e n t u a n billing 4.

rate.

Biaya m a n a j e m e n k o n s t r u k s i d i t e t a p k a n d a r i h a s i l seleksi a t a u p e n u n j u k a n l a n g s u n g pekerjaan y a n g b e r s a n g k u t a n , y a n g d i c a n t u m k a n d a l a m k o n t r a k , t e r m a s u k biaya u n t u k : a)

H o n o r a r i u m tenaga a h l i d a n tenaga p e n u n j a n g .

b)

M a t e r i d a n penggandaan l a p o r a n .

c)

Pembelian d a n / a t a u sewa p e r a l a t a n .

d)

Sewa k e n d a r a a n .

e)

Biaya r a p a t - r a p a t .

1)

Perjalanan (lokal m a u p u n l u a r kota)

g)

J a s a d a n overhead

t

I

manajemen k o n s t r u k s i .

h) A s u r a n s i / p e r t a n g g u n g a n (indemnity i) 5.

inssurence)

Pajak d a n i u r a n d a e r a h l a i n y a .

Pembayaran

biaya

manajemen

konstruksi

didasarkan

pada

prestasi

k e m a j u a n pekerjaan perencanaan d a n p e l a k s a n a a n k o n s t r u k s i d i lapangan, yaitu (maksimum) : a)

T a h a p persiapan/pengadaan k o n s u l t a n p e r e n c a n a a n

b)

T a h a p review r e n c a n a t e k n i s s a m p a i d e n g a n serah t e r i m a d o k u m e n perencanaan.

50%

10%

i

c)

T a h a p pelelangan p e m b o r o n g

d)

Tahap

konstruksi

fisik

yang

5% dibayarkan

berdasarkan

prestasi pekerjaan k o n t r u k s i fisik l a p a n g a n s a m p a i dengan serah t e r i m a k e d u a p e k e i j a a a n .

I I

i

1

80%

i

I

\

BAB HI

P E L A K S A N A N PENGADAAN B A R A N G / J A S A i

A. O R G A N I S A S I P E N G A D A A N U n t u k m e n y u s u n o r g a n i s a s i pengadaan d i l a k s a n a k a n b e r d a s a r k a n metode pelaksanaan

pekerjaan,

adalah :

maka

dalam

menetapkan

organisasi

pengadaan

;

1. Organisasi Pengadaan B a r a n g / J a s a u n t u k p e n g a d a a n m e l a l u i Swakelola 1

t e r d i n atas

;

a) PA/KPA;

\

h) PPK;

!

c) ULP/Pejabat Pengadaan/Tim Pengadaan: d a n d) P a n i t i a /Pejabat Penerima H a s i l Pekerjaan. 2. Organisasi P e m i l i h a n Pengadaan B a r a n g / J a s a u n t u k pengadaan m e l a l u i p e m i l i h a n penyedia j a s a t e r d i r i atas : a) PA/KPA; b) PPK;

\ !

c) ULP/Pejabat Pengadaan; d a n I

d) P a n i t i a / Pejabat Penerima H a s i l Pekerjaan. 3. PPK

dapat

dibantu

oleh

tim pendukung

yang

diperlukan

untuk

p e l a k s a n a a n Pengadaan B a r a n g / J a s a 4. Pengangkatan d a n p e m b e r h e n t i a n pejabat sebagaimana d i s e b u t pada a n g k a 1 (satu) d a n 2 (dua) t i d a k t e r i k a t t a h u n a n g g a r a n 5. D a l a m 1 (satu) k e g i a t a n y a n g sama, t i d a k b o l e h terjadi r a n g k a p J a b a t a n a n t a r a PPK, Pokja ULP/PP/TP, d a n / a t a u Panitia/Pejabat Penerima H a s i l Pekerjaan.

;

B. T U G A S DAN K E W E N A N G A N P E L A K S A N A K E G I A T A N 1. Pengguna A n g g a r a n y a n g s e l a n j u t n y a d i s e b u t PA a)

PA m e m i l i k i t u g a s / t a n g g u n g j a w a b d a n k e w e n a n g a n sebagai b e r i k u t : 1) M e n e t a p k a n Rencana U m u m Pengadaan; r

2} M e n g u m u m k a n secara l u a s Rencana U m u m Pengadaan d i website : www.pacitdnkab.ao.id

dan/atau

3) M e n e t a p k a n PPK; 4) M e n e t a p k a n Pejabat Pengadaan;

www.Ipse.pacitankab.go.id

5) M e n e t a p k a n Panitia/Pejabat Penerima H a s i l Pekerjaan. 6) Mengawasi p e l a k s a n a a n anggaran; 7) M e n y a m p a i k a n

laporan

keuangan

sesuai

dengan

ketentuan

peraturan perundang-undangan; 8) Menyelesaikan

perselisihan

antara

PPK

dengan

ULP/ Pejabat

Pengadaan, d a l a m h a l t e r j a d i perbedaan p e n d a p a t ; d a n 9) Mengawasi;

penyimpanan

dan

pemeliharaan

seluruh

Dokumen

Pengadaan B a r a n g / J a s a . b) Selain t u g a s p o k o k d a n k e w e n a n g a n d a l a m h a l d i p e r l u k a n , PA dapat: 1) M e n e t a p k a n t i m t e k n i s ; d a n / a t a u • 2) M e n e t a p k a n t i m j u r i / t i m a h l i u n t u k p e l a k s a n a a n pengadaan m e l a l u i Sayembara/Kontes. c)

Atas dasar p e r t i m b a n g a n besaran beban pekerjaan a t a u r e n t a n g k e n d a l i L

o r g a n i s a s i , PA m e n g u s u l k a n 1 (satu) a t a u beberapa o r a n g KPA kepada Kepala D a e r a h u n t u k d i t e t a p k a n . 2. K u a s a Pengguna A n g g a r a n (KPA). i

a)

KPA a d a l a h Pejabat

y a n g d i t e t a p k a n oleh Kepala D a e r a h atas u s u l PA

y a n g m e m i l i k i k e w e n a n g a n sesuai p e l i m p a h a n oleh PA b)

Dalam

hal untuk

m e n d u k u n g t e r c i p t a n y a efisiensi

d a n efektivitas

pengelolaan a n g g a r a n d a n pengendalian p r o g r a m serta kegiatan, m a k a p e n u n j u k a n KPA t e r s e b u t p a l i n g b a n y a k 1 (satu) pejabat d a l a m 1 (satu) b i d a n g / b a g i a n , n a m u n d e m i k i a n t i d a k setiap Sekretaris / KTU / K a b i d / Kabag / I n s p e k t u r P e m b a n t u h a r u s d i t u n j u k sebagai KPA. 3. Pejabat P e m b u a t K o m i t m e n y a n g s e l a n j u t n y a d i s e b u t PPK a) PPK m e m i l i k i tugas p o k o k d a n k e w e n a n g a n sebagai b e r i k u t : 1) M e n y u s u n ; d a n

menetapkan

rencana

pelaksanaan

Pengadaan

Barang/Jasa yang meliputi; (a) . Spesifikasi t e k n i s Barang/Jasa; (b) . Harga P e r k i r a a n S e n d i r i (HPS); d a n (c) . R a n c a n g a n K o n t r a k . 2) M c n e r b i t k a n S u r a t P e n u n j u k a n Penyedia B a r a n g / J a s a ; 3) M e n y e t u j u i i b u k t i p e m b e l i a n a t a u m e n a n d a t a n g a n i K u i t a n s i / S u r a t P e r i n t a h Kerja (SPK) s u r a t p e i j a n j i a n ; 4) M e l a k s a n a k a n K o n t r a k dengan Penyedia B a r a n g / J a s a ;

5) M e n g e n d a l i k a n p e l a k s a n a a n K o n t r a k ; 6) M e l a p o r k a n

pelaksanaan/penyelesaian

pengadaan

barang/jasa

Pengadaan

Barang/Jasa

k e p a d a PA/KPA; 7) M e l a p o r k a n

pelaksanaan/penyelesaian

k e p a d a PA/KPA; 8) M e n y e r a h k a n

hasil

pekerjaan

Pengadaan

Barang/Jasa

kepada

PA/KPA d e n g a n B e r i t a Acara Penyerahan; 9) M e l a p o r k a n k e m a j u a n pekerjaan t e r m a s u k p e n y e r a p a n anggaran d a n h a m b a t a n p e l a k s a n a a n pekerjaan kepada PA/KPA setiap t r i w u l a n . 10)

M e n y i m p a n d a n mcnjaga k e u t u h a n s e l u r u h d o k u m e n pelaksanaan Pengadaan B a r a n g / J a s a .

b) PPK

merupakan

Pejabat

yang

ditetapkan

oleh

PA/KPA

untuk

j

melaksanakan

Pengadaan

Barang/Jasa.

Bertugas

mulai

dari

p e n u n j u k a n pelaksana pekerjaan sampai d e n g a n p e n y e r a h a n pekerjaan yang terakhir kalinya. c) U n t u k d i t e t a p k a n sebagai PPK h a r u s m e m e n u h i p e r s y a r a t a n berikut:

sebagai

;

1) M e m i l i k i i n t e g r i t a s ; 2) M e m i l i k i d i s i p l i n t i n g g i ; 3) M e m i l i k i t a n g g u n g j a w a b

dan kualifikasi

t e k n i s serta manajerial

u n t u k m e l a k s a n a k a n tugas; (a) B e r p e n d i d i k a n p a l i n g k u r a n g Sarjana S t r a t a S a t u (SI)

dengan

b i d a n g k e a h l i a n y a n g sedapat m u n g k i n sesuai dengan t u n t u t a n pekerjaan;

kecuali dalam

hal jumlah

Pegawai

Negeri

yang

m e m e n u h i p e r s y a r a t a n p e n d i d i k a n terbatas, d a p a t d i g a n t i dengan paling k u r a n g I I I a;

golongan I I I a a t a u d i s e t a r a k a n dengan golongan

I

(b) M e m i l i k i

kemampuan

kerja

secara

berkelompok

dalam

m e l a k s a n a k a n setiap tugas/pekerjaannya. (c) M e m i l i k i

pengalaman

paling

k u r a n g 2 (dua) t a h u n t e r l i b a t

secara a k t i f d a l a m kegiatan y a n g b e r k a i t a n dengan

Pengadaan

Barang/Jasa; dan 4) M a m p u

mengambil

k e p u t u s a n , b c r t i n d a k tegas d a n

memiliki

k e t e l a d a n a n d a l a m s i k a p p e r i l a k u serta t i d a k p e m a h t e r l i b a t KKN;

j i

i

5) M e n a n d a t a n g a n i Pakta Integritas; 6) T i d a k m e n j a b a t

sebagai Pejabat P e n a n d a

Tangan

S u r a t Perintah

Membayarj(PPSPM) a t a u B e n d a h a r a , K e c u a l i u n t u k PA/KPA y a n g b e r t i n d a k sebagai PPK i

7) M e m i l i k i s e r t i f i k a t pengadaan barang/jasa k e c u a l i ; (a) PPK y a n g d i j a b a t oleh pejabat esclon I I S a t u a n Kerja Perangkat Daerah( SKPD); (b) PA/KPA y a n g b e r t i n d a k sebagai PPK; d) PPK

dilarang; mengadakan

ikatan

peijanjian

atau

menandatangani

K o n t r a k d e n g a n Penyedia B a r a n g / J a s a a p a b i l a b e l u m tersedia anggaran atau

tidak

cukup

tersedia

anggaran

yang

dapat

mengakibatkan

d i l a m p a u i n y a batas a n g g a r a n y a n g terpedia u n t u k kegiatan y a n g d i b i a y a i dari APBD.

J 1

e) D a l a m m e n j a l a n k a n t u g a s n y a PPK j i k a d i p a n d a n g p e r l u d a p a t : 1) M e n g u s u l k a n k e p a d a PA/KPA : i

(a) P e r u b a h a n p a k e t pekerjaan; d a n / a t a u (b) P e r u b a h a n j a d w a l kegiatan pengadaan; 2) M e n e t a p k a n T i m P e n d u k u n g PPK d a p a t m e m b e n t u k t i m p e n d u k u n g y a n g d i p e r l u k a n u n t u k m e m b a n t u p e l a k s a n a a n pengadaan b a r a n g / jasa, yang terdiri dari : (a) Pejabat Pelaksana T e k n i s Kegiatan (PPTK), d i a n g k a t d a r i personil y a n g m e n g u a s a i j e n i s pekerjaan y a n g d i a d a k a n . (b) D i r e k s i l a p a n g a n (c) K o n s u l t a n pengawas (d) T i m p e l a k s a n a swakelola ; d l l 3) . T i m / tenaga a h l i pemberi penjelasan t e k n i s Dalam

h a l d i p e r l u k a n PPK d a p a t

p e m b e r i penjelasan (aanwijzer)

(aanwijzer)

menetapkan

tim/tenaga

ahli

u n t u k m e m b a n t u pelaksanaan tugas

ULP, y a i t u t i m y a n g m e m p u n y a i k e m a m p u a n u n t u k m e m b e r i k a n m a s u k a n d a n penjelasan pada r a p a t penjelasan. I I

t

i

t e k n i s t e n t a n g spesifikasi

Barang/Jasa

4) . T i m T e k n i s D a l a m h a l d i p e r l u k a n PA m e m b a n t u PA

dapat m e m b e n t u k T i m Teknis

untuk

d a l a m p e l a k s a n a a n p e n g a d a a n barang/jasa

yang

t e r d i r i atas : (a)

T i m u j i coba

(b)

Panitia/Pejabat Peneliti Pelaksanaan K o n t r a k , d i b e n t u k dengan i

tujuan

membantu

PPK

dalam

meneliti,

memeriksa

dan

m e n g a w a s i pelaksanaan k o n t r a k . (c)

Kepentingan

pemeriksaan

pelaksanaan

kontrak, yaitu

bersama untuk

pada

awal

melakukan

l o k a s i pekerjaan, m e l a k u k a n p e n g u k u r a n d a n d e t a i l I k o n d i s i l o k a s i pekerjaan

untuk

setiap

dan

pada

pemeriksaan pemeriksaaan

rencana

mata

p e m b a y a r a n . Semua h a s i l p e m e r i k s a a n d i t u a n g k a n d a l a m b e r i t a a c a r a ; d a n j i k a ada p e r u b a h a n d i t u a n g k a n d a l a m a d e n d u m kontrak. (d)

Meneliti kelayakan u s u l a n perpanjangan w a k t u

pelaksanaan

yang dituangkan dalam adendum kontrak. r

5) . M e n e t a p k a n b e s a r a n u a n g m u k a y a n g a k a n d i b a y a r k a n kepada penyedia j a s a barang/jasa; 6) . T i m J u r i / T i m A h l i U n t u k p e l a k s a n a a n pengadaan barang/jasa y a n g m e l a l u i sayembara / k o n t e s , PA d a p a t m e m b e n t u k T i m J u r i / T i m A h l i u n t u k m e m b a n t u PPK d a l a m p e l a k s a n a a n pengadaan barang/jasa. ULP (Unit L a y a n a n Pengadaan) 1. Tugas p o k o k d a n k e w e n a n g a n Kepala ULP m e l i p u t i : a) M e m i m p i n d a n m e n g o r d i n a s i k a n s e l u r u h k e g i a t a n ULP; b) M e n y u s u n p r o g r a m k e r j a d a n anggaran ULP; c) Mengawasi \ s e l u r u h kegiatan p e n g a d a a n barang/jasa d i ULP melaporkan

apabila

ada

penyimpangan.

dan/atau

dan

indikasi

penyimpangan; r

d) M e m b u a t l a p o r a n pertanggungjawaban

atas p e l a k s a n a a n

kegiatan

Pengadaan B a r a n g / j a s a k e p a d a B u f i a t i Pacitan; e) Melaksanalcan pengembangan d a n p e m b i n a a n S u m b e r Daya M a n u s i a ULP;

i

i

0 Menugaskan/menempatkan/memindahkan

anggota Kelompok

Kerja

sesuai dengan beban kerja m a s i n g - m a s i n g K e l o m p o k Kerja ULP; d a n g) M e n g u s u l k a n ditugaskan

pemberhentian di

ULP

kepada

m e l a k u k a n , pelanggaran KKN;

,-

Kelompok

Kerja

anggota

Kelompok

Bupati

Pacitan,

Kerja

apabila

peraturan perundang-undangan

U n i t Layanan

Pengadaan

(ULP)/Pejabat

yang terbukti

dan/atau

Pengadaan

K e l o m p o k Kerja U n i t Layanan Pengadaan a d a l a h tim/Pejabat Pengadaan yang m e m i l i k i : a) Persyaratan anggota ULP/Pejabat Pengadaan : 1) M e m i l i k i

integritas,

disipUh

dan

tanggungjawab

dalam

m e l a k s a n a k a n tugas; 2)

M e m a h a m i pekerjaan y a n g a k a n d i l a k s a n a k a n ;

3)

Memahami

jenis

pekerjaan

tertentu

yang

menjadi

tugas

ULP/Pejabat Pengadaan. 4)

M e m a h a m i i s i d o k u m e n , metode d a n Prosedur pengadaan;

5)

M e m i l i k i sertifikat n a s i o n a l pemerintah

dengan

keahlian

kompetensi yang

pengadaan

barang/jasa

dipersyaratkan

kecuali

u n t u k Kepala ULP 6)

M e n d a t a n g a n i p a k t a integritas.

b) Tugas p o k o k d a n kewenangan Pokja ULP m e l i p u t i : 1)

M e n j T j s u n r e n c a n a p e m i l i h a n Penyedia B a r a n g / J a s a ;

2)

M e n e t a p k a n D o k u m e n Pengadaan;

3)

M e n e t a p k a n besaran n o m i n a l J a m i n a n Penawaran;

4

4

4)

M e n g u m u m k a n pelaksanaan Pengadaan B a r a n g / J a s a d i website : www.pacitankab.go.id masyarakat

dan

papan

serta m e n y a m p a i k a n

pengumuman

resmi

untuk

ke LPSE u n t u k d i u m u m k a n

d a l a m Portal Pengadaan Nasional; 5)

i

M e n i l a i k u a l i f i k a s i Penyedia B a r a n g / J a s a m e l a l u i p r a k u a l i f i k a s i i

atau pascakualifikasi; 6)

M e l a k u k a n evaluasi

administrasi, teknis dan

penawaran yang masuk; 7)

K h u s u s U n t u k Kelompok Kerja ULP : (a) M e n j a w a b sanggahan; 1

harga

terhadap

i

4 I

'

(b) M e n e t a p k a n Penyedia B a r a n g / J a s a u n t u k : (1).

Pelelangan

atau

Penunjukan

Langsung

untuk

paket

i

; Pengadaan

Barang/Pekerjaan

Konstruksi/Jasa Lainnya

y a n g b e m i l a i p a l i n g tinggi Rp 100.000.000.000,00 (seratus :miliar rupiah); atau (2).

: Seleksi

atau

Penunjukan

Langsung

untuk

paket

Pengadaan J a s a K o n s u l t a n s i y a n g b e m i l a i p a l i n g tinggi RplO.000.000.000,00 (sepuluh miliar rupiah); (c)

Menyampaikan

hasil

Pemilihan

dan

salinan

Dokumen

P e m i l i h a n Penyedia b a r a n g / J a s a k e p a d a PPK; (d)

Menyerahkan

salinan

dokumen

pemilihan

Penyedia

B a r a n g / J a s a kepada PA/KPA; d a n (e)

M e m b u a t l a p o r a n mengenai proses Pengadaan kepada Kepala ULP;

8)

K h u s u s Pejabat Pengadaan : (a). M e n e t a p k a n penyedia barang/jasa u n t u k : (1) Pengadaan

Langsung

Barang/Pekerjaan

untuk

paket

Pengadaan

Kontruksi/Jasa Lainnya yang bemilai

p a l i n g t i n g g i Rp. 2 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 (dua r a t u s j u t a r u p i a h ) ; (2) Pengadaan

Langsung

untuk

paket

Pengadaan

jasa

k o n s u l t a n s i y a n g b e m i l a i p a l i n g t i n g g i Rp. 5 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 (lima p u l u h j u t a r u p i a h ) ; (3) M e n y e r a h k a n

dokumen

asli

pemilihan

Penyedia

B a r a n g / J a s a Kepada PA/KPA. 9)

M e m b u a t l a p o r a n mengenai proses d a n h a s i l Pengadaan kepada B u p a t i m e l a l u i Kepala ULP; d a n

10)

Memberikan

pertanggungjawaban

atas p e l a k s a n a a n kegiatan

Pengadaan B a r a n g / J a s a kepada PA/KPA. 4

c)

Selain t u g a s p o k o k d a n k e w e n a n g a n U L P . D a l a m h a l d i p e r l u k a n ULP d a p a t m e n g u s u l k a n kepada PPK: f 1) . P e r u b a h a n HPS; d a n / a t a u 2) . P e m b a h a n spesifikasi t e k n i s pekerjaan.

d) Anggota ULP/Pejabat Pengadaan berasal d a r i Pegawai Negeri Sipil, b a i k dari Instansi Sendiri atau Instansi lainnya :

L

I

! 1 I

1) . L e m b a g a / I n s t i t u s i Pengguna

APBD

yang

pegawai y a n g b e r s t a t u s Pegawai Negeri

memiliki

keterbatasan

Sipil, Pejabat

Pengadaan

d a p a t berasal d a r i pegawai tetap l e m b a g a / I n s t i t u s i pengguna APBD dari Istansi lain; 2) . U n t u k

Kelompok

Masyarakat

Pelaksana

Swakelola,

Pejabat

Pengadaan/Panitia d a p a t berasal d a r i b u k a n Pegawai Negeri Sipil; 1

e) D a l a m

hal

Pengadaan

Barang/Jasa

bersifat

khusus

dan / atau

m e m e r l u k a n k e a h l i a n k h u s u s , ULP d a p a t m e n g g u n a k a n tenaga a h l i y a n g berasal d a r i Pegawai Negeri Sipil a t a u swasta. f)

<

Kepala U L P d a n Anggota Pokja U L P d i l a r a n g d u d u k sebagai; i

1) . PPK p a d a p a k e t pekerjaan y a n g d i l e l a n g k a n n y a ; 2) . Pejabat Penanda T a n g a n S u r a t P e r i n t a h M e m b a y a r (PPSPM); i

3) . B e n d a h a r a ; d a n 4) .APIP, t e r k e c u a l i m e n j a d i Pejabat

Pengadaan/Anggota

ULP u n t u k

Pengadaan B a r a n g / J a s a y a n g d i b u t u h k a n i n s t a n s i n y a ; g) Pengguna A P B D a t a u K e l o m p o k M a s y a r a k a t p e l a k s a n a Swakelola d a p a t berasal b u k a n d a r i Pegawai Negeri S i p i l . i

PANITIA / P E J A B A T P E N E R I M A H A S I L P E K E R J A A N (PPHPJ 1. P a n i t i a

/Pejabat

Penerima

Hasil Pekerjaan

(PPHP)

d i t e t a p k a n oleh

Pengguna A n g g a r a n (PA); 2. Panitia/Pejabat Penerima H a s i l Pekerjaan (PPHP) berasal d a r i pegawai negeri, b a i k d a r i i n s t a n s i s e n d i r i m a u p u n i n s t a n s i l a i n n y a , k e c u a l i i

i n s t i t u s i l a i n Pengguna

APBD a t a u k e l o m p o k m a s y a r a k a t pelaksana

swakelola d a p a t berasal d a r i b u k a n Pegawai Negeri S i p i l ; Persyaratan sebagai anggota adalah:

Panitia Penerima H a s i l Pekerjaan (PPHP)

"

a) M e m i l i k i i n t e g r i t a s , d i s i p l i n d a n tanggungjawab d a l a m m e l a k s a n a k a n tugas; b) M e m a h a m i i s i k o n t r a k ; c) M e m i l i k i k u a l i f i k a s i t e k n i s ; c

d) M e n d a t a n g a n i p a k t a integritas; e) T i d a k m e n j a b a t

sebagai

pejabat

Penanda

M e m b a y a r (PPSPM) a t a u b e n d a h a r a ; i

Tangan

S u r a t Perintah

3. Tugas

pokok

d a n kewenangan

Panitia

Penerima H a s i l

Pekerjaan

(PPHP) a d a l a h ' : a) M e l a k u k a n p e m e r i k s a a n

h a s i l pekerjaan

pengadaan

Barang/Jasa

i

seuai d e n g a n k e t e n t u a n y a n g t e r c a n t u m d a l a m k o n t r a k ; b) M e n e n m a I h a s i l

pengadaan

Barang/Jasa

setelah

melalui

pemeriksaan/Penguji; c) M e m b u a t d a n m e n a n d a t a n g a n i B e r i t a A c a r a

Serah T e r i m a H a s i l

Pekerjaan; I 4. Dalam

h a l pemeriksaan

Barang/Jasa

memerlukan keahlian teknis

k h u s u s , d a p a t d i b e n t u k t i m / t e n a g a a h l i u n t u k m e m b a n t u pelaksanaan tugas Panitia/Pejabat Penerima H a s i l Pekerjaan. 5. Tim/Tenaga a h l i d i t e t a p k a n oleh PA/KPA. 6. D a l a m

h a l pengadaan

dilakukan

Jasa

Konsultansi,

setelah b e r k o o r d i n a s i dengan

Pemeriksaan

Pengguna

pekerjaan

Jasa Konsultansi

yang bersangkutan. 7.

S u s u n a n P a n i t i a Penerima H a s i l Pekerjaan (PPHP) Pengguna dengan

A n g g a r a n (PA) m e n e t a p k a n P a n i t i a Penerima Hasil Pekerjaan cara

mempertimbangkan

nilai

pekerjaan

dan

tingkat

k o m p l e k s i t a s pekerjaan sebagai b e r i k u t : a) Paket Pekerjaan dengan > d a r i Rp.200 j t s/d 2,5 M i l i a r s u s u n a n p a n i t i a Penerima H a s i l Pekerjaan (PPHP) a d a l a h : J u m l a h p a n i t i a a d a l a h 3 (tiga) p e r s o n i l ,

y a n g menguasai r u a n g

l i n g k u p serta d e t a i l t e k n i s pekerjaan, t e r d i r i 1)

Ketua;

dari

unsur

pejabat

atau

dari :

staf

SKPD

Teknis

yang

dari

SKPD

bersangkutan; 2)

Anggota, d a r i u n s u r pejabat s t r u k t u r a l teknis yang

a t a u staf

melaksanakan verifikasi d o k u m e n

perencanaan,

a p a b i l a d o k u m e n perencanaan w a j i b m e n d a p a t k a n verifikasi d a r i SKPD t e k n i s l a i n ; 3)

Anggota,

d a r i u n s u r pejabat a t a u staf d a r i Bagian A d m i n i s t r a s i

P e m b a n g u n a n Sekretariat D a e r a h K a b u p a t e n Pacitan; b) Paket pekerjaan dengan n i l a i l e b i h d a r i

R p . 2,5 M i l i a r j u m l a h

p a n i t i a a d a l a h 5 (lima) p e r s o n i l , y a n g m e n g u a s a i r u a n g l i n g k u p serta d e t a i l t e k n i s pekerjaan, t e r d i r i d a r i :

i

1)

Ketua,-

dari

unsur

pejabat

atau

staf

SKPD

Teknis

yang

SKPD

Teknis

yang

SKPD

Teknis

yang

bersangkutan; 2)

Sekretaris,

dari

unsur

staf

teknis dari

bersangkutan; 3)

Anggota,

dari

unsur

staf

teknis

dari

bersangkutan; 4)

Anggota, d a r i u n s u r pejabat s t r u k t u r a l teknis! yang

melaksanakan

a t a u staf

yerifikasi d o k u m e n

d a r i SKPD perencanaan,

a p a b i l a d o k u m e n perencanaan w a j i b m e n d a p a t k a n verifikasi d a r i SKPD t e k n i s l a i n ; i

5) . Anggota, d a r i u n s u r pejabat a t a u s t a f d a r i B a g i a n A d m i n i s t r a s i i P e m b a n g u n a n Sekretariat D a e r a h K a b u p a t e n Pacitan c)

Pekerjaan d e n g a n n i l a i

k u r a n g d a r i a t a u sama dengan Rp. 2 0 0 J t .

D i l a k s a n a k a n oleh Pejabat Penerima h a s i l pekerjaan

a d a l a h pejabat

s t r u k t u r a l a t a u staf y a n g m e n g u a s a i r u a n g l i n g k u p serta d e t a i l t e k n i s pekerjaan d a r i SKPD t e k n i s y a n g b e r s a n g k u t a n ; B i l a d a l a m s u a t u h a l pekerjaan t e r t e n t u m e m e r l u k a n p e r t i m b a n g a n t e k n i s d a n t i d a k d a p a t d i l a k s a n a k a n oleh pejabat penerima h a s i l pekerjaan!

maka

dapat

menggdnakan

Panitia

Penerima

Hasil

PekerjaanI sebagaimana d i a t u r d a l a m a n g k a 7. H u r u f a). D. R E N C A N A UMUM P E N G A D A A N Pengguna A n g g a r a n t

m e n y u s u n Rencana

U m u m Pengadaan

Barang/Jasa

sesuai dengan k e b u t u h a n pada SKPD m a s i n g - m a s i n g , m e l i p u t i kegiatan a n t a r a lain : i

1. M e n e t a p k a n

tata

melalui; a) Proses

cara

pelaksanaan

p e m i l i h a n penyedia

Barang/Jasa

' pemilihan

barang/jasa

melalui

pelelangan

umum

yang

d i l a k s a n a k a n U n i t L a y a n a n Pengadaan (ULP); I

b) M e n e t a p k a n

paket

pengadaan

yang

d i l a k s a n a k a n proses p e m i l i h a n

B a r a n g / J a s a m e l a l u i L a y a n a n Pengadaan Secara E l e k t r o n i k (LPSE); c) M e n e t a p k a n melalui

paket-paket

E-katalog

penunjukan langsung

berdasarkan

website

yang dilaksanakan

LKPP/Portal

Nasional y a n g m e m u a t i n f o r m a s i t e k n i s d a n h a r g a b a r a n g ;

f

Pengadaan

j !

t f I

2. M e n g i n d e n t i f i k a s i k e b u t u h a n B a r a n g / J a s a y a n g d i p e r l u k a n SKPD dengan terlebih

dahulu

menelaah

kelayakan

barang/jasa

yang

telah

a d a / d i m i l i k i / d i k u a s a i , a t a u r i w a y a t k e b u t u h a n barang/jasa d a r i kegiatan y a n g sama, u n t u k memperoleh k e b u t u h a n r i i l . 3. M e n y u s u n d a n { m e n e t a p k a n

rencana

penganggaran

untuk

Pengadaan

Barang/Jasa yang terdiri dari : a) Biaya b a r a n g / j a s a i t u s e n d i r i b) Biaya

p e n d u k u n g : biaya

pemasangan,

biaya

pengangkutan,

biaya

p e l a t i h a n d l l '. 1

c. Biaya a d m i n i s t r a s i y a n g d i p e r l u k a n u n t u k proses pengadaaan a n t a r a lain:

; I

1) . H o n o r a r i u m pejabat pelaksana p e n g a d a a n m l s a l n y a : PA/KPA, PPK, Pokja ULP, PPHP, t i m Iain y a n g d i p e r l u k a n 2) . B i a y a s u r v e i l a p a n g a n / pasar 3) . B i a y a p e n g g a n d a a n d o k u m e n pengadaan barang/jasa 4. M e n e t a p k a n k e b i j a k a n u m u m m e l i p u t i : a). Pemaketan pekerjaan : 1) D i l a k u k a n ' d e n g a n m e n e t a p k a n s e b a n y a k - b a n y a k n y a paket u s a h a u n t u k U s a h a M i k r o d a n U s a h a Kecil serta koperasi kecil t a n p a m e n g a b a i k a n p r i n s i p efisiensi, persaingan sehat, k e s a t u a n sistem dan kualitas k e m a m p u a n teknis; 2) Wajib

m e m a k s i m a l k a n penggunaan

produksi dalam

negeri

dan

t

p e r l u a s a n ! k e s e m p a t a n bagi U s a h a M i k r o d a n U s a h a Kecil serta Koperasi Kecil; 3) N i l a i Rp.

paket

pekerjaan

2.500.000.000,00

pengadaan (dua

barang/jasa

miliar

lima

sampai

ratus

juta

dengan rupiah)

d i p e r u n t u k k a n bagi u s a h a m i k r o d a n u s a h a k e c i l serta koperasi kecil, k e c u a l i u n t u k paket pengadaan y a n g m e n u n t u t k o m p e t e n s i t e k n i s y a n g t i d a k d a p a t d i p e n u h i oleh u s a h a m i k r o d a n u s a h a kecil serta k o p e r a s i k e c i l ; 4) D i l a r a n g m e n y a t u k a n a t a u m e m u s a t k a n beberapa kegiatan y a n g tersebar d i beberapa lokasi/daerah y a n g m e n u r u t sifat pekerjaan dan

tingkat

cfisiensinya

seharusnya

lokasi/daerah masing-masing;

dilakukan

di

beberapa

! t 5) D i l a r a n g m e n y a t u k a n beberapa paket pengadaan y a n g m e n u r u t sifat d a n j e n i s jpekerjaannya bisa d i p i s a h k a n d a n / a t a u besaran n i l a i n y a s e h a r u s n y a d i l a k u k a n oleh U s a h a M i k r o d a n U s a h a Kecil

serta

koperasi kecil; 6) D i l a r a n g m e m e c a h Pengadaan B a r a n g / J a s a m e n j a d i beberapa paket d e n g a n m a k s u d m e n g h i n d a r i pelelangan; d a n / a t a u 7) D i l a r a n g m e n e n t u k a n k r i t e r i a , p e r s y a r a t a n a t a u p r o s e d u r pengadaan yang

diskriminatif

dan /atau

dengan

pertimbangan

yang

tidak

obyektif. j b) . Cara p e l a k s a n a a n pengadaan barang/jasa dengan m e m p e r h a t i k a n tugas p o k o k d a n f u n g s i SKPD d a n sifat k e g i a t a n y a n g a k a n d i l a k s a n a k a n : 1) M e l a l u i diawasi

swakelola,

dengan

s e n d i r i oleh

direncanakan,

dikerjakan

SKPD sebagai penanggungjawab

dan/atau anggaran,

i n s t a n s i p e m e r i n t a h l a i n d a n / a t a u k e l o m p o k m a s y a r a k a t pelaksana swakelola dengan m e n g g u n a k a n tenaga s e n d i r i d a n / a t a u tenaga d a r i luar;

;

2) M e l a l u i penyedia barang/jasa b a i k sebagai b a d a n u s a h a m a u p u n perseorangan; c) . Organisasi

pengadaan

dengan

m e m p c r h a t i k a n j e n i s pekerjaan

serta

k e m a m p u a n d a n keterscdiaan p e r s o n i l SKPD y a n g d i m i l i k i . Organisasi pengadaan y a n g w a j i b d i b e n t u k a d a l a h PPK, PPHP.

Sedangkan

Pejabat pengadaan,

tim/pejabat/panitia lainnya

disesuaikan

dan

dengan

kebutuhan dan peruntukannya. t

K E R A N G K A ACUAN K E R J A Kerangka

Acuan

pelaksanaan pekerjaan

Keija

suatu mulai

(KAK)

(KAK)

kegiatan

merupakan yang

perencanaan,

pedoman

memuat

dalam

gambaran

pelaksanaan

dan

rangka

keselurahan pengawasan

Kegiatan/Pekerjaan, KAK s e k u r a n g - k u r a n g n y a m e n j e l a s k a n : 1. U r a i a n k e g i a t a n ; 2. M e l i p u t i l a t a r belakang, m a k s u d d a n t u j u a n , l o k a s i kegiatan, s u m b e r p e n d a n a a n , serta j u m l a h tenaga y a n g d i p e r l u k a n .

3. W a k t u y a n g d i p e r l u k a n ; W a k t u yang diperlukan dan d i t e n t u k a n dalam melaksanakan

dan

[

menyelesaikan t

k e g i a t a n / pekerjaan t e r s e b u t m u l a i d a r i p e n g u m u m a n ,

r e n c a n a p e n g a d a a n s a m p a i dengan p e n y e r a h a n b a r a n g / j a s a . 4.

Spesifikasi t e k n i s barang/jasa;

5.

Spesifikasi t e k n i s barang/jasa y a n g d i t e t a p k a n d a n d i r e n c a n a k a n serta d i p e r l u k a n d a l a m p e l a k s a n a a n Kegiatan/Pekerjaan.

6.

B e s a m y a t o t a l p e r k i r a a n biaya; i

pekerjaan

t e r m a s u k kewajiban pajak y a n g h a r u s dibebankan

pada

kegiatan tersebut. i

M e n g u m u m k a n r e n c a n a u m u m pengadaan d i m a s i n g - m a s i n g SKPD secara t e r b u k a k e p a d a m a s y a r a k a t l u a s d a l a m website d a n p a p a n p e n g u m u m a n r e s m i u n t u k m a s y a r a k a t serta Portal Pengadaan Nasional m e l a l u i LPSE. Setelah

r e n c a n a ' kerja i

dan

anggaran

SKPD

disetujui

DPRD

sebelum

p e n g u m u m a n p e l a k s a n a a n pengadaan barang/jasa oleh ULP. P e n g u m u m a n tersebut paling k u r a n g berisi: 1. N a m a d a n a l a m a t Pengguna A n g g a r a n ; 2. Paket pekerjaan y a n g a k a n d i l a k s a n a k a n ; 3. Lokasi pekerjaan; d a n 4. P e r k i r a a n besaran biaya. PENETAPAN HARGA PERKIRAAN SENDIRI 1. PPK

menyusun'

dan

menetapkan

Harga

Perkiraan

Sendiri

(HPS)

B a r a n g / J a s a , k e c u a l i u n t u k Kontes/Sayembara; 2. ULP/Pejabat Pengadaan m e n g u m u m k a n n i l a i t o t a l HPS b e r d a s a r k a n HPS y a n g d i t e t a p k a n oleh PPK; 3. N i l a i total HPS bersifat t e r b u k a d a n t i d a k r a h a s i a ; 4. HPS d i s u s u n p a l i n g l a m a 2 8 (dua p u l u h delapan) h a r i kerja sebelum batas akhir pemasukan penawaran; 5. HPS d i g u n a k a n s e b a g a i : I

1) A l a t u n t u k m e n i l a i kewajaran p e n a w a r a n t e r m a s u k r i n c i a n n y a ; 2)

Dasar u n t u k i m e n e t a p k a n batas t e r t i n g g i p e n a w a r a n y a n g sah u n t u k Pengadaan Barang/Pekerjaan K o n s t r u k s i / J a s a L a i n n y a d a n Pengadaan J a s a K o n s u l t a n s i y a n g m e n g g u n a k a n metode Pagu A n g g a r a n ; d a n

\ i i

3)

Dasar u n t u k . m e n e t a p k a n besaran n i l a i J a m i n a n Pelaksanaan penawaran

yang

nilainya lebih

rendah

dari

80%

(delapan

bagi puluh

perscratus) n i l a i t o t a l HPS. i

6. HPS b u k a n sebagai dasar u n t u k m e n e n t u k a n b e s a r a n k e r u g i a n negara. 7. P e n y u s u n a n

HPS

d i d a s a r k a n pada

data

harga

pasar

setempat,

yang

diperoleh b e r d a s a r k a n h a s i l s u r v e i menjelang d i l a k s a n a k a n n y a Pengadaan, dengan m e m p e r t i m b a n g k a n i n f o r m a s i y a n g m e l i p u t i : a)

I n f o r m a s i biaya s a t u a n y a n g d i p u b l i k a s i k a n secara r e s m i oleh B a d a n Pusat S t a t i s t i k (BPS);

b)

I n f o r m a s i biaya s a t u a n y a n g d i p u b l i k a s i k a n secara r e s m i oleh asosiasi terkait d a n sumber data lain yang dapat dipertanggungjawabkan;

c)

Daftar

biaya/tarif

Barang/Jasa

yang

dikeluarkan

oleh

pabrikan/distributor tunggal; i

d)

Biaya

Kontrak

sebelumnya

atau

yang

sedang

berjalan

dengan

m e m p e r t i m b a n g k a n f a k t o r p e r u b a h a n biaya; e)

Inflasi t a h u n sebelumnya, s u k u b u n g a b e i j a l a n d a n / a t a u k u r s tengah B a n k Indonesia;

f)

Hasil perbandingan

dengan

K o n t r a k sejenis,

baik yang

dilakukan

dengan instansi lain m a u p u n p i h a k lain; g)

P e r k i r a a n p e r h i t u n g a n biaya y a n g d i l a k u k a n oleh k o n s u l t a n perencana ( engineer's

estimate);

h)

N o r m a i n d e k s ; dein/atau

i)

Informasi lain yang dapat dipertanggungjawabkan.

8. HPS d i s u s u n d e n g a n m e m p e r h i t u n g k a n k e u n t u n g a n d a n biaya F

overhead

'

y a n g dianggap wajar. i

G. JAMINAN-JAMINAN' Y A N G JASA

1. Penyedia

DIGUNAKAN

DALAM

PENGADAAN

BARANG

/

I

Bararig/Jasa

Barang/Jasa

untuk

menyerahkan

Jaminan

memenuhi kewajiban

kepada

sebagaimana

dipersyaratkan

d a l a m D o k u m e n Pengadaan/Kontrak Pengadaan Barang/Jasa. 2. J a m i n a n atas Pengadaan Barang/Jasa t e r d i r i atas: a) J a m i n a n Penawaran;

Pengguna

i ]

1) .

J a m i n a n Penawaran

d i b e r i k a n oleh

Penyedia

Barang/Pekerjaan

K o n s t m k s i / J a s a L a i n n y a p a d a saat m e m a s u k k a n p e n a w a r a n , y a n g b e s a m y a a n t a r a 1 % (satu persefatus) h i n g g a 3 % (tiga perseratus) d a r i t o t a l HPS, J a m i n a n p e n a w a r a n d i t u j u k a n kepada Pokja ULP. 2) . J a m i n a n | Penawaran

dikembalikan kepada

Penyedia

Barang/

Pekerjaan K o n s t m k s i / J a s a L a i n n y a setelah PPK m e n e r l m a J a m i n a n Pelaksanaan u n t u k p e n a n d a t a n g a n a n K o n t r a k . 3) . J a m i n a n •. Penawaran

tidak

diperlukan dalam

hal

Pengadaan

Bcirang/Pekerjaan K o n s t m k s i / J a s a L a i n n y a d i l a k s a n a k a n dengan Penunjukan

Langsung,

Pengadaan

Langsung

atau

i

Kontes/ Sayembara. J a m i n a n Pelaksanaan; 1)

J a m i n a n Pelaksanaan diberikan'. o l e h Penyedia Konstmksi/Jasa

lainnya

untuk

Kontrak

Barang/Pekerjaan bernilai

diatas

Rp 2 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 (dua r a t u s j u t a m p i a h ) . 2)

J a m i n a n Pelaksanaan d i b e r i k a n setelah d i t e r b i t k a n n y a SPPBJ d a n s e b e l u m p e n a n d a t a n g a n a n K o n t r a k Pengadaan

Barang/Pekerjaan

Konstmksi/Jasa Lainnya. 3)

B e s a r a n n i l a i J a m i n a n Pelaksanaan a d a l a h sebagai b e r i k u t : (a)

U n t u k n i l a i p e n a w a r a n t e r k o r e k s i a n t a r a 8 0 % (delapan p u l u h perseratus) s a m p a i dengan 1 0 0 % (seratus perseratus) d a r i n i l a i total

HPS,

J a m i n a n Pelaksanaan

a d a l a h sebesar 5%

(lima

perseratus) d a r i n i l a i K o n t r a k ; a t a u (b) U n t u k n i l a i p e n a w a r a n t e r k o r e k s i d i b a w a h 8 0 % (delapan p u l u h perseratus)

dari

nilai

total

HPS,

besamya

Jaminan

Pelaksanaan 5 % (lima perseratus) d a r i n i l a i t o t a l HPS. 4)

J a m i n a n Pelaksanaan b e r l a k u sejak tanggal K o n t r a k sampai serah t e r i m a B a r a n g / J a s a L a i n n y a a t a u serah t e r i m a p e r t a m a Pekerjaan i

Konstmksi. 5)

J a m i n a n Pelaksanaan d i k e m b a l i k a n setelah: (a) Penyerahan Barang/Jasa L a i n n y a d a n S e r t i f i k a t G a r a n s i ; a t a u (b) Penyerahan J a m i n a n Pemeliharaan sebesar 5% (lima perseratus) dari ! nilai

Kontrak

khusus

Konstmksi/Jasa Lainnya. 1

(

i i

bagi

Penyedia

Pekerjaan

1

i

c) J a m i n a n U a n g M u k a ; 1) . J a m i n a n U a n g M u k a d i b e r i k a n oleh Penyedia Barang/Jasa terhadap pembayaran Uang M u k a yang diterimanya. 2) .

Besamya

J a m i n a n U a n g M u k a a d a l a h senilai U a n g M u k a y a n g

diterimanya. 3) .

Penyedia J a s a K o n s u l t a n s i d a p a t d i b e r i k a n U a n g M u k a .

4) .

Pengembalian U a n g M u k a d i p e r h i t u n g k a n secara p r o p o r s i o n a l pada setiap t a h a p a n p e m b a y a r a n .

d) J a m i n a n Pemeliharaan; 1) . J a m i n a n Pemeliharaan

wajib d i b e r i k a n oleh Penyedia

Pekerjaan

K o n s t r u k s i / J a s a L a i n n y a setelah p e l a k s a n a a n pekerjaan d i n y a t a k a n selesai 1 0 0 % (seratus perseratus)/ 2) .

J a m i n a n Pemeliharaan

sebesar 5 %

(lima perseratus)

dari

nilai

K o n t r a k h a r u s d i b e r i k a n kepada PPK u n t u k m e n j a m i n p e m e l i h a r a a n Pekerjaan K o n s t r u k s i / J a s a L a i n n y a y a n g t e l a h d i s e r a h k a n . 3) . J a m i n a n Pemeliharaan d i k e m b a l i k a n setelah 14 (empat belas) h a r i k e r j a setelah m a s a p e m e l i h a r a a n selesai. 4) .

Penyedia Pekerjaan K o n s t m k s i / J a s a L a i n n y a d a p a t m e m i l i h u n t u k m e m b e r i k a n J a m i n a n Pemeliharaan a t a u m e m b e r i k a n retensi.

5) . J a m i n a n p e m e l i h a r a a n a t a u r e t e n s i sebagaimana d i m a k s u d pada angka

4),

besamya

5%

(lima

perseratus)

dari

nilai

Kontrak

Pengadaan Pekerjaan Konstmksi/,Jasa L a i n n y a . e) J a m i n a n Sanggahan B a n d i n g . J a m i n a n Sanggahan B a n d i n g d i t e t a p k a n sebesar 1 % (satu per seratus) d a r i n i l a i t o t a l HPS a t a u p a l i n g t i n g g i sebesar Rp 5 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 ( l i m a puluh juta mpiah). 3. J a m i n a n atas Pengadaan B a r a n g / J a s a h a m s d a p a t d i c a i r k a n t a n p a syarat (unconditional)

sebesar n i l a i J a m i n a n d a l a m w a k t u p a l i n g l a m b a t 14 (empat

belas) h a r i kerja, setelah s u r a t p e m y a t a a n w a n p r e s t a s i d a r i

PPK/ULP

d i t e r i m a oleh Penerbit J a m i n a n ; 4. ULP/Pejabat Pengadaan a t a u PPK m e l a k u k a n k l a r i f i k a s i t e r t u l i s t e r h a d a p keabsahan J a m i n a n yang diterima; 5. J a m i n a n d a r i B a n k U m u m , P e m s a h a a n

Penjaminan

atau

Pemsahaan

i

Asuransi dapat digunakan u n t u k semua jenis J a m i n a n ;

4

6. Perusahaan P e n j a m i n a n a d a l a h Perusahaan P e n j a m i n a n y a n g m e m i l i k i i z i n dari Menteri Keuangan; 7. Perusahaan

Asuransi

U m u m yang (suretyship)

penerbit

memiliki

izin

Jaminan untuk

adalah menjual

Perusahaan

Asuransi

produk

jaminan

sebagaimana d i t e t a p k a n oleh M e n t e r i K e u a n g a n ;

8. T e r h a d a p pengadaan j a s a k o n s u l t a n s i t i d a k d i p e r l u k a n j a m i n a n p e n a w a r a n , jaminan

pelaksanaan

dan j a m i n a n pemeliharaan. Terhadap

pengadaan

barang t i d a k d i p e r l u k a n j a m i n a n pemeliharaan n a m u n harus memberikan sertifikat g a r a n s i ; ] 9. S e r t i f i k a t G a r a n s i d i b e r i k a n t e r h a d a p k e l a i k a n p e n g g u n a a n b a r a n g hingga j a n g k a w a k t u t e r t e n t u sesuai d e n g a n k e t d n t u a n d a l a m k o n t r a k . 10. Sertifikat G a r a n s i d i t e r b i t k a n oleh Produsen a t a u p i h a k y a n g d i t u n j u k secara sah oleh Produsen.

111-17

1 i i

i

\

i

I BAB IV PEMILIHAN PENYEDIA BARANG / J A S A

PERSIAPAN PELAKSANAAN JASA:

PEMILIHAN P E N Y E D I A BARANG

/

\

Sebelum m e l a k s a n a k a n p e m i l i h a n penyedia barang/jasa,

Pengguna

anggaran

kegiatan,

(PA)

menyiapkan

perangkat

administrasi

berdasarkan program d a n pembiayaan yang direncanakan

antara

lain m e l i p u t i : ; 1. Survey L a p a n g a n Dalam

melaksanakan

survey

lapangan

untuk

menjnasun

d o k u m e n p e r e n c a n a a n kegiatan, m a k a Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna

Anggaran

dan

Pejabat

Pembuat

Komitmen,

untuk

memperhatikan : a) Survey L a p a n g a n oleh SKPD T e k n i s u n t u k k e b u t u h a n SKPD Teknis lain, yang

m a k a petugas survey t e r d i r i d a r i SKPD t e k n i s

besangkutan

bersama

petugas

dari

SKPD

teknis

Perencana

untuk

i

p e l a k s a n a survey l a p a n g a n . b) Survey

Lapangan

oleh

Jasa

Konsultan

pekerjaan sederhana, m a k a petugas survey t e r d i r i d a r i 1) . Petugas d a r i SKPD t e k n i s y a n g b e r s a n g k u t a n . 2) . Petugas d a r i SKPD t e k n i s pelaksana v e r i f i k a s i t e k n i s . 3) . Petugas d a r i K o n s u l t a n Perencana; Pelaksanaan

survey

lapangan

menjadi

tanggung

jawab

penyedia j a s a k o n s u l t a n s i ; c) Survey

Lapangan

oleh SKPD T e k n i s

atau Jasa Konsultan

Perencana u n t u k pekerjaan t i d a k sederhana d a n strategis serta m e n j a d i i p e r h a t i a n m a s y a r a k a t , m a k a petugas survey t e r d i r i dari:

i

1) . Petugas d a r i SKPD t e k n i s y a n g b e r s a n g k u t a n . 2) . Petugas d a r i SKPD t e k n i s pelaksana v e r i f i k a s i t e k n i s . 3) . Petugas d a r i BAPPEDA. 4) . Petugas d a r i B a g i a n A d m i n i s t r a s i P e m b a n g u n a n ; 5) . Petugas d a r i DPPKA; 6) . Petugas d a r i K o n s u l t a n Perencana;

2. V e r i f i k a s i d o k u m e n perencanaan Sebagai b u k t i legalitas m a k a d o k u m e n k a r y a perencanaan mendapatkan

verifikasi dari

SKPD T e k n i s

yang

wajib

membidangi,

sedangkan \ p e l a k s a n a a n verifikasi d i a t u r sebagai b e r i k u t : a) D o k u m e n Perencanaan oleh SKPD T e k n i s u n t u k k e b u t u h a n SKPD y a n g b e r s a n g k u t a n , m a k a d o k u m e n perencanaan wajib mendapatkan

pengesahan

dari

Kepala

SKPD

teknis

bersangkutan. h) D o k u m e n Perencanaan SKPD

Teknis

mendapatkan

lain,

oleh SKPD T e k n i s u n t u k k e b u t u h a n maka

pengesahan

dokumen dari

perencanaan

Kepala

wajib

SKPD

teknis

p e l a k s a n a n perencanaan d a n Kepala SKPD y a n g b e r s a n g k u t a n . c) D o k u m e n Perencanaan oleh J a s a K o n s u l t a n Perencana, dokumen Kepala

perencanaan

wajib

mendapatkan

maka

verifikasi

dari

SKPD t e k n i s y a n g b e r h u b u n g a n d e n g a n r u a n g l i n g k u p

pekerjaan

dan

Kepala

SKPD

yang

bersangkutan

serta

P e n a n g g u n g j a w a b Penyedia J a s a K o n s u l t a n s i ; 3. H a r g a S t a n d a r U n t u k m e n d a p a t k a n harga y a n g wajar sesuai d e n g a n k o n d i s i d i lapangan Tentang

!maka

berdasarkan

Standart

Harga

,Pengelola '. kegiatan pekerjaan

sebagai

(HPS).

I

Keputusan

Barang/jasa

melaksanakan

Bupati

Pacitan

Kabupaten

Pacitan

survey

dasar p e r h i t u n g a n Harga

harga

di

lokasi

P e r k i r a a n Sendiri

i

B. P E N E T A P A N M E T O D E P E M I L I H A N P E N Y E D I A B A R A N G / J A S A 4

1. U n t u k p e l a k s a n a a n p e m i l i h a n penyedia B a r a n g / J a s a y a n g m e l a l u i U n i t L a y a n a n Pengadaan (ULP), Pejabat P e m b u a t K o m i t m e n (PPK) menyampaikan Pengadaan! Pemerintah

Permohonan

melalui

Pelelangan

Sekretariat

Kabupaten

Unit

Pacitan

kepada

Layanan (Bagian

Pembangunan) d e n g a n m e l a m p i r k a n : a) . DPA Kegiatan; b) . SK P e n u n j u k a n Pejabat P e m b u a t K o m i t m e n ; c) . K e r a n g k a A c u a n k e g i a t a n (KAK); d) . D a t a k e g i a t a n d a n paket pekerjaan;

Unit

Layanan

Pengadaan Administrasi

e) . Spesifikasi T e k n i s per p a k e t pekerjaan; f) . D a f t a r K u a n t i t a s per paket pekerjaan; g) . G a m b a r per p a k e t pekerjaan; h) . Harga P e r k i r a a n S e n d i r i (HPS); i) . Sofcopy ( Spesifikasi T e k n i s , RAB f o r m a t exel, Gambar); j ) . Cetak Rencana U m u m Pengadaan (RUP); g) . Syarat-syarat k h u s u s k o n t r a k ; h) . R a n c a n g a n K o n t r a k ; g).

S y a r a t t e k n i s p e r s o n i l d a n p e r a l a t a n (jika d i p e r l u k a n ) ; r

ULP/Pejabat

Pengadaan

menyusun

dan

menetapkan

metode

p e m i l i h a n Penyedia Barang/Pekerjaan K o n s t r u k s i / J a s a L a i n n y a . i

2. P e m i l i h a n Penyedia B a r a n g / J a s a L a i n n y a d i l a k u k a n dengan: i

a) . Pelelangan U m u m 1

b) . Pelelangan Sederhana c) . P e n u n j u k a n L a n g s u n g d) . Pengadaan L a n g s u n g e) . Kontes / Sayembara

dilakukan

khusus

untuk

pemilihan

Penyedia B a r a n g / J a s a L a i n n y a y a n g m e r u p a k a n h a s i l I n d u s t r i Kreatif, i n o v a t i f d a n b u d a y a d a l a m negeri. 3. P e m i l i h a n Penyedia Pekerjaan K o n s t r u k s i d i l a k u k a n dengan: a) . Pelelangan U m u m b) . Pelelangan Terbatas c) . P e m i l i h a n L a n g s u n g d) . P e n u n j u k a n L a n g s u n g e) . Pengadaan L a n g s u n g 4 . P e m i l i h a n j a s a P e m i l i h a n Penyedia J a s a K o n s u l t a n s i d i l a k u k a n dengan:

j

a) .

Seleksi y a n g t e r d i r i atas Seleksi U m u m d a n Seleksi Sederhana

b) .

Penunjukan Langsung

c) .

Pengadaan L a n g s u n g

d) .

Sayembara.

5. P e m i l i h a n j Penyedia

Barang/Jasa

Pelelangan j U m u m , Pelelangan P e m i l i h a n .• L a n g s u n g ,

Seleksi

dilakukan

melalui

Sederhana, Pelelangan Umum

dan

seleksi

Metode Terbatas,

sederhana

d i u m u m k a n p a l i n g k u r a n g d i website : w w w . p a c i t a n k a b . g o . i d d a n a t a u www.lpse.pacitankab.go.id serta p a p a n p e n g u m u m a n r e s m i

u n t u k m a s y a r a k a t serta Portal Pengadaan Nasional m e l a l u i LPSE, sehingga m a s y a r a k a t l u a s d a n d u n i a u s a h a y a n g b e r m i n a t d a n m e m e n u h i kualifikasi dapat mengikutinya. 6. Pengadaan pekerjaan y a n g t i d a k k o m p l e k s d a n b e r n i l a i p a l i n g t i n g g i R p . 2 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 (dua r a t u s j u t a r u p i a h ) d a p a t d i l a k u k a n dengan: a) Pelelangan Sederhana u n t u k Pengadaan B a r a n g / J a s a L a i n n y a d i l a k u k a n m e l a l u i proses p a s c a k u a l i f i k a s i . b) Pengadaan l a n g s u n g u n t u k Pengadasin Pekerjaan K o n s t r u k s i d i l a k u k a n m e l a l u i proses p a s c a k u a l i f i k a s i . 7. P e n u n j u k a n L a n g s u n g t e r h a d a p 1 (satu) Penyedia B a r a n g / J a s a dapat dilakukan dalam h a l : i

a) K r i t e r i a k e a d a a n Penunjukan meliputi: 1) .

tertentu

Langsung

yang

memungkinkan

terhadap

Penyedia

dilakukan

Barang/Jasa

4

Penanganan

darurat

yang

tidak

bisa

direncanakan

s e b e l u m n y a d a n w a k t u penyelesaian p e k e i j a a n n y a h a r u s segcra/ t i d a k d a p a t d i t u n d a . 2) .

Pekerjaan

penyelenggaraan

mendadak

untuk

penyiapan

konferensi

menindaklanjuti

yang

komitmen

i n t e m a s i o n a l d a n d i h a d i r i oleh P r e s i d e n / W a k i l Presiden; 3) .

Kegiatan m e n y a n g k u t p e r t a h a n a n negara y a n g d i t e t a p k a n oleh M e n t e r i P e r t a h a n a n serta kegiatan y a n g m e n y a n g k u t keamanan dan ketertiban masyarakat yang ditetapkan oleh Kepala Kepolisian Negara R e p u b l i k Indonesia; a t a u

4) .

Barang/Pekerjaan K o n s t r u k s i / J a s a L a i n n y a y a n g spesifik d a i i h a n y a d a p a t d i l a k s a n a k a n oleh

1 (satu)

Penyedia

B a r a n g / J a s a L a i n n y a k a r e n a 1 (satu) p a b r i k a n , 1 (satu) pemegang h a k p a t e n , a t a u p i h a k y a n g t e l a h m e n d a p a t i z i n d a r i pemegang h a k p a t e n , a t a u p i h a k y a n g m e n j a d i pemenang

pelelangan

untuk

mendapatkan

izin

dari

pemerintah. b) K r i t e r i a I B a r a n g k h u s u s / P e k e r j a a n K o n s t r u k s i k h u s u s / J a s a L a i n n y a y a n g bersifat k h u s u s y a n g m e m u n g k i n k a n d i l a k u k a n Penunjukan Langsung, meliputi:

1) .

Barang/Jasa

Lainnya

berdasarkan

tarif

resmi

yang

ditetapkan pemerintah; 2) .

Pekerjaan

Konstruksi bangunan yang

merupakan satu

k e s a t u a n sistem k o n s t r u k s i d a n s a t u k e s a t u a n t a n g g u n g jawab

atas

risiko

keseluruhan

kegagalan

tidak dapat

s e b e l u m n y a (unforeseen 3) .

bangunan

yang

secara

direncanakan / diperhitungkan

condition);

Barang/Pekerjaan

K o n s t r u k s i / J a s a L a i n n y a y a n g bersifat

kompleks

hanya

yang

penggunaan

dapat

dilaksanakan

dengan

teknologi k h u s u s d a n h a n y a ada

1 (satu)

Penyedia y a n g m a m p u ; 4) .

Pekerjaan Pengadaan d a n d i s t r i b u s i b a h a n obat, obat d a n E alat I kesehatan keterscdiaan

habis obat

pakai

untuk

dalam

rangka

pelaksanaan

menjamin

peningkatan

p e l a y a n a n kesehatan m a s y a r a k a t y a n g j e n i s d a n harganya t e l a h d i t e t a p k a n oleh M e n t e r i y a n g b e r t a n g g u n g

jawab

d i b i d a n g kesehatan; 5) .

Pengadaan k e n d a r a a n

bermotor

dengan

harga

khusus

u n t u k p e m e r i n t a h y a n g t e l a h d i p u b l i k a s i k a n secara luas I

kepada masyarakat; 6) .

Sewa p e n g i n a p a n / h o t e l / r u a n g r a p a t y a n g t a r i f n y a t e r b u k a d a n d a p a t diakses oleh m a s y a r a k a t ; a t a u

7) .

L a n j u t a n sewa g e d u n g / k a n t o r d a n l a n j u t a n sewa r u a n g t e r b u k a a t a u t e r t u t u p l a i n n y a dengan k e t e n t u a n d a n t a t a cara pembayaran

serta penyesuaian

harga yang

dapat

dipertanggungjawabkan. i 8. Sayembara'

digunakan u n t u k

Pengadaan

Jasa

Lainnya

yang

m e m i l i k i k a r a k t e r i s t i k sebagai b e r i k u t : a) . M e r u p a k a n proses d a n h a s i l d a r i gagasan, k r e a t i f i t a s , inovasi, b u d a y a d a n metode pelaksanaan t e r t e n t u ; d a n b) . T i d a k d a p a t d i t e t a p k a n b e r d a s a r k a n Harga S a t u a n . i

9. Kontes

digunakan

untuk

Pengadaan

Barang

yang

k a r a k t e r i s t i k sebagai b e r i k u t : a) . T i d a k m e m p u n y a i h a r g a pasar; d a n b) . T i d a k d a p a t d i t e t a p k a n b e r d a s a r k a n Harga S a t u a n .

memiliki

10. Seleksi

Sederhana

dapat

dilakukan

untuk

pengadaan

Jasa

Konsultansi y a n g : a) . Bersifat sederhana; d a n b) . B e m i l a i p a l i n g t i n g g i Rp.

200.000.000,00

(dua

ratus juta

rupiah). i 1 1 . Pengadaan \ L a n g s u n g

dapat

dilakukan

terhadap

Pengadaan

Barang/Pekerjaan K o n s t r u k s i / J a s a L a i n n y a y a n g b e m i l a i p a l i n g tinggi

Rp.200.000.000,00

(dua

ratus

juta

rupiah)

dengan

k e t e n t u a n sebagai b e r i k u t : a) . M e r u p a k a n k e b u t u h a n operasional SKPD; b) . Teknologi sederheina; c) . Risiko k e c i l ; d a n / a t a u d) . D i l a k s a n a k a n

oleh

Penyedia

Barang/Jasa

usaha

orang

perseorangan d a n / a t a u b a d a n u s a h a k e c i l serta koperasi kecil, kecuali u n t u k

paket pekerjaan y a n g m e n u n t u t k o m p e t e n s i

4

t e k n i s y a n g t i d a k d a p a t d i p e n u h i oleh U s a h a M i k r o , U s a h a Kecil d a n k o p e r a s i k e c i l . 12. P e n g a d a a n , L a n g s u n g

d a p a t d i l a k u k a n t e r h a d a p Pengadaan J a s a

K o n s u l t a n s i y a n g m e m i l i k i k a r a k t e r i s t i k sebagai b e r i k u t : a) . M e r u p a k a n k e b u t u h a n operasional SKPD; d a n / a t a u I

b) . B e m i l a i ; p a l i n g t i n g g i Rp. rupiah).!

50.000.000,00

(lima p u l u h

juta

L

C. PELAKSANAAN PEMILIHAN PENYEDIA BARANG / J A S A 1.

E-Catalogue a.

Katalog

elektronik

atau

E-Catalogue

adalah

sistem

i n f o r m a s i e l e k t r o n i k y a n g m e m u a t daftar, j e n i s , spesifikasi t e k n i s d a n h a r g a b a r a n g t e r t e n t u d a r i berbagai

Penyedia

Barang/Jasa Pemerintah. b. E - P u r c h a s i n g

adalah

tata

cara

p e m b e l i a n Barang/Jasa

melalui sistem katalog elektronik. c. Pelaksanaan E-Catalogue d i a t u r sebagai b e r i k u t : 1. N i l a i pengadaan s a m p a i dengan Rp. 2 0 0 j t . D i l a k u k a n oleh p e j a b a t / p a n i t i a pengadaan d a r i SKPD. 2.

N i l a i pengadaan pokja ULP.

l e b i h d a r i Rp. 2 0 0 j t . D i l a k u k a n oleh

i i

t 2.

E - Tendering Adalah

tata f

cara

pemilihan

Penyedia

Barang/Jasa

yang

d i l a k u k a n secara t e r b u k a d a n d a p a t d i i k u t i oleh s e m u a Penyedia Barang/Jasa

yang

terdaftar p a d a

sistem

pengadaan

secara

e l e k t r o n i k ' d e n g a n c a r a m e n y a m p a i k a n 1 (satu) k a l i p e n a w a r a n d a l a m w a k t u y a n g telah d i t e n t u k a n ,

pelaksanaannya

diatur

sebagai b e r i k u t : 1. Pelaksanaan E-Tendering d i l a k u k a n b e r d a s a r k a n p e r m i n t a a n oleh SKPD y a n g d i l a k s a n a k a n oleh m i n i m a l pejabat PPK. 2.

H a s i l p e l a k s a n a a n E-Tendering d i l a p o r k a n p o k j a ULP kepada pemilik kegiatan.

, Proses P e m i l i h a n b a r a n g / J a s a I

1.

P e n y u s u n a n j a d w a l p e l a k s a n a a n p e m i l i h a n penyedia b a r a n g / jasa

dengan

memberikan alokasi w a k t u yang

cukup untuk

s e m u a t a h a p a n proses pengadaan. 2.

P e n y u s u n a n D o k u m e n pengadaan b a r a n g / j a s a y a n g t e r d i r i d a r i dokumen Kualifikasi dan Dokumen Pemilihan. a) . D o k u m e n K u a l i f i k a s i p a l i n g k u r a n g t e r d i r i atas: 1) . P e t u n j u k pengisian f o r m u l i r i s i a n k u a l i f i k a s i ; i

2) . F o r m u l i r i s i a n k u a l i f i k a s i ; 3) . I n s t r u k s i kepada peserta k u a l i f i k a s i ; 4) . L e m b a r d a t a kuadifikasi; 5) . Pakta I n t e g r i t a s ; d a n 6) . T a t a c a r a evaluasi k u a l i f i k a s i . b) . D o k u m e n P e m i l i h a n p a l i n g k u r a n g t e r d i r i atas: 1) . U n d a n g a n / p e n g u m u m a n k e p a d a c a l o n Penyedia Barang/ Jasa; 2) . I n s t r u k s i kepada peserta Pengadaan B a r a n g / J a s a ; 3) . Syarat-syarat u m u m K o n t r a k ; 4) . Syarat-syarat k h u s u s K o n t r a k ; 5) . Daftar k u a n t i t a s d a n harga; I

6) . Spesifikasi t e k n i s , KAK d a n / a t a u gambar; 7) . B e n t u k s u r a t p e n a w a r a n ; 8) . R a n c a n g a n K o n t r a k ; 9) . B e n t u k J a m i n a n ; d a n 10) . C o n t o h - c c n t o h f o r m u l i r y a n g p e r l u d i i s i .

I

i I

c). PPK m e n e t a p k a n bagian d a r i r a n c a n g a n D o k u m e n Pengadaan y a n g t e r d i r i atas: I

1) . R a n c a n g a n SPK; a t a u 4

2) . R a n c a n g a n s u r a t p e i j a n j i a n t e r m a s u k : (a) . Syarat-syarat u m u m K o n t r a k ; (b) . Syarat-syarat k h u s u s K o n t r a k ; (c) . I Spesifikasi t e k n i s , KAK d a n / a t a u gambar; (d) . .Daftar k u a n t i t a s d a n harga; d a n (e) . ! D o k u m e n l a i n n y a . 3) . Selain i t u PPK m e n e t a p k a n HPS. Penetapan Metode Penyampaian D o k u m e n Penawaran : a) . Metode s a t u s a m p u l b) . Metode d u a s a m p u l c) . Metode d u a t a h a p Penetapan

Metode

Evaluasi

penawaran

untuk

pemilihan

penyedia b a r a n g / Pekerjaan k o n s t r u k s i / j a s a l a i n n y a : i

a) . Metode sistem g u g u r 4

b) . Metode s i s t e m n i l a i c) . Metode p e n i l a i a n selama u m u r e k o n o m i s Penetapan

Metode

Evaluasi

penawaran

untuk

pemilihan

penyedia j a s a k o n s u l t a n s i : a) . Metode evaluasi b e r d a s a r k a n k u a l i t a s ; b) . Metode evaluasi b e r d a s a r k a n k u a l i t a s d a n biaya; c) . Metode evaluasi b e r d a s a r k a n p a g u a n g g a r a n ; d) . Metode evaluasi b e r d a s a r k a n biaya t e r e n d a h . P e n g u m u m a n P e m i l i h a n Penyedia'barang / j a s a a) . U L P

mengumumkan

pelaksanaan

PengadaanBarang/Jasa

secara l u a s kepada m a s y a r a k a t p a d a saat: 1) . Rencana kerja d a n anggaran SKPD t e l a h d i s e t u j u i oleh DPRD; a t a u 2) . D o k u m e n Pelaksanaan A n g g a r a n (DPA) t e l a h d i s a h k a n . b) . Dalam" h a l ULP a k a n m e l a k u k a n Pelelangan/Seleksi

setelah

r e n c a n a k e i j a d a n anggaran SKPD d i s e t u j u i DPRD tetapi DPA belum

disahkain,

pengumuman

dilakukan

m e n c a n t u m k a n k o n d i s i DPA b e l u m d i s a h k a n . i

dengan

c) . Pelaksanaan Pelelangan/Seleksi dengan

mengumumkan

d i u m u m k a n secara t e r b u k a

secara

luas

sekurang-kurangnya

melalui: 1) . Website : w w w . p a c i t a n k a b . g o . i d ; 2) . Papan p e n g u m u m a n r e s m i u n t u k m a s y a r a k a t ; d a n I

3) . P o r t a l Pengadaan Nasional m e l a l u i LPSE. d) . P e n g u m u m a n

atas

penetapan

Penyedia

Barang/Jasa

d i u m u m k a n secara t e r b u k a d e n g a n m e n g u m u m k a n secara luas pada : 1) . Website : w w w . p a c i t a n k a b . g o . i d ; d a n 2) . Papan p e n g u m u m a n r e s m i u n t u k m a s y a r a k a t . e) . D a l a m ' h a l p e n g u m u m a n u n t u k Pelelangan

Terbatas,

h a r u s ; m e n c a n t u m k a n n a m a c a l o n Penyedia

ULP

Barang/Jasa

y a n g dianggap m a m p u . Pendaftaran d a n p e n g a m b i l a n d o k u m e n a) Penyedia

Barang/Jasa yang berminat m e n g i k u t i pemilihan

Penyedia

Barang/Jasa,

mendaftar

untuk

mengikuti

Pelelangan/ Seleksi/Pemilihan L a n g s u n g kepada ULP. b) Penyedia

Barang/Jasa

Barang/Jasa

melalui

yang

mengikuti

Penunjukan

L a n g s u n g d i u n d a n g oleh ULP/Pejabat

Pengadaan

Langsung/Pengadaan Pengadaan.

c) Penyedia B a r a n g / J a s a m e n g a m b i l D o k u m e n P e n g a d a a n ULP/Pejabat

dari

Pengadaan a t a u m e n g u n d u h d a r i website y a n g

d i g u n a k a n oleh ULP. i

>

d) D a l a m proses Pengadaan

p r a k u a l i f i k a s i / p a s c a k u a J i f i k a s i , ULP/Pejabat

tidak

boleh

melarang

,

menghambat

m c m b a t a s i k e i k u t s e r t a a n c a l o n Penyedia

dan

Barang/Jasa d a r i

luar Propinsi/ Kabupaten. 4

e) Penyedia Barang/Jasa m e n a n d a t a n g a n i s u r a t p e m y a t a a n d i atas meterai yang menyatakan bahwa semua informasi yang d i s a m p a i k a n d a l a m f o r m u l i r i s i a n k u a l i f i k a s i a d a l a h benar. 1) SKPD d i l a r a n g melakukcin p r a k u a l i f i k a s i m a s a l y a n g b e r l a k u 4

untuk

Pengadaan

mcnerbitkan sejenisnya.

dalam

tanda

kurun

daftar

waktu

lulus

tertentu

dengan

prakualifikasi

atau

8. Pemberian penjelasan a) U n t u k mempeijelas D o k u m e n Pengadaan B a r a n g / J a s a , ULP/ Pejabat Pengadaan m e n g a d a k a n p e m b e r i a n penjelasan d a n b i l a p e r l u d a p a t m e m b e r i k a n penjelasan l a n j u t a n dengan cara m e l a k u k a n peninjauan lapangan. b) Pemberian penjelasan h a r u s d i t u a n g k a n d a l a m B e r i t a Acara Pemberian

Penjelasan

Perubahan

rancangan

Kontrak

d a n / a t a u spesifikasi t e k n i s d a n / a t a u g a m b a r d a n / a t a u n i l a i i

total

HPS,

harus

mendapat

persetujuan

PPK

sebelum

d i t u a n g k a n d a l a m A d e n d u m D o k u m e n Pengadaan. c) D a l a m h a l PPK t i d a k m e n y e t u j u i u s u l a n p e r u b a h a n , m a k a : 1) .

ULP menyampaikan

keberatan

PPK

kepada

PA/KPA

u n t u k diputuskan; 2) .

J i k a PA/KPA sependapat d e n g a n PPK, t i d a k d i l a k u k a n perubahan; atau

3) .

Jika

PA/KPA

i

memutuskan t

sependapat perubahan

dengan dan

ULP,

bersifat

PA/ KPA

final,

serta

m e m e r i n t a h k a n ULP u n t u k m e m b u a t d a n mengesahkan A d e n d u m D o k u m e n Pengadaan. 9. P e m a s u k a n D o k u m e n Penawaran. a) Penyedia B a r a n g / J a s a

memasukkan Dokumen

d a l a m : j a n g k a w a k t u d a n sesuai p e r s y a r a t a n

Penawaran sebagaimana

ditetapkan dalam D o k u m e n Pemilihan. b) D o k u m e n Penawaran akhir t pemasukan

y a n g d i s a m p a i k a n m e l a m p a u i batas

penawaran

tidak

dapat

diterima

oleh

ULP/Pejabat Pengadaan. c) Penyedia

Barang/Jasa

dapat

mengubah,

d a n / a t a u m e n g g a n t i D o k u m e n Penawaran

menambah

sebelum

batas

i

akhir pemasukan penawaran. 10. E v a l u a s i Penawaran i

a)

Dalam

melakukan

evaluasi

penawaran,

ULP/Pejabat

Pengadaan h a m s b e r p e d o m a n p a d a t a t a c a r a / k r i t e r i a y a n g d i t e t a p k a n d a l a m D o k u m e n Pengadaan. b) D a l a m

evaluasi

p e n a w a r a n , 'ULP/Pejabat

Penyedia B a r a n g / J a s a

Pengadaan d a n

d i l a r a n g m e l a k u k a n t i n d a k a n post

bidding. lV-10

1

>^

J V I I }

1 1 . Penetapan d a n P e n g u m u m a n Pemenang a)

ULP/Pejabat

Pengadaan

irfenetapkan

hasil

pemilihan

Penyedia Barang/Jasa. b)

ULP/Pejabat

Pengadaan

mengumumkan

hasil

pemilihan

Penyedia Barang/Jasa setelah d i t e t a p k a n m e l a l u i website d a n papan p e n g u m u m a n resmi. 12. Sainggahah d a n sanggah b a n d i n g . a)

Peserta

pemilihan

dirugikan,

baik

Penyedia

secara

Barang/Jasa

sendiri

maupun

yang

merasa

bersama-sama

dengan peserta l a i n n y a d a p a t m e n g a j u k a n sanggahan secara tertulis.

S u r a t sanggahan

d i t e m b u s k a n kepada PPK,

disampaikan kepada

ULP

dan

PA/KPA d a n I n s p e k t o r a t p a l i n g

l a m b a t 5 (lima) h a r i kerja setelah p e n g u m u m a n pemenang. b)

ULP

wajib

memberikan

jawaban

tertulis

atas

semua

sanggahan p a l i n g l a m b a t 5 (lima) h a r i kerja u n t u k lelang j u m u m d a n 3 ( tiga) h a r i u n t u k lelang sederhana,

setelah

s u r a t sanggahan d i t e r i m a . c)

Penyedia

Barang/Jasa

yang

tidak

puas

dengan

jawaban

sanggahan d a r i ULP d a p a t m e n g a j u k a n sanggahan b a n d i n g k e p a d a B u p a t i p a l i n g l a m b a t 5 (lima)

h a r i kerja

setelah

d i t e r i m a n y a j a w a b a n sanggahan. d)

Penyedia B a r a n g / J a s a y a n g m e n g a j u k a n sanggahan b a n d i n g wajib 'menyerahkan J a m i n a n Sanggahan

B a n d i n g sebesar

l%o ( s a t u perseratus) d a r i n i l a i t o t a l HPS y a n g b e r l a k u 15 (lima belas) h a r i kerja sejak p e n g a j u a n Sanggahan B a n d i n g . e)

Sanggahan

Banding

menghentikan

proses

Pelelangan/Seleksi. f)

B u p a t i m e m b e r i k a n j a w a b a n atas s e m u a sanggahan b a n d i n g k e p a d a penyanggah b a n d i n g p a l i n g l a m b a t 15 (lima belas) h a r i k e r j a setelah s u r a t sanggahan b a n d i n g d i t e r i m a . B u p a t i d a p a t m e n u g a s k a n Sekretaris D a e r a h m e n u g a s k a n Pengguna A n g g a r a n (PA) u n t u k m e n j a w a b sanggahan b a n d i n g , k e c u a l i pejabat t e r s e b u t m e r a n g k a p sebagai PPK a t a u Kepala u n t u k paket kegiatan yang disanggah. 1

ULP

g)

D a l a m I h a l sanggahan

b a n d i n g d i n y a t a k a n benar,

Bupati

m e m e r i n t a h k a n ULP/Pejabat Pengadaan m e l a k u k a n evaluasi u l a n g a t a u Pengadaan Barang/Jasa. h)

D a l a m j h a l sanggahan m e m e r i n t a h k a n agar

b a n d i n g d i n y a t a k a n salah, ULP

m e l a n j u t k a n proses

Bupati

Pengadaan

Barang/Jasa ulang. i)

D a l a m ! h a l sanggahan b a n d i n g d i n y a t a k a n benar, J a m i n a n Sanggahan B a n d i n g d i k e m b a l i k a n k e p a d a penyanggah.

j)

D a l a m h a l sanggahan b a n d i n g d i n y a t a k a n salah, J a m i n a n Sanggahan

Banding

disita

dan

disetorkan

ke

kas

I

Negara/Daerah. 13. P e m i l i h a n Gagal. ULP m e n y a t a k a n Pelelangan/Pemilihan L a n g s u n g gagal apabila : a)

Jumlah

peserta

prakualifikasi

yang

lulus

kurang dari

kualifikasi

pada

3 (tiga) peserta,

proses

k e c u a l i pada

pelelangan terbatas; b)

J u m l a h peserta

yang

memasukan

Dokumen

Penawaran

u n t u k Pengadaan Barang/Pekerjaan K o n s t r u k s / J a s a L a i n n y a k u r a n g d a r i 3 (tiga) peserta, k e c u a l i p a d a pelelangan terbatas; c)

Sanggahan d a r i peserta t e r h a d a p h a s i l p r a k u a l i f i k a s i t e r n y a t a benar;

d)

T i d a k a d a p e n a w a r a n y a n g l u l u s evaluasi p e n a w a r a n ;

e)

D a l a m evaluasi p e n a w a r a n d i t e m u k a n b u k t i / i n d i k a s i terjadi p e r s a i n g a n t i d a k sehat; E

f)

Harga p e n a w a r a n terend£ih t e r k o r e k s i u n t u k K o n t r a k Harga S a t u a n d a n K o n t r a k g a b u n g a n L u m p S u m d a n Harga S a t u a n l e b i h t i n g g i d a r i HPS;

g)

S e l u r u h harga penawaran yang m a s u k u n t u k Kontrak L u m p J

S u m d i a t a s HPS; h)

Sanggahan h a s i l Pelelangan d a r i peserta t e r n y a t a benar; a t a u

i)

Calon i pemenang d a n calon pemenang cadangan

1 d a n 2,

setelah d i l a k u k a n evaluasi d e n g a n sengaja t i d a k h a d i r d a l a m klarifikasi dan/atau pembuktian kualifikasi j)

Pada metode

d u a tahap seluruh penawaran

harga

yang

m a s u k m e l e b i h i HPS a t a u setelah d i l a k u k a n negosiasi harga i

s e l u r u h peserta

t i d a k sepakat u n t u k

m e n u r u n k a n harga

sehingga t i d a k m e l e b i h i n i l a i t o t a l HPS; 14. PA/KPA

menyatakan

Pelelangan/Seleksi/Pemilihan

Langsung

gaga! a p a b i l a : a)

PA/KPA

sependapat

dengan

PPK

yang

m e n a n d a t a n g a n i SPPBJ k a r e n a proses Pemilihan

Langsung

tidak

sesuai

tidak

bersedia

Pelelangan/Seleksi/ dengan

Peraturan

Perundang-undangan yang berlaku; b)

Pengaduan masyarakat adanya dugaan KKN yang melibatkan U L P d a n / a t a u PPK t e r n y a t a behar;

c)

D u g a a n K K N d a n / a t a u pelanggaran p e r s a i n g a n sehat d a l a m pelaksanaan

Pelelangan/Seleksi/Pemilihan

Langsung

d i n y a t a k a n benar oleh p i h a k berwenang; d)

Sanggahan prosedur

dari

Penyedia

yang

Barang/Jasa

tercantum

dalam

atas

Dokumen

kesalahan Pengadaan

Penyedia B a r a n g / J a s a t e r n y a t a benar; e)

Dokumen

Pengadaan

tidak

sesuai

dengan

Peraturan

Perundang-undangan yang berlaku; f)

Pelaksanaan

Pelelangan/Seleksi/Pemilihan

Langsung

tidak

sesuai a t a u m e n y i m p a n g d a r i D o k u m e n Pengadaan; g)

C a l o n p e m e n a n g d a n calon p e m e n a n g c a d a n g a n

1 dan 2

mengundurkan diri; atau h)

Pelaksanaan

Pelelangan/Seleksi/Pemilihan

Langsung

melanggar P e r a t u r a n P e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g b e r l a k u . 15. B u p a t i

menyatakan

Pelelangan/Seleksi/Pemilihan

Langsung

gagal a p a b i l a : a)

S a n g g a h a n b a n d i n g d a r i peserta t e r n y a t a benar; a t a u

b)

Pengaduan m a s y a r a k a t adanya d u g a a n K K N y a n g m e l i b a t k a n KPA t e r n y a t a benar.

16. D a l a m h a l Pelelangan/Seleksi/Pemilihan

Langsung dinyatakan

gagal, m a k a ULP segera m e l a k u k a n : a)

Evaluasi ulang;

b)

P e n y a m p a i a n u l a n g D o k u m e n Penawaran;

c)

Pelelangan/Seleksi/Pemilihan L a n g s u n g u l a n g ; a t a u

d)

P c n g h e n t i a n proses Pelelangan/Seleksi/Pemilihan

Langsung.

17. D a l a m

hal

Pelelangan/Seleksi

ulang

jumlah

Penyedia

B a r a n g / J a s a y a n g l u l u s p r a k u a l i f i k a s i h a n y a 2 (dua) proses Pelelangan/Seleksi 18. D a l a m

hal

dilanjutkan.

Pelelangan/Seleksi/Pemilihan

Langsung

j u m l a h Penyedia B a r a n g / J a s a y a n g m e m a s u k k a n hanya

2 j (dua)

peserta,

peserta,

proses

ulang

penawaran

Pelelangan/Seleksi/Pemilihan

Langsung dilanjutkan. 19. D a l a m h a l Pelelangan/Seleksi Jasa

yang

lulus

u l a n g j u m l a h Penyedia B a r a n g /

prakualifikasi

hanya

1

(satu)

peserta,

i

Pelelangan/ Seleksi u l a n g d i l a k u k a n seperti proses P e n u n j u k a n Langsung. 20. Dalam

hal

Pelelangan/Seleksi/Pemilihan

Langsung

j u m l a h Penyedia B a r a n g / J a s a y a n g m e m a s u k k a n h a n y a 1 (satu) peserta,

ulang

penawaran

Pelelangan/Seleksi/Pemilihan

Langsung

u l a n g d i l a k u k a n seperti h a l n y a proses P e n u n j u k a n Langsung. 2 1 . D a l a m h a l Pelelangan/Seleksi/Pemilihan Kelompok

L a n g s u n g u l a n g gagal,

Kerja ULP d a p a t m e l c i k u k a n p e n u n j u k a n l a n g s u n g

berdasarkan

persetujuan

Pengguna

Anggaran,

dengan

tetap

m e m p e r h a t i k a n p r i n s i p efisiensi,'efektifitas, d a n a k u n t a b i l i t a s , dengan k e t e n t u a n ; a)

h a s i l pekerjaan t i d a k d a p a t d i t u n d a ;

b)

menyangkut kepentingan/keselamatan masyarakat; dan

c)

tidak : cukup

waktu

untuk

pelelangan/seleksi/pemilihan

melaksanakan

langsung

dan

Metode

dua

proses

pelaksanaan

pekerjaan; 22.

Dalam !hal dikarenakan

pelelangan

umum

seluruh penawaran

biaya

yang

tahap

gagal

masuk

untuk

k o n t r a k L u m p S u m p diatas Pagu A n g g a r a n , b e r d a s a r k a n h a s i l i

evaluasi i k e l o m p o k kerja ULP d a p a t m e l a k u k a n p e n a m b a h a n nilai

total

HPS,

perubahan

sfesifikasi

teknis

dan/atau

p e r u b a h a n r u a n g l i n g k u p pekerjaan; 23.

Dalam ihal

pelelangan

umum

metode

dua

tahap

gagal

i

sebagaimana terdapat

dimaksud

perubahan

perubahan

pada

nilai

spesifikasi

angka

t o t a l HPS

teknis

22

(dua

tetapi

dan/atau

puluh

dua)

tidak

terdapat

ruang

lingkup

i

I I

i 1

pekerjaan,

pelelangan

umum

langsung

dilanjutkan

dengan

i

p e m a s u k a n harga u l a n g ; 24.

Dalam

hal

pelelangan

sebagaimana

dimaksud

terdapat; perubahan spesifikasi

umum

teknis

pada

nilai

metode

angka

total

dan/atau

22

dua

tahap

gagal

(dua

puluh

dua)

HPS

terdapat

perubahan

ruang

lingkup

pekerjaan,

pelelangan d i l a k u k a n pelelangan . u l a n g ; 2 5 . P e n u n j u k a n Penyedia Barang/Jasa PPK m c n e r b i t k a n SPPBJ dengan k e t e n t u a n : a)

T i d a k a d a sanggahan d a r i peserta;

b)

Sanggahan

dan/atau

sanggahan

banding

terbukti

tidak

benar; a t a u c)

M a s a sanggah d a n / a t a u m a s a sanggah b a n d i n g b e r a k h i r .

d)

Dalam

had

diterbitkan

tidak paling

terdapat lambat

sanggahan,

6

(enam)

SPPBJ

harus

kerja

setelah

hari

p e n g u m u m a n penetapan pemenang d a n segera d i s a m p a i k a n k e p a d a pemenang y a n g b e r s a n g k u t a n . e)

Dalarri h a l t e r d a p a t s a n g g a h a n ' d a n / a t a u sanggahan b a n d i n g , SPPBJ h a r u s d i t e r b i t k a n p a l i n g l a m b a t 2 (dua) h a r i kerja setelah

semua

sanggahan

dan/atau

sanggahan

d i j a w a b , serta segera d i s a m p a i k a n k e p a d a

banding

pemenang.

i

i

1

I

D. P E N Y E D I A B A R A N G / J A S A 1.

I

Penyedia \ B a r a n g / J a s a

adalah

badan

usaha

atau

orang

i

perseorangan y a n g m e n y e d i a k a n Barang/Pekerjaan K o n s t r u k s i / Jasa Konsultansi/Jasa Lainnya. i

2.

Penyedia" B a r a n g / J a s a d a l a m p e l a k s a n a a n Pengadaan B a r a n g / J a s a w a j i b m e m e n u h i persyaratan sebagai b e r i k u t : a)

Memenuhi ketentuan peraturan perundang-undangan u n t u k menjalankan kegiatan/usaha; 4

b)

Memiliki keahlian,

pengalaman,

kemampuan

teknis

dan

manajerial u n t u k menyediakan Barang/Jasa; 4

c)

Memperoleh

paling

kurang

1

(satu)

pekerjaan

sebagai

Penyedia B a r a n g / J a s a d a l a m k u r u n w a k t u 4 (empat) t a h u n

1 I

i I i

I

terakhir

baik

dilingkungan pemerintah

maupun

swasta,

termasuk pengalaman subkontrak; d)

Ketentuan

sebagaimana

dimaksud

pada

huruf

c,

d i k e c u a l i k a n bagi Penyedia B a r a n g / J a s a y a n g b a r u b e r d i r i k u r a n g d a r i 3 (tiga) t a h u n ; e)

Memiliki sumber fasilitas Jasa;

daya

manusia,

modal,

peralatan

l a i n y a n g d i p e r l u k a n d a l a m Pengadaan

dan

Barang/

i

i

f)

Dalam

hal

kemitraan, peijanjian persentase

Penyedia Penyedia

kerja

sama

kemitraan

Barang/Jasa Barang/Jasa

akan

melakukan

harus

mempunyai

operasi/kemitraan dan

perusahaan

yang yang

memuat mewakili

k e m i t r a a n tersebut; I

g)

M e m i l i k i k e m a m p u a n pada b i d a n g pekerjaan y a n g

sesuai

u n t u k U s a h a M i k r o , U s a h a Kecil d a n koperasi kecil serta k e m a m p u a n p a d a s u b b i d a n g pekerjaan y a n g sesuai u n t u k usaha non-kecil; h)

M e m i l i k i K e m a m p u a n Dasar (KD)

u n t u k usaha non-kecil,

k e c u a l i u n t u k Pengadaan B a r a n g d a n J a s a K o n s u l t a n s i ; i)

K h u s u s u n t u k Pengadaan Pekerjaan

K o n s t r u k s i dan Jasa

L a i n n y a , h a r u s m e m p e r h i t u n g k a n Sisa K e m a m p u a n

Paket

(SKP) sebagai b e r i k u t : SKP

1=

KP-P

KP

I =

1) .

Untuk

n i l a i K e m a m p u a n Paket, d e n g a n k e t e n t u a n : Usaha

Kecil,

nilai

Kemampuan

Paket

(KP)

d i t e n t u k a n sebanyak 5 (lima) p a k e t pekerjaan; d a n 2) .

U n t u k u s a h a n o n k e c i l , ' n i l a i K e m a m p u a n Paket

(KP)

d i t e n t u k a n sebanyak 6 (enam) a t a u 1,2 (satu k o m a dua) N. P = j u m l a h paket y a n g sedang d i k e r j a k a n . N - jumlah ';

paket

pekerjaan

terbanyak

yang

dapat

d i t a n g a n i p a d a saat b e r s a m a a n selama k u r u n w a k t u 5 (lima) t a h u n t e r a k h i r .

j)

T i d a k d a l a m pengawasan p e n g a d i l a n , t i d a k p a i l i t , kegiatan u s a h a n y a t i d a k sedang d i h e n t i k a n d a n / a t a u d i r e k s i y a n g b e r t i n d a k u n t u k d a n atas n a m a p e r u s a h a a n t i d a k

sedang

dalam

menjalani

surat !

sanksi pidana, yang

pemyataan

yang

d i b u k t i k a n dengan

ditandatanganl

Penyedia

Barang/Jasa; k)

Sebagai wajib

pajak

s u d a h m e m i l i k i Nomor

Pokok

Pajak I (NPWP) d a n telah m e r p e n u h i k e w a j i b a n

Wajib

perpajakan

t a h u n t e r a k h i r (SPT T a h u n a n ) serta m e m i l i k i l a p o r a n b u l a n a n PPh Pasal 2 1 , PPh Pasal 23 (bila a d a t r a n s a k s i ) , PPh Pasal 25/Pasal

29 d a n PPN

(bagi Pengusaha Kena Pajak) p a l i n g

k u r a n g 3 (tiga) b u l a n t e r a k h i r d a l a m t a h u n berjalan. 1)

Secara h u k u m m e m p u n y a i k a p a s i t a s u n t u k m e n g i k a t k a n d i r i i

pada Kontrak; t

m) T i d a k m a s u k d a l a m Daftar H i t a m ; n)

M e m i l i k i a l a m a t tetap d a n jelas serta d a p a t d i j a n g k a u dengan jasa pengiriman; dan

o)

M e n a n d a t a n g a n i Pakta Integritas.

3. Persyaratan sebagaimana d i m a k s u d p a d a a n g k a 2 h u r u f c, h u r u f d, h u r u f f, h u r u f h d a n h u r u f i , d i k e c u a l i k a n bagi

Penyedia

B a r a n g / J a s a o r a n g perorangan. 4. Pegawai SKPD d i l a r a n g m e n j a d i Penyedia B a r a n g / J a s a ,

kecuali

y a n g b e r s a n g k u t a n m e n g a m b i l c u t i d i l u a r t a n g g u n g a n negara. 5. Penyedia

Barang/Jasa

pertentangan Jasa. 6. K D

yang

kepentingan

keikutsertaannya

dilarang menjadi

menimbulkan

Penyedia

Barang/

2

h

j sebagaimana

dimaksud

dalam

angka

huruf

pada

s u b b i d a n g pekerjaan y a n g sejenis u n t u k u s a h a n o n kecil d i h i t u n g dengan k e t e n t u a n sebagai b e r i k u t : ' a)

U n t u k \ Pekerjaan

Konstruksi,

KD

sama

dengan

3

NPt

(Nilai Pengalaman

Tertinggi d a l a m k u r u n w a k t u 10 t a h u n

terakhir); dan b)

U n t u k \ Pengadaan J a s a (Nilai Pengalaman

Lainnya, KD

sama

dengan

5

NPt

Tertinggi d a l a m k u r u n w a k t u 10 t a h u n

terakhir). c)

K D p a l i n g k u r a n g sama dengan n i l a i t o t a l HPS d a r i pekerjaan yang a k a n dilelangkan.

d)

D a l a m ; h a l k e m i t r a a n , y a n g d i p e r h i t u n g k a n a d a l a h KD d a r i perusahaan yang mewakili kemitraan /

leadjlrm).

7. Penyedia J a s a Pelaksana pekerjaan k o n s t r u k s i a d a l a h p e r u s a h a a n penyedia pekerjaan k o n s t r u k s i y a n g b e r t u g a s : a) M e l a k s a n a k a n pekerjaan fisik k o n s t r u k s i d a l a m k u a n t i t a s d a n kualitas

sesuai

ditandatanganl

kontrak/surat

bersama

dengan

peijanjian PPK

yang

kerja

yang

bekeija

mulai

d i t e t a p k a n n y a S u r a t P e r i n t a h M u l a i K e i j a s a m p a i dengan serah t e r i m a k e d u a pekerjaan/ setelah m a s a p e m e l i h a r a a n b e r a k h i r . b) M e l a k s a n a k a n pelaporan p e l a k s a n a a n pekerjaan baik

laporan harian,

mingguan

konstruksi

m a u p u n b u l a n a n sebagai

l a p o r a n k e m a j u a n pekerjaan kepada PPK. c) M e l a k s a n a k a n

perbaikan kerusakan yang

terjadi d i

masa

p e m e l i h a r a a n pekerjaan k o n s t r u k s i d e n g a n w a k t u selama

3

b u l a n u n t u k pekerjaan semi p e r m a n e n d a n 6 b u l a n u n t u k pekerjaan p e r m a n e n 8. Penyedia j a s a k o n s u l t a n s i pelaksana m a n a j e m e n k o n s t r u k s i (MK) secara

kontraktual

pengendalian

pada

bertugas

membantu

tahap

perencanaan,

PPK

melaksanakan

dan

pelaksanaan

k o n s t r u k s i b a i k d i t i n g k a t p r o g r a m m a u p u n d i t i n g k a t operasional, yang

pengadaannya

melalui

proses

seleksi

umum,

seleksi

Sederhana m a u p u n p e n u n j u k a n l a n g s u n g . a)

A p a b i l a t i d a k t e r d a p a t penyedia j a s a sebagaimana d i m a k s u d , m a k a f u n g s i t e r s e b u t d a p a t d i l a k u k a n oleh u n s u r I n s t a n s i i

T e k n i s t e r k a i t d e n g a n swakelola. b)

Penyedia j a s a M K h a r u s d i g u n a k a n u n t u k pekerjaan dengan i

'

k r i t e r i a seperti d i b a w a h i n i : 1) . B a n g u n a n b e r t i n g k a t d i a t a s 4 l a n t a i ; d a n / a t a u 2) . B a n g u n a n d e n g a n l u a s t o t a l d i a t a s 5.000 m 2 ; d a n / a t a u 3) . B a n g u n a n dengan k l a s i f i k a s i k h u s u s ; d a n / a t a u 4) . Y a n g

melibatkan lebih dari

satu konsultan

perencana

m a u p u n pemborong; d a n / a t a u 5) . Y a n g

dilaksanakan

(multiyears

lebih

dari

satu

tahun

anggaran

project);

c) Penyedia j a s a M K t i d a k d a p a t m e r a n g k a p sebagai penyedia j a s a p e r e n c a n a a n u n t u k pekerjaan y a n g b e r s a n g k u t a n . 1). Kegiatan

MK

meliputi

pengendalian

waktu,

biaya,

p e n c a p a i a n sasaran fisik ( k u a n t i t a s d a n k u a l i t a s ) d a n t e r t i b [

i

administrasi dalam pelaksanaan kegiatan m u l a i dari tahap persiapan,

tahap

perencanaan,

tahap

pelaksanaan

k o n s t r u k s i sampai dengan masa pemeliharaan. 2) . M K

bertugas

m e m b a n t u PPK

melaksanakan

pengadaan

i

penyedia j a s a t e r m a s u k m e n y u s u n KAK, p e n y u s u n a n Harga P e r k i r a a n S e n d i r i (HPS) m e m b e r i s a r a n w a k t u d a n strategi pengadaan, serta b a n t u a n evaluasi proses pengadaan 3) . M K m e m b a n t u PPK m e n g e n d a l i k a n p e l a k s a n a a n kegiatan yang

meliputi

pengendalian sasaran

biaya,

fisik

perubahan

program

pengendalian

pengendalian

(kualitas

pekerjaan,

dan

sumber

daya,

waktu,

pengendalian

kuantitas),

pengendalian

pengendalian

tertib administrasi,

I

p e n g e n d a l i a n kesehatan d a n keseleunatan kerja. 4) . M K m e l a k u k a n evaluasi p r o g r a m t e r h a d a p p e n y i m p a n g a n teknis d a n manajerial yang t i m b u l , koreksi program dan t i n d a k a n t u r u n t a n g a n , serta m e l a k u k a n k o r e k s i t e k n i s bila terjadi p e n y i m p a n g a n , m e m e c a h k a n persoalan y a n g terjadi selama p e l a k s a n a a n pekerjaan. Penyedia j a s a k o n s u l t a n s i pelaksana p e r e n c a n a k o n s t r u k s i a d a l a h perusahaan yang memenuhi persyaratan u n t u k

melaksanakan

p e r e n c a n a a n t e k n i s / k o n s u l t a n perencana y a n g secara k o n t r a k t u a l b e r t u g a s m e m b a n t u PPK m e l a k s a n a k a n pekerjaan perencanaan. Apabila tidak

t e r d a p a t penyedia -jasa sebagaimana d i m a k s u d ,

m a k a f u n g s i t e r s e b u t d a p a t d i l a k u k a n oleh u n s u r I n s t a n s i T e k n i s t e r k a i t d e n g a n swakelola. a)

Penyedia jasa perencanaan berfungsi melaksanakan pengadaan dokumen perencanaan, dokumen untuk t

pelaksanaan pekerjaan termasuk

konstruksi,

pada

saat

memberikan

penjelasan

teknis

aanwijzing

(penjelasan

pekerjaan)

m e n y u s u n Berita Acara

Aanwijzing,

membantu

p a n i t i a m e l a k s a n a k a n evaluasi lelang k h u s u s n y a d a l a m h a l h a l t e k n i s , m e m b e r i s a r a n d a n m a s u k a n t e r h a d a p persoalan p e r e n c a n a a n y a n g t i m b u l selama t a h a p k o n s t r u k s i . b)

Penyedia j a s a perencanaan meh3aisun d o k u m e n perencanaan i

y a n g d i d a h u l u i dengan survey u n t u k m c n g u m p u l k a n d a t a d a n i n f o r m a s i lapangan t e r m a s u k h a r g a b a h a n sampai d i

1

i t

4 •

lokasij t e m p a t gambar

pelaksanaan

perencanaan

B i a y a i (RAB) volumenya

secara' lengkap,

pekerjaan secara

pekerjaan,

konstruksi

detail,

membuat Rencana

beserta

membuat

gambarAnggarein

perhitungan

Rencana

Kerja

dan

Syarat-syarat (RKS) y a n g h a s i l n y a d i s e r a h k a n kepada PPK. c)

Rencana t e k n i s d i s u s u n b e r d a s a r k a n KAK y a n g d i t e t a p k a n oleh p e m i l i k pekerjaan.

d)

D o k u m e n rencana teknis m e l i p u t i : 1) . G a m b a r r e n c a n a t e k n i s ; 2) . Rencana Kerja d a n Syarat-syarat (RKS); 3) . Rencana A n g g a r a n Biaya (RAB)/Engineering 4) . Daftar V o l u m e Pekerjaan (Bill of

e)

Estimate(EE};

Quantity/BQ).

D o k u m e n h a s i l perencanaan penyedia j a s a k o n s u l t a n s i h a r u s m e l a k u k a n verifikasi u n t u k m e n d a p a t k a n pengesahan Dinas

Teknis

terkait

yang

bertanggungjawab

dari

terhadap

i

p e m b i n a a n t e k n i s sesuai t u g a s p o k o k d a n f u n g s i n y a m e l a l u i verifikasi, sesuai dengan t a h a p a n perencanaan t e k n i s y a n g d i l a k u k a n oleh tenaga a h l i v e r i f i k a t o r : 1

1) . Pekerjaan y a n g h a r u s m e n d a p a t k a n pengesahan Teknis

adalah

peningkatan, bentuk, dapat

pekerjaan

pembangunan

pemeliharaan/perbaikan

desain

yang

dan

fungsinya

sehingga

dipertanggung

jawabkan

secara

Dinas baru,

merubah

perencanaan teknis

sesuai

dengan peraturan yang berlaku. 2) . K h u s u s u n t u k pekerjaan p e m e l i h a r a a n / p e r b a i k a n y a n g s a m a sekali t i d a k m e r u b a h b e n t u k , desain d a n fungsinya serta

item

dengan Rp.

pekerjaan

nilai

merupakan

pekerjaan

50.000.000,00

sebaran

konstruksi

(misal

kecil-kecil,

sampai

pekerjaan

dengan

pengecatan,

p e n g g a n t i a n r e n g d a n genteng) d a p a t d i l a k u k a n t a n p a pengesahan d i n a s t e k n i s . f)

Konsultan

Perencana

bertugas

:

perencanaan

sejak

ditetapkannya

SPMK

a

sesuai

kontrak sampai

dengan

serah

terima

p e r t a m a pekerjaan k o n s t r u k s i . g) D a l a m h a l proses pengadaan l a n g s u n g k o n s u l t a n perencana d i u t a m a k a n d a r i d a l a m d a e r a h sebagai w u j u d d a r i p e m b i n a a n

j a s a k o n s t r u k s i d i d a e r a h , j i k a cii d a e r a h t e m p a t p e l a k s a n a a n kegiatan

tidak

persaratan

dan

perencanaan,

terdapat

perusahaan

bersedia

melakukan

maka

dapat

yang tugas

ditunjuk

memenuhi konsultansi

perusahaan

yang

m e m e n u h i p e r s a r a t a n d a n bersedia d a r i d a e r a h l a i n

sesuai

k e t e n t u a n . A p a b i l a t i d a k terdapat penyedia j a s a perencanaan seperti t e r s e b u t diatas, m a k a f u n g s i t e r s e b u t d a p a t d i l a k u k a n oleh i n s t a n s i t e k n i s t e r k a i t setempat y a n g

bertanggungjawab

t e r h a d a p p e m b i n a a n t e k n i s sesuai d e n g a n b i d a n g tugasnya, t

d e n g a n b i a y a m a k s i m a l sebesar 6 0 % x b i a y a perencanaan. 10.Penyedia j a s a k o n s u l t a n s i p e l a k s a n a a n pengawasan

pekerjaan

k o n s t r u k s i a d a l a h penyedia j a s a k o n s u l t a n pengawas y a n g secara k o n t r a k t u a l b e r t u g a s m e m b a n t u PPK

mengawasi

pekerjaan i d i

untuk

lapangan

khususnya

pelaksanaan

pekerjaan

fisik

i

k o n s t r u k s i y a n g pengadaannya

m e l a l u i proses seleksi

umum,

seleksi terbatas, seleksi l a n g s u n g m a u p u n p e n u n j u k a n l a n g s u n g . A p a b i l a t i d a k t e r d a p a t penyedia j a s a

sebagaimana d i m a k s u d ,

m a k a f u n g s i t e r s e b u t d a p a t d i l a k u k a n oleh u n s u r I n s t a n s i Teknis t e r k a i t d e n g a n swakelola. a)

Penyedia j a s a pengawasan a d a l a h p e r u s a h a a n y a n g m e m e n u h i persyaratan u n t u k melaksanakan tugas konsultansi dalam i

bidang! jasa pekerjaan

pengawasEui

konstruksi

konstruksi

berlangsung

selama

sampai

pelaksanaan

dengan

paling

l a m b a t 2 (dua) m i n g g u setelah serah t e r i m a k e d u a pekerjaan oleh p e l a k s a n a k o n s t r u k s i . b)

D a l a m h a l proses p e n u n j u k a n l a n g s u n g , k o n s u l t a n pengawas d i u t a m a k a n d a r i d a l a m d a e r a h sebagai w u j u d d a r i p e m b i n a a n j a s a k o n s t r u k s i d i d a e r a h , j i k a d i d a e r a h t e m p a t pelaksanaan kegiatan

tidak

persaratan i

pengawasan,

dan

terdapat

perusahaan

bersedia

melakukan

maka

dapat

.ditunjuk

yang tugas

memenuhi konsultansi

perusahaan

yang

i

m e m e n u h i p e r s a r a t a n dein bersedia d a r i d a e r a h Iain sesuai r

k e t e n t u a n . A p a b i l a t i d a k t e r d a p a t penyedia j a s a k o n s u l t a n s i pengawasan

seperti t e r s e b u t d i a t a s , m a k a f u n g s i tersebut

d a p a t d i l a k u k a n oleh i n s t a n s i t e k n i s t e r k a i t setempat y a n g bertanggungjawab t e r h a d a p p e m b i n a a n t e k n i s sesuai dengan I

i

I b i d a n g t u g a s n y a , dengan biaya m a k s i m a l sebesar 6 0 % x biaya pengawasan. c)

Bertugas

memeriksa

peralatan, kualitas

metode dan

dan

mengawasi

pelaksanaan,

kuantitas

pemakaian

ketepatan

pekerjaan

bahan,

waktu,

selama

biaya,

pelaksanaan

konstruksi. d)

M e l a p o r k a n h a s i l pengawasan

t e r s e b u t kepada

PPK

secara

b e r k a l a sesuai dengan k e t e n t u a n d a l a m k o n t r a k , i k u t d a l a m r a p a t l a p a n g a n , d a n m e m b a n t u m e m e c a h k a n persoalan y a n g terjadi d i lapangan. 1 1 . Penyedia j a s a k o n s u l t a n s i secara u m u m a d a l a h j a s a profesional

yang

membutuhkan keahlian

tertentu

layanein

diberbagai

4

bidang

keilmuan

yang

mcngutamakan

adanya

olah

pikir

(brainware). 4

12. Penyedia beirang a d a l a h penyedia b e n d a b a i k b e r w u j u d m a u p u n t i d a k b e r w u j u d , bergerak m a u p u n t i d a k bergerak, y a n g

dapat

d i p e r d a g a n g k a n , d i p a k a i , d i p e r g u n a k a n a t a u d i m a n f a a t k a n oleh Pengguna B a r a n g y a n g m e l a k s a n a k a n pengadaan b a r a n g d a l a m k u a n t i t a s d a n k u a l i t a s sesuai k o n t r a k / s u r a t p e i j a n j i a n kerja y a n g j ditandatanganl

bersama

dengan-

PPK

yang

bekerja

d i t e t a p k a n n y a S u r a t Perintah M u l a i Kerja s a m p a i dengan t e r i m a b a r a n g d a n bertanggungjawab

mulai serah

sampai berakhirnya masa

garansi. 13. Penyedia J a s a L a i n n y a a d a l a h penyedia j a s a y a n g m e m b u t u h k a n kemampuan

tertentu

yang

mcngutamakan

keterampilan

(skillware) d a l a m s u a t u sistem t a t a kelola y a n g t e l a h d i k e n a l luas d i d u n i a u s a h a u n t u k menyelesaikan s u a t u pekerjaan a t a u segala pekerjaan j d a n / a t a u penyediaan j a s a selain J a s a K o n s u l t a n s i , p e l a k s a n a a n Pekerjaan K o n s t r u k s i d a n pengadaan B a r a n g . i

E . PENGADAAN S E C A R A E L E K T R O N I K t

1. Pengadaan

Barang/Jasa

Pemerintah

dapat

d i l a k u k a n secara

elektronik; 2. Pengadaan B a r a n g / J a s a secara e l e k t r o n i k d i l a k u k a n dengan cara e-tendering

atau

e-purchasing.

t 1 t

3. Pengadaan B a r a n g / J a s a P e m e r i n t a h secara e l e k t r o n i k b e r t u j u a n untuk:

\

a)

Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas;

b)

M e n i n g k a t k a n akses pasar d a n p e r s a i n g a n u s a h a y a n g sehat;

c)

M e m p e r b a i k i t i n g k a t efisiensi proses Pengadaan;

d)

M e n d u k u n g proses m o n i t o r i n g d a n a u d i t ; d a n

e)

M e m e n u h i k e b u t u h a n akses i n f o r m a s i y a n g real t i m e .

4. Ruang

lingkup

meliputi

e-tendering

proses

pengumuman

Pengadaan B a r a n g / J a s a sampai d e n g a n p e n g u m u m a n pemenang. i

5. Para

pihak

yang

terlibat

dalam

e-tendering

adalah

PPK,

ULP/Pejabat Pengadaan d a n Penyedia B a r a n g / J a s a . 6. E-tendering

d i l a k s a n a k a n d e n g a n m e n g g u n a k a n sistem pengadaan

secara e l e k t r o n i k y a n g diselenggarakan oleh LPSE. 7. A p l i k a s i

e-tendering

perlindungan

sekurang-kurangnya

H a k atas

Kekayaan

memenuhi

unsur

Intelektual dan kerahasian

d a l a m p e r t u k a r a n d o k u m e n , serta tersedianya sistem k e a m a n a n dan penjdmpanan dokumen elektronik yang menjamin dokumen e l e k t r o n i k . t e r s e b u t h a n y a d a p a t d i b a c a p a d a w a k t u y a n g telah ditentukan. 8. Sistem

e-tendering

yang

diselenggarakan

oleh

LPSE

wajib

m e m e n u h i p e r s y a r a t a n sebagai b e r i k u t : a)

Mengacu

pada standar yang m e l i p u t i interoperabilitas dan

integrasi

dengan

sistem

Pengadaan

Barang/Jasa

secara

F

elektronik; b)

M e n g a c u p a d a s t a n d a r proses pengadaan secara e l e k t r o n i k ; dan

c)

i i i

T i d a k t e r i k a t pada lisensi t e r t e n t u (free

license).

i

PELAKSANAAN

PENGADAAN

BARANG

SISTEM

KATALOG

E L E K T R O N I K (E-KATALOGUE) Katalog e l e k t r o n i k a t a u E-Katalogue

adalah sistem informasi yang

m e m u a t daftar, j e n i s , sfesifikasi t e k n i s d a n h a r g a b a r a n g t e r t e n t u I

d a i berbagai Penyedia Barang/jasa. 1. Pengguna A n g g a r a n (PA) m e n e t a p k a n pengadaan b a r a n g t e r t e n t u dengan

methode

penunjukan

l a n g s u n g . secara

E-Katalog

b e r d a s a r k a n sistem i n f o r m a s i

y a n g d i k e l u a r k a n oleh

Lembaga

K e b i j a k a n Pengadaan barang/jasa P e m e r i n t a h (LKPP); Dalam

rangka

pengelolaan

sistem

katalog

elektronik

m e l a k s a n a k a n K o n t r a k Payung d e n g a n Penyedia

LKPP

Barang/Jasa

u n t u k Barang/Jasa tertentu; •

T a t a c a r a p e l a k s a n a a n P e n u n j u k a n L a n g s u n g m e l a l u i Metode P e n u n j u k a n L a n g s u n g d i l a k u k a n sebagai b e r i k u t : a) .

Pengadaan b a r a n g dengan n i l a i HPS < Rp. 2 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 (dua r a t u s j u t a r u p i a h ) proses p e n u n j u k a n d i l a k u k a n oleh pejabat pengadaan barang/jasa; I

b) .

Pengadaan b a r a n g dengan n i l a i HPS > Rp. 2 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 ( d u a : r a t u s j u t a r u p i a h ) proses p e n u n j u k a n

dilaksanakan

oleh U n i t L a y a n a n Pengadaan K a b u p a t e n Pacitan; r

H a s i l pengadaan b a r a n g d i l a p o r k a n oleh Pejabat/Kelompok Pengadaan k e p a l a LKPP m e l a l u i sistem SPSE; r I I

I t

i i

i

i i

i ! t

t I [

t i

Kerja

i

\ t t

BAB V \

TATA CARA SWAKELOLA

i

i

K E T E N T U A N UMUM S W A K E L O L A 1. Swakelola m e r u p a k a n kegiatan Pengadaan B a r a n g / J a s a d i m a n a p e k e i j a a n n y a d i r e n c a n a k a n , d i k e r j a k a n d a n / a t a u diawasi sendiri oleh

SKPD

sebagai

penanggung

jawab

anggaran,

instansi

pemerintah lain dan/atau kelompok masyarakat. 2. Pekerjaan y a n g d a p a t d i l a k u k a n dengan Swakelola m e l i p u t i : a)

Pekerjaan y a n g b e r t u j u a n u n t u k m e n i n g k a t k a n k e m a m p u a n dan/atau memanfaatkan

kemampuan

teknis sumber

daya

m a n u s i a serta sesuai dengan t u g a s p o k o k SKPD; b)

Pekerjaan

y a n g operasi

dan pemeliharaannya

memerlukan

p a r t i s i p a s i l a n g s u n g m a s y a r a k a t setempat; J

c)

Pekerjaan

y a n g d i l i h a t d a r i segi besaran, sifat, lokasi a t a u

p e m b i a y a a n n y a t i d a k d i m i n a t i oleh Penyedia Barang/Jasa; d)

Pekerjaan

yang

secara

rinci/detail

d i t e n t u k a n t e r l e b i h d a h u l u , sehingga

tidak dapat

dihitung/

apabila dilaksanakan

oleh Penyedia B a r a n g / J a s a a k a n m e n i m b u l k a n k e t i d a k p a s t i a n d a n r i s i k o y a n g besar; e)

Penyelenggaraan

diklat,

kursus,

penataran,

seminar,

lokakarya atau penjoiluhan; i)

Pekerjaan u n t u k proyek p e r c o n t o h a n /pilot project) y a n g bersifat k h u s u s u n t u k p e n g e m b a n g a n kerja

yang

belum

dapat

dilaksanakan

d a n survei

teknologi/metode oleh

Penyedia

perumusan

kebijakan

Barang/Jasa; g)

Pekerjaan

survei,

pemrosesan

data,

I r

pemerintah, pengujian d i laboratorium d a n

pengembangan

sistem tertentu; I

h)

Pekerjaan y a n g bersifat r a h a s i a bagi SKPD y a n g b e r s a n g k u t a n ;

i)

Pekerjaan I n d u s t r i Kreatif, i n o v a t i f d a n b u d a y a d a l a m negeri;

j)

Penelitian d a n pengembangan d a l a m negeri; d a n / a t a u

k)

Pekerjaan

pengembangan

industri

pertahanan,

a l u t s i s t a d a n i n d u s t r i a l m a t s u s d a l a m negeri.

industri

3. Prosedur Swakelola m e l i p u t i k e g i a t a n p e r e n c a n a a n , pelaksanaan, pengawasan,

penyerahan,

pelaporan

dan

pertanggungjawaban

pekerjaan; 4 . Pengadaan! m e l a l u i Swakelola d a p a t d i l a k u k a n oleh: a)

SKPD Penanggung J a w a b A n g g a r a n ;

b)

I n s t a n s i P e m e r i n t a h l a i n Pelaksana Swakelola; d a n / a t a u

c)

K e l o m p o k M a s y a r a k a t Pelaksana Swakelola.

5. PA/KPA m e n e t a p k a n j e n i s pekerjaan

serta p i h a k y a n g

akan

m e l a k s a n a k a n Pengadaan B a r a n g / J a s a secara Swakelola. i

B. P E N G A D A A N S W A K E L O L A 1. Pengadaan Swakelola oleh SKPD Penanggung J a w a b

Anggaran

a d a l a h pekerjaan y a n g d i r e n c a n a k a n , d i k e r j a k a n d a n d i a w a s i sendiri

oleh

SKPD

Penanggung

Jawab

Anggaran;

dengan

m e m p e r g u n a k a n pegawai s e n d i r i , pegawai SKPD l a i n d a n / a t a u 1

dapat

menggunakan

tenaga

ahli.

J u m l a h tenaga

ahli

yang

d i g u n a k a n t i d a k boleh m e l e b i h i 5 0 % ( l i m a p u l u h perseratus} d a r i j u m l a h k c s e l u r u h a n pegawai SKPD y a n g t e r l i b a t d a l a m kegiatan Swakelola y a n g b e r s a n g k u t a n . 1

2. Pengadaan Swakelola y a n g d i l a k u k a n oleh I n s t a n s i Pemerintah 1

l a i n Pelaksana Swakelola a d a l a h pengadaan y a n g d i r e n c a n a k a n d a n d i a w a s i oleh SKPD Penanggung

Jawab Anggaran

dengan

p e l a k s a n a a n p e k e i j a a n n y a d i l a k u k a n oleh I n s t a n s i P e m e r i n t a h y a n g b u k a n Penanggung J a w a b A n g g a r a n . J

3. Pengadaan

melalui

Swakelola

Pelaksana; Swakelola

adalah

oleh

Kelompok

pengadaan

yang

Masyarakat direncanakan,

d i l a k s a n a k a n dan d i a w a s i oleh K e l o m p o k M a s y a r a k a t Pelaksana Swakelola! dengan

sasaran d i t e n t u k a n oleh SKPD

Jawab

dan

Anggaran

pekerjaan

utamanya

Penanggung

dilarang

untuk

d i a l i h k a n k e p a d a p i h a k l a i n (sub k o n t r a k ) . I

C. PERENCANAAN SWAKELOLA 1. Kegiatan p e r e n c a n a a n Swakelola m e l i p u t i : a)

Penetapan sasaran, r e n c a n a kegiatan d a n j a d w a l p e l a k s a n a a n ;

b)

Penyusunan j a d w a l pelaksanaan dengan mempertimbangkan w a k t u y a n g c u k u p bagi p e l a k s a n a a n pekerjaan/ kegiatan;

c)

Perencanaan t e k n i s d a n penjdapan metode p e l a k s a n a a n y a n g tepat agar diperoleh r e n c a n a k e p e r l u a n tenaga, b a h a n d a n I

p e r a l a t a n y a n g sesuai; d)

P e n y u s u n a n r e n c a n a k e p e r l u a n tenaga, b a h a n d a n p e r a l a t a n i

secara r i n c i serta d i j a b a r k a n d a l a m r e n c a n a kerja b u l a n a n , rencana kerja mingguan dan/atau rencana kerja harian; dan c)

P e n y u s u n a n r e n c a n a total biaya secara

rinci

d a l a m rencana

i

biaya

.bulanan

melampaui

dan/atau

pagu

anggaran

biaya yang

mingguan telah

yang

tidak

ditetapkan

dalam

d o k u m e n anggaran. 2. Perencanaan

kegiatan

Swakelola

dapat

dilakukan

dengan

i

memperhitungkan

tenaga

ahli/peralatan/bahan tertentu

yang

dilaksanakan dengan Kontrak/Sewa tersendiri; 3. Kegiatan p e r e n c a n a a n Swakelola d i m u a t d a l a m KAK; i

4. Perencanaan

kegiatan

Swakelola

yang

diusulkan

d i l a k s a n a k a n oleh K e l o m p o k M a s y a r a k a t Pelaksana

dan

Swakelola,

d i t e t a p k a n oleh PPK setelah m e l a l u i proses evaluasi; 4

5. P e n y u s u n a n j a d w a l kegiatan Swakelola dilakukan dengan m e n g a l o k a s i k a n w a k t u u n t u k proses p e r e n c a n a a n , pelaksanaan, t

pengawasan, p e n y e r a h a n d a n pelaporan pekerjaan; 6. PA/KPA

bertanggung

jawab

terhadap

penetapan

Kelompok

M a s y a r a k a t Pelaksana Swakelola t e r m a s u k sasaran, t u j u a n d a n besaran a n g g a r a n Swakelola; 7. PA/KPA d a p a t m e n g u s u l k a n s t a n d a r biaya u n t u k h o n o r a r i u m p e l a k s a n a Swakelola kepada Kepala D a e r a h ; 8. Swakelola d a p a t d i l a k s a n a k a n m e l e b i h i 1 (satu) T a h u n Anggaran. I

D. P E L A K S A N A A N S W A K E L O L A 1. Pengadaan B a r a n g / J a s a Penanggung

m e l a l u i Swakelola

J a w a b Anggaran

oleh SKPD selaku

dilaksanakan dengan

ketentuan

sebagai b e r i k u t : a)

Pengadaan

bahan/barang,

Jasa

Lainnya,

peralatan/suku

(

1

cadang

dan

tenaga

ahli

dilakukan

oleh

ULP/Pejabat

Pengadaan;

X>

b)

Pengadaan sebagaimana d i m a k s u d p a d a h u r u f a berpedoman F

pada ketentuan dalam Peraturan Perundang-undangan yang berlaku; c)

r

Pembayaran

u p a h tenaga kerja y a n g d i p e r l u k a n d i l a k u k a n

I

secara b e r k a l a b e r d a s a r k a n daftar h a d i r pekerja a t a u dengan cara u p a h borongan; d)

Pembayaran

gaji

tenaga

ahli

yang

diperlukan

dilakukan

berdasarkan Kontrak; e)

Penggunaan tenaga kerja, b a h a n d a n / a t a u p e r a l a t a n d i c a t a t setiap h a r i d a l a m l a p o r a n h a r i a n ;

f)

Pelaksanaan

Pengadaan

Barang/Jasa

yang

menggunakan

U a n g Persediaan (UP)/Uang M u k a kerja a t a u i s t i l a h l a i n y a n g disamakan

dilakukan

oleh

Instansi Pemerintah

pelaksana

Swakelola; g)

UP/Uang

M u k a kerja

atau istilah

lain

yang

disamakan,

1

dipertanggungjawabkan

secara

berkala

maksimal

secara

bulanan; h)

Kemajuan

fisik

d i c a t a t setiap

hari

dan

dievaluasi

setiap

minggu yang disesuaikan dengan penyerapan dana; i)

Kemajuan

non

fisik

atau

perangkat

lunak

dicatat

dan

dievaluasi setiap b u l a n y a n g d i s e s u a i k a n d e n g a n penyerapan dana; d a n j)

Pengawasan

pekerjaan

fisik

di

lapangan

dilakukan

oleh

p e l a k s a n a y a n g d i t u n j u k oleh PPK, b e r d a s a r k a n r e n c a n a y a n g telah ditetapkan. 2. Pengadaan

m e l a l u i Swakelola

pelaksana: Swakelola berikut: a)

oleh

I n s t a n s i Pemerintah

dilaksanakan dengan

ketentuan

lain

sebagai

•

Pelaksanaan d i l a k u k a n b e r d a s a r k a n K o n t r a k a n t a r a PPK pada SKPD ; Penanggung

Jawab

Anggaran

dengan

pelaksana

Swakelola p a d a I n s t a n s i P e m e r i n t a h l a i n p e l a k s a n a Swakelola. b)

Pengadaan b a h a n , J a s a L a i n n y a , p e r a l a t a n / s u k u cadang d a n tenaga' a h l i

yang

Pengadaan

pada

Swakelola;

diperlukan dilakukan Instansi

Pemerintah

oleh lain

ULP/Pejabat pelaksana

c)

Pengadaan sebagaimana d i m a k s u d p a d a h u r u f b berpedoman pada ketentuan dalam Peraturan Perundang-undangan yang berlaku;

d)

Pembayaran

u p a h tenaga kerja y a n g d i p e r l u k a n d i l a k u k a n

secara h a r i a n b e r d a s a r k a n daftar h a d i r pekerja a t a u dengan c a r a upsih b o r o n g a n ; e)

Pembayaran i m b a l a n tenaga a h l i y a n g d i p e r l u k a n d i l a k u k a n berdasarkan Kontrak;

f)

Penggunaan tenaga k e i j a , b a h a n / b a r a n g d a n / a t a u peralatan d i c a t a t setiap h a r i d a l a m l a p o r a n h a r i a n ;

g)

Kemajuan minggu

fisik

yang

d i c a t a t setiap disesuaikan

hari

dengan

dan

dievaluasi

penyerapan

setiap

dana

oleh

dicatat

dan

I n s t a n s i P e m e r i n t a h l a i n p e l a k s a n a Swakelola; h)

Kemajuan

non

fisik

atau

perangkat

lunak

d i e v a l u a s i setiap b u l a n y a n g d i s e s u a i k a n d e n g a n penyerapan d a n a oleh I n s t a n s i P e m e r i n t a h l a i n p e l a k s a n a Swakelola; d a n i)

Pengawasan pekerjaan pihak yang

ditunjuk

fisik PPK

d i l a p a n g a n d i l a k s a n a k a n oleh pada

SKPD Penanggung

Jawab

Anggaran, berdasarkan rencana yang telah ditetapkan. 3. Pengadaan

secara

Swakelola

Pelaksana; Swakelola berikut: a)

oleh

Kelompok

dilaksanakan dengan

Masyarakat

ketentuan

sebagai

\

Pelaksanaan Swakelola oleh K e l o m p o k M a s y a r a k a t Pelaksana Swakelola d i l a k u k a n b e r d a s a r k a n K o n t r a k a n t a r a PPK SKPD ; Penanggung

Jawab

Anggaran

dengan

pada

Kelompok

M a s y a r a k a t Pelaksana Swakelola; b)

Pelaksanaan kepada

Pengadaan

Kelompok

Barang/Jasa

Masyarakat

hanya

Pelaksana

diserahkan

Swakelola

yang

m a m p u m e l a k s a n a k a n pekerjaan; c)

Pengadaan

Pekerjaan

Konstruksi hanya

dapat

berbcntuk

r e h a b i l i t a s i , renovasi d a n k o n s t r u k s i sederhana; d)

K o n s t r u k s i b a n g u n a n b a r u y a n g t i d a k sederhana, d i b a n g u n oleh SKPD Penanggung J a w a b A n g g a r a n u n t u k s e l a n j u t n y a diserahkan

kepada

kelompok

peraturan perundang-undangan;

masyarakat

sesuai

dengan

( I

e)

pengadaan

bahan/barang,

Jasa

Lainnya, peralatan/suku

4

cadang

d a n tenaga

Kelompok

ahli

Masyarakat

memperhatikan

yang

diperlukan dilakukan

Pelaksana

prinsip-prinsip

Swakelola

pengadaan

oleh

dengan

dan

etika

4

pengadaan sebagaimana d i a t u r d a l a m P e r a t u r a n Perundangundangan yang berlaku; 0

P e n y a l u r a n d a n a kepada Swakelola

dilakukan

Kelompok

secara

Masyarakat

bertahap

dengan

Pelaksana ketentuan

sebagai b e r i k u t : 1) 4 0 % | (empat Swakelola,

puluh

perseratus)

apabila

Kelompok

dari

keseluruhan dana

Masyarakat

Pelaksana

Swakelola t e l a h siap m e l a k s a n a k a n Swakelola; 2) 3 0 %

(tiga

Swakelola,

puluh

perseratus)

dari

keseluruhan

dana

a p a b i l a pekerjaan t e l a h m e n c a p a i 3 0 %

(tiga

p u l u h perseratus); d a n r

3) 30%^ (tiga

puluh

perseratus)

dari

keseluruhan

dana

Swakelola, a p a b i l a pekerjaan t e l a h m e n c a p a i 6 0 % (enam p u l u h perseratus). g) Pencapaian

k e m a j u a n pekerjaan d a n d a n a Swakelola

yang

d i k e l u a r k a n , d i l a p o r k a n oleh K e l o m p o k M a s y a r a k a t Pelaksana Swakelola secara b e r k a l a kepada PPK; h) Pengawasan p e l a k s a n a a n pekerjaan d i l a k u k a n oleh Kelompok M a s y a r a k a t Pelaksana Swakelola; d a n i)

Pertan^ungjawaban

pekerjaan/kegiatan

Pengadaan

d i s a m p a i k a n kepada SKPD p e m b e r i d a n a Swakelola

sesuai

ketentuan perundang-undangan. E . PELAPORAN^

PENGAWASAN

DAN

PERTANGGUNGJAWABAN

SWAKELOLA 1. Pelaksanaan Swakelola d i a w a s i oleh Penanggung J a w a b Anggaran a t a u oleh K e l o m p o k M a s y a r a k a t Pelaksana Swakelola. 2. K e m a j u a n

p e l a k s a n a a n pekerjaan

d a n penggunaan

keuangan

d i l a p o r k a n o l e h pelaksana lapangan/Pelaksana Swakelola kepada PPK secara b e r k a l a .

[ i

1

3. L a p o r a n k e m a j u a n realisasi f i s i k d a n k e u a n g a n d i l a p o r k a n setiap b u l a n secara b e i j e n j a n g oleh Pelaksana Swakelola sampai kepada PA/KPA.

I

4. I n s p e k t o r a t d i d a e r a h m e l a k u k a n a u d i t t e r h a d a p Swakelola.'

pelaksanaan

i

BAB VI !

PELAKSANAAN KONTRAK

I I

A. J E N I S - J E N I S K O N T R A K S u r a t P e i j a n j i a n Pelaksanaan

Pekerjaan

(Kontrak) a d a l a h b e n t u k

p e r i k a t a n a n t a r a f i h a k y a n g d i l a k s a n a k a n sebelum

pelaksanaan

pekerjaan y a n g s e b e l u m n y a t e l a h d i s e p a k a t i oleh p e m b e r i pekerjaan i

d a n pcleiksana pekerjaan, d i l i h a t d a r i j e n i s , sifat, c a r a p e m b a y a r a n d a n t a h u n a n g g a r a n k o n t r a k ada beberapa j e n i s : 1. K o n t r a k Pengadaan B a r a n g / J a s a m e l i p u t i : a) K o n t r a k b e r d a s a r k a n c a r a p e m b a y a r a n ; b) K o n t r a k b e r d a s a r k a n p e m b e b a n a n T a h u n A n g g a r a n ; c) K o n t r a k b e r d a s a r k a n s u m b e r p e n d a n a a n ; d a n 4

d) K o n t r a k b e r d a s a r k a n j e n i s pekerjaan. i

2. K o n t r a k Pengadaan B a r a n g / J a s a b e r d a s a r k a n c a r a

pembayaran

t e r d i r i atas: a) K o n t r a k L u m p S u m ; b) K o n t r a k H a r g a S a t u a n ; c) K o n t r a k g a b u n g a n L u m p S u m d a n Harga S a t u a n ; d) K o n t r a k Persentase; d a n e) K o n t r a k T e r i m a J a d i / Turnkey). 3. K o n t r a k

Pengadaan

Barang/Jasa

berdasarkan

pembebanan

i

T a h u n A n g g a r a n t e r d i r i atas: a) K o n t r a k T a h u n T u n g g a l ; d a n b) K o n t r a k T a h u n J a m a k . i

4 . K o n t r a k Pengadaan B a r a n g / J a s a b e r d a s a r k a n s u m b e r p e n d a n a a n t e r d i r i atas: a) K o n t r a k Pengadaan T u n g g a l ; b) K o n t r a k Pengadaan Bersama; d a n c) K o n t r a k Payung / Framework

Contract).

5. K o n t r a k Pengadaan B a r a n g / J a s a

berdasarkan jenis

pekerjaan

t e r d i r i atas: a) K o n t r a k Pengadaan Pekerjaan T u n g g a l ; d a n b) K o n t r a k Pengadaan Pekerjaan Terintegrasi. 6. K o n t r a k L u m p S u m m e r u p a k a n K o n t r a k Pengadaan Barang/Jasa atas penyelesaian s e l u r u h pekerjaan d a l a m b a t a s w a k t u t e r t e n t u

i

sebagaimana

ditetapkan

dalam

Kontrak,

dengan

ketentuan

sebagai b e r i k u t : a)

J u m l a h harga

pasti dan

tetap

serta

tidak dimungkinkan

p e n y e s u a i a n harga; b)

Semua

risiko

sepenuhnya

ditanggung

oleh

Penyedia

Barang/Jasa; c)

Pembayaran d i d a s a r k a n p a d a t a h a p a n p r o d u k / k e l u a r a n y a n g d i h a s i l k a n sesuai dengan i s i K o n t r a k ;

d)

Sifat pekerjaan berorientasi k e p a d a k e l u a r a n ( o u t p u t based);

e)

T o t a l h a r g a p e n a w a r a n bersifat m e n g i k a t ; d a n

f)

T i d a k d i p e r b o l e h k a n adanya pekerjaan t a m b a h / k u r a n g .

7. K o n t r a k Harga S a t u a n m e r u p a k a n K o n t r a k Pengadaan B a r a n g / J a s a atas penyelesaian

s e l u r u h pekerjaan

d a l a m batas w a k t u

y a n g t e l a h d i t e t a p k a n dengan k e t e n t u a n sebagai b e r i k u t : a)

H a r g a S a t u a n p a s t i d a n tetap u n t u k setiap s a t u a n a t a u u n s u r pekerjaan dengan spesifikasi t e k n i s t e r t e n t u ;

b)

V o l u m e a t a u k u a n t i t a s p e k e i j a a n n y a m a s i h bersifat p e r k i r a a n p a d a saat K o n t r a k d i t a n d a t a n g a n l ;

c)

Pembayarannya

d i d a s a r k a n p a d a h a s i l p e n g u k u r a n bersama

atas v o l u m e pekerjaan y a n g benar-benar t e l a h d i l a k s a n a k a n oleh Penyedia Barang/Jasa; d a n d)

D i m u n g k i n k a n a d a n y a pekerjaan t a m b a h / k u r a n g b e r d a s a r k a n h a s i l p e n g u k u r a n b e r s a m a atas pekerjaan y a n g d i p e r l u k a n . i

8. K o n t r a k g a b u n g a n L u m p S u m d a n Harga S a t u a n a d a l a h K o n t r a k y a n g m e r u p a k a n g a b u n g a n L u m p S u m d a n Harga S a t u a n d a l a m 1 (satu) pekerjaan y a n g d i p e r j a n j i k a n . 9. K o n t r a k

Persentase

merupakan

Kontrak

Pengadaan

Jasa

K o n s u l t a n s i / J a s a L a i n n y a , dengan k e t e n t u a n sebagai b e r i k u t : a)

Penyedia J a s a K o n s u l t a n s i / J a s a L a i n n y a m e n e r l m a i m b a l a n b e r d a s a r k a n persentase d a r i n i l a i pekerjaan t e r t e n t u ; d a n

b)

Pembayarannya

didasarkan pada tahapan produk/keluaran

y a n g d i h a s i l k a n sesuai dengan i s i K o n t r a k . 10. K o n t r a k T e r i m a J a d i / Turnkey)

m e r u p a k a n K o n t r a k Pengadaan

i

Barang/Pekerjaan

Konstruksi/Jasa Lainnya

atas

penyelesaian

s e l u r u h pekerjaan d a l a m batas w a k t u t e r t e n t u dengan k e t e n t u a n sebagai b e r i k u t :

5 I

I

a)

J u m l a h harga pasti dan

tetap

sampai

s e l u r u h pekerjaan

selesai d i l a k s a n a k a n ; d a n b)

Pembayaran d i l a k u k a n b e r d a s a r k a n h a s i l p e n i l a i a n bersama yang

m e n u n j u k k a n bahwa

pekerjaan

telah dilaksanakan

sesuai d e n g a n k r i t e r i a k i n e r j a y a n g t e l a h d i t e t a p k a n . 1 1 . K o n t r a k T a h u n T u n g g a l m e r u p a k a n K o n t r a k y a n g pelaksanaan pekeijaannya

mengikat dana anggaran

selama

masa

1 (satu)

T a h u n Anggaran. 12. K o n t r a k T a h u n J a m a k pada p e m e r i n t a h d a e r a h d i s e t u j u i oleh Kepala D a e r a h sesuai dengan k e t e n t u a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g undangan.' 13. K o n t r a k Pengadaan T u n g g a l m e r u p a k a n K o n t r a k y a n g d i b u a t oleh 1 (satu)

PPK

dengan

1 (satu) Penyedia B a r a n g / J a s a

tertentu

u n t u k menyelesaikan pekerjaan t e r t e n t u d a l a m w a k t u t e r t e n t u . 14. K o n t r a k Pengadaan B e r s a m a m e r u p a k a n K o n t r a k a n t a r a beberapa PPK d e n g a n 1 (satu) Penyedia B a r a n g / J a s a u n t u k menyelesaikan pekerjaan \ d a l a m

waktu

tertentu,

sesuai

dengan

kebutuhan

m a s i n g - m a s i n g PPK y a n g m e n a n d a t a n g a n i K o n t r a k . 1

15. K o n t r a k P a y u n g / Framework

m e r u p a k a n K o n t r a k Harga

Contract}

S a t u a n a n t a r a P e m e r i n t a h dengan Penyedia B a r a n g / J a s a y a n g i

dapat

dimanfaatkan

berikut: a)

oleh

SKPD,

dengan

ketentuan

sebagai

;

Diadakan untuk

menjamin harga Barang/Jasa

efisien,! ketersediaan

Barang/Jasa

teijamin

yang lebih

dan

sifatnya

d i b u t u h k a n secara b e r u l a n g d e n g a n v o l u m e a t a u k u a n t i t a s p e k e r j a a n y a n g b e l u m d a p a t d i t e n t u k a n p a d a saat K o n t r a k ditandatangani; dan b)

P e m b a y a r a n n y a d i l a k u k a n oleh setiap PPK/Satuan Kerja y a n g didasarkan

pada

hasil

penilaian/pengukuran

bersama

i

t e r h a d a p v o l u m e / k u a n t i t a s pekerjaan y a n g t e l a h d i l a k s a n a k a n oleh Penyedia B a r a n g / J a s a secara n y a t a . 16. Pembebanan a n g g a r a n u n t u k K o n t r a k Pengadaan Bersama, d i a t u r dalam kesepakatan pendanaan bersama. 17. K o n t r a k

Pengadaan

Pekerjaan

Tunggal

merupakan

Kontrak

Pengadaan' B a r a n g / J a s a y a n g h a n y a t e r d i r i d a r i 1 (satu) pekerjaan p e r e n c a n a a n , p e l a k s a n a a n a t a u pengawasan.

18. K o n t r a k Pengadaan Pekerjaan

Terintegrasi m e r u p a k a n K o n t r a k

Pengadaan Pekerjaan K o n s t r u k s i y a n g bersifat k o m p l e k s dengan menggabungkan

kegiatan perencanaan,

pelaksanaan

dan/atau

pengawasan. 19. T a n d a b u k t i p e i j a n j i a n t e r d i r i atas: a)

B u k t i p e m b e l i a n ; d i g u n a k a n u n t u k Pengadaan B a r a n g / J a s a y a n g n i l a i n y a s a m p a i dengan Rp. 10.000.000,00 (sepuluh j u t a rupiah).

b)

Kuitansi;

digunakan u n t u k

Pengadaan

Barang/Jasa

n i l a i n y a s a m p a i dengan R p . 5 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0

yang

(lima p u l u h j u t a

rupiah). c)

Surat

Perintah

Kerja

Barang/Pekerjaan

(SPK); d i g u n a k a n u n t u k

Konstruksi/Jasa

Lainnya

Pengadaan

dengan

nilai

s a m p a i dengan Rp. 2 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 (dua r a t u s j u t a r u p i a h ) dan u n t u k Jasa Konsultansi dengan

nilai sampai

dengan

Rp 5 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 (lima p u l u h j u t a r u p i a h ) . d)

Surat i

peijanjian,

Barang/Pekerjaan

digunakan

Konstruksi/Jasa

untuk

Pengadaan

Lainnya

dengan

nilai

d i a t a s Rp. 2 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 (dua r a t u s j u t a r u p i a h ) d a n u n t u k J a s a K o n s u l t a n s i dengan n i l a i diatas Rp. 5 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 (lima p u l u h j u t a rupiah).

B. PERUBAHAN K O N T R A K 1. D a l a m h a l t e r d a p a t perbedaan a n t a r a k o n d i s i l a p a n g a n pada saat p e l a k s a n a a n , dengan gambar d a n / a t a u spesifikasi t e k n i s y a n g ditentukan

dalam

Dokumen

K o n t r a k , PPK

bersama

Penyedia

Barang/Jasa dapat melakukan perubahan Kontrak yang meliputi: a)

Menambah

atau

mengurangi

volume

pekerjaan

yang

<

tercantum dalam Kontrak; b)

M e n a m b a h d a n / a t a u m e n g u r a n g i j e n i s pekerjaan;

c)

Mengubah

spesifikasi

teknis

pekerjaan

sesuai

dengan

k e b u t u h a n lapangan; atau d)

M e n g u b a h j a d w a l pelaksanaan.

2. Pekerjaan t a m b a h d i l a k s a n a k a n dengan k e t e n t u a n : a)

Tidak melebihi

1 0 % ( s e p u l u h perseratus)

d a r i harga

t e r c a n t u m dalam perjanjian/Kontrak awal; d a n

yang

b)

Tersedianya anggaran.

3. Penyedia

i Barang/Jasa

pekerjaan \ u t a m a

dilarang

berdasarkan

mengalihkan Kontrak,

pelaksanaan

dengan

melakukan

s u b k o n t r a k k e p a d a p i h a k l a i n , k e c u a l i sebagian pekerjaan u t a m a kepada penyedia Barang/Jasa spesialis. 4. Pelanggaran atas k e t e n t u a n sebagaimana d i m a k s u d pada ayat 3, Penyedia B a r a n g / J a s a f

dikenakan sanksi berupa denda

bentuk

sesuai

dan

besamya

dengan

ketentuan

yang

sebagaimana

diatur dalam Dokumen Kontrak. 5. P e r u b a h a n k o n t r a k y a n g d i s e b a b k a n m a s a l a h a d m i n i s t r a s i , dapat d i l a k u k a n sepanjang d i s e p a k a t i k e d u a b e l a h p i h a k . J

C . UANG M U K A DAN P E M B A Y A R A N P R E S T A S I K E R J A 1. U a n g M u k a d a p a t d i b e r i k a n kepada Penyedia B a r a n g / J a s a u n t u k : a) M o b i l i s a s i a l a t d a n tenaga kerja; i

b) P e m b a y a r a n

uang

tanda

jadi

kepada

pemasok

barang/

material; dan/atau c) Persiapan

teknis

lain

yang

diperlukan

bagi

pelaksanaan

Penyedia

Barang/Jasa

[

Pengadaan Barang/Jasa. 2. U a n g

Muka

dapat

d i b e r i k a n kepada

d e n g a n k e t e n t u a n sebagai b e r i k u t : a)

U n t u k U s a h a Kecil p a l i n g t i n g g i 3 0 % (tiga p u l u h perseratus) d a r i n i l a i K o n t r a k Pengadaan B a r a n g / J a s a ; a t a u

b)

Untuk j usaha

non

kecil

paling

tinggi

20%

(dua

puluh

perseratus) d a r i n i l a i K o n t r a k Pengadaan Barang/Jasa. 3. B e s a m y a U a n g M u k a u n t u k K o n t t a k T a h u n J a m a k a d a l a h n i l a i y a n g p a l i n g k e c i l d i a n t a r a 2 (dua) p i l i h a n , y a i t u : a) 2 0 % (dua p u l u h perseratus) d a r i K o n t r a k t a h u n p e r t a m a ; a t a u b) 1 5 % (lirria belas perseratus) d a r i n i l a i K o n t r a k . 4 . N i l a i J a m i n a n U a n g M u k a secara b e r t a h a p d a p a t d i k u r a n g i secara p r o p o r s i o n a l sesuai dengan pencapaian p r e s t a s i pekerjaan. 5. Pembayaran p r e s t a s i pekerjaan d a p a t d i b e r i k a n d a l a m b e n t u k : a)

Pembayaran b u l a n a n ;

b)

Pembayaran

berdasarkan

tahapan

penyelesaian

pekerjaan

(termin); a t a u c)

Pembayaran secara sekaligus setelah penyelesaian pekerjaan.

6. Pembayaran

prestasi

Barang/Jasa

setelah

kerja

diberikan

dikurangi

kepada

Penyedia

a n g s u r a n pengembalian

Uang

M u k a d a n d e n d a a p a b i l a ada, serta pajak. 7. P e r m i n t a a n

pembayaran

kepada

PPK

untuk

Kontrak

menggunakan subKontrak, h a r u s ' dilengkapi b u k t i

yang

pembayaran

1

kepada

s e l u r u h s u b k o n t r a k t o r sesuai

dengan

perkembangan

(progress) p e k e i j a a n n y a . 8. Pembayaran

bulanan/termin

untuk

Pekerjaan

Konstruksi,

d i l a k u k a n senilai pekerjaan y a n g t e l a h terpasang. 9. PPK

d a p a t m e n a h a n sebagian

pembayaran

prestasi

pekerjaan

sebagai u a n g retensi u n t u k J a m i n a n P e m e l i h a r a a n

Pekerjaan

Konstruksi. D. P E M U T U S A N K O N T R A K 1. PPK d a p a t m e m u t u s k a n K o n t r a k secara s e p i h a k apabila: a)

K e b u t u h a n barang/jasa t i d a k d a p a t d i t u n d a m e l e b i h i batas b e r a k h i r n y a k o n t r a k m a k a PPK m e l a k u k a n p e n e l i t i a n terlebih d a h u l u sebagai b e r i k u t ; 1) B e r d a s a r k a n mampu

p e n e l i t i a n PPK, Penyedia B a r a n g / J a s a t i d a k

menyelesaikan

pekerjaan

walaupun

diberikan

k e s e m p a t a n s a m p a i d e n g a n 50 ( l i m a p u l u h ) h a r i kalender sejak

masa

berakhirnya pelaksanaan

pekerjaan

untuk

T

m e n y e l e s a i k a n pekerjaan; 2) Setelah

diberikan

kesempatan

m e n y e l e s a i k a n pekerjaan

s a m p a i d e n g a n 5 0 ( l i m a p u l u h ) h a r i k a l e n d e r sejak masa b e r a k h i r n y a p e l a k s a n a a n pekerjaan, penyedia

Barang/Jasa

tidalc d a p a t menyelesaikan pekerjaan; b) Penyedia B a r a n g / J a s a lalai/cidera j a n j i d a l a m m e l a k s a n a k a n kewajibannya

dan

tidak

memperbaiki

kelalaiannya

dalam

jaingka w a k t u y a n g telah ditetapkcin; c) Penyedia B a r a n g / J a s a t e r b u k t i m e l a k u k a n K K N , k e c u r a n g a n dan/atau

pemalsuan

dalam

proses

Pengadaan

yang

d i p u t u s k a n oleh i n s t a n s i y a n g berwenang; d a n / a t a u d) Pengaduan

tentang penyimpangan

prosedur,

dugaan

KKN

d a n / a t a u pelanggararan p e r s a i n g a n sehat d a l a m pelaksanaan

Pengadaan B a r a n g / J a s a d i n y a t a k a n b e n a r oleh i n s t a n s i y a n g berwenang. 2. D a l a m

hal pemutusan Kontrak dilakukan

karena

kesalahan

Penyedia B a r a n g / J a s a : a)

J a m i n a n Pelaksanaan d i c a i r k a n ;

b)

Sisa U a n g M u k a h a r u s d i l u n a s i oleh Penyedia Barang/Jasa a t a u J a m i n a n Uang M u k a dicairkan;

c)

Penyedia B a r a n g / J a s a m e m b a y a r d e n d a ; d a n / a t a u

d)

Penyedia B a r a n g / J a s a d i m a s u k k a n d a l a m Daftar H i t a m . i j

£. S E R A H T E I U M A P E K E R J A A N 1. Setelah pekerjaan selesai 1 0 0 % (seratus perscratus) sesuai dengan k e t e n t u a n ! y a n g t e r t u a n g d a l a m K o n t r a k , Penyedia Barang/Jasa m e n g a j u k a n p e r m i n t a a n secara t e r t u l i s k e p a d a PA/KPA m e l a l u i PPK u n t u k p e n y e r a h a n pekerjaan; 2. PA/KPA

m e n u n j u k Panitia/Pejabat

Penerima

Hasil

Pekerjaan

u n t u k m e l a k u k a n p e n i l a i a n t e r h a d a p h a s i l pekerjaan y a n g telah diselesaikan; 3. A p a b i l a t e r d a p a t k e k u r a n g a n d a l a m h a s i l p e k e i j a a a n sebagaimana d i m a k s u d p a d a ayat (2), Panitia/Pejabat Penerima H a s i l Pekerjaan melalui

PPK

memperbaiki

memerintahkan dan/atau

Penyedia

melengkapi

Barang/Jasa

kekurangan

untuk

pekerjaan

sebagaimana y a n g d i s y a r a t k a n d a l a m K o n t r a k ; 4. Panitia/Pejabat Penerima H a s i l Pekerjaan m e n e r l m a penyerahan pekerjaan setelah s e l u r u h h a s i l pekerjaan d i l a k s a n a k a n sesuai i

dengan ketentuan Kontrak; I

5. K h u s u s Pekerjaan K o n s t r u k s i / J a s a l a i n n y a : a)

Penyedia

Pekerjaan

Konstruksi/Jasa

Lainnya

melakukan

c

pemeliharaan

atas

hasil

pekerjaan

selama

masa

yang

d i t e t a p k a n d a l a m K o n t r a k , sehingga k o n d i s i n y a tetap seperti p a d a saat p e n y e r a h a n pekerjaan; b)

M a s a p e m e l i h a r a a n p a l i n g s i n g k a t u n t u k pekerjaan p e r m a n e n s e l a m a ' 6 (enam) b u l a n ,

sedangkan u n t u k

pekerjaan

p e r m a n e n selama 3 (tiga) b u l a n ; d a n c)

Masa pemeliharaan dapat melampaui T a h u n Anggaran.

semi

6. Setelah

masa

Jaminan ;

pemeliharaan

Pemeliharaan/uang

berakhir, retensi

PPK

mengembalikan

kepada

Penyedia

Barang/Jasa; 7. K h u s u s Pengadaan

B a r a n g , masa' g a r a n s i d i b e r l a k u k a n sesuai

k e s e p a k a t a n p a r a p i h a k dalaun K o n t r a k ; 8. Penyedia

iBarang/Jasa

menandatangani

Berita

Acara

Serah

T e r i m a A k h i r Pekerjaan pada saat proses serah t e r i m a a k h i r (Final H a n d Over); 9. Penyedia B a r a n g / J a s a y a n g t i d a k m e n a n d a t a n g a n i B e r i t a Acara Serah T e r i m a A k h i r Pekerjaan d i m a s u k k a n d a l a m Daftar H i t a m ;

BAB VII ,

i i

P E N G E N D A L I A N , PENGAWASAN, DAN S A N K S I [

I

A. P E N G E N D A L I A N 1. SKPD d i l a r a n g m e l a k u k a n p u n g u t a n d a l a m b e n t u k a p a p u n d a l a m p e l a k s a n a a n Pengadaan Barang/Jasa; t

2. P i m p i n a n

SKPD

wajib

melaporkan

secara

berkala

realisasi

Pengadaan B a r a n g / J a s a kepada B u p a t i d a n LKPP m e l a l u i Bagian Administrasi Pembangunan; i i

i B. P E N G A W A S A N 1. Kepala SKPD w a j i b m e l a k u k a n pengawasan Pokja

ULP;/

masing,

Pejabat

dan

t e r h a d a p PPK

dan

Pengadaan d i l i n g k u n g a n SKPD m a s i n g

menugaskan

aparat

pengawasan

intern

yang

b e r s a n g k u t a n u n t u k m e l a k u k a n a u d i t sesuai d e n g a n k e t e n t u a n . 2. D a l a m h a l Penyedia B a r a n g / J a s a a t a u m a s y a r a k a t m e n e m u k a n indikasi

penyimpangan

Pengadaan;

Barang/Jasa

prosedur,

KKN

Pemerintah

dalam

pelaksanaan

dan/atau

pelanggaran

p e r s a i n g a n y a n g sehat d a p a t m e n g a j u k a n p e n g a d u a n atas proses p e m i l i h a n Penyedia Barang/Jasa. 3. P e n g a d u a n ; d i t u j u k a n

kepada

Inspektorat yang

bersangkutan

d a n / a t a u LKPP, d i s e r t a i b u k t i - b u k t i k u a t y a n g t e r k a i t l a n g s u n g d e n g a n m a t e r i p e n g a d u a n d a n sesuai d e n g a n

kewenangannya

m e n i n d a k l a n j u t i p e n g a d u a n y a n g dianggap b e r a l a s a n . 4. H a s i l t i n d a k l a n j u t p e n g a d u a n y a n g d i l a k u k a n oleh I n s p e k t u r sebagaimana d i m a k s u d pada a n g k a 3, d i l a p o r k a n kepada B u p a t i , d a n d a p a t d i l a p o r k a n kepada i n s t a n s i y a n g b e r w e n a n g

dengan

persetujuan Bupati, dalam h a l diyakini terdapat indikasi

KKN

y a n g a k a n m e r u g i k a n k e u a n g a n negara, d e n g a n t e m b u s a n kepada LKPP d a n BPKP I n s t a n s i y a n g b e r w e n a n g d a p a t m e n i n d a k l a n j u t i p e n g a d u a n setcladi K o n t r a k d i t a n d a t a n g a n i d a n t e r d a p a t i n d i k a s i a d a n y a k e r u g i a n negara. \ I

C. SANKSI 1. P e r b u a t a n

a t a u t i n d a k a n Penyedia

Barang/Jasa

yang

dapat

dikenakan sanksi adalah: a)

B e r u s a h a m e m p e n g a r u h i ULP/Pejabat Pengadaan/pihak yang

berwenang

langsung

maupun

keinginannya

i

i I I

dalam

yang

bentuk

tidak

dan

langsung

bertentangan

cara

apapun,

guna

dengan

lain baik

memenuhi

ketentuan

dan

I

prosedur

yang

telah

Pengadaan/Kontrak,

ditetapkan

dan/atau

dalam

Dokumen

ketentuan

peraturan

perundang-undangan; b)

M e l a k u k a n persekongkolan dengan Penyedia B a r a n g / J a s a l a i n untuk

! mengatur

pelaksanaan

Harga

Penawaran

Pengadaan

diluar

prosedur

Barang/Jasa,

mengurangi/menghambat/memperkecil

sehingga

dan/

atau

m e n i a d a k a n persaingan y a n g sehat d a n / a t a u m e r u g i k a n orang lain; c)

!

Membuat

dan/atau

keterangan

lain

menyampaikan

yang

tidak

dokumen

benar

untuk

dan/atau memenuhi

p e r s y a r a t a n Pengadaan B a r a n g / J a s a y a n g d i t e n t u k a n d a l a m D o k u m e n Pengadaan; d)

M c n g u n d u r k a n d i r i d a r i p e l a k s a n a a n K o n t r a k dengan alasan yang

tidak

dapat

dipertanggungjawabkan

dan/atau

tidak

d a p a t d i t e r i m a oleh ULP/Pejabat Pengadaan; c)

T i d a k d a p a t menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan K o n t r a k secara b e r t a n ^ u n g j a w a b ; d a n / a t a u

f)

Berdasarkan

hasil

ketidaksesuaian

dalam

pemeriksaan

ditemukan

adanya

penggunaan

Barang/Jasa

produksi

d a l a m negeri. Perbuatan

sebagaimana

dimaksud

pada

angka

1, d i k e n a k a n

i

sanksi berupa: a)

Sanksi administratif; 1) . Pemberian

sanksi

dilakukan

oleh

PPK/ULP/Pejabat

Pengadaan sesuai dengan k e t e n t u a n ; 2) . D a l a m h a l ULP diantara

menemukan

p a r a peserta,

pengadaan

i n d i k a s i k u a t adanya

m a k a UL P

menghentikan

KKN proses

barang/jasa.

b) S a n k s i p e n c a n t u m a n d a l a m Daftar H i t a m ; 1) . Pemberian

sanksi

dilakukan

oleh

PPK/ULP/Pejabat

Pengadaan sesuai dengan k e t e n t u a n ; 2) , J i k a jjcserta t e r l i b a t d a l a m d a l a m t e r j a d i n y a

persaingan

t i d a k sehat, d i k e n a k a n s a n k s i d i m a s u k k a n d a l a m h i t a m d a n d i b a t a l k a n p e n u h j u k a n n y a sebagai

daftar

pemenang

p e m i l i h a n pengadaan b a r a n g / j a s a . c) G u g a t a n j secara perdata d i l a k u k a n sesuai dengan

peraturan

perundang-undangan; d) Pelaporan

secara p i d a n a kepada p i h a k berwenang d i l a k u k a n

sesuai d e n g a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n ;

e) J i k a c a l o n pemenang d a n pemenang cadangan I d a n 2 setelah d i l a k u k a n evaluasi,

tidak hadir dalam klarifikasi dan/atau

verifikasi k u a l i f i k a s i dengan alasan y a n g t i d a k d a p a t d i t e r i m a , m a k a ULP m e m b e r i k a n s a n k s i k e p a d a peserta y a n g t i d a k h a d i r berupa : 1) . J a m i n a n p e n a w a r a n d i s i t a d a n d i c a i r k a n u n t u k negara; 2) . D i m a s u k k a n d a l a m daftar h i t a m b a i k b a d a n u s a h a beserta pengurusnya; f)

A p a b i l a ! d i t u n j u k sebagai p e l a k s a n a penyedia yang

bersangkutan

penawarannya diterima

secara

penawarannya atau

masih

mengundurkan berlaku

obyektif

diri

dengan

oleh

barang / jasa

alasan

ULP,

dan

masa

yang

dapat

maka

dicairkan dan disetorkan pada

jaminan

Kas

Daerah;

'

g) A p a b i l a d i t u n j u k sebagai p e l a k s a n a penyedia yang

bersangkutan

mengundurkan

barang / jasa

diri

dan

masa

p e n a w a r a n n y a m a s i h b e r l a k u dengan alasan y a n g t i d a k d a p a t diterima

secara

obyektif

oleh

ULP,

maka

jaminan

p e n a w a r a n n y a d i c a i r k a n d a n d i s e t o r k a n p a d a Kas D a e r a h serta d i m a s u k k a n d a l a m daftar h i t a m . 3. A p a b i l a

ditemukan penipuan/pemalsuan

disampaikan pembatalan

Penyedia

atas

informasi

yang

Barang/Jasa,

dikenakan

sanksi

pemenang

dimasukkan

dalam

sebagai c a l o n

dan

Daftar H i t a m ; 4. A p a b i l a terjadi pelanggaran d a n / a t a u k e c u r a n g a n d a l a m proses Pengadaan Barang/Jasa, m a k a ULP: a) D i k e n a k a n s a n k s i a d m i n i s t r a s i ; b) D i t u n t u t g a n t i r u g i ; d a n / a t a u c) D i l a p o r k a n secara p i d a n a . 5. Penyedia B a r a n g / J a s a y a n g t e r l a m b a t menyelesaikan d a l a m j a n g k a w a k t u sebagaimana dapat

dikenakan

denda

ditetapkan dalam

keterlambatan

sebesar

pekerjaan Kontrak,

1 /1000

(satu

perseribu) d a r i harga K o n t r a k a t a u bagian K o n t r a k u n t u k setiap hari

keterlambatan

dan

tidak melampaui

besamya

Jaminan

Pelaksanaan; 6. D a l a m

hal [ pemutusan

Kontrak

dilakukan karena

Penyedia B a r a n g / J a s a : a)

J a m i n a n Pelaksanaan d i c a i r k a n ; i

i

kesalahan

1 i

b)

Sisa U a n g M u k a h a r u s d i l u n a s i oleh Penyedia Barang/Jasa atau J a m i n a n Uang M u k a dicairkan;

c)

Penyedia B a r a n g / J a s a m e m b a y a r d e n d a ; d a n / a t a u

d)

Penyedia B a r a n g / J a s a d i m a s u k k a n d a l a m D a f t a r H i t a m .

7. K o n s u l t a n i perencana

yang

tidak

cermat d a n

mengakibatkan

k e r u g i a n negara, d i k e n a k a n s a n k s i b e r u p a k e h a r u s a n m e n j o i s u n kembali perencanaan dengan beban biaya d a r i k o n s u l t a n yang bersangkutan, dan/atau tuntutan ganti rugi; 8. PPK

y a n g \ m e l a k u k a n cidera j a n j i

terhadap

ketentuan

termuat dalam Kontrak, dapat d i m i n t a k a n ganti rugi I

yang

dengan

k e t e n t u a n sebagai b e r i k u t : a)

B e s a m y a g a n t i r u g i y a n g d i b a y a r oleh PPK atas k e t e r l a m b a t a n p e m b a y a r a n a d a l a h sebesar b u n g a t e r h a d a p n i l a i t a g i h a n y a n g terlambat

dibayar, b e r d a s a r k a n t i n g k a t s u k u

bunga

yang

b e r l a k u ! p a d a saat i t u m e n u r u t k e t e t a p a n B a n k Indonesia; atau b)

j

D a p a t d i b e r i k a n k o m p e n s a s i sesuai k e t e n t u a n d a l a m K o n t r a k .

9. D a l a m h a l Jteijadi k e c u r a n g a n d a l a m p e n g u m u m a n

Pengadaan,

s a n k s i d i b e r i k a n kepada anggota ULP/Pejabat Pengadaan sesuai peraturan perundang-undangan. SKPD

dapat

membuat

Daftar

Hitam yang

m e m u a t identitas

Penyedia B a r a n g / J a s a y a n g d i k e n a k a n s a n k s i oleh SKPD. 10. Daftar H i t a m m e m u a t daftar Penyedia B a r a n g / J a s a y a n g d i l a r a n g mengikuti

•

Pengadaan

Barang/Jasa

pada

SKPD

yang

bersangkutan. 1 l . S K P D m e n y e r a h k a n Daftar H i t a m k e p a d a LKPP u n t u k d i m a s u k k a n d a l a m D a f t a r H i t a m Nasional. 12.Daftar H i t a m Nasional d i m u t a k h i r k a n setiap saat d a n d i m u a t d a l a m P o r t a l Pengadaan Nasional.

»

i

t

i

(

BAB VIII P E L A P O R A N DAN P E N G E L O L A A N A S E T i

. PELAPORAN ; i

Sebagai p e r t a n g g u n g j a w a b a n t e r h a d a p p e l a k s a n a a n anggaran y a n g dikelola SKPD d a n u n t u k m e m b e r i k a n i n f o r m a s i t e n t a n g k i n e r j a pengelolaan d a n a belanja d a e r a h , m a k a i n s t a n s i pengelola kegiatan harus

melaporkan

realisasi

fisik

dan

keuangan

kegiatan

yang

m e n j a d i tanggungjawabnya. Tata c a r a p e l a p o r a n kegiatan a d a l a h T

sebagai b e r i k u t : i

1. Pengguna

: Anggaran

menyampaikan

laporan

perkembangan

p e n g g u n a a n a n g g a r a n dengan m e n g a c u p a d a DPA-SKPD t a h u n berjalan

kepada

Bupati

Pacitan

melalui Bagian Administrasi

P e m b a n g u n a n Setda K a b u p a t e n Pacitan. t

LaporEin t e r s e b u t m e l i p u t i : a) L a p o r a n h a s i l p e m i l i h a n penyedia i

barang / jasa

sesuai

i

tahapan pelaksanaannya b)

L a p o r a n d u a m i n g g u a n p e l a k s a n a a n pekerjaan fisik k o n s t r u k s i 1)

U n t u k l a p o r a n M i n g g u k e U dilaporkein p a l i n g l a m b a t h a r i S e n i n M i n g g u k e I I I b u l a n berjalan. i

2)

U n t u k l a p o r a n M i n g g u ke IV d i l a p o r k a n p a l i n g l a m b a t h a r i S e n i n M i n g g u ke 1 b u l a n b e r i k u t n y a . i

c)

L a p o r a n b u l a n a n realisasi

fisik

dan keuangan

pelaksanaan

a n g g a r a n SKPD d i l a p o r k a n p a l i n g l a m b a t tanggal 10 (sepuluh) 1

bulan berikutnya. d)

L a p o r a n ' semesteran capaian k i n e r j a d a n realisasi pelaksanaan a n g g a r a n SKPD y a n g b e r s u m b e r d a r i A P B D .

2 . U n t u k l a p o r a n b u l a n a n d a n semesteran t e m b u s a n d i s a m p a i k a n kepada : a) B a d a n Perencanaan P e m b a n g u n a n

Daerah d a n

Penanaman

I

Modal;

;

b) D i n a s Pendapatan, Pengelolaan K e u a n g a n d a n Aset; c) I n s p e k t o r a t ; d) B a g i a n A d m i n i s t r a s i P e m b a n g u n a n K a b u p a t e n Pacitan.

i

3. B a g i a n

Administrasi Pembangunan

Setda

Kabupaten

Pacitan

s e l a n j u t n y a m e l a k u k a n a n a l i s a d a n evaluasi t e r h a d a p l a p o r a n yang

d i k i r i m oleh D i n a s / I n s t a n s i u n t u k

disampaikan

kepada

B u p a t i Pacitan. i i

B. PENGELOLAAN A S E T 1. A p a b i l a s u a t u k e g i a t a n s e l u r u h n y a a t a u sebagian t e l a h selesai, m a k a Pengguna A n g g a r a n b e r k c w a j i b a n mengclola setiap h a s i l kegatan { berupa pengadaan

barang

inventaris

yang

merupakan

hasil

b a r a n g y a n g berasal d a r i Pos Belanja M o d a l ( t i d a k

t e r m a s u k b a r a n g h a b i s pakai) y a n g d i b i a y a i d a r i A P B D K a b u p a t e n Pacitan dengan m e n g a j u k a n s u r a t p e r m o h o n a n pengelolaan aset i

k e p a d a B u p a t i m e l a l u i D i n a s Pendapatan, Pengelolaan K e u a n g a n d a n Aset dengan

Berita Acara

Penyerahan

dengan

tembusan

d i s a m p a i k a n kepada B a g i a n A d m i n i s t r a s i P e m b a n g u n a n

Setda

K a b u p a t e n Pacitan d a n I n s p e k t o r a t . 2 . Setiap

akhir

tahun

anggaran

DPPKA

membuat

laporan

r e k a p i t u l a s i aset y a n g d i m i l i k i D a e r a h d a n d i s a m p a i k a n kepada B u p a t i d e n g a n t e m b u s a n d i s a m p a i k a n k e p a d a I n s p e k t o r a t , SKPD d a n B a g i a n A d m i n i s t r a s i P e m b a n g u n a n Setda K a b u p a t e n Pacitan. t j i

•

,

:

i

\ 4

BUPATI PACITAN

INDARTATO 1

f t t

I

t i